1、中小商贸流通企业公共服务平台信息体系建设项目可研报告XX工程咨询有限公司二零XX年XX月XX项目可行性研究报告建设单位：XX建筑工程有限公司建设地点：XX省XX市编制单位：XX工程咨询有限公司20XX年XX月49可行性研究报告编制单位及编制人员名单项目编制单位：XX工程咨询有限公司资格等级： 级证书编号：（发证机关：中华人民共和国住房和城乡建设部制）编制人员： XXX高级工程师XXX高级工程师XXX高级工程师XXXX有限公司二XX年XX月XX日目录一、项目建设的必要性51.1中小商贸流通企业基本情况51.1.3xx中小商贸流通企业信息服务系统体系现状81.2项目建设的必要性9二、项目建设指导思2、想、工作原则、总体目标122.1指导思想122.2 工作原则13服务原则132.3总体目标14三、建设内容153.1主要业务流程设计153.2 系统体系架构设计153.3网站建设实施内容16四、运行模式及预期效果354.1平台运行管理模式354.2运行经费来源及保障措施354.3主要服务功能37五、项目技资估算405.1投资估算405.2项目资金来源及筹措445.3经济和社会效益分析45一、项目建设的必要性1.1中小商贸流通企业基本情况商贸流通业是国民经济的重要组成部分，是第三产业的支柱，它不仅能够反映一个地区的综合实力和人民生活水平，而且能够提供广阔的就业门路。1.1.1商贸流通业发展的现状3、商贸流通业规模不断扩大。根据经济普查资料统计，我县中小商贸流通企业（含个体经营户）3000多家，规模较大的商贸流通企业多集中县城区范围内，较大规模企业有健全现代公司管理体制，小型商贸流通企业则多为家族式的个体经营户。按企业数量上划分，批发和零售业1613户，交通运输、仓储和邮政业725户，居民服务和其它服务业381户，住宿和餐饮业365户。中小商贸流通企业就业人员增多。我县中小商贸流通企业从业人员超过1.2万人，按从业人员数量划分，批发和零售业6129人，交通运输、仓储和邮政业2755人，住宿和餐饮业1448人，居民服务和其它服务业1387人。我县中小商贸流通企业充分发挥了劳动力就业“蓄水池”4、的作用，商贸流通业已成为吸纳下岗职工，社会人员和农村富余劳动力就业和再就业的主渠道，有效地减轻了我县的就业压力。商贸流通业发展的主要特点。一是基础设施有很大改善。二是商贸流通业组织形式多样化，多种所有制形式并存的流通格局已基本形成。三是商贸流通业的经营方式呈多样化，由传统的柜台式经营格式已发展成为超市、连锁、品牌专卖、物流配送、代理销售等多种经营形式并存的格局。四是新型流通业态开始呈现，通过“万村千乡”市场工程建设，辐射到全县农村的日用消费品和农业生产资料的商品流通网络已经形成。1.1.2存在的主要问题xx县商贸流通产业虽然在发展中得到了壮大，但也存在着产业结构、思想观念、制度建设、文化建设滞5、后，发展环境不够宽松等许多问题和困难，主要表现为：（1）商贸流通业的整体规模不大，企业综合实力不强近年来，商贸流通领域出现了一批规模较大的企业和一些由众多个私经济聚集的商品交易市场，对全县消费品市场的发展做出了较大的贡献。但是，从经济总量上来看，商贸流通企业的总量不大，与市区或先进经济发达的地区相比还有较大差距。而且企业实力也不强，主要是大型商贸流通企业少，其组织化、规模化和规范化的水平不高，企业发展壮大多依靠自身发展，还不能适应市场经济的激烈竞争。（2）商贸流通企业知名品牌较少受到品牌意识不强和资金不足的影响，我县商贸流通企业的知名品牌少。在交通运输、通讯、房地产开发、和餐饮等众多行业。知名6、企业和品牌较少。很多商贸流通企业不重视品牌建设、文化建设，企业形象不清晰，服务理念不明确。同时，企业受自身资金不足影响，无力进行品牌宣传，没有资金聘请专业团队来打造企业形象，严重制约了企业的品牌建设。（3）商贸流通企业创新意识普遍不强，企业管理水平不高，企业文化建设滞后，产权结构和企业法人治理结构不够合理，经营上缺乏前瞻性，难以把握市场规律，同行业无序竞争的现象普遍。（4）餐饮业人才缺乏餐饮业人才缺口较大。造成餐饮服务业“技工荒”的主要因素有两个：一是工资低。餐饮业服务员工资与市区相比低500元左右，而且与其他工种相比，服务员的工资涨幅最小；二是管理人才溃乏。有经验有能力的餐饮业管理人才都被高7、薪高职吸引到先进地区，我县餐饮业管理人才流失严重。（5）社会服务体系不完善，缺乏政策扶持商贸产业的发展需要政府和社会各个方面的扶持。对商贸企业的投资引导不力、创业培训不够，从业人员专业技术职称评定困难，缺乏信息服务支撑。同时，商贸企业发展的客观环境也存在一些局限性，使不少商贸企业融资难、技改难等，这些都制约了民营商贸企业的发展。（6）区位优势不强，发展后劲不足。我县属典型的农业县，外来人口少，流动人口对促进物流业发展作用不明显。流通业资本投入不足，从中央到地方，在流通业方面缺乏项目支撑，投入的资金不多，流通业资金主要依靠民间融资，多为自发、自然投入的社会零散资本，难以形成规模。通过各相关部门努8、力为下岗失业人员小额担保贷款和失业妇女提保贷款一定程度上缓解部分人员的创业资金，但对于较大规模的商贸流通企业来说，目前是融资仍十分困难。（7）是存在劳动力资源与缺乏相应技术培训的矛盾。我县具有丰富的劳动力资源，但由于技能培训跟不上，劳动者文化素质普遍偏低，观念落后，发展第三产业思路狭窄，缺乏开拓创业精神，制约了我县商贸流通业的发展。1.1.3xx中小商贸流通企业信息服务系统体系现状从目前xx中小商贸流通企业信息服务系统体系和从业务性质分类的角度看，目前大致可分为以下几个子系统：1)各政府主管部门政务信息系统；2)各机构业务管理信息系统；3)以政策研究机构组成的理论与政策研究信息系统；4)以新闻9、媒体组成的新闻信息系统等。以上各信息子系统中，唯以面向企业提供全面信息服务，以全面促进中小商贸流通企业发展为宗旨的信息服务部分最为薄弱，存在服务单位各自为战，信息服务规模零散、内容肤浅、实用性不强等弊端，而且缺乏整体业务规划与完整的服务体系。