1、城市地铁标段建设职工职业健康管理制度编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: ESZAQDGF001 编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: 目 录1编制依据12适用范围13工程概况14职业健康工作计划24.1 职业健康目标24.2 防治方针24.3 职业卫生领导机构2 4.3.1领导小组2 4.3.2职业卫生组织机构3 4.3.3职业卫生管理部门34.4 主要岗位职责44.4.1 项目经理职责44.4.2 分管副经理职责44.4.3 党工委副书记职责54.4.4 总工程师职责64.4.5 安全质量环保部职责64.4.6 工程管理部职责64.4.7 专职职业卫生管理员职责74.4.8 物2、资管理部职责74.4.9 综合管理部职责74.4.10 计划合同部职责85职业病危害种类86.职业健康卫生管理规章制度106.1职业健康管理制度106.2食品卫生与公共卫生管理制度116.3职业健康检查制度146.4职业病警示与告知制度166.5职业危害申报制度176.6职业健康宣传教育培训制度196.7职业病防护设施维护检修制度206.8防护用品管理制度226.9职业危害日常监测管理制度256.10职业病危害评价管理制度276.11 职业卫生“三同时”管理制度296.12职业健康监护及其档案管理制度296.13职业病事故处置与报告制度306.14职业危害应急救援管理制度336.15岗位职业健3、康操作规程406.16职业卫生奖惩制度441编制依据(1)XX人民共和国职业病防治法(2)中华人民共和国尘肺病防治条例（国发1987105号）(3)中华人民共和国国务院令第352号、449号、669号(4)劳动防护用品配备标准（国经贸安全2000189）(5)国家安全生产管理总局令第47号、第48号、第49号(6)全国总工会关于印发职业病分类和目录的通知（国卫疾控发201348号）2适用范围 本项目部从事接触粉尘、有毒有害气体、电气焊、切割加工作业、区间盾构掘进等作业的施工人员。3工程概况（略）4职业健康工作计划4.1 职业健康目标(1) 从业人员上岗职业健康体检率100%。(2) 有毒有害作4、业场所监测率100%。(3) 从业人员健康普及率100%。(4) 无职业病发生。4.2 防治方针防治工作要坚持预防为主、防治结合的方针。为劳动者创造符合国家职业卫生标准和卫生要求的工作环境和条件，并采取措施保障劳动者获得职业卫生保护。4.3 职业卫生领导机构4.3.1领导小组成立项目职业卫生领导小组，负责本单位的职业卫生管理工作。组 长： 席小青副组长： 范勇峰 云海全 孙军民 何昭龙 甄增川 孙福林 郭 义组 员： 鲍生珍 张 辉 陈必胜 陈 烜 马中红 朱 强 魏胜前 徐金重 陈 琴 赵吉庆 孙 君 。职业卫生组织机构4.3.3职业卫生管理部门 职业卫生领导小组下设办公室，办公室设在项目部5、安全质量环保部，安全质量环保部为项目职业卫生管理部门，鲍生珍任主任，具体负责项目部职业卫生管理工作。4.4 主要岗位职责4.4.1 项目经理职责1、认真贯彻国家有关职业病防治的法律,法规,政策和标准,落实各级职业病防治责任制,确保劳动者在劳动过程中的健康与安全。 2.设置与项目部规模相适应的职业卫生管理机构,配备专业或兼职职业卫生专业人员,负责本项目部的职业病防治工作。 3.主动听取职工对本项目部职业卫生工作的意见,并责成有关部门及时解决提出的合理建议和正当要求。 4.每季召开一次职业卫生工作领导小组会议,听取工作汇报,亲自研究和制订年度职业病防治计划与方案,落实职业病防治所需经费,督促落实各6、项防范措施。 5.亲自参加项目部内发生重大职业病危害事故的调查和分析,对有关责任人予以严肃处理。 6.对本项目部的职业病防治工作负领导责任。4.4.2 分管副经理职责在项目主要负责人的领导下，根据国家有关职业危害防治的法律、法规、规章和标准的规定，在项目中具体组织实施各项职业危害防治工作，具体职责：1、组织制定职业危害防治计划与方案，完善和修订职业健康管理制度和职业健康安全操作规程，根据各部门分工，明确各部门、各岗位人员职责并组织具体实施，督促并保证职业危害防治经费的落实和专款专用。2、组织对项目员工进行职业健康法规、职业健康知识培训与宣传教育，普及职业危害防治知识。对在职业危害防治工作中有贡7、献的进行表扬、奖励，对违章者、不履行者进行批评教育和处罚。3、定期组织职业危害防治工作巡查，对查出的问题及时研究，制订整改措施，落实部门按期解决，及时消除职业危害事故的隐患。4、定期组织职业危害防治工作组人员会议，听取各部门、员工关于职业健康有关情况的汇报，及时采取措施。5、如发生职业危害事故，要科学应对及妥善处理，及时报告，积极配合有关部门进行调查和处理，对有关责任人予以严肃处理。6、依法承担职业危害防治工作的直接责任。4.4.3 党工委副书记职责1、积极参与职业健康活动管理中的重大决策，并协助项目经理，认真贯彻执行国家的环保方针、政策，执行上级的各项职业健康的规定，积极支持和指导职能部门的8、工作。2、负责政治思想工作、教育工作，充分发挥广大党员、干部在职业健康活动中的骨干作用。及时掌握职工在施工生产过程中的思想动态，解决职工的思想问题，消除消极因素。3、组织广大党、团员在施工现场开展各项活动，宣传在职业健康方面的先进典型。4、认真做好职业病防护活动宣传工作，教育干部克服官僚主义、短期行为和拼人力、拼设备的行为。4.4.4 总工程师职责1、协助项目经理抓好项目部的职业健康工作。2、审阅工程部编制生产工艺、技术改进、安全技术、劳动保护、职业病防治措施等方案。3、对本项目部的职业病防治工作负主要技术责任。4.4.5 安全质量环保部职责1、组织制订职业卫生管理制度和职业安全卫生操作规程,9、并督促执行。2、根据机构设置,明确各部门,人员职责。3、直接领导本项目部职业病防治工作。4、组织对全部职工进行职业卫生法规,职业知识培训与宣传教育，对在职业病防治工作中有贡献的进行表扬、奖励,对违章者，不履行职责者进行批评教育和处罚。5、经常检查项目部职业病防治工作开展情况,对查检出的问题及时研究,制订整改措施,落实部门按期解决。6、经常听取职工关于职业卫生有关情况的汇报,及时采取措施。7、对项目部内发生职业病危害事故采取应急措施,及时报告,并协助有关部门调查和处理,对有关责任人予以严肃处理。4.4.6 工程管理部职责1、编制生产工艺,技术改进方案,规划安全技术,劳动保护,职业病防治措施等,改10、善职工劳动条件,促进文明生产。2、编制生产过程的技术文件,技术规程,制作和提供生产过程中的职业病危害因素种类,来源,产生部位等技术资料。3、对本项目部的职业病防治工作负技术责任。4.4.7 专职职业卫生管理员职责1、协助领导开展职业卫生工作,贯彻执行国家法规和标准.汇总和审查各项技术措施,计划,并且督促有关部门切实按期执行。2、组织对职工进行职业卫生培训教育,总结推广职业卫生管理先进经验。3、组织开展职业病危害因素的日常监测,登记,上报,建档。4、组织和协助有关部门制订制度,职业安全卫生操作规程,对这些制度的执行情况进行监督检查。5、定期组织现场检查,对检查中发现的不安全情况,有权责令改正,或11、立即报告领导研究处理。6、负责职业病危害事故报告,参加事故调查处理。7、负责建立职业卫生管理台帐和档案,负责登录,存档,申报等工作。4.4.8 物资管理部职责1、负责购置合格的安全保护用品，进行发放并登记发放台帐。2、对已废弃的保护用品进行回收，统一处理，以免污染环境。3、负责对过期，不符合安全要求的劳保用品进行更换。4.4.9 综合管理部职责1、组织职工进行职业健康检查,并建立健康检查档案。2、制定相应的制度，保证生活区的环境卫生。3、为工人生活区及时配备必须的生活设备，保障良好的生活条件。