1、旅游大厦游客服务中心建设项目可行性研究报告XX工程咨询有限公司二零XX年XX月XX项目可行性研究报告建设单位：XX建筑工程有限公司建设地点：XX省XX市编制单位：XX工程咨询有限公司20XX年XX月58可行性研究报告编制单位及编制人员名单项目编制单位：XX工程咨询有限公司资格等级： 级证书编号：（发证机关：中华人民共和国住房和城乡建设部制）编制人员： XXX高级工程师XXX高级工程师XXX高级工程师XXXX有限公司二XX年XX月XX日目 录第一章 总 论4第一节 项目背景4第二节 项目概况9第二章 旅游业发展背景与需求分析14第一节 xxxxx盟旅游业发展背景分析14第二节 需求分析18第三章2、 场址选择26第一节 场址现状26第二节 场址条件26第四章 建设方案31第一节 建设指导思想、原则及依据31第二节 项目总体规划方案34第三节 建筑方案36第四节 旅游咨询服务网点与旅游服务信息系统46第五节 旅游宣传标识系统与旅游车辆配置57第五章 公用工程62第一节 给排水工程62第二节 采暖通风工程68第三节 电气工程72第六章 节能节水节材措施80第一节 指导思想与依据80第二节 节能措施81第三节 节水措施84第四节 节材措施85第七章 环境影响评价87第一节 指导思想与编制依据87第二节 项目场址环境现状88第三节 环境影响分析90第四节 环境保护措施92第五节 环境影响评价943、第八章 劳动安全与消防95第一节 劳动安全95第二节 消防97第九章 组织机构及人力资源配置99第一节 组织机构设置99第二节 人力资源配置101第三节 人员培训102第十章 项目实施进度计划与招标管理103第一节 项目实施进度计划103第二节 工程项目招标104第十二章 社会评价112第一节 项目对社会的影响分析112第二节 项目与所在地互适性分析114第三节 社会风险分析116第四节 社会评价结论116第十三章 结论与建议117第一章 总 论第一节 项目背景一、项目名称xxxxx旅游大厦游客服务中心建设项目。二、承办单位xxxxx盟旅游局。 三、可行性研究报告编制依据（一）中华人民共和国旅4、游法（2013年4月25日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二次会议通过）（二）国务院关于加快发展旅游业的意见（国发200941号）（三）国务院关于进一步促进内蒙古经济社会又好又快发展的若干意见（国发201121号）（四）内蒙古自治区旅游发展总体规划（2003-2020）（五）内蒙古自治区人民政府贯彻落实国务院关于加快发展旅游业意见精神的实施意见（内政发201212号）（六）旅游发展基金补助地方项目资金管理办法的通知（财行200947号）（七）内蒙古自治区旅游发展资金管理办法的通知（内财行20122110号）（八）关于申报2014年旅游发展资金项目的通知（九）xxxxx盟旅游业十二五发展规划5、（十）投资项目可行性研究指南（试用版）（十一）可行性研究报告编制合同及委托书（十二）建设单位提供的有关基础资料和基础数据四、项目提出的理由（一）项目提出的背景2009年12月1日国务院下发了国务院关于加快发展旅游业的意见，提出“以信息化为主要途径，提高旅游服务效率，积极开展旅游在线服务、网络营销、网络预订和网上支付；完善旅游交通、信息和服务网络；建立旅游紧急救援体系，完善应急处置机制；加大政府投入，国家旅游发展基金重点用于国家旅游形象宣传、规划编制、人才培训、旅游公共服务体系建设；加强旅游公共服务体系建设；进一步转变政府职能，深化改革，建立健全政府引导、行业自律、企业依法自主经营的旅游管理体制6、和运行机制。”在自治区“8337”发展思路提出的建设“体现草原文化、独具北疆特色的旅游观光、休闲度假基地”指导下，随着xxxxx盟经济社会的整体快速发展和“吉祥草原xxxxx”旅游总体形象在国内市场形成的影响力，特别是交通和城市建设发生了巨大变化，人民群众更加期盼旅游业发展带来的实惠，盟委行署高度重视旅游业并提出了战略性目标要求，这些都为推动xxxxx盟旅游业发展提供了非常有利的内部环境。根据国务院关于加快发展旅游业的意见的指示精神，为进一步增强xxxxx盟旅游公共服务能力，提升旅游服务水平，计划进行xxxxx旅游大厦游客服务中心建设项目，通过与xxxxx盟应急指挥管理办公室、公安交警、城管、7、质监等部门以及从事旅游企业的信息资源，实现旅游应急调度、预警管理、突发事件协同处理等功能；通过新建12301服务热线和建设旅游信息发布、市场营销及电子商务综合服务平台，进一步提高旅游服务水平和服务功能，提升城市旅游品牌形象、推动以旅游业实现健康稳定发展。（二）项目建设的必要性项目的建设有利于完善城市旅游服务品牌，促进xxxxx盟旅游业发展近年来，旅游已经进入大众化消费时代，消费需求正在发生重大变化，一方面，开始由物质消费为主向物质和服务消费并重转变，另一方面开始由满足其基本需求向更加注重品质和服务转变，迫切需要不断扩大旅游服务品牌的知名度。同时，旅游产业也面临着转方式、调结构的重大历史任务，其8、中，提升旅游服务质量是旅游业转方式调结构的重要切入点和工作抓手，也是建设现代旅游产业和人民群众更加满意的现代服务业的题中应有之义。锡盟旅游大厦游客服务中心的建设是以突出旅游公共服务功能为核心的公共性服务平台，为创建城市旅游服务品牌奠定了基础，通过项目的建设和运营，将促进xxxxx盟打造成为旅游设施完善、旅游环境优良、旅游知名度高的全国最佳休闲度假旅游城市，促进旅游业的发展。2项目的建设可以有效促进xxxxx盟地区经济的可持续发展在xxxxx盟经济相对落后的情况下，发展旅游业与发展传统产业相比，涉及面广，可以产生多方面的效益，是xxxxx盟地区发展道路的最佳选择。发展旅游业能更快实现“双转双赢”9、。2013年锡盟旅游接待人数和总收入均增长50以上，游客达到1180万人次，旅游总收入达176亿元。面对这样的形势，锡盟的旅游产业开发、服务、培训满足不了需要，必须加强引导、培育、兴建服务中心。通过项目的建设，将进一步带动围绕旅游产业的现代服务业特色产业发展，将xxxxx盟打造成为旅游设施完善、旅游产品丰富、旅游环境优良、旅游知名度高的中国最具特色的旅游目的地，促进xxxxx盟旅游业快速发展。3项目的建设可以从根本上解决制约xxxxx盟旅游业发展瓶颈问题，提高城市旅游服务综合能力和水平近几年xxxxx盟游客人数保持20%以上的增幅，但在旅游业的快速发展中面也临着一些突出的问题，集中表现在：一是10、旅游旺季主要景区人流如织，造成交通拥堵，出现游客就餐难、入住难、停车难等现象；二是游客咨询、投诉、救援、导向等旅游公共服务建设不完善，旅游指挥调度力度不够，公安、交通、城管等各部门信息协调不畅，游客满意度大幅下降；三是近几年自驾游、自助游、半自助游等新兴出游方式方兴未艾，这些群体对实时的旅游信息需求越来越高。以上现象的出现，表明现有的xxxxx盟旅游公共服务功能已经难以满足旅游业快速发展的需要。为解决这些问题，急需建立集信息采集及集成、处理、发布及调度、服务处置等功能于一体的旅游公共服务系统。系统将实现指挥急调度服务、咨询及投诉服务、信息发布及电子商务服务、信息采集统计及辅助决策服务等功能，可11、以迅速解决旅游市场中出现的各类突发问题，发布xxxxx盟地区的旅游资料、旅游产品信息、为游客宣传推介旅游线路、旅游企业、产品，对外解决游客旅游中吃、住、行、游、购、娱等方面问题，对内利于xxxxx盟旅游企业尽快了解区域内旅游业的最新动态，及时互相沟通，资源共享。项目的建设能够提高xxxxx盟政府部门旅游动态的综合控制能力，及时掌握旅游景区的接待量和旅游住宿设施的入住和预订情况，随时监控旅游客流和旅游资源在空间和时间上分布状态，为旅游指挥调度提供信息支持；完善12301服务热线和旅游景区（点）触摸屏功能，建立旅游咨询、投诉、导向、救助等公共服务系统。4项目的建设是适应国内外旅游业发展的新趋势的必12、然选择信息技术、服务模式发展潜在的需要是适应旅游业发展服务模式、服务手段创新的新形势。面向公众的旅游服务中心，是目前国内外普遍采用并被证明是行之有效的提高旅游服务综合能力和水平的主要手段和形式。目前国内北京、上海、天津、甘肃、宁夏、青海、新疆等主要城市均不同程度的开发建设了旅游服务中心。项目的建设从目标、建设方案和功能上，顺应了国内外的旅游服务的发展趋势和主流方向，将大大提高游客出行的便捷性、信息的对称性。项目的建设势在必行，具有现实意义。五、项目提出的过程近年来，内蒙古自治区加快转变经济增长方式，特别是随着2011年国务院关于进一步促进内蒙古经济社会又好又快发展的若干意见（国发201121号13、）的出台，旅游业已经成为内蒙古经济转型升级的一个新动力，内蒙古“8337”的发展思路进一步明确了内蒙古旅游大区发展方向，为内蒙古旅游大发展格局拉开了序幕。xxxxx盟好的区位交通优势、环境优势具备了发展旅游的资源禀赋，但随着游客量的逐年增加，旅游基础设施、旅游服务设施已明显落后，制约着旅游业发展。为了尽快提升旅游产业的综合竞争力，xxxxx盟旅游局提出了项目，并委托我公司对项目进行可行性研究报告的编制。受建设单位的委托，我公司组织有关专业技术人员对项目做了大量的资料搜集和调查研究，充分考虑了待建项目的要求，对xxxxx盟的经济社会发展、旅游业面临的形势等情况以及项目所在区域建设条件进行了认真地14、分析，结合实际情况，组织有关专家对研究方案进行了充分论证，并与建设单位广泛交换了意见。在听取了建设单位的意见后，对研究方案进行了修改补充，使研究方案更加完善充实，在此基础上编制了xxxxx旅游大厦游客服务中心建设项目可行性研究报告。第二节 项目概况一、拟建地点xxxxxx经济技术开发区。二、建设规模与目标（一）建设规模xxxxx旅游大厦游客服务中心总占地面积10830.5平方米，总建筑面积4205.25，其中：旅游大厦游客服务中心建筑主体为3层框架结构，建筑面积为3456；车库包括30座大巴车车库和11座商务车车库，大巴车车库建筑主体为单层框架结构，建筑面积为445.5。在xxxxxx飞机场和15、汽车站内增设2个旅游咨询服务网点；在通往xxxxx盟境内的主要入口、飞机场、火车站、汽车站以及通往主要景区景点的公路上设置10个大型双面广告牌；旅游信息系统建设，实现旅游管理部门、景区、旅游服务机构（如旅行社、宾馆、餐饮企业等）的信息互联；配置9辆旅游大巴车，9辆中型商务客车。（二）建设目标通过xxxxx旅游大厦游客服务中心的建设，构筑更全面、方便、快捷、满意的旅游公共服务体系。1提升政府服务职能，改善城市旅游市场环境提高政府部门旅游动态的综合控制能力，及时掌握旅游景区的接待量和旅游住宿设施的入住和预订情况，随时监控旅游客流和旅游资源在空间和时间上分布状态，为旅游指挥调度提供信息支持；完善1216、301服务热线和旅游景区（点）触摸屏功能，建立旅游咨询、投诉、导向、救助等公共服务系统。2提升旅游公共服务能力，培育城市旅游服务品牌建设旅游电子商务系统和旅游服务网站集群，建立政府各部门之间协调沟通的信息渠道，提高城市旅游综合服务能力和政府面向旅游的服务水平，从而进一步培育xxxxx盟旅游服务品牌。3带动现代服务业特色产业，促进旅游经济快速提升通过xxxxx盟旅游公共服务系统建设和应用，将进一步带动围绕旅游产业的现代服务业特色产业发展，将xxxxx盟打造成为旅游设施完善、旅游产品丰富、旅游环境优良、旅游知名度高的中国最佳休闲度假旅游城市，促进xxxxx盟旅游经济快速发展。三、建设条件项目建设的17、政策条件、交通条件、旅游资源条件、环境条件、施工条件等能满足建设的各项需要，同时该项目受到当地政府和各职能部门的重视和支持。因此，项目具备良好的建设条件。（一）政策条件项目符合国务院关于进一步促进内蒙古经济社会又好又快发展的若干意见（国发201121号）、国务院关于加快发展旅游业的意见（国发200941号）、内蒙古自治区人民政府贯彻落实国务院关于加快发展旅游业意见精神的实施意见（内政发201212号）和自治区“十二五”规划中关于大力发展文化旅游产业的政策要求。（二）交通条件xxxxx盟的交通、通信、电力等基础设施发展较快。已初步形成以公路为主，铁路和民航为辅的综合运输网络。境内包括207、2018、8、303三条国道在内的7条干线公路；集二铁路、集通铁路穿越锡盟西部和南部，锡桑、桑蓝铁路也已投入运行；锡林浩特机场可起降中型客机，有直航北京、呼和浩特的航班。盟内通信便捷畅通，并已建成盟、旗(县)、苏木(乡镇)、嘎查(村) 四级农村牧区信息服务网络，其中60的苏木(乡镇)政府已接通互联网。电力供应充足，城市基础设施建设步伐加快，综合服务功能不断提高，这一切为锡盟旅游业提供了无限生机和广阔的发展前景。 （三）配套条件项目建设位于xxxxx经济技术开发区，基础设施配套齐全，能够满足项目建设和运营的需要。（四）资金条件项目资金拟通过申请旅游专项资金和地方财政配套资金解决，项目建设资金有保障。（五）19、施工条件拟建项目地点位于xxxxxx中心，施工的原材料可从xxxxxx购入。四、项目投入总资金及来源（一）项目投入总资金项目建设投资为3653.3万元，其中工程费用3002.2万元、工程建设其他费用380.5万元、预备费270.6万元。（二）资金来源项目建设投资为3653.3万元，其中申请专项资金1000.0万元，占建设投资的27.4%；地方政府配套2653.3万元，占建设投资的72.6%。五、主要技术经济指标项目主要技术指标详见表1-1。第二章 旅游业发展背景与需求分析第一节 xxxxx盟旅游业发展背景分析一、发展基础和面临的形势（一）发展基础1旅游产业规模不断增加。“十一五”期间全盟累计接20、待游客2178.12万人次，年均增长35%；旅游总收入264.13亿元，年均增长38.9%；累计完成旅游项目投资55亿元，年均增长88。2013年全盟接待游客1110.61万人次，实现旅游收入183.26亿元，游客接待量和旅游收入分别排全区各盟市第三位和第四位。目前，全盟各类景区景点达69处，其中国家A级景区22处（4A级景区5家，3A级景区7家）；“牧人之家”发展到362家；各类宾馆酒店达到1528家，其中挂牌星级酒店24家；旅行社49家；全盟从事民族商品及手工艺品加工的企业发展到820家，其中评定“旅游商品示范企业”100家；挂牌“旅游特色餐饮店”达103家。旅游产业规模的强势增长为实现“21、把旅游业培育成为全盟国民经济的支柱产业和富民产业”的产业目标奠定了坚实的基础。2旅游景区数量持续增加，品质不断提升。相继规划建设了蒙元文化苑、贝子庙、元上都生态旅游牧场、铁骑赛马场、太仆寺旗御马苑、蒙古汗城、元上都遗址、多伦西山湾、二连恐龙地质公园等重点旅游景区。2012年元上都遗址成为中国第30项世界文化遗产。元上都和中国马都核心区、二连盆地白垩纪恐龙地质公园正在进行5A级景区建设工作。景区建设专项推进使xxxxx盟景区建设提升优化，旅游品位明显提高。3精品旅游线路初步成型。以元上都和“中国马都”为特色，重磅推出元大都（北京）至元上都（正蓝旗）至中国马都核心区（锡林浩特）精品旅游驿站线路，作22、为重点展示锡盟历史文化、民俗文化和自然风光的特色精品线路，进行了重点培育和推介，以重点景区为串联，规划了中部、东部、西部、南部5条精品线路，3条主题体验线路，以及20条内部环线（支线），形成了以道路交通走向和主要景区分布状态为基础依托、以资源组合方式和游客行为特征为线路设计导向的、覆盖全盟的网状旅游线路。4宣传力度不断加大。