1、钢铁集团消防安全防火管理制度编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: ESZAQDGF001 编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: 1总则1.1 目的：为了加强XX集团公司消防安全管理工作，预防火灾事故发生，减少火灾危害，保护员工生命及XX集团公司财产安全，根据中华人民共和国消防法、机关、团体、企事业单位消防安全管理规定、XX省消防条例等法律法规，结合集团公司实际情况，制定本规定。1.2XX集团公司消防安全管理工作，贯彻“预防为主，防消结合”的工作方针，实行消防安全责任制，建立健全单位消防工作网络。1.3XX集团每位员工都有维护集团公司的消防安全管理工作，保护消防设施器材，预防火灾事故2、，报告火警及参加有组织灭火工作的义务。1.4适用范围：XX集团各事业部、公司，职能部室及各相关单位。2 引用标准下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。其最新版本适用于本标准。XXXX钢铁集团有限公司综治/消防管理职能考核程序XXXX钢铁集团有限公司火灾事故调查处理程序XXXX钢铁集团有限公司消防器材配置、更换审批程序XXXX钢铁集团有限公司消防器材维修程序XXXX钢铁集团有限公司灭火和应急疏散预案演练程序XXXX钢铁集团有限公司重点防火单位（部位）确定程序。XXXX钢铁集团有限公司事故管理规定。XXXX钢铁集团有限公司消防安全控制程序（TGQESP22）。XXXX钢铁集团有限公司3、动火管理程序（TGQESP23）。3 职能界定3.1为确保各项消防安全工作措施的落实，XX集团公司安全委员会下设消防安全工作领导小组，总裁任组长，分管保卫的总监任副组长，各单位主要负责人任组员。消防安全领导小组统一协调集团公司消防安全管理工作。3.2XX集团消防安全责任制组织落实：集团公司实行以各级行政首长为消防安全第一责任人、分管保卫（安全）的领导负主管责任、其他领导负分管责任并逐级落实消防安全责任制，贯彻“预防为主，防消结合”的方针，建立健全消防安全保证体系和监督体系，逐级签订消防安全责任书，将消防责任落实到车间、班组、个人，签订率达到100%。3.3保卫部是XX集团公司消防安全的归口管理4、部门，具体负责消防安全日常事务管理。3.4保卫部受消防安全领导小组的指挥调动，接受规定的消防安全知识和技能培训，在工作中发挥消防安全管理的作用。保卫部对各事业部、公司及相关单位开展经常性的消防安全检查、防火巡查，发现火险隐患提出整改意见，并对整改情况进行监督复查，确保整改到位。3.5各事业部、公司及相关单位应严格遵守中华人民共和国消防法、XX省消防条例、机关、团体、企事业单位消防安全管理规定，切实做好本部门的消防安全工作，接受保卫部及上级公安消防部门的监督检查。4 消防安全管理4.1 消防安全措施消防安全领导小组要采取多种形式定期、不定期对全体员工进行消防安全教育培训。对新员工要认真执行“先培5、训，后上岗”的规定，落实消防安全培训计划，每个员工必须掌握消防设施器材的使用方法及疏散逃生的技能。各部门都要严格执行XX集团消防安全管理规定和本单位的消防安全实施细则。重点防火单位、部位严禁烟火。所有员工均有义务告诫外来人员遵守规定。全体员工必须掌握“四懂、四会、四个能力”的内容。.1“四懂”是指：懂本岗位的火灾危险性、懂预防火灾的措施、懂初起火灾的扑救方法、懂逃生方法。.2“四会”是指：会使用消防器材、会报火警119、会扑救初起火灾、会组织疏散逃生。.3“四个能力”是指：检查消除火灾隐 患能力、组织扑救初起火灾能力、组织人员疏散逃生能力、消防宣传教育的能力。未经有关部门批准，任何人、任何部门6、不准私拉乱接电源线。电源、电器、煤气等易燃易爆设备明确责任人，定期进行检查，遇有大风、大雨、地震后应立刻检查有无损害。易燃、易爆、危险品应放于安全地点，注意通风散热，实行定位定人管理，不得乱放、混放。非本部门专业工作人员不得动用。