1、4A景区特色小镇建设项目可行性研究报告XX工程咨询有限公司二零XX年XX月XX项目可行性研究报告建设单位：XX建筑工程有限公司建设地点：XX省XX市编制单位：XX工程咨询有限公司20XX年XX月169可行性研究报告编制单位及编制人员名单项目编制单位：XX工程咨询有限公司资格等级： 级证书编号：（发证机关：中华人民共和国住房和城乡建设部制）编制人员： XXX高级工程师XXX高级工程师XXX高级工程师XXXX有限公司二XX年XX月XX日目 录第一章 总论1第一节 项目概况1第二节 项目提出理由7第三节 项目编制原则及依据8第四节结论与建议10第二章 项目建设背景及建设必要性12第一节 项目区域概况2、12第二节 区域社会经济现状15第三节 项目建设相关背景19第四节 项目建设必要性27第三章 区域资源现状、特色及其价值分析33第一节 区域资源现状33第二节 XX镇特色分析41第三节 XX镇价值分析49第四章 项目旅游定位及4A景区发展思路51第一节 项目定位51第二节 XX镇xx4A景区发展思路52第五章 项目建设条件63第一节 建设地点63第二节 基础设施条件64第三节 项目区域自然条件64第四节 施工条件65第六章 项目建设内容及规模68第一节 建设内容与规模68第七章 工程方案74第一节 规划原则74第二节 总体设计说明74第三节 xx古镇体验区（XXxx古镇）设计说明75第四节 莲3、乡民俗景观区（xx）设计说明84第五节 红色纪念缅怀区（高虎脑）设计说明92第六节 公共服务设计说明95第七节 给排水管网整治101第八节 电力电信管线105第九节 环境保护及消防110第八章 节能方案113第一节 编制依据113第二节 节能措施114第三节 节水措施116第九章 环境影响评价117第一节 编制依据及原则117第二节 项目建设与运营对环境的影响118第三节 环境保护措施122第四节 环境影响评价结论127第十章 项目组织管理及质量保证体系129第一节 组织机构129第二节 项目管理129第十一章 劳动安全保护132第十二章 项目实施进度134第一节 建设工期确定134第二节 实4、施进度计划安排134第三节 项目质量保证体系135第十三章 招投标137第一节 工程建设招标方案137第二节 招标初步方案基本内容及要求139第十四章 投资估算及资金筹措141第一节 估算范围141第二节 编制依据141第三节 估算总投资143第十五章 社会评价164第一节 社会效益分析164第二节 社会风险分析165第三节 社会评价结论167第十六章 结论与建议169第一节 结论169第二节 建议170第一章 总论第一节 项目概况一、项目名称XX县XX镇xx4A景区特色小镇建设项目二、 建设单位概况XX县XX镇人民政府三、建设地点项目建设地点位于XX县XX镇三个景区点，分别为XXxx古镇、x5、x、xx小镇，项目区域由 xx进行空间串联。四、建设内容和规模1、XX镇xx4A景区特色小镇一期工程内容（1）XX古镇景区一期实施工程内容:古镇建筑保护修缮工程:古镇内部建筑修缮面积17947。立面建筑整治及道路整治工程：立面建筑整治及道路整治工程：包含对古镇内部建筑整治工程22736、文明新街立面整治工程1468及路面整治1067、梅驿圩市(古商道)立面整治工程1801、盱江河沿岸建筑立面整治工程372、驿圩市路面整治工程1508、古镇车行道路断面整治工程4973、古镇传统街巷整治工程7356、整治车行道路及电瓶车道路4680拟建工程：包含古镇传统街巷综合管沟建设3925m、驿粮仓综合服务设6、施建设工程3216、四处生态公厕共计658、太阳庙玉皇塔300河道治理工程：古镇水塘修复与环境整治工程共计7070。（2）xx景区一期实施工程内容整治改造工程：包含竹林风景改造工程入口景观500、竹林购物街改造面积1500、休憩平台和竹憩亭1处。拟建工程；该景区拟建工程包含电瓶车停靠站2处；仿古连廊42m；九品香莲园（含入口节点景观绿化工程4155、综合体验中心0.98公顷、莲田溪涧观赏A区6.2公顷、精品莲种植B区5.2公顷、产业莲种植C区4.4公顷）；田趣农娱溪道和漂流一项；篝火营地、帐篷营地2300。（3）xx景区一期实施工程内容整治改造工程：包含同心街街道立面改造面积3100、战役纪念7、场所改造面积5500、改造现有宗祠广场为红军反围剿沙盘广场面积2000。拟建工程：该景区拟建工程包含山顶鲜花台200、山顶纪念广场1200。2、XX镇xx4A景区特色小镇二期工程内容（1）XX古镇景区二期实施工程内容:古镇建筑保护修缮工程:包含对驿观音客栈古建筑修缮1614、东山下古建筑修缮600、驿清溪（新街上）客栈古建筑修缮3780。立面建筑整治及道路整治工程：包含对古镇内园林绿化整治15790、整治广场铺装4795、老镇政府建筑改造利用工程1608、游客服务中心（原小学建筑）整治建筑面积1972及建筑周边环境整治3934。拟建工程：拟建停车场7000、配套服务设施900、旅游游步道3848、0、路亭3处烤烟房2处共计380、古镇xx广场东新建游客服务中心综合服务设施1266、部分传统风貌民居5049、配套电瓶车站8处。拆除及新建传统民居建设工程：包含近期古镇内部建筑拆除面积22244；及闲置区域新建部分传统风貌民居建筑等。（2）xx景区二期实施工程内容拟建工程；xx景区二期在该景区拟建服务中心停车场7200。一期工程主要技术方案序号项目名称单位数量一XX古镇景区1环境整治工程工程费用其中1.1街面立面改造其中文明新街立面整治工程1468梅驿圩市(古商道)立面整治工程1801盱江河沿岸建筑立面整治工程3721.2路面整治其中文明新街路面整治1067驿圩市路面整治1508古镇车行道路9、断面整治工程4973古镇传统街巷整治工程7356整治车行道路及电瓶车道路46802公有历史建筑及传统建筑治理、修缮工程费用其中2.1古镇内部建筑修缮建筑179472.2古镇内部建筑整治建筑227363新建工程其中3.1古镇传统街巷进行综合管沟建设m39253.2驿粮仓综合服务设施建设工程32163.3四处生态公厕6583.4太阳庙、玉皇塔3004水系、池塘整治4.1古镇水塘修复与环境整治工程7070二xx景区1整治改造工程其中1.1竹林风景改造工程竹林入口景观500休憩平台和竹憩亭处1竹林购物街15002新建工程2.2电瓶车停靠站处22.3仿古连廊m422.4九品香莲园入口节点景观绿化415510、综合管理、销售、品尝体验中心公顷0.98莲田溪涧（九品香莲种植、观赏A区）公顷6.2精品莲种植B区公顷5.2产业莲种植C区公顷4.42.5田趣农娱溪道和漂流2.5.1漂流处12.5.2水磨工坊座12.5.3水力碾作座12.5.4翻车乐园20002.5.5水力榨油座12.5.6动力水车座12.5.7高转筒车座12.6篝火营地、帐篷营地2300三xx景区1整治改造工程其中1.1改造同心街街道立面31001.2战役纪念场所改造工程55001.3改造现有宗祠广场为红军反围剿沙盘广场20002新建工程2.1山顶鲜花台2002.2山顶纪念广场1200二期工程主要技术方案序号项目名称单位数量一XX古镇景区111、环境整治工程工程费用其中1.1古建筑周边环境整治其中园林绿化15790整治广场铺装47951.2老镇政府建筑改造利用工程16081.3游客服务中心（原小学建筑）及环境整治工程其中整治建筑面积1972建筑周边环境整治39342公有历史建筑及传统建筑治理、修缮工程费用其中2.1驿观音客栈古建筑16142.2东山下古建筑6002.3驿清溪（新街上）客栈古建筑37803新建工程其中3.1配套电瓶车站处83.2停车场70003.3配套服务设施9003.4旅游游步道38403.5路亭3处，烤烟房2处3803.6古镇xx广场东新建游客服务中心综合服务设施12663.7部分传统风貌民居50494古镇内部建筑拆12、除建筑22244二xx景区2新建工程2.1服务中心停车场7200五、建设工期根据本项目的工程量、施工条件、施工难度、资金筹措，以及路网规划等，初步拟定本项目实施期为2年。为不影响工程进度，2016年12-2017年4月需完成初步设计、施工图设计和征地拆迁等工作。六、投资估算及资金来源本项目估算总投资为49814.45万元，其中：工程费37658.49万元（其中一期工程费用30240.49万元，含xx古镇建安工程费20244.05万元、xx6490.73万元、高虎脑3505.71万元；二期工程费用7418.00万元，含xx古镇建安工程费7194.80万元、xx223.20万元。），工程建设其他费13、用8466.00万元（含征地拆迁补偿费用5116.12万元），预备费3689.96万元。本项目估算总投资为49814.45万元，一期投资总额40001.96，二期投资总额9812.49。资金来源：由上级资金、银行贷款、单位自筹三方组成。第二节 项目提出理由党的十八大提出走新型城镇化道路。2014年3月16日，中共中央、国务院印发了国家新型城镇化规划（20142020年），明确提出积极稳妥扎实有序推进城镇化的要求和目标，优化城镇规模结构，增强中心城市辐射带动功能，加快发展中小城市，有重点地发展小城镇，促进大中小城市和小城镇协调发展。为相应国家规划，中共XX市委办公室、XX市人民政府办公室出台XX14、市培育发展特色小镇的实施意见，明确指出XX市将培育和发展一批特色小镇。力争通过35年的培育发展，建成一批产业特色鲜明、体制机制灵活、人文气息浓厚、创业创新活力迸发、生态环境优美、多种功能融合的特色小镇。XX镇是千年古镇、xx古镇，2003年7月被XX省人民政府授予首批历史文化名镇。XX镇又是革命老区，是中央苏区的北大门。旅游资源十分丰富，自然有万亩xx带，抚河源头探秘；历史名胜有50余幢明清古建筑；红色旅游有苏区遗址，彭德怀、杨尚昆的高虎脑战斗作战指挥部和高虎脑红军烈士纪念碑等，现已被列为爱国主义教育基地。形成了以“红色、古色、绿色”三色一体的独特旅游资源。为了顺应国家新型城镇化发展战略及XX15、市培育发展特色小镇的相关意见，通过建设XXxx4A景区特色小镇，对XX镇进行科学规划，整合各类资源禀赋；配套建设道路、给排水、环保等基础设施；保护历史古建筑、建设生态旅游相关配套设施，彰显当地古文化，实现以旅游开发带动城镇化的建设，以达到经济增长促进城镇化速度，合理利用资源、大力宣传文化、整合周边产业，实现产业、文化、旅游、“三位一体”，生产、生活、生态融合发展战略，带动全镇乃至全县经济腾飞。第三节 项目编制原则及依据一、项目编制原则XX镇xx4A景区特色小镇规划的原则是保护历史的真实性、生活真实性和风貌完整性：1、保护形成XX镇历史文化名镇风貌格局及延续历史名镇的风貌特色；2、坚持重点保护的16、原则，提高保护规划的可行性和可操作性；3、积极改善基础设施条件，提高居民生活质量，满足居民生活需求；4、坚持持续整治的原则，要“修旧如旧，以存其真”，尊重历史，保护好真实的历史遗存，实现古镇保护的可持续性；5、坚持公众参与的原则，调动居民保护的积极性。二、编制依据1、中华人民共和国非物质文化遗产法；2、中华人民共和国文物保护法实施条例；3、国务院关于加强和改善文物工作的通知；4、国务院关于加强文化遗产保护的通知；5、旅游景区质量等级管理办法（( 旅办发 2012166 号 )）；6、旅游区 ( 点 ) 质量等级的划分与评定（GB/T17775-2003，2003 年 2 月国家质量监督检验检疫17、总局发布）；7、XX省建设厅XX省历史文化名村名镇保护规划编制与实施办法2004；8、XX省村镇规划建设管理条例2002；9、XX省旅游条例（XX省人民代表大会常务委员会，2009 年 8 月颁布）；10、XX省乡村旅游点质量等级的划分与评定标准（XX省旅游局，2010 年 11 月发布）；11、XX市培育发展特色小镇的实施意见(抚办发201627号)；12、XX县旅游发展总体规划修编（2016-2030）；13、XX县XX镇历史文化名镇保护规划；14、XX县XX镇总体体划（20072020 ）；15、xx旅游发展总体规划；16、XX古镇保护规划；17、历史文化名城名镇名村保护条例；18、地面18、水环境质量标准（GB/3838-88）；19 、环境空气质量标准（GB/3905-1996）；20、公共信息标志用图形符号(GB/10001-1994)；21、项目拟建地区环境现状、资源现状资料；22、当地建材的现行市场价格；23、其他有关文件。第四节结论与建议一、结论1、XX镇xx4A景区特色小镇的建设适应当前发展形势的需要，是走新型城镇化道路的需要、是继承优秀历史文化、构建和谐社会的需要，是满足国家文化和自然遗产保护的需要，也是XX镇历史文化名镇基础设施配套的需要。2、该项目得到XX市政府、XX县政府，发改委，国土局，建设局和文化部门的大力支持，各项基础设施均可满足项目实施建成后的需要。319、该项目按照申报国家文化和自然遗产保护设施建设规划的要求，提出的建设目标、任务和规模充分考虑到XX镇历史文化名镇的保护实际情况，并符合XX县旅游发展总体规划( 2008 年2020 年)、XX县XX镇历史文化名镇保护规划的规划要求，可操作性强，组织管理措施到位，切实可行。4、本项目的社会效益显著，具有较高的实施价值。5、本项目建设将完善XX镇基础设施配套，对保护XX镇，提高XX镇的安全系数，改善镇内居民生活条件等方面都将发挥积极的作用。总上所述，本项目的建设是必要的，工程方案切实可行，具有明显的社会效益。二、建议1、在实施中，认真落实科学发展观，坚持可持续发展战略。2、积极想办法筹措建XX县X20、X镇xx4A景区特色小镇建设项目的建设资金。3、建议XX县政府、旅游局、文化局大力宣传XX镇历史文化名镇古建筑群等文物古迹的历史文化内涵及当地莲文化，抓住XX镇历史文化名镇的历史特色，以特色来增强吸引力，大力发展旅游业，带动当地第三产业的发展。3、建议XX县政府进一步拓宽融资渠道，不断加大对XX镇xx4A景区特色小镇资金的投入，使XX镇历史文化名镇保护和经济效益实现双赢。4、建议XX镇人民政府、县文化局加大对XX镇xx4A景区特色小镇历史文化名镇保护工作的指导和监督力度。并提供技术指导，政策支持等，确保XX镇历史文化名镇的保护工作持续健康发展。第二章 项目建设背景及建设必要性第一节 项目区域概21、况一、地理位置XX镇位于XX市南端，XX县南部边境，武夷山脉腹地，系抚河源头。东邻XX县杨溪乡，南连石城县木兰乡和小松镇，西界宁都县湛田乡，北接XX县赤水镇。总面积为202平方公里。镇政府所在地XX圩距县城43公里，国道206线贯穿全境。二、历史沿革西汉景帝年间（约公元前149年），XX名梅村，岗上梅树千棵，为古代通往闽、粤必经之道，南北往来商贾，朝庭兵马传递文书歇息之处。南宋绍兴八年（公元1138年）于梅村建驿馆，后圩镇建于驿站之前，XX从而得名。明时称梅驿圩，建国前为XX镇，1950年名XX区，1958年成立XX人民公社，1984年更名XX乡，1985年改为XX建制镇。2001年10月与高22、虎脑乡合并入XX镇。2003年被省政府命名为首批省级历史文化名镇。三、行政区划及人口全镇辖18个行政村，172个村小组，1个居委会，5224户，22512人，其中非农业户1000余户，3000余人，镇区常住人口4200人，有汉族和畲族。全镇有党员561名，31个党支部，其中农村党员387名。各村基本情况一览表村名人口(人)自然村(个)工农总产值（万元）农业总产值（万元）耕地面积（亩）居委会2873XX232018744.4517.91487xx152121622.1445.31998南坊135215433.5287.81321桐斜126918512.6358.41425横路173922635.23、9450.71869下王80314340.2245.31015河东133319509.5331.21965田西181325688.9510.42041坪背216627735.8538.31901贯桥141418340.9223.81878麻坑357988.157.9595庄下81816189.8125.41214苦竹27878455.3570中寺112820289.5819.31793赤岭4089101.867.7811招禾46914116.277.4623石岌209778.257.7.173船坳242582.160.6564四、自然概况XX县XX镇域土壤以红黄壤为主，此为红壤，质地轻至中壤，24、呈酸性，上、下两段为厚层状砾石、砂砾石、间夹灰色泥质砂岩、粉砂岩、粘土及少量中厚层状砂砾岩、局部夹灰泥炭，厚约40米。产丰富的植物化石和泡粉化石。XX镇地貌主要属低山地貌，武夷山三面环绕。最高处是血木岭，主峰海拔991米，平均海拔约355米。境内主河XX河系旴江源流，源出xx血木岭，集诸溪水于东北流入赤水镇，境内长达40公里，流域面积达120平方公里。全镇属亚热带季风气候区，气候温和湿润，雨量充沛，四季分明，日平均气温19.6度，年均日照1932小时，年均降雨量1172毫米，平均无霜期273天。全年最多风向为东北风，夏季常多西南、西南偏南风。五、经济结构自改革开放以来，XX镇经济发展较快，XX25、镇科技农业，传统农业都得到了长足的发展，提高了农业整体经济效益和农村综合生产能力。XX镇过去就是较大的边贸圩市，市景繁华，从事商贸的商贩来自周边的多个县、乡镇。延续至今较浓厚的商品流通意识为XX商贸经济发展奠定了文化基础。改革开放后XX镇商贸业和其传统农业一样得到了长足的发展，交易景象较繁荣、有个体工商户118家之多，主要品种为白莲、药材、服装、百货、电器等，各类产品销售额达3321万元，镇区工业基础薄弱，主要已白莲速冻加工厂为主。第二节 区域社会经济现状一、XX县经济区位优势XX县毗邻三大经济区，北靠鄱阳湖生态经济区，南依珠三角经济区，东属海峡西经济区，其发展深受三大经济区辐射，未来发展潜力26、巨大。XX县地处武夷山西麓，XX省东部边境，是抚河的发源地，为XX省南北通行要道，距省会南昌市261公里，距京九线赣州站227公里，距浙赣线鹰潭站200公里，至XX市区160公里。区域交通位置优越，经过XX的有336省道、217省道（昌夏一级公路）、206国道和济广高速公里。随着吉建高速公路和鹰瑞铁路的规划建设，XX县的区位优势将进一步凸显。二、XX县“十二五”时期社会经济综合现状“十二五”以来，在XX县委、县政府团结带领全县人民，全面贯彻落实科学发展观，主动适应和积极引领经济发展新常态，紧紧围绕建设“美丽莲乡幸福XX”的目标，以“加快发展，提质升级”为主线，全力推进“工业强县、产业兴县、项目27、立县、民生安县、生态靓县”发展战略，攻坚克难，争先进位，经济社会发展取得了新的重大成就，“十二五”规划确定的预期目标和主要任务基本完成。综合实力五年大幅增强。五年来，经济保持稳步发展的态势，主要经济指标增速在全市靠前，综合经济实力大幅度增强。2015年,地区生产总值完成50.13亿元，五年增长2.6倍，年均增长11.1 %；财政总收入达到8.21亿元，五年增长1.5倍，年均增长8.74%；固定资产投资达到50.05亿元，五年增长2.84倍，年均增长23.2%；社会消费品零售总额达到13.56亿元，五年增长2.2倍，年均增长16.8%；全县城镇居民人均可支配收入达到21567.26元，农村居民人28、均可支配收入达到7668.54元。产业结构五年逐步优化。三次产业结构进一步调整优化，由2010年的19:50:31调整到2015年的17.646.336.1。农业形成莲、烟、药、菌、果等五大特色农业产业，全面推进大棚蔬菜种植、肉牛养殖等“共创小康”特色种养产业。工业形成了食品加工、纺织服装、电子信息、机械制造等四大主导产业，2015年规模以上工业企业56家，规上主营业务收入达74.57亿元，增长150%。全县一般纳税人物流企业达到82家，年均税收1.6亿元以上；被评为“全省美丽乡村试点县”，XX镇被列为“国家级历史文化名镇”；南银村镇银行、九江银行等相继投入运营，2015年电子商务企业（含个体29、户）达到400家，年销售总额达3.5亿元，其中5家企业获得市政府电商产业扶持奖励资金。城乡面貌五年重大变化。按照“一河两岸”的城市发展思路，“做精、做美、做靓”城市。2015年城镇化率达到45.6%，县城建成区面积达8.7平方公里，五年增加了1.9平方公里；县城人口达到7.9万人，五年增加了1.1万人。五年累计投入36.7亿元，实施顺化大桥、县人民医院、老干部活动中心、长途汽车站、雁塔新区建设等158个城市重点项目建设；累计投入6900余万元实施城区绿化、亮化、美化工程，垃圾无害化处理率、路灯设施完好率和亮灯率均达98%以上。改革开放五年突破进展。持续深化行政审批体制改革，五年共取消316项、30、下放209项审批事项。稳妥推进机构、林业体制、户籍制度、机关事业单位养老体制、卫生医疗体制、财税金融体制等改革工作，其中林业体制改革工作成为全国先进典型。认真做好农村土地承包经营权确权登记颁证工作，在全市率先颁发了第一批农村土地承包经营权证。对外开放进一步扩大，2015年出口总额达到1.3亿美元，直接利用外资达到0.25亿美元。三、XX镇社会经济背景2015年XX镇农业总产值达18317万元，农民人均纯收入6100元。农业种植以经济作物为主，兼产水稻、大豆等。主要品种白莲、晒烟（黑老虎）、泽泻（大天鹅蛋）三大传统特产种植历史悠久，其声誉蜚声海内外。XX通芯白莲有1300余年的种植历史，拥有贡莲31、之誉。这里的白莲以其色白、粒大、清香、营养丰富、药用价值高而著称。2015年，全镇白莲种植面积28000余亩，年产量370余万斤，总产值5100万元。晒烟自明万历年间开始种植，晒烟种植面积2300亩，产量15万余公斤，是制造混合型香烟和雪茄烟的优质原料，另外种植烤烟1534亩。