1、燃气企业安全经营管理制度（会议、培训、作业等）编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: ESZAQDGF001 编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: 目录第一部分安全管理制度4第一章安全例会管理制度4第二章安全教育培训管理制度6第三章安全费用提取、使用管理制度10第四章安全奖惩管理制度12第五章安全检查和隐患整改管理制度17第六章风险评价管理制度20第七章变更管理制度22第八章供应商管理制度23第九章项目建设安全“三同时”管理制度24第十章安全检维修管理制度25第十一章安全设施管理制度28第十二章安全作业管理制度30一、动火作业安全管理30二、临时用电作业安全管理37三、高处作业安全管2、理39第十三章劳动防护用品配备使用管理制度41第十四章消防管理制度43第十五章运输车辆安全管理制度44第十六章施工作业安全管理制度45第十七章安全事故管理制度49第十八章外来施工单位安全管理制度53第十九章治安保卫管理制度56第二十章识别和获取安全生产法律法规管理制度56第二十一章安全基础资料管理规定58第二部分场站安全管理规定60第一章进站管理规定60第二章巡线维护安全规定61第三章站区巡回检查管理规定62第四章禁火、禁烟十大规定62第五章职业卫生管理规定63第六章防雷、防静电管理规定64第七章公福用户燃气安全管理规定65一、燃气灶具检修安全规定65二、更换户内燃气管道安全规定65三、更换用3、户燃气表安全规定67四、管道施工与户内安装安全规定68第一部分安全管理制度第一章安全例会管理制度1、目的：规定安全例会的内容、形式和要求，确保各项安全生产工作的落实。2、范围：适用于公司及二级单位安全例会3、职责：3.1公司总经理组织召开安委会。3.2公司主管安全副经理协助总经理组织召开安委会；3.3安全技术管理部负责组织安委会、公司安全例会的会议记录、存档；并组织召开公司级安全例会；3.4综合管理部负责安委会会议纪要的下发、考核等工作；3.5 分公司经理负责组织本单位的安全会议和布置落实相关安全工作。4、程序：41为了及时了解、掌握各时期的安全生产情况，加强安全生产管理，主动地做好预防措施，4、确保安全生产，必须认真贯彻安全生产会议制度。42会议形式及内容4.2.1安委会会议4.2.1.1会议形式“安委会”会议由公司总经理组织，安全技术管理部负责落实具体事宜。每季度至少开一次，参加人员由全体安委员会成员组成。4.2.1.2会议内容（1）、各单位汇报近期安全生产管理工作情况，提出需要协调解决的相关问题；同时对下一步安全工作做出具体安排和部署。（2）、总结上一季度工作，批准下一季度工作计划，讨论研究安全方面各项事项。（3）、研究解决安全生产重大问题，决定对安全生产作出突出贡献的人员的奖励和事故责任者的处罚。（4）、安委会审查本单位年度安全工作计划、重大安全技术项目、各项安全投入、督促落实5、消除事故隐患的安全措施等。4.2.2总公司安全例会4.2.2.1会议形式安全例会由安全技术管理部组织召开；至少每月一次，参加人员由各单位安全员组成；地点在公司会议室，由安全技术管理部做会议记录并存档；4.2.2.2会议内容（1）、传达上级部门安全会议精神。（2）、听取各单位近期安全生产生产管理工作汇报。（3）、协调解决各单位存在的安全问题。（4）、安排部署下一步的安全工作。（5）、通报违章违纪、先进事迹。不良现象和不安全行为。4.2.3分公司（各部门级）安全会议4.2.3.1会议形式分公司安全会议由分公司经理负责召开；要求每半月一次，做好安全会议记录。4.2.3.2会议内容（1）、总结近期安全6、生产管理工作，部署下一步安全工作。（2）、传达贯彻所适用的安全生产标准、安全规章制度，传达学习上级部门的有关通知、安全会议、文件精神。（3）、通报违章违纪、先进事迹。不良现象和不安全行为、事故案例。4.2.4班组安全会议4.2.4.1会议形式班前、班后会由班长或部门主管负责召开；在每天上班前15分钟开始，时间一般5-10分钟，地点在交接班班室。在班组安全会议记录本上进行记录。4.2.4.2会议内容（1）、了解前一班的安全情况，存在的问题和注意事项，布置下一步安全工作。（2）、学习安全生产标准、安全规章制度、安全操作规程等知识，传达上级部门的有关通知、文件精神。（3）、通报违章违纪、先进事迹。不7、良现象和不安全行为。4.3会议召集者在开会之前，应做好有关资料准备工作，会以上要讨论研究解决的问题应列出，重要会议后要下发会议纪要。4.4通知参加会议人员时，要把会议主要内容、开始时间、大约需要多长时间、会议地点交待清楚。4.5被通知需要参加会议的人员，都应按时参加会议，并遵守会场纪律不得无故离开会场，确实不能参加会议的要在开会之前和召集人说明情况，并得到允许。5.检查与考核5.1每月对各单位执行“安全例会制度”情况进行检查。未执行单位扣0.2分。5.2对安全会议布置的工作，未按照规定的时限完成，每缺少一项扣0.2份5.3对未经允许擅自不参加或迟到、早退的人员，每人次扣0.2分6.考核单位：安8、全技术管理部 综合管理部第二章安全教育培训管理制度1、目的建立职工入厂安全教育、日常安全教育和特殊安全教育内容、方法及要求2、适用范围适于公司各类安全教育培训的组织开展和管理工作3、职责3.1综合管理部负责组织新职工公司级安全教育培训、考核工作；负责公司中层干部的安全培训；3.2安全技术管理部负责公司级安全培训授课，考核内容的确认；负责督查各二级部门新员工二、三级的安全教育培训；负责组织公司主要负责人、安全管理人员、特殊作业人员定期参加上级主管部门的培训取证、复审等事宜；协助综合管理部组织公司中层干部的安全培训，并做好各类培训记录；3.3各二级部门（分公司）负责组织新员工二、三级安全教育培训，9、内容时间符合规定要求；负责日常安全培训；外地分公司负责组织安全专职人员定期参加上级主管部门组织的安全培训；4、程序4.1新职工入厂教育新入厂人员（包括新工人、新干部）必须进行公司级、部门级（分公司）、班组级三级安全教育。经教育考试合格后，由丰富经验的师傅帮带2个月方能独立上岗作业。4.1.1公司级教育4.1.1.1新工人、新干部由综合管理部负责组织、相关职能部室负责进行教育。4.1.1.2教育内容，包括国家有关安全生产的方针、政策、法律、法规、规定；从业人员的权利和义务；本单位安全生产情况及安全基本知识；本公司的安全管理规章制度;劳动纪律；事故应急救援预案、演练及防范措施；有关事故案例等。 410、.1.1.3教育时间：不应少于40小时。4.1.2部室分公司级安全教育新入厂人员经公司级安全教育培训合格，到二级单位报到后，由各单位安全管理人员组织进行二级安全教育，教育内容为：4.1.2.1本部门（分公司）的管理规定； 所从事工种的安全职责、操作技能及强制性标准；4.1.2.3安全设备设施、个人防护用品的使用和维护；4.1.2.4预防事故和职业危害的措施及应注意的安全事项； 4.1.2.5事故应急预案、演练及防范措施；4.1.2.6有关事故案例； 教育时间不应少于24小时。4.1.3班组级教育二级安全教育合格后，由所在班组长负责进行三级安全教育。教育内容包括：4.1.3.1岗位安全操作规程；11、 4.1.3.2岗位之间工作衔接配合的安全与职业卫生事项； 4.1.3.3有关事故案例； 4.1.3.4其他需要培训的内容。4.1.3.5教育时间不应少于24小时。经考试合格后，在指定的师傅指导下参加学习操作。经操作考试合格后颁发安全作业证，成绩记入安全教育个人档案，方可领取劳动防护用品上岗作业。4.2外来人员安全教育4.2.1公司涉及到的外来人员主要是运营部施工作业的承包商，由运营部及各分公司运营部负责组织安全培训并进行备案记录，教育合格后方可进入施工作业区。4.2.2外来人员安全教育内容：公司安全管理规章制度、其他安全常识；施工过程中的危险有害因素及安全防范措施。4.2日常教育4.2.1年12、度日常教育计划由各单位年初负责编制并上报安全技术管理部，安全技术管理部、各部门（分公司）负责按计划落实。4.2.2安全技术管理部及各分公司要对职工进行经常性安全教育，应充分利用各种宣传工具向职工进行燃气安全知识、安全技术等宣传。每年年终由安全技术管理部组织全员进行一次安全答卷活动，增加安全知识，提高安全意识。4.2.3设备检修、重点施工项目，开工前相关人员必须由运营部门进行安全教育合格。4.2.4对公司中层干部由综合管理部和安全技术管理部共同组织安全培训，可与中层日常教育相结合。4.2.5从业人员每年安全培训教育时间不少于20学时。4.2.6班组应每两周至少安排一次安全活动，通过学习和交流进行13、教育。4.3安全管理人员教育4.3.1公司主要负责人和安全生产管理人员应接受专门的安全培训教育，经安全生产监管部门对其安全生产知识和管理考核合格，取得安全资格证书后方可任职，并按规定参加每年再培训。4.3.2公司安全技术管理部安全管理人员及分公司认定的专职安全管理人员都应经上级主管部门安全培训取得安全资格证书，方可从事专职安全工作。4.4特殊教育（包括特种作业、特种设备作业及岗位技能教育）4.4.1从事电工作业的人员应按特种作业人员安全技术培训考核管理规定（国家安监总局30号令）的要求进行安全技术培训考核，取得特种作业人员操作证，方可从事特殊作业，并按规定参加上级主管部门组织的复审考核。4.414、.2从事固定式压力容器操作、移动式压力容器充装、液化气体气瓶充装、车用气瓶充装、压力管道巡检维护、带压封堵密封、金属焊接操作、非金属焊接操作等特种设备作业人员需按特殊设备作业人员监督管理办法（中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局第140号）的要求进行安全技术培训考核，取得特种设备作业人员证，方可从事特殊作业，并按规定参加上级主管部门组织的复审考核。运行工、维修工等需参加燃气主管部门组织的技能培训，并取得岗位技能操作证。4.4.3特殊作业人员的工作变动，由分公司提出书面申请报公司主管领导批准，综合管理部审定后，方可安排工作。4.4.4特殊作业人员由其所在单位负责管理，其教育培训及考核由安全技术15、管理部统一组织参加上级主管部门培训教育和发证。4.5四新教育对新工艺、新材料、新技术、新设备投产前，应由有关技术人员及时拟订安全操作规程，对岗位作业人员进行专业教育，考试合格后，方可进行独立操作。5考核5.1新员工的公司级教育由综合管理部会同安全技术部、运行部、运营部等专业职能部门进行考核。二、三级考核由新员工所在单位进行考核，综合管理部与安全技术管理部负责监督实施，考核成绩填入个人档案。未能组织二三级安全培训的一人次扣责任单位基础考核1分；5.2新工艺、新材料、新技术、新设备的教育由生产运行部、安全技术部负责考核，考核结果在本单位存档。否则扣责任单位基础管理1分。5.3凡未经安全技术考核，一16、律不准独立顶岗操作，否则，造成事故要追究有关人员的责任，并扣基础管理考核每人次2分。5.4年度安全考核成绩应分别建档，由考核单位存放，并填入个人安全档案内。个人档案，不能按时整理扣责任单位基础管理考核每人次1分。第三章安全费用提取、使用管理制度1、目的为加强安全生产费用的管理，建立公司安全生产投入长效机制，确保安全费用的有效使用。2、适用范围适用于公司的安全生产费用的提取和使用。3、支持性文件 3.1中华人民共和国安全生产法 财政部、国家安全生产监督管理总局联合制定的企业安全生产费用提取和使用管理办法（财企（XX）16号） 4、术语安全费用是指企业按照规定标准提取在成本中列支，专门用于完善和改17、进企业或者项目安全生产条件的资金。安全费用按照“企业提取、政府监管、确保需要、规范使用”的原则进行管理。5、职责5.1财务管理部负责总公司安全费用的提取、核算管理，实行专户核算，专款专用，并建立健全安全费用台账；5.2各分公司账务部门负责分公司安全费用的核算管理，并建立安全费用台账；每月初定期将上月安全费用的使用情况上报财务管理部纳入统一核算管理；5.3安全技术管理部负责安全费用项目的管理、监督和检查。6、实施程序6.1安全费用以上年度实际营业收入为计提依据，采取超额累退方式按照以下标准平均逐月提取：6.1.1营业收入不超过1000万元的，按照4%提取；6.1.2营业收入超过1000万元至1亿18、元的部分，按照2%提取；营业收入超过1亿元至10亿元的部分，按照0.5%提取；6.2 安全费用项目6.2.1完善、改造和维护安全防护设施设备支出，如：作业场所的监控、监测、防晒、调温、防火、灭火、防爆、泄压、防潮、防雷、防静电、防腐等设施设备支出；道路、管道运输设施设备和装卸工具安全状况检测及维护系统、运输设施设备和装卸工具附属安全设备等支出；购置、安装和使用具有行驶记录功能的车辆卫星定位装置的支出；安全生产检查、评价、咨询和标准化建设支出；配备和更新现场作业人员安全防护用品支出；6.2.5安全生产宣传、教育、培训支出；安全设施及特种设备检测检验支出；其他与安全生产直接相关的支出。