1、电力公司变电站安全防误工作管理制度编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: ESZAQDGF001 编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: 防误工作管理制度1总则1.1电气倒闸操作变电站经常性的工作。发生电气误操作事故，不权威胁人身安全，可能会造成设备严重损坏，影响电网的安全稳定运行。为了加强专业管理工作，防止电气误操作事故的发生，根据国标电业安全工作规程和上级有关文件，特制定本规定。1.2防止电气误操作（以上简称“防误”）专业工作必须加强组织领导，建立健全防误管理体系及制度，明确职责，认真落实岗位责任制度。1.3防误专业管理应体现防误组织措施与防误技术措施并举的原则，即在严格贯彻执行国2、标电业安全工作规程有关倒闸操作的规定，同时抓好防误装置的安装使用。1.4落实防误组织措施，必须贯彻“以人为本”的原则，加强运行人员安全意识和工作责任心的教育，搞好技术培训，规范人员操作行为，坚持开展反习惯性违章的工作，对发生的误操作事故必须做到“四不放过”。1.5防误装置是防止电气误操作的有效技术措施，是防止电气误操作第二道防线，应纳入反事故措施计划，要求在抓好防误装置安装使用的同时，加强防误装置的日常管理维护，努力提高防误装置的“三率”（即安装率、投入率和完好率）。1.6对已安装使用的防误装置的检修，应做到与主设备“三同时”，即同时检修、同时验收、同时投运。1.7新建、扩建、改建的发电厂、变3、电站，应装设符合要求的防误装置，做到与主工程“三同时”，即同时设计、同时施工、同时投运，未装设防误装置或验收不合格者，不得送电，不得移交生产。2防误管理体系及岗位职责2.1公司防误工作由安全生产部经理全面负责，职责如下：2.1.1对本公司执行操作票制度的规范化管理，对防误装置安装、使用、维护的管理负有领导责任。2.1.2审定本公司年度防误工作计划和措施，督促检查计划和措施得到认真落实。2.1.3组织召开本公司防误工作会议，解决防误工作中出现的问题；组织对误操作事故进行调查分析及组织开展反事故活动。2.1.4审定本公司防误装置的选型和技术改进工作。2.1.5督促检查并考核公司各风场防误专责人（即4、风场安全员）防误工作情况。2.2公司防误专责人由安全生产部安全员兼任，职责如下：2.2.1负责公司防误专业技术管理，建立健全防误专业制度、台帐，对公司年度防误工作总结上报。2.2.2负责编制公司防误工作计划、技术措施，经批准后执行，并督促检查计划、措施得到落实。2.2.3负责督促检查本公司防误专业管理制度的贯彻执行情况。2.2.4参加本公司发生的误操作事故的调查分析，制订反事故措施，协助主管领导开展反事故活动，组织贯彻落实上级有关防误专业文件和事故通报的有关措施。2.2.5参加本公司新、扩建、改建工程有关防误装置的设计审查和投运前验收工作，督促检查防误装置的正常运行和维护。2.3风场安全员为本5、风场的防误负责人，职责如下：2.3.1负责本风电场防误专业管理工作，协助公司防误专责人共同搞好防误专业管理工作。2.3.2负责本风电场认真贯彻执行公司防误工作各项组织、技术措施，建立健全防误工作台帐。2.3.3负责制定本风电场防误工作计划和措施，并督促班组认真落实执行，将具体情况上级公司专责人。2.3.4负责制定本风电场反措计划，积极组织开展反事故活动，参加本风电场事故调查分析。2.3.5督查本风电场人员严格认真执行安规、两票制度。2.3.6负责本风电场防误工作年度总结、计划，并上报公司专责人。2.4运维主责的职责2.4.1组织本班认真落实执行公司、风电场关于防误工作计划、措施、制度，并将执行6、情况汇报本风场负责人。2.4.2督查本班操作人员严格执行“安规”、“两票”、“三制”杜绝误操作的发生。