1、旅游村镇游客服务中心建设项目可行性研究报告XX工程咨询有限公司二零XX年XX月XX项目可行性研究报告建设单位：XX建筑工程有限公司建设地点：XX省XX市编制单位：XX工程咨询有限公司20XX年XX月96可行性研究报告编制单位及编制人员名单项目编制单位：XX工程咨询有限公司资格等级： 级证书编号：（发证机关：中华人民共和国住房和城乡建设部制）编制人员： XXX高级工程师XXX高级工程师XXX高级工程师XXXX有限公司二XX年XX月XX日目录第一章 总论61.1 概述61.2 项目预期目标121.3主要技术经济指标简表121.4研究结论13第二章 项目建设的必要性和可行性152.1项目建设背景152、22项目建设的必要性2223项目建设的可行性27第三章 旅游市场分析与建设规模2931旅游市场分析293.2项目建设规模和内容323.3项目利用率预测32第四章 建设地址选择及条件334.1建设地址现状334.2建设地址自然条件344.3工程地质、水文地质条件344.4 公共设施条件374.5建筑材料供应及施工条件374.6建设程序手续条件37第五章 建筑总体方案及总平面布置3851建筑设计指导思想与原则385.2 设计依据395.3、设计范围405.4、项目总体方案构思405.5、总平面布置415.6、竖向设计415.7、交通组织415.8、绿化布置42第六章 建筑专业方案436.1、设计依3、据436.2、设计等级436.3、主要设计原则436.4、建筑设计436.5 剖面设计456.6 消防设计456.7 无障碍设计456.8 建筑节能设计456.9、建筑装修设计456.10停车场建设方案46第七章 结构专业方案487.1、设计依据487.2、结构设计497.3、主要技术优化措施及新技术、新工艺的采用50第八章 给水排水专业方案518.1、设计依据518.2、设计范围528.3 建筑室外给水设计528.4、建筑室外排水设计538.5、建筑室内给排水及消防设计548.6建筑材料及配套设施55第九章 电气专业方案569.1、设计范围569.2、设计依据569.3、配电系统569.4、4、照明系统579.5、防雷接地系统579.6、电气安全589.7、电气节能599.8其他弱电及人防工程59第十章 节能节水措施6010.1节能标准及规范6010.2节能概况6010.3、节能、节水的原则和要求6010.4、能耗水耗分析6110.5、节能措施6110.6、节水措施6310.7节能具体措施6410.8节水具体措施64第十一章 劳动安全卫生与消防66111劳动安全卫生66112消防66第十二章 环境影响分析与环保措施6812.1项目建设地址环境现状6812.2项目建设与使用对环境的影响68123环境保护措施69124环境影响分析7012.5水土保持措施7412.6水土保持实施保证措施75、5第十三章 项目实施进度与管理7613.1建设工期7613.2项目主要机械及施工队伍资质要求7713.3项目实施进度安排7713.4项目实施进度计划表77135实施计划7813.6项目招投标一览表7913.7项目组织管理机构及其适应性分析8013.8人力资源配置8013.9项目实施劳动定员8113.10项目管理措施81第十四章 投资估算与资金筹措8114.1 投资估算8214.2资金筹措87第十五章 社会评价与社会效益分析88151项目对社会影响的分析8815.2项目与所在地区互适性分析8915.3项目社会风险及社会效益分析9015.4社会评价结论90第十六章 经济效益评价9016.1 经济评6、价依据9016.2 基础数据9116.3 收入估算9116.4 成本费用估算9216.5 财务评价指标的计算9216.6 经济效益评价结论94第十七章 项目风险分析9417.1 项目主要风险识别9417.2 风险程度分析9417.3 防范风险的对策措施94第十八章 研究结论与建议95181 研究结论95182建议97 *县XX镇游客服中心建设项目可行性研究报告第一章 总论1.1 概述1.1.1 项目概况(1)项目名称:*县XX镇游客服务中心建设项目(2)建设性质:新建(3)项目主管单位:*县XX镇人民政府(4)项目实施单位: *县XX镇人民政府(5)项目法人代表: (6)项目单位联系地址: *7、县XX镇人民政府(7)项目建设地点:*县XX镇集镇规划区的社区文化活动中心旁(8) 项目建设标准: 三级游客目的地游客服务中心。(9)项目建设规模及内容: 1、游客接待中心：建筑面积1660平方米，功能：旅游信息咨询、景区风光展示、旅游商品销售、导游服务、餐饮住宿等服务功能及设施。2、停车场：标准停车位30个。3、配套建设水、电、气及环境基础设施。4、项目建设用地面积2700平方米（4.05亩）。旅游服务中心用地面积1200平方米，道路停车场用地1500平方米。（10）建设工期：1年，2012年4月2013年3月（11）项目估算总投资：461.74万元，其中工程费344.6万元，土地使用费608、.75万元，工程建设其他费31.19万元，预备费25.2万元。 (12) 资金来源：其来源为申请上级补助300万元，其余地方自筹。1.1.2项目所在地经济社会概况XX镇位于*县南部，距县城38公里，东邻鲁纳乡、上村乡，南接驾车乡，西靠大海乡，北连金钟镇，东北面是新街乡和雨碌乡，西南面与昆明市东川区接壤，会曲公路、国道213线、嵩待、昭待高速公路交汇于集镇，有“*南大门”之称，是*南部重要的交通要道和农副产品集散地。2011年，被省政府列为“省级重点小城镇建设试点镇”。（一）自然环境XX镇境内山高谷深，地势西高东低，南北起伏，呈阶梯状递降，土壤多为岩溶碎石、红壤及红棕壤，土质疏松，土层浅薄，地形9、复杂。东西最大横距25.5公里，南北最大纵距26.7公里，最高海拔4017.3米（乌蒙山脉主峰），最低海拔2277米。境内属于南温带气候，气温垂直分布明显，水平分布复杂，季节反差现象明显，属典型的立体气候。年平均气温11.8，全年无霜期172天，年平均降水量1076.3毫米，年日照时间1970.9小时。 （二）人口和社会经济XX镇辖15个村（居）委会210个村民小组13054户51575人。2011年，全镇实现生产总值32853.6万元，农村经济总收入16562.8万元，财政收入214万元,农民人均纯收入3490元。（三）集镇发展定位及发展现状集镇发展定位：XX镇小城镇建设按照打造特色、合理布10、局、集约用地、完善功能的要求，围绕“一带两轴三片六区” 的发展格局， 将XX逐步发展成为集农产品研发培育、交易、仓储、物流、信息、加工为主,服务滇东北、辐射滇川黔的农产品集散中心、农业经济的有效载体和农业服务贸易的重要基地和乡村旅游的主要目的地，打造成以特色农业为载体和统筹城乡山坝结合的*南部中心城镇及现代生态高效农业示范镇集镇发展现状：集镇地处XX镇中心区域，是镇政府的所在地，也是全镇政治、经济、文化中心。集镇始建于80年代，经过历届镇党委、政府的不懈努力，面积达到1.3平方公里。集镇规划区现有常住人口9800人，经过历届镇党委、政府的不懈努力，建成了3条主街道，集镇建成区面积达1.3平方公11、里，城镇化率达19%，集镇建成区内有个体工商户410余户，机关单位30家，中学2所，完小1所，集镇覆盖15个村委会及周边六乡镇和县、市等地，2011年，被省政府列为“省级重点小城镇建设试点镇”。近年来，政府在完善规划、强化基础、扩大规模、健全功能上下功夫，不断加大集镇建设力度，提升集镇品位，促进了集镇的快速发展。一是不断完善规划，使集镇规划更趋科学合理。二是加强集镇基础设施建设，不断完善集镇功能。投资1800多万元，建成了3条主街道，完成了XX水厂、集镇主饮水管路、卫生公厕等基础设施项目建设，使集镇规模不断扩大，功能进一步完善。三是强化管理，全面提升集镇品位。按照“共住共建、共住共管”的原则，12、加强镇容镇貌的综合治理，大力推行“门前三包”责任制，把集镇的卫生和绿化管理社会化、责任化，切实改变城镇区域内乱堆放、乱设摊、乱停车等现象；使集镇管理工作走上制度化、经常化的轨道。被列为市级中心集镇。集镇的经济效益、社会效益日益明显。根据XX镇集镇建设总体规划和XX镇集镇建设修建性详细规划，XX镇集镇规划总面积控制为5.0平方公里，规划面积将扩展到2.5平方公里，控制性修建详细规划为1.5平方公里，规划总人口2.5万人，规划区内含*南部中心城镇及现代生态高效农业示范镇的观光农业旅游目的地。（四）主要产业现状1.马铃薯：2009年种植脱毒马铃薯3.07万亩，种薯产量5240万公斤，产值3600万元13、，马铃薯商品率达60%。2.畜牧业：2009年末生猪存栏42956头，出栏肥猪67439头；牛存栏13425头，出栏5421头；羊存栏25321只，出栏肉羊21247只；肉类总产量 8276吨，蛋类产量296吨，实现畜牧业产值7345万元，畜牧业收入6471万元,占农村经济总收入的60.71%,人均畜牧业纯收入为1296.78元。3.特色产业：以蔬菜、花卉、中药材、林果业为主。近年来，XX镇采用“外引内联”的方式，引进北京昕凯农业发展有限公司等农业企业分别在野马、新发、歹咩、咩则等村种植生菜、青花、大白菜等，2009年种植蔬菜1.45万亩，产值1961万元，注册了“野马川”商标；种植花卉36014、0亩，产值4320万元，花卉产业后续发展潜力巨大；发展中药材1000亩，总产量（干品）20万公斤，产值200万元。目前种植花椒10000亩，形成了以*XX鸿远农产品开发公司为龙头的加工企业，在花椒系列产品上注册了“夹马石”商标，包装产品进入超市销售。（五）主要产业十二五规划目标按照统筹城乡发展的理念，围绕“土地向规模经营集中，农民向城镇集中，产业向园区集中”的发展思路，积极探索推进城乡一体化建设的新路子，力争到“十二五”末，实现XX镇农村经济总收入4.57亿元，年递增12%以上；完成固定资产投资5亿元以上，城镇建成区面积达3平方公里，城镇人口达2万人，城镇化率达40%；土地规模化经营面积达5万15、亩，占土地经营总面积的60%，农产品商品率达80%，农业标准化生产率达80%；农村医疗保险覆盖率达100%，农村劳动力技能培训覆盖率达100%；农民人均有粮360公斤，农民人均纯收入达6200元，年递增18%。基本建立起统筹城乡科学发展的体制机制，初步形成以集镇带农村、以农村促集镇、镇村互补的发展格局。（五）近期规划主要集镇建设目标-年限：2010-2015年。-规模：近期人口规模1.4万人。-近期规划居住用地 2726亩，人均 121.2M2。-在新区建设和旧区改造的同时，应按居住区设计规范配置，调整、改善中学、小学，增设幼儿园，并增加绿化和基层公共服务设施用地。-扩建农副产品批发市场及农贸16、市场。盘活集镇现有资源，拆迁XX铁业社与原菜市场连体成一体，新建商贸市场一个，占地20-30亩，建设商铺面积4900平方米。-加强对医疗卫生事业管理，改善医疗卫生设备，增设妇幼保健，卫生防疫、急救等医疗服务设施。-新建垃圾处理厂一座，位于糯租村大石口子，距离集镇9公里，占地0.6公顷，面积4000平方米，日处理垃圾70吨。-为有利于XX集镇对全镇的管理工作，在集镇西南部规划行政办公用地，占地面积144.59亩，同时规划用地10亩建设游客服务中心及社区文化活动中心。（六）XX镇在滇东北旅游业发展中的区位云南省旅游业规划确定的六大旅游区分别是：滇中旅游区、滇东南旅游区、滇东北旅游区、滇西北旅游区、17、滇西旅游区、滇西南旅游区。其中之一的滇东北旅游区：包括曲靖市北部地区、昆明市的东川区和昭通地区。在该区的南部有一些重要的自然景观，在景区的中部和北部有其它自然和文化景点。该区应基于以自然景观为主的多样化资源来制定旅游发展战略，包括保护和开发曲靖珠江源、*古城、昭通黄泥河等旅游区。XX镇距*县城38公里，东邻鲁纳乡、上村乡，南接驾车乡，西靠大海乡，北连金钟镇，东北面是新街乡和雨碌乡，西南面与昆明市东川区接壤，会曲公路、国道213线、嵩待、昭待高速公路交汇于集镇，地处曲靖珠江源*古城昭通及昆明*古城昭通和昆明东川红土地*古城昭通等三条旅游环线节点。年承担较大的游客转接任务，地位特殊，建立游客服务中18、心区位优势明显。（七）XX镇在*旅游业发展中的地位由于XX镇距县城38公里，东邻鲁纳乡、上村乡，南接驾车乡，西靠大海乡，北连金钟镇，东北面是新街乡和雨碌乡，西南面与昆明市东川区接壤，会曲公路、国道213线、嵩待、昭待高速公路交汇于集镇，有“*南大门”之称，是*南部重要的交通要道和农副产品集散地。2011年，被省政府列为“省级重点小城镇建设试点镇”。 XX镇的金牛村，可以直接沿陡峭山路直上大海草山的乌蒙主峰牯牛寨（4017米），仓房村沿红土山路步行1.5-2小时抵达东川红土风光片区，沿213老国道1小时抵达雨碌地缝观光体验和徒步探险两条主题游线组团，又是*旅游交通联动轴是以南北向贯穿全县的昭待（19、昭通-XX）高速为交通主干，*县城为集散核心，拉动沿途乡镇打造特色节点，发展旅游综合服务重点乡镇。目前该镇通过农业招商引资工作的开展，促进了全镇农业产业化水平的不断提升，全镇发展以青花、生菜为主的蔬菜种植11000亩，以百合鲜切花和种球为主的鲜花7000亩，全镇特色经济作物种植面积达18000亩。可见XX镇处于连接*旅游发展联动两轴、三片即文化体验旅游片区、高原生态休闲片区和珍禽保护观光片区、六大特色组团的大海草山度假组团和雨碌地缝体验组团的“核心节点”，又是*南部中心城镇及现代生态高效农业示范镇的观光农业旅游目的地。1.1.3 编制依据本项目根据*县XX镇游客接待工作的切实需要,受*县旅游局20、的委托,承担项目的可行性研究报告编制工作。主要依据如下:（1）风景名胜区管理暂行条例、风景名胜区管理暂行条例实施办法、风景名胜区安全管理条例等；（2）风景名胜区建设管理规定；（3）*县城市总体规划，*县旅游发展总体规划；（4）*县旅游局提供的*县XX镇游客服务中心初步规划方案；（5）国家现行的专业法规、规范；（6）建设项目经济评价与参数（第三版）；（7）*县国土局项目建设的土地证明。1.1.4编制原则1、贯彻执行国家有关保护和开发利用风景名胜资源的方针政策及相关的法律、法规。2、实现资源的有效配置，社会效益、经济效益、生态效益相结合，实现可持续发展原则。3、符合地方社会、经济发展规划，协调发展21、原则4、运行经济、合理，投资节省，规模经济与实际相结合原则。1.1.5 研究范围本可研报告通过对*县XX镇游客服务中心的现状及综合其发展需要进行认真分析,提出项目建设的必要性,从需要分析确定建设规模,项目的选址,建筑方案的选择,分析项目对环境的影响提出保护措施,分析项目的主要能耗提出节约能源的措施,通过建设方案对投资进行了估算,分析社会效益,研究消防、劳动安全与卫生等。1.2 项目预期目标本项目通过XX镇游客中心及停车场等旅游配套基础设施建设，改善*县旅游基础设施条件和旅游环境，提升景区吸引力和旅游竞争力，以合理保护和开发XX镇及周边旅游资源，推动*县XX镇旅游业的可持续发展。1.3主要技术经22、济指标简表主要经济技术指标表序号名称单位数量备注1建设规模1.1游客接待中心平方米16601.2停车场平方米15002项目投资万元461.744资金来源万元461.744.1申请补助万元3004.2地方自筹万元149.68地方自有资金5新增固定就业岗位人151.4研究结论（1）*县XX镇游客服务中心建设符合*县旅游发展总体规划及项目单位的实际需要。遵照国家相关建设规范和强制性标准，功能布局科学合理，建设指导思想明确，项目管理措施具体，建设资金有保障，本项目各项财务评价指标较好。投资利润率6.73%，全部投资财务内部收益率为11.46%，高于本项目设定的8%的基准值。财务净现值为12.36万元大23、于零，全部投资回收期9.81年，本项目经济分析可行，建设条件具备。（2）工程建设方案本着实事求是、因地制宜、功能实用、建筑美观、装修简朴的原则，建设规模适度，建设标准选取合适，建设区无不良地质水文条件，建筑材料供应充分，建设工程技术可行。