6.3 各部19、门（分公司）按安全费用目录每月进行财务列支核算，每月月初将上月费用账上报公司财务管理部，由公司财务管理部进行汇总入账。6.4财务管理部建立“安全费用”科目，按时入帐，并建立安全生产费用使用台帐，每月进行记录。安全费用当年结余，可转入下年使用 ；当年计提安全费用不足的，超出部分按正常成本费用列支。6.5公司为职工提供的职业病防治、工伤保险、医疗保险所需费用，不在安全费用中列支。7、检查与考核7.1每月对安全费用的提取情况进行检查，如发现错误及时调整，并发现一次扣1分。7.2定期检查各相关单位的安全费用台帐，发现不符合规定的单位一次扣1分。第四章安全奖惩管理制度1.目的有效落实公司各项安全管理规章20、制度，杜绝违章、消除隐患、减少事故，提高全体员工安全意识，形成“安全生产，人人有责”、“安全工作，事事有关”的安全氛围。2.适用范围适用于XXXX燃气有限公司所属各部门及分公司的安全生产工作奖惩管理。3.考核方式3.1安全考核分为安全基础管理考核和安全责任目标考核两部分；3.2安全基础管理考核为月度考核，考核分值为100分，季度汇总纳入绩效考核；3.3安全责任目标考核为每月统计责任目标完成情况，年终汇总考核兑现奖惩；3.4安全责任目标考核分值为100分，依据单位危险系数大小确定单位级别和考核分值的比例，共分两个级别单位。3.4.1一级单位：全年完成考核分值的80%以下（含本数），奖励兑现金额为21、零；全年完成考核分值的8085%，奖励金额为缴纳风险抵押金的50%；全年完成考核分值的8590%，奖励金额为缴纳风险抵押金的100%；全年完成考核分值的9095%，奖励金额为缴纳风险抵押金的150%；全年考核分值大于95%，奖励金额为缴纳风险抵押金的200%；全年考核分值在80%-70%，风险抵押金扣除50%；低于70%（含本数）扣除全部风险抵押金。3.4.2二级单位全年完成考核分值的80%以下（含本数），奖励兑现金额为零；全年完成考核分值的8090%，奖励金额为缴纳风险抵押金的50%；全年完成考核分值的90%以上，奖励金额为缴纳风险抵押金的100%；全年考核分值在80%-70%，风险抵押金扣22、除50%；低于70%（含本数）扣除全部风险抵押金。本规定所称的“上限”包括本数，所称的“下限”不包括本数。4.职责4.1安全基础考核安全技术管理部、综合管理部、生产运行部、运营部负责职责范围内的安全基础管理考核。4.1.2综合管理部负责对各职能部门的安全基础管理考核4.1.3公司绩效考核小组负责组织各主管职能部门将安全基础管理考核分数按权重系数纳入绩效考核。4.2安全责任目标考核4.2.1总经理负责审批“安全风险抵押金”的缴纳与奖励发放。安全技术管理部每月对各单位安全生产目标完成情况进行统计，年终汇总兑现奖惩。5、考核内容5.1安全基础管理考核内容5.1.1在规定时限内未完成各级安全目标责任书23、的签订，扣责任单位负责人5分；5.1.2无故不参加公司组织的安全生产工作会议的，一次扣责任人1分；安全档案、台账不健全或填写不认真的；不按规定报送各种安全报表的，查出一次扣责任单位负责人1分；5.1.4公司安排的安全工作计划未能有效落实的，一次扣责任单位负责人2分；5.1.5未落实变更管理制度，或无变更记录的，一次扣责任单位负责人2分；不组织或不参加公司组织的各级安全活动的，一次扣责任单位负责人1分；5.1.7未按规定组织各类人员的安全培训（包括技能培训）的，一次扣责任单位负责人1分；5.1.8新员工未能履行公司安全教育培训规定，未经考核合格上岗作业的，一人次扣责任单位负责人2分；5.1.9与24、承包商未签订安全管理协议的；其资质不符合规定的；施工人员未受到教育培训的，一次扣责任单位负责人2分；违章指挥，强令职工违章作业或带头违章作业的；操作人员违章作业；违反劳动纪律的；一人次扣责任人3分；5.1.11新项目建设过程中未能履行本部门职责，产生不良后果的，一次扣责任单位负责人3分；安全设施、防护用品、消防设施、消防器材未能有效使用的，发现一次扣责任单位负责人2分；压力容器、压力管道、特种设备档案台账不全，未能安规定进行定期检验检测的，一次扣责任单位负责人1分；5.1.14检维修过程、施工过程中未按规定办理安全作业证作业的，措施不到位的，一次扣责任单位负责人2分；5.1.15承包商管理不符25、合公司安全管理规定的，一次扣责任单位负责人2分；5.1.16职业健康管理不符合规定的，一次扣责任单位负责人1分；不按规定穿戴使用劳动防护用品的，一人次扣责任单位负责人1分；5.1.18燃气运输、装卸未遵守公司安全管理规定的，一次扣责任单位负责人2分；5.1.19燃气运输车辆、及人员不符合相关管理规定的，一次扣责任单位负责人2分；5.1.20发生安全事故（包括轻伤及以上事故、设备事故、管道泄漏事故、运输交通事故等），未分析事故原因，未采取有效防范措施的，不执行事故处理“四不放过”的，一次扣责任单位负责人5分；5.1.21对各类安全事故（包括未遂事故）瞒报、迟报的；一次扣责任单位负责人3分；贻误事26、故抢救的，一次扣责任单位负责人5分；5.1.23岗位人员不熟悉应急救援预案内容的，一人次扣负责人1分；5.1.24应急救援器材、设施未能维护保养，不能有效使用的，一次扣责任单位负责人1分；5.1.25未组织各种安全检查的（包括日常检查），一次扣责任单位负责人1分；在限期内无故对安全隐患和不安全因素未采取有效措施整改的，一次扣责任单位负责人3分；无故不参加本单位组织的交接班会，或组织的人员不全，一人次扣负责人1分；不按时巡线（包括用户回访），不严格执行巡线检查制度的，一次扣负责人2分；5.1.29工艺运行记录不规范的，一次扣负责人2分；不按要求进行设备管理及检维修的，一次扣负责人2分；5.1.327、1安全检查及安全隐患台账不健全的，一次扣负责人1分。5.2安全责任目标考核内容5.2.1全年内发生死亡1人以上（含1人）安全事故（含负主要责任的交通事故），扣除责任单位安全考核分值的100%。并按事故管理规定进行责任处理。全年内发生1人以上（含1人）重伤安全事故；造成直接经济损失1万元以上的安全事故；扣除责任单位全部安全考核指标分值的40%。扣主管部门安全考核分值10%。5.2.3发生燃气泄漏、火灾、人员轻伤、较大甲方责任等安全事故，按照以下规定予以考核：发生一起安全事故，造成直接经济损失5千元以下，或造成200户以下居民用户停气的，或没有经济损失但影响恶劣的，扣安全考核分值的10%；扣主管部28、门5%；发生一起安全事故，造成直接经济损失5千元至1万元，或造成200户以上居民用户停气的，或造成200户以上居民用户停气的，扣安全考核分值的15%；扣主管部门7%；发生一起安全事故，造成1-2人轻伤，扣安全考核分值的15%；扣主管部门7%；发生一起安全事故，造成3人以上（含3人）轻伤，扣安全考核分值的40%；扣主管部门10%。5.2.4隐患整改率、安全培训合格率、安全设施完好率达不到规定的标准，扣除单位安全考核分值的15%。5.2.5员工因严重违反公司安全管理规章制度，而受到公司通报批评，每人次扣除单位主要负责人安全考核分值10%；5.2.6本年度因发生事故受到上级主管部门通报批评而造成恶劣29、影响的，扣事故直接责任单位20%。5.2.7安全风险抵押金缴纳标准“安全风险抵押金”缴纳金额因岗位不同、安全责任不同而缴纳不同数额。见下表安全风险抵押金缴纳标准表职务缴纳金额（元/年）公司总经理1500-2000副经理1000-1200各单位负责人生产运行部、运营部、运销部、液化气站、加油加气站、南大港分公司、兴德分公司、孟村分公司、张北分公司、万全分公司、承德分公司1000海德分公司、新城分公司财务管理部、综合管理部、市场发展部安全技术管理部800安全管理人员专职（或兼职）安全员5006.安全奖励安全奖励采取精神奖励与物质奖励相结合的原则，包括：表扬、授予荣誉称号、发放奖金等。6.1隐患排查30、奖励对及时查出并消除可能造成天然气停供、重大泄漏、火灾爆炸、重点设备损坏、人员伤害的安全隐患的相关人员，每人次给予300元的奖励。6.2对工艺、设备、安全措施有重大改进，可解决安全生产关键问题的组织和个人给予每人200元的奖励。6.3在事故处置中，对采取有效措施控制危险源和事故状态的扩大，奋勇抢救人员和公司财产的个人，每人次给予500元的奖励。6.4在在各类安全活动中表现突出的，每人次给予100元的奖励；6.5坚持安全生产规章制度，敢于同违章行为做斗争，保障安全生产的，每人次给予200元的奖励；6.6符合奖励条件的其他情况。第五章安全检查和隐患整改管理制度1.目的发现和查明各种安全隐患，督促整31、改，监督各项安全规章制度的实施，制止违章指挥和违章作业。2.适用范围公司的各级安全隐患排查3、形式和内容检查包括综合检查：由公司安全主管副经理组织，各职能部门负责人参加，每两个月一次；分公司级检查由一把手负责组织每月一次；班组级每周一次检查；专业检查：由安全技术管理部牵头各主管部室负责人参加，主要对压力容器等特种设备、电气装置、机械设备、安全设施、防护用品、消防设施、防火防爆等进行检查，每年两次；季节性检查：每季度一次，由安全技术管理部组织，各职能部室参加。春季安全大检查主要以防雷、防静电、跑漏为重点；夏季安全大检查以防暑降温、防风、防汛为重点；秋季以防火为重点；冬季以防火、防爆为重点开展安全32、检查；节假日检查：对节假日前安全、保卫、消防、生产物资准备、备用设备、应急预案等进行检查；日常检查：分公司负责人及安全员每月组织一次本单位的检查；各岗位人员认真进行交接班检查和巡回检查。4、职责4.1安全技术管理部负责公司所有部门（分公司）的安全隐患治理；4.2运行部负责公司及各分公司设备装置隐患的查出及治理；4.3运营部负责公司及各分公司施工、用户回访检查等存在隐患的治理；4.4安全技术管理建立公司安全检查档案，查出的安全隐患由安技部下发隐患整改通知单并督导整改落实。4.5分公司、班组负责相应级别的检查，做好发现问题的整改落实和记录存档。5.程序5.1要求5.1.1各种安全检查必须有明确目的33、要求和具体计划，并制订安全检查表。5.1.2检查人员有权要求被检查单位汇报安全生产、劳动保护情况以及提供有关资料。有权调查、询问及召开座谈会，有权制止违章指挥和违章作业的行为，对善意对抗检查者，有权提出处理意见。对重大隐患问题有权提出限期整改的要求，并向上级报告。5.1.3公司隐患排查组由生产运行部、运营部、安全技术管理部、综合管理部组成，定期组织检查。5.1.4各分公司必须建立由负责人和安全员参加的安全检查组织，做到边检查，边整改，及时总结推广先进经验。5.1.5各岗位人员（场站工）日常安全检查，加强设备设施静密封检查，确保无泄漏。对安全设施检查做到完好使用。5.1.6对用户（居民用户、公34、福户）安全检查，要对用户设施有无人为损坏，有无私自改动、锈蚀，有无被占压，有无完好防护设施、胶管有无老化，有无燃气泄漏，燃气计量仪表是否正常进行检查并让用户人签字，发现隐患要及时告知用户并维修整改。5.1.7高、中压管线每天至少一次巡检，应用测漏仪或钻孔检测方法，检查管线泄漏情况，有无被占压、挖掘损坏情况，并做好巡线记录。5.2隐患分级根据作业场所、设备及设施的不安全状态、和管理上的缺陷，按照可能导致人身伤亡、财产损失、环境影响的后果、严重程度、整改时间、投入资金进行定性或定量评估，将安全隐患分为二级即一般事故隐患和重大事故隐患。5.2.2一般事故隐患，是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整35、改排除的隐患。5.2.3重大事故隐患，是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。5.3隐患整改5.3.1一般事故隐患，由责任单位立即落实整改，安全技术管理部监督整改的落实情况。各分公司对严重威胁安全生产的重大隐患应填写重大事故隐患报告书上报总公司。重大事故隐患报告书应包括以下内容：（1）隐患部位；（2）隐患类别；（3）隐患基本情况；（4）主要危害（包括影响范围、影响程度、估计损失等）；（5）整改措施；（6）整改资金来源及其保障措施以及临时防范措施。5.3.3公司各部门及分公司建立健全安全隐患整改36、档案；5.3.4 对查出的事故隐患都要逐项分析原因并由隐患所在单位落实整改措施方案、方法，做到“五定”即：定措施、定负责人、定资金、定整改时限、定应急防范措施。5.3.5在隐患整改中做到“三不推”即：凡是班组能整改的不准推给分公司，凡分公司能整改的不准推给总公司，今天能整改的不准推明天整改。6.