2.4.3督查本班操作人员严格执行防误管理各项制度.2.4.4督查本班操作人员对照使用说明书正确运用防误装置。2.4.5倒闸操作中发现问题及时填写缺陷，通知风场负责人。2.4.6加强对人员的培训，使之熟悉和正确使用防误装置，做到“四懂三会”即懂原理、懂性能、懂结构和操作程序，会操作、会安装、会维护。2.5维护专责人职责2.5.1制定定期检查、维护制度及保养措施，并建立健全防误台帐。2.5.2定期检查防误装置功能是否正常，发现问题，及时修复。2.5.3经常对防误装置进行保养，保证防误装置功能正常7、。2.5.4定期对防误装置进行检修。2.5.5定期向风电场、公司防误负责人汇报防误装置具体情况。3防误工作组织管理措施3.1部分电业安全工作规程有关倒闸操作的操作票制度和操作监护制度，是防止电气误操作事故的最根本的组织保证措施，在贯彻执行中，必须从严管理、从严要求、从严考核。3.2运行人员、专业管理人员，都必须熟悉掌握电业安全工作规程中有关倒闸操作的规定，熟悉掌握省公司制定颁发的两票补充规定中有关操作票制度执行程序和倒闸操作的主要技术原则。3.3运行人员必须过3.2条内容的技术培训，并经考试和实际操作训练合格后，才能参与进行电气倒闸操作。3.4认真推行电气倒闸操作执行程序和技术原则的行为规范化8、标准化，每年至少进行一次全员的倒闸操作规范化、标准化训练活动。尤其是加强对新人员的技术培训和基本功的训练。3.5深入开展反违章工作，要重点纠正电气倒闸操作中存在的图省事、走捷径，违反安规两票的习惯性违章现象，对违章责任者、误操作事故责任者，必须按照山西省电力公司安全生产奖惩规定的有关条款严格处罚。3.6加强严格执行操作票制度和操作监护制度的监督和管理，搞好统计、考核工作，认真开展“千项操作无差错”竞赛活动，各级生产管理人员要认真执行省公司两票补充规定中有关“两票”执行情况的跟踪检查制度，通过监督检查，分析操作制度执行情况，及时提出整改措施，认真落实。3.7加强电气运行基础管理，生产现场要具有9、符合实际的电气系统一次结线模拟屏；及时整顿完善电气设备的双重名称、编号，做到正确齐全，清晰醒目，尤其是室内开关柜的前后柜面上都必须有清晰醒目的双重名称、编号。3.8建立重大、复杂电气倒闸操作，要有技术管理人员现场监督把关的制度，并且要明确规定现场监督把关人员的职责和权限，参加现场监督把关人员的职责，主要是监督检查倒闸操作人员的行为规范，及时纠正违章现象，不允许参与倒闸操作，不允许代替当值运行负责人发布操作命令、违章指挥，不允许违反调度规程和调度命令。3.9加强对接地线、接地刀闸的使用管理。4接地线、接地刀闸使用管理制度4.1接地线、接地刀闸应按安规要求进行编号，并存放在固定地点。4.2存放地线10、用的地线架应编号，必须与接地线号码一致。4.3五防机上，必须明显地标有接地线、接地刀闸的准确位置的标志和编号。4.4运行交接班记录本上，必须详细、准确记录清楚当班接地线存放情况、使用情况，并在交接班时要详细交待清楚。4.5接班人员接班前应对地线存放处所存放的地线情况进行核对，检查与现场装设地线情况是否相符，并将具体情况汇报值班负责人，发现问题及时提出，并汇报有关领导。4.6装拆接地线必须填写操作票。4.7需要变更工作票安全措施，增加接地线（地刀闸）时，必须严格执行两票制度，并在交接班记录本上登记清楚。4.8检修工作结束，设备拆除安全措施后，进行送电时，必须核对本系统无接地线，接地刀闸，且地线存11、放处地线与现场实际情况相符，否则禁止合闸送电。4.9接地线在每次装设前应进行仔细检查,导线应无断股,卡子应无毁坏和松动,损坏的接地线应及时报本部门修理和报废.禁止使用不符合规定的导线做接地或短路之用.4.10每月21日白班应对所有接地线进行详细检查,如有损坏及时报本风场修理或更换.5电脑钥匙使用管理规定5.1运行人员应按照电脑钥匙使用说明，在每月2月的白班对电脑钥匙的探头、开锁、音响显示、编码锁对位等功能自检，发现异常及时联系检修处理。