（3）业主单位已向相关管理部门办理相关政府证明文件、规划选址意见、环境影响登记表、土地预审证明等建设程序手续，建设程序手续条件基本齐全。（4）云南省级历史文化名城*，有着十分明显的旅游资源优势和区位优势。本项目以*县为资源基础，打造集旅游接待、住宿服务于一体的游客接待中心。通过项目建设旅游服务中心、停车场，完善基础设施，为开发*县特色乡镇旅游资源奠定更好的基础24、，是对“*旅游”在人文景观方面的有益补充；通过项目建设，能有效提高XX镇旅游承载力、服务能力，增强XX镇旅游吸引力和市场竞争力，全面推动*县XX镇旅游业发展，并实现良好的投资效益，可以实现*古城保护开发与社会经济的协调发展和可持续发展，实现地方乡镇旅游业发展与全县发展的有机统一，对于推动*县区旅游业发展具有积极意义。本项目符合国家的方针政策。从项目实施的技术性和建设条件分析，本项目属普通的基本项目，有上级政府、主管部门和当地政府、各相关部门的支持， 按国家基本建设程序进行实施，项目的建设是必要可行的。第二章 项目建设的必要性和可行性2.1项目建设背景2.1.1项目党和国家方针政策背景传统观点认25、为，“旅游就是吃喝玩乐”，“旅游业不过低端服务产业、发展潜力不大”。其实不然，旅游业已经成为当今世界最具发展活力和潜力的第一大产业。一些国家纷纷提出实施旅游发展国家战略，引领和带动国民经济和社会发展。如日本政府2003年确立“观光立国”战略，举全国之力，促观光立国。又如美国总统奥巴马2010年3月签署2009年旅游促进法，大力发展旅游业。2009年12月，国务院关于加快发展旅游业的意见出台，明确提出要“把旅游业培育成为国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业”。这是一个具有里程碑意义的发展战略定位，标志着发展旅游业已经成为国家的重大战略，成为推进科学发展的新的选择，从而把旅游业放26、到了重点培育、加快发展的战略位置上。继2009年12月1日国务院关于加快发展旅游业的意见颁布实施以来，2010年7月23日国务院办公厅再次印发了贯彻落实国务院关于加快发展旅游业意见重点工作分工方案的通知，足见我国政府对发展旅游业的高度重视。2.1.2 云南地方旅游发展政策背景早在2005年，云南省委、省政府在认真总结云南旅游业发展经验，分析面临的形势和问题的基础上，作出了实施旅游“二次创业”、实现由旅游大省向旅游经济强省跨越的重大决策。党的十七大以来，经过贯彻落实科学发展观和解放思想的大讨论，在对省情特点和旅游产业特征与功能重新认识的基础上，省委、省政府又进一步提出开展旅游产业发展和改革试点，27、把旅游产业培育为全省龙头产业、支柱产业的决定。云南省旅游局提供数据显示，云南全省主要旅游经济指标的增幅均保持在百分之十五以上，二五年至二八年，全省接待海外旅游者从一百五十万人次增加到二百五十万人次，持续保持全国第八、西部第一的地位；旅游外汇收入从五点三亿美元增加到十点一亿美元。2009年全省旅游业继续保持了良好发展势头，在全国海外游客和旅游创汇下降的情况下，云南实现了海外、国内两大市场的双增长。其中，接待海内外游客五千八百八十六万人次，旅游业总收入达人民币三百六十七亿元。2009年4月27日，国家发改委以国家发展改革委关于推进云南旅游产业改革发展有关问题的复函（发改经体【2009】1056号）28、批准云南省旅游产业发展和改革规划纲要(2008-2015)，这标志着云南省旅游业综合改革试验正式启动。规划提出云南省依托其旅游大省自然人文资源优势，围绕七彩云南，旅游天堂的整体品牌形象，提出打造六大旅游区，整合特色旅游资源，提升旅游服务功能，推动旅游产业转型升级。六大旅游区分别是：滇中旅游区、滇东南旅游区、滇东北旅游区、滇西北旅游区、滇西旅游区、滇西南旅游区。其中的滇东北旅游区：包括曲靖市北部地区、昆明市的东川区和昭通地区。在该区的南部有一些重要的自然景观，在景区的中部和北部有其它自然和文化景点。该区应基于以自然景观为主的多样化资源来制定旅游发展战略，包括保护和开发曲靖珠江源、*古城、昭通黄连29、河等旅游区。2011年7月22日，由云南省旅游产业领导小组主持召开了云南省旅游产业“十二五”发展规划专家评审会。来自旅游、环保、国土、建设、林业、文化、交通、民族、政策研究等方面的专家和领导组成评审专家组对规划进行评审并获得通过。2011年11月18日，“十二五”云南旅游信息化发展规划通过专家评审。2011年11月为推进云南省旅游产业发展和改革规划纲要（以下简称规划纲要）的实施，根据云南省人民政府关于（云南省旅游产业发展和改革规划纲要）的实施意见总体要求，将云南省旅游产业发展和改革规划纲要实施意见进行了任务分解。明确提出2009年 2015年，建设40个重点旅游城市和旅游县（市、区）。按照旅游30、资源丰富、产业发展基础好、地处旅游交通节点、发展潜力较大的原则，大力推进以昆明市为中心的一级旅游目的地和游客集散地，大理市、昭阳区、麒麟区等为二级旅游目的地和游客集散地，以及罗平县、*县、水富县等为三级节点的旅游目的地体系建设，发挥其带动、辐射功能。要按照“注重特色、差异发展、突出重点、强化功能”的原则，进一步整合资源，强化旅游城镇的功能，完善城镇基础设施和旅游综合配套服务设施；加快特色旅游资源及产品的开发，着力以集群化方式推进一批休闲度假、康体运动、会展商务和新业态项目的实施，加快旅游产业要素的聚合，形成一批有吸引力和竞争力的休闲度假基地和商务会展基地。进一步完善全省旅游小镇保护开发规划并加31、快实施，加大对旅游小镇开发建设的投融资体制改革，拓宽融资渠道，积极推进含*的金钟、娜姑等60个旅游小镇建设，给项目建设发展带来良好机遇。2.1.3 项目实施的*县政策环境为贯彻落实云南省滇东北红土高原旅游区发展规划（纲要）滇东北红土高原旅游区旅游发展战略是：将含*在内的滇东北红土高原旅游区建设成为滇蜀古道雄关名城探秘、云贵高原珍鹤丽水观光旅游区。曲靖市旅游发展规划（2006-2020 年）对*县旅游发展的规划：以*县城所在地金钟镇为曲靖市的北门户；并以金钟镇为依托中心，打造北部文化生态旅游区。2009年9月完成云南省*县旅游发展总体规划（20092020）。当地党委、政府明确提出在面临新的机遇32、和挑战中，要认真贯彻国家、省旅游产业发展经济工作会议精神，紧紧围绕“旅游业提质增效”要求，认真分析研究目前面临的困难，结合实际，强化和提高思想认识，开拓思路，抓住机遇，发挥优势。把旅游项目建设和管理列入工作的重点，要在项目争取上多做努力，并做到领导分工明确，有专人开展项目建设管理。2.1.4*县旅游资源环境情况及发展情况*历史悠久，文化厚重，是历史上云南最早设置的四个郡县之一。秦汉时为古夜郎属地，汉武帝建元六年（公元前 135 年）设置堂琅县，唐置唐兴县，明设东川府，清置*县。在两千多年的历史长河中，因铜的开采、冶炼、鼓铸、京运，形成了独树一帜的铜商文化，成为中国西南的铸币中心。堂琅铜洗是*早33、期文明的标志；嘉靖通宝是至今世界上发现的最大、最重的金属古钱币；108 座会馆寺庙展现出明清时期文化昌明的繁华景象。 *古城是省级历史文化名城，娜姑镇是省级历史文化名镇，娜姑镇白雾村是国家级历史文化名村，斑铜制作技艺进入国家非物质文化遗产保护名录，洞经音乐进入云南省非物质文化遗产保护名录。*，养育造就了策动重九起义、领导护国运动、创办云南大学、创建第一所云南航空学校和云南第一支航空飞行队的唐继尧，民主革命先驱、打响重九起义第一枪的黄毓英，护国将领邓泰中，精通文学、书法、绘画的晚清名人张莹，自学成才、学识渊博、曾任云南大学教授、中文系主任刘尧民，通晓汉语古诗、英、法、日语的云南第一位女博士施莉侠34、。1935 年，罗炳辉将军、何长工政委率领的红军长征经过*，3000 多名*儿女踊跃参军，是红军长征史上扩红人员最多的一次，展示了在革命处于低潮时期，*优秀儿女革命觉悟最高，对革命的贡献最大。水城扩红文化生态园是全国 100 个红色旅游经典景区之一。同时*县地处乌蒙山系主峰地段，滇东高原与黔西高原结合部。地质构造复杂，褶曲和断裂十分发育，展布方向变化大，复合关系多种多样。断块强烈抬升，流水侵蚀下切，县域内山川紧密相间排列，山区、河谷条状分布。县境内有大小山岭 300 余座，其中：大海梁子、老乌青山、老箐营山、火红梁子和马路梁子 5 座狭长高大的山岭，构成*山地的基本骨架，成为小江、牛栏江、以礼35、河、硝厂河等河流的分水岭。大海梁子顶峰海拔 4017 米，是县境最高点；小江与金沙江汇合点，海拔 695 米，是县境最低点。阶地甚少，河口洪积泥石流发育，著名的小江泥石流，暴发频繁，危害严重）。境内立体气候特点突出，因地势地貌对*气候影响十分突出，县境内海拔相对高差 3322.30 米，从南亚热带至寒温带气候均有分布。各种气候要素差别较大，气温也随之变化。低海拔区年平均气温 20.8，而高海拔区年平均气温在 5以下，相差 15之多。小江、牛栏江河谷常常是赤日炎炎、暑气逼人；而大海梁子山区却是四季多寒，五月飘雪，七月飞霜。形成南亚热带、中亚热带、北亚热带、南温带、北温带的不同气候类型共存的立体气36、候。境内泉水分为热泉、冷泉，县城、金钟、者海均有热泉出露，冷泉出露泉点较多。*植被类型垂直分布十分明显，大体分为 3 个类型：亚高山灌丛、草甸，云南松、华山松针叶林栎类混交林，亚热带稀树草原旱生植被。主要植物 400 余种，珍稀植物有银杏、铁杉、黄衫、樟木、黄连、重楼、草乌等。*古树多生长与寺庙、坟地及风水区周围。距资料记载：百年以上古树有 14 科 20 属 21 种。境内动物种类近 100 种，其中有国家一级保护动物金钱豹、黑颈鹤，国家二级保护动物穿山甲、水獭，国家三级保护动物獐子、岩羊、灰鹤，以及麝、白颈老鸭等珍稀动物。是国家半细毛羊和黑山羊板皮基地县，省畜牧重点示范县，省肉牛羊基地县、37、生猪基地县，有大桥水库和长海子水库两个黑颈鹤自然保护区。*县旅游资源种类比较齐全，按照国家旅游资源分类、调查与评价（GB/T189722003）的分类标准，*县拥有 8 个主类， 24 个亚类，48 个基本类型，人文资源以古迹建筑类和民俗风情类为主体，自然资源以地文景观、水域风光和生物景观为主。据相关资料显示，*共有旅游资源单体 201 处。其中五级旅游资源有嘉靖通宝 1 处，占总数的 0.50%；四级资源有江西会馆、大海草山、黑颈鹤保护区、湖广会馆、以礼河、白雾历史文化名村、雨碌地缝、唐继尧（含故居）、金钟山、水城扩红、斑铜 11 处，占旅游资源总数的 5.47%；三级资源有古城特色民居、伯38、格理、宝云局、云南会馆、贵州会馆、川陕会馆、堂琅古乐、小田坝营盘遗址、文庙、大佛寺、西来寺、财神庙、福寿寺、文昌宫、吕祖阁、圣若瑟堂、三元宫、金钟山、乌蒙山、毛家村水库、蒋家沟泥石流、黑山羊、小熊猫香烟、水城宝珠梨、盐水石榴、三乌胶、虹鳟鱼、彝族海腔、小唱灯、铜马古道、热水塘温泉等 31 处，占旅游资源总数的 15.4%。类型多样、种类丰富的旅游资源作为*县丰富的物质文化财富，为旅游资源的开发和旅游业的发展奠定了坚实的基础。所有这些构建了*独特而又丰富多彩的历史人文及自然观光旅游资源。2010年5月2日，中共中央、国务院关于深入实施西部大开发战略的若干意见提出，把*县列入“全国重点实施扶贫开发39、攻坚的集中连片特殊困难地区”加大力度扶持，为当地加快发展旅游业将奠定更好的基础。从*自身旅游业发展情况来看，*自 2002 年起大力发展旅游，20022004 年，*旅游初始阶段状态良好，旅游接待量及旅游收入稳步增长；20042007 年，旅游接待量递减，旅游收入也呈现不稳定状态；2008 年旅游再次呈现快速增长，共接待游客 61.8万人次，比去年同期增 474.12%；实现旅游综合服务收入27853.73 万元，比去年同期增 213.6%，连续多年保持实现两位数增长，并有整体加速态势。2001-2010年*旅游人数及收入与增幅年度旅游人数（万人次）旅游收入（万元）与上一年同期相比备注人数收入40、200111.12986200221.35325+91.9%+78.3%200320.55125-3.8%-3.8%200439.69180+93.2%+79.1%2005306500-24.2%-29.2%200623.766931.8-20.8%+6.6%200720.88882.84-12.5%+28.1%200861.827853.73+197.1%+213.6%200970.332743397.53+13.8%+55.8%201060.2338807.64-14.36%-10.58%201188.685263450.6+47.24%+63.5%合计448.1079218440.14根41、据测算，*县2015年中期，游客接待总量超过400万人次，旅游总收入30余亿元；2020年远期，旅游接待量超过500万人次，旅游总收入约44亿元，旅游经济平稳发展。2.1.5项目实施的技术层面要求*县有多年投资管理建设项目的成熟经验和严格的管理制度及专职项目管理人员，当地建筑技术水平较高，地方建材供应充分，外购建材运输方便快捷，加之该项目建设技术难度不算很大，且有一批项目管理人员，具有一定项目实施的优势，本项目方案符合十六大，十六届三中、四中全会及十七大关于完善社会主义市场经济体制决定和国家投融资体制改革方针，符合*县政府财政资金非常有限的实际，符合当前中央扩大内需的投资导向，且从技术方面而言42、，现有的技术完全能够满足项目实施的技术层面要求。2.1.6XX镇在*县旅游中的地位与位置*县旅游发展总体规划将*旅游空间规划为“一核两轴三片六组团”。“一核”-即城区财富文化体验核，特别是以古城为核心的城市建成区。“两轴”-*旅游发展联动轴，即交通联动轴和旅游发展轴。交通联动轴是以南北向贯穿全县的昭待（昭通-XX）高速为交通主干，*县城为集散核心，拉动沿途乡镇打造特色节点，发展旅游综合服务。同时形成与昭通-四川、曲靖-大珠江源、曲靖-昆明三大板块的联动发展。旅游发展轴是以*县城区、娜姑镇、*县旅游机场、金乐水库为重要节点整合城区核心资源，联动机场，轴向发展，发挥立体化交通优势，整体打造以生态游43、憩滨水度假、运动娱乐、文化体验等功能为一体的旅游发展服务带。“三片”-*旅游发展三大功能分区：即文化体验旅游片区、高原生态休闲片区和珍禽保护观光片区。其中的高原生态休闲片区包括大海乡、雨碌乡、XX镇等地区，有大海草山、雨碌地缝等主要旅游资源。“六组团”-*旅游发展六大特色组团。即娜姑名镇旅游组团、库区峡湾休闲组团、大海草山度假组团、雨碌地缝体验组团、大桥珍禽观光组团和者海观光服务组团。其中大海草山度假组团：以草山为核心，联动大海乡。依托独特的高山草甸及畜牧业基础，重点发展特色游牧体验、高端度假、山地运动等产品体系。雨碌地缝体验组团：以地缝景区为核心，打造观光体验和徒步探险两条主题游线，并在周边44、村镇配套旅游服务设施。XX镇的金牛村，可以直接沿陡峭山路直上大海草山的乌蒙主峰牯牛寨（4017米），仓房村沿红土山路步行1.5-2小时抵达东川红土风光片区，沿213老国道1小时抵达雨碌地缝观光体验和徒步探险两条主题游线组团，又是*旅游交通联动轴是以南北向贯穿全县的昭待（昭通-XX）高速为交通主干，*县城为集散核心，拉动沿途乡镇打造特色节点，发展旅游综合服务重点乡镇。目前该镇通过农业招商引资工作的开展，促进了全镇农业产业化水平的不断提升，全镇发展以青花、生菜为主的蔬菜种植11000亩，以百合鲜切花和种球为主的鲜花7000亩，全镇特色经济作物种植面积达18000亩。可见XX镇处于连接*旅游发展联动45、两轴、三片即文化体验旅游片区、高原生态休闲片区和珍禽保护观光片区、六大特色组团的大海草山度假组团和雨碌地缝体验组团的“核心节点”，又是*南部中心城镇及现代生态高效农业示范镇的观光农业旅游目的地。22项目建设的必要性2.2.1 项目所在地、社会经济概况(1)区位及城市性质*县属于云南曲靖市所辖，县城金钟镇是全县的政治、经济、文化中心。