奖励与处罚6.1 对及时发现重大事故隐患并立即采取措施，避免重大人身伤亡事故发生的分公司和个人，由安全技术管理部核实后报请总公司给予表彰和奖励。6.2 对存在重大事故隐患隐瞒不报的部门及分公司，应给予批评教育，并责令上报；对违反劳动保护规定、无视公司管理规定，对事故隐患拖延不改、敷衍塞责，由公司安全技术37、管理部责令改正，情节严重的给予100-2000元的经济处罚，造成生命和财产损失的，应从重给予处罚，构成犯罪的，对有关责任人员应移送司法机关依法追究刑事责任。第六章风险评价管理制度1、目的辨识固有设施存在的和人的不良行为产生的各种危害，采取防范措施消除、控制减少危害。2、适用范围公司范围内的作业活动、设备设施的危险危害因素识别和风险评价。3、职责3. 1安全技术管理部负责组织实施企业作业活动、设备设施作业场所安全风险评价及公司现状安全风险评估；3. 2其他单位负责组织实施本单位的管理风险评价；3. 3施工项目所在单位组织相关人员对作业活动进行风险评价。4、管理程序4.1评价目的识别生产经营活动过38、程中的所有常规和非常规活动存在的危害，以及所有现场使用设备设施和作业环境中存在的危害，采用科学合理的评价方法进行评价。加强管理和个体防护等措施，遏止事故，避免人身伤害、死亡、用户停气、财产损失和工作环境破坏。4.2评价范围4.2.1新项目建设、投运等阶段；4.2.2常规操作、施工作业和异常检修活动；4.2.3装卸气过程中所有人员的活动；4.2.4现场设施、设备、车辆、安全防护用品；4.2.5人为因素、包括违反操作规程和安全生产规章制度；4.3评价方法：工作危害分析JHA、安全检查表分析SCL等。4.4风险评价准则4.4.1有关安全生产法律法规。4.4.2设计规范、技术标准。4.4.3企业的安全39、管理标准、技术标准。4.4.4企业的安全生产方针和目标等。4.5风险控制公司应根据风险评价结果及经营运行情况等，确定不可接受的风险，制定并落实控制措施，对重大风险控制在可接受的程度。4.6将风险评价结果及所采取的控制措施对从业人员进行宣传、培训，使其熟悉工作岗位和作业环境中存在的危险和有害因素，掌握落实应采取的控制措施。4.7风险评价要求4.7.1在日常作业活动中，施工人员事先进行危险危害分析。4.7.2在新项目投运前聘请有资质的中介评价机构对装置投运状况进行风险评价。4.7.3至少每三年由公司风险评价小组对公司所有设备设施、各种作业活动进行风险有害因素辨识评价。4.7.4新、改、扩建项目按“40、三同时”要求进行各类风险评价。4.8检查与考核4.8.1安全技术管理部每年定期组织各部门检查风险有害因素辨识评价结果，对重大风险未落实有效防范措施的单位给予扣除1分的处罚；4.8.2各单位建立风险评价档案，并将自评结果存档。对于档案不全的单位少一项扣0.5分。第七章变更管理制度1、目的为识别项目建设和生产经营活动的变更风险，规范变更管理，消除和减少由于变更而引起的潜在事故隐患。2、适用范围适用于公司的项目建设过程中工艺、技术、设施等永久性或暂时性的变化管理。3、职责3.1项目管理部负责新建、改建、扩建项目变更综合管理。3.2 安全技术管理部负责现有设备设施、安全设施、项目施工设计的变更管理。341、.4综合管理部负责文件及标准的变更管理。4、程序4.1变更管理定义变更管理是指对人员、管理、工艺、技术、设施等永久性或暂时性的变化进行有计划的控制，以避免或减轻对安全生产的影响。变更管理失控，往往会引发事故。4.2变更管理的内容4.2.1工艺、技术的变更，主要包括：（1）、新建、改建、扩建项目引起的技术、设计变更；（2）、工艺流程及操作条件的重大变更；（3）、原料介质变更；（4）、工艺设备的改进和变更；（5）、操作规程的变更；4.2.2设备设施（包括安全设施）的变更，主要包括：（1）、设备设施的更新改造；（2）、安全设施的变更；（3）、更换与原设备不同的设备或配件；（4）、设备材料代用变更；（42、5）、临时的电气设备等。4.2.3文件、标准的变更，主要包括：（1）、法律法规和标准的变更；（2）、企业管理制度、标准的变更；（3）、管理机构的较大变更。4.3变更程序4.3.1变更申请：在实施变更时，变更申请人（单位）应填写变更申请表并由专人负责管理。4.3.2变更审批：变更申请表填好后，上报主管经理审批，然后由主管部门组织有关人员按变更原因和实际的需要确定是否进行变更。4.3.3变更实施：变更批准后，有各相关职责的职能部门负责实施。任何临时性的变更，未经审查和批准，不得超过原批准的范围和期限。4.3.4变更验收：变更实施结束后，变更职能部门应对变更情况进行验收，确保变更达到计划要求。变更职43、能部门应及时将变更结果通知相关部门和人员。4.3.5及时对变更过程中产生的风险进行分析，制定控制措施，并给予落实。4.4检查与考核4.4.1责任单位未及时进行相关变更，一次扣1分。4.4.2综合管理部负责组织相关单位对变更管理落实情况进行监督考核。第八章供应商管理制度1、目的确保供应商为公司提供安全优质服务。2适用范围适用于和公司有业务往来的所有供应商3、职责3.1安全技术管理部负责对设备设施、高压管道项目建设所需物资的采购，供应商的监管，年终评审、续用管理并建立合格供应商名录；3.2运营部负责对其他项目建设所需物资的采购，供应商的监管、年终评审、续用管理并建立合格供应商名录。3.2各分公司负44、责对合格供应商所提供物资的验收等日常管理。4、管理程序4.1公司每年召开一次合格供应商评审会，由运营部组织，安全技术管理部、财务管理部、公司副经理参加。评审内容包括供方资质、安全许可证以及一年来供方物资的使用情况，通过评审，确定下年度合格供应商，建立合格供应商档案。4.2公司采购物资必须签订采购合同，合同中必须注明供方义务和责任，并约定违约后处理方式。采购合同有财务管理部、安全技术管理部、运营部、使用分公司共同评审，经公司主管领导、总经理签字盖章后方可生效。4.3供应商严格按照合同约定内容提供服务，并履行相关责任。4.4采购合同必须注明供应商义务和责任，并约定违约后处理方式。5、考核5.1每年45、召开一次合格供应商评审会，未如期召开，扣运营部0.5分。5.2供应商资质齐全，如供应商资质不全而继续购买，采购部门一次0.5分。5.4需履行合同评审而未评审的，扣采购部门一次0.5分。5.5供应商提供的物资不符合安全生产要求，扣采购部门1分。第九章项目建设安全“三同时”管理制度1、 目的：建立公司建设项目安全设施安装、运行过程的管理，确保项目建设安全。2、 范围适于公司所有新建、改建、扩建、技术改造燃气场站、管网建设项目。3、 定义安全三同时：是指在新建、改建、扩建项目、技术改造项目建设时，安全设施和职业病防护设施必须符合国家规定的标准，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。安46、全设施投资应当纳入建设项目概算。4、 职责3.1安全技术管理部负责建设项目安全“三同时”的管理；3.2施工单位严格按建设项目“三同时”施工；3.3设施所在单位负责安全设施的正常投用；3.4综合管理部负责对建设项目“三同时”管理制度执行情况进行监督。5、程序5.1安全设施包括防毒、防噪音、防火防爆、放散、防腐、压力容器及电气设备等的安全防护装置以及通风、照明、场地的距离通道、运输安全、职工的卫生保健等设施项目。5.2建设项目安全预评价、安全设施设计、开工前安全条件确认和竣工验收阶段严格按照国家有关规定进行规范管理。各阶段资料及审查报告齐全。5.2.1项目可行性研究报告完成后，委托有资质的评价单位47、进行项目的安全预评价；5.2.2依据安全预评价报告和城建燃气主管部门（包括安全生产监督管理）的批复，委托有资质的设计单位进行设计。5.2.3设计单位必须按照国家颁布的安全生产法规、标准等有关规定及使用单位的意见，设计安全设施项目，并对设计负责，设计完成后组织安设审查并出审查意见。5.2.4施工许可后按设计要求施工。未经设计确认，不得擅自变更安全措施的设计和施工。5.2.5施工完成后建设单位组织对工程进行验收（质检报告、消防报告、安设审查报告等，）在城建局备案。5.2.6在生产设施、管网调试运行阶段，应同时对安全设施进行调试和检测，对其效果作出评估。5.2.7在项目试运行稳定后，及时委托有资质的48、单位（在燃气主管部门备案的）进行安全验收评价。并向城建燃气主管部门（包括安全生产监督管理）申请，组织进行安全设施专项竣工验收。5.2.8竣工验收合格后方可投入生产或使用；未经验收或验收不合格的，不得投入生产和使用。5.3保持执行建设项目“三同时”过程中的所有记录、资料。第十章安全检维修管理制度1、 目的：规范检修作业程序及安全注意事项，防止发生安全事故。2、 范围适用于各部门、分公司场站、管道的安全检修管理及居民用气设施检修管理。3、 职责3.1各检修部门负责制定安全检修施工方案，明确项目施工责任人及安全防范措施。3.2公司安全技术管理部负责对检修作业现场的安全措施落实情况进行抽检；4、工作程49、序4.1检修前的准备4.1.1根据检修项目编制检修方案，检修人员必须遵守检修规程，特殊工种作业的人员要持证上岗。4.1.2现场负责人对作业人员就检修方案进行培训，对检修内容、安全措施、注意事项进行交底，对机具、测试仪器、防护用品、消防器材等进行细致检查。4.1.3如作业现场属于危险作业的，作业前必须办理动火安全作业证、登高作业证、用电作业证等安全作业证。4.2检修过程的管理4.2.1在易燃易爆区不宜动火，设备需要动火检修时，应尽量移到非禁火区进行。4.2.2易燃易爆气体（甲烷）的设备、管道和容器动火，除办动火证外，动火前应与其它设备、管道可靠隔绝（加肓板），清扫置换合格，合格标准（体积百分浓度50、）：爆炸下限大于%的易燃易爆气体，含量小于0.5%；爆炸下限小于或等于4%，含量小于0.2%。对高压或次高压设备进行拆装维护保养时，宜采用惰性气体进行置换。当采用惰性气体置换燃气时，应连续3次测定燃气浓度，每次间隔不应少于5min，当燃气浓度值均不大于爆炸下限的20时，方可进行维护保养；当采用燃气置换惰性气体时，应连续3次测定燃气浓度值均大于90时，方可投入运行。4.2.3动火前安全分析取样时间不得早于工作前半小时，工作中断半小时以上也应重新分析。4.2.4一般情况严禁带燃气进行动火焊接作业。4.2.5在不停气的情况下，室外带气焊接管道时必须注意：（1）管道内燃气必须呈正压，不得在负压管道上动51、火。（2）测定管道内燃气含量应小于%。（3）保证施焊地点空气流通或采用强制通风，也可以带气焊补，但应遮挡两旁正在运行的设备。（4）室内燃气设备符合上述各顶要求时，也可能带气焊补，但应遮挡两旁正在运行的设备。4.2.6焊接动火的电焊地线必须接在最近的动火设备上，禁止用其他设备、管道做接地回路，以防止跳火引起非动火设备燃烧爆炸。4.2.7高处作业必须系好安全带，作业点下部应采取措施，禁止人员通告和逗留。六级以上大风时，禁止高处作业。高处动火应采取防止火花飞溅措施。4.2.8夜间检修时必须有足够的照明。4.3检修后的工作4.3.1抽、堵的盖板是否已抽去、堵上。4.3.2各阀门是否灵活、完好，是否符合52、试车前开或关的要求。4.3.3全部管道和仪表接头是否复位。4.3.4电机的三根接线是否正确，转动部件查对是否正常。4.3.5润滑系统是否符合要求。4.3.6所有安全附件、仪表信号装置是否齐全、好用、灵敏和可靠。5、居民燃气设施的维修5.1对用户设施进行维护和检修作业，应首先检查有无燃气泄漏；当发现燃气泄漏时，应在安全的地方切断电源，开窗通风，切断气源，消除火种，严禁在现场拨打电话；在确认可燃气体浓度低于爆炸下限20时，方可进行检修作业。5.2需要拆除旧燃气管道安全要求5.2.1操作时应将室内易燃易爆物品移出厨房，关闭带有自动启动的电器设备；5.2.2打开门窗保持操作环境有良好的自然通风；5.253、.3制定吹洗方案经审批后实施，吹洗时严禁用氧气吹洗；5.2.4换新管道后按规定进行强度和严密性试验并经管理部门人员验收合格后方可用气。5.3检修漏气的注意事项5.3.1漏气现场应及时采取暂时的补救措施，制止漏气并派人维护现场防止火种进入处于爆炸极限范围的区域；5.3.2立即制定漏气检修作业方案和安全防范措施报请运营部批准及时组织检修；5.3.3检修前做好工具、交通工具、安全防护设施、材料的准备；5.3.4操作时应通知有关用户停止使用电气设备以防发生事故。5.3.5指派有经验的人员担当现场指挥及技术熟练的人员参加操作；5.3.6操作时应采用人员轮换，必要时必须佩戴防毒面具，金属工具应涂沫黄油，防54、止碰击出火花发生爆炸事故。5.3.7检修完毕后应按规定标准进行压强试验或检查漏气工作，合格方可恢复用气。6、考核6.1检修过程中发生安全事故的，对责任单位按安全奖惩制度进行考核。6.2对检修过程表现突出者，经公司安委会批准给予经济奖励。第十一章安全设施管理制度1、目的规范公司燃气设施安全设施的管理，确保处于完好状态。