从地域分布来看，国内一些为中小商贸流通企业服务的网站多建在经济发达地区如北京、上海、深圳、杭州等，而xx目前为中小商贸流通企业服务的专业信息网络平台还处于初级阶段。从发展战略高度看，在中小商贸流通企业领域建立一个面向中小商贸流通企业的信息服务平台，提供多层次、高效率、针对性强的信息咨询及业务促进服务，是整个中小商贸流通企业发展战略不可或缺的组成部分。因此，10、在我县建立针对中小商贸流通企业的专业信息服务平台，将成为全县中小商贸流通企业服务体系的基础平台，也将成为为中小商贸流通企业提供各类服务的基本工作手段。通过本项目的建设，将充分发挥信息技术和互联网络的快速方便和海量存贮的优势，将各类为中小商贸流通企业服务工作与信息化紧密结合，更好地促进我县中小商贸流通企业的发展。1.2项目建设的必要性1.2.1有利于提高为中小商贸企业服务的水平在市场经济不断发展的今天，最具活力的中小商贸流通企业已经成为推动我国经济发展和社会进步的重要力量。它们对我国劳动力就业、国民经济稳定快速增长、产业结构调整和升级、社会主义初级阶段基本经济制度的完善等作出了重大贡献，在我国经11、济社会发展中的重要作用日益显现。2012年末，全国中小商贸流通企业占企业法人单位总数的97.6%，中小商贸流通企业创造的GDP占全国GDP比重已超过50%，上缴的税收占我国全部税收的52%。中小商贸流通企业涉及经济发展的各个领域，其发展与人民生活息息相关。因此，中小商贸流通企业发展越来越得到我国各级政府的高度重视。中小企业促进法的制订和颁布，正是这一重要性的体现。为了帮助广大中小商贸流通企业克服在其发展过程面临的技术水平偏低、盈利能力不高、企业创新能力不足、技术人才短缺等缺乏竞争力的共性问题和难题，各国政府都采取了一系列鼓励中小商贸流通企业发展的措施，包括建立各种各样的为中小商贸流通企业服务的12、中介机构和建立为中小商贸流通企业提供政策、经济和技术信息的互联网站。如美国小企业管理局（SBA）及其服务网站（SBA.gov），英国中小商贸流通企业服务局和网站(www.sbs.gov.uk),日本中小商贸流通企业综合事业团网站（www.jasmec.go.jp）和日本中小企业信息网(www.sme.ne.jp)等，都以为本国中小商贸流通企业提供政策经济咨询、产品开发、人力资源发展、中小商贸流通企业创办、信用担保等信息服务，对促进中小商贸流通企业的发展起到了积极作用；国内经济发达省份如浙江、江苏、广东等地也极其重视中介组织、信息技术和互联网络对广大中小商贸流通企业的支持作用，给当地市场发展提供13、了强大的支持。xx是发展中贫困县，中小商贸流通企业数量占全县工业企业总数的比例达98%，近年来中小商贸流通企业发展一方面呈现出良好的态势，其创造的工业总产值和实现的利税占全县工业的85%和60%左右，并逐渐涌现了一批产品科技含量较高的、多种所有制形式的有特色的中小型企业，具备一定的产业竞争力。另一方面无论是发展环境还是自身素质方面均存在着产品和市场信息不畅、技术装备水平低、人员素质急待提高、融资困难等许多问题，限制了产业竞争力的提升。发达国家的经验和国内经济发达的省份的有效做法表明，中小商贸流通企业的健康发展不但需要政府的金融、财政等方面的支持，也需要社会中介机构提供教育培训、管理咨询、市场营14、销、技术开发和法律援助等方面的中介支持。其支持中小商贸流通企业的有效的途径就是建立健全各种为中小商贸流通企业服务的中介服务机构，为中小商贸流通企业提供良好的外部发展环境。因此，从xx经济建设实际情况出发，加快各类中介机构的建设，规范中介机构的服务，以先进的技术为手段提高中介服务机构的服务水平和质量，为广大中小商贸流通企业的健康快速发展提供具体而有效的咨询服务，对促进我县中小商贸流通企业发展具有重要的意义。1.2.2有利于完善我县中小商贸流通企业社会化服务体系2023年，由国家信息中心、国务院发展研究中心中国企业家调查系统等单位联合对我国中小商贸流通企业的经济发展状况进行了调查，由调查分析结果表15、明，越是经济发达地区，中小商贸流通企业发展越好，而越是经济不发达地区，中小商贸流通企业发展越差，越需要社会的关注和政府的扶持。据xx省企业调查队对我省中小商贸流通企业发展问题的调查也表明，中小商贸流通企业发展面临的最大的问题是赖以生存、发展的外部环境问题，如拓展技术信息渠道、帮助聘请专职或兼职高级人才、开展公益性的技术推广、建立技术中介机构等社会服务环境问题等等。因此，加快xx县中小商贸流通企业公共服务平台建设势在必行。1.2.3有利于发挥信息技术为中小商贸流通企业服务的优势构造针对中小商贸流通企业的信息服务体系，建立起一个面向中小商贸流通企业提供综合性信息服务的网络工作平台，可为广大中小商贸16、流通企业和各类中介服务机构提供政策法律、技术经济信息咨询，项目合作，融资担保，国际交流/合作、人才培训/招聘、信息化建设、管理咨询诊断、新产品设计开发、市场开发/推广等信息服务，使企业各项工作有一个协调资源的共享平台，可以有效降低企业服务成本，提高为企业服务的效率，最大程度地发挥信息网络和信息技术优势。因此，建设本项目具有标志性意义。二、项目建设指导思想、工作原则、总体目标2.1指导思想xx自治县商贸流通公共信息体系建设的指导思想是：以信息系统开放性、扩展性、标准化、可持续运营的设计理念和方法为指导；以坚持服务共享、突出特色、逐步完善服务功能为宗旨；以符合满足中小商贸流通企业提供所需的服务项目17、对接为核心要求；以促进服务中心及商务职能部门的管理工作效率和科学决策水平为目的，2.2 工作原则总结国内先进的中小商贸流通企业信息服务平台的运营经验以及长沙“191N”信息平台的实践，xx中小商贸流通企业信息服务平台的建设应当遵循以下原则。2.2.1 政府推动和企业运作相结合原则由于小商贸流通企业信息服务平台的建设是一项跨地区、跨部门、跨行业的系统工程，在发起、建设、运营过程中完全依靠企业承担将会遭遇一些无法逾越的障碍。为克服起步的艰难，培育初期市场，政府各部门应当形成合力推动项目的进展。中小商贸流通企业信息服务平台最终应当依靠第三方企业来建设和经营。