*县城既是*县域的政治、经济、文化中心，又是滇东北地区南连昆明，北接昭通；东连宣威、贵州威宁，西接四川会东、会理和云南昭通巧家的重要中等交通枢纽；经济既受昆明、曲靖等大中城市的辐射，又具有自身两烟（卷烟名牌小熊猫）、磷、电、建材（大理石）、特色农业（畜产品、薯类生产46、加工）的独特经济产业，可以说又是周边川、贵、滇东北的区域经济文化中心；县城由于历史上冶铜业繁荣产生了铜商文明，留下众多会馆寺庙（八省十府）具有特色鲜明的云南省级历史文化名城；据史学家考证它既是彝族“六祖分支”所在地，又是司马迁史记所载古夜郎国的经济文化繁荣地，同时拥有广阔旅游前景的山水园林城市。(2)自然条件、地形地貌*县位于云南省东北部，曲靖市西北部，东邻宣威市和贵州省威宁县，南接沾益、寻甸县，西以昆明东川区、巧家县接壤，北与鲁甸县相邻，地处云贵高原、乌蒙山脉的主峰地段。*县由于直接受金沙江及其支流强烈下切的作用，断块抬升，形成陡峻的山峦，多为南北走向，西南高，东北低；山势巍峨，连绵起伏，岭47、谷相间。县境内的大海梁子，南北绵延四十余公里，最高峰牯牛寨，海拔 4017.3m，最低点为小江和金沙江汇合口，海拔695m，相对高差3323.2m,平均海拔2200m，较为开阔的河谷地带形成三个坝子（金钟、娜姑、者海）和两个槽子（迤车、乐业），县城地处金钟坝子南部，地势东南高、西北低，海拔2125m。本地区属典型的山间盆地，以旱地为主，局部水田，东区高差较大，界于2108.132204.38米之间，西区高差较小，界于2113.052162.57米之间。*县境内西部小江一带是世界著名的小江断裂带和蒋家沟泥石流区，因而地震频繁。根据国家地震局最新烈度区划资料，*县城被划为8度区。自然灾害主要是气候48、性灾害、地震及泥石流等。 (3)河流水系*县境内河流均属金沙江水系，主要河流有牛栏江、小江、以礼河及硝厂河等。牛栏江发源于嵩明大马圈梁子，流经县境424.25Km，流域面积708Km2，径流比降0.38%。小江发源于寻甸清水海，流经县境28 Km，径流面积60.4 Km2，径流比降10.9%。以礼河发源于*县XX镇野马川，全长122 Km，流域面积2558 Km2，平均流量15.9m3/s，最大流量422m3/s，年平均产水量12.2亿立方米，干旱年8.54亿立方米。硝厂河发源于金钟镇卡郎箐，全长98.3 Km，径流面积1553 Km2，径流比降1.06%。(4)人口与社会经济*县2010年末49、全县总人口100.7456万人，有育龄妇女25.93万人。人口出生率11.92，死亡率5.88，人口自然增长率6.04；人口密度为171人/ Km2。城镇人口244220人。2010年全县实现生产总值（GDP）95.02亿元，（按可比价计算）人均GDP9432元。其中第一产业增加值19.89亿元；第二产业增加值53.65亿元，第三产业增加值21.48亿元；三个层次产业结构比为20.9:56.5:22.6。地方财政一般预算收入6.1018亿元，地方财政支出完成21.0034亿元，金融机构存款余额62.0081亿元，金融机构贷款余额29.101亿元；社会消费品零售总额16.0亿元，城镇居民人均可支50、配收入13145元, 城镇居民人均消费支出8193元，农民人均纯收入2643元。国有单位在岗职工年平均工资41301元。2010年全年接待游客60.23万人次，旅游综合收入3.88亿元，2011年全年接待游客88.685万人次，旅游综合收入6.345亿元，增速分别达47.24%及63.5%。*县2010年城镇化率28.35%，城镇居民可支配收入13145元，全年完成生产总值）95.02亿元，固定资产投资58.51亿元，其中：房地产开发投资完成6.9474亿元。地方财政一般预算收入6.1018亿元，*县地方财政收入来源形势依然严峻，财政支出压力大，同时财政供养人多，历史欠帐包袱重，新财源建设困难51、，贫困人口基数大的情况，基本上政府财政属于“吃饭”财政的局面将在可预见的较长时期存在，基础设施建设的财力非常有限。2.2.2项目提出的理由游客接待中心是接待来访客人的地方，是旅游地区对外形象展示的一个主要窗口。大到一个城市，小到一个公园，一个景区都应该有自己的访客中心。随着景区（点）质量等级划分与评定出台的相关政策和景区提高服务质量的客观要求，旅游服务中心的建设已逐渐被景区经营者和管理者所重视。旅游服务中心作为一个新生事物，给旅游事业将带来新的活力，将会成为展示旅游区文化、形象的窗口”。近年来，随着宣传开发力度的加大，知名度的不断提高，来*县XX镇旅游的人数不断增加，对XX镇旅游接待能力、交通52、承载能力提出了新的要求。目前*县缺少旅游服务中心与之配套，故提出本项目的建设。游客接待中心必不可少，不仅可以为来当地旅游观光的游客提供旅游信息咨询、旅游产品展示、游人集散、购物休闲等多功能服务，为旅游业的快速、健康、有序发展提供保障。提高游客停留时间、提高旅游承载力也成为了旅游发展的新问题和要求。通过接待中心、停车场等基础设施的建设，不断提高当地旅游承载力、服务能力，增强旅游吸引力和市场竞争力，可以全面促进当地旅游发展和社会经济全面发展。2.2.3 项目建设的必要性一、是保护历史文化遗产，实现旅游经济的可持续发展的需要*县古城距今已有2100多年历史，县城保留的传统老街区、传统民风、民俗，老街53、古巷优美环境，构成了*县古城独特的风情画，具有较高的历史文化价值，是全社会的共同财富。*古城是省级历史文化名城，娜姑镇是省级历史文化名镇，娜姑镇白雾村是国家级历史文化名村，斑铜制作技艺进入国家非物质文化遗产保护名录，洞经音乐进入云南省非物质文化遗产保护名录，确立了*古城地位及对古城的保护、恢复、开发的要求。1935 年，罗炳辉将军、何长工政委率领的红军长征经过*，3000 多名*儿女踊跃参军，是红军长征史上扩红人员最多的一次，展示了在革命处于低潮时期，*优秀儿女革命觉悟最高，对革命的贡献最大，水城扩红文化生态园是全国 100 个红色旅游经典景区之一。因此，加强待*XX镇旅游接待中心、停车场等基54、础设施建设，保护好景区的自然生态环境是极其迫切的，对于促进*县旅游业发展壮大和可持续发展均具有重要意义。二、是提高XX镇的旅游承载力和旅游服务能力需要随着*县旅游业发快速发展，同时随着周边雨禄地缝、大海草山景区的开发，以及XX镇小城镇建设按照打造特色、合理布局、集约用地、完善功能的要求，围绕“一带两轴三片六区” 的发展格局， 将XX逐步发展成为集农产品研发培育、交易、仓储、物流、信息、加工为主,服务滇东北、辐射滇川黔的农产品集散中心、农业经济的有效载体和农业服务贸易的重要基地和乡村旅游的主要目的地，打造成以特色农业为载体和统筹城乡山坝结合的*南部中心城镇及现代生态高效农业示范镇的加快推进，XX55、旅游配套设施明显滞后。项目建设接待中心、停车场是规范旅游接待业，提高交通承载能力，提高游客停留时间和促进旅游消费，有利于提高XX镇的旅游承载力和旅游服务能力，改善旅游环境，打造特色旅游住宿、餐饮和休闲观光旅游业，增强旅游吸引力和市场竞争力，促进旅游经济发展，实现旅游综合开发。三、是推动*县旅游业发展和经济发展的需要旅游业作为*县正在培育的支柱产业之一，被喻为“朝阳产业”、“无烟工业”，是当前推动经济持续发展的新增长点。本项目建设符合国家和地方旅游发展政策导向，坚持旅游资源开发与保护并重的原则，区域经济协调发展的原则，对于推动*县旅游业发展，繁荣旅游市场，推动*县旅游业发展均有重要的意义。旅游业56、的发展对促进当地经济发展也有着十分显著的作用。据测算，旅游业一人就业可带动相关行业5人就业，据日本野村综合研究所的测算，在发达国家，旅游消费支出每增加一个单位，工业产值和国民收入可分别增加2.7个和1.4个单位；旅游消费在发展中国家所起的作用更加显著，相关数据分别为3.7倍和2.7倍。通过旅游开发能带来直接的旅游收入和相关旅游业服务收入，也能改善当地经济结构，活跃地方经济，有效地带动地方各项事业的发展。四、是促进*发展方式转变和推动低碳社会发展的需要促进经济和外贸发展方式转变，推动产业结构优化升级和低碳社会发展，是关系我国国民经济和社会发展全局的重大战略任务。与制造业和货物贸易相比较，服务业和57、服务贸易显然消耗资源和能源较少、环境污染也较少，由于资源消耗低、环境成本小、投资见效快，而且在现代服务业中具有明显的引导和带动作用，大力发展旅游产业，不仅可以替代资源消耗大、污染重的产业，转变主要依靠增加物质资源消耗促进经济增长的传统模式，达到减少污染排放、减轻生态破坏，实现自然文化资源和生态环境的可持续发展。而且，通过加快发展旅游业，还可以引领和带动其他相关服务业和服务贸易的快速发展，转变我国对外贸易出口的能源密集型和污染密集型的传统模式，成功实现外贸发展方式转型，发展低碳经济和构建低碳社会。因此，大力发展旅游业，可以促进我国经济和对外贸易发展方式的转变，推动低碳经济发展，构建资源节约型和环58、境友好型社会。旅游产业具有资源消耗低、带动系数大、就业机会多、综合效益好的特点。据世界旅游组织研究报告，旅游产业万元增加值能耗只有0.2吨标准煤，仅为工业能耗的十一分之一，是典型的绿色产业、循环产业、低碳产业，发展旅游产业对于降低资源消耗、减少环境污染、改善生态环境具有非常明显的促进作用。*县又是一个生态环境比较脆弱的地区，近年来，退耕还林、小流域治理的成果也是生态旅游资源的重要组成部分。发展旅游产业，也是生态资源和生态环境保护和利用的重要途径。五、是促进城乡交流，促进城镇化发展的需要旅游通过人的流动，促进了物质、资金、信息的流动。在旅游过程和旅游产业发展过程每一要素的流动中，自然地促进了城乡59、交流。近年来农业旅游的发展，促进了农村基础设施建设，推动了农村城镇化进程，探索出了一条以旅游推进农村城镇化的有效途径。六、是促进文化传承，推进社会主义精神文明建设的需要旅游业的发展，带动了旅游目的地文化保护、建设、传承、发展，促进了目的地与客源地之间的文化交流。近年来兴起的工农业旅游、红色旅游等成为传播科技文化知识、加强爱国主义教育、弘扬中华民族灿烂悠久历史文明的重要方式。23项目建设的可行性一、近年来，*县各项事业的不断发展，*县委、政府对*县XX镇游客服务中心建设项目十分关注，项目单位以高度负责的态度，领导、职工职责明确，密切配合，工作积极，为项目的顺利实施提供了保证。二、*县XX镇人员队60、伍稳定发展，整体素质逐步提高，他们在以往的工作中，积累了丰富发展经验，在新时期勇于创新，这将为*县XX镇游客服务中心投入使用后的运作提供了强有力的人才保障。三、*县XX镇游客服务中心建设符合*县旅游发展总体规划及项目单位的实际需要。遵照国家相关建设规范和强制性标准，功能布局科学合理，建设指导思想明确，项目管理措施具体，建设资金有保障，本项目各项财务评价指标较好。投资利润率6.73%，全部投资财务内部收益率为11.46%，高于本项目设定的8%的基准值。财务净现值为12.36万元大于零，全部投资回收期9.81年，本项目经济分析可行，建设条件具备。四、工程建设方案本着实事求是、因地制宜、功能实用、建61、筑美观、装修简朴的原则，建设规模适度，建设标准选取合适，项目建设点区域位置和环境条件较好，外部建设条件优越，交通便捷，水、电等公用基础设施能满足项目建设和营运的需要。建设区无不良地质水文条件，建筑材料供应充分，建设工程技术可行。五、云南省级历史文化名城*，有着十分明显的旅游资源优势和区位优势。本项目以*县为资源基础，打造集旅游接待、住宿服务于一体的游客接待中心。通过项目建设旅游服务中心、停车场，完善基础设施，为开发*县特色乡镇旅游资源奠定更好的基础，是对“*旅游”在人文景观方面的有益补充；通过项目建设，能有效提高XX镇旅游承载力、服务能力，增强XX镇旅游吸引力和市场竞争力，全面推动*县XX镇旅62、游业发展，并实现良好的投资效益，可以实现*古城保护开发与社会经济的协调发展和可持续发展，实现地方乡镇旅游业发展与全县发展的有机统一，对于推动*县区旅游业发展具有积极意义。六、业主单位已向相关管理部门办理相关政府证明文件、规划选址意见、环境影响登记表、土地预审证明等建设程序手续，建设程序手续条件基本齐全。本项目符合国家的方针政策。从项目实施的技术性和建设条件分析，本项目属普通的基本项目，有上级政府、主管部门和当地政府、各相关部门的支持， 按国家基本建设程序进行实施，项目的建设是必要可行的。第三章 旅游市场分析与建设规模31旅游市场分析3.1.1产业发展分析旅游业是充满生机和前景广阔的朝阳产业，旅63、游业的产业特征、产业规模完全符合新的经济增长点的要求，必然会为整个经济的持续、快速发展培育更多的新增长点。旅游是现代人们生活方式的一项基本内容，旅游需求只会随着经济社会的发展而不断增长。因而，旅游业是当今世界最富活力，前景无限的产业，发展总趋势可长盛不衰。当今世界许多国家和地区都将其作为大力发展的优势产业，并已经发展成为世界最大的产业之一。日本提出“旅游观光立国”的口号，美、英、法、德等发达国家以文化休闲服务经济为先导的第三产业已占其GDP的70%左右，世界其他各国也大多把文化休闲和旅游产业作为支柱产业来加以培育和发展。（一）国内旅游发展趋势随着社会的发展，旅游业已成为全球经济中发展势头最强劲64、和规模最大的产业之一。旅游业在城市经济发展中的产业地位、经济作用逐步增强，旅游业对城市经济的拉动性、社会就业的带动力、以及对文化与环境的促进作用日益显现。旅游业是中国经济发展的支柱性产业之一。云南旅游产业经过上世纪80年代的起步阶段、90年代初期的加快发展阶段、近10年来的培育支柱产业阶段，实现了从无到有、从小到大的历史性飞跃。2012年云南省将接待海外旅游者超过430万人次，同比增长10%，接待国内旅游者超过1.8亿人次，同比增长11%，旅游总收超过1450亿元，力争达到1500亿元，同比增长11%以上。到2015年，接待海内外游客达2.0亿人次（其中海外旅游者超过550万人次），年均增长165、0.19%；旅游总收入达到1300亿元，年均增长11.12%；旅游业增加值占GDP的比重力争从2007年（下同）的6.8%提高到10.8%，占全省服务业的比重力争从12.3%提高到17.5%；旅游直接和间接就业人数从180万人增长到300万人，占全省就业人数的比例力争从7.0%提高到10%；主要旅游县市区农民旅游纯收入力争由243元提高到486元。因此，作为六大新兴消费热点行业之一的旅游行业，在今后几年内将存在重大的投资机会。（二）*县旅游市场分析及预测从*自身旅游业发展情况来看，*自 2002 年起大力发展旅游，20022004 年，*旅游初始阶段状态良好，旅游接待量及旅游收入稳步增长；2066、042007 年，旅游接待量递减，旅游收入也呈现不稳定状态；2008 年旅游再次呈现快速增长，共接待游客 61.8万人次，比去年同期增 474.12%；实现旅游综合服务收入27853.73 万元，比去年同期增 213.6%，连续多年保持实现两位数增长，并有整体加速态势。*县已把旅游业作为*县的支柱产业来培育，强化优势，促进旅游业的大发展。2001-2010年*旅游人数及收入与增幅年度旅游人数旅游收入（万元）与上一年同期相比其中XX镇（万人次）游客（万人次）收入（万元）人数收入200111.129862.78 746.50200221.3532591.90%78.30%5.33 1331.25267、00320.55125-3.80%-3.80%5.13 1281.25200439.6918093.20%79.10%9.90 2295.002005306500-24.20%-29.20%7.50 1625.00200623.766931.8-20.80%6.60%5.94 1732.95200720.88882.84-12.50%28.10%5.20 2220.71200861.827853.73197.10%213.60%15.45 2785.37200970.33 43397.5313.80%55.80%17.58 4339.75201060.2338807.64-14.36%-10.68、58%18.07 3880.76201188.685 63450.647.24%63.50%22.17 5076.05合计448.1079218440.12011年*县共接待游客88.685万人次，比上年增长47.24%，实现旅游综合收入6.345亿元，增长63.5%。