2、 范围适用于在生产中温度、压力、液面超限报警设施、紧急切断设施、防爆泄压设施、机构运转部分的隔绝设施、灭火装置及可燃气体超限自动检测报警设施、事故照明设施、静电和避雷防护设施；在作业过程中西域和使用的保护人的安全帽、防护面罩、防护眼镜、耳塞、特种手套、防静电工作服等安全设施的管55、理；3、安全设施定义及分类：3.1安全设施：是指生产经营单位在生产经营活动中用于预防安全事故的设施、设施、装置、构建筑物和其他技术措施的总称。3.2安全设施分为3.2.1预防事故的设施：压力表，液位计、流量计、可燃气体声光报警仪、静电接地设施、电气仪表的防爆设施、防爆工器具、防撞防护栏杆、安全警示标志。3.2.2控制事故设施：安全阀、放散管、备用电源、紧急切断阀。3.2.3减少或消除事故影响的设施：灭火器、消防栓、劳保用品、安全带、安全帽等。4.职责4.1安全技术管理部是所有安全设施的监管部门。4.2各分公司负责建立设备设施及管道的安全设施台账，定期检测检验，使之保持齐全、灵敏、可靠；5、 工56、作程序5.1维修、检验所有安全阀、压力表、温度计、流量计都应有出厂合格证，合格证上有质量检验员和检查部门的印章.运行中的安全阀应定期检修和校验，每年至少检验一次，汽车槽车及贮罐上的安全阀每年检验一次。运行中起跳的安全阀，如果不漏可不另行定压，但必须分析其起跳原因。Fpg中国城市燃气协会安全阀的定压值不得随意变更，如必须变更时，应向生产运行部重新申请办理手续。Fpg中国城市燃气协会5.1.5在燃气容器与安全阀之间可装截止阀，但截止阀必须保持全开，并由使用单位加铅封。Fpg中国城市燃气协会安全阀在运输、另装时应避免撞、掉、扔，调试后的安全阀应垂直存放。安全阀的定压值应按设计图纸规定，如无明确规定时57、，可根据不同工艺操作压力按下式确当1.80时，则O=1.1Fpg中国城市燃气协会当1.808.0时，由O=1.1Fpg中国城市燃气协会式中：为容器最高操作压力为；Fpg中国城市燃气协会O为安全阀定压值。 Fpg中国城市燃气协会安全阀的定压值最大不超过容器的设计压力，各使用部门必须建立安全阀的档案资料压力表的校验和维修应符合国家计量局的有关规定，并签发检验报告。在运行的压力表，每年必须校验一次，并重打铅封，若发现压力表无铅封、泄压后指针不回零位、刻度不清、表盘玻璃破裂和指示失灵等情况之一者应更换。低压容器装设的压力表精度不得低于2.5级，高、中压容器上的压力表精度不应低于1.5级。Fpg中国城市58、燃气协会5.1.12压力表盘刻度的极限应为容器最高操作压力的1.53倍。一般取2倍为宜，压力表刻度应划红线指出容器的最高操作压力。Fpg中国城市燃气协会压力表盘直径不得小于100毫米，安装位置应使操作人员便于观察，同时应避免热辐射、冻结和振动的影响。振动严重处的压力表应有防振措施。Fpg中国城市燃气协会5.1.14压力表的校验和维修应符合国家计量局的有关规定，并签发检验报告。5.1.15安全带用前要仔细检查，用后要妥善保管，防止潮湿霉烂强度下降，每年要进行一次强度试验。5.1.16可燃气体报警仪、灭火器材等其它安全设施也应定期检验检测。应建立安全设施档案,认真做好检验记录和维修记录。Pf6中国59、城市燃气协会Fpg中国城市燃气协会5.2使用、维护5.2.1、各种仪表运行须按使用说明书上的要求认真进行操作，并注意观察仪表的变化，当发现异常现象时，应立即切断电源（气源），查明原因，排除后方能再次运行。Pf6中国城市燃气协会5.2.25.Pf6中国城市燃气协会仪表操作应认真按要求填好仪表运行记录，在交接班时要讲清楚本班仪表运行状况。Pf6中国城市燃气协会仪表运行时，操作工不允许随便脱离工作岗位，随时注意仪表运行情况。Pf6中国城市燃气协会当发生故障或事故时，操作工要及时通知有关人员处理并严密注视仪表指示，直到排除故障。Pf6中国城市燃气协会应保持仪表清洁、不得有尘埃粘附在零件表面，对转动部位60、或润滑部份定期加注润滑脂。5.2.6各类劳动防护用品、器具应定期更换，确保有效使用。6.考核6.1安全设施台账不健全的，查出一次扣责任单位0.5分；6.2安全设施不完好使用的，查出一次扣责任单位1分。第十二章安全作业管理制度一、动火作业安全管理1、目的加强公司各场站及管网的用火作业安全管理，防止火灾及人身伤害事故的发生，保证燃气的安全生产经营。2、适用范围适用于公司各场站及所属范围内压力管网用火作业的安全管理。3、职责3.1动火点所在单位负责二级动火作业的审批并指定监火人。监火人并负责动火前安全措施的制定落实及动火安全技术要求和注意事项，动火过程中不准离开现场，发现异常情况应立即通知停止作业。61、动火结束，应清除残火，确认无遗留火种方可离开现场。3.2动火作业执行单位负责办理动火作业许可证并严格按规定进行动火作业。3.3安全技术管理部负责一级动火作业证的审批及现场监检，各分公司一级动火作业由本单位负责人审批和监管。3.4公司主管副总负责公司特殊危险动火作业的审批。3.5生产运行部负责用火施工过程中，生产系统的调度及用火系统流程的切换与确认。3.6动火所在单位安全员负责动火前的可燃气体分析。负责动火作业现场监督，全面检查动火期间的安全措施，随时发现、制止动火期间的违章行为。电焊作业时，所在作业辖区操作负责人办理票证时应检查电焊线、焊钳是否完好，焊工劳保用品是否符合要求，并在作业证上注明。62、安全员要认真检查落实动火前的各项安全措施，要向动火作业人交代清动火期间的注意事项。3.7动火作业人接到动火证后，详细落实审批手续是否齐全，安全措施是否落实，发现不具备动火条件，有权拒绝动火作业。动火人要随身携带动火证，严禁无证作业。电焊作业人员作业前，应加强自身防护，检查所穿戴安全防护用品是否符合安全要求。检查内容：绝缘鞋安全性能必须符合要求，外观良好无潮湿，禁止穿鞋底磨损严重或开胶破损的绝缘鞋从事电焊作业。焊工手套必须使用绝缘手套，且无破损无潮湿。焊接作业人员必须按规定穿戴长袖工作服，严禁赤膊、穿短袖等进行作业。4.动火作业人员的要求：4.1动火作业人：4.1.1独立承担动火作业的动火人必须63、持有特殊作业操作资格证并在动火作业证上签字。4.1.2动火人必须随身携带动火作业许可证，严禁无证作业及审批手续不完备动火作业。4.1.3应逐项确认相关安全措施落实情况。4.2动火项目责任人动火项目责任人由动火执行单位指派，对动火作业负全面责任，必须在动火作业前详细了解作业内容和动火部位及周围情况，组织制定、落实动火安全措施，办理动火作业许可证，向作业人员交代作业任务和防火安全注意事项；作业完成后，组织检查现场，确认无遗留火种，方可离开现场并在动火作业许可证上签字。4.3动火监火人4.3.1应了解动火区域或岗位的生产过程熟悉工艺操作和设备状况，应有较强责任心，出现问题能正确处理，应具备处理应对突64、发事故的能力。4.3.2监火人负责动火现场的监护与检查，随时扑灭用火飞溅的火种，监火人必须坚守岗位不准脱岗在动火期间不准兼作其他工作。4.3.3动火作业完工后要合同有关人员彻底清理现场火种确认无遗留火种后方可离开现场。4.3.4发现动火部位与动火作业许可证不相符时有权制止动火，当动火发现异常情况时有权停止动火，对动火人不执行“六不动火”（未批准的不动火；未与系统隔绝的不动火；未清洗置换合格的不动火；未清除周围易燃物的不动火；未按时分析的不动火；没有消防措施无人监护的不动火）又不听劝阻的有权收回动火作业许可证，并报告有关领导。动火部门负责人动火点所在单位班组长为动火部门的负责人，应对所属生产系统65、在动火过程中的安全负责，并参与制定、负责落实动火安全措施，负责生产与动火作业的衔接，检查动火作业许可证。对审批手续不完备的动火作业许可证有制止动火作业的权力。在动火作业中，生产系统如有紧急或异常情况，应立即通知停止动火作业。4.3.6动火分析人动火分析人应对动火分析手段和分析结果负责，根据动火地点所在单位的要求，亲自到现场取样分析，在动火作业许可证上填写取样时间和分析数据并签字。4.3.7安全员动火执行单位和动火点所在单位的安全员应负责检查本标准执行情况和安全措施落实情况，随时纠正违章作业，特殊危险动火、一级动火安全员必须到现场。4.3.8动火作业的审查批准人各级动火作业的审查批准人审批动火作66、业时必须亲自到现场，了解动火部位及周围情况，确定是否需作动火分析，审查并明确动火等级，检查完善防火完全措施，审查动火作业许可证的办理是否符合要求。确认准确无误后，方可签字批准动火作业。5工作程序5.1动火作业分类动火作业分为特殊危险动火作业、一级动火作业、二级动火作业5.1.1特殊危险动火作业在正常运行状态下，输送燃气的生产装置、管道、容器（包括停车但没有彻底清理置换的装置）等部位上及其他特殊危险场所的动火作业。带压不置换作业按特殊动火作业管理。由安全技术管理部、生产运行部共同签署意见，主管副经理最终审批。各分公司的特殊危险动火作业应提前报公司副经理审核动火作业方案。5.1.2一级动火作业指易67、燃、易爆生产装置、设备、管道及其周围的动火，按生产运行部审核的置换方案能停车置换的设备、管道的动火作业；各分公司一级动火作业由本单位负责人负责审批。5.1.3二级动火作业 5.1.3.1 除特殊危险用火作业和一级用火作业以外的用火作业； 5.1.3.2遇有节假日或其他特殊情况时，动火作业应升级管理。5.2 动火作业的范围：5.2.1各种气焊、电焊、塑料焊等各种焊接作业及气割、等离子切割、氩弧焊、砂轮切割等各种金属切割作业。5.2.2使用喷灯、液化气、火炉、电路等明火作业。5.2.3烧、烤、煨管线、铁锤击和产生火花的其他作业。5.3动火作业程序5.3.1动火点所在单位在采取相应措施使动火点具备动68、火作业条件后，将检修项目交给动火执行单位。5.3.2动火执行单位指派动火项目负责人和动火作业人，由动火项目负责人填写动火作业许可证、制定并落实安全防火措施，并请动火分析人员进行现场取样分析，分析结果填写在动火作业许可证上。5.3.3按不同的审批权限签批动火作业许可证并由动火部门负责人最后确认签字后，动火点所在单位指派监火人监火，动火人开始动火作业。5.3.4动火结束后，动火人清理作业现场，由动火项目负责人和监火人确认动火作业现场无残留火种后，动火执行单位方可将检修项目交动火点所在单位。5.4动火作业许可证办理程序5.4.1动火作业许可证由动火执行单位指定动火项目负责人办理。 5.4.2特殊、一69、级在黄骅区域内动火作业，由安全技术部开具，各分公司的由分公司负责人审批。二级动火由各分公司安全员开具。5.4.3动火项目负责人到动火作业现场，检查是否具备动火条件，并组织落实各相关动火安全措施后，填写动火作业许可证。5.4.4动火作业许可证填写完后，动火项目负责人通知项目所在单位主要安全负责人到作业现场，检查动火安全措施的落实情况。如动火作业等级为二级以上，按动火等级，动火点所在单位通知安全技术部和公司主管安全副总经理到动火作业现场，检查、确认各项安全措施的落实情况。5.4.5特殊危险动火：安全技术部复签意见后公司主管副总签批动火作业许可证。5.4.6一级动火：动火点所在单位主管负责人签属初步70、意见后，安全技术部签批动火作业许可证。5.4.7二级动火：由动火点所在单位负责人签批动火作业许可证并存档。5.4.8动火作业许可证一式两份，终审批准人和用火人各式一份。5.4.9动火作业许可证保存期为一年。5.4.10动火作业许可证是动火作业的凭证和依据，不应随意涂改代签。应妥善保管。5.5动火作业安全措施5.5.1一张动火作业许可证只限一处动火，实行一处（一个动火地点）、一证（动火作业许可证）、一人（动火监护人），不应用一张“动火作业许证”进行多处用火。5.5.2在正常运行生产区域内，可不用动火的一律不动火，凡能拆下来的设备、管线都应拆下来移到安全地方动火，严格控制一级动火。5.5.3一级动71、火作业有效期时间不超过8小时，二级动火不超过3天（每日动火前进行动火分析），若中断作业超过半小时继续用火，监护人、用火人和现场负责人应重新确认。5.5.4动火审批人亲监现场检查，落实防火措施后方可签发“动火作业许可证”。5.5.5动火分析。凡需要动火设备和管线，应进行内部和环境气体化验分析，应有分析数据，并填入“动火作业许可证”中，分析单附在“动火作业许可证”的存根上，以备存查和落实防火措施。当可燃气体爆炸下限4%时，分析检测数据0.5%为合格;可燃气体爆炸下限4%时,分析检测数据30min时，必须重新取样分析。5.5.12在生产、储存、输送可燃物料的设备、容器及管道上采用置换用火，必须切断物72、料来源后用盲板隔离，经彻底吹扫、清洗、置换，分析合格后用火。5.5.13关键部位的用火，无法断开的控制阀门必须采取相应的安全措施。燃气设施不停气动火作业应符合下列规定：（1） 对新、旧钢管连接动火作业时，应先采取措施使新、旧管道电位平衡；（2） 带气动火作业时，管道内必须保持正压，其压力宜控制在300800Pa，应有专人监控压力；（3） 动火作业引燃的火焰，必须有可靠、有效的方法将其扑灭。