近年来开展了很多卓有成效的节庆活动，这些具有当地民俗和民族特色的活动极大提升了地方知名度，拓展了市场空间。集中力量举办了“夏季吉祥草原xxxxx那达慕”和“冬季xxxxx冰雪文化博览会”两大节庆活动；并连续多年举办了“骑着马儿过草原”旅游节庆活动、“中国元上都文化旅游节”、23、“ 中国锡林浩特国际游牧文化节”、“多彩西乌珠穆沁草原民俗风情节”、“太仆寺旗皇家御马文化节”、“乌拉盖湖钓鱼节”、“镶黄旗察哈尔民俗文化节”等品牌节庆活动；同时，大力扶持发展多伦诺尔冰雪节、东乌旗“四季乌珠穆沁”文化旅游那达慕、西乌旗草原冰雪嘉年华、西苏旗骆驼文化节、正镶白旗察哈尔察罕苏力德祭祀及察哈尔祭祀文化节等冬季节庆活动。5旅游管理逐步规范。在旅游业发展过程中，不断加强旅行社管理，开展了A级景区、星级饭店评定和复核工作，强化旅游培训和政风行风建设，完善旅游安全管理体系，全面提升了旅游行业管理水平。全盟旅游从业人员综合素质进一步提高，旅游市场秩序进一步规范，旅游发展环境进一步优化。（二）24、面临形势国务院关于加快发展旅游业的意见（国发200941号），明确将旅游业确定为国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业。国务院关于进一步促进内蒙古经济社会又好又快发展的若干意见（国发201121号），明确提出了我区建设草原文化旅游大区的旅游发展目标，把旅游业发展摆到了更加重要的位置。2012年，自治区人民政府出台了贯彻落实国务院关于加快发展旅游业意见精神的实施意见（内政发201212号），进一步明确了内蒙古自治区旅游产业发展的目标、任务和政策措施。2013初，自治区党委提出“8337”发展思路，明确提出建设体现草原文化、独具北疆特色的旅游观光休闲、度假基地的旅游业发展新定位，更25、加明确了内蒙古旅游业未来5-10年的战略方向与目标。内蒙古自治区旅游产业发展规划围绕这一方向与目标，全面分析了未来几年自治区旅游业发展的重大机遇和历史使命，对全区旅游产业的发展提出了新的要求和任务。为响应国家和自治区大力发展旅游产业的号召，落实自治区“8337”发展思路和内蒙古自治区旅游产业发展规划提出的目标，xxxxx盟委召开了扩大会议，明确将文化旅游产业定位为着力培育的“五大特色支柱产业”之一，并作为第三产业的主导产业着力发展。二、发展重点和目标（一）发展重点按照自治区“8337”发展思路提出的建设“体现草原文化、独具北疆特色的旅游观光、休闲度假基地”的指导方向，综合分析全盟旅游业发展的资26、源、环境、条件、市场和政策背景等因素。今后四年，xxxxx盟旅游业发展的五个战略重点是：1.充分挖掘“世界文化遗产地”、“草原文化从这里走向世界，蒙元文化从这里走向辉煌”独特的蒙元文化资源，建设国家重要的蒙元文化及草原文化旅游区。2. 站在“欧亚大陆最后一块原汁原味的草原”、“国家级自然保护区”、“离北京最近的天然大草原”的高度，发挥生态优势，大力发展原生态草原旅游，建设成为国家重要的原生态草原旅游示范区。3.完善旅游基础设施和休闲度假服务设施，发展成为中国北方重要的休闲度假胜地。4发挥二连浩特及珠恩嘎达布其边境口岸优势，大力发展边境旅游、中蒙跨国旅游，建设成为中国向蒙古国开放的旅游集散地。527、完善自驾车旅游服务体系和散客服务体系，建设成为中国北方重要的自驾车旅游目的地。（二）发展目标xxxxx盟旅游在境内外的影响力进一步扩大，产业结构不断优化，游客满意度明显提高，初步实现由旅游资源大盟向旅游经济强盟的跨越，把xxxxx盟建设成为体现草原文化、独具北疆特色的旅游观光、休闲度假基地。到2015年，全盟游客接待量达到1480万人次，旅游总收入达到230亿元，旅游直接从业人员达到5.6万人；到2017年，全盟游客接待量达到1850万人次，旅游总收入达到300亿元，旅游直接从业人员达到6.2万人；到2020年，全盟游客接待量达到2600万人次，旅游总收入达到440亿元，旅游直接从业人员达到728、.4万人。集中力量建设精品景区，全盟A级景区达到55个，其中国家4A级以上景区达到10个，实现旅游精品线路全部由高A级景区支撑串联。加快推进星级酒店建设，全盟三星级以上饭店力争发展到35家，基本满足旅游市场需求；大力发展“牧人之家”旅游，力争达到500户，其中达到自治区“三星级”以上的“牧人之家”150余户；积极培育开发城市家庭旅馆，力争达到2100家以上，数量占到全盟闲置房屋总数的50%以上，家庭旅馆业初具规模。积极推进民族特色旅游商品和娱乐业开发，将旅游商品和娱乐产品销售收入在旅游总收入中的比重提高到45%，拉动全盟旅游业的发展。第二节 需求分析xxxxx盟目前还没有一个具有民族特色，现代29、化气息，多功能档次高的游客服务中心，建设xxxxx旅游服务中心正是当前蓬勃发展的草原旅游业最好契机。一、存在的问题目前，xxxxx盟旅游公共信息服务体系建设还存在基础环境服务设施建设不足、信息化管理和市场化公共服务功能不完善等问题，各旅游信息公共服务系统独立建设，数据共享程度低、应急保障服务能力薄弱、旅游公共信息图形符号和多语种引导识别系统不够完善，缺乏良好的旅游形象推介和旅游信息互动，以及旅游应急调控和咨询、投诉服务处理能力，导致旅游服务功能的不完善和公共服务体系的不完备，与国内其他优秀旅游城市相比，还存在一定的差距，缺乏足够的竞争优势，急需建设旅游服务中心，提供高质量的旅游公共服务，促进旅30、游业良性、持续发展。二、服务对象及需求分析（一）游客需求分析根据旅游形式和游客的不同分类，对旅游服务中心的主要需求分析如下：1国内团队游客团队游客是指由旅行社组织的旅游团队，这是比较主要的游客类型。团队旅游主要有三种形式，一是外地旅行社组织来本地旅游；二是本地旅行社组织到外地或者出境旅游；三是由旅行社组织的本地景点短线旅游。由于有旅行社的组织，因此团队游客在景点、交通、住宿、餐饮、娱乐等方面比较有保障，游客在对旅行社和旅游线路的选择、以及对旅游过程中的消费者权益保障和旅游服务投诉及处理等方面，对旅游公共服务系统有较高的需求。2国内自助游客游客自助旅游是最为普遍和人数最多的旅游形式，自助旅游主要31、有四种形式：一是外地单位组织来本地自助旅游；二是本地单位组织在本地或到外地自助旅游；三是外地或本地游客自驾旅游；四是外地或本地散客自助旅游。特别是近年来，自驾旅游已经成为自助旅游的主要形式。自助旅游对城市景点、交通、住宿、餐饮、娱乐等旅游公共信息服务有较高的需求，在消费者权益保障和旅游服务投诉及处理等方面，也需要更贴近的服务。3海外游客海外游客主要是指其他语言国家的游客，海外游客来本地旅游主要有两种形式：一是由本地旅行社接待进行旅游服务；二是游客自助旅游。海外游客无论是由本地旅行社接待，还是进行自助旅游，对于多语言的城市景点、交通、住宿、餐饮、娱乐等旅游公共信息服务都存在需求，同时，由于生活习32、惯、文化及法律等方面的差异，以及语言的障碍，在消费者权益保障和旅游服务投诉及处理等方面也有更高的要求。综上，汇总各种不同类型游客及旅游形式针对各项旅游公共服务的需求总结如下表-所示：表-1 游客对旅游公共服务系统需求分析游客类型及旅游形式旅游公共服务旅行社资信景点路线交通票务吃住购娱乐休闲景区导游服务保障国内团队游客外地来本地高高中中中低高本地到外地高高中低低低高本地短线高高低中低地高国内自助游客外地单位低高高高高高高本地单位低高高中中中高自驾低高中高中高高散客低高高高高中高海外游客旅行社接待高高中中中低高自助低高高高高高高根据对游客需求的分析，在旅游服务保障和旅游景点及路线信息的获取方面，用33、户最为关心，因此如何更好的开展旅游服务保障和进行旅游产品的推介，将是本系统建设的重点。（二）管理部门及相关单位需求分析1政府相关管理部门政府相关管理部门需要通过旅游公共服务系统获取旅游信息数据，在统计分析和智能决策的基础上，进一步开展旅游规划和旅游管理服务，提高服务能力和服务质量。2旅行社旅行社需要通过旅游公共服务平台进行形象展示和旅游产品发布，获取所需要的旅游信息数据，进一步完善服务水平和服务智能，减少低质服务和行业恶性竞争。3旅游服务相关单位旅游相关服务单位包括酒店、餐饮、购物、娱乐、交通等，需要通过旅游公共服务系统进行展示和用户评价，开展服务竞争，提高服务水平。三、旅游服务中心定位及服务34、功能设计（一）同类项目比较项目为xxxxx旅游大厦游客服务中心建设项目，参考已建成的旅游服务中心有满洲里市旅游服务中心和呼和浩特市旅游服务中心，并有针对性的进行必要的分析，作为项目定位和服务功能设计的参考依据。1满洲里市旅游服务中心（1）组建方式满洲里市旅游服务中心成立于2004年，由于满洲里市地处中俄蒙三国交界地区，是全国最大的陆路口岸，因此满洲里旅游服务中心是以为口岸出入境游客办理过境手续为主的由政府拨款成立的自收自支的旅游局二级事业单位，下设口岸旅游外事综合服务大厅、公安出入境管理处和游客集散中心，并在边境口岸设立旅游集散办公室。（2）经营定位满洲里旅游服务中心主要承担旅游服务中心职责以35、及口岸出入境服务功能，满洲里口岸旅游外事综合服务中心有5位在编工作人员，其余11人均为聘用工作人员。服务中心主要负责收集整理提供旅游信息、提供咨询服务；承担旅游集散功能，为中俄双方已认可的收费项目和增加地方财税收入提供依据；承担旅游重点工程建设和施工质量与进度的监督检查；承担旅游商品纳入海关统计的报关、报检、统计工作，实施旅游商品的统一标识、统一包装，对从事旅游劳务人员进行统一培训。编印发放旅游宣传品，同时参与旅游纪念品的开发、生产和销售工作。其次，旅游服务中心下设的游客集散中心以招标方式全权委托一家国内旅行社经营，通过地方政策特许经营出入境旅游业务，完全进行企业化管理运作，是独立的企业法人。36、（3）经营现状满洲里市旅游服务中心是基于自身独特的地理位置和口岸功能来对游客服务中心进行定位的，因此其经营模式具有一定的独特性，目前来看出入境通关业务是其主要经营方式，并起到了实际作用，是满洲里市旅游对外服务的形象窗口。而其他旅游集散服务功能发展还不健全，处于探索阶段。2呼和浩特市游客服务中心（1）组建方式呼和浩特市旅游服务中心成立于2008年，是由政府成立的呼和浩特市旅游局下设的差额拨款二级事业单位，有10个人员编制，位于呼和浩特市新城区成吉思汗大街新体育场南区。下设游客集散中心、导游服务中心和旅游产品研发中心三个部门，其中游客集散中心从组建以来都是由具有运营资质、在业内口碑较好的旅行社代为37、运营，为旅行社提供免费的经营场地，提供免费服务平台进行游客的集散。除成吉思汗大街新体育场南区的总部外，集散中心还分别在机场、以及商业区设置了咨询点和集散分中心。（2）经营定位呼和浩特市旅游服务中心为方便本地和外地游客出游而设立的散客集散地，旨在完善旅游服务功能，充分发挥旅游资源优势，为广大游客提供可靠优质的旅游信息咨询、散客接待、食宿预订等全方位一站式服务；导游服务中心负责管理本地有导游资格的地接导游，进行专业知识和业务的培训和指导；旅游产品研发中心负责旅游产品的开发和研究。此外，呼和浩特旅游服务中心建立了专门的宣传网站中国北方旅游网，进行吃、住、行、游、购、娱以及旅游常识、动态等宣传。（3）38、经营现状经过几年的运营摸索，呼和浩特市旅游服务中心从建成初期的由旅游局管理运营过渡成为以内蒙古盛祥国际旅行社和其自有车队为依托，完全进行中长短途零散游客的“集聚扩散”业务，并经营火车票、飞机票代理、提供中长短途旅游线路咨询和推广；导游服务中心目前则由旅游协会进行管理；旅游产品研发中心处于停滞状态；中国北方旅游网则由4名旅游服务中心工作人员进行信息的收集整理、更新和后台维护等工作。（二）xxxxx盟旅游服务中心定位及功能设计xxxxx盟旅游游客服务中心定位为公益性单位，主要服务职能有旅游服务、旅游宣传推广与信息化建设、旅游产品设计与开发推广、旅游交通集散、旅游业务代理、游客服务（旅游投诉及旅游援39、助）、导游服务及行业培训六大功能规划运营，实行一个中心三个咨询网点的架构，中心是主要的运营中枢，咨询网点实现为游客提供咨询服务的功能。第三章 场址选择第一节 场址现状一、地点与地理位置项目建设地点位于内蒙古xxxxx盟xxxxxx经济技术开发区。场址东侧为S101、G207以及城市主干道二连路，南侧为xxxxxx火车站广场，西侧为站前既有建筑，北侧为利丰汽车公司4S店。具体位置详见附图xxxxx盟旅游大厦游客服务中心建设项目地理位置图。xxxxxx地处东经11513ll7O6”，北纬43024452，北与蒙古国接壤，边境线长1098公里，南邻河北省张家口、承德地区，西连乌兰察布盟，东接赤峰市、40、兴安盟和通辽市，是东北、华北、西北交汇地带，具有对外贯通欧亚、区内连接东西、北开南联的重要作用。xxxxxx距首都北京620公里，距呼和浩特市620公里。二、场地土地权属类别及占地面积项目的建设用地为国有土地，由当地政府无偿划拨，总用地面积10830.5平方米（合16.24亩）。目前土地为净地，无地上建筑物和其它附着物，场址条件良好，没有环境敏感点。第二节 场址条件一、地形、地貌及地震条件xxxxxx地势由西南向东北方向倾斜，东南部多低山丘陵，盆地错落，西北部地形平坦，一些低山丘陵和熔岩台地零星分布其间。东北部为乌珠穆沁盆地，河网密布，水源丰富。西南部为浑善达克沙地，由一系列垄岗沙带组成，多为41、固定和半固定沙丘。项目建设场址位于xxxxxx西北部，场址地形平坦。依据国家建筑抗震设计规范（GB50011-2010）及内蒙古自治区相关文件的规定，xxxxxx抗震设防烈度为6度，设计基本地震加速度值为0.05g，设计地震分组为第一组。二、气候条件xxxxxx属北温带大陆性气候，冬冷夏热，年温差大，气候温凉。全年降水集中在夏季，平均降水量295毫米，年平均气温1.7，1月平均气温18.8，7月平均气温21.2。无霜期短，日照充足，平均日照2877小时，平均风速3.5米秒。三、工程地质、水文地质条件项目参照场址附近建设的工程地质勘察情况，场地工程地质条件如下：（一）场地的稳定性和适宜性场地无第42、四系全新活动断层通过，无滑坡、岩溶、土洞、塌陷、泥石流、采空等不良地质现象，其稳定性较好，场地类别为类，属于一般地段，适宜进行本工程的建设。（二）场地地基土的工程性能评价层大填土：松散，稍湿。工程性质差，不可为建筑物基础持力层。层有机质土：局部缺失，松散，稍湿-湿，强度低，变形大，工程性质差，属高压缩性土，不可为天然地基持力层。层细砂：局部缺失，松散-稍密，湿-饱和，强度低，变形大，工程性质差，属高压缩性土，不可为天然地基持力层。层粗砂：分布均匀，饱和，强度较高，变形较小，工程性质较好，属中等压缩性土，可为天然地基持力层。层细砂：分布均匀，饱和，强度较高，变形较小，工程性质较好，属中等压缩性土43、，可为天然地基下卧层。（三）地下水、土的腐蚀性评价根据岩土工程勘察规范及水质分析报告，场地地下水对基础有微腐蚀性，应采取抗腐蚀措施。根据岩土工程勘察规范及易熔盐分析报告，场地土对基础有微腐蚀性，应采取抗腐蚀措施。四、周边建筑与环境条件目前，场址西侧为集通铁路（集团）公司大楼以及其他多层建筑，距离约20m,场址北侧为利丰汽车公司4S店，距离约15m，场址与周边建筑距离较远，不会互相影响。场址周边无名胜古迹、生态保护区等自然生态环境，总体环境条件良好，适宜本工程的建设。五、城市规划或区域性规划要求项目位于xxxxxx经济技术开发区，是xxxxxx规划建设和发展的中心城区，项目的建设符合xxxxxx44、城市总体规划。六、交通条件 xxxxxx境内有两条国道、两条省道与华北、东北和自治区西部盟市相连，可通往全国、全区。