其中XX镇每年接待国内外游客近20-22万人左右，实现旅游综合收入5076万元，增长23.56%。全县旅游从业人员达9200余人，旅游业保持高速增长的发展态势更加明显。根据测算，*县2015年中期，游客接待总量超过400万人次，旅游总收入30余亿元；2020年远期，旅游接待量超过500万人次，旅游总收入约44亿元，旅游经济平稳发69、展。3.1.2XX镇旅游线路开发及游客滞留时间XX镇处于连接*旅游发展联动两轴、三片即文化体验旅游片区、高原生态休闲片区和珍禽保护观光片区、六大特色组团的大海草山度假组团和雨碌地缝体验组团的“核心节点”，又是*南部中心城镇及现代生态高效农业示范镇的观光农业旅游目的地。结合XX镇的金牛村，可以直接沿陡峭山路直上大海草山的乌蒙主峰牯牛寨（4017米），仓房村沿红土山路步行1.5-2小时抵达东川红土风光片区，沿213老国道1小时抵达雨碌地缝观光体验和徒步探险两条主题游线组团，又是*旅游交通联动轴是以南北向贯穿全县的昭待（昭通-XX）高速为交通主干，*县城为集散核心，拉动沿途乡镇打造特色节点，发展旅游70、综合服务重点乡镇。目前该镇通过农业招商引资工作的开展，促进了全镇农业产业化水平的不断提升，全镇发展以青花、生菜为主的蔬菜种植11000亩，以百合鲜切花和种球为主的鲜花7000亩，全镇特色经济作物种植面积达18000亩。推荐XX镇旅游开发线路为：线：XX镇歹咩（万亩青花、生菜为主的蔬菜种植观光）金牛村及箐门村（直接沿陡峭山路直上大海草山的乌蒙主峰4017米牯牛寨高原登山攀岩体验）仓房村（沿红土山路步行1.5-2小时抵达东川红土风光观赏）野马村（百合鲜切花和种球为主的鲜花7000亩及高原湿地观光）XX镇。游览时间1-2天。线：XX镇雨碌地缝观光体验鲁纳牛栏江河谷观光石头垭口XX镇。游览时间1天。或71、XX镇雨碌地缝观光体验XX镇*古城。游览时间0.5天。XX镇入境游客平均游客滞留时间取1.5-2天。3.2项目建设规模和内容根据*县XX镇XX镇每年接待国内外游客近20-22万人左右，XX镇入境游客平均游客滞留时间取1.5-2天。2011年实现旅游综合收入5076万元，增长23.56%。旅游从业人员达600余人，旅游业保持高速增长的发展态势，加之目前没有有游客接待设施，确定本项目建设规模为：1、游客接待中心：建筑面积1660平方米，功能：旅游信息咨询、景区风光展示、旅游商品销售、导游服务、餐饮住宿等服务功能及设施。2、停车场：标准停车位30个，道路停车场用地1500平方米。3、配套建设水、电、72、气及环境基础设施。4、项目建设用地面积2700平方米（4.05亩）。游客服务中心房屋用地面积1200平方米，道路停车场用地1500平方米。3.3项目利用率预测项目建成后，将充分发挥*县游客服务中心的各种优势，提高整体服务功能，通过强化管理优势、硬件设施优势，发挥广大职工积极性，必将推动*县旅游产业发展迈上一个新台阶。通过预测，研究认为，当*县XX镇游客服务中心建成投入使用时，业务用房利用率约80%左右，在使用五年内，利用率将达到95%以上。第四章 建设地址选择及条件4.1建设地址现状4.1.1选址原则1、旅游服务中心的选址要受游人数量布局的影响。一般游人相对集中交通换乘处和重要的节点处。因此，73、旅游服务中心也多座落于此，便于向游客提供服务同时也可使更多的游客了解景区及相关情况。2、旅游服务中心的选址，应注意到水源、电能、环境保护、地理条件、抗灾等基础条件是否具备，因旅游服务中心是人口聚集区，能源和安全保障尤为重要，同时应靠近交通便捷的地段，便于人流疏散，依托现有服务设施及城镇设施，既节约费用也可以原有服务设施连为一体。3、旅游服务中心的选址应避开易发生自然灾害和不利建设的地段，同时还要分析检测所选位置的自然生态环境，应因地制宜，使旅游服务中心与周围环境相互协调，尽量充分顺应和利用原有地形，最大限度地减少对自然环境的损伤或改造。尤其对于自然保护区、旅游风光区等以自然风景取胜的景区，更要74、引以为戒。4、旅游服务中心是景区的主要的服务场所，集信息发布、风景展示和对客服务三大功能于一体，旅游服务中心往往会聚集大量人群，所以，应具备一定面积的空旷的广场，这不仅便于人群出入和疏散，而且利于旅游车辆的停放。在选址时，应选择地势平坦、面积较大、空间广阔的地方，使其能够容纳大量的游客和车辆。4.1.2地理位置本项目地点位于*县XX镇近期规划建设用地区域，海拔2316.542314.22m之间,高差2.32m。临*县XX镇集镇规划区的社区文化活动中心旁，XX镇会曲公路、国道213线、嵩待、昭待高速公路交汇于集镇，距离昭待高速路入口1.5公里，交通便捷，地理位置优越，建设条件较好。4.1.3 土75、地性质及项目占地面积目前项目所在地为政基础设施综合用地，土地为属国有土地。项目用地面积4.05亩，房屋占地约1200平方米，已经国土部门同意土地使用。4.2建设地址自然条件1)自然条件XX镇会曲公路、国道213线、嵩待、昭待高速公路交汇于集镇，境内山高谷深，地势西高东低，南北起伏，呈阶梯状递降，土壤多为岩溶碎石、红壤及红棕壤，土质疏松，土层浅薄，地形复杂。东西最大横距25.5公里，南北最大纵距26.7公里，最高海拔4017.3米，最低海拔2277米。境内属于南温带气候，气温垂直分布明显，水平分布复杂，季节反差现象明显，属典型的立体气候。2)气候条件XX镇最高海拔4017.3米，最低海拔227776、米。年平均气温11.8，全年无霜期172天，年平均降水量1076.3毫米，年日照时间1970.9小时。风向多西南风，年均风速4.3米/秒。该地区基本风压W0=O.3KN/m2，基本雪压So=O.4KN/m2。3）地形、地貌条件整个场地原为农用旱地，属构造剥蚀中山地貌区，属高原山间盆地冲洪积层，属坡地地貌地型，项目地为集镇南部, 海拔2316.542314.22m之间,高差2.32m。分台建设有利于排水组织。4.3工程地质、水文地质条件4.3.1拟建工程概况拟建筑工程物为*县XX镇游客中心，采用钢筋砼条形基础，框架结构2层主建筑群坡屋顶，工程项目房屋按*当地建筑风格，布置为“四合院”型方式。项目77、占地约1200平方米，停车场布置于院门外与建筑群“四合院”直接相连。工程的重要性等级为二级，建筑抗震设防分类为丙类，场地复杂程度与地基复杂程度均为二级，地基基础设计等级为乙级，岩土工程勘察等级为乙级。4.3.2工程地质参照云南岩土工程勘察设计研究院2008年六月*县人民法院XX人民法庭建设项目地质灾害评估报告，XX镇工程地质：区域出露的地层主要为第四系（Q）冲洪积土层；泥盆系上统（D3zg）泥质白云岩及泥岩；古生界二叠系茅口组灰岩和峨眉山组玄武岩；寒武系下统（1y）白云岩；震旦系上统灯影组（Zz2dn）白云岩等地层。具体地层：素填土（包括耕植土）：褐灰色、深灰色，物质成分为粘土及碎石组成，未经78、压密夯实，结构松散，层厚1.201.70米，平均厚度1.40米，分布全场地。粘土：棕褐色，湿，呈可塑状，压缩系数a1-2=0.42（MPa-1），属中压缩性土。层厚3.804.20米，平均厚度4.10米，顶板埋深1.201.70米。比较稳定而连续分布全场地。淤泥质土：深灰色、黑色，含腐烂的朽木，很湿，呈软塑状。压缩系数a1-2=0.86（MPa-1），属高压缩性土。层厚2.503.60米，平均厚度3.00米，顶板埋深5.305.70米。比较稳定而连续分布全场地。角砾：灰深灰、褐黄色，物质成分为玄武岩、白云岩组成，一般呈次棱角状，粒径20mm占19.45%，202mm占47.45%，20.5mm79、占4.5%，以泥质、砂类呈镶嵌式胶结，固结密实程度为稍密状。厚度2.805.50米，平均厚度3.91米，顶板埋深4.808.30米。稳定而连续分布全场地。岩土体工程地质特征表工程地质岩 组岩体结构类型地层代号岩性组合主要工程地质特征编号名称粘土、淤泥质土、角砾多层土体散体结构Qme素填土（含耕植土）：为褐灰色粘土和碎石。松散，透水性较强，力学强度差低，不能做一般建（构）筑物天然地基持力层。Qal+pl粘性土、淤泥质土、角砾为主。淤泥质土工程特性较差，易造成建（构）筑物的不均匀沉降，其他土层工程特性较好，力学强度有差异，经验算处理后可做一般建（构）筑物地基持力层。较硬中厚层状中等岩溶化白云岩组层80、状结构Zz2dn灰-灰白色白云岩中等风化，锤击声清脆，力学强度较好，饱和单轴抗压强度50-60Mpa，弱风化状态下，岩体稳定性较好，是建（构）筑物的良好地基。切坡、开挖条件下与边坡岩顺层不利组合时，易产生顺层滑坡、崩塌。4.3.3场地水文地质条件场地土层地下水类型有可分为孔隙潜水和岩溶水两大类，孔隙潜水：含水层为第四系冲洪积层（Q al+pl），接受大气降水补给后，多沿孔隙蕴藏、径流，一般径流时间和距离均较短，大部份孔隙水下渗补给基岩成为岩溶水，有一部分呈溢流状分散排泄于低凹沟槽中。岩溶水：评估区出露震旦系上统灯影组（Zz2dn）灰白、灰色白云岩，该层含裂隙岩溶水，钻孔单位涌水量2.57-3.81、26L/sm。水质类型：SO42-HCO3-Ca2+Mg2+型水，矿化度0.359-0.402g/L。主要接受大气降水的补给，沿山间沟壑向毛家村水库排泄。未见溶洞发育现象。地表水系不发育，岩溶含水层富水性中等较强，第四系松散孔隙水富水性中等弱，地下水对工程活动影响小，地下水对混凝土结构不具腐蚀性,对钢筋混凝土中的钢筋具有弱腐蚀性，对外露钢结构具有弱腐蚀性。4.3.4地基工程地质特征评价本工程属多层建筑，荷重不大，采用第层角砾作为地基持力层。据建筑抗震设计规范（GB50011-2010），*县属8度抗震设防烈度区第2组，设计基本地震加速度值为0.20g；设计特征周期为0.45s；按“中国地震动反82、应谱特征周期划分图”，设计特征周期也为0.45s。场地及周围无活动性断裂、滑坡、泥石流、地面塌陷、地面沉降、地裂缝等不良地质现象。地质条件处于地质构造运动活动稳定地段，场地稳定，综上场地地基整体稳定性较好，适宜建筑。4.4 公共设施条件 集镇区有供电局l OKV高压线路通至用地附近，能提供本工程的用电需求。 电信及广播电视光缆、宽带网、有线电视网己通至用地附近，能即时满足本工程使用要求。本工程水源为集镇市政供水管网，现有供水管网压力为0.2-0.3Mpa，可以满足供水要求。4.5建筑材料供应及施工条件1）建筑材料供应主要建筑材料除钢筋和装修材料需县外购入，外购材料因高速公路通车，距离昆明、曲靖83、较近变得较为便捷。水泥等地方建材当地均有生产，规模砂石料场距离项目工地1220千米，可以满足工程建设需要。2）施工条件项目在集镇规划建设区，场址周边水电齐全，交通便利，施工条件较好。4.6建设程序手续条件本项目业主单位已向相关管理部门办理规划选址意见、环境影响登记表、土地预审证明等建设程序手续，建设程序手续条件基本齐全。第五章 建筑总体方案及总平面布置51建筑设计指导思想与原则1）建筑设计指导思想严格遵守国家有关经济建设的法律、法规和国家的相关政策；适应项目所在地区社会、经济发展的状况，正确处理现状与发展、需要与可能的关系；符合国家及所在地区建设规划要求，充分利用现有土地资源，避免重复建设。284、）建设原则建设方案的指导思想，是制定建设原则、技术标准、建设规模、分析论证工程方案的主要依据，充分利用土地资源。归纳为：整合资源、合理布局。设施建设应与本地的经济、社会发展水平相适应。建设内容满足项目的需要，归纳为：规模合理，功能完善。装修及设施建设需严格执行国家基本建设各项规章制度，符合国家现行有关工程建设强制性标准。严格控制建设规模和建设投资，严禁随意扩大建设规模、挪用建设资金、降低建设标准。归纳为：规范建设、科学管理。依据上述建设目标和总体原则，结合项目区的地形、地质、水文等实际情况，提出本次项目建设的原则为：实用、适用、经济、美观、结合当地建筑风格。依据上述建设目标和总体原则，结合项目85、区的地形、地质、水文等实际情况，提出本次项目建设的原则要求为：(1)功能原则：建筑设计满足一段时期业务使用要求；合理确定功能分区，各部门的建筑布局合理，科学的组织人流和物流，使各种功能都能使用合理。 (2)经济原则：在确保使用功能的前提下，合理配置各种资源，厉行节约，避免浪费，力求建设投资效益最大化。(3)生态原则：从人与环境和谐共生的角度出发，充分考虑用地内功能的合理布局，在项目建设中贯彻可持续发展战略，重视绿化景观规划，增加绿地面积，为工作人员创造良好的工作环境。 (4)因地制宜原则：结合用地条件及环境现状，创造出优美和富有特色的环境，充分体现现代建筑与生态环境和谐统一的设计原则。 (5)86、节能环保原则：建筑布局、朝向有利于自然采光和通风：降低建筑能源消耗，采用适宜的建筑技术和环保节能的建筑材料，降低建筑投资成本；充分利用土地、环境和附近已有基础设施和市政设施资源。(6)装修及设施建设需严格执行国家现行的有关工程建设强制性标准的合规性原则。5.2 设计依据 (1)项目初步方案设计主要依据： *县城市总体规划 *县旅游发展总体规划 民用建筑设计防火规范GB50016-2006 民用建筑设计通则GB 50352-2005 汽车库修车库停车场设计防火规范GB50067-97 城市道路和建筑物无障碍设计规范JGJ 50-2001 公共建筑节能设计标准GB50189-2005 (2)业主提87、供的1: 1000地形图 (3）国家有关的规范、规程(4) 业主提供的项目规划选址意见书。5.3、设计范围 (1)本次工程设计为*县XX镇游客服务中心初步方案设计。 (2）本项目包含总平面规划设计、建筑、结构、给排水、电气专业的初步方案设计，不含室外园林景观设计和室内二次装修设计。5.4、项目总体方案构思旅游服务中心的规划布局应依据景区的性质和具体条件进行设计，并应遵循下列原则：(1)恰当处理设置于各级景点的旅游服务中心与景区结构的关系；(2)设计时，应使各级游客服务中心的作用、设计风格、布局特点有机结合并相互补充；(3)适时调整旅游服务中心的布局，使之有利于景区了良好发展，并能使两者相互促进88、，使旅游服务中心更好的发挥作用；(4)设计独特，能够体现本景区和旅游目的地的特点；(5)旅游服务中心的规模、功能、配套设施要与旅游景区的级别匹配。本项目设计注重与周边现有房屋的相互呼应以及和城市集镇的关系，注重功能分区，注重空间及环境。办事人员和工作人员人流分流，做到整体有序，功能分区明确。建筑设计强调科学合理、节能环保并满足较长一段时期使用要求。按照项目应符合*县集镇总体规划的相关要求。根据实际条件，采用集中布局的形式。建筑设计方案应做到各个功能分区布局合理，联系方便且有必要的分隔，以避免相互干预。为节约土地，减少建筑能耗，。建筑内外装修：建筑装修应遵循简朴庄重、经济适用原则，兼顾美观和地方89、特色。外观应与周围环境相协调，内部应符合相关规范要求。建筑设计使用年限按50年考虑，建筑物耐火等级不低于二级。合理控制门厅、走廊、楼梯间等辅助面积。面积使用系数不低于60%。（2）建筑造型设计项目采用钢筋砼条形基础，框架结构2层主建筑群坡屋顶，工程项目房屋按*当地建筑风格，建筑整体布置为“四合院”型方式。项目占地约1200平方米，停车场布置于院门外与主建筑群“四合院”直接相连。主建筑群“四合院”采用内走廊方式，本工程的建筑造型风格力求融时代性、科学性、实用性、经济性和美观五位于一体。框架结构的柱网按，建筑总高控制在15米以内。造型简洁大气、美观新颖，建筑特性突出、体现出建筑个性与环境的有机结合90、。