6.考核6.1作业人员在作业前，首先必须申请办证，并得到批准；严禁私下盲目作业，无证或持无效证，一经查出，一次扣责任单位1分；因未办证而造成事故者，按照公司有关规定追究其责任。6.2在申请办理作业票的过程中，73、严禁发生扯皮、推卸责任、对待工作敷衍了事的现象，该谁签字就是谁，无特殊情况，不能代替，如有违犯，一经查出，扣责任单位0.5分；6.3各级管理人员的审批要严格，安全措施要详细、明确地写在作业票证上，作业人员在办理票证的过程中，有权要求签字人员到达作业现场查看，杜绝提前、盲目签字，如有此情况，作业人员可拒绝作业，并向上级领导汇报,按作业类别，视其情况扣责任人1分。6.4作业人员要认真审查票证的签字人员是否齐全，如有空缺，票证可视为无效，要认真检查安全措施是否可靠，如有违犯一经查出，每次扣责任人0.5分。6.5票证办理完毕，在执行过程中，各级签字人员要认识到自己的职责，严格审查现场落实好各项安全措施74、，并坚守岗位。作业人员发现安全员或监护人都不在现场，有权停止作业，并上报上级领导。违者一经查出，扣责任人0.5分，因玩忽职守而造成事故者，将按公司有关规定，追究其责任。6.6分公司负责人要认真负责检查本单位的安全票证执行落实情况，如有因票证执行不认真，每次扣责任人0.5分。6.7为利于长时间的存档，在填写票证时，无论是作业内容、安全措施或各级人员签字，必须用蓝、黑色圆珠笔或钢笔填写，不准用其它笔代替，违反一次扣责任人1分。二、临时用电作业安全管理1.范围本标准规定了各部门（包括分公司）临时用电管理的职责、程序。2. 职责2.1 项目部是临时用电安全的归口管理部门。2.2各分公司（电源所在单位）75、负责审核施工单位申办临时用电相关手续。2.3 各分公司（包括运营部施工队）负责各自责任区域内施工临时用电的现场安全管理。3. 程序3.1在正式运行电源上所接的一切临时用电，应办理临时用电作业许可证。施工单位负责人持电工作业操作证等资料到生产单位（配送电单位）办理临时用电作业许可证。3.2在运行的生产装置、气瓶组区和具有火灾爆炸危险场所内不允许随意接临时电源。确属装置生产、检修施工需要临时用电时，须提前办理临时用电作业许可证，由电源所在单位指定电源接入点。凡在具有火灾爆炸危险场所内的一切临时用电，在办理临时用电作业许可证前，应办理动火作业许可证。3.3临时用电票签发人应具有电器运行经验并接受过临76、时用电管理培训。电源所在单位电气作业人员和施工单位安装临时用电线路的电气作业人员应持有有效电工作业操作证。3.4临时用电作业许可证应由施工单位负责人及各分公司负责人对作业程序和安全措施进行确认签字后，由项目部电工负责人审核签发。3.5临时用电线路应经各分公司现场负责人检查合格后，由分公司持证电工进行配送电。3.6施工单位负责人应向施工作业人员进行作业程序和安全措施的交底。3.7作业完工后，施工单位应及时通知配送电单位停止供电，临时用电线路由施工单位负责拆除。3.8施工单位及分公司现场负责人共同对现场进行验收合格后，在许可证完工验收栏中签字方可撤离现场。3.9临时用电作业许可证一式二份由项目部审77、批后执行，施工单位、审批部部各执一份。3.10 临时用电使用期限为10天，延期使用需续办申请，最长使用时间不得超过一个月。3.11临时用电作业许可证保存期为一年。4.用电安全措施4.1作业施工单位的自备电源不可接入公用电网。4.2安装临时用电线路的电气作业人员，应持有电工作业操作证。4.3临时用电设备和线路应按供电电压等级和容量正确使用，所用电气元件应符合国家规范要求，临时用电电源的施工、安装，应严格执行电气施工安装规范，接地良好，并符合下列要求：4.4在防爆场所使用的临时电源，电气元件和线路应达到相应的防爆等级要求，并采取相应的防爆安全措施。4.5临时用电线路及设备的绝缘应良好。4.6临时用78、电架空线路应采用绝缘铜芯线。架空线最大弧垂与地面距离，在施工现场不低于2.5m，穿越机动车道不低于5m。架空线应架设在专用电杆上，严禁架设在树木和脚手架上。4.7对需埋地敷设的电缆线路应设有“走向标志”和“安全标志”。电缆埋地深度不应小于0.7m，穿越公路时应加设防护套管。4.8.对现场临时用电配电盘、箱有编号，并有防雨措施，盘、箱、门能牢靠关闭。4.9临时用电设施应做到一机一闸一保护，移动工具、手持式电动工具应安装符合规范要求的漏电保护器。5.考核5.1临时用电不办理临时用电作业证的，查出一次扣责任单位1分；5.2因安全措施不到位，对主要负责人扣1分。三、高处作业安全管理1.目的为加强公司高79、处作业安全管理，防止坠落造成人身伤亡事故的发生.2.范围适用于各公司场站、用气户外燃气管线安装的高处作业管理。3.职责3.1安全技术部负责各场站特级高处作业的审批管理。各分公司负责人负责本部门特级高处作业的审批管理。公司运营部负责人负责本部门各级高处作业的管理。3.2各分公司安全员负责审核一级及以上（除特级外的）高处作业。4.高处作业的定义4.1高处作业：凡距坠落高度基准面2m及其以上，有可能坠落的高处进行的作业。4.2坠落高度的基准面：从作业位置到最低坠落着落点的水平面.4.3异温高处作业：在高温或低温情况下进行的高处作业。高温是指工作地点具有生产性热源，其气温高于本地区夏季室外通风设计计算80、温度的气温2及以上时的温度。低温是指作业地点的气温低于5。4.4带电高处作业：作业人员在电力生产和供、用电设备的维修中采取地（零）电位或等（同）电位作业方式，接近或接触带电体对带电设备和线路进行的高处作业。低于下表距离的，视为接近带电体。电压等级（Kv）10以下20304460100154220距离（m）1.722.22.5345.高处作业分级高处作业分为一级、二级、三级和特级高处作业作业高度（h）2h5m5mh15m15mh30h30m作业分级一级二级三级特级6.以下情况禁止进行高处作业6.1在阵风风力为6级（风速10.8m/s）及以上情况；6.2在高温或低温环境下进行的异温高处作业；6.381、在降雪时进行的雪天高处作业；6.4在降雨时进行的雨天高处作业；6.5在室外完全采用人工照明进行的夜间高处作业；6.6在接近或接触电体条件下进行的带电高处作业；6.7在无立足点或无牢靠立足点并未有安全措施的条件下进行的悬空高处作业；7.高处作业安全要求7.1从事高处作业的单位必须办理高处安全作业证，落实安全防护措施后方可施工。7.2高处作业前，作业人员应查验高处安全作业证，检查确认安全措施落实后方可施工，否则有权拒绝施工作业。7.3对患有职业禁忌症和年老体弱、疲劳过度、视力不佳及酒后人员等，不准进行高处作业。7.4高处作业人员应按照规定穿戴劳动保护用品，作业前要检查，作业中应正确使用防坠落用品与82、等高器具、设备。7.5高处作业时施工单位应设监护人对高处作业人员进行监护，监护人应坚守岗位。7.6高处安全作业证审批人员应赴作业现场检查确认安全措施后，方可批准高处作业。7.7高处作业安全防护7.7.1高处作业前，施工单位应制定安全措施并填入高处安全作业证内。7.7.2不符合高处作业安全要求的材料、器具、设备不得使用。7.7.3高处作业所使用的工具、材料、零件等必须装入工具袋，上下时手中不得持物。不准投掷工具、材料及其他物品。易滑动、易滚动的工具、材料堆放在脚手架时，应采取措施防止坠落。7.7.4在附近有放空管线的位置作业时，应事先与作业点所在单位负责人取得联系，建立联系信号，并将联系信号填入83、高处安全作业证备注栏内。7.7.5高处作业与其他作业交叉进行时，应按指定的路线上下，禁止上下垂直作业，若必须垂直进行作业时，应采取可靠的隔离措施。7.7.6高处作业应与地面保持联系，根据现场情况配备必要的联络工具，并指定专人负责联系。7.7.7在采取地（零）电位或等（同）电位作业方式进行带电高处作业时，必须使用绝缘工具或穿均压服。8高处安全作业证的管理8.1高处安全作业证的审批作业级别审核批准一级、一般高处作业分公司经理二级、三级的高处作业分公司安全员分公司经理特级、特殊高处作业条款的高处作业安全技术部运营部安全员部长8.2施工负责人根据高处作业的分级和类别办理高处安全作业证，高处安全作业证一84、式二份，一份交作业人员，一份由最终审批单位存留。8.3对施工期较长的项目，若施工条件发生重大变化，应重新办理高处安全作业证证交作业人员。作业人员应检查高处安全作业证，确认无误后方可作业。 第十三章劳动防护用品配备使用管理制度1、目的加强劳动防护用品各环节的管理，为员工提供符合国家有关规定的劳动防护用品，建立劳动防护用品管理长效机制。2、释义2.1劳保用品包括两类物品，一类是普通劳保用品，二类是特殊劳保用品。2.2普通劳保用品：指按公司统一规定发放的一线员工（操作人员）和二线员工（非操作人员）普通劳保用品（一般为洗涤用品）。2.3特殊劳保用品：指因工作环境和操作工艺具有特殊性，在这种特殊性岗位工85、作的员工需要配发的劳动保护用品。如防静电工作服、安全帽、电工绝缘胶鞋、焊工绝缘手套、巡线工雨具类物品等。3、适用范围XXXX燃气有限公司4、职责4.1综合管理部负责制定劳保用品发放标准和管理办法；负责黄骅片区劳保用品的采购和发放；每月做好特殊劳保用品的计划、购置、发放、统计工作；建立发放台帐，填写出入库单据。4.2其他分公司负责本公司劳保用品的采购、发放及使用管理。4.3安全技术管理部负责监管各单位人员劳保用品的正确佩戴和使用。4.4财务管理部负责劳动防护用品经费按规定合理提取使用。5、程序5.1采购劳动防护用品的采购必须遵守以下原则：5.1.1质量符合国家标准或行业标准。应到定点经营单位或生86、产企业购买特种劳动防护用品。5.1.3采购的一般劳动防护用品应有相应产品合格证，特种劳动防护用品应有三证一标志即：生产许可证、产品合格证、安全鉴定证、安全标志。5.2发放：5.2.1劳动防护用品的发放严格按公司劳保用品发放标准，按不同工种、不同岗位进行发放。5.2.2公司所有员工均享受相应岗位的劳动防护用品待遇。5.2.3劳动防护用品应按公司规定按时发放，不得以货币或其他物品代替。各分公司按发放标准，结合本单位的实际情况编制采购计划，报综合管理部审批，严禁乱领、随意乱发等不负责任现象发生。5.3使用5.3.1公司各部门有责任教育和监督所辖员工按照劳动用品使用规则和防护要求正确使用劳动防护用品，87、凡经过教育仍不按规定佩戴为蓄意违章，因蓄意违章发生伤害者责任自负。5.3.2各单位要按时记录劳动防护用品发放台账。5.3.3进入施工现场人员必须佩戴相应劳动防护用品，使用前要进行必要的检查。职工因工作需要变更工种和岗位的，按照变更后的工种和岗位领取相应的劳保用品。5.4更换、报废：5.4.1在使用或保管贮存期内遭到损坏、或超过有效使用期，予以判废。5.4.2防护用品（如安全带、安全帽等）在使用中出现破损或超过使用期限，要及时更换。5.5检查与考核各单位未严格执行管理制度，一项扣1分。第十四章消防管理制度1、 目的：确保公司安全生产经营秩序，及时发现和消除各种火险隐患，避免各类火灾事故发生。2、88、适用范围适于公司所属各部分及分公司的消防管理2、 职责3.1安全技术管理部负责公司所有部门的消防检查、督导火险隐患整改等监管工作；3.2各部门及分公司安全员负责本单位消防设施、消防器材的配备、更换、检查、检测、维护保养，确保完好备用；3.3各单位应建立健全消防管理台账，并接受总公司的隐患督查。4、工作程序4.1消防器材必须按指定地点放置（放在明显、方便、干燥地方，防止日晒雨淋）。4.2各岗位配备的消防器材，在无火警的情况下，任何人不得随意挪用、更不准故意损坏或无火警擅自喷射灭火器。4.3安全员对本单位失效、到期或训练使用后的消防器材要及时维修更换，对室内、外的消火栓、箱等消防器材要定期检查、维89、护、管理，并做好消防台账。4.4消防器材及设施主要包括：各种灭火器、消防锹、消火栓、消防泵及其他消防产品，只限消防专用，禁止占用，挪作它用或随便搬移位置x8d中国城市燃气协会4.5在消防器材周围，严禁堆放杂物，保持周围道路畅通。x8d中国城市燃气协会4.6对电动消防泵经常起动，定期试运行，保持机械性能良好。4.7对查出的各类火险隐患，要立即整改。4.8发生火灾事故严格“四不放过”原则处理。即：事故原因不查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过。4.9各部门及分公司定期组织岗位人员进行消防知识培训和消防演练，掌握其使用方法和灭火技能，做到“四懂四会”。即：90、四懂： 懂得岗位火灾的危险性；懂得预防火灾的措施；懂得扑救火灾的方法；懂得逃生疏散的方法。四会：会使用消防器材；会报火警；会扑救初起火灾；会组织疏散逃生。4.10严格动火管理，禁火区严禁违章动火，确需动火时，必须严格履行动火审批手续。