丹东至锡林浩特高速公路项目已列入振兴东北建设规划，相连境内公路有国道207线、303线、208线，省道101线、204线、307线、308线和呼海大通道，主要出口公路全部实现高等级化。已建成集二、集通、锡桑、桑蓝、赤大白等铁路。锡林浩特4C级机场可起降大型客机，现有直达北京、上海、天津、呼和浩特的航班。项目场址东侧紧邻S101、G207以及城市主干道二连路，西南侧即为xxxxxx火车站，区域性交通条件便利，通达程度较高。七、社会环境条件 2013年，xxxxxx各项社会事业全面进45、步，民生事业发展和社会保障水平成效显著。全市优先发展教育事业，累计投入9.2亿元，全面完成校舍安全工程，大力推进学校标准化建设。新改扩建中小学校及幼儿园20所，新增校舍面积27.3万平方米，办学条件显著改善。更加重视发展民族教育、职业教育和特殊教育。加快发展卫生事业，建成新区医院，新改扩建基层医疗卫生服务机构47所。严格落实惠民政策，城乡社会保障体系日趋完善。累计安置就业4.6万余人，城镇登记失业率控制在3.6%以内。启动实施城乡居民社会养老保险，城乡居民医疗保险基本实现全覆盖。大力发展文化事业，蒙元文化园投入使用，锡林影剧院改建完成，贝子庙修缮工程稳步推进，公共文化活动场所全部免费向市民开放46、。推出大型民族风情歌舞剧天堂草原等一批文艺创作精品，基层文化和全民健身活动深入开展，群众精神文化生活更加丰富多彩。成功承办全区第五次两个文明建设经验交流会，充分展示了文明发展成果和各民族团结奋进的良好风貌。八、法律法规支持条件项目属于旅游公共服务基础设施建设，属于国家政策支持和鼓励范围。九、公共设施条件项目建设场址所属的经济开发区市政公共设施条件十分完善，本工程的所需的给水、排水、供热、供电等条件均可由附近市政条件提供，完全可以满足项目的施工与运营。十、征地拆迁条件项目用地由政府无偿划拨，现为空地，不涉及征地拆迁。十一、施工条件项目建设场址地质条件良好，无各种不良地质现象，场地施工条件较好。建47、设所需的原材料、建筑配套设施、功能材料等可当地购买解决，xxxxxx地区施工单位较多，项目可通过建设招标选择实力雄厚的施工单位进行施工，并聘请有经验的监理公司对施工的质量和进度进行管理，以保证工程质量。第四章 建设方案第一节 建设指导思想、原则及依据一、指导思想项目建设应遵循国家经济建设的有关法律、法规，贯彻和落实科学发展观。以满足游客服务需求为主要指导思想，为旅游者提供信息、集散、咨询、购物、导游、停靠等综合服务，推广全盟旅游资源，做好对外形象宣传；同其它地区联络沟通，进行业务交流，建立良好互动平台；要很好地协调景区（点）之间、游客与景区（点）之间、旅行社与景区（点）之间的关系；协调派遣旅游48、巴士接待旅游团队。二、建设原则（一）建筑设计原则1建筑功能设计要实用、合理、完善，能充分满足游客服务中心和旅游服务平台的各项服务和使用功能的要求。2要“以人为本”，以顾客的服务需求和心理需求为本。3注重生态环保和节能的要求，应用节能型新材料、新技术、新工艺，做到绿色环保节能。4贯彻适用、经济、美观的原则，建筑风格力求与周围环境统一协调。5建筑物设计均应符合现行的国家有关建筑设计规范和标准。（二）旅游服务信息系统设计原则1标准化和开放性原则标准化和规范化是信息系统建设的基本和关键，系统设计将采用标准的技术体系和设计方法，使系统最大程度地具备各种层次的平台兼容性。应用系统的实施应遵循工程化规范，设49、计开发与维护各个阶段划分明确。2先进性和超前性原则在实用可靠的前提下，系统设计尽可能跟踪国内外先进的计算机软硬件技术、信息技术及网络通信技术，使系统具有较高的性价比，同时，建设方案以实际可接受能力为尺度，避免盲目追求新技术，造成不必要的浪费。技术上立足于长远发展，坚持选用开放性系统，使系统和将来的新技术能平滑过渡。3实用性和方便性原则以满足需求为首要目标，采用稳定可靠成熟的技术，保证系统长期安全运行。系统应用后，能够为各级业务和管理节点提供一个智能化的网络信息环境，以提高管理水平和工作的效率。4安全性和保密性原则遵循有关信息安全标准，提供多方式、多层次、多渠道的安全保密措施，防止各种形式与途径50、的非法侵入和机密信息的泄露，保证系统中数据的安全。5稳定性和可靠性原则系统建成并投入使用后，在成本可以接受的条件下，从系统结构、设计方案、设备选型、厂商的技术服务与维护响应能力、备件供应能力等方面考虑，使得系统故障发生的可能性尽可能少，影响尽可能小，对各种可能出现的紧急情况有应急的工作方案和对策。三、设计依据(一) 城市旅游集散中心设施与服务（LBT 010-2011）(二) 民用建筑设计通则（GB50352-2005）(三) 公共建筑节能设计标准（DBG03-27-2007）(四) 建筑设计防火规范（GB50016-2006）(五) 无障碍设计规范(GB50763-2012)(六) 房屋建筑51、制图统一标准（GB/T50001-2010）(七) 建筑地基基础设计规范（GB50007-2011）(八) 建筑工程抗震设防分类标准（GB50223-2008）(九) 建筑抗震设计规范（GB50011-2010）(十) 建筑结构可靠度设计统一标准（GB50068-2001）(十一) 建筑结构荷载规范（GB50009-2012）(十二) 混凝土结构设计规范（GB50010-2010）(十三) 砌体结构设计规范（GB50003-2011）(十四) 汽车库建筑设计规范（JGJ100-98）(十五) 停车场规划设计规则（试行）(十六) 旅游汽车服务质量（LB/T 002-1995）(十七) 系统接地的52、形式及安全技术要求(GB14050-2008)(十八) 国家现行其他技术规范、标准第二节 项目总体规划方案一、总平面布置和功能要求项目建设场址总用地面积为10830.5，形状为矩形，南北长143.79m，东西宽75.32m。项目总平面布置充分考虑了场址位置、形状、工程地质等条件，因地制宜灵活地布置场址空间，合理规划、整体协调。入口设于场址西南角，出口设于场址东北角，使出入交通井然有序；旅游大厦游客服务中心大楼位于场址最北中心侧，东西朝向，正立面正对二连路；大楼南侧和北侧为车库，主要停放游客接待运输车辆。大楼东侧为景观广场，景观广场南北两侧为开阔的生态停车场，即满足游客的停车需求，又达到美化环境53、的要求。旅游大厦游客服务中心的主要功能是为游客提供旅游信息咨询服务、旅游策划宣传推广、旅游集散及旅游交通服务、旅游业务代理服务、导游服务及行业培训、游客服务等。同时，以租用场所的方式在xxxxxx飞机场和汽车站内增设2个旅游咨询服务网点，向游客提供专业指引和服务。以xxxxx盟旅游大厦游客服务中心和咨询服务网点为基础，构建xxxxx盟旅游服务信息系统，提升全盟旅游信息化、标准化、数字化水平。二、规划设计方案描述（一）竖向设计场址地形比较平坦，人工地形采用平坡式。规划硬化场地坡度为0.3%，绿化坡度为0.6%。场址设计标高要高于周边道路最低路段高程0.2m以上，与建筑物首层地面标高设计高差，路面54、标高要高于绿地地面标高0.05m以上。场址通过各部分标高关系的安排，雨水排出方式采用暗管排水方式。（二）交通流线设计外部交通依托于场址东侧的城市主干道二连路，入口设于场址西南角，出口设于场址东北角，内部道路成环状布置。在场址内设置生态停车场和车库，停车场设20个旅游大巴停车位，72个小型机动车停车位，车库内设9个旅游大巴停车位，9个中型车停车位。（三）消防通道与消防间距场址内的环形道路可以作为项目的环形消防通道，道路宽度大于6m，可以满足建筑消防车道的要求。旅游大厦游客服务中心为多层建筑，耐火等级为二级，车库为单层建筑，耐火等级为二级。本工程建筑与场址周边建筑之间的距离大于15m，场址内建筑之55、间的距离为7.4m，满足建筑设计防火规范的关于民用建筑之间的防火间距要求。（四）绿化、硬化设计项目在建设场址临街一侧和旅游大厦游客服务中心周边设置绿化带，景观广场内设置绿化小品，总体绿化率为22%。景观广场采用广场砖进行铺设。除了建筑占地、绿化和广场之外，其余场地均进行硬化处理，同时作为场址内道路，为水泥混凝土路面。三、规划设计主要参数项目场址总体规划设计图纸见附图xxxxx盟旅游大厦游客服务中心建设项目总平面布置图，场址总体规划设计主要参数见表4-1。表4-1 规划设计主要参数一览表第三节 建筑方案一、建筑艺术与风格项目建筑艺术与风格采用现代的设计表现手法，在满足使用功能的前提下，以简洁、明56、快、大空间的设计手法，传达现代建筑简约、洗练、纯粹的信息，使建筑成为城市肌理和谐的一部分，形成区域内的一个亮点。建筑采用水平延伸和向上伸展的长方体组合，建筑大厅挑出部分的设计使建筑充满活力，充分体现了人性化设计理念，达到了和谐、温馨、亲人的优美效果。建筑注重细部设计，强调不同材质的对比，形成端庄大气的现代公共建筑风格，建筑外墙避免大面积使用玻璃幕墙，饰面采用干挂花岗岩，节能环保。二、建筑特征项目建筑包括xxxxx盟旅游大厦游客服务中心和车库，场址总占地面积为10830.5，总建筑面积4205.25。其中：旅游大厦游客服务中心建筑主体为3层框架结构，建筑面积为3456，建筑占地面积为1152，建57、筑平面尺寸为48m24m，高度为12.6m；车库包括30座大巴车车库和11座商务车车库，大巴车车库建筑主体为单层框架结构，建筑面积为445.5，建筑占地面积为445.5，建筑平面尺寸为40.5m11m，高度为3.6m；商务车车库建筑主体为单层框架结构，建筑面积为303.75，建筑占地面积为303.75，建筑平面尺寸为40.5m7.5m，高度为3.6m。各建筑其主要建筑特征见表4-2。表4-2 建筑物特征一览表序号建筑物名称建筑占地面积()建筑面积（）长x宽（mxm）层数层高（m）檐高（m）结构1旅游大厦游客服务中心11523456482431F：4.52F：3.63F：3.611.7框架结构258、大巴车车库445.5445.540.51113.63.6框架结构3商务车车库303.75303.7540.57.513.63.6框架结构三、建筑平面布局与功能旅游大厦游客服务中心的主要功能是为游客提供信息、咨询服务、游程安排、餐饮住宿预订、投诉、处理旅游公共事件等服务。如：组织游客来本地、外地旅游，或组织游客在城市旅游服务中心就地换乘继续旅程的旅游服务；通过专门培训的旅游咨询服务人员或有关载体，向游客提供有关旅行、游览、休闲、度假等活动相关信息的非商业性咨询服务；为进入本地区、锡盟各景区的旅游车辆提供停放场地，为游客提供旅游专线交通工具到达目的地的旅游服务等。服务对象包括各类游客（团队游客、自59、助游客、海外游客、本地游客等）、旅游相关企业（旅行社、旅游服务商、食、住、行、游、购、娱等企业）、政府管理部门（市旅游局、应急办、电政办等）。项目建筑内部空间布局应当以相应的功能实现为主导，在努力提高有效使用面积的同时，充分考虑实现各项功能的需要，整体应做到布局合理、分区明确、使用方便。旅游大厦游客服务中心设计为3层，建筑竖向交通由2部步梯组成，可以满足人流的疏散需求。平面功能布局为：一层：一层主要为旅游咨询服务服务大厅，设置咨询服务区、旅游业务代理区、旅游商品展示销售区、旅游信息发布区、休憩等候区、自助查询服务区、指挥调度中心以及餐厅等。负责为游客提供信息咨询、住宿、餐饮、会议会展预订、票务60、代理（包括景区门票、火车票、飞机票等）、导游服务、旅游集散以及为游客提供餐饮服务等。二层：设置旅游服务信息系统功能用房、投诉服务区（旅游投诉、旅游救援）、话务中心、监控室、机房。负责旅游服务信息系统的开发与运营、游客投诉处理、旅游救援、监控、网络与宣传维护等。三层：设置管理办公室、接待室、会议室、培训中心、医务室、档案室等。负责旅游产品设计与开发、旅游企业服务、旅游人才储备、调配与培训等。图4-1 旅游服务（集散）中心主要功能示意图车库的主要功能是停放游客接待、运输车辆，设置1个旅游大巴的车库，共9个车位，1个中型车的车库位，共9个车位。根据汽车库建筑设计规范（JGJ100-98）中相关规定，61、依据两类车的车型外廓尺寸、汽车与汽车、墙、柱、护栏之间最小净距、停车方式等规范和条件，项目车库中每个旅游大巴停车位平面尺寸为11m4.5m，每个中型车停车位平面尺寸为7.5m4.5m，停车方式为垂直式前进停车。表4-3 汽车设计车型外廓尺寸表4-4 汽车与汽车、墙、柱、护栏之间最小净距四、建筑装修（一）墙体旅游大厦游客服务中心和车库外墙均采用300厚陶粒混凝土空心砌块和60mm厚RFT保温材料组成的复合墙体，内墙采用200厚陶粒砌块填充墙。外墙外保温材料选用FTC自调温相变蓄能材料100厚，A级防火。（二）外门窗旅游大厦游客服务中心外门均采用断桥铝中空玻璃平板门，设闭门器；外窗均采用断桥铝中空62、玻璃窗，建筑大厅正面采用玻璃幕墙。车库外门采用铝合金卷帘门。（三）屋面防水、保温屋面采用钢筋混凝土平屋面，屋面防水等级级，保温材料选用FTC自调温相变蓄能材料70+钢筋砼120，高聚物改性沥青卷材防水。（四）外装修旅游大厦游客服务中心外装修主要采用干挂石材装修，颜色主要采用暖色调，结合玻璃幕墙彰显现代建筑的简约、洗练。车库外装修采用涂料粉刷。（五）内装修建筑内装修设计应以实用、朴素为原则，杜绝奢侈浪费，严禁华而不实。建筑内装修方案详见表4-5。表4-5 旅游大厦游客服务中心及车库内装修表建筑名称装修部位地面内墙面门窗踢脚附注旅游大厦游客服务中心服务大厅、走廊、楼梯间花岗岩乳胶漆，正面为玻璃幕墙63、成品混油木门，带竖向玻璃断桥铝合金中空玻璃窗，正面为玻璃幕墙地砖办公室、接待室、会议室地砖乳胶漆成品混油木门，带竖向玻璃断桥铝合金中空玻璃窗地砖培训中心、话务中心、机房等防静电地板乳胶漆成品甲级防火钢制门断桥铝合金中空玻璃窗地砖卫生间防滑地砖瓷砖墙成品混油木门，带竖向玻璃及百页断桥铝合金中空玻璃窗瓷砖到顶地面加防水层上翻250楼梯间花岗岩乳胶漆木质防火门断桥铝合金中空玻璃窗地砖车库水泥地面抹灰喷白铝合金卷帘门无无五、建筑消防设计（一）旅游大厦游客服务中心为多层公共建筑，车库为单层建筑，耐火等级均为二级。（二）旅游大厦游客服务中心和车库每层建筑面积均小于2500m2，建筑每个自然层均为1个防火分64、区，满足防火规范要求。（三）旅游大厦游客服务中心内设2部疏散楼梯，楼梯间的首层设3个直通室外的安全出口，满足每个防火分区的安全出口为不少于2个的要求。直接通向疏散走道的房间疏散门至最近安全出口的最大距离均小于40m，疏散门、楼梯、安全出口宽度均符合消防规范要求。（四）各建筑所有砌体墙均砌至梁底或板底，有管道穿越防火墙、隔墙、楼板时，采用不燃材料填塞其周围的空隙，管道保温材料采用不燃烧材料。建筑内装修墙地面材料均为不燃或难燃，燃烧性能达到A级或B1级。六、建筑物无障碍设计（一）旅游大厦游客服务中心入口门厅采用平开门，门扇同时开启间距大于1.2m。（二）建筑出入口、中心大厅处设置无障碍坡道，建筑出65、入口双侧设扶手栏杆。（三）一层卫生间内设无障碍专用厕位。（四）建筑内部走道宽度大于1.5m，地面平整、防滑。七、建筑物与城市的协调项目建筑高度不会对所在城市自然、建筑群轮廓线产生影响。建筑各部位设计尺度比例协调，不会对临街面及服务人群视觉上产生不适感与压迫感。建筑艺术与风格设计现代、简洁、大方，与场址周边整体建筑风格相统一，满足城市整体规划要求。建筑场址优美的外部空间符合城市生态环境建设的要求。