泽泻自清朝道光年间种植距今200多年历史，2015年种植面积18500余亩，产量740余万斤。XX镇工业总产值为9232余万元，工业主要是依托丰富的林业资源和特色农业的资源优势发展了贯桥木竹制品厂、森林化工厂、联心服装加工厂、塑料粒子厂、木材加工厂、白莲速冻加工厂、莲峰食品厂、龙井发电站等。2015年底，XX镇工农总产值32、实现9085万元，财政收入完成1355万元；全镇人均年纯收入6740元。第三节 项目建设相关背景一、政策背景1、国家发展特色城镇相关背景党的十八大提出走新型城镇化道路。2014年3月16日，中共中央、国务院印发了国家新型城镇化规划（20142020年），明确提出积极稳妥扎实有序推进城镇化的要求和目标，优化城镇规模结构，增强中心城市辐射带动功能，加快发展中小城市，有重点地发展小城镇，促进大中小城市和小城镇协调发展。具有特色资源、区位优势的小城镇，要通过规划引导、市场运作，培育成为文化旅游、商贸物流、资源加工、交通枢纽等专业特色镇。远离中心城市的小城镇和林场、农场等，要完善基础设施和公共服务，发展33、成为服务农村、带动周边的综合性小城镇。对吸纳人口多、经济实力强的镇，可赋予同人口和经济规模相适应的管理权。注重文化传承，彰显特色。根据不同地区的自然历史文化禀赋，体现区域差异性，提倡形态多样性，防止千城一面，发展有历史记忆、文化脉络、地域风貌、民族特点的美丽城镇，形成符合实际、各具特色的城镇化发展模式。2、特色遗产保护背景“十二五”期间，在党中央、国务院的高度重视下，我国文化和自然遗产保护工作取得了突出成绩。遗产保护的基础设施条件和周边环境风貌得到了很大改善，国家遗产地概念的提出，从宏观层面系统、整体地对遗产地保护工作进行统筹规划，对理清遗产边界、推动不同类型遗产融合发展发挥了积极作用。国家文34、化和自然遗产保护范围得到扩展，非物质文化遗产被纳入遗产保护范围，遗产的合理利用开始得到重视，相关法律法规逐步完善。近年来，由于国家的改革开放，经济的迅猛发展，社会对文化遗产事业的重视也越来越加强，如国家及相关部门与整个社会进行的“世界遗产”申报工作，从20世纪80年代中期以来，仅仅二十多年，我国的世界遗产从无到有，现在已拥有37处世界遗产，总数居世界第三位，其中文化遗产25处、自然遗产7处、文化与自然双遗产5处；在这期间，我们的国家、各省市（直辖市）自治区与市县政府公布的各级文物保护单位，数倍于此前几十年的数量，仅以国务院公布的全国重点文物保护单位为例，从1962年至今公布了6批，其中20世纪35、80年代以后公布的就有5批，近二十多年的全国重点文物保护单位数量较前增加约10倍。为此，2011年10月18日中国共产党第十七届中央委员会第六次全体会议通过的中共中央关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定中提到：“要加强国家重大文化和自然遗产地、重点文物保护单位、历史文化名城名镇名村保护建设，抓好非物质文化遗产保护传承。”为提高和深化公众对文化和自然遗产的认知，引导人们对国家文化和自然遗产的主动保护意识，在融合现代社会文明的同时更好的保护传统文化的特色。进一步端正和提高对保护国家文化和自然遗产的认知，这不仅关系到国家文化和自然生态环境建设的可持续发展，关系到国家和社36、会的长远利益，也关系到国家与民族的国际形象。如何保护著名文化与自然遗产，加快国家文化和自然遗产地保护性基础设施建设，关系到我国文化产业的可持续发展问题。从科学发展观的角度重视著名文化与自然遗产的保护和开发，精心设计风景名胜区外围的各种设施。历史文化名镇伴随着人类原始社会后期进入“文明社会”,走过了约六、七千年的历程，至今仍然存在着。但是，在人类社会以惊人的速度发展的同时，满载着人类发展历程文明信息的小村镇也在城市化、现代化的浪潮下，面临着被破坏的窘境。目前保存完整的历史文化名镇已经很少见了。数量众多的历史文化名镇不仅是中国国家文化和自然遗产的重要组成部分，也是全人类宝贵的物质和精神财富，给子孙37、后代留下珍贵的国家文化和自然遗产是每个中华儿女义不容辞的责任。历史文化名镇开发已成为当前各级政府亟待解决的矛盾问题和实践难题，许多留存着不少文化与自然遗产的历史文化街区、村、镇，正面临新一轮城市化开发浪潮冲击毁坏的危险，保护遗产与旅游开发的矛盾将更大、问题将更多，国家文化和自然遗产保护就显得更加重要、更加紧迫。与此同时，各级地方政府也陆续将一大批具有重要历史、文化、科学价值的古村镇公布为相应级别的历史文化名村、名镇。我国历史文化名城、历史文化街区、名镇、名村保护建立了较为完善的体系，成为向世界展现中华民族优秀传统文化的窗口，标志着历史文化名城、历史文化街区、名镇、名村保护工作进入一个新的阶段。38、但是目前，XX省历史文化名镇保护还存在些困难和问题，一些极具价值和特色的空间格局、历史环境遭遇破坏，基础设施陈旧老化，许多传统建筑年久失修，保护机构有待完善，修复资金融资困难。这些问题的存在影响了文化遗产的保护及新农村建设的推进。为促进对历史文化名镇的保护， 早在“十一”五期间，国家就出台了全国“十一五”历史文化名城名镇名村保护设施建设规划。并在修订完成的“十二五”规划纲要的第四十四章中提出：加强文物、历史文化名城名镇名村、非物质文化遗产和自然遗产保护， 拓展文化遗产传承利用途径。3、XX市培育发展特色小镇相关背景根据中共XX市委办公室、XX市人民政府办公室关于印发XX市培育发展特色小镇的实施39、意见指出，XX市将培育和发展一批特色小镇。从而推动各地积极谋划项目，扩大有效投资，弘扬传统优秀文化；集聚人才、技术、资本等高端要素，实现小空间大集聚、小平台大产业、小载体大创新；推动资源整合、项目组合、产业融合，加快推进产业集聚、产业创新和产业升级，形成新的经济增长点。XX市培育发展特色小镇的实施意见指出力争通过35年的培育发展，建成一批产业特色鲜明、体制机制灵活、人文气息浓厚、创业创新活力迸发、生态环境优美、多种功能融合的特色小镇。到2020年，建成市级特色小镇23个，原则上每个县（区）打造2个（分别在县城区和乡镇各打造1个），XX高新区打造1个；重点从抚河沿岸36个生态村镇示范点和12个省40、级百强中心镇中选择。为此XX市出台了一系列的扶持政策。（一）加强用地保障。各地要按照多规融合的要求，结合城乡规划修编和土地利用总体规划调整完善工作，优先保障特色小镇建设用地。实行节约集约开发，积极利用存量建设用地开展特色小镇建设。对列入市级特色小镇创建名单的，在用地指标上给予重点倾斜。特色小镇范围内重大项目优先申报列入省重点项目调度，争取省级预留新增建设用地指标。（二）强化财政扶持。市、县成立特色小镇建设基金。市有关部门牵头管理的现有各类专项资金（除有明确用途和性质等限制的以外）优先向特色小镇倾斜。（三）拓宽融资渠道。创新投融资体制，将特色小镇列为市、县产业发展基金的重点投资对象，以市场化手段41、引导各类社会资本参与特色小镇建设，鼓励运用PPP模式推动特色小镇基础设施建设。加大对特色小镇建设的信贷支持，将特色小镇建设作为开发性金融支持农村基础设施建设的重点，采取“市级统贷+各县偿还”的模式向开发性金融机构融资。（四）增强人才支撑。特色小镇引进的各类人才优先享受市委、市政府关于人才引进所规定的各项政策，有效激发创业创新活力，切实增强人才保障和智力支撑。对特色小镇亟需的高端人才、特殊人才，实行“特事特办、一人一议”。（五）其他政策支持。根据特色小镇的产业特色，制定细化扶持政策，增强政策支持针对性。在特色小镇投资的企业享受当地招商引资优惠政策。优化审批流程，建立特色小镇投资项目审批“绿色通道42、”制度，提高审批效率。市有关部门帮助指导特色小镇争取各类项目资金，并在申报项目、申请专项建设基金等方面给予大力支持。二、特色城镇旅游发展背景旅游与小城镇协调发展是我国小城镇发展的一种重要形式。旅游与小城镇协调发展不仅有利于当前国民经济增长,同时也为实现城镇化健康发展和建设新农村提供了可行途径，近年来在我国兴起了一批旅游城镇,如以“小桥、流水、人家”的江南水乡风情为特色的江南古镇周庄,有独特魅力和浓郁民族风情的云南丽江古城,以及分别以历史文化、民族风情、丹霞地貌、美食文化、生态旅游、休闲度假等为主题旅游品牌的桂林的兴安、龙胜、阳朔等县,利用主题特色，形成了旅游竞争优势使其脱颖而出,成为我国旅游业43、的新星。在旅游产业不断壮大和旅游目的地功能不断增强的今天，旅游小镇的发展也向一定的主题化发展，综观中外的知名小城镇，都具有一定的主题特色。上海市重点发展的“一城九镇”是借鉴国外特色风貌城市建设的经验，把每个镇的风貌都以欧美发展国家风貌为特色主题来打造。如浦江镇将被建成为具有意大利为特色主题的新城、安亭将建成具有德国为特色主题的新城。而意大利的丽晖谷则是以滑雪和户外运动为主题的旅游小镇、法国的枫丹白露则是以皇家历史建筑、大型原生态森林和浓郁的艺术气息构成了一个浪漫、诗意的主题小镇。以及其他欧美知名小镇都以自然、音乐、艺术、运动等为主题的城镇。三、XX镇旅游资源优势背景XX镇是千年古镇，2003年44、7月被XX省人民政府授予首批历史文化名镇，xx更被誉为“中国xx第一村”。旅游资源十分丰富，集中了XX县当前最优秀的旅游资源，囊括了XX县旅游资源中的“红”、“古”、“绿”三种资源类型。xx、XX古镇和高虎脑分别是XX县生态、古镇和红色文化旅游资源中的代表性核心景区。XX镇最佳的游览季节，是在夏天荷花盛开的时候。这个自然淳朴、洗尽铅华、炊烟渐稀，幽邃宁静的XX小镇，洪门帮会的船屋、白莲教的厅堂、藏着秘密的古宅，数百年历史人文沧桑的沉淀的古镇，耐人寻味，久思梦绕。据史料记载，XX在明末清初尤为鼎盛，圩市有36只半祠堂，24庙宇，72酒店，200多幢商邸、民宅，年年祠堂盛会、庙会、灯会，闹市车水马45、龙，市场繁荣，百姓富裕。这里是通往广东、福建的边贸交易重镇。现存古建筑以明、清时期为主，主要由53幢单栋古建构成，主要集中于XX街道东面一线，是XX境内保存较完整、规模较大的民居古建筑群之一。目前保存较好的还有2000多间房共4万多平方米。有姓氏宗族的祠堂、家庙，有达官显贵的官邸、别墅，有商贾店铺和生产作坊，以及遗存的十数处石刻题额等。其中的“石屋里民宅”2013年成为全国文物重点保护单位，石屋里民居，始建于明宣德三年（1428），建筑用材独特，整个石屋多用石头材料。门坎、檐板、神龛、房柱、照壁、屋檐、门楼以及地面等，采用光滑细腻的四方石块磨光而成，故名“石屋里”。第四节 项目建设必要性一、是46、落实国家新型城镇化政策的需要2015年2月，国务院公布国家新型城镇化综合试点方案明确提出积极稳妥扎实有序推进城镇化的要求和目标，目前，我国最大的内需是城镇化、最雄厚的内需潜力在城镇化，因为城镇化既能增加投资又能拉动消费，是扩大内需的必然选择。调整经济结构、转变经济发展方式、提高人民生活水平都需要扩大内需。满足人民群众不断增长的物质文化需求，应当成为我国经济和社会持续发展的最根本的动因。城镇化进程将不断提高居民收入，带动一个国家、一个地区的全方位需求，是保持经济平稳较快发展的持久动力。目前我国正处在经济社会和城镇化快速发展时期，历史文化名城、历史文化名镇村的保护既面临着很好的机遇，也承受着巨大的47、挑战。一方面，各级政府的高度重视，社会各界的普遍关注和支持，极大的促进了我国历史文化名城、历史文化街区、历史文化名镇村的保护工作，保护体系已初步形成，投资和力度不断加大，遗产建筑和周围历史风貌得到了保护，基础设施得到了部分改善。该项目的建设是是落实国家新型城镇化政策。二、是加强XX县XX镇历史文化名镇保护规划的需要为保护中华民族优秀的历史文化遗产，使它世世代代惠及后人，以保护古镇整体、古建筑个体以及一定范围内有乡土特色的自然和人文环境为目标；并促进对古镇的学术研究，使XX镇历史文化名镇的保护和镇区的发展相协调。按照省委、省政府的要求，要认真贯彻“保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理”的方针，48、坚持历史文化遗产保护优先的原则，维护XX镇XX镇历史文化名镇的整体风貌和文化特色，改善居住环境，实现有效保护和可持续发展。要依据XX县XX镇历史文化名镇保护规划，按照保护历史真实性、风貌完整性、维持生活延续性的原则保持XX镇历史文化名镇原有的水系和街巷格局、空间尺度、建筑形式、整体色彩、落实好具体的保护与整治措施，加强相关规划与XX县XX镇历史文化名镇保护规划的衔接，并按照XX县XX镇历史文化名镇保护规划的要求进一步完善道路交通、给排水、电力、电信、环卫、消防等基础设施和公共服务设施。该项目的建设是加强XX县XX镇历史文化名镇保护。三、本项目的建设是传承与保护XX镇历史文化遗产的需要历史文化名49、城、历史文化名镇名村,是一定历史时期各种文化的载体,是当时政治、经济、文化的综合体现，是非常宝贵的不可再生资源。历史文化名城、历史文化街区、历史文化名镇村中的文化遗存体现了我国传统的选址和规划布局经典理论，反应了营造法式和精湛的建造技艺，较完整的反映了某一历史时期的传统风貌、地域特色和民族风情，具有较高的历史、文化、艺术和科学价值。历史村镇伴随着人类原始社会后期进入“文明社会,走过了约六、七千年的历程，至今仍然存在着。但是，在人类社会以惊人的速度发展的同时，满载着人类发展历程文明信息的小村镇也在城市化、现代化的浪潮下，面临着破坏的窘境。从上个世纪50年代开始的“大跃进”，到六、七十年代的“文化50、大革命”，都给历史村镇造成了巨大的破坏。村镇中的标志性历史建筑被大量毁坏。目前保存完整的历史村镇已经很少见了。数量众多的历史文化名村、镇不仅是中国历史文化遗产的重要组成部分，也是全人类宝贵的物质和精神财富，给子孙后代留下珍贵的历史文化遗产是每个中华儿女义不容辞的责任。历史文化名城、历史文化街区、历史文化名镇村保护与开发已成为当前各级政府亟待解决的矛盾问题和实践难题；许多留存着不少文化与自然遗产的历史文化街区、村、镇，正面临新一轮城市化开发浪潮冲击毁坏的危险；保护遗产与旅游开发的矛盾将更大、问题将更多；历史文化名村、镇历史文化遗产保护就显得更加重要、更加紧迫。XX镇区作为一个聚落的历史悠久，可追51、溯到宋代以前，保存了成规模的传统特色农业，白莲和泽泻的种植久负盛名，延续至今，是典型的实现了持续发展的传统聚落。历史镇区形态基本完整，传统商业街道空间形态基本保留，聚落内部空间结构基本清晰，并保存有古井等其它历史要素。拥有大量保存基本完好的历史建筑遗存，分布相对集中，类型丰富，年代清楚，发展脉络明晰，特别是包括相当数量的清代中前期建筑遗存，是“康乾盛世”的物质体现。部分历史建筑规模大，工艺精良，装饰华美。如奎璧联辉宅，俗称七进厅，实为四进，建筑占地面积超过1000平方米，是XX省不多见的大型住宅；奎璧联辉宅、石屋里、进士第等建筑均做法考究，大木作、小木作、石作无一不精，且保存状态基本良好；地方52、建筑特征明显，大量使用斗栱、丁头栱、驼峰、月梁、藻井、卷轩、木櫍等构件，充分体现了XX东部地方建筑特征，是南方木结构建筑的杰出代表。其间古建筑气势雄浑，密布于行政村中心，一直延伸至抚源梅溪岸边，是XX省保存较完整、规模较大的民居古建筑群之一。现存古建筑以明清时期为主，有姓氏宗族的公祠、家庙，有达官显贵的官邸、别墅，有商贾店铺、生产作坊。目前保存较好的还有2000多间房共4万多平方米。该项目的建设将传承和保护XX镇历史文化遗产。四、是建立和完善XX县遗产保护体系的需要该项目的建设是建立和完善XX县遗产保护体系的需要，对于研究我国政治、经济、社会和历史、文化、建筑等都有极其重要的价值；对于保护好X53、X古镇古色古香的风貌以及历史文化遗产，保持XX古镇的特色，丰富城市的建筑形式、景观风貌和文化内涵，具有重要作用。XX镇历史文化古镇内的道路布局、街巷布局是长期以来历史演变形成的，具有一定得空间特色和文化特色。但随着社会的发展，尤其是工业革命后交通工具的更新加快，原有的街道尺寸无法满足现在的交通需要、消防需要。基础设施由于建设年代较早，设施陈旧；镇内自来水普及率低；雨水由管沟排入附近水塘，或低洼地及农用沟渠内，镇内现无污水处理设施，生活污水直接排放；镇内没有防火设施，居民对预防火灾的重要性及方法认识不足，再加上镇内多为砖木结构的房屋，本身易引起火宅。电力电信线路沿道路两侧架空敷设，交错缠绕。该项54、目的建设将建立和完善XX县遗产保护体系，促进XX镇乃至XX县的发展。五、 是弘扬红色文化，打造具有当地特色的红色文化产业的需要红色文化是新民主主义时期的先进文化，蕴含着丰富的革命精神和厚重的历史文化内涵。1934年7月第五次反“围剿”期间，彭德怀、杨尚昆率领的红三军奉中革军委命令，在XX县高虎脑乡曾家排屋设防，红军进行了大寨脑战斗、高虎脑战斗、保护山战斗、蜡烛形战斗、万年亭战斗、XX战斗等六次较大的战斗，高虎脑战役红军指挥部旧址位于XX镇贯桥村（原高虎脑乡）。XX县南部25公里至45公里之间，是中央苏区第五次反“围剿”主战场之一。红色文化是激励人们开拓进取、矢志不渝的强大精神支柱，实现中华民族55、的伟大复兴需要。高虎脑区域除了纪念物外，周边的村落、山体还保存游战场遗迹、红军宿营地，缺乏进一步的深入挖掘，旅游内容过于单一。该项目的建设将进一步发掘和利用当地红色文化独特的价值功能，不仅有利于坚持社会主义核心价值体系的实践性，还对弘扬红色文化，打造具有当地特色的红色文化产业的新品牌具有重要的促进作用。六、依托旅游资源发展古镇经济，促进就业，改善民生的需要一直以来，由于旅游基础设施的不配套，服务功也不完善，硬件不“硬”，资金积累差，参与旅游开发的能力弱，往往心有余而力不足。通过建设XX镇xx4A景区特色小镇，提升当地群众的旅游服务意识和能力，打造具有当地特色的旅游产品。通过古镇保护修缮与环境整56、治，提高当地居民的综合素质，发展乡镇旅游增加群众收入，实现当地群众脱贫致富，是一项功在当代，利在千秋的事业，也是促进地方经济又好又快发展的前提。对实现当地群众脱贫致富有着重要的意义。XX镇xx4A景区特色小镇的建设使当地居民的生活和居住环境得到了改善,在就业、公共设施及配套服务等方面与城市居民接轨,提高了当地居民的生活质量，既保证农民不失去土地及其基本生存的保障,又有利于农业产业化发展。综上所述，本项目的建设是适应XX县XX镇当前保护和利用的需要，是依托旅游资源发展古镇经济，促进就业，改善民生的需要，也是落实XX市培育发展特色小镇的实施意见、XX县XX镇历史文化名镇保护规划的重要举措，项目的建57、设是非常必要的。第三章 区域资源现状、特色及其价值分析第一节 区域资源现状一、自然资源1、土地资源。境内地势由南向北倾斜，属丘陵地形，山地占77%，丘陵占13%，平原占10%。土壤类型有红壤、紫色土、潮土、水稻土、瓷土等五种。耕地型有水稻土、潮土、红壤三种，全镇有耕地面积23167亩，其中水田20535亩，旱地面积2632亩。土地有机质含量高，氮素中等，磷钾偏缺，土地利用率高，且潜力很大。2、山林资源。XX镇属高丘低山林业镇，林业资源丰富，山地面积23余万亩，森林面积20余万亩，森林覆盖率70%以上。主要树种有松、杉、木荷、枫香、樟树、桂花树、楮木等，其中红豆杉、樟树、湖南石楮树属珍稀品种。另58、外毛竹资源丰富。动物有狼、野猪、山羊、穿山甲、蛇等近百种。3、水利资源。水资源充足，抚河源头发源于XX镇，河流众多，大小河流5条。全镇水域面积1.5万余亩，有水库3座，发电站2座，装机4台，装机容量650千瓦。4、矿产资源。矿产资源有瓷土、石英石等，分布在招禾村、赤岭村和贯桥村。二、古色古香的人文资源XX镇历史悠久，是千年古镇。2003年7月被XX省人民政府授予首批历史文化名镇。据族谱记载，唐代已有人在此居住，在明末清初尤为鼎盛，年年祠堂盛会、庙会、灯 会，闹市车水马龙，市场繁荣，百姓富裕。全镇现存有清朝 早、中期的古建筑50余处，有姓氏宗族的祠堂、家庙，有 达官显贵的官邸、别墅，有商贾小贩的59、店铺、作坊。镇内古 建筑气势雄浑，密布于镇中心，一直延伸至抚河源梅溪岸边，是XX省保存较完整、规模较大的民居古建筑群之一。 这些古建筑群，文化底蕴深厚，做工精巧细腻，其间石雕、木雕、砖雕艺术堪称江南明清古建上乘佳作，xx、荷叶、莲蓬等吉祥图物随处可见，形成了多姿多彩的莲文化。每年 前来拍摄、欣赏这些古色古香建筑群的游客络绎不绝。国家历史文化名城研究中心主任阮仪三在考察XX镇后，作了权 威的评价：“这是江南一带历史最悠久，建筑最精美，保存 最完好的明清古建筑，且融入了独特的莲文化元素。三、源远流长的历史文化资源XX之地，汉代属南城县，三国后期起属南丰县南丰乡，南宋绍兴八年（1138年），分南丰县60、南部设XX县，改属XX县南丰乡新坊里。其地为连接福建、广东的孔道，位置冲要，逐渐发展成镇市。绍兴十七年（1147年），XX县令承敷设谨节税场和谨节驿于此，因地处梅岭之北，又称梅驿。该地由此得名XX。作为XX县境内主要贸易市场之一，正德建昌府志称为梅岭墟市，同治XX县志称为梅驿墟市，又称XX圩市，其老街部分保留至今，现名希望路。民国之后，先后设XX乡、XX区、XX人民公社，名称、行政区划等级、辖境及隶属曾多次反复改易。1985年设XX镇。据赖氏族谱记载，唐代贞观年间，赖荪公（茂容）自宁都迁居至此，为XX赖氏之始祖。据白氏族谱记载，宋代建武军（即建昌军，明清建昌府，今南城县）指挥使白朝阳之子白大郎61、迁居于此，为XX白氏之始祖。此后，陆续有其他家族迁入。赖氏、白氏至今为XX望族。各个家族在镇区内的居住地相对集中，形成明显的家族区域。其中，赖氏家族主要居住在镇区东部，北半部称上窝赖，南半部称下窝赖；白氏家族主要居住在镇区西南部。据赖氏族谱记载，东晋有赖忠诚任虔州知府（今XX赣州），后人赖光迁居松阳（今浙江松阳县），到赖遇时已成当地一大郡望，晋安帝（396418年在位）亲题“松阳郡”赐予赖遇。