5.2在开锁过程中，不允许先将电脑钥匙插入锁内，然后再按电源开关，否则将破坏开锁程序。5.3开锁操作时，要轻轻按动开锁按钮，以防用力过猛损坏钥匙弹簧。5.4按照12、正常操作方式，不能开锁时，应检查原因，如有报警音响，应立即停止操作，校对闭锁编号，判断是否走错间隔。5.5操作中发现异常时，应按照电脑钥匙使用说明，进行分析判断，如有异常仍不能排除，联系电气检修处理。5.6操作完毕应及时关掉电脑钥匙电源，操作中两项操作间隔时间较长时，应关掉电脑钥匙电源，操作时再接通电源。5.7电脑钥匙使用完后，应插入充电器进行充电，充满电时，应一直保持浮充运行。5.8编码锁在操作完后，重新挂锁时，应注意方向将编号朝外挂上，并将锁上防尘帽压好。5.9电脑钥匙、充电器，要妥善保管，按班交接，以防损坏或丢失。6紧急解锁钥匙使用规定6.1正常情况下严禁使用紧急解锁钥匙、解锁开关进行解13、锁操作。6.2只有在事故、电脑钥匙损坏、编码锁损坏或防误模拟盘故障，确需解锁操作时，应经值长批准，才能允许解锁操作。6.3进行解锁操作时，防误专业人员应进行现场监护，以防开错锁或走错间隔，进行解锁操作前应再次确认情况属实，方可使用解锁钥匙解锁。6.4进行解锁操作后，应将解锁原因，解锁操作批准人、执行人姓名，解锁时间、解锁设备名称记录在专用登记本上。6.5解锁钥匙应采取封存办法妥善管理，不得与其它钥匙混放，按值交接，以防丢失、损坏。7防误装置停用规定7.1防误装置应经常保持完好状态，正常投用，不得随意停用。7.2防误装置确因故障处理或检修工作需要停用时，必须履行申批手续，经总工程师批准后才能退出14、运行，停用期间应做好相应的安全措施。7.3防误装置停用后应将停用原因、批准人、执行人姓名、停用时间记录在停用记录本上。8防误装置安装、使用和维修8.1高压电气设备均应装设防误装置，装置的性能和质量应符合产品标准和有关文件的规定。8.2防误装置应具有“五防”功能。8.2.1防止误分、误合开关8.2.2防止带负荷拉、合刀闸8.2.3防止带电挂接地线或合接地刀闸8.2.4防止带接地线（或接地刀闸）合开关或合刀闸8.2.5防止误入带电间隔8.3选用防误装置时应遵循以下原则8.3.1防误装置结构简单，灵活可靠、操作维护方便，有足够机械强度，并适合本地区的环境温度。8.3.2尽可能减少运行人员正常操作和事15、故处理的复杂性。8.3.3防误装置应有专用的紧急解锁工具（钥匙）8.3.4防误装置不应影响断路器的分合特性（合闸速度、时间、行程）8.3.5防误装置应有独立的电源系统。8.3.6电磁式防误装置锁栓应能自动复位。8.3.7防误装置应具有防尘、防异物、防锈蚀、不卡涩性能，户外装置还应具有防雨、防潮、防霉等措施。8.3.8防误装置的“五防”功能应尽可能采用强制性的装置。8.3.9所选用的防误装置应是经国家电力公司或省公司，在有效期内鉴定合格的产品。8.4为防止不合格的防误装置产品进入电网系统，对新装防误装置的选型，应事先经省公司安全监察部门审查认可。8.5防误装置的运行维护管理8.5.1防误装置投运16、前，必须对运行和维护管理人员进行培训，使之熟悉和正确使用防误装置，做到“四懂三会”即懂原理、懂性能、懂结构和操作程序，会操作、会安装、会维护，新运行人员上岗前也要达到此项要求。8.5.2有关防误装置的使用规定应纳入现场运行规程之中，生产现场应备有防误装置的使用说明、原理结线图等技术资料。8.5.3对已投用的防误装置的维护、检修，必须责任落实到班组和负责人，防误装置的维护检修工作，应列入主设备的检修计划之中，做到与主设备同时检修、同时验收、同时投用。8.5.4防误装置的缺陷管理应与主设备的缺陷管理同时进行，对防误装置的定期检查，至少半年进行一次。8.5.5各风电场确实重视防误装置的维护，确保防误17、装置的维护费用。