5.5、总平面布置 (1）总平面布置原则 功能分区合理，流线清晰，符合项目建设功能分区的要求； 建筑布局紧凑，交通便捷，管理方便； 使建筑具有良好的采光通风条件，并能满足消防防火要求。 (2）总平面布置概况项目四周均按集镇规划退红线5-10米，建筑布局紧凑，交通便捷，项目建筑四周为环形消防车道，所有退界均满足*县规划管理技术规定，有完整的绿化规划；留有发展余地，并满足相邻房屋采光要求。根据地块特征，结合功能用途，布局合理。总体布局采用钢筋砼条形基础，框架结构2层主建筑群坡屋顶，工程项目房屋按*当地建筑风格，建筑整体布置为“四合院”型方式。项目占地约1200平方米，停车场布置于院门外与主建筑群91、“四合院”直接相连。主建筑群“四合院”采用内走廊方式，本工程的建筑造型风格力求融时代性、科学性、实用性、经济性和美观五位于一体，周边为道路及绿化，体现以人为本的设计理念。5.6、竖向设计 据集镇现状进行设计，沿场地坡度进行建筑布局，场地坡度较平缓，竖向布置方式为平坡式，地表雨水的排除方式为暗沟方式。场地的竖向充分结合地形现状，建筑与地形有机结合在一起，减少土方量，降低建设成本，整个场地的竖向设计按国家相关规范进行设计。5.7、交通组织 在临集镇道路设置主入口，内部建设消防通道形成消防扑救面，宽度满足消防要求。 周边设置生态嵌草车位，提供本单位及社会车辆临时停放。5.8、绿化布置 绿地最大化与物92、种多样性：通过降低建筑密度，屋顶绿化、垂直绿化等手段，扩大绿地面积。通过草坪、灌木、乔木交织形成立体绿化，以培植多样性的植物品种，丰富景观效果和提高生态质量。 绿化体现地方特色：以当地原生植物为主，适应当地的气候地理条件，形成地方绿化特色。 重视不同区域不同季节景色的变化：不同的功能区形成不同的绿地景观特色，根据在不同季节中植物的花叶色彩、形态的不同，强化季节变化视觉效果。 利用现状的原则：保留市政道路现状公共绿化环境，将草坪与树木合理搭配，尽早形成绿化景观，形成宜人环境。第六章 建筑专业方案6.1、设计依据 *县旅游发展总体规划 *县城市总体规划 民用建筑设计防火规范GB50016-200693、 民用建筑设计通则GB 50352-2005等。详见总体方案设计及总平面布置。6.2、设计等级 本建筑为2层建筑，建筑耐火等级为二级。6.3、主要设计原则 在本方案设计中，建筑造型的设计方面，力图通过简洁而又富有寓意的建筑语汇展示现代建筑的精神内涵。并且力求做到不奢华、不奢侈、节省投资，贯彻实用、适用、经济的原则，根据实际条件，采用集中布局的形式。根据地块特征，结合功能用途，布局合理。总采用钢筋砼条形基础，框架结构2层主建筑群坡屋顶，工程项目房屋按*当地建筑风格，建筑整体布置为“四合院”型方式。项目占地约1200平方米，停车场布置于院门外与主建筑群“四合院”直接相连。主建筑群“四合院”采用内走94、廊方式，本工程的建筑造型风格力求融时代性、科学性、实用性、经济性和美观五位于一体，周边为道路及绿化，体现以人为本，方便出入的设计理念。6.4、建筑设计建筑设计方案旨在通过结合现代建筑的构造方法，营造XX镇民居独特的建筑形式空间，从空间、 比例、 符号和色调等数个方面对XX镇传统建筑进行较深入的探讨，经过地域化的浸染，充分展示其窗口功能和连接历史的价值。游客总想是具有展示功能的大空间的建筑形式, 与传统建筑形式所具有的低层、舒展的形态和比例特征有着明显的矛盾冲突。所以，在设计上准确把握采用传统建筑形式所应有的体量和比例, 两层建筑在内侧采用两层通高的檐柱和外廊, 使之不失应有的建筑比例和尺度, 95、并于水平线上又赋予了高低错落的山地建筑美学特征。（1）平面布局 本工程的建筑造型风格力求融时代性、科学性、实用性、经济性和美观五位于一体。各楼层项目布置情况为：一层：布置旅游信息咨询、景区风光展示、旅游商品销售、导游服务、餐饮食堂、警卫室等。二层：布置游客住宿等服务功能及设施设备。各层平面布置详见附图纸。(2)立面造型建筑布局和谐统一，建筑形象突出、标志性强；建筑风格简朴明快：力求融时代性、科学性、适用性、地方性，民族性于一体。采用先进的建筑技术，以简单的形体和庄重、典雅的色彩表现质朴而丰富的文化内涵。建筑色彩以灰色青灰或白色涂料与白塑钢玻璃窗为主，坡屋顶青灰瓦，体现庄重大气的特点。外墙建筑色96、彩清新，凸现 “以人为本，服务游客“的形象。(3)构筑方案在构筑方式上, 设计中更主张由现代施工方式、地方材料与地方技术实现传统建筑的形式。在正确表达传统建筑构造关系和构造美学的前提下, 艺术地概括精炼建筑细节，墙、柱、梁等结构部分采用普通钢筋混凝土、烧结空心砖等现代材料。外装采用白粉墙、青色面砖和文化石面饰及油漆梁柱。以沉着、内敛的青灰色彩为基调，屋顶采用深青色筒瓦,柱、梁、枋为深褐木色漆料为基调，不施彩画, 以更贴近民居朴素的内质和现代工艺简约的语言。6.5 剖面设计 本工程建筑层数共2层框架结构，一层高4.2米，二层高3.6米，坡屋顶高1.6-1.8米，室内外高差0.75米，建筑总高1097、.35米（满足当地规划条件要求）。6.6 消防设计 本建筑为多层建筑，根据民用建筑设计防火规范(GB50016-2006)，耐火等级为二级，共设4部楼梯，满足安全疏散的要求。6.7 无障碍设计 按方便残疾人使用的城市道路和建筑物设计规范进行无障碍设计，水平通道在人行道设盲道，在场地高差转换处设残疾人坡道组成无障碍交通系统。在入口、卫生间等公共部分严格按规范设置相应设施，一层设置无障碍卫生间。6.8 建筑节能设计 方案设计中合理控制建筑体型系数等指标，节约用地，在有限的土地上得到更大的使用价值。 根据*的气候条件，项目区为温和地区B类，在规划设计中合理确定建筑朝向、平面布置、空间布局、建筑体型、98、层高，减少建筑能耗。 控制窗墙面积比，尽量避免使用玻璃幕墙，采用节能型建材，保证建筑外维护结构的保温隔热等，降低能耗达到节能目的。6.9、建筑装修设计 室内装修：严格按照国家规范要求，建筑装修应遵循经济适用原则，兼顾美观和地方特色。装修材料选择应因地制宜，就地取材，不应进口装修材料。具体是外装修：房宜采用普通装修，主要入口部位可适当采用中级装修。外门窗应按当地城市规定的节能指标要求采用密封和保温，隔热性能好的产品。实际主要选用外墙青灰色防水涂料。内装修：公共服务的门厅、等候区等重要部位可采用中级装修，实际选用中级地砖。一般工作人员房间和部位应采用普通装修，实际选用普通地砖。门窗：标准要求木质及99、塑钢门窗、钢门窗、拼板门、胶合板纤维板门等，实际选用塑钢窗和普通实木门和防盗门。所有卫生洁具、洗涤池，采用耐腐蚀、难站污、易清洁的建筑材料。室内装修表序号做法房间楼地面踢脚线墙裙墙面顶棚1门厅中级地砖中级地砖涂料涂料涂料2厨餐厅等普通地砖中级地砖涂料涂料涂料3梯间走道、辅助用房等中级地砖中级地砖涂料涂料涂料4卫生间普通地砖瓷砖瓷砖塑料板吊顶6.10停车场建设方案停车场基地的平面布局按使用功能，主要有车辆停放区、车行通道、出入口、辅助设施区(车辆清洗及维修保养)和绿化等部分。主要是场地平整工程，建设方案为：土方开挖土方回填场地铺装。（1）土方开挖确定开挖的顺序和坡度确定开挖的边界与深度分层开挖修100、整边缘部分清底本工程水体土方采用机械开挖，人工修边捡底的作法，运土采用自卸汽车，以满足工期的需要，工作面宽度按有关定额执行。土方开挖过程中，施工人员跟班作业，严格控制开挖范围和标高，严禁超挖土方扰动基土。土方根据甲方指定场地堆放，组织好车辆人员，车辆指挥设专人，合理布置运输路线，并派专人清理道路，以保障正常施工。土方在基坑边临时堆放距离基坑不小于1m。（2）土方回填基底地坪的清整检验土质分层铺土、耙平夯打密实检验密实度修整找平验收；回填土采用人工回填，分层夯实，夯实采用蛙式打夯机，边角采用人工夯实，分层夯实中，分层厚度不大于300毫米，每层夯击34遍，密实度不小于90%。回填土质量严格控制，禁101、止使用生活垃圾、有机物含量大的耕土、建筑垃圾等不符合要求的土质回填。土方回填宜就近找场地堆放所需的回填土。边界处用砖砌出围挡再回填。（3）场地铺装采用1:2水泥砂浆铺装5Cm厚青石板。第七章 结构专业方案7.1、设计依据 (1)自然条件 工程建设区域。年平均降雨量800-1100毫米，年平均气温13.4度，无霜期240天。风向多西南风，年均风速4.0-4.3米/秒。地势较平坦。该地区基本风压WO=O. 3KN/m2，基本雪压S0=0. 4KN/ m2。 (2)场地地震评价： 根据建筑抗震设计规范GB50011-2010，该建筑所处地域地震基本设防烈度为八度，基本地震加速度0. 20G，设计分组102、为第2组。考虑8度抗震设防，设防分组为第2组，设计基本地震加速度值取0.2g，场地内无地震液化条件，地下水无钢筋、砼腐蚀性，属类建筑场地。（3)工程概况 本工程2层，采用钢筋混凝土框架结构，根据建筑工程抗震设防分类标准(GB50223-2008)规定，抗震设防类别为丙类，框架抗震等级为二级。 (4）现行设计规范规程 建筑结构可靠度设计统一标准(GB50068-2001) 建筑工程抗震设防分类标准(GB 50223-2008 ) 建筑结构荷载规范(GB50009-2001) (2006年版） 混凝土结构设计规范(GB50010-2010 ) 建筑抗震设计规范(GB50011-2010) 建筑地基103、基础设计规范(GB50007-2002 ) 建筑边坡工程技术规范(GB50330-2002 ) 建筑工程设计文件编制深度规定(2008年版）等。 (5）设计楼面活荷载：1、住宿用房：2.0KN/m22、卫生间及盥洗间：7.5KN/m23、阳台：2.5KN/m24、走道：2.5KN/m25、楼梯：3.5KN/m26、游客活动娱乐室：3.5 KN/m2 7、其它：2.0KN/m2 上人屋面：2.0 KN/m2，不上人屋面：0.75 KN/m2（6)工程地质条件见建设地址及建设条件。7.2、结构设计 (1)、本工程为2层建筑，建筑结构安全等级为二级，设计使用年限为50年。地基基础设计等级乙级。地基基104、础采用钢筋砼条形基础。工程抗震构造措施均按建筑结构抗震构造详图03G329执行。房屋高宽比，长度、满足现行规范要求。考虑8度抗震设防，设防分组为第2组，设计基本地震加速度值取0.2g，场地内无地震液化条件，地下水无钢筋、砼腐蚀性，属类建筑场地。基础混凝土为C25，基础垫层为C10。上部结构1、结构采用现浇钢筋砼框架结构，框架抗震等级为一级，上部结构嵌固端取基础顶面，结构中一般板厚度100mm.2、各主要结构构件尺寸：（1）框架柱：500500 ，（2）框架主梁：200700，200500，200400，（3）次梁：200300，200400 (2)、本工程所采用的主要材料： 钢筋： HPB23105、5 fy =210N/mm2; HRB335 fy =300N/mm2; HRB400 fy =360N/mm2; 楼板钢筋拟采用HRB400集钢筋，以节约钢材。 砼强度等级：C25-C30. 柱、梁、板及基础砼强度等级为C25，基础垫层为C10。 填充墙均为200厚免烧空心砖砌筑。(3)工程结构计算应采用中国建筑科学研究院“PK PM”系列软件，整体分析计算采用SATWM) (2011年1月版），地震作用按两个主轴方向作用，考虑平动与扭转祸连的影响。7.3、主要技术优化措施及新技术、新工艺的采用 (1).本工程地基基础设计等级为丙级。参照周边建筑地质资料，及荷载情况采用钢筋砼条形基础，以加快106、施工速度。(2).结构形式采用钢筋砼现浇框架结构，以满足结构功能灵活布置的需要。(3).本工程梁柱主筋采用HRB400 （ fy =360N/mm2）高强钢筋。楼板钢筋采用HRB400钢筋，钢筋强度等级提高，节约钢筋用量，减少工程总投资，缩短施工周期，使本工程具有良好的社会效益和经济效益。第八章 给水排水专业方案8.1、设计依据 (1)建筑专业提供的项目初步方案图纸； (2）国家现行设计规范、及标准，主要包括： 建筑给水排水设计规范GB50015-2003 (2009版） 建筑设计防火规范GB50016-2006 室外给水设计规范GB50013-2006 室外排水设计规范GB50014-200107、6 建筑灭火器配置设计规范GB50140-2005 其他有关的设计规范和规程 (3)项目用地周边市政条件：本项目用地周边已有配套使用的市政给水环网，干管管径为DN100，管网水压约为0.25MPa 。8.2、设计范围 本次设计内容为项目的建筑室外给排水设计、建筑室内给排水设计、消防设计方案。8.3 建筑室外给水设计 (1）水源 本工程的供水水源为集镇自来水管网，水质符合饮用水标准。从已有的集镇市政供水网中在新建项目点引入一根DN100给水管，经总水表后在区域室外构成DN65的供水环网，再从环网接至各个用水点，项目均可实现就近供水，满足本建设项目建成后的生活用水及消防用水。 (2）用水量 按规范108、用水定额考虑。最高日用水量：27.6M3 /d 最大小时用水量：2.3m3/h 平均小时用水量：1.53m3/h项目用水量标准和用水量计算表序号项目使用人数用水标准使用时间小时变化系数用水量m3最高d最大h平均h1工作及外来人员600人40L/人d121.5242.01.332未预见量按小计的15%3.60.300.203合计27.62.31.53(3）给水系统考虑市政供水管网水压，本工程采用由市政管网直接供水，上行下给供水方式。根据最高日用水量及最大小时用水量计算结果，确定生活水箱容积为6m3。 (4）绿化、道路浇洒用水 绿化、道路浇洒用水以节水为原则，采用移动式灌溉设备。 (5)室外消防系109、统 本工程为建设场地已处于现有市政室外消火栓的保护覆盖范围内之内，不需要再重复设置该系统。 (6)管材、接口及敷设方式 本工程设室外给水管采用PE给水管，电热熔连接，管道敷设在绿化带或者人行道下，管道埋深为0.6-1.0m。主供水管材选用90的PE材，可减小摩阻系数，保证供水水量，生活给水与消防共用室外供水系统。8.4、建筑室外排水设计 （1)现有排水条件简介 项目场区内无市政排水管网，本项目所产生污废水经化粪池处理后排入场区内新建排水管网最终排至市政排水管网。 (2)本工程排水体制为雨污分流制排水体制。 (3）污废水排水量按生活用水量90计，即最高日排水量约为24.84m3。管道坡度考虑0.110、4%,选用Pvc管排水，计算管径为142.32mm，选用管径160，配套连接带热熔连接，管道基础为砂垫层基础，采用配套的塑料排水检查井，市政排水考虑区域排水，场地标高介于2316.542314.22m之间,高差2.32m,相对高差有利于排水组织，长约120米，坡度约4.0%，选用砼管径500。(4)室外污水干管道采用砼管径500排水管，污水检查井间距30m。(5) 暴雨量按照当地暴雨强度公式计算雨水参照选用曲靖和沾益暴雨强度公式（1）及（2）计算校核修正：q=2410.5(1+0.877lgP)/(t+10.1) 0.817（1） （2）暴雨形成历时取t=5min，p取2年重现期（设计重现期为111、P=2a)，雨水量按下列公式计算： Q= q F 其中： Q- 雨水流量（ l/s ）， 径流系数，取 0.65 ，绿地取 0.3 ； q 设计暴雨强度（ l/s ha ），F 汇水面积（ ha ）。(6)雨水经建筑散水沟或雨水口收集后排入场区内雨水管网，最后再排市政雨水管网。雨水管沿室外道路布置，沿室外道路路缘石适当位置设置雨水口，收集道路、人行道、及屋面雨水。雨水地埋干管管采用砼管径500排水管，管道基础为砂垫层基础。雨水检查井间距30m。8.5、建筑室内给排水及消防设计 (1)水源、水质条件及项目用水量相关指标见建筑室外给水设计水源说明。 (2)各工作人员房间内采用优质水直接供应或电加热112、开水器供应饮用水。 (3)本工程室内排水系统为雨污分流制，室内粪便污水和洗涤废水合流，伸顶通气，底层有污废水排放点的采用单独出户。