4.4.10 计划合同部职责1、负责合同条款职业卫生方面的起草。2、在签订合同时告知劳务人员注意事项。12、5职业病危害种类 根据施工现场的具体情况确定本项目部的职业危害为以下几大类： 1、生产性粉尘的危害：在工程施工作业过程中，水泥等材料的搬运使用、联络通道开挖、喷射混凝土作业、土方运输、材料的切割加工。建筑物的拆除，均会产生大量的粉尘，长期吸入这样的粉尘可发生矽肺病。 2、有毒有害气体危害：在盾构区间推进以及隧道施工过程中由于作业空间相对密闭、狭窄、通风不畅、各类机械运行产生的废烟废气以及土体内可能产生的有毒气体无法及时排出，特别是在这种作业环境内进行焊接或切割作业，在焊接电弧所产生的高温和强紫外线作用下，弧区周围会产生大量的有毒气体，如一氧化碳、氮氧化物等，导致有毒有害气体集聚。 3、焊接作业13、产生的金属烟雾和光辐射危害；电焊烟尘的成分因使用焊条的不同而有所差异。焊接产生的电弧光主要包括红外线、可见光和紫外线。其中紫外线主要通过光化学作用对人体产生危害，它损伤眼睛及裸露的皮肤，引起角膜结膜炎(电光性眼炎)和皮肤胆红斑症。主要表现为患者眼痛、羞明、流泪、眼睑红肿痉挛，受紫外线照射后皮肤可出现界限明显的水肿性红斑，严重时可出现水泡、渗出液和浮肿，并有明显的烧灼感。焊条由焊芯和药皮组成。焊芯除含有大量的铁外，还有碳、锰、硅、铬、镍、硫和磷等；药皮内材料主要由大理石、荧石、金红石、纯咸、水玻璃、锰铁等组成。焊接时，电弧放电产生4000一6000高温，在熔化焊条和焊件的同时，产生了大量的烟尘，14、其成分主要为氧化铁、氧化锰、二氧化硅、硅酸盐等，烟尘粒弥漫于作业环境中，极易被吸入肺内。长期吸入则会造成肺组织纤维性病变，即称为电焊工尘肺，而且常伴随锰中毒、氟中毒和金属烟雾热等并发病。患者主要表现为胸闷、胸痛、气短、咳嗽等呼吸系统症状，并伴有头痛、全身无力等病症，肺通过气功能也有一定程度的损伤。 4、生产性噪声和局部震动危害：建筑行业施工中使用的机械工具如钻孔机、电锯、震捣器及一些动力机械都可以产生较强的噪声和局部的震动，长期接触噪声可损害职工的听力，严重时可造成噪声性耳聋，长期接触震动能损害手的功能，严重时可导致局部震动病。5、高温作业危害；长期的高温作业可引起人体水电解质紊乱，损害中枢神15、经系统，可造成人体虚脱，昏迷甚至休克，易造成意外事故。6.职业健康卫生管理规章制度6.1职业健康管理制度 为了认真贯彻中华人民共和国职业病防治法，预防、控制和消除职业病危害，防治职业病。保护我项目部职工的健康及其相关权益，改善生产作业环境，搞好职业卫生工作，经职业健康卫生工作领导小组讨论，制定本职业卫生管理制度：一、各部门、各厂队在职业健康卫生工作领导小组的领导下，履行各自职责，做好职业病防治工作。建立好本单位的职业卫生管理档案及有关档案，并妥善保存。二、严格执行职业病危害项目申报的规定。三、依法履行向劳动者职业病危害告知义务。与劳动者签订劳动合同时，将工作过程中可能产生的职业病危害因素及其后16、果、职业病防护措施和待遇如实告知劳动者，并在劳动合同中写明。并以标志、公告等形式提高职工对职业病危害的防范意识。四、依法执行建设项目“三同时”审查制度，按照中华人民共和国职业病防治法的规定进行职业病危害的预评价、审查认可、职业病危害控制效果评价、验收认可等程序。五、对产生职业病危害的工作场所逐步采取技术改造、配备必要的防护设施、防护用品等，落实各项防护措施，积极改善劳动条件。向劳动者提供符合职业病防治要求的职业卫生防护设施和个人防护用品。六、定期、不定期组织对各部门、各厂队职业病防治措施落实情况的检查，对查出的问题及时处理，或上报领导小组处理，落实部门按期解决。七、依法组织对劳动者进行上岗前、17、在岗期间、离岗时的职业健康检查，发现有与从事的职业有关的健康损害的劳动者及时调离原岗位，并妥善安置。依法组织本单位职业病患者的诊疗。八、依法组织对劳动者的职业卫生教育与培训。九、组织开展对本单位各作业场所的职业病危害因素日常监测，建立好本单位的职业病危害因素监测档案，并妥善保存。十、定期委托有资质的职业卫生技术服务机构对作业场所进行职业病危害检测与评价，检测与评价结果及时向卫生行政部门报告，并向劳动者公布。十一、 建立应急救援预案成立应急救援分队，落实职责，以利急需，严格执行职业病危害事故报告制度。6.2食品卫生与公共卫生管理制度一、食品卫生管理员制度1、项目部项目经理为食品卫生第一责任人，食18、品卫生由专（兼）职人员负责；2、制定各项食品卫生岗位责任制度，并对执行情况进行督促检查；3、建立食品卫生档案管理；4、定期检查食品卫生，并有记录及处理结果；5、定期组织食品从业人员学习食品卫生知识；6、每年组织食品从业人员健康体检，督促患有有碍食品卫生疾病和病症的人员调离相关岗位；7、接受和积极配合卫生监督人员对本单位食品卫生的监督检查工作，如实提供相关情况。、二、采购员食品卫生管理制度1、不得采购中华人民共和国食品卫生法第九条规定禁止生产经营的食品；2、采购食品时应向 供货方索取购货凭证，并做好采购记录；3、向食品生产单位、批发市场等批量采购食品的，还应索取食品卫生许可证、检验（检疫）合格证19、明；4、入库前应进行验收，出入库时应登记并做好记录。三、库房食品卫生管理制度1、保持食品仓库通风、干燥；2、食品和非食品库房分开设置；3、不同性质食品和物品分区存放，需低温存放的食品应置于冷藏设施存放；4、入库食品应分类逐项登记，定期检查核对；5、库房内食品遵循先进先出的原则，定期检查库房食品卫生，对无标识、标识不全或超过保质期限等不符合相关食品卫生要求的食品卫生要求的食品予以销毁。四、粗加工食品卫生管理制度1、加工食品前认真检查待加工食品，不加工腐败变质或其他感官性状异常的食品；2、蔬菜类、畜禽肉类和水产品应分池清洗，禽蛋在使用前应将外壳洗净，必要时进行消毒；3、易腐败食品加工后应及时使用或20、者冷藏；4、食品按照原料、半成品、成品根据性质分类存放；5、已盛装食品的容器不得直接接触地面，且生熟食品的加工工具和容器分开使用。6、每餐加工冷菜之前用紫外线灯进行空气和操作台消毒，紫外线灯在无人时开启不少于30分钟；7、加工冷菜的工具和容器用前消毒，用后洗净并保持清洁。五、裱花面点食品卫生管理制度1、操作人员进入面点间前更换整洁的工作衣帽，并将手清洗、消毒；2、加工前认真检查各种食品原辅料，不加工腐败变质或感官性状异常的食品；3、面点间内设有专用空气消毒、洗手消毒、冷藏设施；4、未用完的点心馅料、半成品点心，应在冷柜里限期存放。六、餐饮具消毒卫生管理制度1、餐具用完后应及时清洗，定位存放，餐21、具清洗人员应掌握消毒液的配置等食品卫生知识；2、餐具清洗消毒应按照刮、冲、消毒、清洗、保洁的顺序；3、消毒后的餐具应储存在专用的保洁柜内，并有明显标记，餐具保洁应定期进行清洗，保持洁净，不重复使用一次性餐具；4、应定期检查消毒设备，设施是否处于良好状态，用化学消毒的应定期测定有效消毒浓度；5、已消毒和未消毒的餐具应分开存放，保洁柜内不存放其他物品。6.3职业健康检查制度为了及时了解和掌握职业危害防治情况，消除职业危害因素，确保广大职工的身命健康，通过职业危害检查及时发现职业危害隐患，并对查出的隐患逐项分析研究，边检查、边整改，随时总结和推广先进经验，特制定本制度。一、职业危害检查的任务与要求122、.1职业危害的基本任务是：发现和查明职业危害隐患，督促整改，确保广大职工身心健康1.2职业危害检查要求是：必须有具体计划、明确的目的、要求、内容，做到边检查、边整改，并及时总结和推广先进经验。二、职业危害检查方式2.1职业危害检查应贯彻领导检查与职工检查相结合的原则，检查包括日常检查、季节性检查、节假日前后检查、职工自查、综合检查、专业检查。2.2日常检查每日进行；季节性检查每季度首月进行检查；节假日前后检查是在节假日前一天，及到厂后第一天上午进行检查，专业检查在每年6月份进行三、职业危害检查的内容3.1查思想：查对职业危害防治的认识是否正确；查职业危害防治的责任心是否强；查对忽视职业危害防治23、的思想和行为是否敢于斗争。