明成化二十二年（1486年）XX赖氏宗族共同商定尊赖遇为XX赖氏始祖，称松阳赖氏。唐代雩都（今XX于都县）人赖棐，字忱甫，七岁能写文章，十五岁通晓九经及诸子百家。乾元年间（758760年）中进士后，授官崇62、文馆校书郎，不去就任，退居田里，人称他住的地方为秘书里。后“秘书堂”承袭为XX赖氏堂号之一。赖瑛从子赖巽（13851446），字忠启，号逊志，永乐十三年（1415年）进士，历任河南道监察御史、云南按察使等职，持身廉正，察理弊端，秉公执法，颇受朝廷器重，百姓誉之为“铁面御史”。清代XX人赖晋（约1731约1786），字锡蕃，号昼人，乾隆十三年（1748年）进士，历任安东（今江苏涟水）知县、滨州（今山东滨县）知州等职，为官清正，善诗文，有著作数种，惜未传世。XX镇位于XX省XX县以南境内，武夷山脉中段西侧，是抚河发源之地，206国道贯穿南北，地势优越，交通便利，南宋绍兴8年（公元1138年）朝庭派63、宗季为驿使，官于其市建驿站，因边沿有梅树千棵，故号梅驿。唐代贞观年间（公元648年）赖姓荪公由宁都迁居梅驿，披荆斩棘，兴家立业，因土地肥沃、阳光充足、气候适宜，成为白莲、晒烟、泽泻三大产品的特区，宋时以来三大特产远销海内外而闻名于世，族人依仗着这块风水宝地繁衍生息。元朝初期，白、许两姓相继至踪而来，三姓开辟新市建新街（今XX河背新街上）。明万历年间，三阳（赖、白、许氏）开辟茅嵊峰至高岑弄（现在的XX老街），开古井、筑城垣、建宗祠、构庙宇，圩市建在驿站之前，XX才从而得名。那时因特产名扬四海，生意人越做越红，跑福建建商馆，走广东开商行的越来越多，千户、万户不计其数。XX在明末清初尤为鼎盛，圩市364、6只半祠堂，24庙宇，72酒店，200多幢商邸、民宅，年年祠堂盛会、庙会、灯会，闹市车水马龙，市场繁荣，百姓富裕，是通往广东、福建的边贸交易重镇。XX镇历史上才子、名人辈出。XX镇现已被列入XX省历史文化名镇，xx古镇享有广泛的知名度。现状镇区还有较多的历史文物古迹遗址，为XX镇的旅游业的发展奠定了物质基础。四、美如仙境的生态资源xxXX镇属亚热带季风气候区，气候温和湿润，土壤肥沃，非常适宜种植白莲和泽泻，有文字记载的种莲史就有1300多年，种植泽泻有150多年。2012年全镇白莲种植面积超过万亩，泽泻种植面积5000余亩。白莲和泽泻的种植为XX营造出了特有的“夏可赏莲、冬可观绿”农业生态旅游65、景观。xx又称荷花，古称芙蓉、菡萏，是中国十大名花之一，因其“出淤泥而不染，濯清涟而不妖”，被誉为“花中君子”，具有很高的观赏价值，且观赏期长达5个月。炎炎夏日，亭亭荷花在一汪碧水中散发着沁人心脾的清香，使人心旷神怡，非常适合现代都市人群假日休闲游。xx有着“中国xx第一村”之称。景区测区总面积为 1720.81亩，其中莲池面积为1624.88亩（1.08平方公里），是现今世界上最大的莲池，这里是抚河流域生态环境最优美的地方之一，在远山如黛的夏日清晨，自然景观五彩缤纷，悬崖陡壁，古木参天，盱水清泉，川流不息，龙潭瀑布，险象环生。山下xx竹林，景色优美，特别是盛夏时节，万亩白莲，万花齐开，接天莲66、叶无穷碧，映日菏花别样红，更是一派田园风光。使这里这成了绿色的海洋，xx的世界，每年都吸引成千上万的游客前来观光，是人们消暑、赏莲的最佳选择。xx观赏亭内可观赏xx胜景，拍摄xx艳态;农家餐馆品尝莲系列美食，莲海竹林旁池塘可供游客垂钓;农家小摊可购通心白莲、xx蜜，xx粉，莲芯等系列特产，中国xx第一村休闲不尽、享乐无穷、寻味无穷。在xx，每当仲夏时节，万亩xx竞相绽放，映红了十里抚河源自然保护区，花香四溢，大片怒放的荷花在群山环抱下美如仙境，堪称“世外莲源”。xx林地面积2133亩，森林覆盖率达到95%，被专家游客誉为“最美的田园风光”。2008年被评为XX省乡村旅游示范景点，2011年被中67、国电视家协会评为“十佳魅力乡村”。2012年成功入选中国百佳“最美乡村小镇”，2013年成功创评XX省4A级乡村旅游点，2014年成功创评国家3A级旅游景区。2015年，xx被评为全国文明村镇，并被列入第二批全国建设宜居小镇、宜居村庄示范名单。（XX县xx）五、极其珍贵的红色资源高虎脑XX镇苏区遗址，彭德怀、杨尚昆的高虎脑战斗作战指挥部和高虎脑红军烈士纪念碑等，现已被列为爱国主义教育基地。XX镇位于抚河源头，是XX市的南大门，又是中央苏区的北大门，1934年7月9月间，这里发生了一系列红军长征前的激战，留下了老一辈革命家彭德怀、杨尚昆、张爱萍等的战斗足迹和红军将士的英雄事迹。1934年4月，中68、央红军第五次反“围剿”XX大会战失利，7月红三军团撤至XX南部贯桥一带布防，以阻击国民党军进占红都瑞金，掩护党中央苏维埃中央政府和红军主力安全转移。至8月初，指挥部设贯桥曾家排，在团长彭德怀、政委杨尚民亲自指挥下，进委了著名的高虎脑战斗。该战斗顶住了蒋介石6个师的进攻，打死打伤国民党军4000多人，其中团长6人，营长10余人，连排长400多人，给国民党以沉重打击，红军也付出了很大牺牲。高虎脑红军烈士纪念碑由中共XX县委、XX县人民政府批准修建，于1988年8月5日建成，1996年10月进行维修，此碑是为曾经在高虎脑战斗英勇牺牲的红军而建。该纪念碑于2004年列为XX市爱国主义教育地。高虎脑革命69、烈士纪念碑的是XX市著名的爱国主义教育基地。组织各种烈士纪念活动，对青少年宣讲烈士事迹，弘扬革命精神，教育领导干部、广大群众，深入地了解祖辈血雨腥风的苦难史、波澜壮阔的斗争史和浴血奋战的光荣史，让青少年一方面感到对革命烈士是深深怀念；一方面又继承革命烈士吃苦耐劳、勇敢向前的精神。六、丰富的旅游资源项目区域旅游资源十分丰富囊括了XX县旅游资源中的“红”、“古”、“绿”三种资源类型。xx、XX古镇和高虎脑分别是XX县生态、古镇和红色文化旅游资源中的代表性核心景区。2003年7月被评为XX省首批历史文化名镇，2008年被评为省级乡村旅游示范点。“绿色”有万亩xx、抚河源头探秘、隆冬观春色（泽泻）等美70、景；“古色”有53幢总面积20487平方米明清古建筑，其间石雕、木雕、砖雕堪称江南古文化之佳作，xx、荷叶、莲蓬等吉祥图物随处可见，形成了博学多姿的莲文化，为中国古莲文化的发源地。并有太平天国古城墙遗址。“红色”有高虎脑战斗作战指挥部和高虎脑红军烈士纪念碑、万年亭战斗遗址等苏区遗址，现已被列为爱国主义教育基地。据不完全统计，2006年XX首届国际xx节召开期间前来该镇观光旅游的旅客达1.7万人。第二节 XX镇特色分析一、环境特色分析XX镇是国家历史化名镇所在地。XX镇位于“中国通芯白莲之乡”XX县南部，地处抚河源头，是XX市的南大门。206国道和济广高速公路由北向南贯穿全境，交通便利，距省会南71、昌260公里，是通闽、粤之要道。XX植被保护完好，森林覆盖率高达70%，以“险、俊、奇”著称的“血木岭”，又名血淋岭，是抚河源头。岭下有一村叫里木庄，这里因高山峻岭，土寇常来骚扰，百姓不得安宁，为防范，村民自古好习武，清末，官逼民反，民不聊生，太平军起义，翼王石达开带领义军南下到此，人称“西兵”，清兵进剿，血溅山岭，血水岭因而得名，后把血水岭和里木庄两名合一，才叫血木岭。绚丽堂煌的XX古建筑群，灿若群星，结构奇特的“船形古屋”，临江而筑，酷似一艘乘风而上的官船，前舱、后舱、船蓬、甲板、凭栏，惟妙惟肖。石质门楼，古朴雅致，楼顶重檐，气势宏浑，门额上“清吸盱源”四字，即应景，又涵意，将XX文化视为72、“清”、含蓄深奥又生动，包含着它吸取万物之灵，抚源之精华，孕育出千百万明臣、黎民、才子、佳人。整座船屋用杉、桉、桦木接合，柱梁楚楚，古朴庄重。其檐下斗拱木雕龙凤、鱼翅、流云花卉、工艺精湛，剔透别致，韵味无穷。（村域环境照片：XX港是抚河源头，绕村外围而过，环抱整个村庄。）二、特色产业分析全镇现有耕地面积23243亩，其中水田20535亩，旱地面积2708主要树种有松、杉、木荷、枫香、樟树、桂花树、红豆杉、楮木、毛竹等多种品种。白莲（贡莲）、晒烟（黑老虎）、泽泻（大天鹅蛋）三大传统特产种植历史悠久，其声誉蜚声海内外。1、白莲种植XX是传统的籽莲区，莲种遍布全国8省100多个县市，但是地理条件决定73、着莲的品质就算同样的莲种，种出的莲子还是XX的好。而XX产莲最好的地方在XX，XX通芯白莲有1300余年的种植历史，以其色白、粒大、清香、味美、营养丰富、药用价值高而拥有贡莲之誉。种莲讲的是天时、地利、人和。其它地方种莲隔两三年就得歇田，要不然田的肥力下降将直接影响莲的品质。可是XX的莲年年种，年年都有好产量，那是莲与泽泻套种的原因，人们春夏种莲，秋冬种泽泻。收完泽泻后，泽泻的茎叶都埋入田中，做肥料，更重要的是，莲会得一种腐败病，一旦发生就没有办法治。而泽泻根中的根瘤菌能很好的防止这种病的发生。XX白莲“良”之因：1、种植环境上用的是上等水田；2、种植的良种博彩众长，科研成果丰硕，故种良品质优74、。3、抚河源头水。所以，XX白莲被国家定为原产地域保护品种。XX白莲因品质上乘，历代被列为贡品。明代李时珍著本草纲目，在评述各地莲品种时指出“莲子以豫章汝南者良”，即指XX白莲。2009年，温家宝总理指定XX白莲为中央接待特供食品。莲浑身都是宝：莲子性味甘，具有补脾肾止泻、益肾固精、养心安神等功效；莲芯味苦、性寒，有清心、去热、止血等功效；莲叶清暑利湿，升阳止血，常用于食品包裹材料，制作荷叶饭、粉蒸肉、茶叶粥等，清香解暑，具有瘦身减肥等功效；莲须清心，益肾，解暑除烦，生津止渴，有益血固精、乌须黑发这效；xx活血，去湿消风，解热毒，具有镇心益色，驻颜轻身之功效；藕节具有止血、散淤，解热毒之功效；75、莲皮补脾收敛，利肠分湿热；荷蒂清暑去湿，补血安胎，止痛；莲梗清热解暑，通气行水，泻火清心；莲房消淤，止血，去湿。2、泽泻产业XX是我国泽泻三个主要产区之一，种植历史悠久。泽泻又名水泻，芸芋，泻，是名扬中外的中药材，XX以XX为主产区，泽泻是一种药用价值极高的中药材，据本经、神农本草经大明本草等记载及现代药理证明：泽泻地下根状茎，叶片可入药，尤为地下茎为佳，其功能主治：利尿、渗湿，泄热，小便不利，水肿胀满，呕吐、泻痢、脚气、消食化积，可抚动脉粥枰硬化和脂肪肝，降低胆固醇，预防冠心病和高血压症等。“泽泻花”嫩、脆、可口，是上等佳菜。据XX县传记载，清道光年间，泽泻从福建建区瓦市传入XX，距今近2076、0年历史，XX泽泻个大，质坚，粉足，有“大天鹅蛋”之称。青青田野绿资源白莲收完种药王冬景如春美如画寒冬腊月观泽泻3、XX晒烟XX的晒烟，俗称“黑老虎”，与“广丰紫老”并称XX烟叶“二老”，是生产低焦油混合型香烟和雪茄烟的上乘原料。XX晒烟自明万历年间开始种植，迄今逾400多年的种植历史，品种有柳叶烟、木杓烟，具有叶大肉厚、纤维细致、初闻香气浓郁，再闻不减，吸时味醇劲足、燃烧性好、色香味俱佳的特点，1986年被评为全国名优晾晒烟。三、选址与民俗文化特色分析XX县XX镇地处抚河流域通往粤闽之要冲，古时在此设有官兵、商贸往返驿站。明清时期这里商贸鼎盛，因此至今仍留存大量明清时期的古建筑。其间古建筑气77、势雄浑，密布于古镇中心，一直延伸至抚源梅溪岸边，是XX省保存较完整、规模较大的民居古建筑群之一。现存古建筑以明清时期为主，有姓氏宗族的公祠、家庙，有达官显贵的官邸、别墅，有商贾店铺、生产作坊，总面积为0.36平方公里。目前保存较好的还有2000多间房共4万多平方米。当地人口有有汉族和畲族，主要以汉族为主，通用方言为赣语语系，民风淳朴，热情好客。当地菜肴为典型的赣南客家菜系，兼顾东南西北，回味无穷。其中泽泻梗以其清热解毒利尿等药理功能和甘纯脆爽的口感，不仅在当地受欢迎，还远销上海、广州、福州等大城市，已成为当地有名的特色菜。每年7-8月间的xx灯节在当地颇具影响，节日当晚家家户户张灯结彩、锣鼓喧78、天，各式花灯穿梭于古街，古巷之间，给古镇带来别样的生机与活力。四、传统建筑特色明清古建筑群较为集中于XX街道东面一线，由五十余处单栋古建筑构成。有姓氏宗族的公祠、家庙，有达官显贵的官邸、别墅，有商贾店铺、生产作坊，以及文人挥毫遗存的十数处石刻题额。其高墙深苍，飞檐翘脊，曲径通幽，几进庭院，木刻、砖雕、石雕古朴典雅，栩栩如生，堪称江南明清建筑的上乘佳作。明清古建筑群文化蕴底深厚，为研究明清社会、思想、文化、民俗风情等方面提供了实物证据。现简介几栋：奎壁联辉清代乾隆八年建造，施工十年，商邸，深七进，故又名“七幢厅下”，有庭院一处，天井11个，房间32间，面积1582平方米，门楼居正厅左侧，上书“奎79、璧联辉”四字，字体宏健，书笔遒美，整个建筑不仅规模宏伟，气势磅礴，而且石雕、砖雕、木雕，随处可见，四进有石座，雕有金狮滚球、荷莲图、团鹤等图案，刻工精细，栩栩如生。门楼两侧及门额周围都是用青石，雕有花卉、禽兽、万字，构图严谨，刀法熟练，每一幅雕品就是一幅艺术，整个建筑堪称一个艺术天堂，工艺之高妙，书法之刚柔，显示出古人能工巧匠建筑之奇才，梅驿古镇人才辈出，灿若群星。（注：“奎壁联辉”宅又名“七进厅”该图为该宅的大门及门口巷道）清吸盱源又名船形屋、官宅，为明代云南按察使赖巽省亲别墅，临江而建，一眼望去，酷似一艘逆水而上的官船；前舱、后舱、楼上、楼下、甲板、平栏、船蓬、维妙维俏，前有围墙一道，筑以80、石质门楼，座北朝南，占地650平方米，穿斗式结构，大小厅堂、厢房30余间，大门建在屋中堂右侧，中部为正厅，上至亭式屋顶，藻井、楼顶重檐、气势宏浑、雕有缠枝牡丹，其它檐板刻有流云花卉、人物图案、造形秀丽堂煌，门额书“清吸盱源”四字，包含着此船吸收万物之灵，抚源之精华，孕育出千万名臣、才子、佳人，“清”包含清正、廉洁、秉公，“吸”含义晋升、步步高升，造福人民。整座船行屋用杉、桉、桦接合，柱梁楚楚，古朴庄重，雕工精湛，赐透有致，因水路交通方便，气候宜人，景色优美，登楼眺望，云山万里，眼前一片荷花莲海，衬托着江面、青山、绿水、红艳艳，令人浮想连翩，故名“船形屋”。（注：船形屋外围，该屋是赖巽省亲别墅，81、临江而建，共36间整体恰似一艘迎江而上的船。）秘书袭庆清代雍正五年建造，正厅座西朝东，门楼在正堂左侧，二院、三厅、三天井、一神龛、一半祠堂一半厅堂，有半只祠堂之称，呈90度角弯形，总面积876平方米，正厅门额为石质，上书“秘书袭庆”四字，字体神韵妍华，遒劲有法，为赖姓妙通，东汉灵帝光和二年（公元184年）初任秘书郎，后拜崇政殿大学士，加议大夫，赠太子、太师，赖氏世传“秘书第”“袭庆”，视为赖姓旺族后继有人。（注：“秘书袭庆”宅门口匾牌及被岁月磨损的“古井”）上述建筑以明清古建筑为主，绝大部分属村民和城市居民的私产。十多年后的今天，这个地区因农民以新替旧的建设私房使古镇受到很大的干扰和破坏。虽然82、，对重点的明清民宅和明清路面严加控管，所幸犹存，但街区的古朴风貌正在逐渐湮灭。现存一些珍贵的明清建筑也因政府财力匮乏而没能从根本上得到修复保护，大多已岌岌可危了。如不及时抢救，很可能在不久将来会消失殆尽，所以，须尽速制定有效的保护抢救措施和方案，投入足够人力财力，以便尽早恢复这个镇区昔日的丰姿，重现这个重要建筑历史文物当年的异彩。第三节XX镇价值分析XX镇历史悠久，又誉为xx古镇。它是XX第二大河抚河的发源地，该镇XX村被列为第一批中国传统村落名录，2003年被认定为“省级历史文化名镇”，2014年被评为“国家级历史文化名镇(村)”。该镇现有明清古建筑56幢，总占地面积20487平方米。古镇高83、墙深院，飞檐翘脊，特别是“国宝级”文物保护单位石屋里、船形屋、奉先思孝等古建筑，为研究明清社会的思想、文化、民俗风情等方面提供了实物证据。XX镇的价值还在于：1.该镇古建筑保存完好、规模宏大，填补了该区域在历史文化名村遗存方面的空白，为研究该区域明清时期社会状况、经济发展、文化背景等方面提供了弥足珍贵的历史信息。2.不仅相对完整的保存了明清建筑的外形整体，而且建筑内部的精美装饰，出神入的雕刻工艺化也保存完好，在研究中国优秀古建筑的建造技术科学性、装饰构造艺术性、建筑文化差异性等方面具有极高的价值。3.XX镇古建筑群中的石雕、砖雕、木雕装饰随处可见,堪称江南明清建筑装饰的上乘之作.这些古建筑群文84、化底蕴深厚，反映了一定时期的传统风貌，体现了民间的风土人情，为研究明清时期的思想文化、民俗风情等提供了宝贵的实物资料，具有重要的历史文化价值。第四章 项目旅游定位及4A景区发展思路第一节 项目定位一、目标定位该项目的建设以“莲文化”引领和指导创建4A 级景区，结合大面积莲田景观、xx民俗、莲佛文化、xx古镇、红色文化等表现形式，深入挖掘莲文化内涵和民俗、农事活动内容，将其以休闲、度假、养生、体验等业态方式植入，丰富景区旅游项目和文化氛围；结合xx艺术和建筑表现符号，对游服设施和景观进行重点提升和改造，从而整合XX、xx、xx三个景点，打造全国知名的莲文化体验旅游区，成为撬动XX旅游跨越式发展的85、核心品牌产品和战略抓手。二、主题定位全国知名的莲文化旅游目的地三、开发价值和意义将XX、xx、xx整合创建国家 AAAA 级旅游景区，有三个层面的价值和意义：1、是进一步树立“世界莲乡、红色XX”XX旅游品牌形象的需要。2、是推动XX旅游跨越式发展、全域旅游开发的战略抓手和核心战略。3、是通过组合开发形成旅游集聚开发效应，实现旅游内容多样性和功能互补，有效延长XX旅游逗留时间。四、市场定位1、夯实基础市场进一步推进景区、项目景点质量提升，完善提升游览设施，逐步壮大传统的xx观光、艺术写生旅游市场，提高景区的品牌影响力和核心竞争力，增加游客逗留时间。2、提升核心市场以 AAAA 级旅游景区创建、86、品牌提升为契机，在观光基础上，加强精品休闲、民宿、民俗、度假产品建设，推进周末休闲、自助游、亲子游市场拓展力度，提高XX、南昌、赣州等周边市民休闲旅游停留时间、重游率。3、拓展机会市场抓住旅游区莲文化品牌优势，深挖细抓细分旅游市场，培育文化创意型旅游项目和旅游产品，积极拓展国内其他地区和海外的莲文化研究、摄影爱好者、生态探秘者等特色旅游群体。第二节 XX镇xx4A景区发展思路一、 空间发展思路（一）XX镇xx4A景区空间分析XX中国xx旅游区为现有xx、高虎脑、XX古镇三个景区的整合性旅游集聚区，由206国道进行空间串联，是xx文化和xx资源的富集区，既有XXxx最佳观景区，也有传统历史古镇，87、更有红色战场遗迹和红色村落。整体项目空间有以下几大特点：1、项目整体呈南北带状延展旅游区三个子景区，整体分布上呈南北带状延展，由 xx整体串联，由北至南依次为高虎脑苏区小镇、XX古镇、中国xx第一村xx。2、景区空间上分布较为分散旅游区三个子景区空间上分布较为分散，其中高虎脑苏区小镇至XX古镇约10公里，XX古镇至xx约3公里。这种空间上的分散性，一方面为旅游区提供了多样的旅游资源和丰富的旅游体验，同时也为交通组织和景区运营带来连接的困难。（二）XX镇xx4A景区空间结构解析依据现有空间形态，充分考虑功能需求及游线安排，空间格局可概括为：“一带三区”。1、一带引领一带即依托206国道，由北至南88、贯穿整个景区的田园荷景观光带。对沿线荷田进行景观整理，按照芳香类荷花、彩色荷花、特色花型荷花，浮萍类荷花四大大类，对沿线荷田种植进行规整，形成四色田园荷花观光带，从而凸显沿线荷花景观多样性。2、三区联动在对中国xx旅游区的景观资源系统梳理和风情文化深入挖掘的基础上，主题化、特色化建设，在配套相关服务设施的基础上，把整体项目区划分为“莲乡民俗景观区”、“xx古镇体验区”、“红色纪念缅怀区”三大功能分区。（三）功能分区设计项目整体提升规划以休闲体验为功能主线，以莲景观观光和莲文化体验为两大亮点，以生态养生和红色缅怀为支撑，综合考虑旅游区资源现状和地理分布，与旅游开发需求相结合进行主题化呈现，同时配89、备旅游活动中的基本接待服务功能设施，形成三大功能分区。1、莲乡民俗景观区地理位置：xx核心功能：生态观光、民俗体验、艺术写生开发思路:对xx荷田观光内容进行提升，建设深入荷田的水上栈道和荷堤，按照国家 4A 标准进行xx入口区景观改造，增加游客服务中心、停车场、电瓶车换乘站点、商品售卖点、厕所等服务设施改造；增加摄影观光平台、真隐莲寺、九品香莲园、精品xx观赏田、农事体验溪道和漂流区等体验内容；大力开发xx乡村民宿，结合xx民俗开发莲田农事体验项目，打造xx主题农家乐集聚区。2、xx古镇体验区地理位置：XX古镇核心功能：莲俗体验、古建观光、特产购物开发思路:结合古镇小学拆迁地，建设 4A 景区90、的综合游客服务中心，配套古镇停车场，将XX古镇作为整个 4A 景区的核心服务和接待节点。在古镇保护规划和环境整治规划基础上，对古镇风貌进行重点整治，并结合莲文化内涵，建设xx民俗主题街，依托重点院落增加民俗体验、休闲娱乐、餐饮住宿、商业购物等xx民俗业态，形成xx民俗体验区，形成全国知名的莲文化主题历史街区。3、红色纪念缅怀区地理位置：高虎脑核心功能：红色战场纪念、红色文化体验开发思路:以“战前”、“战中”和“战后”为线索，打造高虎脑红色战场小镇。深入挖掘战场红色故事，结合村庄绿化改造规划，建设以备战雕塑为主体表现形式的红军宿营地体验区；依托山地战场遗迹，恢复战地步道、战壕和献礼台等，打造山体91、战场纪念地；加强小镇服务设施和景观风貌改造，新建景区大门、 客服务中心、停车场、 3A 级厕所、同心街改造。二、 创建4A景区发展思路（一）创建4A景区发展策略1、深化xx文化主题，打造旅游区的核心吸引力XX中国xx旅游区创建国家 AAAA 级旅游景区，需要找寻旅游区的核心吸引力，从文化气质、荷田景观、红色遗迹和生态优势等方面深入进行挖掘，构建整个旅游区的核心吸引力。2、以市场为导向，丰富产品业态，优化空间布局，构建文化休闲旅游项目体系XX中国xx旅游区创建国家 AAAA 级旅游景区，需深入分析市场需求，结合我国目前旅游业发展中呈现的新政策、新趋势和新变化，开发莲田休闲、红色缅怀、文化寻根、生92、态养生等旅游新产品，科学高效的利用旅游区内的现有各种资源，优化空间布局，构建文化休闲旅游项目体系，完善旅游区旅游产品体系的建设。