1、商品混凝土公司新改扩建项目三同时管理制度编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: ESZAQDGF001 编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: 新、改、扩建工程“三同时”管理制度1目的为了加强建设项目安全管理，确保公司新投资项目符合安全生产、职业卫生、消防安全的要求，预防和减少生产安全事故，根据国家相关法律法规，特制订本制度。2范围本制度适用于本公司“三同时”项目管理。3引用标准3.1中华人民共和国安全生产法 (中华人民共和国主席令第70号)3.2企业安全生产标准化基本规范 AQ/T9006-20103.3辽宁省企业安全生产主体责任规定 （辽宁省人民政府令第264号）3.4建设项目安全2、设施“三同时”监督管理暂行办法安监总局2011第36号3.2 中华人民共和国职业病防治法 国务院令2007第493号3.3 国务院关于进一步加强安全生产工作的决定 国发20042号文3.4 建设项目（工程）劳动安全卫生监察规定劳动部19973.5 安全评价通则AQ8001-20073.6 安全生产违法行为行政处罚办法安监总局200715号文3.7 中华人民共和国安全生产法 主席令2002第70号4职责4.1综合部是“三同时”工作的主要操作人，依照国家和公司相关规定要求组织和管理。负责监督设计单位和施工单位依照法规操作。4.2财务部应确保项目“三同时”的资金投入；负责参与投资项目的“三同时”评估3、审核和验收。4.3其它部门 依据新、改、扩建工程“三同时”的相关规定，参与新、改、扩建项目的相关工作。 5内容及要求5.1“三同时”一般要求： 在新建、改建、扩建、技改、革新项目时，在编制方案、设计、施工、验收时都必须有保证安全生产和消除有毒有害因素的设施，这些设施要与主体工程同时设计、同时施工、同时投产。 凡是引进先进的工艺装置和技术，必须同时引进先进的安全、工业卫生、环保、消防设施和技术或在国内配套相应水平的设施和技术。公司应对项目建议书、可行性研究报告、初步设计、总体开工方案、开工前安全条件确认和竣工验收六个阶段，必须按照国家有关规定进行规范管理。 1) 在进行可行性研究论证时，必须进4、行安全论证；2) 设计单位在编制初步设计报告时，应同时编制安全专篇； 3) 施工单位必须按照审查批准的设计方案进行施工，不得擅自更改安全设施的设计，并确保施工质量； 4) 按照国家建设项目竣工验收规范进行验收，不符合安全规程和国家或行业标准的不得验收和投产使用； 5) 建设项目正式投入运行后，安全设施必须与生产设施同时投入使用； 生产设施建设中的变更应严格执行变更管理制度，履行变更程序，作好变更记录，并对变更全过程进行风险管理。5.2项目的申报5.2.1新建、改建、扩建工程和采用新工艺、新技术、新材料、新设备等投资项目正式批准后，立项单位必须向综合部进行申报。5.2.2立项单位在投资项目总额中5、，必须包含项目的“三同时”治理投资费用，若该项目无“三同时”投资必要的，必须在安全、卫生、消防（“三同时”申报表）中注明。5.2.3有下列情况之一的新建、改建、扩建工程项目，由综合部向政府有关职能管理部门（安全生产、职业卫生、消防）申报执行“三同时”程序。A 建成后有新的环境污染产生和排放的项目，必须办理环境影响评价和环境保护“三同时”。B 涉及易燃易爆、化学危险品的储存和使用项目，必须办理环境保护、消防安全和职业卫生“三同时”。C 对员工生产过程中的健康有危害因素的投资项目必须办理职业卫生“三同时”。D 特种设备投资项目申报质量技术监督局办理。5.3项目“三同时”方案评估、评价综合部根据项目6、申报资料组织对该投资项目进行“三同时”评估和评价。5.4项目“三同时”的设计5.4.1项目设计单位根据“三同时”可行性研究报告，将“三同时”设施纳入主体项目设计方案；不具备相关专业设计资质的，可委托设计。5.4.2报政府有关职能管理部门审批的“三同时”项目，其主体工程设计方案中必须设立“三同时”安全专篇文本资料。5.4.3设计工作结束后，设计单位将初设方案按审批流程和权限报批后，转入施工程序。5.5项目“三同时”的施工5.5.1施工单位要严格按施工图纸和设计要求施工，保证工程质量，确保职业安全健康设施与主体工程同步实施。5.5.2项目单位对“三同时”设施的施工过程进行日常管理；综合部对“三同时7、”设施采购、安装、施工等全过程进行监控，对出现的问题予以及时解决。建立相应的原始记录，索取相关的档案资料和资质证明。5.6项目“三同时”的验收、运行5.6.1投资项目完工后，主体工程验收的同时，验收“三同时”设施。5.6.2凡设施未经验收或验收不合格的，视该项目末完工，财务不予结算付款。5.6.3对验收中提出的有关劳动安全卫生方面的改进意见，应积极安排人力、物力、财力按期解决，并将整改情况及时报综合部。5.6.4申报政府职能管理部门的“三同时”项目验收，由政府相关职能管理部门组织验收。5.7投资项目“三同时”治理设施范围5.7.1劳动安全职业卫生类 设备设施的安全防护装置 尘、毒害治理设施 采8、光和照明 安全通道和安全操作空间的布局设计 安全标志、标识、标线、信号装置、安全色度。 物流安全设计5.7.2消防安全类 建筑物的耐火等级设计 消防通道、疏散出口设计 报警装置、警示标志配置 灭火系统：包括消防用水源、喷淋装置、消防栓、灭火器材。 易燃易爆物品的储存保管设施 电气防爆设计5.7.3其它类 防雷系统设施 电气安全设计 防洪排水功能设施 地质灾害预防设计（滑坡、塌方、塌陷、地震、泥石流等）5.8考核5.8.1对于未按规定进行建设项目“三同时”的，按公司规定奖惩制度执行。5.8.2未经上级安监部门审查或同意、强行投产的项目。发生事故或造成严重职业危害的，要追究批准投产者的法律责任。6附录申请、评估、验收等的相关文档模板参照国家现行要求模板样式。