八、结构方案（一）建筑结构安全指标1建筑结构安全等级：二级2地基基础设计等级：丙级3钢筋混凝土结构抗震等级：四级4设计使用年限：50年（二）自然条件1风荷载、雪荷载（1）基本风压：0.5kN/，n=5066、（2）基本雪压：0.kN/，n=50（3）场地标准冻深：2.52抗震设防有关参数（1）建筑抗震设防类别：丙类（2）地区抗震设防烈度：6度（3）设计基本地震加速度：0.05g（4）设计地震分组：第一组（5）场地类别：类（6）场地土类型：中硬土（三）标高本工程以室内地面为相对标高0.000。（四）结构设计及主要结构构件1基础依据工程地质条件，项目建筑地基利用天然地基，以层粗砂层作为地基主要持力层，承载力标准值为200kPa，建筑基础初步选用柱下独立基础。2上部结构项目旅游大厦游客服务中心及车库上部结构形式均采用现浇钢筋混凝土框架结构。（五）结构主要材料1钢筋柱主筋：HRB400级；柱箍筋：HPB367、00级、HRB400级；梁主筋：HRB400级；梁箍筋：HPB300级、HRB400级；板钢筋：HPB300级、HRB400级。2钢构件钢构件采用Q235B、Q345B。3焊条HPB300级钢筋、Q235B钢焊接采用E43焊条；HRB400级钢筋、Q345B钢焊接采用E50焊条。4砌体外墙采用300厚陶粒砌块填充墙，内墙采用200厚陶粒砌块填充墙。砌体表观密度不大于8 kN/，砌块强度等级为MU5.0,砂浆强度等级为M5.0。5混凝土基础垫层： C10混凝土；基础、梁、柱、楼梯、楼板： C45混凝土；其他构件： C35混凝土。第四节 旅游咨询服务网点与旅游服务信息系统一、旅游咨询服务网点项目以68、租用场所的方式分别在xxxxxx飞机场和汽车站内增设2个旅游咨询服务网点。旅游服务咨询网点受旅游大厦游客服务中心的统一调度与管理，负责咨询、接待、服务、发放宣传资料等工作，为外来游客和出游市民提供信息全面的旅游咨询和灵活多样的旅游线路组合，方便快捷的票务代理以及准时安全的客运到达服务等，受理游客投诉并转交旅游质监部门，提供旅游救援等服务。为保障锡盟旅游服务设施更好的履行服务职能，为其合理配备办公及服务设备，配置以工作人员数量与业务需求为依据。2个旅游咨询服务网点运营后共配备工作人员4名，每个网点配备2名高素质的专业旅游工作人员，各网点统一形象标识、统一内部摆设设备配置、统一服务内容。配置设备包69、括办公桌椅、计算机、电子触摸屏终端查询器、接待桌椅沙发、LED显示屏、宣传品展示架等。序号设备单位数量备注1LED显示屏台12信息触摸屏台13计算机台22人4宣传品展示架个25办公桌椅套26接待桌椅沙发套17合计9表4-6 单个咨询服务网点办公及服务设备一览表图4-2 旅游咨询服务网点主要功能示意图二、旅游服务信息系统（一）旅游服务平台主要建设内容项目旅游服务平台系统的建设内容主要包括以下几个方面：旅游指挥调度服务平台包括旅游景区视频监控、旅游指挥调度中心、旅游公共事件响应系统、实时通讯系统（800M集群电话接入）。12301旅游咨询、投诉联动服务平台主要是设置旅游12301服务热线系统，包括70、旅游咨询和投诉联动服务平台。旅游信息发布、市场营销及电子商务综合服务平台包括服务平台总体架构设计及中心数据库建设、旅游电子商务系统、旅游网站集群、触摸屏无线联网及发布系统升级、短信及视频终端等信息发布系统开发。旅游信息采集及智能分析平台包括旅游信息及数据标准规范制定、旅游信息数据交换系统、旅游信息数据采集系统、基于市GIS平台的旅游业务模型构建和应用、旅游信息数据智能分析系统。基础网络、数据中心及运维服务支撑平台包括基础网络建设；数据库、操作系统、安全保障系统购置、安装、调试；运维服务系统建设和运维服务规范制定。（二）系统总体设计系统总体架构图及网络拓扑图xxxxx盟旅游公共服务系统总体架构及71、网络拓扑如图4-3、4-4所示。图4-3 xxxxx盟旅游公共服务系统总体架构图4-4xxxxx盟旅游公共服务系统网络拓扑2系统建设方案整个系统建设分为基础层、数据层和应用层三个层次，另外包括旅游信息数据标准体系、旅游信息运维服务体系建设。（1）基础层系统基础层主要由硬件、系统软件、基础数据库、网络、视频监控等构成，提供数据的采集、传输和存储功能，是保证整个系统运行和数据信息获取的基础支撑。硬件：包括服务器、路由器、交换机、磁盘阵列、防火墙等。系统软件：包括操作系统、安全系统、web中间件等。基础数据库：包括Oracle、MySQL数据库等。网络：包括局域网、光纤、3G无线网络等。视频监控：包72、括目前已经建成的盟应急指挥系统视频监控终端，项目在多处旅游景区新增视频监控终端、旅游视频采集车和部手持视频监控终端。（2）数据层数据层由信息数据采集/交换平台、视频数据采集/交换平台、旅游中心数据库三部分组成，其中旅游中心数据库将共享应用xxxxx盟GIS平台，完成旅游信息数据和视频数据的采集、交换、整合和挖掘，并与市GIS平台相结合，为系统应用层提供支撑。1）信息数据采集/交换平台通过与盟电政办进行数据交换、采用web终端采集和人工采集三种方式，完成对“吃、住、行、游、购、娱”等与旅游相关的数据信息的采集和挖掘。2）视频数据采集/交换平台将自建旅游景区视频监控终端的视频数据上传给盟应急办，并73、按照管理和调度需求获取市应急指挥系统的视频数据信息。3）基于盟GIS平台的旅游业务模型构建和应用根据系统应用需求，建设旅游产品数据库群、旅游信息数据库群、旅游营销数据库群、辅助决策数据库群等，并且将信息数据与盟里的GIS平台相结合，提高数据的共享和协同使用效率。 图4- 信息采集和共享系统与其他子系统的关系图（3）应用层应用层主要由三大服务平台组成：旅游指挥调度服务平台、旅游咨询及投诉联动服务平台、旅游信息发布市场营销及电子商务综合服务平台，服务对象包括游客、旅游相关企业（旅行社、旅游服务商、食、住、行、游、购、娱等企业）和政府管理部门（盟市旅游部门、应急办、电政办等）。1）旅游指挥调度服务平74、台旅游指挥调度服务平台目的是通过对主要旅游景区（点）的视频监控，基于盟GIS平台，建立一个实时监控、动态预防、危机处理、集中指挥的事件响应服务体系，随时掌握各旅游景区（点）的运行情况与实时动态，并配合盟应急指挥中心根据实际情况快捷有效地进行协调指挥，强化处理旅游公共事件的快速反应机制，确保全盟旅游状况的顺畅。旅游指挥调度服务平台包括旅游视频监控管理系统、旅游指挥调度中心、旅游公共事件响应系统和实时通讯系统四项主要建设内容。A、旅游景区视频监控系统视频监控系统建设内容包括三个组成部分：视频监控终端、视频监控网络、视频监控调度管理系统。视频监控终端：视频监控终端由高清网络摄像机、云台、防护罩、编码75、器等组成，部署在各视频监控点现场，用来采集视频信号数据并通过视频监控网络传输给视频监控管理系统，同时接收由视频监控网络传送过来的视频监控管理系统发出的各种控制信号。视频监控网络：视频监控网络由核心网络、主干网络和接入网络组成。视频监控网络总体结构通过与阿盟应急指挥中心主干视频网络（阿盟公共安全网）连接，实现视频监控信息数据资源整合与共享。C、视频监控管理系统：视频监控管理系统主要完成对视频监控终端的管理和对视频数据信息的控制，主要功能如下：图像显示功能、图像控制功能、图像存储功能、视频监控终端设备管理功能。 图4-6 视频监控网络结构图B、旅游指挥调度中心主要功能旅游指挥调度中心主要功能包括：76、指挥调度功能、视频会议功能、视频拼接大屏幕墙多画面显示功能、多种级别权限设置、线视频监控接入、照相功能、控终端控制功能、幕播放功能、系统管理功能。C、旅游公共事件响应系统：以GIS平台为基础，建设旅游公共事件响应系统，根据预案，对旅游突发事件进行综合指挥调度；组织和协调旅游相关部门进行旅游联合执法、处置并进行督办；根据应急处理预案，对旅游突发事件进行综合指挥调度；通过旅游服务热线，利用现代通讯和呼叫系统，实现对旅游咨询和投诉事件的24小时受理和对突发事件的协调救援服务；组织和协调旅游相关部门进行旅游联合执法、处置并进行处理督办。图4- 旅游公共事件响应及反馈流程2）12301旅游咨询、投诉联动77、服务平台12301旅游咨询、投诉联动服务平台主要建设12301旅游服务热线的相关设施和服务系统，并结合在网络线服务系统，更好地为游客提供旅游咨询服务、受理旅游投诉、进行旅游投诉事件跟踪和发布旅游信息，协助处理旅游突发事件和协调救援服务。3）旅游信息发布、市场营销及电子商务综合服务平台旅游信息发布、市场营销及电子商务综合服务平台的建设目标是将旅游所需的各种信息整合在一起，通过各种信息手段，实现旅游资源整合营销、资讯服务、电子商务，形成旅游资源的全网络营销宣传，提升xxxxx盟旅游品牌的知名度、美誉度，提高xxxxx盟旅游的吸引力。通过与国内大型旅游运营商合作，开展酒店、机票电子商务预订服务；通过78、旅行社旅游线路发布，开展旅游路线预定服务；通过与旅游景点、影院、酒店、商场合作，开展景区门票预定、影院门票预定、酒店预定及网上购物服务，通过综合性旅游电子商务服务，完善旅游门户网站的服务功能。对现有旅游网站进行整合和升级，建设旅游网站集群，包括资讯网站：旅游政务网、旅游信息网、旅游海外网等；互动网站：旅游体验网、旅游美图网、移动旅游网等，形成综合型网站发布体系。利用触摸屏终端、短信、数字电视等多种终端，完成旅游信息的多种形式发布；通过共享使用市里的GIS平台，实现城市智能导游。 4）保障体系A、旅游信息数据标准体系旅游公共服务系统建设涉及部门众多，存在大量的数据交换和共享需求，因此，为了保证信79、息数据的规范性和可用性，需要制定信息数据标准体系。信息数据标准将确定与旅游信息公共服务系统相关的数据的获取方式、数据存储格式、数据交换格式、数据调用方式和数据安全要求等，为系统应用提供保障。B、旅游信息运维服务体系为保证旅游公共服务系统运行维护体系的高效、协调运行，制定统一的运行维护工作流程，实现运行维护工作的标准化、规范化。系统运行维护内容包括网络管理、业务系统管理、数据库系统管理、中间件管理、安全管理、存储备份管理、故障管理、决策分析管理等。运维管理体系建设包括管理目标、组织管理模式、制度规范体系、技术支撑体系等四个层面的内容：管理目标：运维管理体系的建立要面向业务，以业务需求和目标为出发80、点，制定运维管理的愿景、目标（长期和短期目标）和策略。组织模式：基于运维管理目标，建立科学的运维管理机制。结合组织的实际，将服务相关的全部活动进行统一决策与规划，确定和规范运维管理体系运行的管理方式和与之相配套的组织结构设置，形成集中统一的运维管理机制，合理配置运维管理资源，实现对客户的端到端服务。制度规范：根据管理模式，从管理角度制定的用来规范运维和服务工作的准则，建立运维管理过程中各个参与要素（人、流程、工具）的管理制度与工作流程，建立考核评价体系，规范运维费用，实现精细化管理。技术支撑：技术支撑体系是运维管理的实现手段，制度规范体系的具体落实有赖于技术支撑体系的技术支持。建立面向客户的服81、务请求响应和面向技术支持人员的体系运行管理流程；建立负责运维管理流程运行的流程管理平台和负责基础设施和业务应用系统运行监控的集中监控管理平台；根据不同类型基础设施和业务应用系统的管理职能，建立技术管理子系统，建立知识库、配置库、报表及日常操作等共享支持子系统和为业务管理提供服务的业务运维管理子系统。（三）关键技术 面向服务的体系结构（SOA）目前，面向服务的体系架构（SOA，Service Oriented Architecture）已成为软件系统开发和应用系统规划与设计的重要发展趋势，被视为下一代Web服务的基础架构，业界领先的Web服务厂商所开发的相关产品大多是基于SOA体系架构。在SOA82、体系架构之下，不同的系统资源和业务功能可以被灵活的整合、协同在一起，xxxxx盟旅游公共服务平台采用SOA体系架构可以是系统具备更强的灵活性和扩展性，为企业、旅游局更快地提供服务并更好地满足业务的需求，提高业务响应速度。 J2EE技术体系J2EE技术路线已成为当今国际大型业务支撑平台所采用的主流技术路线，从国内外的大型业务支撑平台建设的实际经验来看，J2EE技术路线因其固有的先进性、开放性、扩展性、健壮性、成熟性、稳定性，基本避免了系统使用阶段常常出现的后期投资追加过大，系统维护费用加大等问题。 XML数据交换标准目前比较有影响的电子商务标准都是基于XML的，XML具有简单、可扩展性和互操作性83、好，技术成熟，支持ISO/IEC 10646(业内称为“Unicode”)，效率高等优点。XML通过开放的自我描述方式定义了数据结构，在描述内容的同时突出对结构的描述，从而体现数据之间的关系，具有很强的数据描述能力，为电子商务提供了传输、管理、共享数据的统一方式。因而，XML己成为供应链电子商务交易语言的标准。利用XML语言构建面向行业的数据元标准、文档格式标准和商业流程标准是电子商务发展的基本趋势。WebGIS技术WebGIS是GIS与Internet的有机结合，是GIS在广域网环境下的一种应用，最终目标是实现空间信息的网络化。GIS通过国际互联网在功能上得延伸，真正成为一种大众使用的信息工84、具。从国际互联网的任一个节点，人们可以浏览网上的各种分布式的、具有超媒体特性的地理空间数据及属性数据，进行地理空间分析、查询，以支持智能辅助决策。通过对空间信息网络化和超媒体技术的集成，WebGIS提供给用户的信息不仅仅是矢量化的空间信息，还有遥感图像、动态视频、照片、文字说明等多种信息网。第五节 旅游宣传标识系统与旅游车辆配置一、旅游宣传标识系统旅游大厦游客服务中心的成功运作、xxxxx盟旅游市场的开拓、各景区景点对游客的吸引力等，离不开旅游宣传的投入。因此，项目主要通过建设大中型广告标识牌、指示牌、网络、报纸、电视、旅游博览会、节庆活动等方式进行宣传。在通往xxxxx盟境内的主要入口、飞机85、场、火车站、汽车站以及通往主要景区景点的公路上设置10个大型双面广告牌。广告牌立柱采用镀锌钢管，直径为1.2m，厚度12mm，立杆高12m。基础采用C25钢筋混凝土独立基础，基坑为2m2m，埋深2.5m。立柱底座为800mm800mm钢板法兰盘底座，厚30mm。广告牌长20m、高7m、厚1.3m，框架采用钢结构，布置成网状，双面辅以0.8mm厚镀锌板，面层为加厚喷画布，配以锡盟主要景区景点的宣传图文。大型广告牌结构详见图4-5。在通往锡盟主要景区景点的主要公路，设置30个道路指示牌，为游客引导指示路线。指示牌的立柱采用双悬臂式杆，直径为219mm，厚度10mm，立杆高7.5m，材质为镀锌钢管。86、基础采用C25钢筋混凝土独立基础，基坑为1.2m1.2m，埋深2m。立柱底座为400mm400mm钢板法兰盘底座，厚16mm。两根横悬臂长2.5m，直径为159mm，厚度8mm，材质为镀锌钢管。指示牌采用挤压成型板，厚30mm，尺寸为2m1m。在超市、银行、报刊亭、写字楼、公共汽车（车内和车身）、公汽站牌、出租车及乘降点等布置宣传材料（包括宣传纸质折页、喷绘、视频材料等）；在地图和交通要道建立标识标示；在高速公路服务站、路边高炮广告、汽车站、机场、酒店大厅、房间及旅游景区景点提供旅游服务中心文字（宣传折页）、影音宣传材料；与报刊、电视、广播、互联网等多种媒体相互配合，充分发挥传媒的优势；与旅游87、企业合作，做一系列自主品牌推介活动；与知名网站以及通讯商短信平台协作，发布广告及宣传提示类信息，提高“中心”在公众中的知名度。图4-5 大型广告宣传牌结构示意图图4-6 指示牌结构示意图表4-8 旅游宣传标识系统一览表序号设备单位 数量备注1大型广告宣传牌个102指示牌个30二、旅游服务车辆配置方案项目根据旅游大厦游客服务中心实际需要，满足游客的换乘需求，进行车辆的配置。