3、主题细化导向设计，做细做精品牌景观，建设莲文化主导下的精品旅游区XX中国xx旅游区创建国家 AAAA 级旅游景区，需在莲文化主题的指导下，深挖四个部分的文化内涵，从生态文化、民俗文化、历史文化、红色文化等方面，进行主题化的景观设计。明确各分区景观设计主题与方向，打造景观层次丰富、亮点突出、文化内涵深厚的莲文化精品旅游区。4、提升硬件，严格按照国家 4A 级旅游景区标准，从文化性、艺术性与协调性出发提升完善旅游基础设施XX中国xx旅游区创建国家 AAAA 级旅游景区93、，需严格按照国家 4A 级旅游景区评定标准，从文化性、艺术性、美感、与景区资源特色的协调、烘托主体资源特色角度对中国xx旅游区的道路设施、游览设施、服务设施、环卫设施、建筑设施进行标准化设计、建设和提升，着重提升游客服务中心、标识系统、旅游停车场、旅游厕所、景观风貌、观景休憩设施等。5、提升软件，严格按照国家 4A 级旅游景区标准，逐条落实，保证旅游环境氛围严格按照国家 4A 级旅游景区评定标准对中国xx旅游区的导游系统、安全系统、营销系统、制度机构等软件系统进行逐条提升，提升旅游区的市场吸引力和影响力，并保证旅游服务质量，营造安全舒适的旅游氛围。6、分阶段分期实施，为申报国家 AAAA 级景94、区做好充足准备XX中国xx旅游区创建国家 AAAA 级旅游景区，需分阶段分期实施，首先明确自身的现状和各方面的不足，通过旅游规划提升设计，逐步推进旅游项目建设，完善和改进基础旅游服务设施，为申报国家 AAAA 级景区做好充足准备。（二）XX镇xx4A景区发展路径1、中国xx旅游区AAAA提升基础（1）旅游区空间概况XX县中国xx旅游区由“中国xx第一村xx”、“高虎脑苏区小镇”和“XXxx古镇”三个部分组成，由 xx进行串点连线。整个旅游区空间结构明晰，发展主题清晰，用地条件适度。（2）旅游区资源基础旅游区的三个主体子部分，集中了XX县当前最优秀的旅游资源，囊括了XX县旅游资源中的“红”、“古95、”、“绿”三种资源类型。xx、XX古镇和高虎脑分别是XX县生态、古镇和红色文化旅游资源中的代表性核心景区。（3）旅游区开发基础目前，旅游区下属的四大旅游景点，除了“中国xx第一村xx”存在一定程度的开发之外，其它两处资源几乎处于未开发状态。高虎脑苏区小镇虽然建设了一定的旅游观赏设施和吸引物，但主要是附属于其它功能和产业之上的。XX古镇不仅没有合理开发，现有的建筑保护状态也令人担忧。2、中国xx旅游区 AAAA 提升思路莲文化主题的整合性开发针对中国xx旅游区三个子部分的系统梳理，并对比 AAAA 级旅游景区的建设要求，同时考虑到XX县的经济财政实力和招商引资实际情况。本案人为，将三个景区打包申96、报国家 AAAA 级旅游景区是必要的，同时也是可行的。而打造、整合提升的关键就是找到三个景区景点之间沟通的纽带和桥梁，否则就是“形聚而神散”。结合XX的莲文化背景，我们认为：以莲文化为纽带，对三个景区景点进行主题串联式开发，形成以莲文化为核心，而又各具特色的莲文化旅游集聚区是项目提升的根本出路。（1）XX中国xx旅游区项目提升的关键是xx文化主题的系统植入如上文所述，xx文化主题的植入，是实现整个中国xx旅游区由三个独立运作，设施落后、市场影响力有限的旅游景点向国家级xx主题精品旅游集聚区飞跃的关键。xx以xx观赏和莲田休闲为主；XX古镇主打xx小镇“古文章”；而高虎脑苏区小镇则可以从xx精神97、切入，主打红色文化体验与红色精神传扬。（2）XX中国xx旅游区项目提升的核心在于软硬件设施的系统建设整个中国xx旅游区的三大组成部分，除xx具备一定程度的开发外，其它均处于待开发状态，开发基础薄弱。而 AAAA 级旅游景区的创建，对于旅游区各种软硬件设施的配套又是实实在在要达标的，因此，旅游区提升的核心，就在于按照国家 AAAA 级旅游景区的标准，及时高效的填补基础设施欠账和基本旅游服务欠账，这也直接关系到旅游区 4A 创建的现实性问题。（3）XX中国xx旅游区项目提升的重点是多元旅游业态的有机融合中国xx旅游区提升，重点是通过对当前旅游新形势、新业态的理解和把握，摒弃传统的纯观光旅游发展模式98、，将旅游者更能接受、更愿接受的文化体验、丛林探秘、休闲度假等新业态引入，构架丰富的业态体系。引入的同时要注意与莲文化主题的契合，避免水土不服情况的发生。尤其是xx和XX古镇，更是旅游区莲文化主题的重要支撑，业态建设上要更丰富、更具体，分别打造成为莲文化精品休闲度假平台和高品质莲文化历史商街。3、中国xx旅游区 AAAA 迎检建设侧重点xx景区是由高虎脑、xx小镇、xx三个景点联合申报的 4A 景区，对于这种一种组合式景区开发，迎评建设工作要把持一个原则，资金和建设要找准关键点。对于要突出效果，对全局具有极大提升的建设工作，要给予充足资金和土地支持，要做出效果；但也不能面面俱到，也不能泛泛而建。99、三个景区中，xx是荷花观赏的核心区，空间体量也最大，必然作为迎检重点，需要有核心亮点和大体量的游服设施承载。高虎脑作为XX保卫战主战场，其红色文化内涵有利于丰富景区资源丰度，同时山体战场遗迹和村落红军宿营地也使其有一种拓展空间。这两个区域需要作为迎检重点进行内容建设。xx小镇拥高价值的民居建筑，而且保存基本良好，重点是完善游服、停车场，丰富导览系统，使其形成可参观的游览线路。迎评建设重点应放在xx和XX古镇，xx要突出xx旅游的核心吸引物，要摆脱单一的xx观光模式，要从xx农事、xx文化、莲佛体验、xx艺术、xx民宿等多个角度增加xx旅游丰度，对入口服务区、游服中心、停车场进行重点改造，形成良100、好的第一印象区。XX要重点重点建设 4A 景区的游客服务中心、停车场等重大设施，完善古镇风貌改造，近期形成一条可用于迎检线路。第五章 项目建设条件第一节 建设地点一、选址依据本项目选址要符合短期与长期规划，也要符合城镇发展规划，因此本项目依据以下规划进行选址。(1)XX县总体规划；(2)XX县XX镇总体体划（20072020）；(3)XX县XX镇历史文化名镇保护规划。二、项目建设地点项目建设地点位于XX县XX镇三个景区点，分别为XXxx古镇核心保护区、xx、xx小镇。XX镇位于XX市南端，XX县南部边境，武夷山脉腹地，系抚河源头。东邻XX县杨溪乡，南连石城县木兰乡和小松镇，西界宁都县湛田乡，北101、接XX县赤水镇。总面积为202平方公里。镇政府所在地XX圩距县城43公里，国道206线贯穿全境。第二节 基础设施条件一、公共服务设施建设现状1、行政办公设施现状行政办公用地比较齐全，分布相对分散，没有形成集中的行政区域。1、文教、卫生全镇有普通中学1所；小学14所；卫生院1所；村级医疗站16个。2、环卫设施现状镇域现状在XX村猪婆垅设有简易的垃圾填埋场。二、生态环境保护现状XX镇生态环境良好，自然环境条件优越，森林覆盖率为70以上三、防灾现状全镇防洪主要为山洪，山洪来得快、退得快，河岸现都未有防洪堤、山洪来时有部分田地受淹，受淹区主要集中在XX和河东两村，受淹面积约为158亩。镇域内有农村义务102、消防队有10名工作人员和一辆三轮消防车。第三节 项目区域自然条件一、地形地貌XX镇地貌主要属低山地貌，武夷山三面环绕，最高处是血木岭，主峰海拔991米，平均海拔约355米。二、气象条件XX镇属亚热带季风气候区，气候温和湿润，雨量充沛，四季分明，日平均气温19.6度，年均日照1932小时，年均降雨量1172毫米，平均无霜期273天。全年最多风向为东北风，夏季常多西南、西南偏南风。三、水文条件境内主河XX河系旴江源流，源出xx血木岭，集诸溪水于东北流入赤水镇，境内径流长达40公里，流域面积达120平方公里。四、不良地质作用经现场踏勘，项目区特别是拟建建筑物场地范围及邻近地段未发现滑坡、崩塌、泥石流103、断层破碎带、地下洞穴等不良地质作用。五、抗震设防建始县建筑抗震设防烈度为七度抗震，抗震设防类别为乙级，耐火等级为二级，设计使用年限为50年。第四节 施工条件一、供水条件镇区现有水厂一座，日供水量200吨，1996年组建自来水公司，取坪背村池源，水质达到国家二类标准，但水源不足。其他村庄用水主要为深井取水。二、污水排放条件镇区现状排水管渠主要为简易的排水沟，集中雨、污水排入邻近水体，其他村庄排水基本为无序排放。古镇区内主要由住宅和农田构成，排水现状情况比较简单，雨水、污水自然排入附近水体，排水体制为合流制，没有独立的污水收集系统。三、供电条件XX镇现有水电站一座，总装机容量为250千瓦2台。x104、x水电站与县电网联网。XX镇境内有35KV变电站一座，装机容量为2000KVA，进线为XX110变电站供给，镇域用电主要由XX变电站提供，该变电站就设置在镇区，全镇用电安全、可靠，全镇已村村通电。2007年全镇用电量为180万度，工业用电为70万度，农业仅为5万度电，主要为生活用电。四、交通条件XX镇交通便利，206国道贯穿全镇境内，境内公路四通八达。全镇现有营运车辆40余辆，有客车10辆，每天均有发往XX、石城客车多趟，并有许多长途客车途径该镇，现年客运量约为11万人次。全镇现有摩托车约为2000辆。五、通讯条件镇域内邮电通讯机构健全，设有邮政、电信、移动和联通业等机构。长话由XX电信局以光105、缆引入，中继线为六芯的光缆，现有程控交换容量为3000门，实装1300门。六、不良地质作用及地下障碍物1、不良地质作用场地及其影响的范围内无滑坡、泥石流、地下采空区及塌陷区等不良地质作用。2、地下障碍物项目场地经调查访问及本次勘探揭露，未发现对工程建设不利的地下障碍物。七、建筑材料1、天然建筑材料本工程施工所需要的条块石、卵石、砂料等全部可在项目区附近开采。2、主要外来材料的供应本工程施工的主要外来材料主要包括钢材、木材、水泥等，可在本县及镇区建材商店采购。第六章 项目建设内容及规模第一节 建设内容与规模根据XX镇古镇、xx等资源和目前开发建设状况，同时考虑新型城镇化的产业支撑，以发展旅游产业106、为主，促进城镇化发展，以城镇化促进旅游产业和其它产业协调发展，以古镇文化展示和体验为亮点，进而突出XX镇xx4A景区特色。 1、XX镇xx4A景区特色小镇一期工程内容（1）XX古镇景区一期实施工程内容:古镇建筑保护修缮工程:古镇内部建筑修缮面积17947。立面建筑整治及道路整治工程：立面建筑整治及道路整治工程：包含对古镇内部建筑整治工程22736、文明新街立面整治工程1468及路面整治1067、梅驿圩市(古商道)立面整治工程1801、盱江河沿岸建筑立面整治工程372、驿圩市路面整治工程1508、古镇车行道路断面整治工程4973、古镇传统街巷整治工程7356、整治车行道路及电瓶车道路4680拟建107、工程：包含古镇传统街巷综合管沟建设3925m、驿粮仓综合服务设施建设工程3216、四处生态公厕共计658、太阳庙玉皇塔300河道治理工程：古镇水塘修复与环境整治工程共计7070。（2）xx景区一期实施工程内容整治改造工程：包含竹林风景改造工程入口景观500、竹林购物街改造面积1500、休憩平台和竹憩亭1处。拟建工程；该景区拟建工程包含电瓶车停靠站2处；仿古连廊42m；九品香莲园（含入口节点景观绿化工程4155、综合体验中心0.98公顷、莲田溪涧观赏A区6.2公顷、精品莲种植B区5.2公顷、产业莲种植C区4.4公顷）；田趣农娱溪道和漂流一项；篝火营地、帐篷营地2300。（3）xx景区一期实施工程108、内容整治改造工程：包含同心街街道立面改造面积3100、战役纪念场所改造面积5500、改造现有宗祠广场为红军反围剿沙盘广场面积2000。拟建工程：该景区拟建工程包含山顶鲜花台200、山顶纪念广场1200。2、XX镇xx4A景区特色小镇二期工程内容（1）XX古镇景区二期实施工程内容:古镇建筑保护修缮工程:包含对驿观音客栈古建筑修缮1614、东山下古建筑修缮600、驿清溪（新街上）客栈古建筑修缮3780。立面建筑整治及道路整治工程：包含对古镇内园林绿化整治15790、整治广场铺装4795、老镇政府建筑改造利用工程1608、游客服务中心（原小学建筑）整治建筑面积1972及建筑周边环境整治3934。拟建109、工程：拟建停车场7000、配套服务设施900、旅游游步道3840、路亭3处烤烟房2处共计380、古镇xx广场东新建游客服务中心综合服务设施1266、部分传统风貌民居5049、配套电瓶车站8处。拆除及新建传统民居建设工程：包含近期古镇内部建筑拆除面积22244；及闲置区域新建部分传统风貌民居建筑等。（2）xx景区二期实施工程内容拟建工程；xx景区二期在该景区拟建服务中心停车场7200。一期工程主要技术方案序号项目名称单位数量一XX古镇景区1环境整治工程工程费用其中1.1街面立面改造其中文明新街立面整治工程1468梅驿圩市(古商道)立面整治工程1801盱江河沿岸建筑立面整治工程3721.2路面整治110、其中文明新街路面整治1067驿圩市路面整治1508古镇车行道路断面整治工程4973古镇传统街巷整治工程7356整治车行道路及电瓶车道路46802公有历史建筑及传统建筑治理、修缮工程费用其中2.1古镇内部建筑修缮建筑179472.2古镇内部建筑整治建筑227363新建工程其中3.1古镇传统街巷进行综合管沟建设m39253.2驿粮仓综合服务设施建设工程32163.3四处生态公厕6583.4太阳庙、玉皇塔3004水系、池塘整治4.1古镇水塘修复与环境整治工程7070二xx景区1整治改造工程其中1.1竹林风景改造工程竹林入口景观500休憩平台和竹憩亭处1竹林购物街15002新建工程2.2电瓶车停靠站处111、22.3仿古连廊m422.4九品香莲园入口节点景观绿化4155综合管理、销售、品尝体验中心公顷0.98莲田溪涧（九品香莲种植、观赏A区）公顷6.2精品莲种植B区公顷5.2产业莲种植C区公顷4.42.5田趣农娱溪道和漂流2.5.1漂流处12.5.2水磨工坊座12.5.3水力碾作座12.5.4翻车乐园20002.5.5水力榨油座12.5.6动力水车座12.5.7高转筒车座12.6篝火营地、帐篷营地2300三xx景区1整治改造工程其中1.1改造同心街街道立面31001.2战役纪念场所改造工程55001.3改造现有宗祠广场为红军反围剿沙盘广场20002新建工程2.1山顶鲜花台2002.2山顶纪念广场1112、200二期工程主要技术方案序号项目名称单位数量一XX古镇景区1环境整治工程工程费用其中1.1古建筑周边环境整治其中园林绿化15790整治广场铺装47951.2老镇政府建筑改造利用工程16081.3游客服务中心（原小学建筑）及环境整治工程其中整治建筑面积1972建筑周边环境整治39342公有历史建筑及传统建筑治理、修缮工程费用其中2.1驿观音客栈古建筑16142.2东山下古建筑6002.3驿清溪（新街上）客栈古建筑37803新建工程其中3.1配套电瓶车站处83.2停车场70003.3配套服务设施9003.4旅游游步道38403.5路亭3处，烤烟房2处3803.6古镇xx广场东新建游客服务中心综合113、服务设施12663.7部分传统风貌民居50494古镇内部建筑拆除建筑22244二xx景区2新建工程2.1服务中心停车场7200第七章 工程方案第一节 规划原则本次规划在上位规划的指导下，在对现状充分研究的基础上，从对现状问题的发现和解决入手，提出五大原则：1、贯彻执行“保护为主、抢救第一”的方针，坚持“以保护为主，保护与利用相结合”的原则，采取积极有效的措施，加强历史文化遗产的保护，合理利用，实现可持续发展。2、处理好名镇保护和新城建设的关系，城镇建设和社会经济的发展，要与名镇的保护相结合，既要适应现代化发展的需求，又要与历史文化环境和古建筑特色相协调。3、特色小镇的建设与保护应与XX镇总体规114、划相协调，古镇保护规划是总体规划的重要组成部分，保护规划应符合城镇总体规划的布局要求，并纳入城镇总体规划，同时总体规划又应在城镇性质、规划布局、功能结构等方面充分体现保护名镇的要求。4、注重保护历史文化遗产的真实性及其环境风貌的协调性。5、突出重点兼顾一般，对文物古迹、历史街区、重点院落和水系进行重点保护，其它地区则重点是风貌的协调统一。第二节 总体设计说明根据国家新型城镇化规划（20142020年）、XX市培育发展特色小镇的实施意见、XX省XX市XX县XX镇历史文化名镇保护设施建设工程项目的特点以及历史文化名城名镇名村保护条例（中华人民共和国国务院令第 524 号）、历史文化名城保护规划规范115、（GB 50357-2005）的要求，确定本项目建设内容与规模。其主要是根据XX县XX镇的实际情况，结合XX县XX镇历史文化名镇保护规划以及国家文化和自然遗产保护现状，并考虑XX县XX镇可持续性发展等诸多因素确定的。项目建设坚持以“有效保护、合理规划、科学管理”为原则，正确处理保护与利用、继承与发展的关系。XX镇xx4A景区特色小镇建设项目依据现有空间形态，充分考虑功能需求及游线安排，空间格局可概括为：“一带三区”。1、一带引领一带即依托 xx，由北至南贯穿整个景区的田园荷景观光带。对沿线荷田进行景观整理，按照芳香类荷花、彩色荷花、特色花型荷花，浮萍类荷花四大大类，对沿线荷田种植进行规整，形成116、四色田园荷花观光带，从而凸显沿线荷花景观多样性。2、三区联动在对中国xx旅游区的景观资源系统梳理和风情文化深入挖掘的基础上，主题化、特色化建设，在配套相关服务设施的基础上，把整体项目区划分为 “xx古镇体验区”、“莲乡民俗景观区”、“红色纪念缅怀区”三大功能分区。第三节 xx古镇体验区（XXxx古镇）设计说明一、xx古镇体验区框架设计1、“点、线、面”结合的保护结构根据xx古镇体验区（XX古镇）的格局形态和历史古迹分布状况，规划采取“点、线、面”相结合的保护结构体系。“点”是指文物保护单位和重点古建筑保护点。“线”是指对盱江河及清溪进行河道整治、对古镇内传统街巷进行路面整治及排水明沟建设及古镇117、外围进入停车场道路建设；“面”是指以古镇街区建筑立面修复整治及周边环境整治。2、架构系统，增强整体性由于XX古镇历史悠久、文化遗存点分布分散、规模不大、且多隐于街坊中部，难以留下全面深刻的古镇印象，规划采取系统构筑方法，增强其整体性。首先是采取以线串点，以线串面的方法，把古镇的文保单位和历史街区串连起来，形成能反映XX古镇历史文化特色的总体印象。其次是以路串点，以绿（绿地、广场）串点，串连部份文物景点和历史街区。XX古镇区街道交叉呈十字形结构，小街巷几十条，规划以东西向街道为主轴，串结两侧的文物景点，形成完整的系统。 3、加强镇域民俗文化的保护XX镇当地人口有有汉族和畲族，主要以汉族为主，通用118、方言为赣语语系，民风淳朴，热情好客。当地菜肴为典型的赣南客家菜系，兼顾东南西北，回味无穷。每年7-8月间的xx灯节在当地颇具影响，节日当晚家家户户张灯结彩、锣鼓喧天，各式花灯穿梭于古街，古巷之间，给古镇带来别样的生机与活力。二、xx古镇体验区保护设计1、保护类别保护类别分为重点保护区和风貌保护区。重点保护区指文物保护单位和重点古建筑保护（如驿观音客栈、东山下古建筑、驿清溪（新街上）客栈、太阳庙玉皇塔修复工程等）；风貌保护区指历史性街区连片成块的传统建筑区，如文明新街、梅驿圩市、古镇车行道、古镇传统街及其横向街巷的沿街建筑。2、保护整治方式根据XX县XX镇历史文化名镇保护规划环境整治规划，主要内119、容为恢复街巷空间，清理废旧池塘，局部绿化整治、改善生活环境质量。（1）街面建筑立面整治主要针对文明路、梅驿圩市(古商道)、古镇车行道、古镇传统街巷、进行建筑立面整治，其中文明路街整治路面面积及排水明沟1067，整治建筑立面面积1468；梅驿圩市(古商道)整治路面面积及排水明沟1508，整治建筑立面面积1801；古镇车行道整治车行道路面面积及排水明沟4973；对古镇内传统街巷进行路面整治及排水明沟建设整治街巷路面面积及排水明沟7356。（2）重要历史建筑周边环境整治驿观音客栈古建、东山下古建筑、驿清溪（新街上）客栈古建筑、太阳庙玉皇塔修复工程、省保单位周边环境进行场地清理、绿化、铺装等，近期整治120、面积8516平方米。1）古建筑整治重点文物保护单位的保护应按国家文物法规定进行保护，本次规划保护整治对象主要是街区搭设和传统民居建筑部分。根据XX镇历史文化古镇的实际，为了保护好其传统街区历史格局和风貌，确定以下5种整治方式。修缮对于格局与造型保存完好的传统民居和店宅，采取复原维修方式，保持建筑原貌，古街建筑大多属于这类保护。根据建筑个体的保存状况，一般要进行结构加固，更换破损构件、修复屋瓦、整理屋脊、檐口滴水，修复脱落墙面。修复充分尊重历史面貌，不能随意增减和改造。改善为使街道景观空间的序列完整、轮廓线优美，规划对沿街的个别建筑可采取加层或降层的措施。但其外观要与原有建筑风格一致，在色彩和材121、料上按“修旧如旧”的原则严格进行。维修XX镇上有少量传统民居年久失修，破损十分严重，已成危房。对这类尚存保留价值的传统建筑，可采取落架复建，但必面按原貌恢复。整修核心保护区紧邻古街区边沿有少量新建建筑，为使古街整体风貌不受其影响和破坏，可采取外观形象改造的方式，即：加盖青瓦坡顶，墙面重新粉刷，如有条件，尽量拆除重建。拆除在古街重要景观节点、街口，严重破坏景观效果和交通安全的，直接影响名木古树生长的建筑可拆除。（3）历史水系、池塘整治对古镇水系进行保护，禁止向水流里投放各类垃圾及有碍于景观要求的建筑物和构筑物。对古镇内多处水塘环境及驳岸等进行整治建设面积7070平方米，以及盱江河进行河道整治，平122、均清淤深度约 1.5m。1）池底清淤整治清淤设计应遵循池塘演变的基本规律， 清淤宜设计为直线，转折处采用折线，进出口一般宜拓宽成喇叭型；清淤宜短不宜长，应选择在水力条件好、泥沙稳定、不易回淤或回淤量较小的地区，以利清淤稳定；清淤的位置在确保使用要求的前提下，应充分利用自然水深和局部深槽，以减少工程量，节省投资。