污水、废水合流排至区内化粪池初步处理后，再经区内污水管网汇总后排入市政污水管网。 屋面雨水采用重力流雨水排水系统，屋面雨水由87型雨水斗收集经雨水管道排至室外建筑散水沟。 (4）室内消防给水系统 本工程为低层建筑，根据规范不设室内消火栓系统。 （5)建筑灭火器配置 根据建筑灭火器配置设计规范(GB50140-2005)，在建筑各层按中危险级设置MF/ABC4干粉灭火器。(6)本工程室内生活给水管采用PP-R冷水给水管，热熔接口，屋面给水管需作防紫外线处理。室内排水立113、管靠墙、柱布置，横管贴梁走。排水管采用UPVC塑料管，承插粘接。室内雨水管采用UPVC塑料管，承插粘接，管道工作压力为1.0MPa。消防给水管采用热镀锌钢管，采用丝扣连接。全部管道除特殊情况外，均为暗装。8.6建筑材料及配套设施*县XX镇游客服务中心主要建筑材料除钢筋和装修材料需县外购入，外购材料因*高速公路通车，距离昆明、曲靖较近变得较为便捷。水泥等地方建材*县当地均有生产，规模砂石料场距离项目工地1220千米，可以满足工程建设需要。配套设施除应设有供排水工程,纳入城市供水系统，还应建有供配电系统、消防设施、垂直交通的楼梯等配套设施，以及绿化、户外停车场地等。第九章 电气专业方案9.1、设计114、范围 (1)照明及动力配电系统； (2）防雷接地系统； (3）综合布线系统；9.2、设计依据 供配电设计规范GB50052-2009 民用建筑电气设计规范JGJ16-2008 建筑设计防火规范GB50016-2006 建筑照明设计标准GB50034-2004 建筑物防雷设计规范GB50057-94 (2000版）9.3、配电系统 (1)负荷等级：微机信息设备用电等属二级负荷，其余负荷属三级负荷。 (2）负荷估算 建筑照明每平米按15-20w标准计共需：18*1660/1000=29.88kw， 设备用电：50KW；停车场照明采用太阳能路灯系统。 总安装负荷容量79.88KW。 (3)电源：本工115、程项目区附近有无公用变压器，由市政电网引来10KV电源供电。高压系统电压等级为10KV，需在适当设置1台100KVA的干式变压器，供电半径约180米左右，低压系统电压等级为一220V/38OV。可直接引入城市电网，经变压后电源进入独立低压配电室,再供给各个建筑用地区域，不必设置双路供电系统，但在配电室应备有UPSB不间断电源作为自备应急电源。在疏散通道、疏散楼道等处设置带蓄电池的应急照明灯及疏散指示标志。 (4）供电措施 低压配电采用放射式与树干式相结合的方式，三级负荷采用单电源供电。9.4、照明系统 (1)照度标准参照国标建筑照明设计标准GB50034-2004，主要场所的照度如下： 游客活116、动室3001x, 11W/m2 住宿等业务用房室2001x, 11W/m2 其他公共场所50-1501x (2)光源：照明光源以节能灯、荧光灯为主。 (3)照明：光源平行于外窗控制。 (4)本工程主要场所的节能灯采用电子镇流器，以提高功率因数，减少频闪和噪声。 (5）在走廊、安全出口、大厅、楼梯间等处设疏散指示灯。不必设置双路供电系统，但应备有UPSB不间断电源作为自备应急电源。在疏散通道、疏散楼道等处设置带蓄电池的应急照明灯及疏散指示标志。9.5、防雷接地系统 (1)防雷类别：本建筑物预计雷击次数0. 208次，属于普通公共建筑物，本建筑属于三类防雷建筑的。为防直击雷，在屋顶设避雷带，其网格117、不大于l0ml0m或12m8m，所有突出屋面的金属体和构筑物应与避雷带电气连接。 (2）为预防雷电电磁脉冲引起的过电流和过电压，在下列部位装设电涌保护器（SPD)。 (3)在变压器低压侧装一组SPD。当SPD的安装位置距变压器沿线路长度不大于l0m时，可装在低压主进断路器负载侧的母线上，SPD支线上应设短路保护电器，并且与主进断路器之间应有选择性。 (4）须向重要设备供电的末端配电箱的各相母线上，应装设SPD。上述的重要设备通常是指重要的计算机以及对人身安全要求较高的或贵重的电气设备等。 (5）对重要的信息设备、电子设备和控制设备的订货，应提出装设SPD的要求。 (6)由室外引入或由室内引至室118、外的电力线路、信号线路、控制线路、信息线路等在其入口处的配电箱、控制箱、前端箱等的引入处应装设SPDa (7)本工程采用共用接地装置，以建筑物、构筑物的金属体，构造钢筋和基础钢筋作为接地体，其接地电阻小于1.0。 (8) AC220V/380V低压系统接地型式采用TN-S, PE线与N线严格分开。 （9）建筑物作总等电位连接，在变配电所内安装一个总等电位连接端子箱，将所有进出建筑物的金属管道、金属构件、接地干线等与总等电位端子箱有效连接。 (10）在电气竖井的照明配电箱和动力配电箱的进线断路器外装设防止电气火灾的漏电电流保护器。9.6、电气安全 电源事故及用电安全，应采用以下措施，减低事故影响119、。 (1)按规定设置防止火灾漏电电流动作报警控制器。 (2)电气设备防护等级为工P2X。潮湿环境内电气设备选用密闭防水型，有易燃易爆气体存在的场所，电气具应采用防爆型。 (3）选用铜芯型电缆、导线，考虑高感、高容负荷造成的谐波及冲击电流。 (4)合理的接地设计，采用TN-S系统，低压总配电屏（箱）后的PE线与N线接地桩严格分开。建筑物应作总等电位联结。 (5)采用共用接地系统，接地电阻1欧姆，插座回路应设置剩余漏电流动作保护装置，漏电电流30mA.9.7、电气节能 (1)合理选择变配电箱位置，使其尽量靠近负荷中心减少线耗。无功补偿采用自动补偿，功率因数补偿后大于或等于0.9. (2)在低压侧进120、行集中无功补偿，对大容量动力设备采取就地补偿，降低无功损耗。 (3)优化系统接线，灵活调配电能，根据用电特点对部分负荷进行投切，减少空耗：有条件时可设置智能化电网管理系统保证电能以最佳状态运行。 (4)照明节能应从照度合适，单灯功率因数补偿，灯具布置合理，采用高效光源和灯具，提高控制水平等各个方面入手。 a高大房间和室外场所采用金属卤化物灯、高压钠灯等高光强气体放电光源，室内等地方尽可能采用节能荧光灯。 b在不降低照明质量的前提下，应有效控制单位面积的安装功率。 c，采用各种节能开关和管理措施，如定时开关，调光开关，节电控制器，限电器及照明自控管理系统等。 d充分利用自然光并根据自然光的照度变121、化、调整电气照明点亮的范围。 (5)加强管理有条件时采用用电智能控制计量等有效措施减少电能消耗。9.8其他弱电及人防工程项目弱电由接口直接引入，采用房屋内PVC管预埋布设。人防工程本项目不考虑，按相关规定实行由政府同意异地建设。第十章 节能节水措施10.1节能标准及规范公共建筑节能设计标准(GB50189-2005) 国务院关于加强节能工作的决定（国发200628号文） 中国节能技术政策大纲 民用建筑热工设计规范(GB50176-93)。 民用建筑节能管理规定（建设部部长令第76号） 国家重点节能技术推广目录（第一批）（第二批）（第三批） 当前国家鼓励发展的节水设备（产品）目录（第一批）（第二122、批） 用能单位能源计量器具配备和管理通则(GB17167-2006)10.2节能概况本项目所在地曲靖市的*县在云南气候区划中属于VB（温和地区），该区建筑节能设计暂不做特别要求，以自然通风为主。但建筑朝向等均要满足规范要求，室内环境通风、采光等本次设计已做考虑，均满足相关规范要求。10.3、节能、节水的原则和要求 (1)节能的原则和要求 根据中华人民共和国节约能源法规定，本项目的建设方案设计要体现合理利用和节约能源的方针，节能方案应符合相关建设标准、技术标准和中国节能技术政策大纲中的节能要求。单位建筑面积能耗指标、设备的合理用能、其他能源单耗指标要以国内先进能耗水平或参照国际先进水平作为设计依123、据进行设计。 建筑节能是城市环境保护、落实科学发展观、建设节能型设会、实现可持续发展的基本要求。国家规定设计阶段就开始能耗控制，在施工图阶段，设计必须进行认真的负荷计算，严格按标准进行节能设计。目前建筑节能的主要依据有民用建筑节能管理规定（建设部令143号）、公共建筑节能标准、公共建筑节能设计标准(2005年7月1日实施）及其他措施、标准与规范。 (2）节水的原则和要求 全面节水是缓解水资源短缺的重要途径，是关系到我国实现资源永续利用、经济和社会可持续发展的一项战略任务。根据中华人民共和国水法、城市供水条例、城市节约用水管理规定和建设项目水资源论证管理办法的规定，本项目的建设方案设计必须采取有124、效的技术措施，提高水的重复利用率，降低水的消耗量。10.4、能耗水耗分析 建设期：建筑能耗包括建材生产与建筑建造过程的能耗和建筑运行使用能耗两方面，这两方面节能的重点和技术措施也有不同。就本项目而言，建筑建造过程的主要能源消耗为电、水，主要原材料为混凝土、砂、石等建筑材料。但是，整个设计和建造过程也直接影响着今后建筑使用的能耗。因此，在保证和提高建筑舒适性的条件下，从设计、选材、建造过程就注意合理使用能源，提高能源利用效率，才能真正实现建筑节能的目标。 使用期：项目能耗主要来自于建筑室内外照明和电器设备耗损，拟采用相应的建筑技术措施进行降耗，在设备的选型过程中应注意考虑设备的节能性。项目的用水125、主要是生活用水，设计中应注意合理用水及卫生洁具的节水。年总用电量按日均使用8小时，使用系数取0.85，合计每年用电量为：=0.85*79.88*365*8=198262 KW.h，折合24.37吨标准煤。10.5、节能措施 (1)建筑节能 建筑节能是城市环境保护、落实科学发展观、建设节能（水）型社会、实现可持续发展的基本要求。据分析，我国大型公共建筑单位建筑面积能耗约是普通居住建筑的10倍左右，节能潜力巨大。国家规定在设计阶段就开始控制能耗，在施工图阶段，设计必须进行认真的负荷计算，严格按标准进行节能设计。 1)采用简单规整的体形，尽量缩小体形系数且均不大于0.40。 2)组织良好的穿堂风一南126、北通透形成良好的穿堂风，有利于夏季降温，降低空调能耗。 3)采用固定遮阳一在设计中结合立面造型设有阳台等设施充分阻挡太阳辐射，降低夏季空调能耗。 4）外门窗为6透明玻璃和非隔热金属型材。 5)围护结构尽可能采用隔热性能好加气混凝土砌块材料，施工图设计时进行热工计算必要时增加保温材料，提高外维护结构的热工性能。 6）屋面外墙大部分采用浅色面砖或涂料，降低太阳辐射吸收系数。 7）单体窗墙比北向不大于0.45；东、西向不大于0. 30；南向不大于0.40。加大门窗遮阳系数，采用塑钢白玻窗。 8）屋面设置隔热层，以满足节能设计所要求的指标值。 (2）电气节能 1)合理选择lOkV变配电所建立位置，使其127、尽量靠近负荷中心减少线耗。 2)在低压侧进行集中无功补偿，对大容量动力设备（空调、水泵等）采取就地补偿，降低无功损耗。 3）优化系统接线，灵活调配电能，根据用电特点对部分负荷进行补偿投切，减少变压器空耗。 4）选用新型的节能型用电设备和节能电机，用电设备力求做到供电、用电及电力拖动系统合理配置，降低电耗，节约用电。 5)照明节能应从照度合适，灯具布置合理，采用高效光源和灯具，提高控制水平等各个方面入手： a采用节能灯并采用高质量电子镇流器，降低能耗、提高功率因数（0.9以上）；并合理分区控制。 b高大房间和室外场所采取金属卤化物灯、高压钠灯等高光强气体放电光源，室内等地方尽可能采用节能荧光灯。128、 c较大场所采用照明分区控制开关。 c采用各种节能开关和管理措施，如定时开关、调光开关、节能控制器、限电器及照明自控管理系统等。 d充分利用自然光并根据自然光的照度变化，调整电气照明点亮的范围。 6)进行内部电能计量，提高管理水平。10.6、节水措施 (1)认真贯彻执行中华人民共和国水法、国务院第158号令城市供水条例、建设部城市节约用水管理规定，将节约用水工作纳入正常工作的范畴，认真对待。 (2）设计、施工中合理布局，科学选材，避免“跑、冒、滴、漏”等水资源浪费现象。建设单位应与施工单位签订施工节水合同，保证施工期间节约用水；施工单位应当采用先进技术、工艺和设备，增加循环用水次数，提高水的重129、复利用率。 (3）供水设计，使之能尽可能的利用市政给水管网的压力，降低本项目供水系统的运行费用。 (4)选用节水型卫生洁具及配水件。如：1)卫生间坐便器、蹲便器采用容积为6L的冲洗水箱。 2）公共卫生间采用感应式水嘴、感应式小便器冲洗阀和蹲式大便器采用脚踏式冲洗阀。 (5）公共集中用水处加设水表，做到用水有量。 (6)水池、水箱溢流水位设报警装置，防止进水管阀门故障时，水池、水箱长时间溢流排水。10.7节能具体措施(1)选用新型的节能型用电设备和节能电机,用电设备力求做到供电、用电及电力拖动系统合理配置，在供电系统设置功率补偿装置，功率因数不低于0.90，以降低电耗、节约用电；（2）尽可能使用130、清洁能源，充分考虑太阳能提供热水等的利用；（3）选用节能灯具，以提高发光效率；（4）除电梯前室照明外，楼梯间及公共走道均采用声控开关，便于节能电源；（5）建筑物防雷、接地装置充分利用结构钢筋，以节省钢材；（6）低压配电系统中，采用无功自动补偿措施，以提高功率因子；（7）各场所照明照度值严格按GB5003-2004建筑照明设计标准表6.1.1及表6.1.3之值设计；（8）合理确定窗墙比，提高建筑物的体型系数；（9）墙体考虑为180厚免烧空心砖进行保温隔热，以降低供热能耗；（10）屋顶加做架空砼预制隔热板，以降低夏季制冷能耗。10.8节水具体措施(1)合理确定排水方案,淘汰落后的卫生器具、设备和管131、道材料；（2）加强对水的计量工作，严格计量管理制度，杜绝跑、冒、滴、漏现象发生；（3）采用高效节水型新工艺、新技术、新设备、新材料；（4）供水系统采用房渗、防漏措施、降低水资源无效消耗。（5）可在场地后侧中心绿化场地内修建地下蓄水池，收集部分室外雨水作为绿化用水，最大限度节约生活用水，提高水资源的循环利用。第十一章 劳动安全卫生与消防111劳动安全卫生安全、卫生是维持工作和生活正常进行的重要前提，为此要坚持安全卫生思想教育，提高工作人员的安全卫生意识，并采取如下措施：（1）设置专门的安全保卫部门，配备必要的安全保卫人员，制定严格的安全保卫规章制度，预防和杜绝一切事故隐患。（2）供配电、电力装置132、的过电保护、电气设计的保护接地以及建筑物的防雷接地等，应严格按有关标准规范设计。（3）经常检查和保持消防系统和器材的完好性，确保消防设施可靠起动。（4）施工危险作业严格按操作规程规章进行，要按规定配备必要的保护用品，做好安全卫生防护工作。112消防1121相关依据1、中华人民共和国消防条例2、建筑设计防火规范(GB50016-2006)3、建筑灭火器配置设计规范(GBJ14-90199试用版4、汽车库建筑设计规范(JGJ100-98)5、汽车库、修车库、停车场设计防火规范(GB50067-97)11.2.2防火等级*县XX镇游客服务中心的防火等级应不低于二级。11.2.3消防安全设施（1）消防133、要防患于未然，在加强消防意识教育的同时，要制定和完善消防安全制度，确保消防设施的正常运行。（2）各建筑物之间间距要严格按建筑设计防火规范所要求的标准设计，各建筑物之间有道路相通，构成环状路网，以满足消防车通行的要求。(3)室外按照规范要求设置消火栓，供水干管即为消防主给水管。(4)室内按建筑物灭火器配置设计规范相关规定，设置消火栓，配置灭火器，并保证消防水源能24小时供水，水量、水压均能满足建筑物灭火需要。(5)在电气设备选型及安装上，应考虑接地、防爆功能，对建筑物采取防雷、防爆措施。（6）各建筑物应按规范设置疏散通道，确保通道畅通、设置一把专门消防楼梯、门的宽度及安全疏疏散距离达到规范的要求134、。（7）相关用房内设自动报警系统，封闭走廊处设机械排烟系统。（8）安全疏散距离、疏散人数根据标准人数计算，最不利疏散人数要满足按标准、疏散宽度需不小于1.65米（实际考虑2.4米）。（9）防火构造：建筑物内的所有门均为乙级防火门。