3.2查制度：查职业危害防治的制度的建立和健全情况，查职业危害防治的制度的执行情况，有没有违反职业危害防治制度的现象。3.3查现场环境：查生产现场作业环境是否达标，是否违反相关政策，法规、规定、制度。3.4查职业危害标志：查生产场所是否有职业危害标志，标志是否齐全，位置是否合适，是否存在破损，模糊不清等现象。3.5查职业危害设施：查职业危害防治设施是否齐全，是否能够正常运行，附件是否齐全。3.6查隐患整改：查工艺、电气、设备、仪表是否合理，防患措施是否到位，隐患是否及时整改。四、检查记录4.1职业危害检查应有相关记录，建立台账4.2职业危害管理台帐应记录齐全，内容详细24、，时间有连贯性，无遗漏。4.3相关记录保存完好，每年进行一次整理并进行存档。五、隐患的查处整改5.1检查人员，对查出的隐患都要逐项分析研究，并提出整改措施。按“三定”（定措施、定负责人、定完成时间），“三不推”（班组能解决的不准推诿到车间，车间能解决的不准推诿到厂部，厂部能解决的不准推诿到公司）的原则按期完成整改任务。车间自行查出的隐患，并能及时整改的要给予鼓励表扬，突出的还给予奖励，提倡人人动脑动手查处隐患。车间内部不能解决且需要有关科室协助方能解决消除的隐患，车间要及时书面申报有关部门。厂部不能解决的问题，上报公司及相关部门，在问题未解决期间，作好防患措施。5.2职业危害防治人员要严格履行25、职责，经常深入车间进行监督检查。查出的隐患，应下达隐患整改通知书，“隐患通知书”的内容要详实，清晰，有时间，有措施，有负责人，有完成情况。隐患所在部门负责人签收后按期实施整改。在下过完成期限三天内，职业危害防治人员要对隐患完成情况时行复查，复查中对有意推诿敷衍了事，不主动消除隐患的车间或个人，视情节给予批评教育，严重者要进行处罚。5.3隐患在消除以前，车间要做好临时防范措施例如：悬挂警示牌、围栏、暂停使用等，采取措施要通知有关人员要有记录。对因物质和技术原因暂时不具备整改条件的重大隐患，必须采取有效的应急防范措施，并纳入计划，限期解决或停产。6.4职业病警示与告知制度为了有效预防、控制和消除职26、业病危害，防治职业病，切实保护项目部员工健康及其相关权益，根据中华人民共和国职业病防治法，制定本制度。一、岗前告知1、项目部应当为员工创造符合国家职业卫生标准和卫生要求的工作环境和条件，并采取措施保障劳动者获得职业卫生保护。2、项目部与已进、新进项目部的员工签订合同（含聘用合同，下同）时，要将工作过程中可能产生的职业病危害及其后果、职业病防护措施和待遇等如实告知员工，并在劳动合同中写明。未与在岗员工签订职业病危害劳动告知合同的，应按国家职业病防治法律、法规的相关规定与员工进行补签。3、项目部工在已订立劳动合同期间，因工作岗位或者工作内容变更，从事与所订立劳动合同中未告知的存在职业病危害的作业时27、，项目部相关部门应向员工如实告知 现所从事的工作岗位、工作内容所涉及的职业病危害因素，并签定职业病危害因素告知补充合同。二、作业场所告知1、项目部在生产车间醒目位置设置公告栏，职业卫生管理机构负责公布有关职业病防治的规章制度、操作规程、职业病危害事故应急救援措施和工作场所职业病危害因素检测结果。各有关部门及时提供需要公布的内容。2、职业卫生管理机构对产生严重职业病危害的作业岗位的醒目位置，设置警示标识和中文警示说明。警示说明应当载明产生职业病危害的种类、后果、预防以及应急救治措施等内容。3、按照GBZ/T203-2007）国家标准的要求，制作高毒物品告知卡。监测、检测和评价结果公示。4、如实告28、知员工职业健康检查结果，发现疑似职业病的以及告知本人。员工离开本项目时，如索取本人职业健康监护档案复印件，项目部如实、无偿提供，并在所提供的复印件上签章。5、职业卫生管理机构定期或不定期对各项职业病危害告知事项的实行情况进行监督、检查和指导，确保告知制度的落实。6、职业卫生管理部门对接触职业病危害的员工进行上岗前和在岗定期培训和考核，使每位员工掌握职业病危害因素的预防和控制技能。6.5职业危害申报制度1. 范围为了如实申报职业危害因素，接受安全管理部门的监督检查，制定本规定。本规定适用于项目部各部门、工程队。2.引用标准2.1中华人民共和国职业病防治法（主席令60号2002）2.2中华人民共和29、国安全生产法（主席令70号¬2002）2.3使用有毒物品作业场所劳动保护条例（国务院第352号令2002）2.4危险化学品从业单位安全标准化规范（AQ3013¬2008）2.5作业场所职业健康监督管理暂行规定（总局23号令2009）3.职责3.1 安质部负责职业危害的检测及申报工作。3.2 项目部其他部门负责本部门职业危害申报的管理。3.3 工程队负责对本厂职业危害的检测及申报工作的具体管理。4.管理内容及要求4.1各部门、工程队应对本单位存在法定职业病目录（职业病危害因素分类目录）所列的职业危害因素，及时如实进行申报，申报的结果在公司安技处备案。4.2 项目部安质部组织职业危30、害因素的检测并对结果进行汇总后，每年及时、如实将职业危害因素向当地安全监督管理部门进行申报，接受其监督检查。4.3申报时应当提交职业病危害项目申报表，申报内容包括：4.3.1用人单位的基本情况；4.3.2产生职业病危害因素的生产技术、工艺和材料；4.3.3工作场所职业病危害因素种类、浓度或强度；4.3.4作业场所接触职业危害因素的人数及分布情况；4.3.5职业病危害防护设施及个人防护用品的配备情况。4.3.6对接触职业危害因素从业的管理人员情况。法律、法规和规章规定的其他资料。4.4新建、改建、扩建的工程建设项目和技术改造、技术引进项目（以下统称建设项目）可能产生职业危害的，在可行性论证阶段委31、托具有相应资质的职业健康技术服务机构进行预评价。职业危害预评价报告应当报送建设项目所在地安全生产监督管理部门备案。4.5产生职业危害的建设项目应当在初步设计阶段编制职业危害防治专篇，职业危害防治专篇应当报送建设项目所在地安全生产监督管理部门备案。4.6建设项目在竣工验收前，建设单位应当按照有关规定委托具有相应资质的职业健康技术服务机构进行职业危害控制效果评价。建设项目竣工验收时，其职业危害防护设施依法经验收合格，取得职业危害防护设施验收批复文件后，方可投入生产和使用。职业危害控制效果评价报告、职业危害防护设施验收批复文件应当报送建设项目所在地安全生产监督管理部门备案。4.7下列事项发生重大变化32、时，要向原申报机关申请变更：4.7.1进行新建、改建、扩建、技术改造和技术引进的，在建设项目竣工验收之日起30日内进行申报。4.7.2因技术、工艺或者材料发生变化导致原申报的职业危害因素及其相关内容发生重大变化的，在技术、工艺或者材料发生变化之日起15日内进行申报。4.7.3单位名称、法人代表或者主要负责人发生变化的，在发生变化之日起15日内进行申报。4.8单位终止生产经营活动的，应当在生产经营活动终止之日起15日内向原申报机关报告并办理相关手续。5.记录职业危害的检测及申报台帐6.6职业健康宣传教育培训制度为了提高全体职工的职业危害防护意识和预防能力，正确执行操作规程及项目部内的职业危害防治33、规章制度，熟悉职业危害防治的基本知识，杜绝事故的发生，特制定本制度。一、管理与职责1、职业健康宣传教育是安全管理的一份日常工作，由安质部负责组织实施。2、安质部和负责职业健康宣传教育工作的人员要组织实施各种形式的教育，监督、检查其教育的过程，并对其教育结果进行考核。二、入厂教育 新入厂人员（包括新工人、合同工、临时工、外包工和培训、实习人员以及外单位调入本项目部人员等），均须经过项目部级、厂队）级、班组（工段）级三级教育，三级安全教育时间不得少于40学时。1、项目部级教育（第一级）,由安质部负责组织，采用课堂教育、电教、现场观摩等教育形式进行教育培训。