企业是市场经济的主体，企业的利益，企业的积18、极性应是政府决策的重要依据之一。中小商贸流通企业信息服务平台之所以要由一个实体企业负责运作，就是要充分发挥企业在市场经济中的主观能动性，以积极、有效的市场化运作为中小商贸流通企业信息服务平台带来持续的增长动力。服务原则xx县中小商贸流通企业信息服务平台的建立是“政府服务于大众”精神的体现，是改善政府形象的重要方面。中小商贸流通企业信息服务平台的建设应当始终突出服务理念，为广大商贸企业、物流企业和政府监管部门提供全方位的信息服务。要真正实现服务原则，xx县中小商贸流通企业信息服务平台的企业化运作是必不可少的前提。利益共享风险共担原则利益是维系商业活动最牢固、最有效的纽带。只有充分发挥利益的效用才19、能保证股东们对xx中小商贸流通企业信息服务平台的运营尽心尽责，提高运营效率，降低投资风险。尽管中小商贸流通企业信息服务平台已经有一些成功的范例，但是距离人们的理想状态尚有很大的距离。这些成功的范例在不同的人文环境、经济条件下是否同样能够获得成功也有待验证。因此，中小商贸流通企业信息服务平台的建设和今后运营仍然存在着一定的风险。这就要求全体股东共享利益共担风险。2.3总体目标以电子信息技术为手段，以网络为平台，以知识管理为核心，有效整合各类社会资源，构架基于SOA方式的服务于中小商贸流通企业的网络工作平台。为广大中小商贸流通企业提供政策法律和技术经济信息咨询，项目合作服务，融资担保服务，国际交流20、/合作服务、人才培训/招聘、信息化建设、管理咨询诊断、新产品设计开发、市场开发/推广等信息资源和业务服务，建成具有综合性、开放性特点的一站式综合性信息服务系统。建设和改造1200平方米的数字化网络管理中心，和电子化培训教室。三、建设内容3.1主要业务流程设计根据本县实际业务需求，xx中小商贸流通企业的服务模式主要采用服务中心主动提供对接服务。其服务模式如图。 服务中心主动服务模式流程图3.2 系统体系架构设计xx中小商贸流通企业系统平台建设基础需求要求包括网站信息发布功能、服务对接后台管理功能。各城市建立中小商贸流通企业服务门户网站对企业提供在线信息服务和需求对接服务。城市可以根据具体需要扩展21、电子商务系统、企业在线培训系统等其他在线服务功能。如下图。系统总体架构图3.3网站建设实施内容xx自治县工业经济开发有限公司，是经xx省机构编制委员会批准的，在xx县产业开发基础上，增加技术创新服务职能的事业单位。是不以营利为目的，为全县企业，尤其是中小商贸流通企业服务为主的公益性事业单位，是政府指导联系和推动发展工作的纽带和桥梁。公司现设有一个管理部，4个业务部室，2个服务中心和1个培训基地。公司还成立由邵阳市高校、科研机构、企业等单位信息化专家组成的专家咨询委员会。现有员工16人，其中高级技术职称人员2人，中级技术职称人员6人，市级专家1名。拥有500平方米办公场所和培训场地3.3.1项目22、技术方案3.3.1.1系统构架及其原则xx中小商贸流通企业服务平台是为广大中小商贸流通企业提供综合性信息服务的网络平台，为广大中小商贸流通企业提供政策法律、技术经济信息咨询，项目合作，融资担保，人才培训/招聘、信息化建设、管理咨询诊断、市场开发/推广等信息服务，是企业协调资源的共享平台。目前设计采用数据集中模式，作为对业务数据的集中管理，对系统和服务器提出很高的要求。首先是可靠性，核心数据在服务器上运行，一旦出现问题都会造成不可弥补的损失；同时要求服务器具有强大的性能和海量的数据处理能力，业务数据量大，更新速度快，系统服务器必须能够快速的进行数据处理，同时满足来自系统录入、查询、核对、传递、汇23、总等要求以及用户的使用，要求服务器响应速度和处理能力必须突出。因此系统构架采用的原则是：1、数据的安全性。数据的安全性是整个信息系统中最关键的价值所在，保证数据的安全性、稳定性、完整性是整个系统构建的重中之重。数据安全需要从低层硬件设备、网络设备、操作系统、应用等各个层面上保证。2、系统的先进性、稳定性。需要采用业界领先的技术，能够满足系统在处理、运算等方面的需求，并且系统能够24*7不间断的稳定工作，保证正常工作的持续、连贯。3、系统的开放性、可扩展性。基于主流的网络技术、硬件技术等，便于将来系统、设备的升级；具有强大的系统扩展性能，如计算、存储、I/O等方面。4、系统的易管理性、整体的性价24、比。整个系统易于管理和维护，硬件产品有极高的性价比，节约采购和维护成本。5、应用系统采用三层架构，将应用服务器与数据库服务器分离，其间通过高速以太网连接。在客户端只需安装浏览器；主干可通过快速以太网，为大量数据传递、数据查询提供足够带宽。基础支撑平台系统结构如下图：IE10 浏览器支撑软件：SOA1000数据库:SQLServer2012系统软件:WindowsServer2012应用系统网络部署图3.3.1.2网络结构xx中小商贸流通企业信息服务平台网络平台由四台服务器，主交换机、路由器、工作站等构成，利用公共信息网网络通道实现网站100M访问入口；在公司网络服务中心内部建立内部局域网，利用25、国际互联网络通道实现100M互联网出口。 （1）硬件选型方案服务器市场在系统架构上形成了两大阵营：市面上的服务器集群软件有很多种,主要有微软的MSCS, 赛门铁克的Veritas Storage Foundation,易腾数信的EterneCluster,SteelEye的LifeKeeperSOA架构的服务器以其强大的并行处理能力和高稳定性是政府和企业在数据平台构建上的首选，SOA架构服务器同时以较强的系统性能、合适的价位赢得了广大政府和企业用户的青睐。根据xx中小商贸流通企业服务平台的应用和扩展性考虑,服务器使用IBMSOA架构的服务器来作为数据平台方案。SOA架构的服务器从机箱结构上分为26、塔式和机架式，机架式服务器主要应用于ASP/ICP等需要大量服务器集中存放、集中管理的场合，塔式服务器主要应用于分布计算的场合。针对xx中小商贸流通企业服务平台的应用环境，选择基于SOA架构的机架式服务器以及基于稳定商业计算平台的SOA架构的服务器作为硬件选型。