清淤土的处理在确保清淤质量的前提下力求运送距离短、有利发挥疏浚设备能力， 并充分考虑疏浚土的综合利用和减少对环境的污染。三、文物古迹保护设计1、保护原则原址原状保护在保护范围内禁止拆除，改建原有古建筑，禁止破坏文物，不得进行与文物保护相冲突的任何建设活动。保护文物古迹环境在文物的保护范围123、之外，要划定建设控制地段，在建设控制地带内，不得建设危及文物安全的设施，不得修建与文物环境风貌不相协调的建筑物构筑物。保障文物安全在文物保护范围内，禁止存放易燃易爆及其它危及文物安全的物品。2、保护范围要求核心保护区为保护文物建筑而设置的非建设地带。在这个范围内禁止建设任何建筑物和地面设施，可以作绿地或交通性的铺装或道路。建设控制区该地带内，凡与文物保护单位或历史建筑风貌不相协调的建筑，应按青瓦坡顶、穿逗结构、粉墙的建筑外貌要求整治。环境协调区鉴于古镇空间范围不大，古镇核心区内的新建筑尽可能与文物保护单位建筑风貌相协调，平顶应逐步改坡顶青瓦，以黑白灰为基调，工业企业逐步迁出，建筑功能为居住或对124、环境不产生污染的公共建筑。3、文保单位的管理 在文物保护单位建设控制地带内的新建建筑物、构筑物，其设计方案应经同级文物行政主管部门同意后，报同级城乡规划部门批准。文物保护单位如果必须作其它用途，应根据文物保护单位的级别，报原公布的人民政府批准。因建设工程需要，必须对文物单位进行迁移、拆除或复建的，应根据文物保护单位的级别，经该级人民政府和上一级文化行政主管部门同意。文物保护单位的修缮，按国家文物保护法规定的相关要求进行，其维修方案应经专家鉴定后，报上一级文化行政主管部门同意。四、景观环境保护设计根据XX镇的特点，结合XX古镇所处的环境和古镇的形态，首先要保护好古镇的外部空间环境，作为古镇的重要125、环境依托。其次要保护好XX古镇空间环境（尤其是建筑风貌的控制）。再有要加强古街区的空间景观，街巷出入口、节点和重点地段的保护和控制。同时要加强临河街街景立面的保护。五、道路交通设计1、核心区外道路交通核心区外的道路交通及旅游线路组织，均以XX县XX镇总体规划（20072025）的道路交通规划为准。在规划的实施中应注意与历史街区的道路交通系统合理衔接。如有变动，应尊重核心保护区的保护规划要求，协商解决。2、核心保护区道路交通机动车道路主要依托古镇车行道，停车场按XX县XX镇总体规划（20072025）所设置的位置布局。以“合理规划，整合资源，依靠周边，改善交通” 通过对道路系统的合理定位，重新组126、织，将各古建景点联系起来，通过便捷的交通，合理疏导行走路线，减轻村内道路负荷，逐步恢复镇内原有道路的历史文化特色。根据XX镇保护建设规划，延续现有路面材质，严禁开挖，只做局部休整和补缺。 3、道路两边应设置排水沟及横向过路管沟。具体做法如下（1）将坏掉的青石板敲掉，空出其位置，再将完整好的青石板填筑至标高后，进行平整和测量。恢复中线，水平测量，施放路肩边桩，修筑路拱，并用光轮压路机碾压一遍。（2）修整的青石板路基表层应与原有表面层在一条水平线上，在维修过程中不应留有尺寸较大的青石板。（3）青石板路基整修采用人工的方法将青石板路基两侧超高的青石板找平。（4）整修需加固的坡面时，应预留加固位置。当127、青石板不足或边坡受雨水冲刷形成小冲沟时，应将原边坡挖成台阶，分层填补。（5）整修路基时应将边沟内的杂物清除干净，保证排水畅通。六、景观绿化设计1、设计原则 XX镇的建设发展已跨入新世纪，其景观和城镇空间形态的构筑应满足新世纪城镇功能的要求，运用现代科技和造景手段，创造宜人的城镇美学意象。 结合自然环境条件，把山、水景观引入镇区，使人与自然环境浑为一体，以实现“人城镇自然”的和谐统一，真正体现XX镇的景观特色。 利用坪背、XX河进行绿化景观布置，形成周边以山体绿环，中间以坪背河两岸绿化景观带，南面以XX河沿河绿化为景观轴。 充分利用古镇古建，挖掘莲文化，凸显古镇风貌，体现千年古镇的历史文化底蕴。128、2、景观规划 对古镇内古井周边、部分闲置用地等进行绿化整治绿化面积15790 对古镇外围进入停车场道路及规划电瓶车道路进行路面拓宽、硬化及景观绿化建设。第四节 莲乡民俗景观区（xx）设计说明一、入口游可服务区改造方案xx景区的游服中心，对现有上下两级停车场进行合理布局，按照国标进行停车场划线，建设总面积 7200 平方米停车场。对停车场上裸露坡地进行改造，树立“XX中国xx景区”宣传标识。改造停车场旁绿化区为电瓶车停靠站，改变机动车随意出入的不规范管理现状。1、停车场按照现有上下两级停车场进行规范划线，按照国标以 45 度侧停规范划线，完善停车场标识、地面导引线，对上下两级停车场按照标准分设出129、入口，设置岗亭，规范停车场管理，设置停车场 7200 平方米，大车位 9 个，小车位 120 个。2、电瓶车停靠站改造停车场旁绿化区变成电瓶车停靠站，设置检票岗亭，游客统一停靠至停车场，换乘电瓶车进入景区，居民车辆可凭有效身份证进入景区，实现入口车流的规范管理。二、九品香莲园建设方案在凉伞下建设九品莲香园，引进台湾新品种“九品香莲”，分 ABCD 四片区规划，种植除黑色外的各色xx品种，总面积 260 亩。分为入口区4155、生态花馆接待区0.98公顷、莲田溪涧观赏区6.2公顷、精品莲种植B区5.2公顷、产业莲种植C区4.4公顷五区建设。分区名称项目名称数量单位入口区(4155m2)入口节点景130、观绿化4155m2综合管理、销售、品尝体验中心(0.98公顷)综合管理接待大楼1栋地面硬化铺装1920m2树池座椅2个公示栏1个观赏水车（大）1个体验小水车（小）1个休闲座椅6组水泥仿木纹85m其他设施部分1项卵石绿化池450m2其他节点绿化部分380m2道路硬化1项民居改造26栋新建公厕1栋山体林园绿化部分2400m2莲田溪涧（九品香莲种植、观赏A区）6.2公顷溪涧长廊节点1项亲水汀步1项平桥1座木栈道1350m环花绿廊平台65m2荷娘藕朗雕塑1项水上汀步1项花船掠影1项莲心广场662m2莲台小息65m2瞭望塔1项xx灯4盏青竹连窗1项花田喜事1项露天咖啡雅座70m2荷田木栈道护栏1550m131、游步道、自行车道860m特色照明设备1项荷田田埂等整理1项四季九品香莲种植92亩绿化部分1项基础设施、文创小品部分1项精品莲 种植B区5.2公顷xx种植区78亩田埂整理1项创意小品1项基础设施部分1项观景木栈道1项产业莲 种植C区4.4公顷xx种植区66亩田埂整理1项观景木栈道1项精品彩莲观赏园可供选择的莲种植品种色系代表品种红色系印度红女神、澳洲蓝睡莲、阿伯特、玛珊姑娘、独立、花叶红睡莲、多瓣红莲蓝色系埃及蓝水莲、蓝鸟、蓝色观音莲黄色系墨西哥黄睡莲、法国克罗马蒂拉、佛罗里达、黄乔伊、查兰娜斯创、日出、皇母娘娘、文君拂尘、黄色香睡莲白色系泰国百花观音莲、杜宾、赛锦、白仙子、红边白莲粉色系澳洲粉132、红睡莲、美国甘娜瓦尔斯卡、克罗拉多、大主教、披针粉、星空牡丹三、竹林听风景观改造方案在景区内部xx村口南侧莲田中有一块南北走向的竹林，环境清幽，占地 2385平方米。该区块提升的重点是对林下景观环境的文化主题提升和竹林入口广场景观节点的打造。1、禅意竹林入口景观引入白沙、绿苔、石灯等景观元素，营造竹林的禅意入口景观意境。2、休憩平台和竹憩亭改造竹林靠近莲池位置的休憩平台，结合xx符号和元素，建设石质休憩平台。增加竹林竹编小品、竹制休憩亭和座椅。3、竹林购物街在竹林步道两侧以临时木制的购物棚建设购物区，购物棚以莲叶形状为元素进行统一规范设置，出租给当地村民用于销售莲主题的旅游商品、土特产品、艺术133、品和小食制品。四、田趣农娱溪道和漂流起点设置依托莲田旁溪道建设至XX的漂流起点，并结合溪道水力，建设系列水力农俗器械体验项目，形成包括水力碾作、水磨工坊、翻车田园、动力水车、高转筒车等水力器械群。1、漂流起点：起点位于xx，终点位于XX，采取皮艇漂流形态。2、水磨工坊：利用水力的水磨、水锥，可作为豆腐坊、莲子羹坊，食售加工体验一体化。3、水力碾作：利用水力的水磐、水碾，展示水力碾作过程。4、翻车乐园：水中设置多组龙骨水车，游客可体验向莲田引水的感觉5、水力榨油：利用水力榨油工坊。6、动力水车：结合水车、水力翻车形成小组合，形成水上器械体验。7、高转筒车：筒车的一种，藉助湍急的河水冲动体验高处提134、水。五、房车露营地设计房车露营地位于xx片区观音寺上小学附近，规划建设篝火营地、帐篷营地和房车营地区。第五节 红色纪念缅怀区（高虎脑）设计说明一、同心街改造对同心街进行立面改造，增强景区外围环境氛围，以青砖墙面和白墙面作为街区营造的主要手段，并以红色标语对墙面进行景观营造，烘托红色文化氛围，将同心街改造成高虎脑外的红色纪念品购物街。二、红军宿营地建设方案1、现有宗祠及广场围绕现有宗祠和宗祠前面的广场，以“军民鱼水情”为主题，通过浮雕和地雕的形式，形成反映XX保卫战“军民鱼水情”主题的文化广场和纪念馆。打造“送儿上战场”、“小车支前方”、“磨米做糕粮”、“口粮喂伤员”、“红嫂纳鞋忙”、“棺材献战135、场”六个场景，全面反映当地群众对红色革命在兵员补给、口粮供应等后勤方面的支持和奉献。2、宿营地备战系列场景利用村落民居间空地，结合村庄准备进行的绿化改造，建设备战为主题的红军宿营地。围绕备战过程中的各个场景，形成“扩红参军”、“诉苦动员”、“挑柴担水”、“战地家书”、“擦枪整械”、“运筹帷幄（战场指挥）”、“红色医院”等系列主题景观。四、山顶及景观步游线设计方案把当地反围剿战斗中的真实事件通过恢复部分当年的战斗遗址，让游客体验到身临其境的感觉。通过若干节点的场景化设计，嵌入对当年红军战斗的文字性介绍，使游客在游览的过程重温红军顽强战斗经历。以高虎脑战役为叙事线索，把游客的游览过程结合到战斗的过136、程中，形成节奏鲜明、曲调激昂的，具有叙事情节的景观带。游览路线与战斗过程中的地点进行重叠设置。使游客在游览的过程中亲身经历一次战斗的过程。分别在纪念地入口、上山小道、战壕与堡垒、山顶鲜花台和山顶纪念广场五个地点，建设反映“部队集结”、“战士上战场”、“激烈战斗”、“战斗结束”和“缅怀英烈”五组景观节点。山顶及景观步游线主题景观设计概要序号地点叙事场所主要内容备注1纪念地入口部队集结反应战士们高昂的斗志，以为保卫苏区革命果实的誓死决心。已建2上山小道战士上战场战士们向战场进发，对革命信念的坚定使得战士们面临即将开始的残酷战斗毫无惧怕之感。向山顶望去，崎岖山路也暗示着革命的道路充满了艰难险阻，但是137、它却阻挡不了我们的红军战士的前进脚步。不断向前进发的战士塑像则还原了当年开战前的紧张气氛。已建3战壕与堡垒激烈战斗延绵的战壕通向战火弥漫的前方。钢铁的战壕是战斗意志的具体显现，而红色的锈迹是则可以触摸到的遥远历史。坚固的堡垒，飘扬的战旗，仿佛激烈的战斗依然在继续。仿佛依然能够听见轰鸣的炮火与阵阵厮杀。已建4山顶鲜花台战斗结束战斗结束了，红军战士的鲜血浇灌了山顶上那灿烂的花朵，幸存的战士撤出战场，而牺牲的战士则永远留在了这座山岗。而山顶那钢铁的五星则是他们曾经在这里战斗过的见证。未建5山顶纪念广场缅怀英烈革命的道路上充满了坎坷，每一次的胜利都是用战士的生命换回的。夕阳西下，静静的广场，让游客不禁138、缅怀英烈的同时，更加珍惜现在的和平。未建第六节 公共服务设计说明一、交通设计1、设计要求外部交通交通设施完善，进出便捷。或具有一级公路或高等级航道、航线直达；或具有旅游专线交通工具；有完善的外部交通标识。内部交通进出口设计合理，形成环线，观赏面积大，游步道设计突出，全部采用生态或仿生态游步道。2、提升策略（1）旅游专线接驳作为三个景区统一创建 4A 级景区，在XX古镇建设 4A 景区综合游服中心和景区综合停车场，至xx、高虎脑景区采取旅游接驳专线方式连接。（2）公交直达开通XX城区至景的公交直达专线，在综合停车场建设景专用公交站点。（3）外部交通标识完善景区外部专用交通指引标识，在主要的道路交139、叉口设置旅游交通指引标识。（4）各景区交通连接 -xx提升改造xx景观道xx作为xx景区三个景点的外部连接通道，积极对接市政、交通、园林等相关部门，以xx景观为基本元素，完善道路指标标识系统，对沿线xx种植景观进行规范整治，营造百里xx景观大道。（5）景区内部交通管理1）机动车通行限制xx、XX古镇内限制机动车进入，禁止外来车辆进入严禁通行区域，车辆统一停靠在停车场。XX由停车场换电瓶车接驳至古镇游服中心，古镇内部只允许旅游三轮车通行。xx除本地居民车辆外，社会车辆统一停靠停车场，电瓶车换乘站点换乘进入。2）景区电瓶车换乘系统各子景区内部配置观光电瓶车生态换乘系统，根据旅游区游客规模，配置数量140、在10到20辆不等，实行通票制、定时发车；建立并完善旅游区内部的公共自行车骑行系统，为游客提供多种交通体验。（6）水上漂流游线由xx设置漂流起点码头，至XX古镇设置漂流终点码头二、游客服务中心1、设计要求要求位置优越，标识醒目，造型、色彩、外观与景观特色协调，专用且适合游客需求，设施及服务齐全且明示免费项目。游客服务中心要具备影视厅、游客休息厅、景区宣传导览、导游讲解服务、饮料和纪念品服务等功能。2、游客服务中心现状xx中国xx第一村已经建成了游客服务中心，但尚未投入使用，在建设选址、建筑特色和功能设置上与AAAA景区要求悬殊较大，需要为 4A 重新考虑配套一个综合游服中心。3、提升策略在XX141、古镇利用小学建筑改造建设 4A 景区综合游客服务中心，满足4A甚至5A游客服务中心要求。XX古镇 4A 景区综合游客服务中心依托XX小学原教学楼，对立面改造，融合中式隔窗和斜瓦顶，并在教学楼间新建一个2层游客服务大厅，形成与古镇风貌协调的游客服务中心。新建服务大厅作为古镇沙盘展示和游客咨询大厅，原小学一层建筑新隔断，分别改造成旅游售票窗口、导游服务中心、影视厅、旅游商店、游客休息室、厕所、医务室、警务室等功能。二、三层作为景区综合管理和开发办公室。现小学操场采取xx铺装造型形成游客集散广场和电瓶车换乘站点。4、游客服务中心建设标准综合游客服务中心要求设立票务中心、信息咨询台和电脑触摸屏，提供旅142、游票务、信息咨询、旅游区宣传、旅游区导游等服务；分厅设置影视厅，播放旅游区的宣传片及景区介绍等，在入口广场设置大型的 LED 播放器。免费提供最新的详细旅游区导览宣传资料与导游图，提供导游服务。设置游客休息设施与接待室，有相关的维权及问询处。配套适当的购物、餐饮设施、厕所环卫设施，提供邮政纪念服务，配套景区医务室以及特殊人群服务项目。其它服务中心根据游客规模和三、停车场设计1、设计 要求面积要超过10000平方米，必须是生态停车场，停车场设计需美观又特色，突出文化性，与景区景观相协调。新标预计将会以车位数来衡量停车场评分标准，因为在设计时，要尽可能多地设置车位数。2、停车场现状旅游区现有停车场143、3块，其中xx2块，高虎脑1块。现有停车场的主要问题表现在两个方面：一是停车场面积不足，未能达到AAAA级景区对停车场面积的基本要求；二是停车场配套设施基本为零，不仅缺乏相应的安全与管理设施，而且不符合规范。3、提升策略机动车停车场设置2处，分别是古镇景区综合停车场，占地6000平方米，建筑面积7000平方米；xx停车场，面积7200平方米；总停车场面积14200平方米，预计总停车位 474 位。（1）XX古镇4A景区综合停车场在古镇东北外围设置综合停车场，停车场设置占地面积 6000 平方米，两层结构，预计可达7000平米，停车场旁设置 3A 级厕所、电瓶车换乘站点、商业购物区，预计总停车位144、 231位。（2）xx停车场对上下两级停车场按照标准分设出入口，设置岗亭，规范停车场管理，设置停车场7200平方米，大车位 9 个，小车位 234个。（3）电瓶车停车场XX1处，古镇综合游客服务中心建设200平方米电瓶车停车场。4、停车场建设标准采取生态植草砖建设生态停车场。按照国标进行停车场专业划线。确保停车线、停车分区、回车线、出入口分置等划线和设施规范。完善停车场内方向指引标识，设置停车须知、停车场管理规定公示牌、分区布局图出入口设置保安值班室、加强进出车辆和人员管理。各停车场外围适当增加体验本地文化特色的小品景观，营造文化恩威。四、旅游标识设计1、设计要求配备导游全景图、导览图、标识牌145、景物介绍牌、布局合理，设计外形别致且与景区特色相协调，中外文对照无误，至少三种外文、维护良好。2、标识系统现状旅游区目前标识标牌数量严重不足，除xx和高虎脑两个景区设置了少量标示标牌外，XX景区还没有设置。在已经设立的标示标牌中，也普遍存在维护不当，设施陈旧，特色不鲜明等缺点。3、提升策略在旅游标识系统方面，结合各子景区特色景观风貌，形成三个景区不同的标识系统体系。三套标识既有各自特色，但在整体风格上都是围绕xx文化展开。以生态自然为导向，服务游客为宗旨，形成明了、实用、有艺术性的标识系统；数量始终，位置布局合理，内容为准确无误的中英文对照。标识系统设置地点内容导游全景图各景区入口包含旅游区146、地图、景区全景地图、表明主要景点，游客服务中心、出入口、厕所、医务室、公用电话、停车场、景区文字介绍、游客须知、咨询、投诉、救援电话。景区导览图各景区主要道路交叉口包含现在位置、景区全景地区、周边景点和服务设施图示、游客须知、服务管理部门电话。景区介绍牌各景点入口处包括景点全景地图、景点文字介绍、 客须知、景点相关信息、服务管理部门电话。景物介绍牌各景物所在位置旁景物相关来历、典故综合介绍。道路导向指向牌各景区道路交叉口包括景点方向指示、道路指示、公厕指示、停车场指示等。警示关怀牌水边、绿化带、保护区内提醒游客注意安全、保护文物、保护环境等一些温馨、警戒、警示标识。第七节 给排水管网整治给水现147、状：镇区现有水厂一座，日供水量200吨，1996年组建自来水公司，取坪背村池源，水质达到国家二类标准，但水源不足。其他村庄用水主要为深井取水。排水现状：镇区现状排水管渠主要为简易的排水沟，集中雨、污水排入邻近水体，其他村庄排水基本为无序排放一、设计依据：建筑给水排水设计规范（GB50015-2011）；建筑设计防火规范（GB 50016 -2006）；综合布线系统工程设计规范GB50311-2009；建筑物防雷设计规范GB50057-94(2012 年版)；室外硬聚氯乙稀给水管道工程设计规程CECSl7：90；室外硬氯乙稀给水管道工程施工及验收规程CECSl8：90；埋地硬聚氯乙稀给水管道工程148、技术规程CECSl7：2000；埋地硬聚氯乙稀排水管道工程技术规程CECSl22：2001；XX县XX镇历史文化名镇保护规划。二、给排水设计流量根据单位用地用水量指标预测规划区用水量，预测结果如下：A.室内消火栓用水量为：20LS，室外消火栓用水量为：20LS，同一时间火灾次数为一次，火灾延续时间为2小时；B.生活用水量为：20L人班，绿化用水量 2L日；C.XX市地区暴雨强度：qs=3.86L(S100 )，每小时降水厚度为：153mmh(重现期为1年)三、给水设计给水管道在经过古建筑时，严禁开挖路面。通过该路段管线，应请有古文物保护及古建修复资质的单位进行二次设计。管线经过一般路面时，可按149、普通方法施工，但开挖时，应与古建保持一定距离，做到不破坏古建筑物。1、生活用水量规划统计XX镇现有常住人口为8500人，规划人均综合用水量按150L/（人*日）计算，用水普及率按100%计算，则总用水约为1275吨/日。2、消防用水量室外消防给水管道最小管径不小于150mm，最不利点消火栓压力不小于 0.1Mpa，流量按25L/S 计，一次火灾延续时间2h，则Q消=2523600=180 吨。供水水源：取自XX镇自来水厂，日取水量为1455吨/日。四、供水管网设计给水管网采用环状加树枝状布置，主要沿道路东侧或南侧敷设给水管，建议选用UPVC给水塑料管，管径分别为250mm和150mm；为满足消150、防要求，消火栓间距不大于120m，消火栓给水管径不小于150mm。五、排水设计项目区域排水沟渠均为沿路布置的明沟或暗沟排水，网络清晰明了，修建时代久远，但雨污不分流，加上因年久失修，渠内严重淤泥堵塞，排水设计时，严禁开挖路面，先用高压水枪进行清淤，在引活水对沟渠进行冲刷，最后针对已损坏的渠壁、盖板等进行修砌。管线经过一般路面时，可按普通方法施工，但开挖时，应与古建保持一定距离，做到不破坏古建筑物。六、排水管道的布置与敷设 1、保护区排水根据XX市排水总体规划。生活污水，雨水采用分流制重力流排放。2、保护区内排水管道平行于道路，沿建筑物的周边敷设，其与给水管相交时，排水管在下，给水管在上；排水管151、道交汇，转弯，管径或坡度改变及直线管道上每间隔30-40m处，均设置一座排水检查井；保护区内雨水口沿道路布置问距为20-40m。3、排水管沟槽的开挖与回填同给水管的要求。排水管敷设坡度同该管段道路面坡度，但不小于要求坡度。4、排水管基础的埋深低于建筑物基础底面时，管道不得敷设在建筑物基础扩散角受压区范围内。5、当管道在地下水位高于开挖沟槽槽底高程时，应将地下水位降至槽底最低点以下。管道在安装回填的全部过程中，槽底不得积水或泡槽受冻。必须在回填土到管道的抗浮稳定的高度后才可停止降低地下水。6、开挖沟槽，开挖长度，根据现场情况尽量的利用现有隐蔽设施，如墙角、排水沟等。应严格控制基础高程，不得扰动基152、础原状土层水。基础底设计标高以上O.2-O.3m 的原状土，应在铺管前人工清理至设计标高。如遇局部超挖或发生扰动，不得回填泥土，可换填粒径最大10-15mm的天然级配砂石或料最大粒径小于40mm 的碎石，并整平夯实。槽底如有坚硬物体必须清除，用砂石回填处理。7、雨季施工时，应尽可能缩短开槽，且成槽快，回填快，并采取防泡槽措施。一旦发生泡槽，应将受泡的软化土层清除。换填砂石料或中粗砂。8、工人清淤时，宜按槽上部的混杂土与槽下部可用于沟槽回填的良质土分开堆放，且堆土不得影响沟槽的稳定性。