办公楼、生产车间、仓库、水风电气和宿舍区要按消防安全规范配备灭火器、消防砂、消防斧、消防锨、防火绳、防火梯等各种消防器材，指定专人负责，定点放置，并按规定期限及时保养、维护、更换各种消防器材，以备应急救火救灾。灭火器和消火栓前不得堆放杂物，灭火器不得随意挪用，以免影响使用。防火通道应保持通畅，严禁堆放各种物品。进行明火作业时，严格按照集团公司TGQESP23动火管理程7、序，开具动火作业证并严格审批，落实各项必要的防护措施，确保绝对安全。动火期间必须由专人全程监护，妥善清理现场。办公区域下班后要严格进行防火检查，确认无火患后方可离开。严禁私拉乱接电源线路使用额外电器，未经允许不准在办公室、宿舍和生产场所使用大功率电器。电线、电器损坏不符合规范的，应及时更换。水、电、风、气生产车间、仓库等重点防火部位，严禁无关人员随意进入。 各重点防火单位、部位门应为外开门，工作时间不得落锁。仓库应指派专人看守，并标明严禁烟火标志牌，如储藏挥发性易燃物，应注意温度及通风。消防设施、器材应按规定设置，放在明显易取地点，并定期维护，应保持完好备用的状态，同时要熟练掌握使用方法。电线8、不得接用超过额定限度的保险丝，用电完毕后应关闭电源。炉灶、烟囱、煤气等易引起燃烧的设备应经常检查。下班时应检查确认无火险隐患后、方离开工作场所。4.2消防安全教育培训制定年度消防安全教育培训计划，并按计划开展消防安全宣传教育培训。对新入厂和进入新岗位的职工进行岗前消防安全培训。宣传教育的形式采取单位与部门、集中与分散、定期与不定期相结合的方式进行。对重点工种人员进行专门培训，做到持证上岗。单位对所组织培训的时间、地点、内容及参加培训人员进行记录并存档。宣传教育培训内容包括：.1有关消防法律、法规、消防安全管理制度和保障消防安全的操作规程；.2本单位、本岗位的火灾危险性和防火措施；.3有关消防设9、施、器材的性能和使用方法；.4报火警、扑救初起火灾以及自救逃生的知识和技能；.5组织引导人员疏散逃生的知识和技能。4.3 防火安全检查防火检查由各级消防安全责任人或职能部门组织各单位进行。重点防火单位每月至少进行两次防火检查，一般防火单位至少每月进行一次防火检查。对检查发现的问题应责令其当场整改，不能当场整改的下发隐患整改通知单，限期整改。防火检查应当填写检查记录，检查人员和被检查单位（部位）的当事人确认后应当在检查记录上签字，存档备查。防火检查应包括以下内容：.1火灾隐患整改情况以及防范措施的落实情况；.2安全疏散通道、疏散指示标志、应急照明和安全出口情况；.3消防车通道、消防水源情况；.410、消防设施运行情况，灭火器材、消防安全标志设置和功能状况；.5用火、用电、用气有无违章情况；.6重点工种人员及其他员工消防知识掌握情况；.7消防安全重点部位的管理情况；.8易燃易爆危险物品和场所防火防爆措施的落实情况以及其他重要物资的防火安全情况；.9消防（控制室）值班情况和设施运行记录情况；.10消防安全标志的设置情况和完好有效情况；.11 防火巡查情况；.12消防宣传教育培训情况；.13灭火和应急疏散预案制定演练情况；.14其他需要检查的内容；4.4防火安全巡查：防火巡查由职能部门、消防管理人员和岗位责任人进行。防火巡查人员应当及时纠正违章行为，妥善处置火灾危险，无法当场处置的，应当立即报告11、。发现初起火灾应当立即组织人员扑救，不能扑救应拨打“119”火警进行扑救。对巡查中发现的问题应责令责任单位当场整改，不能当场整改的下发隐患整改通知单，限期整改。防火巡查应当填写巡查记录，巡查人员及其主管人员应当在巡查记录上签名，存档备查。防火巡查应包括以下内容：.1用火、用电、用气有无违章情况；.2安全出口、疏散通道是否畅通，安全疏散指示标志、应急照明是否完好；.3消防设施、器材和消防安全标志是否在位、完好。.4常闭式防火门是否处于关闭状态，防火卷帘下是否存放物品影响使用；.5消防重点部位以及消防设施管理、值班人员是否在岗；.6 作业结束和下班后清除烟头发热源等可能引起火灾的物体；.7其他安全12、情况；4.5火灾扑救首先发现起火的人，应立即停止工作进行呼救，迅速关闭电源和其他能源开关，将着火物附近的可燃物移开，同时报火警。