由于xx中小商贸流通企业服务平台由WEB服务器和后台的大型关系数据库服务器组成，因此选用PC服务器可以考虑LINUX和NT系统平台，选择LINUX操作系统做为WEB服务器的操作系统，选择微软的WindowsServer2012操作系统作为数据库服务器的操作系统，WindowsServer2012上具有大量的应用软件供客户选择，同时具有I27、A架构平台上的开发优势，易于管理操作，但易占内存和耗费资源。选用2台IBM公司高性能的1路基于Intel处理器的服务器IBMxSeries3650服务器和1台第三方磁盘阵列智能柜以双机集群热备方式作为WEB服务器。选用2台IBM公司高性能的2路基于Intel处理器的服务器IBMxSeries3650服务器和1台第三方磁盘阵列智能柜以双机集群热备方式作为数据库服务器。具体配置如下：WEB服务器：2台IBMX3650数据库服务器，各配置4G内存、Xeon8GCPU，146G硬盘各1个，网卡各1块；1台磁盘阵列柜配置3块36G硬盘。数据库服务器：2台IBMX360数据库服务器，各配置8G内存、双路X28、eon4.0GCPU，300G硬盘各1个，网卡和1块；1台磁盘阵列柜配置5块146G硬盘。具体配置清单见第七章、经费预算和资金来源等有关内容。（2）操作系统选型目前四种主流操作系统是Linux、Unix、WindowsNT/Windows2012、NetWare，其中NetWare目前主要用在证券行业；Unix一向以极高的稳定性和可靠性著称，应用范围比较广，但主要是行业性应用，比如金融、政务，大型企业；Linux由于具有Unix的特性，又是共享软件，所以在政府和中小型企业中得到越来越广泛的应用，并且逐渐为大型企业、ISP/ICP等认识，但是由于应用的缺乏，使得Linux主要应用于web/mai29、l/ftp等服务；WindowsNT以其直观的图形界面、方便的操作赢得了越来越多的企业用户，但稳定性和可靠性不如Unix和Linux，随着windows2003、windows2012的推出，Windows系统也已经进入大型的行业性应用。操作系统的选用主要根据选用的应用开发平台和服务器硬件平台相结合考虑，根据选型不同，应用架构不同，操作系统的选择也不同。（3）集群系统实现方案构建集群系统的原则集群与管理资源需求大，运行关键任务的政府和企业级环境对集群很感兴趣，因为它们不能承担意外停机造成的损失。服务器集群十分复杂，而复杂的技术又往往会引入许多人为的错误，因此系统应有网络资源管理、系统监测管理，30、并具有可以简化管理过程的工具。xx中小商贸流通企业信息服务平台网络拓扑结构见下图：把集群仅仅视为单一系统或把它仅仅视为分立的服务器，持这两种观点的系统和网络管理软件是不能胜任工作的。对服务器集群的有效管理需要集成上述两种观点，当观察集群上运行的一个应用程序时，需要单一系统观点；另一方面，试图区分、定位一个出错部件时，又需要分立服务器观点。如果管理系统不能提供必须的监测及管理能力，那么服务器集群是不能在重要的应用环境中投入使用的。集群与成本并不是所有的服务器安装都需要或能支付的起集群提供的系统级冗余。因此需要对比一下是系统发生故障所造成的损失大，还是购买及管理一个集群系统的费用高，使配置从集群中31、获益。当系统发生故障时，企业会遭受直接和间接的双重损失。举例来说，直接损失包括因订购信息丢失而失掉的收益；间接损失也许得包括当系统最终恢复时为处理订购而必须付出的加班费。这两个例子正好也是另外一种区分标准下的两类损失：与内部人员相关的损失（服务器停机时无事可作）；一类是与外界客户相关的损失（失去业务）。必须考虑两种类型的损失。高可用性集群涉及计划内与计划外停机。例如，当系统管理员要进行备份或其它系统服务时，他可以把这一活动定在某个时间进行，对最终用户的损害要小得多。有时，系统处于运行状态，比如说计算机24X7，而系统管理员却要执行上述任务。在这种情况下，大多数集群系统允许管理员把关键任务转移到32、另外一个节点上，进行系统备份；而此时用户仍然可以使用应用程序。计划外停机被定义为无法预知的停机，比如系统挂起或硬件故障。集群软件将检查故障并把应用程序移到替换服务器上，对用户的影响减少到最小。一个非集群系统由于计划外、计划内停机所造成的损失，在进行集群方案评估时，也必须被引入考虑。服务与支持在企业级环境中，为达到高可用性，仅仅正确选择软件、硬件是不够的。我们已经触及到了必须的一些物理与结构上的变化；其实能得到适当的咨询与支持同样十分重要。当系统已经建好并投入运行后，得到合理的服务十分关键；而在计划阶段就向专家进行咨询，则是获得长期成功的重要保证。技术架构：有一种常见的方法可以大幅提高服务器的安33、全性，这就是集群。 集群的基本概念Cluster集群技术可如下定义：一组相互独立的服务器在网络中表现为单一的系统，并以单一系统的模式加以管理。此单一系统为客户工作站提供高可靠性的服务。大多数模式下，集群中所有的计算机拥有一个共同的名称，集群内任一系统上运行的服务可被所有的网络客户所使用。Cluster必须可以协调管理各分离的组件的错误和失败，并可透明地向Cluster中加入组件。一个Cluster包含多台（至少二台）拥有共享数据存储空间的服务器。任何一台服务器运行一个应用时，应用数据被存储在共享的数据空间内。每台服务器的操作系统和应用程序文件存储在其各自的本地储存空间上。Cluster内各节点34、服务器通过一内部局域网相互通讯。当一台节点服务器发生故障时，这台服务器上所运行的应用程序将在另一节点服务器上被自动接管。当一个应用服务发生故障时，应用服务将被重新启动或被另一台服务器接管。当以上任一故障发生时，客户将能很快连接到新的应用服务上。 集群的硬件配置镜像服务器双机集群中镜像服务器双机系统是硬件配置最简单和价格最低廉的解决方案，通常镜像服务的硬件配置需要两台服务器，在每台服务器有独立操作系统硬盘和数据存贮硬盘，每台服务器有与客户端相连的网卡，另有一对镜像卡或完成镜像功能的网卡。