1、地产集团工程部安全生产及文明施工管理制度编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: ESZAQDGF001 编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: 1. 目的为保证工程安全施工、文明施工，防止出现违章作业，杜绝伤亡事故的发生。2. 范围适用于集团公司各子公司工程部的安全生产及文明施工管理。3. 职责3.1 本部门：1) 负责工程施工的施工安全、文明管理。负责所管辖项目的施工安全、文明管理工作的检查和指导制定文明施工管理规定，并监督检查项目的文明施工管理情况。2) 子公司副总经理或总工制定安全管理制度，审核工程部提交的施工安全技术措施方案，检查工程部的安全施工管理，安全事故的调查、处理。3.2、2 相关部门：监理单位项目组及施工单位项目组提交安全生产管理体系、目标体系及相关罚则。4. 内容要点一4.1 安全方针安全管理应遵循“安全第一，预防为主”的方针，着眼于事前控制防范于未然。4.2 安全组织1) 子公司副总经理或总工对本单位的安全生产工作全面负责，并负责日常安全检查工作。2) 工程部经理是负责项目安全、文明管理的第一责任人。3) 工程部对负责所辖项目工程的安全监督检查工作。4) 工程部要求并检查各分包单位的安全组织和管理情况。5. 内容要点二5.1 安全技术措施1) 工程部审核施工单位的施工组织设计时要审核其项目安全技术措施。安全技术措施应包括：防火、防毒、防爆、防洪、防尘、防雷3、电、防触电、防坍塌、防物体打击、防机械伤害、防溜车、防高空坠落、防交通事故、防暑、防疫、防环境污染等方面的措施。2) 施工现场的用电线路、用电设施的安装和使用必须符合安装规范和安全操作规程，并按照施工组织设计进行架设，严禁任意拉线接电。施工现场必须设有保证施工安全要求的夜间照明；危险潮湿场所的照明以及手持照明灯具，必须采用符合安全要求的电压3) 施工机械应当按照施工总平面布置图规定的位置和线路设置，不得任意侵占场内道路。施工机械进场须经过安全检查，经检查合格的方能使用。施工机械操作人员必须依照有关规定持证上岗，禁止无证人员操作。4) 施工现场的各种安全设施和劳动保护器具，必须定期进行检查和维护4、，及时消除隐患，保证其安全有效。5) 下列危险性较大的分部分项工程必须要求总包方设安全管理人员进行现场监督：A. 基坑支护与降水工程； B. 土方开挖工程；C. 模板工程；D. 起重吊装工程；E. 脚手架工程； 5.2 安全教育和安全技术培训1) 工程部部的安全教育内容应包括:学习安全生产法律,法规,制度和安全纪律,讲解安全事故案例。2) 施工班组的安全教育内容包括:了解所承担施工任务的特点,学习施工安全生产制度及相关工种的安全技术操作规程;学习机械设备和电器使用,高处作业等安全基本知识;学习防火,防毒,防爆.防尘,防雷击,防触电,防高空坠落,防物体打击,防坍塌,防机械伤害等知识及紧急安全救护5、知识;了解安全防护用品了放标准,防护用具,用品使用基本知识.班组安全教育内容应包括：了解本班作业特点，学习安全操作规程,安全生产制度及规律；学习正确使用安全防护装置(设施)及个人劳动防护用品知识；了解本班组作业中的不安全因素及防范对策.作业环境及所使用的机具安全要求。3) 单位工程开工前,工程部的工程主管必须责成施工单位的技术负责人将工程概况,施工方法,施工工艺,施工程序,安全技术措施,向承担施工的作业队负责人,工长,班组长的相关人员进行交底，4) 结构复杂的分部分项工程施工前,项目经理部的技术负责人应有针对性进行全面,详细的安全技术交底。