在场员工，应立刻组织协同灭火。火灾发生初期，当场最高级别的负责人要担当起临时指挥的责任，迅速召集义务消防员进行灭火，报告火警，并应通知其他单位戒备，如有警铃应立即拉响，直到消防安全领导小组的负责人或授权人到场。如火势一时不能扑灭，主管负责人员应一面指挥灭火，一面指挥抢救人员并及时报警。灭火时，应特别注意下列事项：.1油线着火，应用砂、湿地毯等物或干粉灭火器灭火，切勿用水灭火。.2电路、电器设备着火，应先切断电源，用干粉灭火器、CO2等灭火器灭火。.3在火烟中抢救，应配13、带防毒面具或用湿毛巾掩住口鼻避免中毒。.4先救人，后抢物。抢救物品时，应先抢救帐册、凭证及重要文件或贵重物品。.5高层楼房着火如火焰封住出入口，应利用绳索等物从窗口逃生。4.6火灾隐患整改按照 “三定四不推”（三定：定整改措施、定责任人员、定完成时限，四不推：班组能解决的不推向工段、工段能解决的不推向车间，车间能解决的不推向厂、事业部能解决的不推向公司）的原则实施。重大隐患要上报公司保卫部，责任单位成立隐患治理小组，制定消除措施和计划。对暂时整改不了的问题要有记录，明确整改计划和临时控制措施，并落实到责任单位责任人，对隐患控制措施要告知相关人员，避免发生人身伤害和火灾事故。按照“闭环控制”的原14、则对不符合的整改结果进行验证。对整改或采取控制措施的问题、隐患，责任单位或部门必须进行反馈，下达整改指令的部门/单位要组织复查验证，达到整改要求后要签字认可，以保证问题、隐患的根除或有效控制。对随时可能引发火灾的隐患，应将危险部位停止生产、经营或工作，立即进行整改，并落实整改期间的安全防范措施。对公安消防机构检查或抽查发现的火灾隐患，要指定责任单位责任人落实整改，整改完毕后写出火灾隐患整改报告提交公安消防机构。4.7用火、用电、用气安全管理重点防火单位（部位）动用明火时必须到消防归口管理部门申请，并办理动火证手续，经批准后方可施工。对批准使用的明火施工区域，由用电、用气管理部门和消防归口管理职15、能部门进行现场监督，并做好消防安全保障工作。营业场所、生产车间、物资仓库等防火重点部位，严禁使用电热器具（如：电炉子、电热毯、电饭锅等）。电气设备的操作人员，必须严格遵守电力设备技术规范、岗位操作规程、安全操作规程等管理规定，工作时不得擅自离开岗位。并对设备定期检查，发现问题，及时报告电工修理，工作结束后必须切断电源，做到人走电断。电工对本单位的电气线路应经常检查维修，同时每年至少进行两次绝缘遥测，发现短路和绝缘不良，应及时维修。电气设备着火时首先切断电源，然后组织扑救。对消防用电的检查和管理要有专人负责，并按有关规定执行。4.8配电室消防安全管理值班人员要坚守工作岗位，落实交接班制度，不得擅16、离职守，严禁无关人员进入配电重地。线路、设备的敷设和安装必须符合电气设计技术规范，严禁带电维修作业和超负荷运行。严格执行操作规程，定期检查设备运行情况，发现异常，立即报告，并认真处理，做好记录。严禁在室内存放易燃易爆物品，配电室和变压器等电气设备周围应保持清洁，严禁堆放放杂物。室内保持干净、清洁，夏天应有良好的通风散热，并由防止雨雪侵入的设施。关好门窗，并采取可靠的防范措施，防止动物飞禽闯入室内。配足配齐相应的消防器材，加强维护保养，保持完好备用。4.9易燃易爆危险物品和场所防火防爆管理生产和管理易燃易爆化学危险物品的工作人员应熟悉其理化特性、防火措施和灭火方法。贮存易燃易爆物品的仓库，耐火等17、级不低于二级，有良好的通风散热条件，定期测温检查。使用易燃易爆物品的生产部位，贮存量不得超过当班的使用量。贮存危险物品应按照性质分类，专库存放，并设置明显的标志，注明品名、特征、防火措施和灭火方法，配备足够的相应的消防器材。性质与灭火方法相抵触的物品不得混存。生产贮存易燃易爆物品的厂（库）房等场所，严禁动用明火和带入火种，电气设备、开关、灯具、线路必须符合防爆要求。工作人员不准穿带钉子的鞋和化纤衣服，不得携带通讯工具进入工作现场，非工作人员严禁进入。