镜像服务器具有配置简单，使用方便，价格低廉诸多优点，但由于镜像服务器需要采用网络方式镜像数据，通过镜像软件实现35、数据的同步，因此需要占用网络服务器的CPU及内存资源，镜像服务器的性能比单一服务器的性能要低一些。有一些镜像服务器集群系统采用内存镜像的技术，这个技术的优点是所有的应用程序和网络操作系统在两台服务器上镜像同步，当主机出现故障时，备份机可以在几乎没有感觉的情况下接管所有应用程序。因为两个服务器的内存完全一致，但当系统应用程序带有缺陷从而导致系统宕机时，两台服务器会同步宕机。这也是内存镜像卡或网卡实现数据同步，在大数据量读写过程中两台服务器在某些状态下会产生数据不同步，因此镜像服务器适合那些预算较少、对集群系统要求不高的用户。双机与磁盘阵列柜与镜像服务器双机系统相比，双机与磁盘阵列柜互联结构多出了36、第三方生产的磁盘阵列柜，目前，豪威公司、精业公司等许多公司都生产有磁盘阵列柜，在磁盘阵列柜中安装有磁盘阵列控制卡，阵列柜可以直接将柜中的硬盘配置成为逻辑盘阵。磁盘阵列柜通过SCSI电缆与服务器上普通SCSI卡相连，系统管理员需直接在磁盘柜上配置磁盘阵列。双机与磁盘阵列柜互联结构不采用内存镜像技术，因此需要有一定的切换时间（通常为60180秒），它可以有郊的避免由于应用程序自身的缺陷导致系统全部宕机，同时由于所有的数据全部存贮在中置的磁盘阵列柜中，当工作机出现故障时，备份机接替工作机，从磁盘阵列中读取数据，所以不会产生数据不同步的问题，由于这种方案不需要网络镜像同步，因此这种集群方案服务器的性能37、要比镜像服务器结构高出很多。双机与磁盘阵列柜互联结构的缺点是在系统当中存在单点错的缺陷，所谓单点错是指当系统中某个部件或某个应用程序出现故障时，导致所有系统全部宕机。在这个系统中磁盘阵列柜是会导致单点错，当磁盘阵列柜出现逻辑或物理故障时，所有存贮的数据会全部丢失，因此，在选配这种方案时，需要选用一个品质与售后服务较好的产品。集群的软件配置microsoft的MSCS，也有许多第三方的专业软件公司开发的集群软件，如ROSE、VINCA公司的STANDBYERVER，NSI公司的DOUBLETAKE。系统构建特点本系统构建具有如下特点：技术领先性：采用业界领先的IBM服务器、千兆以太网技术和主流操38、作系统。可扩展性：IBMX3650各方面都为用户提供了足够的系统扩展能力。高可用性：服务器的多项冗余性和IBM独有的内存等设计，结合RAID技术，为系统和数据提供高可用性；管理性、易用性和可维护性：IBM的现场服务和保修，远程诊断功能提供了可用性。网络安全及备份方案采用天融信防火墙将服务器置于DMZ区，提高了内部局域网安全性；采用入侵检测系统（IDS）和天融信防火墙联动对黑客的恶意入侵进行主动防御保障WEB服务器和数据库服务器的安全；内部购置UPS保障网络设备的供电和供电安全、购置磁带机对数据库进行增量备份保障数据的安全、购置网络防病毒软件防止病毒对服务器和工作站产生破坏；建立内部安全、备份系39、统。为保障对外服务的安全性和实时性服务器系统采用双机热备。为保障数据的安全系统使用磁带机对数据库中的数据进行定时备份。系统配置方案WebServer：BEAWebLogicServer10WebLogic作为行业领先的应用服务器，BEAWebLogicServer10是BEAWebLogicEnterprisePlatform的基础，并提供了一种全新的方法来构建、集成、保护和管理服务器端的Java应用。 BEAWebLogicServer10能提供：更简便的开发方法经过验证的企业基础简化的智能化管理和安全保障开发式“build-to-integrate(面向集成)”的企业架构总之，BEAWeb40、LogicServer有助于加快实现业务价值。Database：MSSQLServer2012MSSQLServer系列是微软公司开发的成熟的数据库产品,在全球范围内得到了大量应用;在数据库的安全性、可靠性、易用性、扩展性方面都拥有较为成熟的技术，比较适用于中小型的应用系统，同时考虑到性价比的因素，是一个不错的选择。操作系统：Windows2012ServerWEB设计工具：JavaScript，HTML，EditPlus，JSP，JBuilder，J2EE数据导出：MicrosoftExcel2012/XP系统开发方案应用平台采用目前最为看好的两种技术：采用最新的JAVA技术进行开发，建立J41、SP、Servlet、EJB等应用程序，借助JAVA技术的虚拟机的机制，可跨平台实现统一的应用功能。采用现在最为流行的三层结构的系统平台来搭建整个的应用系统，这样既可以保证系统的可靠性，又可以保证系统具有良好的可拓展性和开放性。具体的说，就是【应用表现层】、【应用逻辑处理层】、【应用数据存储层】的三层结构，所有的访问并不直接访问后台的应用资源和数据资源，而是通过中间层进行访问，这样既可以保证后台数据的安全性，又可以通过中间层的调度保证性能和事务的一致性。总的来说，该项目在体系结构上采用业界先进的三层体系结构，即浏览器/应用服务器/数据库服务器，基于J2EE体系框架构建。在设计模式上应用了技术领42、先的MVC模式，保证了系统的高可扩展及高可维护性等。体系结构示意图如下所示：3.3.2应用系统功能设计xx省中小商贸流通企业公共信息服务平台应用系统总体结构如下图所示：各应用系统设计时均分成前台和后台两个部分。各系统主要功能设计如下：（一）基础信息管理系统信息检索统计用户权限设置业务流程定制系统运行监控邮件系统管理BBS管理下载管理广告管理等（二）信息服务系统信息采集信息信息浏览统计信息分类信息推送等企业信息上传。 （三）网上培训系统培训信息发布管理培训招生管理培训课件管理空中课堂和VOD点播等在线培训系统网上教材或图书销售（四）融资担保机构风险防范和监控系统担保机构有关在线申报和风险预警政府43、对担保业的过程监管担保机构的信用评级、评价系统担保机构的网上办公系统（五）中小商贸流通企业电子商务平台提供电子商务服务和自助建设电子商务网站服务实现网上中小商贸流通企业商品博览会建立中小商贸流通企业采购需求库提供企业产品发布与销售服务。