9、管道施工的测量，降水，开槽，沟槽支撑和管交叉处理等技术要求，应按现行国家标准给水排水管道工工程施工及验收规范153、（GB50268-2010）执行。第八节 电力电信管线整治镇区内部分房屋电力、电信线建设及线路改造，改造户数约为200余户。其中建设电力、电信管线约6000米，改造老化电力、电信管线12000米。一、设计依据：(1)各专业提供的设计资料；(2)民用建筑电气设计规范(JGJ16-2010；)；(3)供配电系统设计规范（GB5005295）；(4)10KV 及以下变电所设计规范（GB5005394）；(5)低压配电设计规范)（GB5005495）；(6)建筑物防雷设计规范（GB5005794）(2000 版)；(7)建筑设计防火规范（GBJl687）(2001 版)；(8)建筑照明设计标准（GB5154、00342004）；(9)其他有关现行国家标准，行业标准及地方标准。二、设计范围 本工程设计包括红线内的以下室外电气系统；(1)100.4KV变配电系统；(2)电力配电系统；(3)建筑物防雷、接地系统及安全措施；与其它专业设计的分工：(1)居民家庭，住人古宅内照明系统，本设计仅预留电源容量；(2)有特殊设备的场所(例如：消防报警系统)，本设计仅预留配电箱并注明用电量；(4)有特殊装修要求的场所，由室内装修设计负责进行照明平面的设计。本设计将电源引到配电箱，预留装修照明容量；(5)电源分界点：由城市电网引入本工程变配电室的两路10KV电源专线线路、高压分界小室属城市供电部门负责设计。本设计提供此155、线路进入本工程建设红线范围内的路径，高压分界小室位置。高压分界小室内设备由供电局选型。三、10/0.4KV变配电系统负荷分类及容量：(1)本工程负荷等级为：二级负荷：消防；三级负荷：其他电力负荷及一般照明。(2)各类负荷容量：二级负荷：300 KW；三级负荷：2820 KW；供电电源：本工程由XX县国家电网提供一路10KV(非)专线电源，该路电源能承担本工程全部负荷。从建筑物北侧穿管埋地引入箱变。高、低压供电系统结线型式及运行方式：(1)高压为单母线分段运行方式。高压主进开关与联络开关之间设电气联锁。(2)低压为单母线分段运行，联络开关设自投自复自投不自复手动转换开关。自投时应自动断开非保证负156、荷，以保证变压器正常工作。低压主进开关与联络开关之间设电气联锁。变配电所：本工程设备安装容量为：Pe=2820Kw(不含消防设备)。Pj=2397Kw，QJ=720KVar，Sj=2517KVA消防设备300Kw。选用三台1000KVA箱变。接线为D，Ynll.uK每台变压器负荷率约为：62。10Kv继电保护：采用实现三相定时限过流保护及电流速断保护；零序保护：变压器lOKv侧单相接地信号装置、温度保护及信号装置。计量：本工程根据供电部门要求高压设光总表，低压设力子表。功率因数补偿：在变配电室低压侧设功率因数集中自动补偿装置，电容器组采用自动循环投切方式，要求补偿后的功率因数不小于0.90。并157、要求荧光灯，气体放电灯单灯就地补偿，使其功率因数不小于0.90。工程供电：进户高压电缆规格、型号由供电部门确定。四、电力配电系统：(1)低压配电系统采用220380V放射式与树干式相结合的方式，对于单台容量较大的负荷或重要负荷采用放射式供电；对于照明及一般负荷采用树干式与放射式相结合的供电方式。(2)二级负荷：采用双电源供电，在末端互投送或在适当位置互投。(3)照明控制：照明要求较高的场所根据要求采用智能照明控制系统；道路等公共场所的照明采用照明配电箱就地控制并纳入建筑设备监控系统统一管理。五、设备选择及安装： 变压器按油浸变压器设计，设强制风冷系统及温度监测及报警装置。接线为D，Ynll，由158、厂家配套供货。高压配电柜按组成套柜设计，信号屏与之配套。低压配电柜按固定柜，落地式安装。各建筑物照明配电箱，除木质隔墙上明装外，其它均为暗装(剪刀墙上除外)；安装高度为底边距地 1.5m。应急照明箱箱体，应有明显标志，并作防火处理。照明开关、插座均为TCL系列，应急照明开关应带电源指示灯。暗装，除注明者外，均为 250V、10A，除注明者外，插座均为单相两孔+三孔安全型插座。烘手器电源插座底边距地1.2m。其它插座均为底边距地0-3m。开关底边距地1.3m，距门框0.2m。电缆桥架：为托盘式系列。电缆桥架水平安装时，支架间距不大于1.5m，垂直安装时，支架间距不大于2m。桥架施工时，就注意与其159、它专业的配合。电缆桥架穿过防烟分区、防火分区、楼层时应地安装完毕后，用防火材料封堵。出口标志灯在门上方安装时，底边距门框0.2m；若门上无法安装时，在门旁墙上安装，顶距吊顶50 mm；出口标志灯(明)装；疏散诱导灯(暗)装，底边距地O.3m。管吊时，底边距地2.5m。就地隔离开关箱明装，底边距底 1.5m。消防水泵房电源情况，由自动互投开关(ATS)提供给消防控制室。六、电缆、导线的选型及敷设高压电缆选用YJV22电力电缆；低压出线电缆选用VV22电力电缆；电缆明敷在桥架上，普通电缆与应急电源电缆应分设桥架或采取隔离措施。若不敷设在桥架上，应穿热镀锌钢管(SC)敷设。SC32 及以下管线暗敷 160、（通过清街、明街时，一律明敷），SC40 及以上管明敷。本工程SC管均为热镀锌钢管。所有支线除双电源互投箱出线选用 NH 导线，至污水泵出线选用ZR 型防水电缆外，其它均选用 BV 导线，穿热镀锌钢管暗敷。在电缆桥架上的导线应按回路穿热塑管或绑扎成柬或采用 BV 型导线。控制线为KVV控制电缆，与消防有关的控制线为NH-KVV控制电缆。应急照明支线应穿热镀锌钢管暗敷在楼板或墙内，由顶板接线盒至吊顶灯具一段线中穿钢质(耐火)波纹管(或普利卡管)，普通照明支线穿热镀锌钢管暗敷在楼板或吊顶内； 机房内管线在不影响使用及安全的前提下，可采用热镀锌钢管、金属线槽或电缆桥架明敷设。消防用电设备供电，当明敷161、时，应采用金属管或金属线槽上涂防火涂料保护。第九节 环境保护及消防一、环境保护1、维护山、水、镇、建筑一体的生态环境结构XX镇是历史文化名镇，特别是历史街区，部分古建筑紧贴环境优美的古镇水塘及XX镇河道，构成具有天然的古典水乡画优美的诗意环境，具有良好的生态环境品质，在保护实施的过程中，应特别注意山水环境的生态保护，继承和维护XX镇人与水共生共栖的亲密关系。2、坚持可持续发展的战略思想历史遗产是不可再生的宝贵文化资源，山水环境也是生态敏感和脆弱的环境元素。要让历史文化资源和山水环境的景观资源能永续利用，就应长期树立可持续发展的战略思想，克服急功近利、急于求成、盲目随意的决策和行为。3、制定有效162、的水环境治理措施保护区内有各类设施配置，均要注意绿化和空间组织，避免和减少对空气、水体、土壤的污染。继续不断地加强周边地区自然植被、水源水质保护，禁绝古镇水塘及河道的污染源发生，以保持良好的生态环境。4、整治和规范环卫设施近期内可采用雨污合流的排水体制现状，中远期逐步实施雨污分流，核心保护区应在分流实施时先行安排。严禁在古镇水塘倾倒垃圾，科学布局垃圾站点。垃圾收集站点的形式，要与周围环境相协凋。公厕应布置在既能方便游人、又不影响环境景观的位置，其建筑形式必须与周围环境相协调。核心保护区内的市政小品（如路灯、果皮箱、垃圾收集箱、消火栓、邮筒、指示标牌等）的形式、色彩、风格，均应与历史街区风貌、色163、彩和尺度相协调。二、消防规划执行XX县XX镇总体规划（20072025）中的消防规划要求，在城镇北部规划建有一般普通消防站，消防任务由该消防站负责，5分钟到达责任区边缘的原则要求。核心保护区建筑多系木构建筑，火灾隐患大，需从各方面加以设防，同时要加强消防知识的宣传。 首先，要改变居民的燃料结构，尽快使用天然气、室内电力线要逐步穿管。其次，要按规范要求设置消防栓（一般地段间距120米，重点地段要80米）；开辟必要的消防通道；责任区内和商业、文化娱乐等公共建筑要配置人工携带式消防设备。第八章 节能方案第一节 编制依据一、国家计委、国家经贸委、建设部国资源【1997】2542 号文件关于固定资产投资164、工程可行性研究报告“节能篇（章）编制与评估的规定”的通知；二、关于加强固定资产投资项目节能评估和审查工作的通知（发改投资20062787 号)；三、国务院关于加强节能工作的决定(国发200628 号)；四、国务院关于做好建设节约型社会近期重点工作的通知（国发200521 号）；五、国务院关于加快发展循环经济的若干意见（国发200522号）；六、建筑外墙气密性能分级及其检测方法（GB/7107-2002）；七、关于印发节能减排综合性工作方案的通知；八、节能中长期专项规划（发改环资20042505 号）；九、中国节能技术政策大纲；十、国务院关于加强节能工作的决定国发19864 号文；十一、节约能源165、管理暂行条理；十二、XX省用水定额；十三、节电措施经济效益计算与评价；十四、建筑照明设计标准（GB50034-2004）；十五、XX省固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法；十六、其他相关标准规范。第二节 节能措施一、建筑节能新建建筑在设计中采用一些高科技，节能技术和产品。如屋面和东西侧墙均采用保温隔热措施；窗户采用通透型，达到良好的通风条件。二、给排水节能1、充分利用市政管网压力，在满足各用水点压力使用要求的前提下尽量不设自行加压系统。2、卫生洁具采用节水型洁具，蹲便器冲洗阀采用自闭式冲洗阀，坐便器采用节水型冲洗水箱，小便器和洗手盆采用感应式冲洗阀。3、经常使用的水泵基础采用防震措施，管道采166、用隔震措施。4、生活水池存水不超过24小时，并设置静电水处理仪，防止生活用水二次污染。三、电气节能采用合理的配电方式，电气设备选用节能型产品，照明设计推广绿色照明工程产品，采用高效节能的光源、灯具、灯用电器附件和光控开关等，以节约电力能源，具体如下：1、照明光源设备选用的节能技术措施（1）公共部位采用紧凑型节能荧光灯；（2）大开间场所采用金属卤化物灯。2、高效率节能灯具和附件选用的节能技术措施（1）直管形三基色荧光灯和紧凑型节能荧光灯采用节能型电感镇流器或高品质电子镇流器，前者功率因数在 0.85 以上，后者功率因数应达到 O.9O 以上，总谐波失真在 L 级允许值以下。（2）金属卤化物灯采用167、节能型电感镇流器，并带功率因数补偿装置，功率因数应达到 0.85 以上。（1）所有镇流器应符合该产品的国家能效标准。3、照明灯具及照明控制方式选择（1）灯具效率不应低于下面两个表的数值。 荧光灯灯具的效率 表7-1高强度气体放电灯灯具的效率表7-2（2）对公共场所的照明采用集中或分区、分组控制方式，以达到在白天自然光较强或深夜人员很少时，实现手动/自动方式控制一部分或大部分照明，以达到节电的目的。（3）变压器选用高效低功耗的SCB11型环氧树脂浇铸干式变压器，接线组别采用Dynl1。（4）变电所低压侧设置集中无功补偿装置，使1OKV侧功率因数在0.9 以上。对无功负荷大于1OOKvar功率因数168、低的用电设备，采用就地无功补偿，以降低无功损耗，提高电压质量，减小导线截面(此时应注意与设备应同时通、断电)。第三节 节水措施1、做好节水宣传，用水的管理，对供水设施及时维护。2、给排水系统采用新型材料和节能设备，并合理设计控制系统，配备冲洗阀，绿化喷头采用电控旋转360度自动喷洒喷头，以达到节约水源的目的。3、供水系统采取防渗、防漏措施，降低供水损耗率。4、雨水经有组织收集后经格栅过滤、沉淀、消毒处理，出水水质能够达到中华人民共和国国家标准城市杂用水水质标准（GB/T18920-2002）中的绿化、冲厕和洒扫路面标准，可以用于景区绿地、道路、车库浇洒的用水，夏季雨水量丰富，还可以用作补充项目169、未预见水量。5、消防用水可就地取材，通过保护区内池塘水域形成天然的消防给水系统。第九章 环境影响评价XX镇位于XX县域南端，南邻石城县小松、木兰二乡，西毗宁都县湛田乡，北接赤水镇，登高俯瞰，屋宇连片，良田万顷，阡陌纵横，景色秀丽。项目所在地环境质量良好、空气及声环境质量都达到了国家规定的标准。同时，根据项目建设的不同阶段，采取相应的措施进行节能。第一节编制依据及原则一、编制依据（一）设计依据1、中华人民共和国环境保护法；2、中华人民共和国环境影响评价法；3、中华人民共和国环境噪声污染防治条例；4、中华人民共和国水土保持条例；5、相同或类似工程环保设计和运行资料分析；6、项目建设单位提供的有关资170、料。（二）设计采用的标准规范1、环境空气质量标准（GB30951996）；2、地表水环境质量标准（GB38382002）；3、地下水质量标准（GB/T1484893）；4、声环境质量标准（GB30962008）；5、大气污染物综合排放标准（GB162971996）；6、污水综合排放标准（GB89781996）；7、建筑施工场界噪声限值（GB1252390）；8、生活饮用水卫生标准（GB57492006）；二、编制原则1、符合国家环境保护法律、法规和环境功能规划的要求；2、坚持污染物排放总量控制和达标排放的要求；3、力求环境效益与经济效益相统一。研究环境保护治理措施时，应从环境效益与经济效益相统171、一的角度分析论证，力求环境保护治理方案技术可行和经济合理。4、注重资源综合利用，对项目建设过程中产生的废水，固体废弃物，尽量提出回水处理和再利用方案。第二节项目建设与运营对环境的影响一、项目施工期可能对环境造成的影响分析1、水污染施工废水主要来源于砂石料冲洗、混凝土养护等施工过程以及施工机械车辆清洗，不含有毒物质，主要是泥沙悬浮物含量较大。设备以及工具清洗等产生的废水量小，主要污染物为悬浮物和石油类。在各施工区设置沉淀池处理后废水可回用于道路场地喷洒抑尘、建筑材料的冲洗等，不外排。填土时水塘废水采取在水塘周围设置排水沟，通过抽吸后将水塘内的积水排入排水沟，在排水沟末端设置沉砂池，水塘积水通过絮172、凝沉淀后，按照临时排水许可证的相关要求进行排放。施工期间将在项目内设置施工营地，项目施工场地内设置简易旱厕，施工期产生的生活污水经沉淀池处理后，回用于项目内施工建筑材料的冲洗、及施工场地洒水降尘等方面，不外排。项目施工期废水主要为施工废水、生活污水、河道开挖、填土时产生的废水、雨水地表径流。施工废水、生活污水沉淀处理后可回用于道路场地喷洒抑尘、建筑材料的冲洗等方面，均不外排；项目施工期水塘填土时产生的废水抽排到沉砂池并进行混凝沉淀处理，按照临时排水许可证的相关要求进行排放。雨季施工产生的地表径流水及水土流失能够通过采取措施得到有效控制。2、水土流失本项目在施工期间，由于土石方工程的实施，会导致173、地上植被迁移或破坏、地表裸露，引起部分水土流失，河堤和路堑坡面受降雨冲刷会产生水土流失，将给区域生态环境带来一定的不利影响。3、大气污染本项目施工期主要大气污染物为地面扬尘，其次为施工机械排放的废气和装修材料散发的废气。项目施工期废气主要来源于运输车辆及其它燃油机械施工时产生的尾气，其中的污染物主要有烟尘、NOx、CO及CHx等。施工期的废气为无组织间断排放，会对环境空气造成一定影响。室内外装修阶段将有油漆废气等有机废气挥发。项目的扬尘主要是由平整场地、取土及地基开挖、建材装卸等施工作业，以及施工形成的裸土面而产生，再就是施工车辆运送水泥、沙石等材料也可能引起较大的扬尘及道路粉尘。主要污染物为174、TSP，不含有毒有害的特殊污染物质，对施工环境有一定的污染。地面扬尘和废气对施工场地、周围环境带来一定影响。但施工期对环境空气产生的影响是短时的、可恢复的，采取必要的措施后，项目施工对环境空气的影响可以接受。4、噪声污染施工期的噪声主要可分为机械噪声、施工作业噪声和施工车辆噪声。机械噪声主要由施工机械所造成，如挖土机械、升降机等，多为点声源；施工作业噪声主要指一些零星的敲打声、装卸车辆的撞击声、吆喝声、拆装模板的撞击声等，多为瞬间噪声；施工车辆的噪声属于交通噪声。根据噪声预测结果可知，施工期在没采取措施的情况下会对项目周边产生影响。5、固废污染本项目施工过程产生的建筑垃圾以及施工人员产生的生活175、垃圾。建筑垃圾主要有土、渣土、废钢筋和各种废钢配件、金属管线废料、木屑、刨花、各种装饰材料的包装箱、包装袋等，散落的砂浆和混凝土、碎砖和碎混凝土块。施工建筑废物需集中收集，进行回收利用，无法回收利用的委托有资质单位运至指定地点处置。项目的管理、施工人员主要分为两类：在项目工地内食宿的人员和不在项目工地内食宿的人员。在项目工地内设置生活垃圾集中堆放点，食宿人员产生的生活垃圾后定期交由环卫部门进行清运。项目不产生永久废弃土石方。建筑垃圾拟集中收集，进行回收利用，无法回收利用的委托有资质的单位运至指定地点处置，不会对周围环境造成较大的影响。施工人员产生的生活垃圾委托环卫部门处置，不会对环境造成污染。176、二、项目运营期可能对环境造成的影响分析项目完工后基本不具有生产性功能，建成后对周边环境影响较少，最主要污染为旅游活动产生的垃圾、项目管理、服务人员产生的生活垃圾。1、水污染本项目运营期的废水主要来源于游客洗浴产生的废水及游客活动、管理、服务人员的生活污水等。污水经沉降池、隔油池、消毒化粪池处理后进入景区的污水处理系统统一处置。2、水土流失项目施工完成后，通过对景区内植被的恢复种植、护地坝的建设以及地表雨水截留工程的实施，基本不会产生水土流失。3、大气污染项目区内将以电、天然气为能源，这些能源都属清洁燃料，使用时无大的废气污染物产生。景区在入口广场外设有停车场，进入内部一律采用电瓶车，因此汽车排177、放尾气，对环境的影响也很少。4、噪声污染项目致力于为客人打造“清、净、幽”的环境享受，因此项目建成运营后基本不会产生噪音。5、固废污染项目营运期的固体废物主要来源于客人住、玩、业务办公产生的生活垃圾以及中水处理站污泥等。生活垃圾均采用密闭式收集容器进行收集，每天由片内的环卫工人统一收集至垃圾房，定期交由市政环卫工人统一清运；中水处理站中产生的污泥委托环卫部门统一清运，做到固体废物的处置率达到 100%。第三节环境保护措施一、制订环境保护措施的依据（1）中华人民共和国环境保护法；（2）中华人民共和国环境影响评价法；（3）中华人民共和国森林法；（4）中华人民共和国水土保持法；（5）中华人民共和国大178、气污染防治法（1995年、2000年两次修订）；（6）中华人民共和国水污染防治法（1996年、2008年两次修订）；（7）中华人民共和国固体废弃物污染防治法（2004年修订） ；（8）中华人民共和国环境噪声污染防治法；（9）建设项目环境保护管理条例(国务院1998年第253号令)；（10）环境空气质量标准(GB3095-2012)（11）地表水环境质量标准(GB3838-2002)；（12）声环境质量标准(GB3096-2008)；（13）污水综合排放标准(GB8978-1996)；（14）大气污染物综合排放标准(GB16297-1996)。二、环境保护措施根据以上分析，本项目的污染主要来自于179、施工期，项目建设完成后对xx景区及周边环境的影响比较少，因此，环境保护措施的制订主要是针对施工期的各项污染。1、水污染防治注意施工期节约用水，减少废水的产生。降雨期间，不进行挖填方作业。暴雨期间禁止施工。另外，充分考虑降雨的季节性变化，合理安排施工期，大面积的破土应尽量避开雨季。在项目进行岸堤景观施工时，设置挡土墙、截流沟，防止污水直接排入水体中。雨季产生的地表径流先进入沉淀池，经沉淀后的水用于施工。施工人员使用旱厕收集粪便并回用于附近农田；施工期生活污水设置隔油池和沉淀池对施工生活污水进行处理后，回用于建筑材料的冲洗、混凝土拌和以及项目施工场地的洒水抑尘等，严禁施工人员的生活污水随意排放。在180、河道清淤拓宽施工时，应集中人力尽可能地加快施工速度，缩短施工时间，减少施工对水体的搅动和污染。各施工区设置沉淀池处理后废水可回用于道路场地喷洒抑尘、建筑材料的冲洗等，用不完的施工废水经沉淀处理后达标排放。在工程施工期间，由于主体工程规划设计的排水工程难以及时到位发挥作用，因此，考虑临时排水沟与后期排水沟有效的结合，根据本防治区的地形条件和布置特点，计划在道路一侧设置畅通的临时排水沟，汇集施工场地内的地表径流，以减少对施工场地内的径流冲刷。2、水土流失防治采取积极有效的水土保持措施，如平整、压实、设置截洪沟、沉沙池和拦土墙等工程措施。及时进行区内的绿化，提高场地内的绿化率，避免水土流失影响到周围181、的水体。3、大气污染防治施工扬尘防治措施施工期间，施工现场要进行围栏或设置屏障，施工单位应根据防治城市扬尘污染技术规范，在项目边界设置不同高度的围栏，以缩小施工扬尘扩散范围；施工场地定期洒水，防止扬尘产生。每天洒水45 次，可使扬尘减少70左右，并尽量采用湿式作业，工作人员佩戴口罩，以减少扬尘对施工人员的影响；合理安排工期，尽可能地加快施工速度，缩短施工时间，减少施工污染，施工尽量选择在无风或是微风天气日的白天时段进行施工，风速过大时应停止有扬尘产生的施工作业，并对堆放的砂石等建筑材料进行遮盖处理。道路扬尘防治措施运土卡车及建筑材料运输车应按规定配置防洒落装备，密闭运输，装载不宜过满，减少运输182、过程中尘土散落；施工现场应结合设计中的永久道路布置施工道路，道路基层做法按设计要求执行，面层可采用礁渣、细石沥青以减少道路扬尘；施工道路应保持平整，设立施工道路养护、维修、清扫专职人员，保持道路清洁、运行状态良好；运输车辆进入施工场地应低速行驶，或限速行驶，减少产尘量，并定时对车辆进行冲洗。防止带泥土的运输车辆驶出现场和遗撒渣土在路途中。堆场扬尘防治措施对易产生扬尘的临时堆场、建材等，应采用防尘网和防尘布覆盖，必要时进行喷淋、固化处理，防止风蚀起尘；对于散装粉状建筑材料利用仓库、封闭堆场、储藏罐等形式存储，避免作业起尘和风蚀起尘；施工过程中产生的建筑垃圾应当及时清运。