配置9辆旅游大巴车，9辆中型商务客车。9辆大巴车均为30座，车辆整备质量约为11300kg，车身长宽高(mm)：886024503365，百公里油耗11L，行李仓2.8m，最高车速110km/h。9辆中型商务车为11座，车身长88、宽高(mm)：503518201970，百公里油耗10L，最高车速155km/h。车辆车况均符合旅游汽车服务质量（LB/T 002-1995）要求，安全性能均符合机动车运行安全技术条件（GB 7258-2012）的规定，车内配备车载电视、空调、乘客意见薄、灭火器、导游专用设备等设施，并在明显位置标明禁止标志等。表4-9 车辆配置表序号名称数量（辆）长宽高(mm)最高时速（km /h）130座旅游大巴886024503365110211座商务车503518201970155图4-7 车辆配置示意图第五章 公用工程第一节 给排水工程一、编制依据(一) 生活饮用水卫生标准（GB5746-2006）(89、二) 室外给水设计规范（GB50013-2006）(三) 建筑给水排水设计规范（GB 50015-2003）(四) 建筑设计防火规范(GB 500162006)(五) 室外排水设计规范（GB 500142006）(六) 建筑给水排水设计规范（GB 50015-2010）(七) 污水综合排放标准（GB8978-1996）(八) 全国民用建筑工程设计技术措施.给水排水（2009版）二、给水工程（一）生活给水系统.生活用水量计算项目初步预测旅游大厦游客服务中心的日接待游客量为3000人次，短暂停留用水人数按总人数的70%计算，则游客量为2100人次，各类工作服务人员初步确定为80人。生活给水量的用水90、定额，参照建筑给排水设计规范（GB50015-2009）的指标选取。根据用水量计算表5-1，项目最高日用水量为16.55m/d，最高日最大时用水量为7.78m/h，最高日平均时用水量为6.64m/h。表5-1 生活用水量计算表.给水水源项目场址紧邻火车站及其周边的已有建筑，区域内已形成完善的给水管网系统。项目给水由场址南侧市政给水管网接入，距离约25m。市政给水管管径为DN200，压力为0.30Mpa，水压可以满足项目的要求。水质能够达到生活饮用水卫生标准。.给水系统项目给水由市政给水管网直接供水，室内给水系统采用下行上给的支状管网供水方式，室内卫生器具的选用均需满足节水要求。.管网敷设及管材91、（1）室外管网敷设及管材由市政给水管接入项目的给水管管径为DN100，管材为PE管，采用热熔连接。室外给水管道根据管材强度、外部荷载、土壤冰冻深度和土壤性质等条件，埋深确定采用埋设在冰冻线以下，冰冻线为2.5m。（2）室内管网及管材建筑室内给水管采用PP-R管，接口采用热熔连接，室内给水管全部暗装，暗装在吊顶和管井内的给水管做防结露保温，设在不采暖的楼梯间的所有给水管道均设置电伴热防冻保温，保温材料采用氧指数32的B1级难燃橡塑海棉。给水横管穿越承重墙或基础、立管穿楼板时均应预留孔洞，敷设在地面垫层内的给水支管应外加套管。（二）饮用水供应生活饮用开水供给职工和游客。考虑游客仅是短暂停留，游客按92、预测总量的20%计算，游客量为600人，生活饮用水定额1L/人天，时变化系数1.2，供水8小时，饮水温度100；员工80人，生活饮用水定额2L/人天，时变化系数1.5，供水8小时，饮水温度100。开水需用量按Qh=Nqk/T计算，则开水共需用量为95L/h。在每层设置一台开水器，共设置3台。开水器出水量120L/h,连续出水量80L，额定输入功率为12kw，额定电压为380V。（三）消防给水系统.消防系统的设置消防系统的设置需要根据建筑特征以及建筑设计防火规范（GB50016-2006）等相关规范标准的规定设置，各建筑的建筑特征见表5-2。表5-2 建筑物特征一览表序号建筑物名称建筑面积）建筑93、体积（m）层数高度（m）1旅游大厦游客服务中心345613478.4312.62大巴车车库445.51603.813.63商务车车库303.751093.513.6根据上表中的建筑特征和相关规范标准的规定，项目需在室外设置室外消火栓系统，旅游大厦游客服务中心室内设置室内消火栓系统，车库内设置灭火器。.消防用水量计算项目同一时间内的火灾次数为1次，火灾延续时间为2小时，室外消火栓用水量为20L/S，室内消火栓用水量15L/S 。在火灾延续时间内消防用水量见表5-3。表5-3 消防用水量计算表序号系统名称设计流量（L/s）火灾时间（h）一次灭火水量（m）备 注1室外消火栓2021442室内消火栓194、52108.消防水源及管网消防水源来自火车站区域内的消防给水管网，从场址西南侧接入DN100的消防给水管，距离约40m。室内消火栓为高压制系统，压力由区域内的消防水池和消防加压泵提供，消防水池容积为320m。.消防系统（1）室外消火栓系统项目室外消火栓系统利用场址周边现有地下室外消火栓系统即可满足需求。（2）室内消火栓系统室内消防管网系统竖向不分区，为一个消火栓供水系统，平时消火栓管网由消防水箱保证系统最不利消火栓的静水压力大于0.07MPa，系统最大静压0.8MPa，消火栓栓口动压大于0.5 MPa者采用减压稳压消火栓。室内消火栓应设在楼梯附近、走道等明显和易于取用的位置。大房间或大空间场所95、，消火栓应设在疏散门附近。每个消火栓箱内均配DN65消火栓（或SNJ65减压稳压消火栓）1个，DN65、L25m的麻质衬胶水龙带1条，DN6519mm直流水枪1支，DN25自救卷盘小水喉1套（DN25，L20m胶带1盘，DN6小水枪1支），手提式磷酸铵盐干粉灭火器2具,启泵按钮、指示灯各1个。消火栓间距不超过30m，并保证同层相邻两个消火栓的水枪充实水柱同时达到被保护范围的任何部位，充实水柱不小于13m，每支水枪流量为5L/s。（3）移动式灭火器设置所有放置室内消火栓的部位，均设有手提式灭火器，灭火剂采用干粉磷酸铵盐。建筑灭火器配置的危险等级按中危险级A类设计。中危险级场所每具灭火器最小配置灭96、火级别为2A，最大保护面积为75/A，最大保护距离为20m，除注明者外，均放置在消火栓箱内。三、排水工程（一）排水条件场址南侧敷设有DN00的污水管道，项目产生的污废水直接排入此处污水管道。（二）排水制度室外排水制度采用污水、雨水分流排水制度。（三）排水量及主要污染物污水排放量按生活用水量的90%（不包括绿化用水、管网漏失量及未预见水量）估算，根据用水量计算表，最大日排水量为9.27m/d，平均时排水量为6.36m/h，最大时排水量为5.43m/h。生活污水主要来源于旅游大厦游客服务中心卫生间的污水，主要污染物是悬浮物（SS）、化学需氧量（COD）、生物需氧量（BOD）。（四）室内排水系统.室97、内污、废水系统：室内污、废水为合流制排水系统，室内二层以上污水自流排至室外，底部污水立管管径放大一号，一层污水单独排出。.排水附件：采用水封深度不小于50mm的地漏，且严禁采用机械密封替代水封、严禁采用钟罩式地漏。卫生洁具本体或排水配件的水封深度均不小于50mm。.管材：室内排水管采用UPVC管，承插口粘接。排水支管、专用通气管采用UPVC排水管及管件，粘接。排水管均为暗装。（五）室外排水系统项目产生的污水经室内污水管网收集排入室外化粪池，化粪池为10号钢筋混凝土化粪池，容积40m，清掏周期为180天。污水经过化粪池处理后排入城市污水管网。由场址内接至外部污水管道的室外排水管埋地敷设，长度为398、0m，管径为DN200，管材选用聚乙烯（PE）双壁波纹管，承插胶圈接口。四、给排水主要工程量给排水工程主要工程量见表5-4。表5-4 给排水工程主要工程量序号名称规格型号数量单位备注一给水工程1室外给水管网DN10025mPE管2电开水器出水量80L/h3台12kW3室外消防管网DN10040m镀锌钢管二排水工程1室外排水管网DN20030mPE双壁波纹管2化粪池容积40m1座第二节 采暖通风工程一、编制依据(一) 民用建筑供暖通风与空气调节设计规范（GB50736-2012）(二) 建筑设计防火规范(GB 500162006)(三) 公共建筑节能设计标准 （DBJ03-27-2011）(四)99、 全国民用建筑工程设计技术措施（暖通空调动力2009版）二、室内外空气计算参数（一）室外空气计算参数项目室外空气计算参数摘自民用建筑供暖通风与空气调节设计规范（GB50736-2012）附录A所列xxxxxx室外空气计算参数，详见表5-5。 表5-5 室外空气计算参数序号名称参数1海拔（m）989.52年平均温度（）2.63室外计算温、湿度供暖室外计算温度（）-25.2冬季通风室外计算温度（）-18.8冬季空气调节室外计算温度（）-27.8冬季空气调节室外计算相对湿度（）72夏季空气调节室外计算干球温度（）31.1夏季空气调节室外计算湿球温度（）19.9夏季通风室外计算温度（）26夏季通风室外100、计算相对湿度（）44夏季空气调节室外计算日平均温度（）25.44风向、风速及频率夏季室外平均风速（m/s）3.3夏季最多风向C SW夏季最多风向的频率（%） 13 9夏季室外最多风向的平均风速（m/s）3.4冬季室外平均风速（m/s）3.2冬季最多风向WSW冬季最多风向的频率（%）19冬季室外最多风向的平均风速（m/s）4.3年最多风向 C WSW年最多风向的频率（%） 15 135冬季日照百分率（%）716最大冻土深度（cm）2657大气压力冬季室外大气压力（hPa）906.4夏季室外大气压力（hPa）895.98设计计算用供暖期天数及其平均温度日平均温度+5的天数189日平均温度+5的起止101、日期10.11-04.17平均温度+5期间内的平均温度（）-9.7日平均温度+8的天数209日平均温度+8的起止日期10.1-04.27平均温度+8期间内的平均温度（）-8.19极端最高气温（）39.210极端最低气温（）-38（二）室内设计参数室内设计参数主要是各建筑冬季采暖室内设计温度以及室内换气次数，见表5-6。表5-6 室内空气计算参数序号房间名称室内采暖计算温度（0C）通风换气次数（次/h）1各类服务大厅、休息区等18-2办公室、会议室、接待室18-3走道、卫生间、楼梯间16卫生间5-104车库106三、热负荷计算项目建筑热负荷采用面积指标法计算，采暖指标采用节能指标，旅游大厦游客服102、务中心按70W/计算，车库按40W/计算。经计算项目采暖热负荷为271.89kW，计算见表5-7。表5-7 采暖热负荷计算表序号采暖建筑采暖面积热负荷指标 采暖热负荷()（w）（kW）1旅游大厦游客服务中心345670241.922车库749.254029.973合计4205.25271.89四、热源及热媒项目供热热源由市政供热管网提供，市政供热管网位于场址南侧的道路上，管径DN300，压力0.35MPa，热网供回水温度85/60。五、管道敷设及采暖系统项目由市政供热管网接入场址内的供热管道为直埋敷设，敷设长度（供回水管）为60m，管径为DN75，管材为无缝钢管，焊接，采用70mm厚的硬质聚氨103、酯保温，外护壳采用高密度聚乙烯套管，管道利用自然补偿。在管网与建筑物入户连接处装设关断阀门及热计量装置，用于供热热计量和管网的调节与检修。室内采暖系统根据建筑物的特点和各房间的功能，在建筑物的空间内采用不同的采暖形式，在大空间区域，如服务大厅、休息大厅等采用水平双管系统；在其他小空间用房内采用垂直双管系统，应优先采用下供下回方式,散热器的连接方式采用同侧上进下出。每组供水立管的顶部,应设自动排气阀。同时考虑建筑物的分环采暖，每个房间内均设分控器，实现分室控制室温的要求。散热器选用装饰型内防腐钢制散热器，承压1.0MPa，在连接散热器的供水支管上设温控调节阀，各组散热器末端设手动放风门一个（DN104、3）。六、通风工程项目建筑内无散发大量余热、余湿、烟味、臭味以及有害气体等，各功能用房、卫生间以及疏散走廊均有可开启的外窗，因此通风方式采用开启外窗的自然通风方式。七、采暖主要工程量采暖工程主要工程量见表5-8。表5-8 采暖通风工程主要工程量序号名称型号、规格单位数量备注1采暖管道DN75m60第三节 电气工程一、编制依据 (一) 全国民用建筑工程设计技术措施电气（2009版）(二) 民用建筑电气设计规范 （JGJ16-2008）(三) 供配电系统设计规范 （GB50052-2009）(四) 建筑设计防火规范 （GBJ16-87-2006）(五) 建筑照明设计标准（GB50034-2004）105、(六) 建筑物防雷设计规范（GB50057-2010）(七) 建筑物电子信息系统防雷技术规范（GB50343-2004）(八) 智能建筑设计标准（ GB/T50314-2006）(九) 民用闭路监视电视系统工程技术规范（GB50198-2011）(十) 综合布线系统工程设计规范（ GB/T50311-2007）(十一) 安全防范工程技术规范 （GB50348-2004）(十二) 视频安防监控系统工程设计规范 （GB50395-2007）二、负荷等级及用电负荷计算（一）负荷分级根据民用建筑电气设计规范的规定，项目具体负荷分级如下：二级负荷：主要通道及楼梯间照明用电、消防用电以及旅游服务平台系统用106、电负荷等。三级负荷:除二级负荷之外的负荷。（二）用电负荷估算项目用电负荷采用面积指标法进行估算，用电负荷计算详见表5-9。表5-9 用电负荷计算表序号建筑物名称单位数量负荷指标（w）用电负荷（kw）1旅游大厦游客服务中心345660207.36 2车库749.251511.24 合计4205.25218.60 三、电源项目供电电源由火车站区域内的双回路10kV电源提供，在场址内设置1台315kVA的箱式变电站给项目供电。四、供配电方案（一）高压供配电系统高压供电系统：双回路10KV电源回路接入高压母排，采用单母线分段运行方式，中间设联络开关，平时一路运行，一路备用。当一路电源故障时通过自动或手107、动联络开关，另一路电源应负担100%负荷。进线、母分开关设电气连锁，任何情况下只能有两个开关处于闭合状态。继电保护及信号装置：继电保护方式及信号装置的设置，进线采用过流、速断、零序；联络采用过流、速断；出线采用过流、速断、零序；变压器设高温报警，超温跳闸。计量：电度计量采用高压集中计量，在每路10kV电源进线处设置专用计量装置。功率因数补偿：采用低压集中自动补偿方式，在变配电所低压侧设功率因数自动补偿装置，要求补偿后的变压器侧功率因数在0.95以上。荧光灯就地补偿，补偿后的功率因数为0.9。（二）低压供配电系统变压器低压侧采用单母线分段方式运行，设置母联开关，联络开关设自投自复/手动转换开关。108、自投时应自动断开三级负荷，以保证变压器正常工作；主进开关与联络开关设电气联锁，任何情况下只能合其中的2个开关。低压配电系统采用220/380V放射式与树干式相结合的方式，对于负荷较小且分布较分散的负荷采用放射式与树干式相结合的方式供至建筑各层配电点的方式；对于单台容量较大的负荷或重要负荷采用放射式供电；对于照明及一般负荷采用树干式与放射式相结合的供电方式。五、室内照明系统项目照明系统分为一般照明、应急照明、标志照明和疏散指示照明等。（一）照度标准值项目根据建筑照明设计标准（GB50034-2004）要求，照明电压为230/380V，主要场所具体要求如表5-10。