1、建设公司农村公路养护办公室管理制度编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: ESZAQDGF001 编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: 计划统计员职责一、掌握全乡镇养护经费的收支情况，会同主任、养护技术人员、乡镇财政所做好养护经费的核算工作。二、负责对管理养护工作进行考核、检查，按照规程、标准要求对路况质量进行检查评定。三、按照本地区乡村公路管理养护考核办法，做好日常养护与维修经费的核算工作。四、认真、及时、准确上报公路养护统计报表，作出半年一次的养护质量统计分析。五、认真制作管理养护基础台帐、挂图和内业资料，每年对资料及时更新。六、负责乡镇农村公路管理养护办公室文件的管理，协助有关2、部门建立健全并落实农村公路、农村公路用地、农村公路附属设施和建筑控制区的管理制度。七、负责辖区内农村公路路产及农村公路建筑控制区的非公路设施的调查、登记、建档工作。八、完成领导交办的其他工作任务。桥涵检查制度一、桥梁检查分为经常检查、定期检查、和特殊检查。二、乡村公路正常要做好经常检查。经常性检查主要指对桥面的设施、上部结构、下部结构以及附属构造物的技术状况进行检查。三、经常检查采用自测方法，也可以配置简单工具进行测量，当场填写桥梁经常检查记录表，现场要登记所检查项目缺损类型，估计缺损范围及养护工作量，提出相应的小修保养措施，为编制桥梁养护计划提供依据。四、经常检查内容包括翼墙、锥坡、护坡、调3、治构造物、基础、墩台、桥面铺装、桥头有无跳车、排水设施、伸缩缝、人行道、缘石、栏杆、扶手等设施、桥头堆积物、支座、标志、标线以及桥梁其他设施是否完好。五、桥梁经常检查频率要求，正常桥梁一般要求每季进行一次，危桥每周检查一次，并同时做好检查记录，汛期应增加检查频率。涵洞经常检查每年不少于一次。六、桥梁定期检查要求每三年一次，乡村公路桥梁定期检查由市农路处委托具有相应资质和能力的专业单位承担，镇农路办应予协助。市级交通局或公路站应及时实施督查。在经常检查中发现重要部（构）件的缺损明显达到三、四、五类的，应立即安排一次定期检查。养护工职责镇农村公路管理养护办公室按照管理权限和市场市场化运作方式，将乡4、村公路的养护工作承包给养护人员。其养护人员职责是：一、严格执行江苏省乡村公路养护巡查细则，及时解决管养工作中的问题，保持公路完好畅通。二、按养护合同规定的内容，制定详细的养护作业计划，并确保及时完成。三、保持路面整洁、无堆积物、无杂物、雨后路面无积水，雪后及时组织扫雪铺设防滑材料，及时修补路面坑塘。四、保持路基边缘轮廓清晰、顺直，路肩整齐、整洁、无高草、无堆积物、无种植，边坡稳定、无缺口、无种植，路边沟排水畅通。五、保持桥涵构造物完好，桥面清洁，桥下无堆积，伸缩缝无杂物，泄水孔通畅、涵洞无阻塞，排水顺畅。加强四、五类桥涵特别是监控桥梁的管护力度，桥梁受损后及时上报并采取交通安全措施。六、保持绿5、化美观协调，防止行道树、草坪无故被损，及时根据任务组织绿化补植或治虫。及时组织修剪影响交通标志的树木枝条。七、在日常巡查和养护作业中，要保持标志、标牌完整、清洁，发现违章建筑、挖掘公路及设立非交通标志等侵占公路路权的行为，给予及时制止，或汇报有关部门处理。八、养护人员上路作业时须穿戴好安全标志服，严格执行安全技术操作规程。九、按应急预案要求，养护人员要及时参加抢险、清除障碍，确保农村公路交通安全。农路办主任职责一、认真贯彻执行国家、省、市关于农村公路管理养护工作的方针、政策和行业标准，组织全室人员学习政治、业务知识，不断提高业务水平，结合实际制定镇乡村公路管理养护考核办法，全面组织领导本镇农村6、公路管理养护工作。二、根据江苏省农村公路管理办法和江苏省乡村公路小修保养操作规程等法律法规和技术规范，实施科学化养护和规范化管理。坚持“预防为主，防治结合”的养护工作方针，保证公路经常处于良好的技术状态和路容路貌。三、组织编制上报全乡镇年度公路管理养护计划，负责批准计划的完成，做好养护经费考核支付及核算工作。四、具体领导和组织乡村公路的日常保养、路政协管以及公路大中修实施。在上级领导下负责公路特情处理的实施。五、按照江苏省乡村公路养护巡查细则和江都市农村公路路政管理办法的要求，组织对乡村公路管理养护巡查；依据本镇乡村公路管理养护考核办法，组织对乡村公路管理养护进行月度检查、考核、评比工作，负责7、路况统计资料的上报工作。