（10）建筑结构耐火等级为二级，非承重墙耐火极限为1.5小时，钢筋混凝土结构柱最小截面尺寸为250*400（实际方案设计考虑为500*500），梁（截面尺寸考虑250*450）为主筋保护层2.5厘米。板厚10cm时，钢筋保护层厚1.5cm，分户墙为180厚免烧空心砖的加防火涂料，各类墙均要满足规范要求；（11）当城市给水管道水压不能满足消防水压时，设置消防水泵结合器以135、提高水压，保证消防给水。第十二章 环境影响分析与环保措施12.1项目建设地址环境现状项目建设地点海拔2316.542314.22米左右，地势总体平缓，建设区除东部有已建成建筑外，周围大部分农田、农地，由于地势平缓，地表植被覆盖率高，水土流失程度较轻，区内地质结构稳定，未见规模较大的滑坡、泥石流现象发生、项目区周边10千米范围内未见有规模较大的工矿企业，无放射形污染源和较大的噪声及废水、废气产生，无易然、易爆危险品产生、储存区，场地上空无高压输电线路通过，地下无预埋管道，环境条件良好，适宜项目建设用地。12.2项目建设与使用对环境的影响12.2.1项目建设对环境的影响(1)项目建设过程中产生的建136、筑噪声粉尘及建筑垃圾会对周边环境产生一定的影响；（2）沙石料、水泥等建材在运输过程中会对周边的道路造成一定的污染，严重时会影响道路交通安全。1222项目使用对环境的影响（1）垃圾*县XX镇游客服务中心建成投入使用后将产生一定量的各类垃圾，其成分主要生活垃圾，无放射性等有害物质。（2）污水*县XX镇游客服务中心污水来源成分单一，主要为生活污水，不需要经过专门消毒处理，只需过滤净化即可排入城市集镇下水道。123环境保护措施（1）*县XX镇游客服务中心的污水处理，污水必须按照相应规范要求设置化粪池，厨房间设置隔油池，污水经净化后方可排入市政污水管网。（2）*县XX镇游客服务中心的生活垃圾，按有关规定137、，交*县环卫部门集中进行处理。（3）认真进行工程设计，按照因地制宜、统筹兼顾、合理布局的原则，把工程建设与环境绿化、美化设计有机地结合起来，使建筑物布局设计、造型设计、外观色彩与周边环境协调一致，符合城市规划和美化的总体要求。（4）认真搞好环境绿化、美化工作项目建设完成后、要按照中心要求、种植有地方特色的本地树种，努力营造一个四季常长青的优美环境。（5）施工所用的沙石料、水泥等建材要采取措施，尽量减少运输图中的抛散，运入工地后要有序堆放；建筑垃圾要及时外运、妥善处置，不能对项目建设以外的环境造成二次污染。（6）施工单位要对工人进行环境保护的教育，提高施工人员的环保意识，做到文明施工、安全施工，138、要合理安排工期尽量避免夜间施工，千方百计降低建筑噪声对中心及周围环境的影响，对施工中产生的灰尘等有害颗粒物，要采取洒水喷淋等措施，减轻其对环境的污染。124环境影响分析该项目建设过程中会产生建筑噪音、粉尘及建筑垃圾，使用过程中会产生污水、生活垃圾等废物及其它污染物。通过对项目建设和使用过程中产生的污染源和对环境的污染程度进行分析，认为：施工期产生的建筑噪声、灰尘和建筑垃圾要加强管理，采取相应的措施，就能降低对周边环境的影响，在*县XX镇游客服务中心使用过程中产生的污水经过处理后排放，生活垃圾等废物及其它污染物由集镇环卫部门集中收集处理，不对周边环境造成较大负面影响。表12-3-1 拟建项目水环139、境污染防治措施时期影响 要素主要环境影响环保措施措施效益施 工 期施工 排污(1)施工生产废水对水体的影响;(2)施工废弃物对水体的影响（1）施工生产废水不得排入水体，可设置专门排水通道，经沉淀后通畅排出。（2）施工中的废油、废沥青和其它固体废气物不得堆放在水体附近，应及时清运。（3）含有害物质的建材不得堆放在水体附近，并应设蓬盖，防止雨水冲刷进入水体。（4）工程尽量选在枯水期施工，避免在汛期、丰水期施工（1）减少水土流失；（2）减少固体废气物对生态环境的影响；（3）减轻或避免施工排污对环境的污染；（4）减轻或避免施工人员生活排污对环境的污染施工人员生活排污(1)生活污水、粪便等随便排放对水环140、境污染影响；（2）生活垃圾随意排放对环境影响（1）施工营地不能设在水体旁，施工人员的生活污水、粪便设临时蒸发池集中堆放并定期清理，施工结束后将蒸发池填掉。（2）生活垃圾装入垃圾捅应定时清运，或设垃圾发酵后作为肥料，施工结束后将垃圾坑填埋并恢复植被。使用期固体废气物、生活垃圾（1）污染河流；（2）妨碍河流经过消毒处理后由环保部门统一处理及排放进入城市下水通道减轻对地表水地下水环境的污染表12-3-2 施工期噪声污染防止措施影响要素主要环境影响环保措施措施效益施工噪声(1)对附近村庄居民区的影响;(2)对施工生活区的影响;(3)对高噪声源设备操作人员的影响(1)施工营地、料场及材料制备厂地应远离环141、境保护目标。（2）合理安排施工活动，减少施工噪声影响时间；避免高噪声施工机械在同一区域内使用。在项目区距离内有居民区的路段施工时，高噪声施工机械运行尽量避免居民休息时间，晚22：00至次日6：00时段应停止作业。（3）施工中主意选用效率高、噪声低的机器设备，并加强维修养护，使之保持最佳工作状态和最低升级水平，可视情况给强噪声源设备装隔声罩。（4）推土机、铲平机、挖土机等强噪声源设备的操作人员应配备耳塞，加强防护。最大限度地减少施工噪声队周围环境的影响，满足GB1252-90建筑施工场界噪声限值的要求，保证沿线居民的正常生活不受干扰。施工材料运输过程中的交通噪声对项目附近环境敏感点的影响（1）选142、择主要运输道路应尽可能原理村镇、学校等环境敏感点。（2）在地方道路交通高峰地段，应停止或减少运输车辆的运行，以减轻运输交通噪声的影响表12-3-2 施工期污染防治措施环保措施环境效益社会经济效益综合效益施工期施工场界环保措施1、防止水污染 2、防止空气污染 3、保护动植物 4、保护耕地 5、保护公众安全、提供居民出行方便1、保护人们生、生产环境 2、保护居民人生及财产安全。3、保护土地、动植物资源1、使施工期对环境的不良影响降低到最低。 2、项目建设得到社会公众的支持项目施工弃土场、临时占地整治与植被恢复，城市绿化1、水土保持 2、恢复或补偿植被3、改善城市景观 4、荒地改造、改善生态环境1、143、改善整体环境 2、防止水土流失进一步扩大。 3、提高场地稳定性。 4、保护水土资源1、改善地区的生态环境。 2、保障中心运营的安全。 3、增加人们安全、舒适感。施工污水处理、排水、防护工作保护专案河流沿线水质1、保护水资源。 2、水土保持 3、专案场地稳定1、保护水资源 2、保障项目顺利完成环境检测 环境管理1、检测项目附近地区环保质量。 2、保护沿线地区环境保护人类及生物生存空间使经济与环境建设协调发展12.5水土保持措施12.5.1工程建设水土保持措施工程建设需要配套建设水土保持设施的项目主要有：场地分台建设土方工程、道路停车场工程等。根据工程特点，加强保护生态环境、防治水土流失，在工程的144、实施中要注意以下问题：(1)在工程的勘测设计中要有水土保持措施规划方案。(2)工程开挖的弃渣若处理不当易产生水土流失，淤塞河道、冲毁农田、影响景观。因此应采取适当的工程措施，防止水土流失，如设置弃渣场，建护坡挡墙及排水沟等(3)在工程的设计中要优化设计，尽量做到挖填方平衡，减少弃渣数量，同时处理好弃渣的堆放问题，工程建成后，应对渣场进行种草、植树，防止水土流失。要结合渣场岸坡稳定进行绿化，形成防护林带。(4)对容易产生边坡失稳区域应修建挡墙、桥涵和排水沟等工程设施。(5)施工结束后，要对施工痕迹地植树造林，恢复植被；同时对工程区域实行绿化、美化环境。12.5.2 项目建设水土保持措施为了保护项145、目建设新址的环境，防止水土流失，在新址的建设中要注意以下问题：(1)新址的选点要充分考虑地质稳定问题，要注意水景观水池蓄水后的岸坡塌滑等，危及移民群众的生命财产安全。(2)新址建设要注意排洪。新址内要设置排水沟，防止污水漫流，污染环境。(3)新址建设要统一组织实施，对建筑弃渣，应存放在指定地点，并作好水土流失防止工作。12.6水土保持实施保证措施12.6.1组织领导措施项目业主应主动与当地环境保护、水行政主管部门配合，在实施新址建设规划的同时，负责环境保护、水土保持方案的实施，积极主动接受环保、水利行政主管部门监督，并积极向当地群众宣传中华人民共和国环境保护法，中华人民共和国水土保持法，激发群146、众的热情，使群众能够积极参与环境保护、水土保持方案建设。12.6.2技术保证措施为了保护*县XX镇游客服务中心建设新址的环境，为防止水土流失，在新址的建设中要注意以下问题： (1)加强施工公司人员的有关水土保持法律、法规和技术培训，增强人员的责任心，提高人员的技术水平。(2)加强科技投入，积极推广和应用新工艺、新技术，提高效益，节约成本。(3)加强技术监督，对水土保持措施要经常定点、定时进行长期监测，分析水土保持措施的防治效果，对需补充水土保持措施的应制定相应治理方案。12.6.3监督保障措施依据审批的环境保护措施和水土保持方案，业主应经常性与环境保护、水行政部门积极配合对实施结果进行监督检查147、，将项目新址建设水土保持工作始终处于有关主管部门的监督和管理之下。第十三章 项目实施进度与管理13.1建设工期2012年2月至2012年12月。13.2项目主要机械及施工队伍资质要求该项目为一般框架结构建筑，结构施工为常规施工技术，技术方案和工程施工均无特殊要求，土方施工仅需一般有挖掘机、压路机、装载机、砼为现场拌制砼，普通砼、砂浆搅拌机和普通房屋施工模板即可完成，再增加塔吊等垂直运输设备即可满足施工，地方建材和施工经验基本能够满足建设。根据建设部规定的三级施工企业：可承担单项建安合同额不超过企业注册资本金5倍的下列房屋建筑工程的施工，施工要求三级施工企业即可。13.3项目实施进度安排（一）、148、2012年1-2月中旬前完成项目立项审批和实施方案编制等各项前期工作。（二）、2012年2-3月底前完成施工图设计、2012年2-3月工程招标及工程监理人员选派等工作。（三）、2012年3月施工队伍正式进场施工，至2012年12月完成各功能主体工程及附属工程建设任务。（四）、2012年10月至2012年12月完成相关设备安装及调试工作。（五）、2012年11月至12月完成工程竣工验收工作，并投入使用。13.4项目实施进度计划表序号建设内容2012年1234567891011121项目立项等编制审批。2施工图设计计、招标监理选派派主体工程及附属工程建设4相关设备安装调试5编制竣工资料及工程验收1149、35实施计划根据流水施工的实施方案，本项目具体实施计划如下图所示。设计及招标阶段开工前准备规划阶段熟悉核对设计檔补充调查收集资料组织先遣人员进编制施工组织设计开工前现场条件准备阶段征地拆迁技术准备临时生产生活设计开工报告正式开工阶段竣工验收阶段13.6项目招投标一览表（1）按现行国家关于建设工程实行招投标的有关规定，本项目实行公开招标建设的方式进行建设。按国家对工程项目实行招标的有关规定，具体实行招标的内容如下：项目内容竞争发包邀请招标公开招标招标组织形式备 注地质勘察委托代理招标规划设计委托代理招标工程施工委托代理招标工程设备委托代理招标工程监理委托代理招标附：*县XX镇游客服务中心招标方案150、申请表项目内容竞争发包邀请招标公开招标招标组织形式地质勘察委托代理招标规划设计委托代理招标工程施工委托代理招标工程设备委托代理招标工程装修委托代理招标*县XX镇人民政府二一二年 月 日（2）招标工作组织。由业主委托具有资质的招标代理机构组织实施本项目的招标工作，招标中介机构须按公平、公开、公正的原则组织完成编标、公告、资审、评标等工作。参加投标的施工队伍不得少于七家，参与投标的监理单位不得少于三家。13.7项目组织管理机构及其适应性分析a、组织机构 项目实施必须加强领导与协调，建立健全组织管理机构，专门负责项目实施的监督、管理与协调工作。建议组建符合现代管理要求的项目法人项目指挥部（或项目管理151、办公室），专人负责领导开展项目工作，项目部（指挥部或项目管理办公室）下设的各项目组成员，负责完成项目部（指挥部或项目管理办公室）安排给各个项目组的工作任务。按现代项目法人制管理要求，结合本项目实际工作内容组建的组织机构如下：项目指挥部(或领导小组) 项目部（或办公室）任务：全面负责组织实施财务组 设备组 工程组 行政组任务：负责 任务：负责 任务：负责 任务：负责资金使用管理 设备选型采购 工程技术 对外协调b、组织机构适应性 组建符合现代管理要求的项目法人项目部（指挥部或项目管理办公室），可以发挥专业技术管理优势，专门有行政组协调政府事项优势，各事项能得到较好协调发挥，该项目组织机构有一定抗152、风险能力，适应性较强。13.8人力资源配置根据项目法人项目组织机构设置，拟配置人员如下：财务组2人，设备选型采购组2人（由财务或工程兼），工程组2人，行政协调组1人，共计5人可满足工程实施阶段要求。13.9项目实施劳动定员项目运行阶段，需设置旅游咨询2-3人，住宿服务2-3人，餐饮服务6-8人，停车管理2人，旅游信息管理发布2人，约14-18人，本项目取劳动就业人员15人，可满足工程使用运行阶段要求。13.10项目管理措施项目建设必须严格执行工程招投标、施工图审查、施工许可、质量监督、工程监理、竣工验收备案等法定的建设程序、技术标准规范和土地、环保、节能等政策规定，切实加强全程监管，确保工程建153、设质量和施工安全。按照节能省地环保要求，大力推广新技术、新工艺、新材料和新设备。项目完工后，及时依法组织竣工验收并交付使用。第十四章 投资估算与资金筹措14.1 投资估算14.1.1投资估算的范围投资估算范围包括:建筑工程费、安装工程费、设备购置费、工程建设其它费用、基本预备费、涨价预备费等项内容。14.1.2投资估算的依据1、建筑工程费安装工程费和设备购置费：根据建设部建设工程量清单计价规范（GB50500-2003）、云南省建设工程工程量清单细目指南、建筑工程预算综合定额、市政工程预算定额（云南省价目表）及相关规定为依据，参照*县近期同类工程费估算。2、建设工程其它费用：建设工程其它费用由154、征地费、项目前期费、项目管理费、勘察设计费、施工图审查费、工程监理费等项费用组成，其中：建设用地为行政划拨供地，故征地费按*XX镇基准地价列入项目投资估算范围，其余各项费用以有关收费标准及行业规定费率为参考依据，并根据项目建设性质和项目所在地区（*）市场价，对有关参数进行相应调整后估算，取费依据为：（1）项目前期咨询费：按国家计委【1999】1283号估算;(2)建设单位管理费: 按财政部【2002】394号估算(3) 设计、勘察、竣工图编制等费: 按国家计委、建设部【2002】10号估算，(4)环境影响评价咨询费: 按国家计委、国家环保总局【2002】125号估算，(5)施工图审查费: 按云155、南省发改委【2008】1176号估算(6)工程监理费: 按国家发改委、建设部【2007】670号估算(7)招投标代理费: 按国家计委【2002】1980号估算（8）其他安全评价、场地准备、工程保险等费用：按建设部建标【2007】164号文计取。（9）及上述配套发改价格【2011】534号文。