序号房间类型照度（LX）1旅游咨109、询服务大厅2002旅游商品销售区3003休息区1004办公室、接待室、会议室3005旅游服务信息系统功能用房3006卫生间757门厅、楼梯间、走廊50表5-10 主要场所照度值（二）照明光源及灯具选择服务大厅、办公室、会议室、各设备机房等以荧光灯（三基色T5或T8管）为主要光源；门厅、通道、楼梯间等公共场所以节能灯为主要光源；照明灯具全部采用节能灯具，灯具控制采用手动控制，光源色温宜在45006500K，光源显色指数不小于65。一般照明以荧光灯为主，采用节能型高效无眩光直管荧光灯，在有吊顶处采用格栅荧光灯嵌装，无吊顶处采用控照式荧光灯链吊安装。凡是荧光灯具采用三基色荧光灯，并选配电子镇流器，气110、体放电灯电容补偿功率因数0.9以上。楼梯间、卫生间处照明采用紧凑型节能灯，卫生间灯具应俱备防水功能。（三）应急照明、标志照明和疏散指示照明在楼道、疏散楼梯间、走廊及其他人员密集的公共场所和主要设备机房等处设置应急照明、标志照明和疏散指示照明等，以上功能性照明电源引自EPS应急电源箱，正常电源断电后，其连续供电时间不少于60分钟，电源转换时间0.5s。六、防雷与接地措施（一）防雷设计项目防雷系统按三类防雷建筑物设防。在屋顶上用10镀锌圆钢设置环形避雷带，屋顶避雷带网格不大于20m20m、24m16m，屋顶所有金属物体均避雷带可靠焊接。利用建筑物构造柱内2根直径不小于16的主筋作为引下线，避雷带和111、引下线应可靠焊接，其上部与避雷带焊接，下部与基础钢筋及桩基钢筋焊结以防止雷电波的侵入。防雷引下线在室外地坪下1m处由此钢筋上焊出一根12镀锌圆钢，此圆钢伸出室外距外墙不小于1m。建筑物四角的防雷引下线距室外地坪0.6m处设测试点。屋顶上所有金属突出物、金属设备和管道以及建筑屋面顶上作防雷接闪器，接闪器支架高出屋面0.1m，预埋深0.1m，水平间距1.0m，转角处间距0.5m，避雷带与引下线及所有凸出屋面的金属物均须可靠焊接（焊长6d），并形成完好的电气通路。全部防雷设施除暗敷在混凝土内者，均应镀锌，并应在焊接处涂防火漆。（二）接地设计及等电位联结本设计采用TN-S接地型式，PE和N线严格分开。112、利用基础梁、基础内主筋焊接作自然接地体，即：利用独立基础内的底部钢筋作为垂直接地体，利用基础地梁内两根主钢筋作为水平接地体，如无地梁时，用两根12圆钢（埋深同地梁）将各独立基础内主筋连接起来（焊长6d）。进入本建筑的电话、网络等弱电线路上装设不同类别的电涌保护器。为了保护电气系统及重要设备免受由雷电造成的危害，本设计在低压配电柜的母线上及重要设备的终端配电箱内均设置了浪涌保护器（SPD）。在地下室配电间处作总等电位联结，在地下室电井内、设备用房等处做等电位联结，要求公用设施金属干管、防雷接地用的基础钢筋网，均应与总等电位联结板MEB、LEB连接，等电位连接线均为镀锌扁钢-40x4。卫生间须作局113、部等电位联结，所有金属件采取等电位联结措施，要求变配电室接地、总等电位联结接地与防雷接地共用接地装置。进出建筑物的电缆，在进出处将电缆的金属外皮、穿线钢管就近与防雷接地装置相连。强弱电竖井内设接地干线，为40x4镀锌扁钢，与MEB箱及建筑物内各层钢筋、基础钢筋联通。七、弱电系统（一）通信网络系统本工程有线通信系统采用直线电话方式，由市政电话网采用电话电缆接入，一层话务中心作为本工程的电话交接中心，内设置电话电缆交接柜。办公服务区固定电话需求量按100建筑面积1对号线计，规格为RVB (20.5 ).PC20.FC(WC)。在办公室、服务区按每10或每一办公桌设置一个电话信息点。（二）计算机网络114、系统项目计算机网络引至市政网络，计算机网络采用二级星型拓扑结构。在一层弱电机房设置一台核心交换机，弱电井内设置接入层交换机，接入到用户端点。该核心交换机通过12芯单模光缆与市政网相连接。接入层交换机与核心交换机之间通过6芯多模光缆采用星型连接方式。在办公室、服务区按建筑平面每10（或每一办公桌）设置1个计算机信息点。（三）综合布线系统本工程将办公语音信号、数字信号、视频信号、控制信号的配线经过统一的规范设计，综合在一套标准的配线系统上。综合布线系统可以实现资源共享，综合信息数据库管理、电子邮件、个人数据库、报表处理、财务管理等。设置内部局域计算机网络，实现建筑内工作范围内的资源共享。电话及计算115、机网络信息插座采用6类RJ45插口模块，水平配线系统采用6类4对UTP对绞线。数据垂直干线每个机柜内每台交换机采用1根6芯多模光缆，机柜内交换机与核心交换机采用星型方式连接，语音垂直干线采用5类25对大对数通信电缆。（四）有线电视系统电视前端箱设在一层，每层设电视配线箱。有线电视信号由本地有线电视公司提供引入至电视前端箱，进楼处预埋SC50钢管,有线电视线路干线采用SYWV-75-9同轴电缆穿钢管保护，支线采用SYWV-75-5同轴电缆穿塑料管保护。电视线路由电视前端箱放射式敷设至每层电视配线箱，再由电视配线箱穿管暗设至每处电视接口插座。电视前端箱及配线箱均墙内暗装，底边距地0.5m。电视接口116、插座距地0.3m墙内暗装。有线电视系统设备包括接收混合器，供电单元，同轴电缆，宽带放大器，分配器，分支器，终端电阻及电视终端，可接收有线电视节目，将为工作人员以及游客提供电视服务。系统及设备主要技术指标按国家相关标准设计。（五）安防监控系统在旅游大厦游客服务中心一层设置安防监控室，室内设系统矩阵主机、硬盘录像机、打印机、监视器及-24V电源设备等。视频自动切换器接受多个摄像点信号输入，定时自动轮换（1-30s）输出监控信号，也可手动任选一个摄像机的画面跟踪监视、录像、打印。系统矩阵主机带输入、输出板；云台控制及编程、控制输出时、日、字符叠加等功能。项目在旅游大厦游客服务中心主要出入口、服务大厅117、重要设备用房、办公区、走廊、楼梯间、其他主要公共场所以及室外停车场等处设置闭路监视摄像机，要求图像质量不低于四级。图像水平清晰度：黑白电视系统不低于400线，彩色电视系统不低于270线。图像画面的灰度不低于8级。保安闭路监视系统各路视频信号，在监视器输入端的电平值应为1Vp-p3dB VBS。保安笔录监视系统各部分信噪比指标分配应符合：摄像部分：40dB；传输部分：50dB；显示部分：45dB。保安闭路监视系统采用的设备和部件的视频输入和输出阻抗以及电缆阻抗均应为75。八、电气工程主要工程量强电主要工程量见表5-11。表5-11 电气工程主要工程量序号名 称型号规格单位数量1箱式变电站315118、kVA-100.4kV台1210kV电缆YJV-8.7/15kVkVm3003室外低压电缆ZRYJV-0.6/1kVm304室外通信管线m1305综合布线系统5.1中心交换机3C- S3026台15.2接入层交换机台15.3主配线架柜式套25.4分区配线架安装在弱电间里面套36安防监控系统6.1控制主机台16.2切换矩阵台16.3硬盘录象机台16.4监视器台46.5视频打印机台16.6摄像头个35第六章 节能节水节材措施第一节 指导思想与依据一、指导思想按照中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要和中华人民共和国节约能源法等有关政策法规的要求，从方案设计、材料选择、设备购置和线路优119、化等方面进行节能节水节材设计，推动项目建设的环境友好和资源节约，使项目节能节水措施与材料消耗指标满足国家和自治区关于相关标准要求，促进旅游业的健康可持续发展，推动节约型社会建设。二、编制依据(一) 中华人民共和国节约能源法（2007年修订）(二) 中国节能技术政策大纲（2006年）(三) 中国节水技术政策大纲（2005年）(四) 国务院有关加强节能工作的决定（国发200628号）(五) 综合能耗计算通则（GB/T2589-2008）(六) 关于固定资产投资工程项目可行性研究报告“节能篇”编制及评估规定（计交能（1997）2542号文件）(七) 关于在全区全面开展民用建筑节能工作的安排（内建科2120、00550号）第二节 节能措施一、施工节能施工单位应定时统计施工用电情况，并根据具体情况，分析能源的消耗状况，对存在的浪费，及时采取措施纠正。设置节电标识，时刻提醒员工在工作和生活中节约能源，降低消耗；加强用电的日常管理，电焊机、搅拌机、照明等耗电设备、设施应根据需求使用。如发现用电设备、设施的损坏，应及时通知有关部门进行维修。在基础浇制时尽可能使用大容量搅拌机，以此来减少电量消耗。合理布置施工现场，减少物资二次搬运量。抓好关键工序的施工组织，开展技术攻关，尽可能缩短施工周期。二、建筑节能通过改善建筑维护结构的保温性能、限制建筑的体形系数和窗墙面积比、提高采暖系统能效.在保证相同的室内环境参数121、条件下，与未采取节能措施相比，本项目按照总能耗减少50%进行节能设计。（一）旅游大厦游客服务中心外门均采用断桥铝中空玻璃平板门，设闭门器；外窗均采用断桥铝中空玻璃窗，建筑大厅正面采用玻璃幕墙。车库外门采用铝合金卷帘门，达到节能目的。（二）屋顶的节能设计主体建筑的屋顶保温材料选用FTC自调温相变蓄能材料70mm+钢筋砼120mm。（三）建筑外围护墙体的节能设计旅游大厦游客服务中心和车库外墙均采用300厚陶粒混凝土空心砌块和60mm厚RFT保温材料组成的复合墙体，内墙采用200厚陶粒砌块填充墙。外墙外保温材料选用FTC自调温相变蓄能材料100厚，A级防火，达到节能标准。三、电气节能措施（一）本项目122、用电设备及器材一律采用符合国家现行技术标准、高效节能的设备和器材。（二）通过合理设置低压配电系统，减少电能损耗。低压供配电系统。低压配电系统采用220/380V放射式与树干式相结合的方式，对于负荷较小且分布较分散的负荷采用放射式与树干式相结合的方式供至建筑各层配电点的方式；对于单台容量较大的负荷或重要负荷采用放射式供电；对于照明及一般负荷采用树干式与放射式相结合的供电方式。（三）变压器低压侧采用单母线分段方式运行，设置母联开关，联络开关设自投自复/手动转换开关。（四）电度计量采用高压集中计量，在每路10kV电源进线处设置专用计量装置。便于找出高耗电的区域，采取积极的节能措施。（五）服务大厅、办123、公室、会议室、各设备机房等以荧光灯（三基色T5或T8管）为主要光源，采用节能型高效无眩光直管荧光灯，采用三基色荧光灯，并选配电子镇流器，气体放电灯电容补偿功率因数0.9以上；门厅、通道、楼梯间等公共场所以节能灯为主要光源；照明灯具全部采用节能灯具，灯具控制采用手动控制。四、采暖节能（一）采用70mm厚的硬质聚氨酯保温，外护壳采用高密度聚乙烯套管，管道利用自然补偿。（二）在管网与建筑物入户连接处装设关断阀门及热计量装置，用于供热热计量和管网的调节与检修。（三）考虑建筑物的分环采暖，每个房间内均设分控器，实现分室控制室温的要求。（四）散热器选用装饰型内防腐钢制散热器，承压1.0MPa，在连接散热器124、的供水支管上设温控调节阀，各组散热器末端设手动放风门一个（DN3）。五、其他节能措施（一）本项目依据用能单位能源计量器具配备与管理通则（GB17167-2006）规定，配备能源计量器具。（二）项目投入使用期间，制定相关的节能制度，针对用能部门加强管理，并对用能岗位的相关操作人员进行严格的节能教育和节能技术培训。（三）设立设备管理岗位责任制度、设备检修制度，及时对设备进行维护检修。通过充分满足使用功能条件下的能源计量测定，建立科学实用的能源使用考核制度。（四）本项目采购的旅游大巴车均选购节能型环保型产品。六、能耗指标分析与节能管理（一）能耗指标分析本项目消耗能源种类主要为电力和热力。本项目用电负125、荷为218.6kw，计算出项目年耗电量为478734kWh，折标煤58.84t；本项目采暖负荷为271.89kW,采暖天数为190天，年耗热力为3124342MJ，折标煤106.6t。因此，本项目年耗总能源量为165.44t标煤。关于建筑能耗水平现没有具体指标，所以不做能耗对标分析，本项目建筑、电气、暖通等方面均依据最新节能标准进行了设计，所以建筑能耗水平应达到国内先进水平。项目年耗能源量计算详见表6-1。表6-1 能耗指标分析表序号能源名称能源消耗量折标系数标煤（t）1电力47.87104kWh0.1229kgce/kWh58.842热力3124342MJ0.03412kgce/ MJ106126、.60合计165.44第三节 节水措施一、施工节水施工单位应经常贯彻节约用水的思想，时刻提醒员工在工作和生活中节约水资源，降低消耗；定时统计施工用水情况，并根据具体情况，分析水耗状况，避免地下水管破裂后不能及时发现而造成浪费。如发现用水设备和设施“跑、冒、滴、漏”现象，应及时通知有关部门进行维修；在对浇制完成的基础进行养护时，尽量采用薄膜养护,减少浇水养护次数；施工结束后剩余废水污水，经沉淀后，用来浇灌周边植被。二、节水措施与管理（一）本项目采用建设部认定的节水型环保节水用具，如卫生洁具坐便器选择容积为两档式水箱坐便器，蹲便器采用自闭式冲洗阀或液压脚踏阀，洁具五金配件配置建设部指定的节水型产品127、。（二）管材选用内壁光滑、接头密封性能好的管材，并安装符合标准的用水计量器具以节约用水。（三）建筑物内采用节水型水龙头，如节水型充气水龙头，可比一般龙头节水60%-70%。（四）生活污水经处理达标后用于环境绿化浇灌花草，以节约水资源。在绿化建设阶段应尽量选择耐旱草种和树种。（五）加强节约水资源的教育和管理，提高员工的节水意识，防止跑、冒、滴、漏的发生。第四节 节材措施一、施工节材技术人员在进行施工准备时应采用最合理的施工方案，最大限度地减少工程物资的投入；建设单位在审批施工方案时考虑工程物资的节约；采购的工程物资应加强保管，减少和杜绝由于保存不当造成的浪费（如水泥、焊条、石蜡等辅助材料）；在施128、工过程中，对于可以回收利用、重复使用的物资应积极进行修旧利废、综合利用。注意节约钢材、水泥、砂石等，减少建筑材料的浪费；充分利用土方形成堆坡造景，或补充水土流失部分，但不能破坏原植被，尽量做到土方平衡，减少运输量、运输距离。二、节材措施本项目为了节约原材料消耗，降低维护和维修成本，从设计开始贯彻国家标准化法，尽量采用国家标准的原材料和配件。如各种钢材、建材、水暖配件等。为了节约原材料消耗采用新型材料代替老材料。如小直径供水管路采用铝塑管代替钢管，可提高管材使用寿命5倍以上；排水管采用PVC或PE塑料管代替铸铁管或钢筋混凝土管，提高使用寿命并降低施工成本。第七章 环境影响评价第一节 指导思想与编129、制依据一、指导思想保护环境、防治污染是我国的一项基本国策，认真贯彻环境保护方面的有关法律法规，建立健全相关的环保措施，实施综合治理，是本项目的指导思想。建设项目一般会引起项目所在地区自然环境、社会环境和生态环境的变化，对环境状况、环境质量产生不同程度的影响，因此，本章环境影响评价是在研究确定场址方案和建筑方案后，调查研究所处环境条件，本着坚持“三同时”的原则，即环境治理设施应与项目主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用，分析项目建设影响环境的因素，并提出治理和保护环境的措施。二、编制依据(一) 中华人民共和国环境保护法(二) 中华人民共和国水污染防治法(三) 中华人民共和国固体废物污染环境防130、治法(四) 建设项目环境保护条例（国务院第253号令）(五) 综合污水排放标准（GB8878-2001）(六) 建筑施工场界噪声限值（GB12523-90）(七) 声环境质量标准（GB3096-2008）(八) 地下水质量标准（GB/T14848-93）(九) 其它有关的标准和规范第二节 项目场址环境现状项目建设地点xxxxx经济技术开发区是2001年12月由自治区人民政府批准成立的自治区级开发区。