教育内容包括：职业健康生产的重要意义，党和34、国家有关职业健康的方针、政策、法规、规定、制度和标准；常用的职业危害预防知识，本厂生产特点，重大事故案例；工业卫生和职业病预防等。培训结束后要进行考试，经考试合格，方可分配到车间及单位。2、厂队级教育（第二级）,由厂队负责人负责组织，多采用课堂教育、现场教育的形式。教育内容包括：生产特点、工艺流程、主要设备的性能；安全技术规程和安全管理制度；主要危险和危险因素、事故教训、预防工伤事故和职业危险的主要措施及事故应急处理措施等。培训结束后要进行考试，经考试合格，方能分配到工段、班组。3、班组（工段）级教育（第三级），由班组（工段）长负责组织，采用课堂教育与现场教育相结合的形式进行。教育内容包括：岗35、位生产任务、特点，主要设备结构原理、操作注意事项；岗位 责任制和职业安全技术规程；事故案例及预防措施；安全装置和工（器）具、个人防护用品、防护器具、消防器材的使用方法等。培训结束后要进行考试，经考试合格，方能到岗位学习。4、项目部内调动（包括厂队内调动）及脱岗半年以上的职工，必须对其再进行第二级或第三级教育，然后进行岗位培训，考试合格，成绩记入“安全作业证”内，方准上岗作业。5、进入企业参观、学习的人员，接待部门负责对其进行注意事项教育，并指派专人负责带队。一次参观学习人数不宜过多。二、日常教育1、各级领导和各部门要利用课堂教育、现场教育、宣传教育等多种教育形式，对劳动者进行经常性的思想、技术36、和遵章守纪教育，增强劳动者的意识和法制观念。定期研究解决职工教育中的问题。2、利用各种形式定期开展对职工的职业健康教育培训活动。3、各单位应定期开展职业培训教育，每季度不少于一次。三、特殊教育 1、在新工艺、新技术、新设备、新产品投产前要按新的操作规程，对岗位作业人员和有关人员进行专门教育，考试合格后，方能进行独立作业。2、主要负责人及职业健康管理人员应经过的专业培训,取得合格证书，并定期进行复审，方能从事生产经营活动,单位其他从业人员应经过专业培训,取得合格证方能上岗。四、考核制度 1、厂队干部的培训和考核，由上级有关部门组织进行。 2、其它干部的安全技术考核，由项目部技术部门负责组织进行，37、每年考核一次。考核内容包括：3、工人的安全技术考核，由厂队（单位）领导负责组织，每半年考核一次。考核内容包括：4、安全教育培训考核后的文档统一纳入档案保存，对成绩优秀和未按规定进行教育培训的，将做出奖惩处理。6.7职业病防护设施维护检修制度一、目的为加强职业病防护设施、设备的管理工作，避免和减少职业卫生事故的发生，从而控制或者消除生产过程中产生的职业病危害因素，特制定本制度。二、范围本制度适用于项目部内部所有职业病防护设施、设备。三、职责1、负责项目部防护设施维护管理工作监督管理指导和实施。 2、各部门负责各部门在用防护设施的维护管理。四、规程1职业病防护设施（以下称“防护设施”）定义：是指以38、控制或者消除生产过程中产生的职业病危害因素为目的，采用通风净化系统或者采用吸除、阻隔等设施以阻止职业病危害因素对劳动者健康影响的装置和设备。2用人单位应对存在职业病危害因素的作业场所设置、安装有效的防护设施，保障劳动者工作环境中存在的职业病危害因素含量符合国家的职业卫生标准和卫生要求。 3.项目部物资部（采购）必须购置使用具有防护设施生产资质单位生产的防护设施。在购置防护设施产品时，应当注意索取：合格证、使用说明书、防护性能、适应对象、使用方法及注意事项；不得购置使用没有生产企业、没有产品名称、没有检测报告的防护设施产品 4应对在用防护设施进行检查、维护和保养。4.1厂队安全员在班中巡查时注意39、对防护设施完好有效性进行查验，发现异常应立即检修。4.2每月应进行一次以上针对防护设施的专题检查，对防护设施的运行和防护效果进行验证。4.3明确防护设施的各级管理责任人。4.4建立防护设施管理台帐，做好使用、检查和日常维修保养记录。4.5建立防护设施档案，收集整理防护设施的技术文件（设计方案、技术图纸、各种技术参数等）。5组织对劳动者进行使用防护设施操作规程、防护设施性能、使用要求等相关知识的培训，指导劳动者正确使用职业病防护设施。 6未经申报批准不得擅自拆除或停用防护设施。如因检修需要拆除的，应当采取临时防护措施，并向作业人员配发防护用品，检修后及时恢复原状。并在职业病防治档案中做好记录。640、.8防护用品管理制度一、目的：为了保证职工的健康、提高劳动效率，合理供应、使用和管理防护用品，根据项目部相关规定，结合我项目部实际情况制定本制度。二、发放原则1、防护用品的发放是预防生产过程中发生直接伤害的一种辅助措施。是根据劳动条件发给个人在生产过程中使用的防护品，不是发给个人的生活福利用品，职工应当爱护，节约使用。2、劳动者在生产过程中为免遭或减轻事故伤害和职业危害而穿（佩）戴的个人防护用品，包括防护服、防护手套、防护鞋、安全帽、安全带、面罩和护目镜、防酸碱用品、各类呼吸器等。3、特种防护用品的采购，必须选择有安全防护用品生产资格的厂家进行采购，以保证其护品质量与防护性能。三、术语：防护用41、品是劳动者在生产过程中为免遭或减轻事故伤害和职业危害而穿戴的个人随身用品,是一种辅助性安全措施。如：工作服、工作鞋、劳动手套、防护口罩、防护眼镜等四、职责：1项目部安委会是全项目防护用品发放标准的决策机构。2安质部负责项目部用品发放标准和管理制度的制定、修改、下发以及监督执行。3项目部安质部、物资部负责防护用品的采购、验收、保管、发放、回收和建帐。4.人事管理员负责提供全项目部职工工种明细（包括兼职）。5工程队（作业区）工人由本人领用和管理。6职工在工作中正确使用、保管和爱护个人防护用品。7项目部工会行使维护职工劳动保护合法权益的监督权。五、工作程序：1安质部根据国家、上级有关劳动保护用品相关42、规定和我项目部实际使用情况制定防护用品管理制度，将制度发到各相关科室、车间。各部门、工程队接到后予以执行本制度。2安质部及时向项目部安质部提供职工工种变更名单，然后再根据变更及时、合理发放防护用品。. 烧综合02-2004 3物资部是项目部防护用品专职保供单位，其它单位或个人不得擅自进购和发放。岗位人员必须正确使用项目部配备的防护用品。对需要回收的防护用品旧品，物资部必须严格、妥善收存。当职工退休（包括内退）或调离项目部时，办公室通知离、退人员将工作服交回项目部物资部。4职工因工种变更需改变防护用品时，需要变动的品种应按新工种标准立即予以发放，不需变动的品种则按新工种领用周期发放。如果原工种防43、护用品保护性能超过现工种，则到期后再执行新工种标准。5.集体或个人因特殊任务需要领用防护用品时，需由项目部主管领导审批发放。6岗位职工因意外原因（包括特体）领用时，须由厂队领导、安质部主任核实、签字确认后予以发放。7对长时间不从事使用防护用品工作的职工，办公室可建议安全科酌情减低发放标准。8对于发放标准与实际使用不相符的情况，各厂队负责人应及时向安质部反映，安质部核实后，报项目部安委会研究决定。9项目部每一位职工有权向工会组织反映各级人员在防护用品管理中的不合理现象。六、管理原则1新进厂职工必须先进行三级安全教育，经安全考试合格后，凭厂部分配通知单到安质部办理有关手续，按规定领用防护用品。2职44、工因岗位变动，防护用品，台帐也作相应调整，原工种防护用品原则上要使用到期方能调换。3凡因工作或生产需要临时增加领用防护用品的由厂队安全员出具证明，厂队领导审核，经安质部核准发放。4遇抢险救灾，检修设备等特殊情况，安质部可根据具体情况经主管领导批准后及时予以增发相应的防护用品。5必须建立防护器具和用品领用登记台帐，并根据有关规定制订发放标准。6各种防护器具都应定点存放在安全、方便的地方，并有专人负责保管，定期校验和维护，每次校验后应记录并铅封，主管人应定期检查。七、领用办法1职工的防护用品到期，由仓库保管员开据领单，经安质部按工种、年限审核后项目经理签字，由库房发放。