5、考核5.1安全技术管理部对各单位消防器材设施的使用管理进行监督检查。5.2责任单位未执行消防管理制度，违反一项扣除1分。第十五章运输车辆安全管理制度1、 目的保证燃气运输过程安全，防止事故发生。2、 范围适用于公司运销部所有天然气运输车辆的管理3、职责3.1车辆驾驶员、押运员负责对操作车辆日常维护保养，对车辆附件、接地线、灭火器等设施的检查，做到病车不出站；391、.2安全员负责对运输车辆状况检查情况进行抽查，查出隐患及时整改。3.3安全员负责对各运输车辆每年进行定期检验，其技术资料、各种证件、检验报告齐全。4、工作程序4.4.1车辆安全技术状况必须符合7258标准要求，达到一级车况，并安装符合国家标准的危货运输标志。4.4.2燃气车辆需安装卫星定位系统，并配备必要的通讯工具。4.4.3燃气车辆的排气管应安装隔热和熄灭火星装置，并配备符合230规定的导静电橡胶拖地带。4.4.4车辆应有切断总电源和隔离电火花的装置。4.4.5车辆应按时年检审验，按规定进行维护保养。4.4.6车辆需配备有效的车用灭火器，并定期检查，冬季还需配备防滑用具。4.4.7驾驶员、押92、运员必须持证（驾驶证、危货运输资格证、押运证）上岗，严禁酒后出车。运输途中严禁搭乘无关人员，驾驶员、押运员严格控制车速，严格按照公司的限速管理规定执行，严禁押运员在押运途中睡觉。4.4.9按照道路交通管理部门的要求，严格执行各项规章制度和操作规程，管好、保养好运输车辆（牵引车和挂车），做到出车前的油、水、电、阀门、接地线、灭火器的检查，发现问题及时检修和整改，并做好检查台账。4.4.10在车辆运行中，若发生泄漏，阀门不正常等事故时，驾驶员、押运员应立即停车，排除故障后再行驶。槽车发生一般事故后应立即向有关领导汇报、处理，重大事故除向公司汇报外，还应向当地公安部门汇报处理。4.4.11车辆天然气93、充装量不得超过车辆负荷，装卸要服从现场指挥。AyN中国城市燃气协会4.4.12在天然气充装或卸载时，驾驶员应将钥匙取下，并拉紧刹车制动器，下车等候，并对车辆轮胎进行防滑动措施。驾驶室不准超额坐人，停车休息，倒车时必须有随车人员嘹望指挥，用摇手柄发动时，排档应该在空档，同时避开摇手柄活动范围，以防反转伤人。第十六章施工作业安全管理制度1、目的：规范施工作业程序和措施，确保施工质量，做到安全施工文明施工。2、范围：适于公司所履各单位的施工作业活动。3、职责：3.1经营部负责公司中压管网及小区用户燃气施工作业的安全管理；对施工现场指派管理员负责工程质量的安全管理；3.2安全技术管理部负责场站、高压管94、网燃气施工作业的安全管理；对施工现场指派管理员负责工程质量的安全管理；3.3各分公司负责本公司范围内现场施工作业的安全管理，应指派专人负责工程质量监管；3.4 现场管理员的职责负责监督施工现场的文明施工和安全生产。负责控制工程建设的进度。依照工程预算和工程实际情况对工程建设的投资进行监督和管理。监督检查工程建设的质量及组织工程质量事故分析。 负责督促检查监理单位和施工单位的日常工作，并对其工作成果进行客观评价，提出进行奖励或处罚的书面意见。 负责定期召开工程例会，协调施工现场各单位之间的关系，解决施工中存在的问题。 负责与工程施工有关的外部协调。 做好施工日记。 负责代表建设单位在工程建设现场95、资料上签署意见。 负责起草工程建设项目的工作总结。4、程序4.1项目建设负责单位应编制施工方案和工期计划、材料计划、投资计划、人员配置计划。4.2施工前由建设单位向施工单位进行技术交底，由建设单位、监理单位、设计单位、施工单位一起共同进行图纸会审；图纸会审时，应对工程量、施工技术要求、施工方式及工艺、工程控制要点、坐标方位、重要的穿跨越工程等进行逐一核对，对需要变更或修改设计的地方，应及时提出。图纸会审过程中已解决的问题，由设计单位出具书面意见作为依据。重大修改由设计单位在各方商定的期限内出具设计变更，并作出相应的投资预算调整。图纸会审结束时应出具图纸会审纪要。4.3施工单位在施工前应编制施工96、方案交建设单位审批。施工技术方案主要内容：4.3.1、施工工序的划分4.3.2、每道施工工序的技术要求及工作要求4.3.3、每道工序转换时的检查验收程序、标准和要求4.3.4、为完成施工所需要准备的施工设备及施工机具4.3.5、穿、跨越施工等控制性工程的施工方案4.3.6、焊接施工工艺方案、焊缝检验方法和检验标准4.3.7、工艺管道施工工艺方案4.3.8电气仪表施工工艺方案4.3.9消防系统施工方案4.3.10阴极保护系统施工方案4.3.11总体工程检查验收程序、标准及要求。4.4由于施工现场的条件有限，施工材料及设备的现场检验主要以外观检验和随机资料核查为主，检验工作要以相关的国标和部标为依97、据。检验内容包括：4.4.1、材料、设备的包装是否完好、附件是否齐全；4.4.2、材料、设备的外观是否完整、有无破损、变形情况；4.4.3、材料、设备上标注的（铭牌）规格型号是否与设计一致；4.4.4、材料、设备的外部涂层是否完好，有无锈蚀情况；4.4.5、材料的质保期限是否超期；4.4.6、材料、设备附带的材质检验报告（单）是否完整明确 ，并与材料设备的批号或编号相对应；4.4.7、材料、设备的出厂合格证、说明书是否齐全，并相对应;4.4.8、材料、设备的出厂质量的检验报告(单);4.4.9、管材、管件的壁厚、管口的椭圆度，钢管的焊缝高度及焊缝两边的错边情况等，是否符合相关标准及设计要求；498、.4.10、阀门应进行现场水压试验；4.4.11、电缆应检测其相间绝缘电阻；4.4.12、绝缘接头应进行绝缘电阻值的检验；4.4.13、对相关标准中有专门检验要求的材料及设备应按规定执行。4.4.14、对检验中发现外观有问题的材料和设备应作进一步检验，对检验中判定不合格的产品严禁使用。4.5施工设计变更4.5.1变更范围施工中凡涉及到对设计图纸和设计参数有实质性改变或影响的重要变更（改变场站工程的平面布局、改变管道的埋设位置、改变管道和工艺设备的压力级制及管道的管径、材质，增加或减少单位工程项目、改变土建工程主体结构、原材料等等）。都应征求设计单位的意见，并履行设计变更手续后，再进行实施。4.99、5.2设计变更程序（1）、在图纸会审时发现的设计问题，由建设单位直接通知设计单位进行变更。（2）、因施工现场发生变化，无法按原设计图纸及工艺参数进行施工的，由施工单位向监理单位和建设单位提出变更申请，并应以书面形式上报监理单位；监理单位应在施工单位提交的变更申请单上签署明确的意见后，交建设单位审批。经建设单位审核同意的变更事项，凡属于重要变更的，建设单位应及时负责与设计单位联系，由设计单位出具变更设计图纸或变更手续。建设单位同意进行变更，而设计单位不同意的，应尊重设计单位的意见，原则上不进行变更。凡属于一般性变更的，建设单位和监理单位应及时共同研究做出决定，并出具变更手续，交施工单位实施。（3100、）、因建设单位建设项目、外部环境、资金筹促等方面发生变化，而需要设计变更的，属重要变更的，由建设单位直接向设计单位提出变更申请，由设计单位进行变更；属于一般性变更的，由建设单位直接通知监理公司，由监理公司下达变更通知（如无监理单位的工程，由建设单位直接向施工单位下达变更通知）。4.5.3设计变更应履行变更申请手续；施工单位提出的变更申请单（表），应由监理单位先签署意见，交建设单位审批；由建设单位提出的变更申请，直接交设计单位办理。4.6施工资料的收集及建档4.6.1建设单位施工现场代表、监理单位现场监理、施工单位现场负责人、技术人员等应建立各自的施工日志，对施工过程中每项工作的具体内容、过程、101、工作量、有关人员、存在问题、采取措施、各种费用等事项予以记录，作为填写各类工程建设报表的原始资料。 建设单位或监理单位主持召开的各种施工现场例会和碰头会，都应做好会议记录，并以会议纪要形式下发给到会单位，存入施工档案。4.6.3在施工过程中，凡是设计单位、材料设备供应商提交给建设单位、施工单位的设计图纸、设计说明、设计变更、设计备忘录、产品说明书、产品合格证、材质化验单、材料或设备的质量检测报告、产品样本、质量证明书（可用复印件加盖红章）、制造许可证（可用复印件）、生产许可证（可用复印件）等，建设单位和施工单位应由专人负责收集，妥善保管，在竣工资料整理时统一归档。 建设单位、监理单位、施工单位102、在施工现场的每道工序所必需填写的开工报告、工序报验单、管沟开挖检查记录表、焊缝表面检查记录表、无损检验报告、焊口编号表、防腐层质量检测表、阀门现场检验表、管道吹扫记录表、管道强度实验表、管道气密性试验表、隐蔽工程记录等表格及资料，各种设备的检验报告都应由专人填写、上报、收集及保管，在竣工资料整理时统一归档。4.7竣工验收4.7.1工程竣工资料的内容包括：工程竣工图、建筑工程效果图等图纸；工程建设中的录像、照片、录音等音像制品；工程建设过程中建立的政府批文、报告、记录、纪要、表格、单据、信函、传真、合同、协议、合格证、说明书等文书资料和各种专业表格。4.7.2工程竣工资料是工程建设项目的一个重要103、组成部分，也是进行工程竣工验收的必要依据。各部门及分公司在负责抓好工程建设项目施工的同时，应从工程项目的前期工作开始之日，做好工程建设资料的建立、收集和建档工作，并做到每一个工程都有专人负责竣工资料的整理工作。4.7.3在工程竣工资料中，凡属于文书类资料，应按国家颁发的档案管理标准进行收集、编制、整理、保存；凡属于工程技术类资料，应按照相关的国家标准和部颁标准中的要求进行收集、编制、整理、保存；音像类资料可根据工程建设实际情况，由公司统一收集、制作、保存。第十七章安全事故管理制度1、目的为规范公司燃气事故管理，明确事故处理依据，强化事故处理流程，减少和避免类似事故发生。2 范围适用于公司所属各104、部门及分公司生产经营活动中发生的造成人身伤害或直接经济损失的安全事故（包括设备设施、压力容器、压力管道泄漏、火灾爆炸、燃气运输交通安全）的报告和调查处理3 职责 3.1公司所属各部门及分公司负责人为本单位安全生产第一责任人，对本单位发生的一切事故均负有领导责任。3.2安全技术管理部负责牵头对火灾事故、燃气泄漏事故、人身伤害、设备设施事故进行调查、统计和存档，并负责公司各类事故的综合统计工作。3.2生产运行部负责牵头对生产事故进行调查、统计和存档。3.3运销部负责牵头对燃气运输过程中发生交通事故进行调查、统计和存档。3.4事故单位所有人员均应积极参与和配合事故应急、事故调查、事故处理。4、事故的105、分类事故按性质分类可分为生产事故、设备事故、交通事故、火灾事故、人身伤害事故。4.1生产事故：指生产操作过程中，因违反工艺流程、违反操作规程或控制不当等造成燃气泄漏的事故。4.2设备事故：指输送设备、管道、电气及仪表装置、建筑物、构筑物，由于各种原因造成损坏、损失的事故。4.3交通事故：指在生产活动区域内，因违反运输规则或由于其他原因，造成车辆损坏、人员伤亡的事故。4.4火灾事故：指发生燃气着火（包括燃气用户），造成财产损失或人员伤亡的事故。4.5 伤亡事故：指员工（包括外来施工作业人员）在生产劳动过程中发生的人身伤害事故。5、事故的分级根据安全事故造成的人身伤害或者直接经济损失，将事故分以下106、等级：5.1重大事故：指造成3人以上（包括本数，下同）轻伤或2人以上（包括本数）重伤，或者10万元以上直接经济损失的事故；5.2较大事故：指造成2人轻伤或1人重伤或者1万元以上10万元以下的直接经济损失的事故。5.3一般事故：指造成1人轻伤，或1万元以下直接经济损失的事故。轻伤：指职工负伤后休一个工作日以上，构不成重伤的伤害。重伤：指职工负伤后休105个工作日以上，或伤害达到了国家规定的重伤范围。6、事故报告6.1事故发生后，当事人和现场人员应立即向本单位负责人报告，同时做好现场抢险抢修。单位负责人接到报告后，应当于10分钟内向公司主管领导及相关职能部门（生产运行部、安全技术管理部）等报告。6107、.2公司各相关职能部门向公司总经理上报事故情况，上报时间不得超过半小时。6.3发生安全事故后，事故发生单位应在48小时内以书面形式将事故情况上报公司安全技术管理部。6.4事故报告应当包括下列内容：6.4.1事故发生单位概况：6.4.2事故发生的时间、地点以及事故现场情况；6.4.3事故的简要经过，事故发生原因的初步判断；6.4.4事故已经造成或者可能造成的伤害人数和初步估计的直接经济损失；6.4.5已经采取的措施；6.4.6对有关责任人的处理建议等其他应当报告的情况；6.4.7事故报告单位、报告人、批准人、报告时间及联系方式。事故伤害人数及直接经济损失情况发生变化的，应当及时补报。6.5事故发108、生单位负责人接到事故报告后，应当立即启动事故相应应急预案，或者采取有效措施后，积极组织救援，防止事故扩大，减少损失。6.6事故发生后，有关单位和人员应当妥善保护事故现场以及相关证据，任何单位和个人不得破坏事故现场、毁灭相关证据。