开发区规划用地面积18平方公里，分为产业区、服务区、生活区、生态旅游区。xxxxx经济技术开发区位于xxxxxx,场址东侧为S101、G207以及城市主干道二连路，南侧为xxxxxx火车站广场，西侧131、为站前既有建筑，北侧为利丰汽车公司4S店。本项目所在区域环境空气指标均以达到环境空气质量标准（GB3095-1996）规定标准；周边没有大型工业性污染源，地下水质满足地下水质质量标准（GB/T14838-93）；项目环境现状主要包括自然环境和生态环境。一、自然环境（一）水文、地质与地貌条件xxxxxx位于xxxxx盟中部，建成区面积23k，属于侵蚀结构地形，平均海拔1300m，四周丘陵环抱，地形南高北低。由西南向东北倾斜，平均坡度为2.5。地形系蒙古高原低山丘陵地带，黄河高程为1020米，地质为岩性沙质土。工程地质良好，地层结构比较单一，所处区域按全国的地震烈度分属小于六度区。地质构造为第四系132、松散堆积孔潜水，地下水埋藏浅，钻140深水井，单井出水量达25，水质良好，矿化度小于0.5克升，适宜人需饮用和灌溉。土质以暗栗钙土、栗钙土为主，土质肥沃，适宜作物生长。（二）气候条件xxxxxx属北温带干旱半干旱中温大陆性季风气候，四季气候变化明显，差异较大，冬季漫长严寒，夏季短暂炎热，冬季受西伯利亚寒流侵袭，春秋季节多风，夏季受东南季风影响。年降水量294.9，无霜期122天，秋季无霜期短130天左右，降水量小，年平均降水量281.5mm；年平均气温1.7，最高气温38.3，最低气温-42.4；常年地面主导风向SSW-WSW，年平均风速3.3m/s，最大风速27.1m/s；多年平均日照时数1133、789.9hr，年平均蒸发度量1770mm；相对湿度是57%；平均冻土深度2.51m，地下水埋深在150m-250m之间。二、生态环境项目所在地植被地带属于中温型草原带的典型草原亚带。地带性植被为草原植被，隐域性植被为草甸和沙地植被。主要草原植被群落类型有针茅群落和线叶菊群落、及西伯利亚羽茅群落等；草甸植被群落有日阴菅群落和苔草群落。项目所在地内有维管植物94种，其中数最多的科为禾本科，其次为菊科、豆科和百合科。在植物群落组成中禾本科和菊科的物种占有重要地位，其次为豆科、蔷薇科和百合科。畜牧业资源得天独厚，草原类型齐全，可利用优质天然草场2068万亩，具有发展现代畜牧业生产的先天条件，是国家重134、要的绿色畜产品基地。生物具有多样性，野生动物主要有天鹅、灰鹤、百灵鸟、黄羊、狍子、獾子等，天然药用植物主要有黄芪、甘草、防风、知母、黄芩、柴胡等、天然食用植物有白蘑、黄花、发菜、蕨菜、山杏仁等。xxxxxx建设其中利用水资源来源主要是锡林河、锡林浩特污水处理回用和胜利煤田开发的疏干水，可利用水总量3736万m3/a。其中：锡林河全长268公里，流域面积1万平方公里，集水面积0.7万平方公里，多年平均流量0.57 m3/S，锡林河水库库容为1292万m3，供水能力达1165万m3/a；锡林浩特污水处理回用按使用水量计算可达720万m3/a；胜利煤田经过大规模的开发后，每年排出可利用的疏干水115135、0万m3/a。多伦西山湾水库可供水量。该水库多年径流量1.95亿m3，库容1亿m3。每年可供水量达1.03亿m3。通过发展节水农业和水权置换等措施，将完全满足农业、工业用水。第三节 环境影响分析本项目对环境的影响主要分为施工期和运行期间对环境的影响。一、施工期环境影响分析（一）噪声环境影响本项目的实施会对周围环境产生一定的影响，主要是建筑机械的施工噪声。根据同类施工阶段的类比调查，一般施工机械的声功率级在95dB（A）以上。施工噪声评价标准分别GB3096-2008声环境质量标准和GB12523-90建筑施工场界噪声限值。施工期间噪声达标距离昼间约为100米，夜间约为300-400米。施工期的136、噪声对环境影响主要表现为对附近的住宅居民及单位的影响，所以施工期间应严格执行建筑施工噪声管理办法。施工期噪声具有临时性、阶段性和不固定性等特点，随着施工的结束，项目施工期噪声对周围声环境的影响就会停止。（二）大气环境影响施工期间土石方和建筑材料运输造成地面扬尘，由于扬尘的源强较低，根据类比调查，扬尘的影响范围主要在施工现场附近，100米内扬尘量占总扬尘量的57%左右。尤其在气候干燥、风力较大的季节会尘土飞扬污染空气，影响该旅游区内的大气环境质量。施工期的燃油施工机械、车辆将排放含烟尘、CO2、CO、NOX等污染物的废气对空气造成污染。（三）固体废弃物环境影响施工期间的固体废弃物主要来源与运输弃137、土、运输各种建筑材料（如砂石、水泥、砖、木材等）。长期堆放会影响旅游区内的环境和整体容貌，并且严重影响旅游区内的自然生态环境。（四）污废水环境影响施工期的废水排放主要来自建筑施工人员的生活用水和施工废水。施工废水主要为泥浆废水，来自浇水泥工段，其冲水量与天气状况有极大的关系，排放量较难估算。主要污染因子为污水中悬浮物。二、运营期间环境影响分析（一）噪声污染源随着xxxxxx旅游业的发展，游客量的增加，使区域交通流量不断加大。因此，本项目运营期间的噪声污染源主要为交通和人群活动噪声。（二）垃圾污染源主要是生活垃圾，如废旧塑料制品、腐烂果蔬、油渍物品及手纸等等，若不及时处理将会对游客服务中心内的环138、境产生不利影响。（三）水污染源项目运营期间污水主要来源于办公人员和游客的生活污水。第四节 环境保护措施一、施工期间的环境治理措施（一）噪声污染治理措施尽量减少使用高噪声设备和减少人为噪声，并且施工过程中在施工机具噪声源上采取一系列消声、减震措施加以解决；并且合理安排施工时间，以减少噪声对周围环境的影响。（二）大气污染治理措施本项目在施工过程中应遵照建设部的有关施工规范，在工地四周设置一定高度的围墙，以控制扬尘对环境造成的影响。根据类比调查施工期扬尘对周边环境的影响较小，采取有效防护措施后可将影响减至最轻。对排烟大的施工机械安装消烟装置，以减轻对大气环境的污染。在能满足施工量的前提下，尽量减少燃139、油车辆的运行。（三）固体废弃物的治理措施施工过程中施工单位实行标准施工、规划运输，送至环保指定地点处理，不要随意倾倒建筑垃圾、制造新的“垃圾场”、造成水土流失，不然会对周围环境造成影响。施工人员的生活垃圾也要收集到指定的垃圾箱（筒）内，由环卫部门统一及时处理。禁止向项目区域外倾倒一切废弃物等。（四）污废水防治措施本项目施工过程中应管理好施工队伍生活污水的排放，设置临时厕所、化粪池和食堂污水隔油池等，进行处理后纳入市政管理网，不得直接排放。做好建筑材料和建筑废料的管理，建议在施工工地周界设置排水明沟，径流水经沉淀后排放。二、运行期间的环境保护措施（一）水污染治理措施本项目产生的生活污废水经室内污140、水管网收集，之后排入室外化粪池，化粪池清掏周期为180天。污水经过化粪池处理后排入市政污水管网。（二）垃圾污染治理措施本项目产生的垃圾集中收集运往环卫部门处理。并聘请清洁人员定时对垃圾堆放点进行消毒、杀灭害虫。经处理后，产生的固体废弃物不会对周围环境产生明显影响。（三）噪声污染治理措施运营期间车辆产生的噪声是短暂的。建设项目投产后没有明显的噪声源，不会对周围环境产生明显影响。（四）废气污染治理措施本项目在建设场址临街一侧和旅游大厦游客服务中心周边设置绿化带，景观广场内设置绿化小品，总体绿化率为22%。通过合理的绿化布局，特别是高大林木的种植密度、位置等设置，使废气尽可能的被隔离、被吸收，以减轻141、大气污染。本项目产生恶臭不会对周围环境产生明显影响。第五节 环境影响评价本项目总体方案布局从环境的角度给予了充分考虑，在坚持“三同时”原则的基础上，严格执行国家有关规定和标准要求，采取以上各项环境保护措施。该项目在创造经济价值的同时能较好的减少对环境的影响，项目建设符合国家产业政策和当地社会经济发展规划，加强施工期及运营期环境管理工作。同时，本项目环境影响评价已委托当地专业机构进行了这项工作，能够确保环境保护效果，该项目的建设在环境方面是可行的。第八章 劳动安全与消防第一节 劳动安全一、编制依据(一) 中华人民共和国劳动安全法(二) 中华人民共和国职业病防治法（主席令第60号）(三) 危险废物142、贮存污染控制标准（GB18597-2001）(四) 建筑施工安全检查标准（JGJ59-2011）(五) 建筑施工现场环境与卫生标准（JGJ146-2004）(六) 建筑设计防火规范（GB50016-2006）(七) 职业安全健康法律法规二、危害因素及危害程度分析（一）主要安全隐患项目建设过程中主要安全隐患：高处坠落、触电伤亡、物体打击、机械伤害等事故。如施工过程中从脚手架上坠落伤亡、电线未按安全规程架设造成触电伤亡、工程机械发生的压伤等机械伤害事故。运营期主要隐患部位：电气、楼梯、旅游车辆等。（二）其他危害因素项目的建筑易引发直击雷、感应雷等。三、安全保护措施项目在建设和建成运行中要严格按照国143、家有关劳动安全的规定进行操作，为此采取以下安全措施：（一）施工中主要安全措施.严格按照国家关于有关建设标准和设计施工图方案的要求，严格施工、文明施工、安全施工。.针对项目的施工特点，各单元工程、分项工程要严格按施工顺序进行，合理科学地组织施工，加强人员安全施工教育，并制定出奖罚办法。.地沟、地坑等均须加盖或设置栏杆，楼梯防护栏杆严格按有关规范标准设计、施工。.潮湿天气，尽量不要在露天进行电焊，以防电焊工发生触电事故，或采取严格的防触电措施。.重要用电设备可靠接地，并做防水保护，建筑物按规程设接地防雷保护。.施工各阶段要设置各类警示安全标志，并建立各层次的安全员检查制度，以确保项目施工中各项劳动144、安全措施、制度的有力落实。（二）运行使用中主要安全措施.项目在建成后一定要严格地组织各有关单位进行竣工验收，按照国家现行标准组织专家评审和试运行，做到操作人员安全操作。.严格按照国家的各项规章制度和设备说明书的规定正确操作和使用各种设备，加强人员培训，严禁违章操作。.设置电气设备漏电和短路保护装置，以防止电气设备发生漏电和短路等引起触电伤人和火灾。.建立和完善对各类重大安全事故的应急措施，并建立健全各项突发事件应急预案和应急措施。第二节 消防一、编制依据(一) 建筑设计防火规范（GB50016-2006）(二) 建筑灭火器配置设计规范（GB50140-2005）(三) 建筑内部装修设计防火规范145、（GB50222-95）（2001年修订版）二、火灾危险性分析项目运营后将容纳大量游客、培训人员和办公人员，是一个人员比较集中的建筑物，火灾是预防的重中之重，一旦发生火灾，对人员的疏散、火灾的扑灭有一定的困难，因此对建筑物疏散的要求和消防设施的设置要高度重视，严格要求。应积极贯彻“预防为主，消防结合”的方针，针对重点防火部位要更加注重。三、消防设计项目各单体耐火等级为二级，在建筑造型及结构设计上要充分考虑消防因素，建筑物内设安全疏散通道和标志，建筑物外预留消防通道，建筑内外装修等重点部位均要求满足建筑防火要求。在布局上充分考虑消防因素，与已有建筑物间留有足够的防火距离,建筑内部合理划分防火分区146、合理设置疏散通道、疏散口。建筑与相邻建筑之间最小距离为15米，大于规范要求的防火最小间距。建筑周围设有环形的消防车道，道路宽度大于6m，可以满足建筑消防车道的要求。根据建筑特征和相关规范标准，建筑安全出口的数量要满足楼内人员疏散的要求；疏散通道、楼梯间的设计要满足疏散宽度的要求；各功能用房疏散口的数量要满足其室内人数的疏散要求，疏散门至安全出口或疏散楼梯间的距离要满足规范要求。依据相关防火规范，在室内设置室内消火栓系统、手提式磷酸铵盐干粉灭火器等。四、消防教育与管理在职工和游客中开展消防安全知识教育，提高游客自我保护意识，树立消防观念，同时设专人进行消防安全隐患检查和消防设施的维护管理，发现147、问题及时解决，发现隐患及时整改，确保消防设施系统能够正常运行。第九章 组织机构及人力资源配置第一节 组织机构设置一、组织机构设计原则（一）统一领导，分级管理原则xxxxx旅游大厦游客服务中心建设项目管理和运营应在xxxxx盟旅游局统一领导、统一组织行动的基础上，分级管理。（二）专业化原则在组织机构设置上按工作性质进行专业化分工，使精益求精，取得最高效率。（三）有效性原则部门要因事设置、匹配人员，人与事高度配合，保证信息的流畅性。二、组织机构框架项目建成后由xxxxx盟旅游局组织成立xxxxx盟旅游服务中心,对项目实施日常管理和运营。为了充分发挥该中心的有效职能作用，下设财务部、综合办公室、旅游148、接待部、后勤安保部等。其组织机构见图9-1。锡盟旅游局锡盟旅游服务中心财务部综合办公室旅游接待部后勤安保部图9-1 组织机构框架图三、组织机构职能（一）财务部负责服务中心的所有财务和审计工作，对该中心的资金实施监管并对经济进行核算。（二）综合办公室负责旅游服务中心的行政管理工作，主要包括党务、文秘、人力资源管理、投诉受理等工作。负责旅游产品广告设计开发与策划、利用各种传媒进行品牌宣传和推广、进行网络宣传和维护等。在各主要交通场、站醒目位置设置户外广告，制作影音宣传材料，利用城市LED大屏进行宣传推广。（三）旅游接待部负责游客的接待、信息咨询、旅游信息收集、旅游线路设计与安排、车辆调度、各种票务149、代理（包括景区门票、火车票、飞机票等），为散客提供“吃、住、行、游、购、娱”等相关旅游服务。负责导游员、讲解员的管理、调配、储备和培训等工作。（四）后勤安保部负责旅游服务中心的后勤保障工作，主要包括保证旅游服务中心的供电、供水、供暖、消防等设施正常运转；负责旅游服务中心所有的环境卫生、安全保卫工作；负责车辆管理与维护、旅游救援等工作；负责游客服务中心的各种物品的采购和保管工作。四、机构适应性分析xxxxx盟旅游服务中心下设的各个部门是根据实际情况而设。一是有利于提高二连各旅游景点的知名度，使之发挥出更大的经济效益和社会效益；二是为游客提供全方位的服务，使游客游得顺心，玩得开心；三是有利于推动x150、xxxx盟旅游事业更快发展。此机构职责明确，机构与人员简单干练、效率高，能适应各项工作业务的开展。第二节 人力资源配置xxxxx盟旅游服务中心劳动定员应根据中心的运营特点、服务水平，并按照游客量多少合理确定。项目建成后需工作人员48人，其中：主任和副主任各1人，财务部2人，综合办公室8人，游客接待部17人，后勤安保部19人。工作人员除主要管理人员外，其他服务人员全部面向社会公开招聘，实行竞争上岗、竞聘职位、明确职责、合理分工,充分调动广大职工的积极性。此人员配置接近最低配置，随着游客的增加可适当增加服务人员。第三节 人员培训项目建成后为提高项目的全方位服务质量，建立健全管理机构，进一步完善各项151、规章制度，加强对全体人员的管理和培训，所有工作人员均应接受岗前培训，并经考核后方能上岗。加强对工作人员的技能培训，并注重对现代化服务手段的运用，鼓励并组织参加继续教育，以不断提高服务水平。同时，加强对服务人员的素质教育，建立可行的考核体系，完善优胜劣汰的淘汰机制，以保证服务队伍的业务水平。第十章 项目实施进度计划与招标管理第一节 项目实施进度计划一、建设期项目建设期为1年，即2014年4月到2015年5月。二、实施阶段项目按照国家基本建设程序，分以下几个阶段进行实施：（一）项目准备阶段：组织编制可行性研究报告；报批立项、组织初步设计、筹措资金等；（二）项目实施阶段：勘察、设计、监理、工程招投标152、设备采购和工程施工；（三）项目完成阶段：竣工验收。具体实施计划安排如下：1.可研报告审批 2014年4月- 2014年5月；2.资金筹措 2014年6月- 2014年8月3.