燃油废气的削减与控制措施在183、施工机械的选型上考虑相应的环保型产品；对车辆的尾气排放进行监督管理，严格执行汽车排污监管办法；对车辆载重量进行严格管理，严禁超载。4、噪声污染防治合理安排施工时间，除工程必须并取得当地环保部门批准外，严禁在12：0014：00、22：006：00期间施工。中、高考期间严禁中午、夜间施工。施工期间必须严格按建筑施工场界环境噪声排放标准GB 12523-2011进行施工时间、施工噪声的控制，以减少工程建设施工对周边造成的声环境影响。施工使用的主要机械设备选择低噪声机械设备，例如选液压机械取代燃油机械。同时在施工过程中施工单位应设专人对设备进行定期保养和维护，并负责对现场工作人员进行培训，严格按操作184、规范使用各类机械。将高噪声施工设备尽量安置在封闭密实的工棚内，减少噪声污染。施工期运输车辆应尽量保持良好车况，合理调度，尽可能匀速慢行；车辆出入现场时应低速、禁鸣。在施工场地周围敏感地点，即与管理、施工人员距离较近一侧施工场界建设双面抹灰实体隔声围墙，围墙高度应在2.5m以上，厚度应不小于200mm，以进一步减轻噪声对周围声环境保护目标的影响。装修期间，块材等建筑材料尽量采用定尺定料，减少现场切割。建设管理部门应加强对施工场地的噪声管理，施工企业也应对施工噪声进行自律，文明施工，避免因施工噪声产生纠纷。加强工人劳动保护，对混凝土拌和机等强噪声源处工作的施工人员进行个人防护，发放防噪声耳塞、耳罩185、等防噪用具，并适当缩短劳动时间。5、固废污染防治固体废弃物主要为施工产生的建筑垃圾、生活垃圾和经营活动产生的垃圾，垃圾处置首先要考虑资源回收再利用，实行袋装化分类处置；对于不可再生资源纳入乡镇固体废物处理系统，进行卫生填埋或焚烧，不造成二次污染。项目施工区域内设置废物处理用房，垃圾收集间必须密闭，内部贴抛光瓷砖到顶部，设清洗设施；设置垃圾转运站，实现垃圾分类转运。6、大地景观的保护该项目施工对大地景观的搅动较大，包括对水体的改变、对地被物的清除以及对土地利用性质的改变。但这些改变是可逆的和暂时的，甚至是正面的，可通过施工结束后的绿化、景观整治等来消除影响。第四节 环境影响评价结论该项目属于旅游186、配套基础设施建设项目。项目建设期主要污染是噪声、扬尘和施工机械和卡车排放的燃油烟气、固体废弃物等，通过相关措施和加强管理可将对环境的负面影响降到最低；项目运营期有可能对周边环境造成污染的废弃物可通过未来景区内的垃圾中转站及排污管网或市政排污管道进入乡镇污水处理点处理。项目建成后还可有效的改善景区的景观环境，具有良好的生态效益和景观效益。综上所述，项目建设对环境的负面影响有限，并且这种影响是可以得到控制和逆转的，该项目在环境保护方面是可行的。第十章 项目组织管理及质量保证体系第一节组织机构为了确保项目按计划实施，成立项目建设领导小组。本着科学、先进实用和节约的原则，并严格按照国家有关规程、规范、187、标准的要求进行施工，尽心尽责，抓好整个工程建设。成立项目建设领导小组，领导小组组长由项目负责人担任，项目领导小组下设三个工作小组：综合组：负责总体协调与日常工作，负责资料的收集存档；负责对外联络，掌握工作进度；负责技术材料之外的各种文字材料的起草；定期以简报形式向有关部门通报工程进展情况；工程组：负责工程的立项报批、规划设计、工程质量（材料、进度）、工程安全、现场管理、预算以及按国家省市有关规定负责工程招投标、工程监理、验收等工作的组织实施；财务组：建立财务专户、负责财务管理、负责相关办公用品的采购与管理等。第二节项目管理项目建设实行“四制”管理，即：项目法人责任制、项目招投标制、项目合同制、188、项目监理制。项目建设的各个阶段将严格按照基建项目的有关管理规定，在项目决策阶段、项目准备阶段、项目实施阶段和项目竣工验收阶段，制定管理措施和实施方案，严格项目建设管理。一、计划管理根据项目可行性研究，组织开展项目规划设计和施工设计；根据施工设计及建设单位承建能力，编制项目建设年度计划。年度计划应包括建设进度、建设规模、施工工序、质量监测、物资采购、人员培训和资金使用等内容。计划一经下达，则必须严格执行，不得随意改动。二、工程管理1、本项目施工必须在建设单位统一领导、安排下完成项目建设任务。严格执行国家各项基本建设程序，推行全面质量管理，严把每道工序质量关，加强技术指导和检查验收工作。2、建设单189、位和施工单位要相互配合，协同作战。严格按照国家有关规程、规范、规定和建设单位的要求进行施工。结合工程实际情况，做到合理组织、精心安排、精打细算、节省材料、尽心尽责，抓好整个工程建设，使之达到保质保量、少投资、多办事的目的。3、工程建设实行定期报告制度，定期向上级主管部门报告工程进度、工程质量、资金使用情况以及工程建设中存在的问题。项目建设中未经批准不得随意更改计划及建设内容。三、建设资金管理项目建设过程中要严格执行国家各项法规和制度，对项目资金实行专户管理，专款专用，专帐独立核算，主动接受审计和上级主管部门的审计和监督。根据工程进展制定建设资金使用计划，坚持使用前审批，使用后检查验收，杜绝挤占190、截留、挪用工程建设资金的现象，确保建设资金的安全可靠和合理使用。四、技术管理由专业技术人员对场地的选择、工艺方案的确定、仪器设备的选购提供指导意见，对建安工程提出具体的技术要求，保障技术管理贯穿项目实施的全过程，实现项目的预期目标。第十一章 劳动安全保护1、施工单位必须贯彻执行“安全第一，预防为主”的方针，坚持“管生产必须管安全”的原则，在编制计划和施工技术文件及布置、检查、总结、评比施工生产工作的同时，必须将安全生产列为主要内容。在项目施工全过程，切实抓紧、抓细安全管理控制，消除施工现场的不安全因素，保证项目施工的顺利进行。2、建立安全保证体系和监督体系。各级安全检查按建设部颁发的建筑施工191、安全检查标准 (JGJ59-99)检查，按评分结果对受检项目进行记录。经理是第一负责人，项目经理是项目第一负责人，由单位职能部门、技术负责人、施工员、生产班组长建立安全检查、监督体系，随时进行安全检查，对安全措施不落实的不准开工，给予停工，罚款警告，直至勒令退场等处罚。3、文明施工措施。凡是新建、修复、整治建筑场地周边设置围栏，高度从地面起不得低于2米。外墙面应打底粉白，书写工整的安全标语。建立门卫制度，现场人员进入施工现场应配戴出入证或上岗证。场内要保证道路平整、坚实、畅通并作好排水措施。各种料具按施工平面布置图指定位置存放，并分规格码放整齐。施工用水、用电管线统一规划敷设，使管线安装达到规192、范化、整齐化和标准化。施工期间，现场要采取多形式进行环保宣传教育活动，不断提高职工环保意识，同时要加强施工人员的文明施工教育，要求讲卫生、讲文明、讲道德、讲礼貌，严格遵纪守法。4、施工现场防火措施。施工现场须制定“防火安全管理办法”，落实项目、班组、个人三级防火责任制，并落实到个人。施工材料的保管应依据材料性能采取必要的防雨、防潮、防晒、防冻、防火、防爆、防损坏等措施。对各个部位和作业点可能发生火灾时，配置足够数量的灭火器材，并对现场作业人员进行必要的消防培训。第十二章 项目实施进度第一节建设工期确定根据国家建设工程工期定额及本可研确定的建设规模和建设方案，本着合理安排建设工期的原则，项目建设193、工期确定为2年（自投资下达之日起计）。项目建设要严格控制施工进度，防止进度拖延造成负面影响。第二节实施进度计划安排2016年12月完成项目申报工作，投资下达之日起3月前完成初步设计、施工图设计，2016年4月底前完成招投标等开工前的准备工作，2016年月开始施工，2018年12月竣工。各阶段允许有一定交叉。本次建设项目的实施进度计划初定为：1、2016年12月，完成可行性研究报告编制及审批工作；2、2017年1月2017年2月，完成初步设计、施工图设计及审批工作；3、2017年3月，完成土建施工招标工作，确定土建施工承包单位，同时做好工程开工准备；4、2017年4月2018年11月，工程开工，194、计划施工工期19个月；5、2018年12月工程施工完毕后，一个月内完成竣工验收并交付使用、工程决算和审计、工程资料归档移交工作。项目实施进度表表11-1时间项目201620172017年4月2018年11月201812月第1月第2月第3月12月前期工作初步设计及施工图设计招投标建安工程设备工程验收及试用行第三节项目质量保证体系在工程实施过程中，为确保工程质量，建设单位应严格执行基本建设程序，建立项目责任人制、工程监理责任制、招投标制和合同制等“四制”，实行工程质量终身负责制。从工程勘察、可行性研究、初步设计、工程招投标、开工报告、材料和施工质量、竣工验收重重把关。并选择有良好信誉的建设监理单位195、配合施工，保证了工程的顺利竣工。在工程的勘察和设计中应委托有相应资质的勘察设施部门进行，勘察设计应制定相应的质量保证措施，严格按规范程序对勘察设施成果进行审查。对工程的主要土建施工及主要设备采用招标方式，在工程建设中要严格实行工程监理制，加强质量成本控制。对工程质量应在自检、平行检验的基础上进行初验、终验，不符合质量要求的一律不允许验收。建设单位必须按照经批准的设计组织实施，施工单位要严格按照设计图纸施工，不得擅自变更建设地点、规模、标准和主要建设内容。严格项目资金管理，节约资金、杜绝浪费，建立基建专户，保证项目资金专项专用，坚持按照工程进度支付工程开支，对项目资金实行报账制，以监督资金的使用196、，所有开支须经审计报账，充分发挥资金的使用效益。第十三章 招投标第一节工程建设招标方案一、编制依据为确保项目的顺利实施，各项目应坚持合法、公正、平等、有偿，讲求信用的原则，以技术水平、管理水平、社会信誉和合理报价等条件开展竞争，不受地区、部门限制。根据中华人民共和国第21号主席令中华人民共和国招标投标法、中华人民共和国国家发展计划委员会第1、5、9号和国家计委、建设部第七部委第12号令评标委员会和评标方案暂行规定，编制本项目招标方案。二、项目招标范围及招标组织形式招标公开发布的范围包括工程设计、工程施工、工程监理和设备采购四项，全部面向社会公开招标。鉴于项目单位目前尚不具备自行招标所具备的编制197、招标文件和组织评标的能力，该项目招投标活动，全部委托给有资质的招标代理机构办理。三、投标、开标、评标和中标程序1、在项目批复后在国家指定媒体上发布招标公告；2、凡具有承担项目能力的法人或者其他组织都可以投标。投标少于3人时，应当重新进行招标。投标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件做出响应。招标项目属于工程施工的，投标文件的内容还包括拟派出的项目负责人与主要技术人员的简历、业绩和拟用以完成投标项目的机械设备；3、开标时由招标人主持，邀请所有投标人参加，开标时由招标人委托监察机构和公证机构检查并公证；4、评标按照中华人民共和国招投标管理法的规定和程序进行；5、中标人确定后，招标人向中标人发出198、中标通知书，该通知书具有法律效力，若中标人放弃中标项目，应当承担法律责任。按照招标文件，招标人和中标人签订书面合同。四、评标委员会的人员组成和资质要求项目主要采用招标的方式，因此，在招投标过程中，为保证项目的公开，对评标委员会的组成和资质有如下要求：1、评标委员会人员组成评标委员会由有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会主任由资深的专家担任，主任不参与评标，只负责人员的挑选和监督投票的公正性；评标委员会采用单数制，但最低不少于5人，并且技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二；评标委员会要严格按照招标文件确定的评标标准和方法，对投标文件进行评审和比较。投标采用无记名投票方式，以得票199、多数当选，但中标者的得标不得低于半数。2、评标委员会成员的资格要求评委会成员应是副高（副教授）级以上技术职务，从事本专业至少8年以上，对工程项目有较深入的研究，并且职业道德良好，与投票单位无任何利害关系。评标委员会成员客观公正的履行职务，遵守职业道德，对所提出评审意见负责。五、招标监督招标监督工作请XX省XX县人民政府协调有关部门依法实施监督。第二节招标初步方案基本内容及要求一、招标方式本项目拟在全国范围采用公开招标的方式招标，并根据项目，按照国家和XX省有关规定，确定公开招标的范围。二、招标组织形式由于本项目法人单位不具备国家计委5号令中规定的条件要求，所以本工程项目拟采用委托招标形式进行招200、标。需附以下附件：项目法人与招标代理机构签订的委托协议书（复印件） 、招标代理机构的资格证（复印件）及业绩状况说明。三、评标专家库及评标委员会情况本项目评标委员会由5-7人组成，由项目法人和评标专家组成。说明：1、评标专家应从国家或省政府部门评标专家库或招标代理机构的专家库内抽取；2、评标委员会成员应由技术、经济等方面的专家及招标人的代表组成，成员人数为五人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。四、招标公告发布媒体（公开招标方式）项目招标公告拟在公开发行的报纸和政府网站上公开发布。说明： 按照有关规定， 招标公告需在国家或省指定的媒体上发布。（国家指定媒介为：中国经济201、导报、中国建设报、中国招标与采购网；省指定的媒体为：XX日报、信息日报、XX法制报、XX省政府网站） 。招标基本情况详见下表。表12-1 招标基本情况表招标范围招标组织形式招标方式不采用招标方式备注全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标勘察设计建筑工程安装工程工程监理设备其他情况说明：建设单位：XX县XX镇人民政府年第十四章 投资估算及资金筹措第一节估算范围估算内容包括环境整治工程工程费用、公有历史建筑及传统建筑治理、历史建筑修缮工程费用、新建工程费用、古镇公共设施及基础设施工程建设费用、古镇内部建筑保护修缮工程费用、工程建设其他费用等。第二节编制依据1、根据有关专业提供的图纸、设备202、清单、材料表以及有关的文字说明。2、设备工程（1）通用设备和定型设备价格参照厂家报价或有关部门核定的价格估算。（2）非标设备参照建设部的相关标准。3、采用定额和材料价格（1）XX省建筑工程消耗量定额及统一基价表上、下册（2004年）；（2）XX省建筑装饰装修工程消耗量定额及统一基价表（2004年）；（3）XX省安装工程消耗量定额及单位估价表第一十五册（2004年）；（4）XX省建筑安装工程费用定额；（5）2006年XX省市政及工程消耗量定额单位估价表；（6）2006年XX省市政工程及园林工程费用定额；（7）XX县建筑安装工程造价及相关资料；（8）材料价格按XX县2015年份公布信息价；4、工程203、建设其他费用（1）建设单位管理费财政部财建2002财建394号文标准计算；（2）工程勘察、设计费等依据工程勘察设计收费管理规定（计价格200210号）的规定；（3）工程监理费按照建设工程监理与相关服务收费管理规定（发改价格2007670号）取费；（4）招标代理费按照招标代理服务收费标准管理暂行办法（计价格20021980号文）；（5）建设项目前期工作费依据国家价委计价格（1999）1283号文件标准计算；（6）基本预备费取工程费用与其他费用之和的8%，不考虑涨价预备费。第三节估算总投资本项目估算总投资为49814.45万元，其中：工程费37658.49万元（其中一期工程费用30240.49万元204、，含xx古镇建安工程费20244.05万元、xx6490.73万元、高虎脑3505.71万元；二期工程费用7418.00万元，含xx古镇建安工程费7194.80万元、xx223.20万元。），工程建设其他费用8466.00万元（含征地拆迁补偿费用5116.12万元），预备费3689.96万元。本项目估算总投资为49814.45万元，一期投资总额40001.96，二期投资总额9812.49。资金来源：由上级资金、银行贷款、单位自筹三方组成。表13.1：项目投资估算总表序号项目名称价值（人民币单位：万元）合计技术经济指标建筑工程费设备购置费安装工程费其他费用单位数量单价（元）备注一工程费1一期工程205、费用22792.346528.91919.240.0030240.49xx古镇景区15804.253764.00675.800.0020244.05xx景区4548.511782.26159.960.006490.73xx景区2439.58982.6583.480.003505.712二期工程费用7033.54149.88234.580.007418.00xx古镇景区6810.34149.88234.580.007194.80xx景区223.200.000.000.00223.20小计29825.896678.791153.810.0037658.49二工程建设其他费用1征地拆迁补偿费用511206、6.125116.12拆迁面积22244平方米，拆迁费按2300元/2建设单位管理费334.27334.27财政部财建【2002】394号文计取3工程监理费663.69663.69国家发改委、建设部发改价格【2007】670号4前期工作咨询费96.0096.00国家计委价格【1999】1283号5勘察费338.93338.93按第一部分工程费用的0.9%计算6设计费985.12985.12国家发展计划委员会、建设部【2002】10号7施工图纸预算编制费78.8178.81按设计费的8%8竣工图编制费49.2649.26按设计费的5%9施工图审查编制费75.3275.32按工程费用的0.2%计算207、10场地准备及临时设施费376.58376.58按工程费用的1%计算11环境影响咨询费18.0018.00国家计委、国家环保总局计价格【2002】125号12工程保险费188.29188.29按工程费用的0.5%计算13招标代理费18.8318.83国家计委价格【2002】1980号14办公及生活家居购置费60.0060.00按设计定员每人1500元计算15联合转运费66.7966.79按第一部分工程费用内设备购置费的1%算小计8466.008466.00三预备费用3689.963689.961基本预备费（一+二）8%3689.963689.962涨价预备费小计3689.963689.96四总208、计29825.896678.791153.8112155.9649814.45一+二+三表13.2：XX镇xx4A景区特色小镇一期投资估算明细表序号项目名称价值（人民币单位：万元）合计技术经济指标建筑工程费设备购置费安装工程费其他费用单位数量单价（元）备注一工程费用XX古镇景区工程费用1拟建工程1489.39 0.00 121.30 0.00 1610.69 1.1驿粮仓综合服务设施建设工程996.96 0.00 110.95 0.00 1107.91 土建工程482.40 482.40 32161500装修工程514.56 514.56 32161600强电工程48.24 48.24 321209、6150弱电工程17.69 17.69 321655给排水工程32.16 32.16 3216100消防工程12.86 12.86 3216401.2四处生态公厕151.34 0.00 0.00 0.00 151.34 土建工程98.70 98.70 6581500装修工程52.64 52.64 6588001.3太阳庙、玉皇塔93.00 0.00 10.35 0.00 103.35 土建工程45.00 45.00 3001500装修工程48.00 48.00 3001600强电工程4.50 4.50 300150弱电工程1.65 1.65 30055给排水工程3.00 3.00 300100210、消防工程1.20 1.20 300401.4古镇传统街巷进行综合管沟建设248.09 0.00 0.00 0.00 248.09 m3925土方开挖22.40 22.40 m800028人工清底17.66 17.66 m392545碎石垫层49.06 49.06 3925125混凝土垫层21.59 21.59 392555侧壁防水27.48 27.48 m785035水泥砂浆保护层31.40 31.40 m785040盖板安装78.50 78.50 m39252002环境整治工程工程费用1487.98 0.00 0.00 0.00 1487.98 2.1街面立面改造564.36 0.00 0.211、00 0.00 564.36 文明新街立面整治工程227.54 227.54 14681550梅驿圩市(古商道)立面整治工程279.16 279.16 18011550盱江河沿岸建筑立面整治工程57.66 57.66 37215502.2路面整治626.69 0.00 0.00 0.00 626.69 文明新街路面整治34.14 34.14 1067320驿圩市路面整治48.26 48.26 1508320古镇车行道路断面整治工程159.14 159.14 4973320古镇传统街巷整治工程235.39 235.39 7356320整治车行道路及电瓶车道路149.76 149.76 46803212、202.3水系、池塘整治296.94 0.00 0.00 0.00 296.94 古镇水塘修复与环境整治工程296.94 296.94 70704203公有历史建筑及传统建筑治理、修缮工程费用10574.88 0.00 0.00 0.00 10574.88 3.1古镇内部建筑修缮建筑6891.65 0.00 0.00 0.00 6891.65 门楼修缮3589.40 3589.40 179472000石作工程753.77 753.77 17947420砌体修缮工程1615.23 1615.23 