（六）中小商贸流通企业竞争情报服务系统为中小商贸流通企业开展竞争情报工作提供情报采集、整理、分析、加工和发布等功能服务；（七）人才交流/招聘信息服务系统为中小商贸流通企业人才招聘提供岗位发布、求职信息、网上洽谈等功能，建立人才需求和求职信息库；（八）中小商贸流通企业项目合作服务系统实现招商引资、高新技术应用、技术难题解决、科技成果孵化、产学研合作等各类项目的：在44、线发布、查询需求审查、处理自动撮合、响应专家咨询合作指导（九）中小商贸流通企业信息化服务系统中小商贸流通企业网站自建基于ASP的客户服务系统中小商贸流通企业远程办公系统进销存管理系统等企业信息化论坛等（十）中小商贸流通企业新产品设计开发服务系统充分利用社会上的专业技术、人才、设备资源为企业开发新产品提供：项目组织商务协调外观创意CAD设计工艺装配模具开发快速成型等服务3.3.3数据库开发数据库开发是整个项目建设和运行的数据基础。因此，在本项目建设中重点开发以下数据库：各种企事业单位、政策、经济技术、项目、产品、技术、人才、知识管理等基础数据库。（一）技术经济政策库主要收集国家、行业各种最新政策45、发展方向、行业技术发展动态、行业技术发展现状，使广大中小商贸流通企业及时调整本企业的产品结构；（二）中小商贸流通企业合作项目主要收集国家和各级政府部门、机构发布的招商引资、高新技术应用、技术难题解决、科技成果孵化、产学研合作等各类项目；（三）企业基础信息库动态收集全省中小商贸流通企业基本状况、产品结构和市场销售情况等信息；（四）科技与成果库收集高校、科研院所的科研实力和主要研究方向，及时收集高校、科研院所和企业最新开发和研制的成果信息；（五）各类专家库收集省内外各行业中经济技术权威和能解决企业实际需求经济技术和管理专家的基本信息；（六）中小商贸流通企业需求库收集中小商贸流通企业技术、产品、管46、理、融资等各类需求信息；（七）人才招聘库收集各类企业、单位人才招聘信息和社会人员应聘信息；（八）知识库收集与中小商贸流通企业生产、经营、管理中有关的各类知识以及相应经验信息。（九）其他相关数据库，为广大中小商贸流通企业提供信息及后期技术服务。3.3.4建设进度安排计划第一阶段：总体设计时间：2004年1月2004年6月主要工作：在项目前期调研、分析的基础上，完成项目总体方案的设计和完善，并进行项目可行性研究，编制项目可行性研究报告。第二阶段：环境建设和部分软件开发时间：2004年7月2004年12月主要工作：以项目总体方案为基础，根据实际情况进行网络环境改造和培训中心的完善工作，开发和完善信息47、服务系统、项目合作服务系统、技术创新服务、管理培训服务、市场开拓服务。第三阶段：重点应用系统开发时间：2015年1月2015年6月主要工作：根据需要相继开发、实施招聘系统、信息化服务系统、融资担保机构风险防范和监控系统；完善基础信息管理系统。第四阶段：系统完善试运行时间：2015年7月2005年12月主要工作：重点建立中小商贸流通企业电子商务服务平台，改进和完善前期实施成果；加快项目推广，组织项目试运行和验收。四、运行模式及预期效果4.1平台运行管理模式以xx自治县政府为参入建设和实施主体，以企业经营管理为载体，以行业协会和会员为补充，组建成股份制联合体，形成利益共享、形戊风险共担的市场化经营48、机制，促进本项目的持续高效运转。4.2运行经费来源及保障措施4.2.1运行经费来源本项目建成后主要运行经费来源为服务中心会员会费、广告费、帮助中小企业产品推介及设计费等。4.2.2保障措施（1）建立项目法人制，多种形式合作以xx自治县工业经济开发有限公司为项目建设主体，实行项目法人管理；以会员制为基础，以虚拟联盟模式，以股份制合作、设备协作、信息协作、人才合作、项目合作、融金合作等多种不同形式与一切有意且有能力为中小商贸流通企业提供服务的机构和个人建立广泛联系和合作。（2）建立合理的虚拟业务机构建立既联系又有区别的业务组织机构和业务架构，努力做到各业务单位一业为主，逐步拓展的服务格局，依托平台49、，不依赖平台；不断建立和开发有需求的服务系统。初步拟建和完善的业务机构包括：融资信用中心、信息服务中心、业务咨询中心、培训中心、产品设计中心、项目推广中心、组织协调中心等（3）广泛开拓业务渠道网站建设和作用的好坏，重要的取决于如何与中小商贸流通企业建立联系，如何掌握中小商贸流通企业需求，如何有效调动社会资源。因此，我们将充分发挥政府、协会、高校、中介机构等各类组织的作用，努力开发业务渠道，制订品牌策划和营销策略；打造服务品牌，高度重视网站和机构的品牌建设和无形资产的积累，努力建成为中小商贸流通企业服务的诚信机构；不断完善各类服务系统，通过功能完善实用的应用系统为企业提供良好的服务。（4）建立有50、效的人才培养和激励机制利用项目建设的契机，重视自身人才培养和引进，不断扩大专家咨询队伍的数量，建立有效的激励机制。（5）推广措施本项目建设和运营的关键在于系统服务的推广和运作。因此，本着“合作、共享、效率、品牌”的原则，遵守市场经济的规律，在项目建设期，以xx工业经济开发有限公司为项目建设主体，实行项目法人制管理；在项目运行期，以会员制为基础，以成立虚拟联盟为目标，成立完全股份制的中国中小商贸流通企业在线xx信息服务有限公司，依照中华人民共和国公司法进行系统运营和管理；与一切有意且有能力为中小商贸流通企业提供服务的的机构和个人建立广泛联系和合作，在全市九县三区建立或以授权加盟形式建立业务拓展部51、门，尽快将业务覆盖到全省中小商贸流通企业；充分依靠政府、协会、中介组织等渠道作用，努力打造为中小商贸流通企业服务的诚信品牌；不断建立和开发有需求的服务系统，不断满足中小商贸流通企业的相应需求；重视人才培养和引进，建立有效的激励机制等。通过上述措施来推广本项目开展的各项服务。