6.7工伤事故发生后，应及时公司综合管理部申报，最迟不得超过48小时，申请工商认定应当提交的材料按照社会劳动保障部门的要求填报。6.8事故发生单位故意隐瞒乐报事故的，任何员工有权进行举报，对举报属实的，将对举报人给予奖励。7、事故调查7.1重大事故、较大事故、一般事故按3.0条款中职责分工由牵头部门组织事故调查。7.2未造成人员轻伤的一般事故或未遂事故，由事故发生单位组109、织事故调查。7.3事故调查组应当自事故发生之日起7日提交事故调查报告；特殊情况下，经负责事故调查的主管领导批准，提交事故调查报告的期限可适当延长，但延长期限最长不超过10日。7.4事故调查报告应当包括下列内容：7.4.1事故发生单位概况：单位全称、生产工艺、近期事故发生情况、近期的生产状况等。7.4.2事故发生经过和事故救援情况：（1）事故发生单位事故发生前的生产作业状况；（2）事故发生的具体时间和地点；（3）事故现场状况及事故现场保护情况；（4）事故发生后采取的应急处置措施情况；（5）事故报告经过；（6）事故抢救及事故救援情况；（7）事故善后处理情况；（8）其他与事故发生经过有关的情况。事故110、造成的人员伤害和直接经济损失。7.4.4事故发生的原因和性质事故原因：直接原因、间接原因、其他原因7.4.5事故责任的认定和处理建议（1）事故责任者分直接责任者、主要责任者、领导责任者（2）处理建议分处分和处罚两种；7.4.6事故防范和整改措施7.4.7有关证据材料7.4.8事故调查组成员签名表8、事故处理8.1事故处理原则事故不论大小，处理必须坚持“四不放过”原则，即事故原因分析不清不放过；事故当事人和员工没有受到教育不放过；没有落实防范、改进措施不放过；事故责任者没有受到处理不放过。8.2事故调查报告批复后，应当按照规定的期限对负有事故责任的人员进行处理。8.3事故发生单位应当认真吸取事故111、教训，按照规定的期限落实防范和整改措施，防止事故再次发生。8.4事故责任追究8.4.1发生一般以上安全事故，除按公司年度安全目标责任书的标准对责任单位负责人进行考核外，依据事故性质和大小，对事故主要责任者给予经济处罚或辞退。事故发生单位负责人及有关责任人未依法履行安全职责，由于违章指挥、违章操作、违反劳动纪律等原因，导致事故发生的，依照下列规定进行经济处罚：（1）发生一般事故的，当月给予直接责任人处罚500元，给予其他相关责任人处罚100200元。单位负责人经济处罚500元，安全员处罚300元。（2）发生较大事故的，当月给予直接责任人处罚1000元；给予其他相关责任人处罚200500元。单位负112、责人处罚1000元，安全员处罚500元。（3）发生重大事故的，当月给予直接责任人辞退的处罚；给予其他相关责任人经济处罚5001000元。单位负责人处罚1500元，安全员处罚1000元。8.5在相应事故处理过程中存在瞒报、虚报、迟报事故的，不积极组织救援的，不保护现场、无理拒绝事故调查组调查或不如实反映情况的；视情节加重处罚。9、事故统计与档案9.1公司所属各部门及分公司都要建立事故台账；9.2发生事故单位按规定如实向公司安全技术管理部上报事故报表；9.3安全技术管理部对发生的各类事故进行汇总统计并建立档案；9.4事故档案为永久性保存资料， 可编制成案例作为职工日常安全教育培训资料。第十八章外来113、施工单位安全管理制度1、目的规范外来施工单位的安全管理，避免和杜绝外来施工单位在施工期间发生各类安全事故而带来的不良影响和经济损失。2、 范围适用于公司范围内的所有高压管网、中压管网及场站建设外来施工单位的安全管理。3、 职责3.1各部门（分公司）在各自职责范围内负责审核外来施工单位的资质，特种作业人员资质等，使其符合施工要求。3.2安全技术管理部负责黄骅、孟村、海兴、静海中旺、南大港区域、区域高压管网、中压管网、场站建设外来施工单位的资质原件审核；负责（承德、张北、万全分公司以外）双方签订安全管理协议；负责对外来施工人员的安全培训及特种（设备）作业人员安全资格证的审核；审核施工方案；施工现场114、安全监管；3.3公司运营部负责黄骅、孟村、海兴、静海中旺、南大港区域中压管网外来施工单位的资质预审，再将其资质传公司安全技术管理部审核，审核通过后安全技术管理部和运营部分别备案；负责双方签订安全管理协议；负责对外来施工人员的安全培训及特种（设备）作业人员安全资格证的审核；审核施工方案；施工现场安全监管；3.4承德、张北、万全分公司负责本区域内高压管网、中压管网、场站建设施工单位资质预审，再将其资质传公司安全技术管理部审核，审核通过后安全技术管理部和分公司分别备案；负责双方签订安全管理协议；负责对外来施工人员的安全培训及特种（设备）作业人员安全资格证的审核；审核施工方案；施工现场安全监管。3.5115、公司账务管理部负责黄骅、孟村、海兴、静海中旺、南大港区域内施工单位安全风险抵押金的收缴；张北、万全、承德分公司的财务部负责本区域内施工单位安全风险抵押金的收缴。4、工作程序4.1施工前管理4.1.1施工单位资质审核内容：施工单位的营业执照、组织机构代码、安全许可证、税务登记证、特种设备安装改造维修许可证等。4.1.2负责审核的单位与外来施工单位签订安全管理协议（施工方来办理手续时需携带公司行章），并对其作业人员进行安全培训。培训内容：施工安全管理协议、施工方案中需要落实的安全技术措施、公司相关安全规定、劳保器具的特殊要求等。4.1.3施工单位负责人签订安全管理协议后需到相关财务管理部门缴纳安全116、风险抵押金。安全风险抵押金需按以下规定缴纳：（1）项目工程金额在10万元以下（不包括本数）的，缴纳金额为2000元；（2）项目工程金额在10万元以上（包括本数）50万元以下（不包括本数）的，缴纳金额为5000元；（3）项目工程金额在50万元以上（包括本数）的，缴纳金额为10000元。4.1.4安全风险抵押金用于施工单位人员因违反安全管理规定、违章作业、发生设备设施故障、或造成恶劣影响的不安全行为，给予责任单位经济处罚的备用金。4.2施工过程中的安全管理项目所在单位要指派一名现场监管人员，对外来施工单位的施工质量、施工安全、施工技术、施工进度进行检查、监督、确认、协调。4.2.2安全技术管理部组117、织安全管理人员对施工方案执行和安全措施的落实情况进行现场监督管理。4.2.3施工中需要落实的安全技术措施：（1）焊接作业时，风速达到8m/s（5级风力）需进行防风；（2）冬季气温在-5度以下时，焊接作业需设置暖棚；（3）电焊机漏电保护装置正常；（4）电焊使用的劳动防护用品齐全；（电焊帽、防护眼镜、绝缘手套、绝缘鞋等）外来施工单位严格执行公司安全管理规章制度，严格履行安全管理协议的相关条款，落实好各项安全技术措施。4.2.5外来施工单位在施工过程中，出现的一切安全事故，外来施工单位负全部责任，若给公司造成装置损坏、停气、设备事故的，承担全部责任及全部经济损失。5、 处罚5.1违反公司安全管理规定118、，违章作业，但未造成事故，一次处罚200元；虽未造成事故但违章作业性质严重的一次处罚500元；5.2发生一般安全事故，造成直接经济损失在1000元以下的，一次处罚1000元；造成直接经济损失1000元以上的（包括数），扣除全部安全风险抵押金；5.3发生了人身伤害的事故的，一次扣除全部安全风险抵押金；5.4施工管道焊口外观质量、防腐外观质量不符合相关规定的，检查发现一处罚50元。第十九章治安保卫管理制度1、目的：加强站内运输燃气车辆的管理，确保车辆安全，防止物件被盗。2、范围：在公司停放的所有运输车辆。3、职责：3.1、运销部值班人员负责值班期间车辆的定时检查，做好记录；3.2、气站值班门卫管理119、人员负责停运车辆的检查，夜间定时巡查，做好记录4、程序4.1所有运输车辆进入停车厂后做好车辆各存放部件的自查，到门卫室登记车辆号码并签字。4.2当日值班人员每三小时巡检一次各存放车辆安全状况如：各安全标识是否完好，灭火器材是否备用，蓄电池是否完好，车胎及备胎是否完好备用，并做好检查记录；4.3门卫值班人员夜间每三小时巡查一次停放的车间及备品备件完好情况，并做好检查记录。4.4所有值班人员除做好检查外，还就做好交接班记录，并对自己的检查结果负责。4.5如发生停放车辆备品备件被盗现象，经济损失由当日值班人员照价赔偿，并与季度效益考核挂勾。第二十章识别和获取安全生产法律法规管理制度1、 目的 确定公120、司在生产经营活动中适用的法律、法规及其它应遵守的要求，并建立其获取的渠道，保证生产经营的各个环节均符合法律、法规要求。2、适用范围 适用于公司职能部门对相关的国家、行业、地方法律法规、标准和其它要求的获取、识别与更新。3、职责3.1各职能部门通过各种渠道获取与公司生产经营活动有关的法律、法规和其它要求，并负责对相关的法律、法规和其它要求确认其适用性，制定相关法律、法规及其它要求的清单并定期进行有效性评审。3.2各职能部门负责将最新相关法律、法规和其它要求传达给相应人员并遵照执行。4.工作程序4.1与公司活动相关的国家及地方法律、法规和其它要求包括，生产安全及职业健康的法律法规、标准、规章及其他121、规范性要求。4.2获取方法4.2.1各职能部门应经常与政府主管部门、行业协会、社会组织等部门保持联系，主动获取相关的法律、法规及其它要求。4.2.1.1安全技术部负责通过燃气主管部门城管局以及安全、公安、消防、卫生、技术监督部等部门获取有关国家、行业、地方职业健康安全标准、规范和法律、法规及其它要求。4.2.1.2综合管理部门负责通过社会和劳动保障、行业协会等获取有关国家法律、法规、行业标准及其它要求。4.2.1.3其它职能部门负责通过相应国家职能部门获取有关国家、地方标准和相关法律法规及其它要求。4.2.2各职能部门也可通过出版机构、书店、报刊、杂志、互联网进行补充，以确保公司在生产活动中能122、获取最新的有效版本。4.3确认、分发和更新4.3.1各相关职能主管部门根据以下条件确认获得的法律、法规及其它要求的适用性：是否与公司的安全、环境和职业健康有关；是否为最新的版本。4.3.2各主管职能部门负责保存与本部门有关的法律、法规及其它要求。法律、法规及其它要求更新时，应及时修正清单，将新的内容补发到相关部门，并对旧的文件做相应的处理。4.4执行各部门负责将相关法律、法规和其它要求传达给相应人员（员工、相关方）并遵照执行。 5记录 “相关法律法规及其它要求清单” 表、“相关法律法规及其它要求” 评审表。第二十一章安全基础资料管理规定1、目的：规范公司各部门安全基础资料的管理。2、范围适用于123、公司所属各部门管辖的安全台账；3、原则3.1安全基础资料管理是安全管理工作的重要内容，各分公司有责任对本公司安全基础资料进行有效管理。3.2安全基础资料管理是考核安全工作的一项重要依据，管理工作必须准确、及时、全面，要求保持信息渠道畅通，隐瞒不报，从严处理。3.3各分公司要完整、妥善地保管安全基础资料，不得让无关人员传阅。安全事故实行“分级管理，专人负责”的原则。4、安全基础资料管理程序：4.1各分公司及公司主管部室都应建立健全安全管理档案；4.2公司要成立专门档案管理机构。4.3公司安全技术管理部是安全工作档案的监督管理机构，有权随时向各分公司了解、抽查档案情况。4.4安全基础资料管理构成及124、建立要求为便于安全工作开展，规范基础资料管理，统一模式，要求各子公司以安全管理体系工作标准十一个要素内容建立台账：4.4.1机构与职责；4.4.2风险管理；4.4.3安全管理规章制度与安全操作规程；4.4.4安全教育培训；4.4.5项目建设与设备设施；4.4.6作业安全；4.4.7职业健康；4.4.8天然气的安全管理；4.4.9事故与应急；4.4.10安全检查；4.4.11法律法规标准规范4.5基本建立要求4.5.1以上十一个要素为安全考核范围，要求各单位必须建立。4.5.2归档采用大小一致档案盒，建立分类标题和检索目录。按要求将基础资料归入相应档案盒中，归档后及时填写检索目录。 4.5.3安125、全技术管理部应监督指导各分公司及各相关部门台账的建立。4.5.4各分公司在公司规定的十一种安全台帐的基础上，可根据实际工作需要，增加其他安全台帐。5 安全基础资料格式标准5.1纸型：A4纸5.2页边距：上下2.54厘米，左右3.17厘米。5.3年份用阿拉伯数码标识，应标全称。5.4每自然段左空2字，回行顶格。5.5标题采用三号加粗字，正文采用四号常规字，字体为仿宋-GB2312，行距为1.5倍行距，双面打印。6安全基础资料上报时限要求6.1年度计划、总结各公司年度工作总结在12月底前经主管领导审批后，以电子文档形式6公司安全技术管理部备案。下年度1月10日前，各分公司依据公司年度安全管理工作计126、划并结合公司实际制定本公司年度安全管理工作计划，经主管领导审批后报公司安全技术管理部备案。6.2安全自查各分公司每月5日前将上月安全自查及整改情况上报公司安全技术管理部备案。