维修检查设备机件，严禁使用汽油等易燃易爆物品清洗。对怕潮、怕晒等物品，不得露天存放，以防受潮或暴晒而发生火灾、爆炸事故。装卸和操作易燃易爆危险物品18、应稳装、稳卸，严禁用产生火花的工具敲打和启封。运输危险物品必须专车运输，由懂得该物品性质和防火灭火方法的人进行押运，配备相应的消防器材，并办理运输手续，性质相抵触的危险物品不得同车运输，严禁携带危险物品乘坐公共交通工具。储存易燃易爆物品的仓库区域内严禁员工住宿。4.10专职和义务消防队的组织管理专职消防队主要由消防安保人员组成，统一由消防归口管理职能部门负责管理。各单位应定期组织义务消防队员进行灭火和应急疏散预案演练。专职和义务消防队员要服从消防归口管理职能部门的统一调度、指挥，根据分工各负其责。根据人员变化情况对专职和义务消防队员，进行调整、补充。专职和义务消防队培训主要内容包括：4.10.19、5.1防火、灭火常识，消防器材的性能及适用范围；4.10.5.2消防设施、器材的操作和使用方法；4.10.5.3火灾扑救、组织人员疏散及逃生方法；4.10.5.4火灾现场的保护。4.11灭火和应急疏散预案演练管理单位应当成立由消防安全负责人、管理人、归口管理职能部门负责人组成的灭火和应急疏散预案演练领导小组。领导小组由指挥组、灭火行动组、通讯联络组、疏散引导组、安全救护组、现场警戒组组成。领导小组根据单位实际制定灭火和应急疏散预案，并组织演练。预案演练前组织各小组成员对预案进行培训。灭火和应急疏散预案组织中的各级、各类人员，必须按照演练的统一要求，在规定的时间内，到达指定位置。对通过演练暴露出20、的问题，根据演练评估意见，对预案进行修改完善。以上各组成员根据工作班次安排。4.12单位消防安全管理层层建立健全消防组织，成立义务消防队，完善消防管理制度：消防安全教育培训制度、用火、用电管理制度、防火检查、巡查管理制度、火灾隐患整改制度、灭火和应急疏散预案演练制度、消防器材设施维护管理制度、消防控制室（值班室）管理制度、配电室消防安全管理制度、专职、义务消防队组织管理制度、消防安全工作考评奖惩制度、安全疏散设施管理制度、易燃易爆危险物品管理制度，逐级落实消防安全责任制。配齐消防设施、器材，定期进行维护保养，保证消防设施、器材完好备用。重点消防部位落实消防安全责任人，将消防责任落实到人。积极排21、查和消除火险隐患，防止火灾事故发生。对消防检查中发现的火险隐患，能现场整改的现场整改，不能现场整改的下发隐患整改通知单限期整改。每月组织一次消防知识培训，并做好记录。对复工、转岗人员、新入厂职工，要进行消防安全教育培训，并做好记录。重点防火部位，每半年进行一次灭火和应急预案演练，一般防火部位每年一次。5 考核5.1消防安全组织机构部级、车间未建立组织机构的考核责任单位100元/项。单位领导人员变动后未及时调整消防安全领导小组的考核责任单位50元/项。单位消防安全领导小组变更后在一周内未上报保卫部消防科的考核责任单位50元/项。部级、车间级未建立义务消防队组织，考核责任单位100元/项。 单位消22、防安全领导小组、义务消防队，未明确职责考核责任单位50元。逐级签订消防安全责任书，落实到车间、班组、个人，漏签（代签）的考核责任单位100元/人。5.2消防安全管理按照集团公司消防安全管理规定，建立健全本单位的消防安全管理细则，缺一项考核责任单位100元；不符合本单位、本岗位的实际情况，考核责任单位50元。消防安全管理制度执行率100%，不执行考核100元/项。重点防火单位、部位未建立消防档案，考核责任单位100元/项。5.3消防安全教育培训未制定年度教育培训计划考核责任单位200元。未按年度消防安全教育培训计划分解到车间、班组，考核100元/级，计划未实施考核100元/项，计划与培训记录不相23、符，无培训记录的，考核责任单位10元/人。单位每季度至少组织一次消防安全培训考试，未组织考试，考核责任单位500元/次；漏考的考核责任单位20/人。未建立健全消防安全培训教育档案，考核责任单位100元。