2个人防护用品必须由本人亲自45、按时间领用，不得托人代领或过多延迟领用时间。3防护用品发出后，发放人员要做好记录。4发放记录必须认真严格，妥善保管，记录内容要齐全，真实。有车间、工种、姓名、领用品、数量、时间等。5个人防护用品在达到使用期限后归个人支配，不属于个人的防护用品或可再利用的个人防护用品，在达到使用期限后，由上级管理部门统一收集报废或翻新处理。8、防护用品的维护和更换任何防护用品的使用效率都可能随时间和重复使用而减少，为了保证防护用品的正常使用，正确的维护是十分必要的。1各厂队指定专人对个人防护用品的维护进行检查指导，保证个人防护用品完好有效，起到防护作用。2职工之间开展个人防护用品使用维护知识培训，让所有使用它的46、工人都知道怎样保存、定期清洗和维护、出了问题应由谁负责。3为清洗提供物质支持，例如提供好的冲洗、清洗设施。4为职工提供防护用品的更换附件，使职工在必要时随时更换。九、防护用品的报废1防护用品因损伤、经测试防护功能失效或超过有效期时，应及时从作业现场清理出来，并由专人监督销毁。2对销毁的劳动防护用品的品种、数量、来源、销毁原因等情况要进行详细记录，经办人员和监督人员签字后存档。3报废、待销毁的劳动保护用品要单独存放，标识清晰。4严禁失效的劳动防护用品外流，避免因误用而引发事故。6.9职业危害日常监测管理制度一、目的 为了预防、控制和消除职业危害，保护员工身体健康制订本办法。本办法适用于XX地铁747、号线XX标项目部。二、术语和定义职业病-是指劳动者在工作及其他职业活动中，因接触职业危害因素而引起的，并列入国家公布的职业病范围的疾病。职业危害-是指存在于工作场所或者接触特定职业相伴随，对从事该职业活动的劳动者可能造成健康损害或者影响的各种危害。职业禁忌症-是指从事特定职业或者接触特定职业危害因素时，一般职业人群更易遭受职业危害和易患职业病，或者可能导致原有自身疾病病情加重。或者在从事作业过程中，可能导致对他人健康构成危险的特殊生理或病理状态。有害作业-是指在施工生产环境和过程中存在的可能影响身体健康的因素(包括化学因素、物理因素和生物因素等)。三、职责(1)综合部负责对职业病防治实行民主管48、理和群众监督。(2)安质部部门负责职业危害因素的辨识、评价、制定职业危害防治措施，开展职业病防治的宣传、教育，负责职业病的统计、报告和档案管理工作。(3)综合部负责对职业病患者调换工作岗位，安排休养。(4)各工程队负责职业病防治措施的实施，对职业病防治设备进行经常检查、维护和定期检测，保持正常运转，并按规定发给员工符合质量要求的个人卫生防护用品和保健食品。(5)劳动者在生产劳动过程中，应严格遵守职业病防治管理制度和职业安全卫生操作规程，并享有获得职业病预防、保健、治疗和康复的权利。四、一般规定(1)项目部安质部、综合部、各工程队应对劳动者进行上岗前和经常性的职业安全卫生和职业病防治的宣传教育和49、培训。(2)各工程队和有关部门应按国家有关规定，组织对从事有害作业的人员进行上岗前和每年一次的职业健康检查，并及时将检查结果告知劳动者本人，对从事有害作业的合同制工人、农民合同工应当在解除合同前进行职业病健康检查。(3)项目部不得安排有职业禁忌的员工从事与禁忌相关的有害作业。(4)工程队应在可能发生急性职业中毒和职业病的有害作业场所，配备医疗急救药品和急救设施。(5)严格管理有毒物品、放射源或其他对人体有害的化学物品，并在醒目位置设置安全标志。(6)安质部应配备必要的检测设备，定期对有毒气体、粉尘、噪声等有害因素进行检测，并送检测结果。(7)工程队必须采取综合的防治措施，采用先进技术、先进工艺50、先进设备和无毒材料，控制、消除职业危害和生产单位的生产成本。五、 职业病管理 (1)职业病的诊断鉴定，由医疗保险定点医院或项目合同医院初步诊断，报项目部安质部，由安质部监督部报告市职业病防治所，由市职业病诊断鉴定组织诊断鉴定。(2)当项目部安质部接到市职业病诊断鉴定组织的结论定为职业病后，填写职业病登记表，按国家有关规定进行职业病报告。(3)急性职业中毒和其他急性职业病诊治终结，疑有后遗症或者慢性职业病的，应当由市级职业病诊断鉴定组织予以确认。六、保健食品(1)保健食品费是针对从事有害作业人员营养需要，有助于增强抗毒害能力，预防职业中毒和职业病的一项劳动保护辅助措施。(2)保健食品费按从事有51、害作业的实际天数计算，20天以上者按一个月发放，不足20天的按实际工作日计算。(3)在设备、容器及通风不足的场所配合有害作业者，可与直接从事有害作业人员享受同等保健食品。(4)保健食品费申请表由有害作业施工生产班组填写，经单位负责人和安全员签字后，报项目部安全部门审批发放。(5)保健食品费发放范围和标准参照施工所在地现行标准执行，改、扩建及检修工程参照厂方标准执行。(6)暑期施工的防暑降温费标准参照项目部文件规定执行。6.10职业病危害评价管理制度为了做好项目部职业卫生检测工作，使作业场所职业病危害因素的强度或浓度符合国家职业卫生标准，有效预防职业危害，切实保障员工健康，根据中华人民共和国职业52、病防治法，制定本制度。一、 项目部职业健康安质部在项目部职业病防治领导小组的领导下，组织开展对本单位作业场所的职业病危害因素日常检测和监督检测，设立环保卫生监测站，建立本单位的职业病危害因素检测档案，并妥善保存；环保卫生监测站具体负责对单位生产作业场所职业病危害因素进行日常监测；监督检测由单位职业健康安全部每年委托具备法定资质的职业卫生技术服务机构进行。二、 职业病危害因素检测点的设定和检测周期的确定应符合GBZ 159工作场所空气中有害物质监测的采样规范等规范要求，由单位职业健康管理部门安质部、检测人员和被检测单位职业卫生管理人员共同确定，所有的职业病危害因素每年至少检测一次，高毒物质至少每53、季度检测三次。检测方法应符合国家有关标准要求。三、检测的职业病危害因素种类主要包括作业场所空气中毒物氨、氯、二氧化硫、三氧化硫、氮氧化物、二甲苯、硫化氢等毒物和粉尘、噪声、热辐射、电离辐射等危害因素。四、检测人员进入现场必须佩戴安全帽、工作服、防护手套、防护眼镜、防毒面罩等相关防护用品，环保卫生监测站和委托的卫生技术服务机构根据检测结果，比对国家有关工作场所有害因素职业接触限值标准做出符合性判定和评价并出具监测报告，并根据检测周期向公司职业健康安全部报告，由职业健康安全部填制职业病危害因素日常检测结果告知书，按月向受检测的各单位通报，并由受检测的单位将检测结果进行公示。五、项目部各部门接到职业54、病危害因素日常检测结果告知书后，应立即组织对检测结果异常的作业场所进行整改。对跑、冒、滴、漏引起的现场物质超过规定标准的，必须采取有力的防护措施，责成专人处理，及时消除，杜绝事故的发生。对暂时不能整改或整改后不能达标的作业场所，所属单位应专题报告项目部立项进行整改。六、在项目部生产装置检修期间的密闭空间、受限空间、粉尘、焊接等作业场所，环保卫生监测站要按照作业证的要求及时进行分析检测。如遇生产不正常，项目部各部门确定有必要临时增加检测项目，可向职业健康安全部提出申请并说明原因，由职业健康安质部安排临时检测任务。七、职业健康安质部环保卫生监测站应及时将作业场所或岗位职业危害因素测定结果报送职业卫55、生管理部门，由其整理后存入项目部职业卫生档案。八、对发现职业病危害因素有不符合国家卫生标准和卫生要求的，职业健康安全部应及时下发整改通知书给有关单位，督促其采取相关的治理措施，如仍不达标的应通知立刻停产，治理达标后方能生产。九、职业卫生管理部门应制定年度检测计划和检测经费预算，财务部门要保障检测经费的实施。十、本规定解释权归本项目部职业健康安质部。每年按公司HSE流程对其合规性进行评估修订。十一、本制度自颁布之日起施行。有关职业卫生检测的其他规定按照国家现行的职业卫生法规、标准和公司职业卫生管理制度执行。