9防误装置的评价和统计9.1防误装置应与主设备同时进行评级，并影响主设备的评级水平。9.2防误装置评级标准9.2.1一类设备：能满足防误功能要求，并能保证长期投入使用，运行良好。9.2.2二类设备：基本满足防误功能要求，能投入使用，但仍有异常或缺陷9.2.3三类设备：没有防误装置，采用普通挂锁或防误装置不能使用。9.3防误装置的评价内容9.3.1是否制定防误装置维护管理办法规定，是否认真执行落实。9.3.2防误装置的管理维护是否落实到班组，有人负责，并定期检修维护。9.3.3防误装置的定期检修和缺陷管理是否做到与主设备同样进行，做到“三同时”。9.3.4是否制定解锁钥匙使用管理18、制度，是否认真执行。9.3.5防误装置是否满足“五防”功能，达到一、二类设备的标准。10、防止电气误操作事故措施10.1各级防误工作人员，要严格执行公司下发的关于防误工作管理制度中的规定，尽职尽责将制度落实下去，并定期检查执行情况。10.2搞好防误闭锁装置的维护管理工作，保证防误闭锁装置三率达到100%。10.3搞好运行、维护人员的技术培训工作，定期进行培训，达到“四懂三会”（即懂防误装置的原理、性能、结构和操作程序；会操作、安装、维护）。新上岗的运行人员应经过使用防误装置的培训。制定防误工作奖惩原则，检修班组严格按规定对装置进行检查。10.4加强两票制度的管理，提高运行人员的安全责任心，操作19、人员要认真执行倒闸操作中的各项规定。10.5倒闸操作中，要严格执行操作票规定，具体内容如下：10.5.1填写操作票必须做到“四个对照”，确保操作票无错、无漏项、无颠倒。“四个对照”是：对照运行设备系统；对照运行方式和模拟结线；对照工作任务；对照典型操作票。10.5.2执行操作任务必须携带“经审批”无误的操作票，并且做到“五不操作”，切实防止错误操作。“五不操作”是：未进行模拟预演不操作；操作任务或操作目的不清楚不操作；未经唱票复颂、三秒思考不操作；操作是发生疑问或异常不操作；操作项目的检查不仔细不操作。10.5.3倒闸操作必须由经过培训并考试合格的人员进行，一组操作人员只能持有一个操作任务的操20、作票，坚决执行倒闸操作必须由二人进行其中一人监护、一人操作的规定。10.5.4拉、合刀闸前必须检查开关在断开位置，断、合开关操作时必须监视有关表计的变化。10.5.6装设接地线前，必须使用合格的验电器在装设地点验电（验电时严格执行三步骤：先在有电设备上验电，再在停电设备封地线处验电，最后再在有电设备上验电），杜绝带电封地线。10.6倒闸操作中，必须统一调度、统一命令。10.7倒闸操作中，未经当值值长许可，严禁擅自使用解锁钥匙，锁子打不开时，必须再次对照工作任务，操作程序，设备编号、检查，防止顺序不对，走错间隔。10.8操作发生疑问时，应立即停止操作，向值班负责人汇报，解除疑问后，方可再进行操作21、；10.9拉、合刀闸时，必须检查开关在断开位，合闸空开断开，有关设备保护投入正确。10.10设备恢复热备用前，必须认真检查地线，地刀闸使用情况，确证该系统确无接地线、地刀闸（35kV设备地刀必须在开关柜后视窗检查断开）时，方可合闸送电。10.11未经模拟预演，禁止倒闸操作。10.12进行重大复杂操作，有关专业人员必须到现场把关，充分发挥第二监护作用。10.13进行重大复杂操作时，应填写危险因素控制卡，制定危险因素控制措施；10.14事故分析，严格按“四不放过”原则查处有关人员的责任；10.15每半年进行一次两票规范化、标准化培训；10.16设备检修后，要认真验收设备“五防功能”是否正常，“五防功能”不正常的设备禁止投入运行；10.17防误装置的停运必须经总工程师批准，方可退出运行；10.18进行巡回检查时，不得翻越高压设备的围栏；10.19有固定操作票的操作应使用固定操作票；10.20操作中应小心谨慎，不得野蛮操作，以防损坏设备闭锁，发生异常情况。