4.3主要服务功能本项目建成后可为广大中小商贸流通企业和各类会员单位提供如下服务：4.3.1中小商贸流通企业合作项目服务前台系统为中小商贸流通企业提供招商引资、高新技术应用、技术难题解决、科技成果孵化、产学研合作等各类技术经济项目的在线发布、查询功能，后台系统为各拥有会员身份的高等院校、科研院所等项目拥有单位和各类专家对企业52、提出的项目需求进行审查、处理、撮合、响应以及合作指导等专业服务。目前，已经可以对技术难题解决、科技成果孵化等类型项目进行在线发布、审核和撮合功能。4.3.2技术创新服务服务充分利用社会上的专业技术、人才、设备资源为企业开发新产品提供外观创意、CAD设计、工艺装配、定向制造等方面的设计开发服务。为各类具有会员身份的中小商贸流通企业开发新产品提供开发项目组织、商务协商和成果接受等信息服务。为具有会员身份的各类设计机构、自由设计职业者以及产品制造加工商提供任务安排和任务协作等服务。4.3.3产权交易和融资担保服务吸收国内各类产权交易和融资担保服务机构为会员，为广大中小商贸流通企业提供各种产权交易信息53、和融资担保的咨询服务，形成一站式的产权交易和融资担保工作服务网络。4.3.4人才培训/招聘服务建立和开发在线培训信息系统，为中小商贸流通企业提供基于互联网的培训环境服务系统。力争年培训人员2000人次，培训内容包括：工商管理、财务管理、专业技能、市场营销、国际合作、融资、创业辅导等。开发网上招聘系统，提供岗位发布、求职信息、网上洽谈等功能，发布人才需求和求职信息，定期为中小商贸流通企业招聘各类人才。4.3.5企业信息化服务为中小商贸流通企业开展信息化建设提供专家咨询、厂商推荐、案例分析、经验介绍、技术交流，以ASP方式为中小商贸流通企业提供客户服务系统、远程办公系统、进销存管理系统等中小商贸流54、通企业急需的信息管理系统。4.3.6市场开发/产品推广服务（中小商贸流通企业电子商务系统）与国内外著名搜索网站和境外机构合作，为中小商贸流通企业提供产品上市/推广/展示的互联网平台，实现网上中小商贸流通企业商品博览会，建立中小商贸流通企业采购需求库，提供企业产品发布与销售服务快速方便地发布和推动中小商贸流通企业产品在国内外的市场开发和推广。4.3.7其它相关服务搜索引擎服务：40亿网页容量，检索速度小于1秒企业电子邮局服务：支持100万以上邮箱容量地理信息服务信息下载服务广告服务网上调查服务多语种的信息服务等五、项目技资估算5.1投资估算本项目建设预计投资680万元，其中：5.1.1网络环境改55、造和机房建设（1）场地改造费用 50万元人民币（2）硬件、网络投资190万元人民币合计：240万元人民币硬件、网络设备投资明细见见表5-1：（表5-1） 硬件网络设备投资明细表投资科目规格数量金额（万元）服务器配置见表7-1-14台50工作站30台20网络设备配置见表7-1-255系统集成费10不可预见费15合计160 表5-1-1 服务器配置清单设备名称品牌器材名称规格单价（元）数量单位金额（元）备注X3650IBMM4E2605/4G/146G1/RAIDO13,2002台26,400WEB服务器IBMI33L50382G DDRForX225,235,305,335,24202根480056、内存4GIBM6636AB119”液晶显示器，秒色34001台3400X360X3650IBMM4E2620/300G/146G1/RAIDO 220002台44000数据库服务器IBM36.4G 10KH/SHDD19502块3900IBM930642042U机柜110001个11000IBM94G7444显托14001个1400IBM28L4707键托14001个1400键盘鼠标IBM8001套800多电脑切换器TOPVIEWKVM1080OSD、机架型28001台2800磁盘阵列众志和达RADS4016-0845002台9000磁盘阵列IBM数据盘36.4G10KH/SHDD19502个57、5850IBM数据盘500G10KH/SHDD90005块45000IBMDDS-4内置(含SCSI卡)65001台6500磁带机UPSAPC不间断电源5KVA，2小时（8节100AH力讯电池）22001台2200小计485250 表5-1-2 网络设备清单序号设备名称品牌规格数量单位单价（元）金额 元） 备注15308x机箱HPHPHPProCurveSwitch5308XLwith8openmoduleslots1台3958039580交换机5308xl交流电源HPHPProCurveSwitchGL/XLRPS1块12340123405308xl模块HPProCurveSwitchXL258、4-ports10/100-TXModule2块31380627605308x模块HPHPHPProCurveSwitchXLports100/1000-TModule1块14500145002500Layer2HPProCurveSwitch2524,24ports10/100and2opentransceiverslotsforGigabitor100Base-FX1台94609460DMZ区交换机路由器CISCO3700Series,2-Slot,DualFE,MultiserviceAccessRo CISCO uter1台5100051000、CISCO4-PortSerialNet59、workModule1台1920019200CISCO116port10/100EtherSwitchNM1台95689568网络卫士防火墙4000天融信标配3个10/100BASE-TX/支持2个扩展模块/企业版(卡)VPN支持100隧道1台208000208000IDS联想网御IDSN200基本包1个引擎1台124000124000合计5504085.1.2应用系统开发费用 （1）系统软件费用：50万元（2）数据库开发费用：70万元（3）应用系统开发费用： 200万元 合 计: 320万元 应用系统开发费用明细见表7-2：（表5-2） 主要应用系统开发费用明细表投资科目数量（套）金额（万元60、）备注中小商贸流通企业合作项目服务系统15产品设计开发服务系统15中小商贸流通企业信息化服务系统120中小商贸流通企业竞争情报服务系统150购买购买网上培训系统110融资担保机构风险防范和监控系统15人才招聘系统5中小商贸流通企业电子商务平台100合 计2005.1.3系统运行维护费用（1）运营费用用于负责运作、管理、维护本网络的相关人员的工资支出，网络运行所需的资源、能源等项目上的支出，以及项目推广费用，咨询费和合作费等，30万元人民币/年。