17947900屋面修缮工程933.24 933.24 179475203.2古镇内部建筑整治建筑3213、683.23 0.00 0.00 0.00 3683.23 立面整治3524.08 3524.08 227361550白蚁整治68.21 68.21 2273630消防安全整治90.94 90.94 22736404古镇公共设施及基础设施工程建设2252.00 3764.00 554.50 0.00 6570.50 4.1旅游交通（含景区道路和景区连接线）345.00 345.00 4.2旅游公交系统（含公交车）282.00 282.00 4.3古镇亮化工程490.00 1592.50 367.50 0.00 2450.00 道路亮化工程280.00 910.00 210.00 1400.00214、 盏20007000墙体亮化210.00 682.50 157.50 1050.00 300003504.5综合绿化350.00 350.00 4.6雨水、污水管道310.00 868.00 62.00 1240.00 400003104.7电力工程220.00 616.00 44.00 880.00 400002204.8电信工程50.00 250.00 45.00 345.00 4.9消防工程24.00 120.00 21.60 165.60 4.1环卫工程16.00 80.00 14.40 110.40 4.11治安亭165.00 165.00 处35500004.12电瓶车采购237.215、50 237.50 辆2595000小计15804.25 3764.00 675.80 0.00 20244.05 xx景区工程费用1拟建工程3131.61 60.00 0.00 0.00 3191.61 1.1九品香莲园1782.97 0.00 0.00 0.00 1782.97 入口节点景观绿化74.79 74.79 m24155180含景观小品及雕塑综合管理、销售、品尝体验中心(0.98公顷)418.47 0.00 0.00 0.00 418.47 其中综合管理接待大楼45.00 45.00 栋1450000地面硬化铺装61.44 61.44 m21920320树池座椅0.70 0.70216、 个23500公示栏2.50 2.50 个125000观赏水车（大）12.00 12.00 个1120000体验小水车（小）6.50 6.50 个165000休闲座椅1.01 1.01 组61680水泥仿木纹4.68 4.68 m85550其他设施部分16.00 16.00 项1160000卵石绿化池14.40 14.40 m2450320其他节点绿化部分11.40 11.40 m2380300道路硬化7.85 7.85 项178500民居改造208.00 208.00 栋2680000新建公厕15.00 15.00 栋1150000山体林园绿化部分12.00 12.00 m2240050莲田217、溪涧（九品香莲种植、观赏A区）6.2公顷726.33 0.00 0.00 0.00 726.33 其中溪涧长廊节点25.00 25.00 项1250000亲水汀步5.30 5.30 项153000平桥6.50 6.50 座165000木栈道102.60 102.60 m1350760环花绿廊平台2.28 2.28 m265350荷娘藕朗雕塑8.50 8.50 项185000水上汀步13.50 13.50 项1135000花船掠影7.35 7.35 项173500莲心广场29.79 29.79 m2662450莲台小息2.60 2.60 m265400瞭望塔15.00 15.00 项115000218、0xx灯6.00 6.00 盏415000青竹连窗5.81 5.81 项158050花田喜事3.78 3.78 项137800露天咖啡雅座12.60 12.60 m2701800荷田木栈道护栏54.25 54.25 m1550350游步道、自行车道77.40 77.40 m860900特色照明设备25.00 25.00 项1250000荷田田埂等整理23.00 23.00 项1230000四季九品香莲种植276.00 276.00 亩9230000绿化部分3.50 3.50 项135000基础设施、文创小品部分20.58 20.58 项1205800精品莲 种植B区5.2公顷311.38 0.219、00 0.00 0.00 311.38 其中xx种植区234.00 234.00 亩7830000田埂整理12.00 12.00 项1120000创意小品16.80 16.80 项1168000基础设施部分12.50 12.50 项1125000观景木栈道36.08 36.08 项1360800产业莲 种植C区4.4公顷252.00 0.00 0.00 0.00 252.00 其中xx种植区198.00 198.00 亩6630000田埂整理8.00 8.00 项180000观景木栈道46.00 46.00 项14600001.2电瓶车停靠站40.00 40.00 处22000001.3仿古连220、廊5.04 5.04 m4212001.4田趣农娱溪道和漂流1246.00 0.00 0.00 0.00 1246.00 漂流860.00 860.00 处18600000水磨工坊62.00 62.00 座1620000水力碾作60.00 60.00 座1600000翻车乐园90.00 90.00 5001800水力榨油58.00 58.00 座1580000动力水车57.00 57.00 座1570000高转筒车59.00 59.00 座15900001.5篝火营地、帐篷营地57.60 60.00 0.00 0.00 117.60 地平工程48.00 48.00 1500320绿化工程9.6221、0 9.60 800120帐篷60.00 60.00 座40015002整治改造工程417.50 0.00 0.00 0.00 417.50 2.1竹林风景改造工程417.50 0.00 0.00 0.00 417.50 2.1.1竹林入口景观37.50 37.50 500750含景观小品及雕塑2.1.2休憩平台和竹憩亭50.00 50.00 处15000002.1.3竹林购物街330.00 330.00 150022003基础设施工程建设999.40 1722.26 159.96 0.00 2881.62 3.1旅游交通（含景区道路和景区连接线）240.00 240.00 3.2旅游公交系统222、（含公交车）180.00 180.00 3.3道路亮化工程175.00 490.00 35.00 700.00 盏100070003.4景观亮化85.66 343.06 17.15 445.87 3.5综合绿化120.00 120.00 3.6雨水、污水管网工程64.48 322.30 48.36 435.14 3.7电力改造工程45.76 228.40 34.32 308.48 3.8电信工程17.50 87.50 13.13 118.13 3.9消防工程9.60 48.00 7.20 64.80 3.10 环卫工程6.40 32.00 4.80 43.20 3.11治安亭55.00 55.223、00 处15500003.12电瓶车采购171.00 171.00 辆1895000小计4548.51 1782.26 159.96 0.00 6490.73 xx景区工程费用1整治改造工程1632.50 0.00 0.00 0.00 1632.50 1.1改造同心街街道立面465.00 465.00 310015001.2战役纪念场所改造工程1017.50 1017.50 55001850含纪念设施费1.3改造现有宗祠广场为红军反围剿沙盘广场150.00 150.00 2000750含景观小品及雕塑2新建工程134.00 0.00 0.00 0.00 134.00 2.7山顶鲜花台44.00224、 44.00 20022002.8山顶纪念广场90.00 90.00 1200750含景观小品及雕塑3基础设施工程建设673.08 982.65 83.48 0.00 1739.21 3.1旅游交通（含景区道路和景区连接线）180.00 180.00 3.2旅游公交系统（含公交车）150.00 150.00 3.3道路亮化122.50 343.00 24.50 490.00 盏70070003.4景观亮化55.74 222.95 17.84 296.53 3.5综合绿化55.00 55.00 3.6雨水、污水管网工程24.18 120.90 18.14 163.22 3.7电力改造工程17.1225、6 85.80 12.87 115.83 3.8电信工程7.50 37.50 5.63 50.63 3.9消防工程3.60 18.00 2.70 24.30 3.1环卫工程2.40 12.00 1.80 16.20 3.11治安亭55.00 55.00 处15500003.12电瓶车采购142.50 142.50 辆1595000小计2439.58 982.65 83.48 0.00 3505.71 合计22792.34 6528.91 919.24 0.00 30240.49 二工程建设其他费用6798.36 6798.36 三预备费用2963.11 2963.11 四总计22792.34 226、6528.91 919.24 9761.47 40001.96 一+二+三表13.3：XX镇xx4A景区特色小镇二期投资估算明细表序号项目名称价值（人民币单位：万元）合计技术经济指标建筑工程费设备购置费安装工程费其他费用单位数量单价（元）备注一工程费用XX古镇景区工程费用1拟建工程2727.6730.00234.580.002992.251.1古镇xx广场东侧游客服务中心392.460.0043.680.00436.14土建工程189.90189.9012661500装修工程202.56202.5612661600强电工程18.9918.991266150弱电工程6.966.96126655给227、排水工程12.6612.661266100消防工程5.065.061266401.2路亭3处，烤烟房2处117.8030.0016.710.00164.51土建工程57.0057.003801500装修工程60.8060.803801600烤烟设备30.003.6033.60套2150000强电工程5.705.70380150弱电工程2.092.0938055给排水工程3.803.80380100消防工程1.521.52380401.3部分传统风貌民居1565.190.00174.190.001739.38土建工程757.35757.3550491500装修工程807.84807.845049228、1600强电工程75.7475.745049150弱电工程27.7727.77504955给排水工程50.4950.495049100消防工程20.2020.205049401.4配套电瓶车站8处160.00160.00处82000001.5停车场217.00217.0070003101.6配套服务设施148.50148.509001650含设备安装1.7旅游游步道126.72126.7238403302环境整治工程工程费用1173.600.000.000.001173.602.1古建筑周边环境整治358.710.000.000.00358.71园林绿化205.27205.2715790130229、整治广场铺装153.44153.4447953202.2老镇政府建筑改造利用工程353.760.000.000.00353.76160822002.3游客服务中心（原小学建筑）及环境整治工程461.130.000.000.00461.13整治建筑335.24335.2419721700建筑周边环境整治125.89125.8939343203公有历史建筑及传统建筑治理、修缮工程费用2909.08119.880.000.003028.963.1驿观音客栈古建筑603.6432.280.000.00635.92石作工程67.7967.791614420砌体工程145.26145.261614900屋230、面工程83.9383.931614520木构架及木基层工程145.26145.261614900木装修雕刻工程161.40161.4016141000油漆彩画工程32.2832.2816142003.2东山下古建筑224.4012.000.000.00236.40石作工程25.2025.20600420砌体工程54.0054.00600900屋面工程31.2031.20600520木构架及木基层工程54.0054.00600900木装修雕刻工程60.0060.006001000油漆彩画工程12.0012.006002003.3驿清溪（新街上）客栈古建筑1413.7275.600.000.001231、489.32石作工程158.76158.763780420砌体工程340.20340.203780900屋面工程196.56196.563780520木构架及木基层工程340.20340.203780900木装修雕刻工程378.00378.0037801000油漆彩画工程75.6075.6037802003.4古镇内部建筑拆除建筑667.32667.3222244300小计6810.34149.88234.580.007194.80xx景区工程费用1拟建工程223.200.000.000.00223.201.1服务中心停车场223.20223.207200310小计223.200.000.00232、0.00223.20合计7033.54149.88234.580.007418.00二工程建设其他费用1667.641667.64三预备费用726.85726.85四总计7033.54149.88234.582394.499812.49一+二+三第十五章 社会评价XX县XX镇xx4A景区特色小镇建设项目的实施将大大完善XX镇建设体系，加快社会主义新农村建设。优化产业结构与空间布局，挖掘XX古镇历史文化精神及xx文化，项目建设有助于XX镇经济发展和历史文化的开发与保护，传承历史文化精神，使人们以更大的激情投入社会主义建设。项目的建设对更好地发挥XX县XX镇的资源优势，弘扬伟大的华夏人民智慧和勤劳233、的品质等方面有着重要的意义。现就本项目的社会可行性评价如下：第一节社会效益分析1、惠民利民、改善民生该项目建设，既完善农村道路、环境卫生、通信等基础设施建设，改善农村发展环境为XX镇人民提供高品质的居住环境，又起到保护历史文化古迹、古村古貌作用。同时市政及旅游基础设施的建设将快速拉动旅游产业和农业经济的发展，增加XX镇农民收入，为改善他们的生活质量起着重要的作用。本项目使众多农民百姓受益，是一项深得人心的惠民工程，通过该工程的实施，让农民深切体会到党和政府的关怀与温暖。对构建社会主义和谐社会，促进社会稳定发展具有重要意义。2、改善环境、促进旅游本工程为XX县XX古镇保护与旅游配套基础设施项目，234、也是一项环境改善工程，通过路网改造、旅游配套设施等的建设有利于改善城镇环境面貌、城市空气污染指数、区域内的水质、生活垃圾和生活污水处理，创建绿色旅游经济的发展。旅游配套设施如厕所、旅游标识标牌、停车场、接待中心等的建设将提升旅游服务质量。大力整顿旅游市场秩序，形成与世界级品牌匹配的外部环境，使整个旅游景区面貌井然有序，焕然一新，大大提升XX镇旅游产品档次，成为符合标准的国家古镇旅游景区。3、弘扬文化、促进发展本项目的建设将完善XX镇基础设施配套，对保持和延续XX古镇传统格局和历史风貌、提古镇的安全系数、改善镇内居民生活条件等方面都将发挥积极作用。对维护XX古镇整体形态的真实性和完整性，继承和弘235、扬中华民族优秀传统文化，正确处理经济社会发展和文化遗产保护有着促进作用。项目建设有利于保护XX古镇历史遗物，有利于研究、发掘、宣传优秀的文化遗产。对展现XX古镇风貌、研究XX历史与民俗乃至研究中国历史与民俗文化有着重大意义。建设好XX古镇，有利于促进XX古镇产业发展，推动经济和社会的发展；有利于提高XX古镇的知名度，改善当地投资环境，推动经济结构的调整；有利于XX古镇成为进行社会主义和爱国主义教育基地，提高当地居民文化素质和思想道德水平。第二节 社会风险分析项目建设得到各级政府支持，不存在政策风险；项目建设污染量小，污染治理措施可行，不存在环境风险。本项目社会风险不涉及民族矛盾和宗教矛盾，项目236、主要存在拆迁安置风险、工程风险、组织管理风险和投资及筹资风险。1.拆迁安置风险拆迁安置是项目建设的核心工作和关键环节，主要的社会风险在于因项目征地拆迁安置工作疏忽而诱发的社会矛盾和社会问题。这类风险持续时间相对较长，可能导致影响社会稳定的后果。对策：为了克服拆迁安置工作的难点，加快拆迁速度，降低拆迁成本，要与国土部门加强拆迁前期调查研究，针对调查中发现的问题提前开展工作，使拆迁中存在的不可预见因素早暴露、早发现、早解决。在征地拆迁安置补偿过程中，充分尊重农民意愿，讲究工作的有效方法，公平、公开、公正地兑现拆迁安置补偿有关政策，做到依法拆迁，正确把握政策尺度，充分利用法律和政策化解拆迁矛盾，本项237、目的拆迁安置是可以避免的。2.组织及管理风险组织风险是指由于项目存在众多参与方，各方的动机和目的不一致将导致项目合作的风险，影响项目的进展和项目目标的实现。还包括项目组织内部各部门对项目的理解、态度和行动的不一致而产生的风险。管理风险是指由于项目管理模式不合理，项目内部组织不当、管理混乱或者主要管理者能力不足、人格缺陷等，导致投资大量增加、项目不能按期建成投产造成损失的可能性。包括项目采取的管理模式、组织与团队合作以及主要管理者的道德水平等。对策：完善项目参与各方的合同，加强合同管理，可以降低项目的组织风险；合理设计项目的管理模式、选择适当的管理者和加强团队建设是规避管理风险的主要措施。3.投238、资风险对进行的投资估算不可避免地会存在偏差，同时，建设期内相关政策、法律、市场等因素的变化可能对估算投资产生影响，最终可能影响建始县临港产投公司对本项目的如期完成。对策：根据稳健性原则，测算各项资金当年的到位额亦留有一定余地。在实施过程中，定期对估算投资进行审核验证，如发现对估算投资产生重大影响的变化，及时对估算投资进行调整，调整策略，并及时向政府有关部门汇报。第三节 社会评价结论该项目的建设是缩小城乡差距、全面建设小康社会的举措，是全面贯彻落实中央城镇化工作会议和国家新型城镇化规划（20142020年）精神，着力提高居民素质和生活质量，有序引导居民生活方式转变，着力推进体面就业、人居环境和公239、共服务协调发展，做实做好人的城镇化。有效吸纳农业转移人口和就业，有序促进农业转移人口市民化，努力营造宜居宜业、和谐包容、创新创业、蓬勃向上的发展环境，促进全体居民更好地参与城镇化过程、分享城镇化成果。该项目建设得到了地方政府的高度重视，各利益群体的大力支持，与地区区域经济、文化习惯和社会发展相适应，社会对本项目和本项目对社会均无不良影响，本项目无论在前期和预期的投资收益方面都基本不受社会负面影响。项目对促进区域经济快速发展，改善项目区农民的生产生活生存条件，促进本地区社会和谐稳定和繁荣进步具有十分重要的意义。本项目在实施过程中，只要尊重农民，讲究方法，兑现政策，加强规划与管理，注重效果，本项目240、社会风险是可以避免的。第十六章 结论与建议第一节 结论1、本项目将致力于打造XX镇xx4A景区特色小镇，项目建成后，将发挥XX镇自然资源和文化资源优势，实现产业、文化、旅游、“三位一体”，生产、生活、生态融合发展，将XX镇打造成为XX、乃至全国闻名的特色小镇。2、目的建设是XX县XX镇适应当前发展形势的需要，是继承优秀历史文化、构建和谐社会的需要，是满足国家文化和自然遗产保护的需要，也是XX县XX镇基础设施配套的需要，项目的建设是必要的。3、项目以科学发展观来指导XX县XX镇建设，是保护XX县XX镇文物古迹的需要，也是抓住时机加强XX县XX镇保护工作的战略举措，影响意义深远。4、项目得到了XX241、县发改委、规划建设和文化部门的大力支持，各项基础设施均可满足项目实施和建成后的需要。5、本项目提出的建设目标、任务和规模充分考虑了XX县XX镇以及其文物古迹保护的实际情况，可操作性强，组织管理措施到位，切实可行。6、本项目的社会效益显著，具有较高的实施价值。7、本项目的建设将完善XX县XX镇基础配套服务设施，对恢复XX县XX镇历史风貌，提高XX县XX镇的安全系数等方面都将发挥积极作用。综上所述，该项目的建设是必要的，工程方案切实可行，具有明显的社会效益。第二节建议1、建议有关单位通过报纸和电视等媒体进行宣传，让人们充分意识到保护XX县XXxx古镇的重要意义，同时派专业人员给政府部门的领导进行历242、史文化名镇保护工作的学习，引导政府部门加大对XX县XX镇xx4A景区特色小镇建设力度，从而加强公众对XX特色小镇的认识与古镇保护意识。2、建议XX县旅游局、文化局等部门大力宣传XX县XX镇xx4A景区特色小镇古建筑群等文物古迹的历史文化内涵及xx文化，使后人更加了解光辉灿烂的历史，抓住XX镇历古典文化魅力，以魅力来增强吸引力，大力发展旅游业，带动第三产业加快发展。3、本项目开发投入大，资金十分有限，制约了XX镇xx4A景区特色小镇改造的速度，建议多方位筹措资金。4、建议XX县XX镇人民政府加大对XX县XX镇xx4A景区特色小镇建设力度和监督力度。包括提供技术指导、政策支持等，确保历史文化街区保护工作健康发展。综上所述，本报告认为，XX县XX镇xx4A景区特色小镇建设工程项目是可行的。