6.11 职业卫生“三同时”管理制度6.12职业健康监护及其档案管理制度为了保护职工健康和56、维护项目部权益，根据中华人民共和国职业病防治法的规定，用人单位为劳动者建立职业健康监护档案，并妥善保存，特制订本制度。1、项目部负责为每一位职工建立职业健康监护档案，并妥善保管。职业健康监护档案包括：（一）劳动者职业史、既往史和职业病危害接触史；（二）相应工作场所职业病危害因素监测结果；（三）职业健康检查结果及处理情况；（四）职业病诊疗等健康资料。2、档案管理人员必须维护劳动者的职业健康隐私权、保密权。相关的卫生监督检查人员、劳动者或其近亲属、劳动者委托代理人有权查阅、复印劳动者的职业健康监护档案，其他人员不得私自查阅职业健康监护档案。3、劳动者离开单位时，本人有权索取健康监护档案复印件，档案57、管理人员应如实、无偿提供，并在所提供的复印件上签章。4、对已离职人员的职业健康监护档案，应在离职后三个月后进行封存，并保存10年以上，以备上级部门查阅。5、档案管理人员应将职业健康监护档案妥善保管，防虫蛀、防霉、防丢失、防丢失，保证档案安全。6、所有档案应有专柜存放、加锁，定期清理通风，防湿。7、所有档案不得随意查阅、复印，不得置于公共场所。6.13职业病事故处置与报告制度 为确保项目部财产和职工的生命安全，促进生产发展，及时掌握事故发生情况，查明原因采取措施，减少和杜绝职业危害事故的发生，特制定本制度。1、职业危害事故的等级划分：根据职业危害事故造成的财产损失和对生产造成的影响将事故分为：轻58、微事故、一般事故和重大事故。1.1一般事故：发生急性职业病10人以下的； 1.2重大事故：发生急性职业病10人以上50人以下或者死亡5人以下的，或者发生职业性炭疽5人以下的； 1.3特大事故：发生急性职业病50人以上或者死亡5人以上，或者发生职业性炭疽5人以上的。2、职业危害事故的经济损失：2.1直接经济损失：包括设备损失，原材料损失，成品、半成品损失，设备维护费用。2.2间接经济损失：因事故造成的停产、减产而带来的经济损失，用于事故抢救、恢复生产等与事故有关的各种费用。3、职业危害事故报告程序3.1职业危害事故最先发现者，除立即处理外，还应以最快捷的方法向领导或调度报告，而后逐级上报。对重大59、事故 ，企业要立即将事故概况（事故发生时间、地点、初步原因、伤亡、经济损失等）向上级机关和有关部门报告。事态仍在继续，要随时报告。3.2发生职业危害事故的厂队，要按规定填写事故报告送主管部门。3.3厂队发生职业危害事故，一般类型的各，需在七十二小时内提出书面报告，如发生重大特大事故，需在五日内，提出书面报告4、事故的调查分析和处理4.1职业危害事故调查和分析4.1 重大职业危害事故处理过程中，在不影响抢救事故的原则下，尽量保持现场原状，未经领导许可，不许乱动。4.2 职业危害事故发生后，要尽快采取措施，设法排除，并及时通知上级部门。4.3轻微职业危害事故由厂队组织有关人员进行调查分析。4.4职60、业危害事故由厂队组织本单位人员和有关部门人员组织调查分析。4.5重大职业危害事故由总工程师和分管事故的有关部门组织调查分析。4.6重大恶性职业危害事故由项目经理和总工程师组织调查分析，并通知上级主管部门派人参加。4.7职业危害事故发生后，事故调查处理人员必须按照“四不放过”的原则进行处理。4.8职业危害事故查清之后要召开大会，让群众从中吸取教训，引以为戒。4.9于抢救事故和防止职业危害事故扩大而迅速恢复生产做出成绩贡献的单位和个人，应给予荣誉和物质奖励。5、职业危害事故的处理5.1有下列情况之一的，应追究肇事者和有关人员的责任：5.1.1由于违章作业、冒险作业造成职业危害事故的。5.1.2由于61、玩忽职守违反操作规程和有关规章制度而造成职业危害事故的。5.1.3发现有发生事故危险的紧急情况，不立即报告或积极采取措施，因而未能避免职业危害事故或造成职业危害事故损失更大的。5.1.4由于不服从管理，违反劳动纪律，擅离职守，擅自启动而造成职业危害事故的。5.2有下列情况之一的，对有关人员从严处罚：5.2.1发生职业危害事故后，隐瞒不报，虚报或故意拖延报告的。5.2.2在职业危害事故调查中，隐瞒事故真相，弄虚作假、推卸责任甚至稼祸于人的。5.2.3职业危害事故发生后，由于抢救不积极或不尽力造成职业危害事故损失更大的。5.2.4发生职业危害事故后，不认真分析原因，采取整改措施、致使同类事故重复发62、生的。5.2.5违反本制度规定程序，擅自处理或袒护包庇事故责任者的。5.3发生下列事故应追究各级有关领导的责任：5.3.1因没有经过教育和培训就上岗操作造成职业危害事故的。5.3.2缺乏操作规程或规程不健全而造成职业危害事故的。5.3.3用具不齐全不清楚而造成职业危害事故的。5.3.4设备严重失修、超负荷运行、对存在的隐患和缺陷不采取措施和修复而造成职业危害事故的。5.3.5对职业危害事故熟视无睹，不认真采取措施和对职工违章作业制止措施无力，重复发生同类事故的。5.3.6违章指挥、强令和擅自冒险操作而造成职业危害事故的。5.4对职业危害事故责任人的处罚标准：5.4.1轻微职业危害事故对事故直接63、责任人扣除50200元；一般职业危害事故扣除事故直接责任200500元；重大职业危害事故扣除事故直接责任500-2000元，并予以记过或直至开除。5.4.2对有上述5.2、5.3条规定的情况之一的，对职业危害事故相关人员及有关领导根据情况予以警告、罚款、记过、直至开除。6、“四不放过”的原则要求6.1职业危害事故原因不查清不放过。6.2职业危害事故责任者没有严肃处理不放过。6.3群众没有受到教育不放过。6.4没有防范措施不放过。7、事故档案管理7.1发生职业危害事故的厂队，在职业危害事故处理结束后，记入本厂队职业危害事故台帐。7.2各厂队每月发生的职业危害事故，月底前将职业危害事故报告送交项目64、部职业危害管理部门，由职业危害管理部门进行月底统计上报，记入事故台帐。7.3重大职业危害事故调查处理结束后，要建立重大事故档案。7.4全年发生的职业危害事故，由项目部职业危害管理部门在年底进行汇总。6.14职业危害应急救援管理制度为了有效预防、及时控制和消除突发职业危害事件，指导和规范职业危害的应急处理工作，最大程度地减少突发职业危害事件对项目部员工及公众健康造成的危害，保障员工及公众身心健康与生命安全，依据中华人民共和国传染病防治法、中华人民共和国食品卫生法、突发公共卫生事件应急条例，制定本制度。1、各级人员应急责任：项目部应急指挥中心是项目部应急管理的最高指挥机构，负责项目部安全生产事故的65、应急指挥工作，职责如下：1.1项目部应急响应中心部门职责：项目部应急响应中心是项目部应急指挥中心的日常办理机构，职责如下：（1）在项目部应急指挥中心的领导下，负责项目部应急指挥中心的日常应急指挥中心。（2）负责项目部应急响应中心的应急值班。（3）事故发生时，组织、指导、协助应急救援。（4）掌握事故的发展情况，及时向项目部应急指挥中心领导汇报，确定应急处理对策。（5）负责项目部应急力量的调配和应急物资的准备。（6）负责项目部级安全生产事故总体应急预案和专项应急预案的演练方案的策划，并组织实施和演练总结。（7）事故发生时负责判断并启动相应的应急预案。（8）按照项目部应急指挥中心指令，及时通知项目部66、各职能部门、厂队。（9）按照项目部应急指挥中心命令，向上级公司应急指挥中心办公室和地方政府应急管理办公室报告和求援。（10）负责上报材料的起草工作。（11）负责应急值班记录和录音，应急资料的归档以及组织编写现场应急处置的总结。（12）负责组织项目部级应急预案的修订，负责项目部各部门应急预案的备案工作。（13）负责对应急工作的日常费用做出预算。1.1.2现场应急救援指挥部及职责事故现场还应成立现场应急救援指挥部，由有关部门负责人和救护队组成，主要负责指挥现场抢救工作，及时处理生产事故。下设专业小组：（1）组：其职责为发生事故后立即通知相关部门和单位赶往事故现场，并按总指挥下达的指令协调各部门的工67、作。