5) 工程部应保存确认的安全技术交底记录。6. 时间节6、点 6.1 安全检查1) 子公司工程副总或总工每季度、节假日前组织对项目工地进行施工安全大检查，发现安全问题，提出限期整改要求并监督整改，并按公司规定进行处罚。2) 各项目部每月对所辖各项目部进行一次安全检查，发现安全问题，提出限期整改要求并监督整改，并按公司规定进行处罚。3) 工程部主管及现场工程师，每日检查现场安全生产管理工作，做好备忘录，发现违章指挥、违章操作的，应当立即制止；发现安全问题，提出限期整改要求并监督整改，并按合同约定进行处罚。6.2 安全隐患的处理1) 工程部应对检查出的隐患立志发出安全隐患整改通知单，受检单位对安全隐患原因进行分析，制定纠正和预防措施，纠正和预防措施应经检7、查单位负责人批准后实施；2) 甲方检查人员对检查出违章指挥和违章指挥和违章作业向责任人当场指出，限期纠正；3) 土建主管对纠正和预防措施的实施过程和实施效果应进行跟踪检查,保存验证记录。6.3 文明施工管理1) 施工单位提交的施工组织设计中，应包含文明工地施工管理措施。2) 根据审定的施工组织设计，按照施工总平面布置图设置各项临时设施，堆放材料、机具设备，不得侵占场内道路及安全防护等设施。在施工现场必须设置明显的标牌，标明工程项目名称、建设单位、设计单位、施工单位、项目经理和施工现场总代表人的姓名，开、竣工日期，施工许可证批准文号等。并负责施工现场标牌的保护工作。3) 项目建设所有人员在施工现8、场应当佩戴证明其身份的证卡，着装要符合公司要求。4) 保证施工现场道路畅通，排水系统处于良好的使用状态；在车辆、行人通行的地方施工，应当设置沟井坎穴覆盖物和施工标志。5) 施工现场应当设置各类必要的职工生活设施，并符合卫生、通风、照明等要求，防止出现中暑事故。职工的膳食、饮水供应等应当符合卫生要求，防止出现食物中毒事故。6) 妥善处理泥浆水，未经处理不得直接排入城市排水设施和河流；采取有效措施控制施工过程中的扬尘；禁止将有毒有害废弃物用作土方回填；7) 合理安排施工时间，尽量避免深夜连续施工，减少噪音，深夜施工，需要办理夜间施工许可证，应采取有效控制措施，减轻噪声扰民。8) 保持场容场貌的整洁9、，及时将建筑垃圾、工程渣土和生活垃圾及时清运，防止因施工影响市容环境卫生。无法清运的，应在场地布置图中设定临时堆放点，并在施工中按图堆放。9) 工程竣工后，应在竣工验收前将工地多余的建材、苗木和垃圾全部清运干净，做到工完场清。10) 文明场地所需的宣传条幅等宣传物品必须齐备，工程管理部每周检查各项目部的文明施工情况至少一次，发现问题及时整改。7. 安全事故的奖惩1) 安全事故是指安全事故处理必须坚持事故原因不清楚不放过,事故责任者和员工没有受到教育不放过,事故责任者没有处理不放过,没有制定防范措施不放过的原则。2) 安全事故应按以下程序进行处理报告安全事故：安全事故发生后,受伤者或最先发现事故的人员应立即用最快传递手段,将发生事故的时间,地点,伤亡人数,事故原因等于情况,上报至集团总部，按规定向政府主管部门报告。3) 调查报告：调查组应把事故发生的经过,原因,性质,损失责任,处理意见,纠正和预防措施撰写成调查报告,并经调查组全体人员签字确认后报企业安全主管部门.发生工人工伤事故，工程部经理应立即组织抢救伤员，采取有效措施，防止事故扩大和保护事故现场，做好善后工作，同时向公司报告。报告途径：轻伤事故、重伤事故、重伤事故或死亡事故。4) 调查：轻伤事故、重伤事故，调查报告的内容要求。8. 管理流程