（2）管理费用 与本网络相关的管理人员发生的费用如工资、办公费用、培训、差旅费用等，15万元人民币/年。（3）通信线路费用 带宽为10M的数字数据电路（61、DDN）专线的年租费用5万元人民币/年，（4）系统维护和信息开发费用 用于增加网络的信息内容，增加网络的应用及服务项目方面的开发工作支出10万元人民币/年，。合计：120万元（60万元/年，按项目建设期2年计算）5.2项目资金来源及筹措本项目投资680万元拟通过以下渠道进行筹措。（1）xx县财政扶持360万元；（2）中请项目建设专项资金200万元；xx县财（3）企业自等或融资120万无。项目投资各年计划安排及筹资计划见表5-3：表5-3 项目资金来源计划表年份金额（万元）来源用途2014260地方财政扶持资金项目调研，基础平台建设2015300企业自筹+国家财政支持网络改造，应用系统开发20162、6120企业自筹+国家财政支持+项目赢利系统完善和项目推广合计6805.3经济和社会效益分析5.3.1经济效益分析目前邵阳市有各类中小商贸流通企业约16331户，个体经营户30000户。至2013年底，上网户达2000多家，其中有独立域名的上网企业达12000多家，预计到2015年将达到18000户。为了方便地估算本项目建成后的效益，这里我们先对几个主要的发展指标给出初步预测值，并以此作为依据进行效益估算：入网用户数量变化预测表（表5-4）年份入网会员数其中：机构用户数个人用户数2014年2001505020151000500500201630002000100020075000300020063、0注：年份数字为截止该年份累计数，机构用户数包括：企业用户和各类服务机构用户网络访问量预测：两年内(2015年)累计达到40万网络访问次数（按全市城市人口840万的5%计算）。（1）网络经济效益分析会员会费收入预测：（表5-5） 入网用户会费收入预测表单位：万元年份会费标准机构用户个人用户合计2014年机构：0.05/户；个人：免费7.5000.752005年机构：0.1/户；500502016机构：0.1/户；20002002017机构：0.3/户；90001000注：团体用户包括：企业用户和各类服务机构用户（2）广告收入预测：按国际通行的网络广告计价模式，即网页广告以千人页面浏览（CPM）64、为基础计算广告收入。通常的收费标准为通栏条（468X60Pixels）为166元/CPM，小按钮图标（88x31Pixels）为16.6元/CPM。广告数量会因广告拓展力度、网站影响力、网页设计等因素而不同，以每个访问网页平均0.6个通栏条，2个小按钮图标计，每个网页CPM可产生约1003元广告收入。以每个本网站的访问者平均浏览6个网页计，共1200万个网页浏览，即1.2万个CPM，可产生120万元广告收入。考虑到广告优惠等因素，广告收入按50%计，预计到项目建成年（2015年），年可实现广告收入约60万元。（3）应用系统效益分析项目建成后，系统可通过为企业提供的各类增殖服务，产生直接经济效益65、和间接经济效益。现仅以中小商贸流通企业项目合作、中小商贸流通企业信息化产品设计开发和竞争情报服务等四个主要应用系统来预测效益：中小商贸流通企业项目合作系统通过为企业提供各类招商引资、高新技术应用、技术难题解决、科技成果孵化、产学研合作等项目发布、审核、反馈及撮合等服务。通过为企业提供项目中介服务实现收益：按每年成交各类项目20-50次计算，平均每次收入5000元，年收入即可达到10-25万元。中小商贸流通企业信息化服务系统仅按每年举办3次信息化网上展示，每次收入2万元，年可收入6万元；通过软件租赁，为企业提供30家次服务机会，按每家次收租赁费2万元计算，年收入即可达到60万元。新产品设计开发服66、务系统xx省内现有各类制造型中小型企业300多家，大部分技术力量薄弱，产品升级换代慢，难以适应市场需求。为这些企业提供新产品设计开发服务具有广阔的市场前景：直接收益：仅按每年为企业设计产品30次，设计费平均按5000元计算，年收入为15万元；为企业提供模具或产品快速成型50台（套），平均按5000元/台（件）收取合作费，年销售收入为25万元。合计50万元。间接收益：各合作单位仅按50000元/台（件）模具制作费计算，可新增产值500万元。竞争情报服务系统目前现有200家网站会员单位，通过竞争情报服务系统，为这些会员提供竞争情报服务，按每户500元收取情报定制费，年可收入10万元。以上各项年合计67、可产生收入：140-150万元（直接效益）经过上述分析，可预测本项目的经济效益如下： 项目经济效益预测表表5-3年度2014201520162017会员费7.5502001000应用系统服务0140150150广告收入0606060累计（万元）7.525041012105.3.2社会效益分析该项目以电子信息技术为手段，以网络为平台，以知识管理为核心，有效整合各类社会资源，构架基于SOA方式的，服务于中小商贸流通企业的网络工作平台。通过为广大中小商贸流通企业提供政策法律和技术经济信息咨询，项目合作服务，融资担保服务，国际交流/合作服务、人才培训/招聘、信息化建设、管理咨询诊断、新产品设计开发、市场开发/推广等信息资源和业务服务，优化配置社会各类有效资源，建立健全各类社会化的服务体系，提高中介服务机构的服务水平和手段，利用信息技术为中小商贸流通企业服务的有利条件和优势，发挥中小商贸流通企业在国民经济中的重要作用，有效帮助中小商贸流通企业解决在发展中存在的若干困难和问题，推进我县“新型工业化”发展进程起到积极的推进作用。因此，该项目的社会效益是十分明显的。