六、组织人员定期对辖区内公路桥涵进行经常性检查和技术状况评定，加强对险桥段的交通安全监控。七、负责农村公路管养所涉及相关部门的沟通协调，适时组织公路环境的联合整治。档案管理制度一、内业人员要按照办公程序建立收发文薄，对收到的名类公文、函电分类登记后，及时送主任阅示。二、认真做好归档立卷工作，内业人员要每季度对各种文件进行整理、归档、并登记造册。三、归档文件要完整齐全、分类清楚、系统条理、装订整齐。四、凡需要查阅卷宗的，可在内业人员的监督下，摘抄复印所需内容，但不提将卷宗擅自带出。财务管理制度一、加强财务管理，严格执行和遵守财会制度与财经纪律，对不合法、不真实的原始凭证有8、权拒绝报销。 二、加强各项资金收入入账监督和管理，严禁设置帐外和收款不入账。 三、加强现金的管理，对现金库存限额最高为100元，超过库存限额的现金应及时存入开户银行；现金支持，从本单位库存现金限额中支付或者从银行提取，不得坐支现金；建立健全现金盘点，确保账账相符、账实相符。 四、严格按照国家有关规定，加强银行账户的管理，严格按照规定开立账户、办理存款、取款和结算。要定期检查、清理银行账户的使用及开立情况，发现问题及时处理。 五、严格遵守银行结算纪律，不得签发空头支票；不得签发、取得和转让没有真实交易和债券债务的票据及套取银行和他人资金；不得无礼拒绝付款，任意占用他人资金。 六、定期核对银行帐，9、如银行帐与银行对账单不符，要编制银行存款余额调节表，如调节后仍不符，应查明原因，及时处理。路政中队职责一、负责辖区内乡路政管理、安全管理、协助镇开展村道路政管理工作。二、配合上级管理部门积极开展公路管理相关法律、法规的宣传，不断提高各级干部群众爱路护路意识，保障公路的安全畅通。三、及时处理和制止公路违法违章行为，实施行政处罚，重大路政案件报局处理。四、实施乡道行政许可及路政行政许可后的监管。五、负责使用者占用挖掘公路的调查取证和有关赔偿补偿催缴工作。六、协助负责辖区内乡村公路清障组织工作，协调负责乡公路交通安全设施的管理和维护。七、管理好乡村公路路产路权，实施乡村公路建筑控制区的管理。八、负责10、乡村公路养护施工及其他作业的现场安全管理。九、对乡、村公路建设、养护资金实施跟踪监管。十、完成上级交办的其他涉及乡村 公路路政管理的职责。农村公路管理养护办公室养护技术人员职责一、认真学习贯彻执行上级部门颁发的标准、规范、规程等技术文件，执行有关养护管理制度，负责道路、桥梁养护技术工作，督促养护人员按技术文件要求进行施工和养护。二、做好道路、桥梁养护管理工作，认真执行乡村公路养护巡查制度，对桥涵实行经常性检查，及时掌握辖区内道路、桥梁技术状况，及时调查、鉴定公路各种病害，确定并上报重点监控的桥梁，提出有效、合理化的维修方案。三、经常深入管理养护一线，随时检查并指出管理养护中存在的问题，提出整改11、意见，对工程质量和养护质量进行监督和检查。四、认真抓好道路、桥梁水毁抢修工程，确保公路安全畅通。五、协助主任做好养护管理核算工作。六、每年做好并及时更新辖区内道路、桥梁基本情况登记表。七、认真做好农村公路巡查和公路法律、法规、规章的宣传工作，协助有关部门及时发现、制止和纠正各种违法利用、侵占、污染、损坏农村公路、农村公路用地和农村公路附属设施的行为，依法保护农村公路路产路权。八、协助有关部门管理控制农村公路用地和建筑控制区，及时发现、制止和纠正乱搭乱建、乱堆乱放、占道经营、盗窃及毁坏公路设施、违法开设道口等行为。九、完成领导交办的其他任务。农路办职责 一、具体负责辖区内乡村公路的养护管理配合路12、政中队管理，以及乡村道路的设施安全管理工作。二、编制乡村公路管理养护建议计划，按照批准的计划组织实施，负责安全生产。三、负责筹措、解缴本乡镇乡村公路养护管理配套资金，申领乡村公路养护补助资金。四、实行乡村公路管养日常检查和养护承包人的监督考核制度，按规定对乡村公路养护质量进行评定及上报，执行桥梁养护工程师工作制度，按规定对乡村公路桥梁进行经常性检查。五、负责乡村公路的清障组织以及交通安全设施的维护、补充、协助路政中队对村道路政管理一般案件的处理和赔补偿费用的收取解缴。六、负责上报可利用村公路小修保养完成工程量，及时掌握经费使用情况及目标任务完成情况，科学合理使用养护经费。七、负责乡村公路大中修13、工程计划的编制及计划实施、交竣工验收等管理工作。