（2）消防灭火组：其职责为按灭火方案要求，执行掩护、冷却和灭火任务。（3）污染防治组：其职责为负责事故现场泄露油品和其他危险化学品的堵截，组织人员清理泄露油品和有害物质扩散区域内的无害化处理和监测工作。（4）医疗救护组：其职责为对受伤人员的寻找和现场救护以及负责消防器材的供应，为现场救援人员提供技术支持和医疗咨询。（5）治安保卫组：其职责为组织人员和周围居民疏散，保证安全撤离。（6）物资供应组：其职责为负责抢险救灾物资的及时供应和运输。（7）宣传报道组：其职责主要为负责抢险救灾过程和事故资料摄影、摄像及文字记录。1.1.3专家组专家组在项目部应急指挥中心领导下开展工作，其职责如下：（1）急68、工作提出应急救援、建议和技术支持。（2）参与制定应急救援方案。（3）负责项目部应急指挥中心交办的其他任务。1.2管理部门职责（1）总指挥负责发布应急指挥命令。负责事故现场的应急指挥。负责落实上级领导部门对应急处置的要求。宣布救援工作结束。（2）副总指挥负责收集事故的相关信息，协助总指挥对事故的严重性做出迅速而准确的判断。负责分管部门应急处置职责的落实。指挥部成员的职责。（3）综合部负责与各单位联系，确保事故应急处置用库、后勤服务。负责协调项目部外有关单位的联络。负责对突发安全生产事故现场周围的警戒，控制无关人员进入现场。负责做好非安全区域人员的疏散及远离工作，配合医疗救护部门抢救运送伤员。负责69、对项目部全区范围的道路进行交通管制，确保抢险救灾车辆顺利进行。对事故责任人和肇事者进行监控。组织项目部级安全生产事故应急预案的编写、审核和修订，并组织预案的演练。（4）安质部掌握重点目标，按应急预迅速组织。负责事故状态下的各种数据监测联系。组织应急预案的编写、审核和装订，并组织应急预案的演练。负责各单位事故应急管理的监督。负责事故发生后安保基金的理赔工作。负责组织有关专家对事故后进行影响评估。（5）工程队部职责负责组织全厂的检修力量进行事故抢险、抢修工作。负责组织编制突发性事故后生产装置的抢修计划，并组织实施。负责和各单位沟通，以便进行事故应急物资及通信工具的供应，制定应急物资计划。组织其它应70、急预案的编写、审核和装订，并组织预案的演练。（6）工程部负责事故应急处置时工艺技术措施的确定。负责组织事故应急预案的编写、完善。负责组织生产装置发生事故后的全面检查工作，落实开车条件，尽早恢复生产。（7）厂队职责负责厂队的事故抢险和抢修工作。负责本厂队事故应急程序的编写和演练。（8）事故单位职责负责先期的工艺处置，并立即向项目部应急指挥中心及相关领导汇报。负责事故状态下的易燃、易爆物浓度和毒物浓度监测。负责本单位应急物资的准备以及事故先期应急力量的调动。负责本单位各类事故应急程序的编写和演练。2、应急方式2.1危险化学品（含剧毒品）泄漏（1）隔离、疏散：设定初始隔离区，封闭事故现场，紧急疏散转71、移隔离区内所有无关人员，实行交通管制。（2）工程抢险：以控制泄漏源，防止次生灾害发生为处置原则，应急人员应佩戴个人防护用品进人事故现场，实时监测空气中有毒物质的浓度，及时调整隔离区的范围，转移受伤人员，控制泄漏源，实施堵漏，回收或处理泄漏物质。（3）医疗救护：应急救援人员必须佩戴个人防护用品迅速进入现场危险区，沿逆风方向将患者转移至空气新鲜处，根据受伤情况进行现场急救，并视实际情况迅速将受伤、中毒人员送往医院抢救，组织有可能受到危险化学品（含剧毒品）伤害的周边群众进行体检。（4）洗消：设立洗消站，对中毒人员、现场医务人员、抢险应急人员、抢险器材等进行洗消，严格控制洗消污水排放，防止次生灾害。（72、5）危害信息宣传：宣传中毒化学品的危害信息和应急急救措施。（6）防火防爆：对于易燃易爆物质泄漏时，应使用防爆工具，及时分散和稀释泄漏物，防止形成爆炸空间，引发次生灾害。（7）紧急点火：当易燃易爆物质在人口密集处或密闭空间泄漏，并得不到有效控制，可能造成重大次生灾害时，现场指挥部要果断适时下达点火指令。（8）水体泄漏：对于危险化学品尤其是剧毒品发生水体泄漏时，要及时通知沿岸居民和省、市政府，严禁下游人畜取水，对水体进行监测，采取打捞收集泄漏物，拦河筑坝、中和等方法严控污染扩大。（9）火灾爆炸：当泄漏事故发生火灾爆炸次生灾害后，同时启动企业火灾爆炸应急预案。（10）油气泄漏：当发生油品、天然气（含73、LMG、LPG）管线油气泄漏事故时，按照企业应急指挥中心指令进行处置。2.2危险化学品（含剧毒品）中毒（1）隔离、疏散；设定初始隔离区，封闭事故现场，紧急疏散转移隔离区内所有无关人员，实行交通管制。（2）现场急救：应急救援人员必须佩戴个人防护用品发迅速进入现场危险区，沿逆风方向将患者转移至空气新鲜处，根据受伤情况进行现场急救，并视实际情况迅速将受伤、中毒人员送往医院抢救。（3）医院治疗：迅速将受伤、中毒人员送往医院抢救；组织医疗专家，保障治疗药物和器材的供应，组织有可能受到危险化学品（含剧毒品）伤害的周边群众进行体检。（4）危害信息告知：宣传中毒化学品的危害信息和应急预防措施。3、应急程序3.74、1应急响应3.1.1响应分级按照事故的性质、严重程度、可控性、影响范围等因素，将事故应急响应级别分为三级：（1）I级应急响应发生I级事故，由国家或省级应急管理机构统一指挥，应急指挥中心配合各级政府应急管理机构开展应急救援工作。（2）II级应急响应发生II级事故，由应急指挥中心统一指挥，进行处置。（3）III级应急响应发生III级事故，由事故发生单位（部门）启动本单位（部门）应急预案进行处置。3.1.2响应程序（1）发生事故时，应急机构根据情况下达分级启动命令（2）相应应急机构收到命令后启动预案3.2响应程序开展应急救援行动3.3应急结束当遇险人员全部得救，事态得以控制，环境符合有关标准，次生、75、 衍生故消除后，经现场应急指挥部确认，并报应急指挥中心批准，现场应急处置工作结束，应急救援队伍撤离现场，由现场应急指挥部发布终止本预案命令，应急救援工作结束。应急结束后，应急指挥中心应指定责任部门完成如下事项：（1）事故发生单位（部门）按有关规定向上级主管部门报告事故发生、发展、应急救援等情况。（2）事故发生单位（部门）做好事故现场保护和原始资料收集工作，向事故调查小组移交相关资料；得到事故调查组同意后，发可开始现场恢复重建工作。（3）现场应急指挥部组织编写应急救援工作总结报告，上报应急指挥中心。应急救援工作总结报告应作为应急预案评审维护的重要资料。3.4 信息发布3.4.1新闻发言人（1）项76、目部对外新闻发言人由项目部应急指挥中心制定人员担任。（2）现场对外新闻发言人由现场应急指挥部指定。3.4.2 新闻发布原则在新闻发布过程中，应遵守国家法律法规，实事求是、客观公正、内容详实、及时准确。3.4.3新闻发布形式新闻发布形式主要包括接受记者采访、举行新闻发布会、向媒体提供新闻稿件等。3.5后期处置3.5.1善后处置事故发生单位（部门）做好灾后重建、污染物清理与处理等工作，尽快消除事故影响，减少事故损失，尽快恢复秩序。成立善后工作小组，协调事故的善后处置工作，包括人员安置与补偿、现场清理与污染物处置、事故后果影响消除、生产秩序恢复、抢险过程和应急救援能力评估等事项，对于应急救援期间征用77、物资和救援费用予以补偿和支付。3.5.2保险安全生产事故发生后，事故发生单位（部门）按有关规定及时报告项目部物资部、财务部、综合部和保险公司等，启动保险理赔程序。3.5.3经验教训总结及改进建议事故善后处置工作结束后，各有关单位（部门）要进行总结，主要内容包括：对事故的评估是否准确；应急救援决策是否准确；应急救援资源调配使用是否合理；应急救援行动是否协调；通信是否畅通；应急救援效果；评估本预案的不适之处；提出修订建议。6.15岗位职业健康操作规程一、总 则为了保证职工在施工生产过程中安全开展工作，预防、控制、和消除职业危害，保护职工生命安全和身体健康，促进施工生产发展，制定本操作规程。施工生产78、工作中存在的职业危害有：粉尘、噪声、高温。