*县XX镇游客服务中心建设项目投资估算表项目工程或费用名称单 位数 量单价或费率估算金额(万元)备注一工程费用344.60 1建筑安装工程费M216601600.00 265.60 场地土方、绿化、道路停车场等工程M21500360.00 54.00 2总图附属设施费用25.00 二工程建设其它费91.94156、 1建设单位管理费元1.50%5.17 按相关规定费率结合市场取值， 项目前期费按2.5%取 2设计费元一2.80%9.65 3勘察费元一0.20%0.69 4工程监理费元一0.80%2.76 5招投标代理费元一0.22%0.58 6施工图审查费元设计勘查费6.50%0.63 前期及场地准备、地震安评、工程保险费2.50%8.62 7人防异地费元乡镇未征收8可研及环境影响评价费元2.00 9土地使用费元按4.05亩,15.0万/亩60.75 10城市基础配套费元乡镇未征收11可研编制费0.80 12水土保持方案费元0.30 一、二部分合计436.54 三预备费元25.20 1、基本预备费一、1157、2合计5.00%17.23 2、涨价预备费一、1合计3.00%7.97 四建设总投资合计461.74 万元2781.56元/平方米XX镇游客服务中心建筑工程估算表序号项 目单 位数 量单 价合 价备 注一直接工程费1979174.67 1土方挖、填、夯、运立方米442.67 22.59960.00 2钢筋砼条形基础立方米180.65 39070452.72 3结构钢筋55kg/m2吨91.30 5100465630.00 4红砖 27片/m2千块47.06 28013177.08 5空心砖 48片/m2千块79.68 1209561.60 6水泥 310kg/m2吨514.60 320164158、672.00 7砂 0.5立方/m2立方米830.00 5041500.00 8石 0.5立方/m2立方米830.00 5041500.00 9周转料摊消平方米1660.00 18.530710.00 10抹灰平方米5810.00 18104580.00 11施工用水电平方米1743.00 10.8918981.27 12人工机械平方米1660.00 260431600.00 13门窗0.25/m2平方米415.00 21087150.00 14外装饰与装修工程平方米5810.00 50290500.00 15楼地面与天棚装修平方米1660.00 120199200.00 二综合费一0.183159、56251.4 三税金一、二0.034179638.03 四总价合计2415064.1 五平米造价1454.86 说明：按框架结构测算，建筑工程的工程量计算1、土方按2.6米深挖填计；2、砼基础按预估180.65立方米计；3、钢筋按8度设防框架结构每55kg/平方米计；4、红砖按27片/m2砼计；5、空心砖按48片/m2计；6、水泥 按310kg/m2计；6、砂、石按8度设防框架结构每平方0.5m3/平方米计；7、抹灰按每平方米建筑面积抹3.5平方米的天棚、墙面，平方米建筑面积计；8、周转料按通常施工每平方米建筑面积耗用18.5元/平方米建筑面积计；9、施工用水按1.05吨/平方米（单价1.8160、元）、施工用电按5度/平方米（单价1.8元）计；10、人工、机械费按通常施工每平方米建筑面积需260元/平方米建筑面积计；11、门窗按0.05 m2/平方米建筑面积计。XX镇游客服务中心安装工程估算表序号项目单位数量单价合价备注一直接工程费204374.00 1阻燃电线4-6mm2米41509.539425.00 2PE/PPR给水管米1079 1212948.00 3节能灯具盏12012014400.00 4开关插座个36011.54140.00 5水管配件个（套）80504000.00 6消防水管米50602988.00 7预埋线管米51252560.00 8配电箱柜个8500040000161、.00 9PVC排水管米41.5 22913.00 10人工机械平方米16605083000.00 二管理费及措施费一0.1428612.36 三税金一、二0.03417944.83 四总价合计240931.19 五平米造价145.14 编制说明：工程量为参照同类工程估算平米价，材料价格按现行市场情况考虑。14.2资金筹措*县XX镇游客服务中心建设总投资461.74万元，其中工程费344.6万元，土地使用费60.75万元，工程建设其他费31.19万元，预备费25.2万元。其来源为申请上级部门补助300万元，其余单位自筹。具体：*县XX镇游客服务中心资金筹措汇总表序号项目名称单位建设面积投资（万162、元）上级补助（万元）地方自筹（万元）备注一游客服务中心1660461.74300161.74合计第十五章 社会评价与社会效益分析151项目对社会影响的分析（一）对*县XX镇旅游业发展的促进作用项目建设对于丰富当地旅游资源，提高当地旅游承载力、服务能力，增强旅游吸引力和市场竞争力，对*县XX镇的旅游事业发展有着积极而长远的意义。仅从增加旅游环境容量方面来讲，通过旅游接待中心建设，可以提高旅游面积，通过合理的疏通分流都将增加环境人数容量，增加XX镇旅游收入。可见项目的实施后，除产生直接经济效益外，所产生的间接经济效益更大，且难以定量估算。项目建设，对于*县XX镇旅游业发展具有重大意义。（二）对地方163、产业结构调整的促进作用旅游业涉及到经济社会的许多方面，具有关联带动作用大，吸收就业能力强等特点。旅游业的发展直接或间接带动了国民经济中其他关联产业的发展。旅游业包含的行、游、食、住、购、娱六大要素，所须凭借和消耗的物质产品，又为第一、二产业的发展开发出新的市场。旅游业的发展有力地带动了三产业和交通、建筑、通讯、工艺品、特产等相关行业的发展。旅游部门每增收1元，相关行业就有4.3元的增收。可见旅游业在拉动国民经济增长上起着重要作用。旅游业的发展，必然带动相关行业尤其是第三产业的发展，有利于调整优化整个经济的产业结构。（三）对改善当地居民生活条件的作用通过旅游接待中心、停车场等基础设施的建设，可大164、大改善周边居民居住生活条件，减少安全隐患，方便居民的出行。因此，项目建设能切实改善当地居民生活条件。（四）对当地居民增收的带动作用旅游业是综合性很强的产业，本项目建设可大大改善XX镇旅游环境，做大旅游市场，促进旅游服务业发展，包括“食、住、行、游、娱、购”六大要素，将创造更多的经济收入和就业岗位，对提高当地居民收入具有明显作用。（五）对地方经济的促进作用项目建成有利于推动*县旅游业发展，增加旅游经济收入，对于活跃地方经济、改善当地投资环境也有积极的意义。因此，项目建成后，对于推动*县镇经济建设，提升旅游产业发展水平，实现经济的可持续发展具有明显作用。项目建设不会对社会产生负面影响。15.2项目165、与所在地区互适性分析15.2.1不同利益群体对项目的态度及参与程度旅游业是一个综合性的经济产业，它对社会经济的促进作用主要表现在对社会的促进及相关产业的带动方面。对社会经济的促进可以通过旅游收入指标、提高就业机会以及人们收入水平增加等指标来反映。对国民经济相关产业的带动则可通过计算旅游产业同其它相关产业的关联性、带动系数等指标，来反映旅游业的重要作用。*县XX镇游客服务中心建设是一项惠及全社会成员的各方受益工程,影响项目当地全社会成员，因此项目的建设必将得到当地人民的积极拥护和支持。15.2.2各级组织对项目的态度及支持程度一、XX镇党委政府把项目建设，作为推进当地旅游产业的重要工作来抓，并多166、次召开会议协调解决项目建设存在的问题，为项目的实施提供了重要组织保障。二、项目承办单位以高度负责的态度组织成立了项目建设工作机构，积极开展专项建设的各项前期准备工作，为项目建设奠定了坚实的基础。三、各个职能部门对项目积极配合，如建设规划部门积极办理规划手续，环保部门积极办理环境影响评价登记手续，发展改革部门积极协助建设单位立项支持项目工作开展，从而使项目建设得到各部门的大力支持和积极配合，项目建设有广泛的社会基础和群众基础。15.3项目社会风险及社会效益分析1、项目建设有广泛的社会基础和群众基础，各级政府、组织积极支持项目建设，社会风险很小。2、项目对促进*旅游业发展，缩小与发达地区差距作用明167、显，可以促进提高旅游服务水平，项目社会效益较好。15.4社会评价结论*县XX镇游客服务中心建设是一项惠及全社会成员的各方受益工程,影响项目当地全社会成员，因此项目的建设必将得到当地人民的积极拥护和支持。项目建设有广泛的社会基础和群众基础，得到各部门的大力支持和积极配合，对提高*县旅游服务水平作用明显，社会效益显著，项目的建设得到当地人民的积极支持，不会对社会产生负面影响。第十六章 经济效益评价16.1 经济评价依据本项目经济评价依据国家发改委、建设部2006年颁布实施的建设项目经济评价方法与参数（第三版），以下简称方法与参数）及国家最新的财税制度和行业有关规定并结合了本项目的具体情况。鉴于本项168、目效益和费用的计算比较简单，仅进行了财务评价分析。16.2 基础数据1 本项目基准收益率定为8%；2 本项目计算期定为10年，其中建设期为1年，运行期9年；3 项目建成后的第一年达到设计规模，经营负荷第一年按设计的80%计算，第二年及以后及各年按满负荷运营；4 根据国家有关规定该项目免征收部分税、费。16.3 收入估算本项目建成后，总体收入来源主要有餐饮、住宿接待收入、停车场收入和其他旅游商品、农副产品及相关娱乐业收入。16.3.1 餐饮、住宿接待收入本项目建成后，旅游服务中心餐饮、住宿接待收入，预计20间客房，60元/间，年营业300天，入住率70%。收入预计为25.2万元/年。16.3.2169、 停车场收入本项目建成后，30个车位，平均每天按70%使用率，年营业300天，每天收费10元/辆计算。年收入为6.3万元/年。16.3.3 其他旅游商品、农副产品及相关娱乐业收入年接待25万人次计算，按人均消费5元/次测算，其他旅游商品、农副产品及相关娱乐业收入为75万元/年。上述各项业务收入合计为106.5万元/年。16.4 成本费用估算16.4.1 餐饮业、住宿接待原料费餐饮业、住宿接待原料采购成本正常年约占收入的40%，项目运营所需材料费用为每年10.08万元/年。16.4.2 水、电、煤燃料等能源费用项目的燃料动力费主要为水、电和煤。游客接待中心能源费用占收入的7.5%，本项目水、电、170、煤、及游船燃料等能源费用约7.99万元/年。16.4.3 工资福利费本项目旅游服务的主要成本为人工成本，游客接待中心固定岗位15人，每人每年约1.5万元，人工成本约22.5万元/年。16.4.4 修理费本项目按固定资产原值的1.5%为年维修费用：6.5万元/年。16.4.5 管理费用、营销费用、财务费用及其它费用管理费用、营销费用、财务费用及其它等，每年占经营收入的5%计算，年其他管理、财务及其它费用为5.33万元/年。16.4.6 折旧、摊销费用年折旧摊销费用取固定资产原值的5%，为23.05万元/年。总成本费用75.45万元/年。16.5 财务评价指标的计算16.5.1 投资利润率按照方法171、与参数的规定，投资利润率是指项目达到设计能力的一个正常上产年份的年利润率（指年产品销售-年销售税金及附加-年总成本费用）与项目总投资（指固定资产投资+建设期利息+流动资金）的比率，其计算公式如下：投资利润率=（年利润总额或年平均利润总额/ 项目总投资）100%投资利润率 =16.5.2 财务内部收益率（FIRR）按照方法与参数的规定，财务内部收益率（FIRR）是指项目在整个计算期内各年净现金流量现值累计等于零时的折现率。其计算公式如下：（式中：CI为现金流入，CO为现金流出，下同）本项目全部投资财务内部收益率（FIRR）计算结果为11.46%。16.5.3 财务净现值（FNPV）按照方法与参数172、的规定，财务净现值（FNPV）是指按行业的基准收益率或设定的折现率，将项目计算期内各年净现金流量折现到建设期初的现值之和。其计算公式如下： （式中IC为基准折现率，本项目为8%）本项目全部投资财务净现值（FNPV）计算结果为12.36万元。16.5.4 投资回收期（Pt）按照方法与参数的规定，投资回收期（Pt）是指以项目的净收益抵偿全部投资所需要的时间。其计算公式如下：本项目全部投资投资回收期计算结果为9.81年。16.6 经济效益评价结论经计算，本项目各项财务评价指标较好。投资利润率6.73%，全部投资财务内部收益率为11.46%，高于本项目设定的8%的基准值。财务净现值为12.36万元大于173、零，全部投资回收期9.81年，本项目经济分析可行。第十七章 项目风险分析17.1 项目主要风险识别该项目的主要风险有市场风险、融资风险、建设项目管理风险等。17.2 风险程度分析该项目的市场风险主要一是当前国际金融危机继续蔓延，对我国的影响日趋显现，逐步波及实体经济，经济发展增速放缓，农民增收困难，国内消费势头不足，同时出口下滑，我国经济开始初露止跌趋稳，通货膨胀预期显现，社会经济增长影响因素复杂，主要风险集中在市场材料价格上涨。融资风险主要是地方投资的筹集不到位。建设项目管理风险主要是资金安全、建设进度延期、建设质量不高等。17.3 防范风险的对策措施1、针对市场风险，可以采取加强市场行情预174、警预测消化价格波动影响，提前进行材料备料进货等措施化解市场风险。2、针对融资风险，应加强系统效益建设，主要是扎实做好项目前期工作，加强与相关部门沟通，积极争取上级部门支持，尽快将项目纳入地方预算。3、针对建设项目管理风险，主要是项目建设应严格按照规定的“四制”（项目法人责任制、项目招投标制、工程监理制、合同管理制）进行管理，确保工程质量，进一步提高投资效益。项目资金实行专人、专户、专帐管理、封闭运行，确保资金专款专用。第十八章 研究结论与建议181 研究结论一、近年来，*县各项事业的不断发展，*县委、政府对*县XX镇游客服务中心建设项目十分关注，项目单位以高度负责的态度，领导、职工职责明确，密175、切配合，工作积极，为项目的顺利实施提供了保证。二、*县XX镇人员队伍稳定发展，整体素质逐步提高，他们在以往的工作中，积累了丰富发展经验，在新时期勇于创新，这将为*县XX镇游客服务中心投入使用后的运作提供了强有力的人才保障。三、*县XX镇游客服务中心建设符合*县旅游发展总体规划及项目单位的实际需要。遵照国家相关建设规范和强制性标准，功能布局科学合理，建设指导思想明确，项目管理措施具体，建设资金有保障，本项目各项财务评价指标较好。投资利润率6.73%，全部投资财务内部收益率为11.46%，高于本项目设定的8%的基准值。财务净现值为12.36万元大于零，全部投资回收期9.81年，本项目经济分析可行，176、建设条件具备。四、工程建设方案本着实事求是、因地制宜、功能实用、建筑美观、装修简朴的原则，建设规模适度，建设标准选取合适，项目建设点区域位置和环境条件较好，外部建设条件优越，交通便捷，水、电等公用基础设施能满足项目建设和营运的需要。建设区无不良地质水文条件，建筑材料供应充分，建设工程技术可行。五、云南省级历史文化名城*，有着十分明显的旅游资源优势和区位优势。本项目以*县为资源基础，打造集旅游接待、住宿服务于一体的游客接待中心。通过项目建设旅游服务中心、停车场，完善基础设施，为开发*县特色乡镇旅游资源奠定更好的基础，是对“*旅游”在人文景观方面的有益补充；通过项目建设，能有效提高XX镇旅游承载力177、服务能力，增强XX镇旅游吸引力和市场竞争力，全面推动*县XX镇旅游业发展，并实现良好的投资效益，可以实现*古城保护开发与社会经济的协调发展和可持续发展，实现地方乡镇旅游业发展与全县发展的有机统一，对于推动*县区旅游业发展具有积极意义。六、业主单位已向相关管理部门办理相关政府证明文件、规划选址意见、环境影响登记表、土地预审证明等程序手续，建设程序手续条件基本齐全。本项目符合国家的方针政策。从项目实施的技术性和建设条件分析，本项目属普通的基本项目，有上级政府、主管部门和当地政府、各相关部门的支持， 按国家基本建设程序进行实施，项目的建设是必要可行的。182建议（1）由于工程为新建工程，为了优化设计、节约资源、建议项目按方案、施工图设计二阶段进行设计。（2）规划、设计应聘请具有相应资质等级和相应规划、设计能充分体现“功能齐全、经济适用、兼顾美观和地方特色”的总体要求。（3）用水、用电应采取切实有效的节能措施。（4）项目建设应严格按照规定的“四制”（项目法人责任制、项目招投标制、工程监理制、合同管理制）进行管理，确保工程质量，进一步提高投资效益。（5）项目资金实行专人、专户、专帐管理、封闭运行，确保资金专款专用。（6）施工过程中必须责成施工单位采取行之有效的安全、文明施工措施，各相关责任人必须持证上岗。