6.3其它未作具体上报时间的临时性上报资料以下达通知时限要求为准。6.4 具体要求所有材料上报必须严格遵守相关时限要求，特殊情况必须提前向公司安全技术管理部说明原因，否则在季度考核时扣减考核分数。第二部分场站安全管理规定第一章进站管理规定1.目的规范进入场站的车辆及人员的安全行为，确保场站安全运行。2.范围适用于公司所属各门站、加气站、加油站的管理3.对进站人员的规定3.1进站人员必须遵守站内各项管理规定。3.2严禁在站区127、内吸烟及使用明火。3.3严禁携带火种（打火机、烟头等）及易燃易爆物品进入站区，进入站内必须关手机等通讯工具。3.4进入站区的人员、车辆必须接受警卫的监督检查，车辆必须加戴防火帽。3.5非本站工作人员禁止进入生产区。确因工作需要进入生产区时，须经站长批准，并由本站工作人员陪同，经门卫登记、检查、教育后方可入站。3.6参观学习人员需持有公司安全管理部签发的出入许可证，并有公司人员陪同及站区工作人员引导，方可入站。3.7严禁穿钉鞋入站，进入生产区域一律穿防静电服装。3.8非消防应急需要，未经站长同意，禁止动用站内任何消防设施和器材。3.9未经公司安全管理部门批准，站内禁止拍照和录像。3.10站内生产128、区严禁骑摩托车及自行车。3.11非站区工作人员，禁止操作站区内的设备、设施。3.12酒后人员不得进入站区，严禁小孩或领小孩进入站区。4.进出车辆的规定4.1公司生产车辆和经公司安全管理部门批准进入的车辆，加戴防火帽后按规定路线进入站区，且行驶速度不得超过5公里/小时，并按指定位置停放。4.2外来拉送货物的车辆，值班门卫要进行检查登记，加戴防火帽后方可按规定路线进、出站区。4.3自行车、摩托车骑乘人员必须在进入站区门口前下车，将车辆推入站区停放位置，并摆放整齐。4.4禁止拖拉机、电瓶车、畜力车驶入站区。4.5严禁装载危险品入场站（除加气站）内，违者罚款200-500元。4.5危险品运输车辆进入加129、气站区前应将导静电接地线提起。4.6停车后必须拔下车钥匙，锁好车，并采取防滑措施。第二章巡线维护安全规定1、目的通过对天然气管网及设备设施巡检，发现、消除隐患，杜绝各类安全事故2、范围适于公司高中压管网及燃气设备设施的安全巡检及维护3、工作程序3.1 维护维修主要内容：3.1.1对损坏或丢失的标志牌及时修复或补栽。3.1.2做好阀门井的维护维修，每半年对全线阀门井进行一次统一检修保养。3.2做好维修维护工作台帐，将维护维修工作进行认真记录，并存档。3.3巡线人员每天至少一次检查工作范围内的管线和设施，并作好记录，发现问题及时上报。3.4巡线检查内容：管线周围施工情况、管线占压情况，燃气泄漏情况130、，设备、设施完好情况（含标志牌、阀门井盖），阀门开启及控制等情况。3.5发现设施异常，应先作好相应处理，及时向公司值班领导汇报，并作好现场警戒工作。3.6发现管线和设施范围内施工，应立即向施工管理人员提出口头通知提醒注意，查明施工单位相关信息，向公司汇报，根据情况进一步下达书面通知。3.7发现管线占压现象，应向占压方说明情况并要求限期拆除，查明该单位相关信息，并向公司汇报，以便采取相应措施。3.8对于正在影响管线安全的施工，应有专人跟踪监控，直至正确恢复原貌，确保管线安全。3.9巡线人员应佩带相关工具，能对巡线发现的问题进行处置。3.10巡线当班人员保持24小时手机开机，确保联络畅通，并做到随131、叫随到。3.11 认真作好巡线记录，并定期将巡线记录并存档管理。第三章站区巡回检查管理规定1、目的加强站区内设备设施的巡检，消除各种安全隐患2、范围适用于公司各加气站、门站3.工作程序3.1巡回检查分为站区领导组织的每日安全巡查和操作人员对本岗位的定时操作巡查。3.2站领导每4小时带领站设备管理员（兼安全员）对生产设备、工艺管路的运行状况；操作员履行岗位职责情况、各安全装置和设施的完好情况进行一次安全和防火巡查。3.3压缩机、调压设施等操作工每30分钟对运转设备的电机温度、电流、声音和机器的温度、声音、压力、液位、油位与震动情况，以及与机器有关的系统设备和附件的运行情况进行一次巡查。3.4装卸132、作业过程中，操作人员应按装卸操作规程的规定，做好对装卸车辆的安全巡查，并加强与机、泵等操作人员的配合。3.5加强设备设施静动密封点的检查，确保每个静运密封点正常，杜绝跑冒漏气现象。第四章禁火、禁烟十大规定1.严禁在站内吸烟、携带火种，及打开手机、BP机和照相器材。2.严禁未办理动火手续，在站内进行施工动火或生活用火。3.严禁未穿防静电的服装进入调压计量间等区域工作。4.严禁穿带铁钉的鞋进入调压计量间等区域工作。5.严禁在调压站区域使用汽油、易挥发溶剂擦洗设备、衣物、工具及地面等。6.严禁未经批准的机动车辆进入调压站，批准进入的车辆必须戴好防火帽。7.严禁在站区内排放易燃、易爆物料（污油、污水）133、及化学危险品。8.严禁在站区用黑色金属或易产生火花的工具敲打、撞击作业。9.严禁堵塞消防通道及随意挪用或损坏消防设施。10.严禁损坏站内各类防爆及报警设施。第五章职业卫生管理规定1.目的 为加强职业病防治，建立员工职业卫生及健康档案，完善健康上岗保障体系。2.适用范围适用于加油站接触汽油的管理。3.职业卫生管理组织及职责公司加油站成立职业卫生管理领导小组由站长担任组长、副站长担任副组长。安全技术管理部是职业卫生管理监督、检查部门。加油站安全员负责职业卫生及健康档案的管理工作。公司安全技术管理部给予密切配合。3.1认真贯彻执行国家和上级部门有关职业病防治的法律、法规、条例，制定公司劳动卫生和职业134、病预防工作计划。3.2负责检查各部门劳动卫生与职业病防治工作，定期深入生产现场，采取积极有效的预防措施，减少职业病发病率。3.3负责公司员工职业病体检工作，并对体检结果进行汇总分析，提出改进建议。3.4负责深入各部门进行职业卫生的宣传和教育工作，增强员工的自我保护意识。 3.5负责对工作场所职业病危害因素进行监测和评价工作。 4 制度内容：4.1 员工体检4.1.1公司生产一线人员每年按规定进行体验。4.1.2 体检内容按职业病防治有关要求检查，并将检查结果如实告知员工。4.1.3符合体检条件，但未按要求体检的员工不得上岗。4.2 档案管理4.2.1公司建立员工职业卫生档案和员工健康监护档案。135、每年的工作场所职业病危害因素监测、评价和员工体检表归档，由专人负责管理。4.2.2 与健康有关的各种医疗检查、资料均须入档。4.3 员工健康监护档案包括以下内容：4.3.1职业病体检化验结果；职业病接触史；4.3.3主要疾病诊断证明及有关资料；4.4 健康档案如需查询，必须经安全主管部门领导批准，通过档案管理员查询，任何人不得私自查阅和涂改。4.5 档案资料须每半年清查一次。第六章防雷、防静电管理规定1.目的规范公司各场站及管网的防雷防静电管理，避免发生安全事故。2.范围适于公司各场站及管网的管理。3.职责3.1分公司及各场站负责每年定期由当地防雷中心做设施防雷检测；3.2各场站安全员负责本部136、门日常防雷防静电设施的维护检查及整改。4.程序4.1、贮存容器及管线必须要有接地防静电导线，且需串联并每年至少测两次接地电阻，接地电阻不大于10。4.2、法兰接管之间必须有良好的静电跨接线，并保持性能良好。4.3、卸气站按有关规定设置避雷针，接地性能良好。4.4、减压站和有关区域照明、机械排风等应采用防爆装置，避免产生火花发生意外。4.5、站内运行人员及其他工作人员进入供气站，必须穿防静电工作服。第七章公福用户燃气安全管理规定一、燃气灶具检修安全规定1、为了确保用户安全、需定期对用户燃气灶具进行检修。2、参加燃气灶具检修人员必须熟练掌握燃气灶具检修安全操作技术。3、检修燃气灶具前，关闭户内引入137、口闸门。检修灶前主管闸门时，要关闭引入口总闸门。4、关闭引入口总闸门检修时，管道内的余气必须在高点末端进行放散，放散时用胶管引出室外。严禁在室内放散。5、燃气灶具或闸门检修后，必须用U型压力计，以空气为介质进行严密性实验。6、检查漏气的方法，用涂抹肥皂水或测漏仪检查漏气点，严禁用明火检查漏气点。7、严密性试验合格后，开启引入口总闸门，在高点末端放散置换，放散口用胶管引出室外。8、放散前要检查周围环境，不得有任何火种，放散的燃气空气混合气不得流入居民室内。9、放散所需时间应根据户内燃气管道的管径、长度确定。二、更换户内燃气管道安全规定1、更换户内燃气管道的操作人操作必须熟练掌握燃气管道安装技术，138、熟悉安全操作规程。2、了解需要更换的户内燃气管道、管径、长度及各种附件；检查工具完好无损方可使用。做好更换户内燃气管道的一切准备工作。3、将作业现场易燃易爆物品移出室外。把通向室外的门、窗打开，创造一个良好的通风条件。4、关闭户内引入口总闸门，管内的余气必须在高点末端用胶管引出室外，进行放散，严禁在室内放散。5、拆除所需更换的燃气管道，并及时移出室外。6、需动火拆除燃气管道时，要先将旧燃气管道内的燃气用空气置换干净后再动火。7、打墙眼时应戴绝缘手套，应检查四周有无易损家具、电器设备，如有，操作前应采取防护措施。8、打楼板眼时，不得使用重磅大锤，一般使用四磅以下手锤，以保护建筑物的结构。9、打楼139、板眼时，应事先与下层住户联系，并在排除障碍物后方可施工。10、不得使用缺层或已损坏的梯子，梯子必须搭在坚固的墙壁上或其它的支撑物上。梯子下边应设防滑措施，如垫麻布、橡胶布等。11、在梯顶上工作时，禁止移动或校正梯子的位置，梯子旁应设人监护。禁止使用4磅以上的榔头。12、套丝时，二人应分立左右进行操作，一般应套二板以下；套丝过程中要经常加注机油，延长板牙寿命。松板时不得用力过猛。13、使用管钳时，应一只手放在鹤脚上，一只手握住钳把在管钳子牙咬紧管子后，再逐渐加力，不得猛用力。14、使用管钳、套丝板时，不准使用套管借力。15、使用榔头，大锤禁止戴手套。不准使用摇动和破裂柄把的榔头、大锤。16、燃气140、管道更换完毕后，应以空气为介质作严密度试验：（严禁用氧气试压）。17、严密度试验合格后，开启引入口总闸门，在户内燃气管道末端燃气灶具的燃气出口处，用胶管接出室外进行放散置换。18、以下步骤均按通气投产的规程处理，直至交付用户使用。三、更换用户燃气表安全规定1、更换燃气表的操作人员，必须遵循安全操作规程，且能熟练掌握燃气表安装技术和了解燃气表的基本构造和工作原理。2、换表前，应打开室内门窗，保证通风良好，且做好更换燃气表的一切准备工作。3、民用户关闭户内引入口总闸门，管内和余气须用胶管引出室外放散，严禁在室内放散。4、公福用户的燃气表，应事先调整好旁通闸门，使其压力保持稳定正常后，关闭燃气表进出141、口闸门。若设有旁通截门时，应先关闭引入口截门，先放散，换表完成后，再打开引入口截门，放散置换。5、新更换的燃气表，必须有校验合格证和有检验号码，否则不得使用。6、民用户更换燃气表后，开启引入口总闸门，在灶具处用胶管引出室外放散置换。7、放散是否合格，须用球胆取样，远离放散点进行点火试验；严禁在燃气灶具上点火试验。8、放散合格后，关闭灶前截门，进行严密度检查；检查漏气的方法，用涂抹肥皂水或测漏仪检查，严禁用明火检查漏气点。9、观测并检查新更换的燃气表，运转正常，可交付用户使用，否则不得交付用户使用。四、管道施工与户内安装安全规定1、施工现场材料堆放要整齐，禁止乱扔乱放，不准堆放在车辆行人交通道口142、处，易燃物应注意防火。2、下管可采用机械或人工，下管时沟内和机械起重臂下活动范围内不准站人，不准把管子和其它重物放在沟槽横撑上或碰撞横撑。采用机械下管，应需专人指挥，在遇有架空电线处使用吊车，要保持2m以上安全距离。3、采用人工下管，管子下放位置要适当，管子前面不准站人，严防管子下滑伤人。4、采用机械下管，起重机应根据土质情况，沟槽深度，选择位置，防止沟槽坍塌翻车事故。5、采用三角架起吊管道或其它材料设备时，吊链不得超载使用，并有灵敏自动装置，悬吊要牢固，三角架要求：制作材料要无缺陷，并有足够的强度，架顶要梆牢，架脚位置应受力均匀。着地点要平稳可靠，不能因受力使槽壁塌方或架脚滑动。6、对管时，143、操作人员不应把手放在管口处，也不应赤手摸管口。7、用扁铲或凿子剔管口毛刺或使用角向磨光机铲坡口时，操作人员应戴防护眼镜。8、用切管器或手据切割管时，操作人员不得把手放在切割线上。9、对装法兰盘和加垫时，可用铁钎对孔，用改锥和锯条调整法兰垫，严禁用手指调整。10、冬季室外施工，遇雪天现场应打扫积雪，并采取防滑措施。11、室内高空架设管道，刷油可以采用高凳或梯子，但必须架设牢固，上梯操作必须设专人扶梯，避免摔伤。12、房屋承重结构过梁等严禁穿洞、打眼。13、房屋内部设有暗装电线时，施工时要特别注意，以防触电。14、使用手电钻，钻头必须卡牢，电钻应有良好绝缘，操作人员应戴绝缘手套，穿绝缘鞋。并配备漏电保护装置。15、套丝操作时两人要配合好，防止滑板伤人。16、打穿墙洞时，不得使用重磅大锤，施工前必须和用户联系，排除障碍物；施工中注意劝阻闲人不要靠近，避免砖块坠落伤人。