在施工生产中凡涉及职业危害的场所和工作地点必须严格执行本规程，本规程适用于项目部所属各部门、工程队、班组。职业病，是指项目部的劳动者在职业活动中，因接触粉尘、放射性物质和其他有毒、有害物质等因素而引起的疾病。职业病的分类和目录由国务院卫生行政部门会同国务院劳动保障行政部门规定、调整并公布。二、制定依据中华人民共和国职业病防治法；作业场所职业危害申报管理办法；职业病危害事故调查处理办法；职业病危害因素与目录；高温作业允许持续接触热时间限值；噪声作业分级；施工生产性粉尘作业危害程度分级。三、职业病危害因素种类、分布、危害程度及卫生标准1)粉尘产生的原因：粉79、尘主要是拌合系统在砼的生产、储存、输送、破碎过程中出现，如在输砼皮带层及各运转点，其影响程度与工艺设计、输砼设备及通风除尘设施等的条件有关。危害程度：粉尘进入人体后主要可引起职业性呼吸系统疾病，长期接触高浓度粉尘可引起肺组织纤维化为主的全身性疾病尘肺病，如：尘肺、呼吸系统肿瘤、粉尘性炎症等；对上呼吸道粘膜、皮肤等部位产生局部刺激作用可引起相应疾病。职业健康卫生标准含有10以上的游离二氧化硅的砼尘卫生标准2mg/m3含有10以下的游离二氧化硅的砼尘卫生标准10mg/m3主要涉及岗位：输砼岗位、锅炉主控岗位、转机岗位、除灰岗位。2)噪声产生原因：主要来源于各设备在运转过程中由于振动、碰撞而产生的机80、械声和由风管、气管中介质的扩容、节流、排汽、漏汽而产生的气体动力噪声以及磁场交变运动产生的电磁性噪声。主要有引风机、送风机、汽轮机、发电机、磨砼机、空压机、给水泵等。危害程度：给人带来烦恼，影响人们工作、学习、休息。长期接触强噪声会引起听力下降、神经性衰弱综合症等病症。卫生限值职业接触8小时，工作地点噪声允许标准为85dB（A）职业接触4小时，工作地点噪声允许标准为88dB（A）职业接触2小时，工作地点噪声允许标准为91dB（A）职业接触1小时，工作地点噪声允许标准为94dB（A）职业接触0.5小时，工作地点噪声允许标准为97dB（A）职业接触0.25小时，工作地点噪声允许标准为100dB（A81、）职业接触0.125小时，工作地点噪声允许标准为103dB（A）但最高不能超过115 dB（A）主要涉及岗位：锅炉转机岗位、拌和站、锅炉、汽机、电气主控岗位3)高温产生原因： 施工生产过程中产生的高温的部位有：隧洞、暑期施工现场等。危害程度：体温调节产生障碍、水盐代谢失调、循环系统负荷增加、消化系统疾病增多、神经系统兴奋性降低、肾脏负担加重。当作业场所气温超过34时，即可能有中暑病例发生。中暑是高温环境下发生的急性疾病，按其发病机理可分为：热射病、日射病、热痉挛和热衰竭。卫生标准表1 工作地点的夏季空气温度规定当地夏季通风室外计算温度（）工作地点与室外温差（）22及22以下不得超过10232882、相应不得超过9、8、7、6、5、42932相应不得超过 333及33以下相应不得超过2表2 高温作业允许持续接触热时间限值（分钟）工作地点温度（）轻度劳动中等劳动重度劳动30328070603234706050343660504036385040303840403020404230201042442010104、职业病防护措施1)防尘措施粉尘制造设备应有效密封，不得向外泄漏粉尘。各除尘器应有效备用，在输料设备、水泥罐运行时，其相应配置的除尘设备应投入使用。砼场、输料皮带每隔若干米装一喷头，根据砼尘扬起情况喷水防尘。并在砼场周围增加隔离带，以减少砼尘污染。各输料皮带运转站设置缓冲锁气器、密闭装置83、和除尘系统，皮带、地面设水冲洗设施，及时清洗地面灰尘。在粉尘较多区域佩戴防尘口罩等防护用品。对长时间在砼尘环境中工作的职工应定期进行身体检查。2)防噪声措施送风机、空压机的入口设置消音器。锅炉各阀门排汽口设置高效消音器。各值班室应采用适当的隔音措施。进入噪音区域佩戴耳塞。在噪声较大区域连续工作时，宜分批轮换作业。对长时间在噪声环境中工作的职工应定期进行身体检查。3)防暑降温措施对高温设备和管道应进行保温或加隔热套，保证其外表温度小于50。持续接触热源后，应轮换作业和休息，休息时应脱离热环境，并多喝水。现场配备防高温烫伤、防中暑药品。工作人员佩戴防高温手套、穿隔热服。采取通风降温措施，打开门窗通84、风，必要时加装通风机进行机械通风。5、职业病危害应急措施1)粉尘粉尘污染较为严重时应迅速撤离至通风良好的地方，用清水冲洗口、鼻。隔离泄漏污染区，限制人员出入。联系相关岗位调整运行方式，控制砼尘产生。开启通风换气设备，降低空气中的粉尘浓度。必要时采用雾化水进行降尘处理(但必须满足电气设备的防潮规定)。参与处置人员应穿戴工作服、工作帽，并根据粉尘的性质，选戴相应的防尘口罩。参与处置人员若发生头晕、胸闷等不适反应，应及时撤离到空气清新区域休息，有条件给予吸氧。处置砼尘飘逸时应做好防止砼尘爆炸的措施。2)噪声发生噪声危害症状者，迅速撤离至安静的地方休息。造成耳朵听力下降、身体不适等情况到医院接受治疗。85、3)高温当有先兆或轻度中暑时，应将患者迅速离开高热环境，移至荫凉通风处休息，解开衣领，并给予清凉饮料、浓茶、淡盐水和人丹、解暑片或藿香正气丸等解暑药物。对病情较重的患者，应立即移到荫凉处，让其平卧（或抬高下肢），根据不同的病情，分别作如下处理：a.中暑痉挛时，牵伸痉挛肌肉使之缓解，并服用含盐清凉饮料；b.中暑衰竭时，服用含糖、盐饮料，并在四肢作重推摩、擦摩；c.日射病时，头部用冰袋或冷水湿敷；身体高热时，应迅速降温，如用冷水或冰水擦身（擦至皮肤发红），或在额、颈、腋下和腹股沟等处放置冰袋，也可用50酒精擦浴。症状重或昏迷患者，可针刺人中、涌泉、中冲等穴，并应迅速送医院进行抢救。6.16职业卫生86、奖惩制度1、职业卫生安全，涉及全体员工的身心健康，全体员工必须认真落实以岗位责任制为中心的各项职业卫生管理制度和相关职业卫生操作规程。2、职业卫生安全工作应纳入单位总结、评比。应对下列生产经营过程中职业卫生安全工作成绩突出的部门和个人进行表彰和奖励。 （1）职业卫生宣传教育普及，三级教育率100%，安全组织机构、制度健全，能及时消除安全隐患，安全装置完整好用，无各类职业卫生事故、工作成绩突出的。 （2）发生职业卫生事故后，及时组织抢救和处理事故，避免重大损失，有显著贡献的。 （3）在安全生产宣传月中有显著成绩的。 （4）工作一贯认真负责，严格执行操作规程，遵守各项规章制度，一年来未发生任何生产87、事故，成绩显著的。 （5）由于认真检查，及时发现重大事故隐患，立即采取措施，转危为安，避免重大事故、装置停产、主要设备损坏以及制止违章和误操作事故，有显著成绩者。 （6）为确保安全生产，积极提出合理化建议，经有关部门审查，确有较大价值，列为安全技术措施项目，实施后，经实践考核有效者。 （7）对改善劳动条件，消除尘毒和噪声危害，预防职业病发生，对劳动保护贡献较大者。 （8）在职业卫生安全生产工作其它方面做出显著贡献的。3、应对下列生产经营过程中的职业卫生安全管理行为的部门和个人进行批评和处罚。 （1）违反各项职业卫生管理制度和技术规程的。 （2）职业卫生设备设施长期失修，带病运转，或者弃而不用的88、。 （3）事故隐患严重，接到隐患整改通知书后逾期不改的。 （4）安全教育率未达100%，或者不参加单位、班组培训教育的。 （5）未穿戴好防护用品或将防护用品丢失。 （6）对违章指挥，强令冒险作业，劝阻不听，或者违反劳动纪律的。 （7）发现隐患不及时排除，并且迟报、谎报或隐瞒不报者。 （8）发生事故，隐瞒真相，甚至有意破坏现场，影响对事故调查分析的。 （9）干扰安全卫生监察、监测工作正常进行的。 4、对于发生职业卫生安全事故的，应根据事故原因的分析，将对相关责任部门或个人，进行处罚。严重者，移送司法部门处理。 5、表彰和奖励应根据职业病危害各项制度的执行情况进行考核。 6、奖惩办法和数额按本项目部安全生产、文明施工奖罚办法的具体规定执行。