工程设计和招标 2014年9月-2014年10月；4.土建施工 2014年10月2015年4月；5.竣工验收 2015年5月。三、项目实施进度项目各阶段实施进度安排见表10-1。表10-1 项目实施进度表序号项目名称2014年(月)2015年(月)4-56-89-1011-121-23-51可研报告审批2资金筹措3工程设计招标4土建施工5骏工验收第二节 工程项目招标招标是保证项目有效实施的关键环节，按照中华人民共和国招标153、投标法、建设项目可行性研究报告增加招标内容以及核准招标事项暂行规定等有关法律法规规定，全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目必须进行招标，项目建设的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购必须进行招标。项目建设单位应择优委托具有相应资质及丰富经验的招标代理机构负责项目的各项招标工作。一、招标依据（一）中华人民共和国招投标法（二）建设项目可行性研究报告增加招标内容及核准事项暂行规定（国家发展和改革委员会2001年第9号令）（三）工程建设项目招标范围和规模标准规定（第3号令）（四）工程建设项目勘察设计招标投标办法（国家发展和改革委员会、建设部等八部委第2号令）（五）154、工程建设项目施工招标投标办法（国家发展和改革委员会、建设部等七部委第30号令）二、招标范围按照工程建设项目招标范围和规模标准相关规定，项目招标范围包括：项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购。三、招标组织形式按照招标投标法规定，招标组织形式分为委托招标和自行招标。依法必须招标的项目经批准后，招标人根据项目实际情况需要和自身条件，可以自主选择招标代理机构进行委托招标；如具备自行招标的能力，按规定向主管部门备案同意后，也可进行自行招标。按照上述规定，项目招标组织形式确定为委托招标。四、招标方式按照招标投标法第十条规定：“招标分为公开招标和邀请招标。”按照公开招标和邀155、请招标适用范围的不同，项目招标方式确定为公开招标。五、招标基本情况项目建筑工程、安装工程、重要材料均进行公开招标，招标形式为委托招标，详见表10-2。表10-2 招标基本情况表序号项目名称招标范围招标组织形式招标方式不采用招标方式备注全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标1勘察2设计3土建工程4安装工程5监理6设备7重要材料第十一章 投资估算及资金筹措第一节 投资估算一、工程概况xxxxx旅游大厦游客服务中心建设项目位于内蒙古xxxxx盟xxxxxx经济技术开发区。本项目的主要建设内容包建筑工程、旅游咨询服务网占为与旅游服务信息系统、旅游宣传标识系统与旅游车辆配置及公用及辅助工程等。156、建筑工程中旅游大厦游客服务中心3456.0、大巴车车库445.5、商务车车库303.75。项目建设期一年，估算基准期2014年。二、编制依据（一）现行的国家有关的政策、法规和规定（二）建设项目投资估算编审规程（CECA/GC1-2007）（三）投资项目可行性研究指南（四）内建工2009209号（2009年计价依据）:（五）内蒙古自治区市政工程预算定额（六）近期完成的工程实例（七）建设工程投资估算手册和当地工程造价管理部门发布的造价指数（八）建设单位提供的有关资料和有关基础数据三、编制方法（一）建筑单体采用单位指标估算法（二）其它费用及预备费按相关文件执行四、工程费用估算按照投资项目可行性研究指157、南的规定，工程费用又分为建筑工程费、设备及工器具购置费和安装工程费三部分。（一）工程费用估算工程量投资估算工程量按设计方案所提供的建筑物规模和主要设备数量进行估算。（二）建安工程费用指标和价格1建安工程费用指标按照设计文件提供的工程项目建设标准，依据建设工程投资估算手册规定的“平米造价指标”以及工程所在地造价管理部门发布的造价信息，结合当地工程造价管理部门发布的造价指数进行调整。2设备价格及安装费本项目的设备，按照设计文件提供的设备名称、型号、数量，根据编制期厂家的报价估算设备价格，安装费包含在设备费内。五、工程建设其他费用的取值根据同类项目的投资费用及建设单位提供的有关参数费率的取值标准如下158、：（一）建设单位管理费:依据国家财政部（财建2002394号）文件；（二）工程建设监理费：依据建设工程监理与相关服务收费管理规定（发改委、建设部2007670号）文件规定进行计算；（三）前期工作咨询费：依据国家计委关于印发建设项目前期工作咨询收费暂行规定的通知（计价格19991283号）文件；（四）设计费：参照国家计委、建设部关于发布工程勘察设计收费管理规定的通知（计价格200210号）文件，按照规定以第一部分工程费用计算，不考虑浮动系统；（五）勘察费：考虑本项目复杂程度，本项目勘察费按工程费用的1.5%计算；（六）施工图预算编制费按工程设计费用10%计算；（七）竣工图编制费用按工程设计费的8159、%计算；（八）环境影响咨询服务费按照环境影响咨询收费的通知（国家计委、环保总局计价格2002125号）文件进行计算；（九）工程招标代理费依据国家计委计价格20021980号文件规定，采用“差额定率累计法”计算；（十）场地准备及临时设施费：按工程费用的1.2%计算；（十一）设备运行调试：按设备购置费的2%计算。六、基本预备费和价差预备费（一）基本预备费本项目基本预备费按第一、二部分之和的8%计算；（二）价差预备费依据国家计委关于加强对基本建设大中型项目概算中价差预备费管理有关问题的通知（计投资19991340号）文件有关规定，本项目不计取价差预备费。七、建设投资本项目建设投资为3653.3万元。160、其中：第一部分工程建设费用3002.2万元 第二部分工程建设其他费用：380.5万元 第三部分工程预备费用：270.6万元八、投资估算比例分析(一)本项目工程费用、工程建设其他费用、工程预备费用占建设投资的比例1工程费用占建设投资的比例为82.2%；2工程建设其他费用占建设投资的比例为10.4%；3工程预备费用占建设投资的比例为7.4%。（二）本项目建筑工程费用、设备及工器具购置费用、安装工程费用、其他费用占建设投资的比例1建筑工程费占建设投资的比例为42.4%；2设备购置费占建设投资的比例为38.5%；3安装工程费占建设投资的比例为1.2%；4其他费用占建设投资的比例为17.8%。以上详见后161、附表建设投资估算表、单项工程费用估算表、旅游咨询服务网点与旅游服务信息系统设备购置估算表、旅游宣传标识系统与旅游车辆配置估算表、公用工程设备购置估算表、工程建设其它费用及预备费估算表、工程建设其他费用估算表。第二节 资金筹措方式及来源一、拟定资金筹措方式及来源xxxxx旅游大厦游客服务中心建设项目投资为3653.3万元。资金来源为：（一）申请专项资金1000.0万元，占建设投资的27.4%，（二）建设单位自有资金2653.3万元，占建设投资的72.6%。二、资金使用计划根据项目具体情况，结合项目实施计划，拟定项目建设期为一年，建设投资在建设期内全部投入使用。将各项投资的分年计划列入项目建设投资162、使用计划及资金筹措表。 130第十二章 社会评价社会评价旨在系统调查和预测拟建项目的建设、运营产生的社会影响和社会效益，分析项目所在地的社会环境对项目的适应性和可接受程度。社会效益评价为项目评价提供了财务评价以外的项目评价方法，是项目实施的重要目标之一，通过社会评价为项目的可行性研究提供了更全面的评价标准。第一节 项目对社会的影响分析一、项目对xxxxx盟投资环境的影响xxxxx盟游客服务中心的建设发展可带动周边地区旅游景点开发与建设，利于加强信息交流和当地基础设施的建设；有利于改善引资环境和加速经济要素的流动；有利于经贸和商业活动的拓展；有利于强化xxxxx盟旅游产业的地位；有利于促进xxx163、xx盟国民经济协调发展。二、项目对xxxxx盟城市形象的影响随着xxxxx盟游客服务中心的发展，有利于xxxxx盟对外形象的塑造。旅游服务中心的建设将能更好地整合宣传、资金和人才及各方面的资源，集中力量办大事，统一制定战略和计划，对外的形象进行包装和策划，更好地宣传xxxxx盟、为xxxxx盟的知名度和美誉度提升做出贡献。三、项目建设对当地不同利益相关者的影响游客服务中心的建设促进了当地旅游业的发展，给当地带来可观的经济效益，为更好地保护当地的自然资源及文化资源提供经济保障，解决开发与保护的矛盾，同时通过旅游和发展提高当地民众和游客的环境保护意识，把以往的被动环境保护方式转变为主动的环境保护方164、式，从而更好地保护生态环境。总体来说，项目建设对当地不同利益相关者的影响是积极地、推进的。四、项目对辖区内居民的影响游客服务中心的建设，增加当地就业机会，提升就业人员素质。旅游业是一个劳动密集型产业，又是产业关联很大的产业。作为游客集散点和服务中心，游客服务中心肩负着收集、分析游客需求信息的工作任务。同时，作为旅游人才培训平台，根据游客多种多样的需求，有针对性地为旅游业的发展输送各种人才，有利于增加当地的就业岗位和人员素质。五、项目对少数民族风俗习惯和宗教的影响项目的建设,发挥旅游集散点的作用，向游客宣传当地的民风民俗，为游客在当地旅游提供必要的文化咨询的同时，更好地引导游客的旅游方式，有利于165、保护当地传统文化，避免文化冲突和恶性的文化变迁，为旅游活动健康良性开展奠定基础,同时增加外来旅游者对蒙古族文化了解，对于弘扬蒙古族文化有积极的推进作用。表12-1 项目社会影响分析表序号社会影响因素影响范围程度可能出现的结果1居民收入的影响较大间接提高当地居民收入2居民生活水平和质量的影响较大随着居民收入水平的提高，生活质量也将有很大的转变3居民就业的影响显著项目在实施阶段由于需要一定的施工人员，会提供就业机会4弱势群体的影响无5地区居民文化教育的影响较大游客将会带来各地的信息、文化、思想观念，还会使当地文化得到有效的传播6地区基础设施、社会服务容量和城市化进程的影响显著扩大地区基础设施、加大166、社会服务容量7少数民族风俗习惯和宗教的影响显著项目实施后间接的弘扬了当地民俗风情文化，使地区更具有民族特色第二节 项目与所在地互适性分析一、不同利益群体的态度项目影响的不同利益群体主要是当地居民、当地政府、旅游者以和当地各个行业及旅游企业等。简要分析他们对项目的适应性。（一）当地居民对该项目的态度及适应性旅游服务中心项目的建设能够为当地居民提供更便捷的旅游服务，并且能够提高当地居民的收入，解决居民的就业问题，还能够通过旅游业的发展为当地居民提高文化教育水平，所以当地居民对项目持支持性态度。（二）当地政府对该项目的态度及适应性项目的建设符合xxxxx盟“十二五”发展规划，符合xxxxx盟旅游发展167、总体规划。项目实施后能够完善xxxxx盟旅游服务设施、提高地区旅游区知名度、缓解地区就业压力、增加当地政府税收，为地区的经济发展起到了良好的推动作用。而且项目在建设中，将得到政府相关部门对项目资金上的大力支持，因此当地政府对该项目持支持性态度。（三）旅游者对该项目的态度及适应性通过项目的建设，信息系统将为各类旅游者，包括商旅、散客、自助游、团队游等旅游者提供一体化的出行解决方案，包括全面细微智能的旅游信息服务和多样化、高质量的旅游产品服务。因此旅游者对该项目的建设持支持性态度。（四）当地各行各业对该项目的态度及适应性旅游业的发展，能够带动其他行业一同发展，如餐饮住宿业、商品销售业、交通运输业等168、各个相关行业，通过该项目的建设，能够间接的提高当地各个行业的增收，因此各个行业对该项目的建设也持支持性态度。（五）旅游企业系统将为旅游企业提供基于网络平台的产品直销、促销信息、指南信息和优质服务信息的发布，同时为旅游企业提供国际国内主流产品营销渠道的对接。同时通过旅游公共服务平台获取所需要的旅游信息数据，进一步完善服务水平和服务智能，减少低质服务和行业恶性竞争。因此旅游企业对该项目的建设也持支持性态度。二、各级组织对项目的态度及支持程度项目的建设符合国家旅游政策、符合xxxxx盟旅游发展总体规划、符合旅游产业的发展，在项目前期建设过程中将得到政府及相关部门的大力支持与关怀。表12-2 社会对项169、目的适应性和可接受程度分析表序号社会因素适应程度可能出现的问题措施建议1不同利益相关者的态度高无无2当地社会组织的态度高无无第三节 社会风险分析项目所存在社会风险的可能性较少，应做好施工和运营期的管理工作，尽量减少对周边居民日常生活的影响，处理好由此产生的各种矛盾，以避免由此产生的社会风险。项目不会产生占地引发的征地补偿等社会风险；企业要处理好项目在运营期对周边的环境影响。项目建成使用后相关交通流量有一定增加，通过合理的交通组织，对周边道路交通的影响在正常范围之内。项目拟对新增排放污染物作有效处理，符合保护环境有关规定，对环境不会产生负面影响。在施工过程中，建设单位严格控制施工噪声，做到安全文170、明施工，不会影响周边居民的正常生活。项目建成后能够较好的带动旅游产业的发展，因此项目将会得到社会较高程度的认可和支持，建设和运营过程中的社会风险程度较低，在可控制范围之内。第四节 社会评价结论通过从项目对社会的影响分析、项目与所在地区互适性分析、社会风险分析等角度分析评价，项目与当地文化能够很好的融合，项目的建设也符合各级政府及组织的政策方针，所以社会影响很小。第十三章 结论与建议一、推荐方案总体描述（一）项目建设地点位于内蒙古xxxxx盟xxxxxx经济技术开发区。项目总用地面积10830.5平方米（合16.24亩），土地性质为国有建设用，由当地政府无偿划拨，目前土地为净地，无地上建筑物和其171、它附着物，场址条件良好，没有环境敏感点。（二）项目主要建设内容包括：旅游大厦游客服务中心建筑面积为3456，车库建筑面积为445.5；在xxxxxx飞机场和汽车站内增设2个旅游咨询服务网点；在通往xxxxx盟境内的主要入口、飞机场、火车站、汽车站以及通往主要景区景点的公路上设置10个大型双面广告牌；配置9辆旅游大巴车，9辆中型商务客车及旅游服务平台系统建设。（三）项目对节能、环保、劳动安全与消防等均进行了相应的论证，不会对社会环境及人员安全产生不利影响。（四）项目建设期1年，项目建设投资3653.3万元，资金来源为申请专项资金1000.00万元，占建设投资的27.4%；地方政府配套2653.3172、万元，占建设投资的72.6%。通过项目的建设，不仅能够增强当地旅游产业的发展，而且在很大程度上能够带动其他相关产业的发展。二、结论以上各章节对工程建设条件、建设必要性、建设规模、工程设计方案、实施计划、投资估算与资金来源等进行了综合性的研究和论证。通过各章节的论述，xxxxx盟游客集散中心的建设是十分必要、切实可行的。在经过经济效益，社会效益，环境效益综合分析后，可以得出项目可行性研究结论：项目的建设具有良好的社会、经济、环境效益，项目建设可行。三、建议（一）建议对项目进度进行科学合理的安排，以保证按时竣工，尽早实现其经济效益和社会效益，最大程度地减小建设单位的投资风险。（二）旅游城市的快速发展需要相适应的旅游产品的相关服务，为把该旅游区建设成为能够适应经济建设发展，有一定文化内涵的精品旅游项目，满足人们对高水平旅游产品的需要，希望各有关部门予以支持和帮助，使项目得到快速的发展和进步。（三）项目资金的使用必须做到专款专用，保证项目的顺利实施。建设单位应成立强有力的施工领导班子，精心组织设计与施工，并按照国家招投标法，做好项目的招投标，依法管理好本建设工程项目。