八、负责乡村公路养护突发性事件处置预案的编制和实施工作，对养护突发性事件的处置情况及时上报。日常巡查制度 一、镇乡村公路管理办对本辖区内的乡村公路应该坚持日常管养巡查。巡视检查的形式是单一巡视检查，由镇农路办主任进行，也可以结合路段养护人员巡查进行。二、专职管理员对乡道每周不少于一次，村道每周不少于一次全路线巡查，并做好巡查记录。养护工每天进行日常养护巡查一次，发现一半问题及时处理，重要问题及时向上报告。三、专职管理员主要巡查内容包括：、养护人员穿戴标志服（帽）及出勤情况。、路基：路肩培土修整、割草、杂物和堆积物清楚情况；边坡培土修整、割草情况；14、边沟清理、疏通。开挖情况；道路挡墙、浆砌块石修理砌筑情况；搭接道口情况。、路面:路面桥面清扫保洁和堆积物清除；路面、桥面冬季扫雪；沥青路面、水泥混凝土路面病害情况。、桥涵构造物：桥下堆积物的清理；伸缩缝、泄水孔清理、涵洞疏通；桨砌块石护坡修理砌筑、坡面勾缝情况。、沿线安全设施：里程碑、百米桩、警示桩、公路标志牌以及防撞护栏等的保洁、扶正、油漆、补反光漆或反光膜、更换情况。、绿化、乔木、灌木整枝、抹芽、修剪、扶正、病虫害处治情况。四、对巡查中发现的问题按照扬州市公路小修保养实施细则中的要求及时进行修复，对市交通局、公路管理站通报的巡查存在问题，按照要求及时进行整改，并将结果上报。农村公路管养安全15、工作制度为避免因农村公路管养工作不到位，引发责任事故，特制定本制度。一、层层签订安全责任书，明确安全工作职责。二、开展安全教育和必要的安全活动，提高安全员的安全意识和自我防范能力。三、加强施工路段和危桥险段的巡查和监管，及时采取必要的防护措施。四、制定灾害性天气和突发事件应急预案。五、及时设置交通安全标志标线，并做好维护工作，确保完好规范。六、及时清除路面障碍和桥下堆积，消除影响公路畅通和路桥安全的各类隐患。七、配备必要的安全劳保用品，加强职工安全保护。八、养护工程作业必须遵守公路工程施工安全技术规程（JTJ076-95）和各种机械设备的安全操作规程，不得违章作业和违章指挥。九、做好安全检查和16、点评，发现隐患及时整改。十、实行安全、综治一票否决制，对发生安全责任事故和治安案件的单位或个人，取消当年评先评优资格。公路管理养护工作人员考核细则及考勤制度为了全面提高我镇公路和基础设施的服务水平，保障行车安全，“坚持以人为本，树立安全至上”的理念，实施“消除隐患，珍视生命为主”为主题的“公路安全保障”工程，贯彻落实交通部公路安全保障实施方案和江苏省交通厅江苏省“公路安全保障工程”实施意见，针对我镇农村公路建设的特点和公路项目的定位，进行公路长期有效管理和养护工程，现对农村道路专业管护人员，针对道路检查内容，特制定考核标准进行百分考核： 一、 路面保洁：道路管护人员要注意道路路面的保洁工作，确17、保管理养护路段无脏污物、无抛洒物，有一处扣1分。20分 二、路肩整洁、堆积物：管护人员要注意平时的管理服务工作，确保管理养护路段无建筑材料堆积、打谷晒场、垃圾或草垛、废品、涵管、毛竹、鸡粪等，路面有一处扣2分，在公路用地扣1分/处；确保管理养护路段，无一处焚烧废弃物，无一处种植物，有一处扣2分；确保管理养护路段中的桥下管理工作，做到桥一无堆积物，临时搭建未清理到位每处扣2分，发生烧损桥梁全扣；公路与公路肩要确保排水畅通，雨后无集水，路旁土要做到随缺随补，有一处扣1分。30分三、沿线设施：公路安全设备：公路标示标线、桥护杆、防撞防栏、道口柱等缺损，未及时发现或发现后未及时报告处理的扣2分/处；有18、无违法建（构）筑物：有无侵占公路用地做违法建筑，棚坡或构筑物未及时查处并拆除扣3分/处，出现遮挡视线的建（构）筑物扣6分/处。12分；公路及公路用地内出现未经许可设置的非标，设置高炮或龙六架广告扣4分/处或活动非标每处扣1分。对未经路政部门批准，擅自挖掘占用公路、公路用地架（埋）设标（管）线，未及时制止并督促办理路政许口的每处扣2分。20分四、绿化管理：绿化美观协调、补植到位；养护到位。20分五、养护工管理到位：养护工出勤、负责是否到位，每处扣分1分。10分考勤附则：通过工程公路按养护费5元/公里计算，镇公路管理养护站组织专项活动时，由镇公路管理养护办公室对一线养护人员进行考勤，所有养护人员平时必须到所在村签到，由镇公路管理养护办公室负责汇总，每年从管护人员工资中安排300元进行该项目的考核。