对复工、转岗人员、新入厂职工组织消防安全三级教育培训，未组织培训、无培训记录、考试，考核责任单位50元/项/人/级。5.4消防安全会议制度部级、车间级、班组每月召开一次消防安全管理会议，传达集团公司会议精神，对月度消防安全工作进行总结部署，未召开的分别考核责任单位200元、100元、50元。召开消防安全会议无签到表、会议纪要内容不完整，考核责任单位20元/项/次。5.5消防安全检查部级、车间级无24、消防安全检查记录，考核责任单位200元/级/次。部级、车间级对重点消防部位检查、无记录50元/部/次。5.5.3重点防火部位班组无防火巡查记录、记录不真实、漏查，考核责任单位50元/项/次。5.5.4隐患整改通知单未及时回执，考核责任单位50元，回执单丢失未及时补办，考核责任单位50元。5.5.5对存在的消防安全隐患未按期限整改或整改不到位，一般部位一处考核责任单位100元，重点部位一处考核责任单位200元，经常反复出现的问题加倍考核。未按隐患整改通知书规定期限进行整改且未采取任何有效防范措施的，考核责任单位500元。5.5.6集团公司运输、装载车辆未配备消防器材，考核责任单位100元/辆，消25、防器材不完好、无法正常使用，考核责任单位100元/项。5.5.7现场提问“四懂、四会、四个能力”内容不熟练、回答不正确，每项考核责任单位10元/人。5.5.8消防器材无检查、维护保养记录考核责任单位50元/项。5.5.9消防砂池有杂物、结块，无消防锨，考核责任单位20元/项。5.5.10室内、外消火栓无法正常使用的，考核责任单位200元/部。1消火栓箱内（水带、水枪、扳手）完好备用、齐全，缺失的考核责任单位100元/项。2灭火器、消火栓、消防沙池、消防控制室、消防管道未明确责任单位、责任人，考核责任单位50元/项。3单位应按规定的部位、数量配备灭火器，未配备灭火器或位置摆放不正确，考核责任单位26、20元/项。4未经允许擅自挪用、拆除消防设施、器材，考核责任单位200元/项。5消防设施、器材未及时上报更换维修，考核责任单位50元/项。6安全出口标志、声光报警器、感烟探头、手报按钮无标志或损坏无法正常使用的，考核责任单位20元/项。7应急照明灯安装位置不正确或已损坏无法正常使用，考核责任单位20元/项。8按规定要求应安装消防安全疏散标志的部位，未安装或已损坏无法正常使用，考核责任单位20元/项。9消防自动灭火报警系统无法正常使用，考核责任单位1000元。5.5.20违规乱搭乱建建筑物占用消防安全通道或安全通道不畅通，考核责任单位200元/项。5.5.21违规乱拉乱接电源线，电源线头裸露，考27、核责任单位50元/项。2违规使用电炉子、电暖气等大功率电器，考核责任单位200元/项。3重点防火部位发现吸烟者或烟头，考核责任单位100元/个/人。4动火作业时未采取有效的防范措施，考核责任单位200元/项。5重点防火单位、部位动火作业必须开据动火证，未开据动火证动火作业考核责任单位500元/项。造成火灾事故，按照损失价值的50%考核责任单位。6易燃易爆车间、仓库的电气设备、线路不符合防爆要求，考核责任单位200元/项。7单位消防重点部位（配电室、液压站、消防主控室、煤气柜、加油站、制氢站、LNG、氧气储存粗苯化产区域等）值班人员严禁脱岗、睡岗和酒后上岗，发现违反规定，考核责任单位200元/项28、。5.5.28单位消防控制室值班人员需持证上岗，无证上岗，考核责任单位100元。5.5.29单位消防控制室无记录或记录不全，考核责任单位20元/项。5.5.30未建立消防设施、器材台帐或建立不规范，考核责任单位100元/项。建立消防设施、器材台帐不规范、登记不完整，考核责任单位10元/项。消防器材设施因管理不善导致损坏、5.6消防预案管理部级、车间级未建立消防灭火和应急疏散预案，考核责任单位300元/级；缺失扣罚责任单位100/项。消防灭火和应急疏散预案不符本单位实际情况或不完善，考核责任单位200元/项。单位未对消防灭火和应急疏散预案进行培训，考核责任单位50元。重点防火单位、部位每年两次、29、一般防火单位每年一次进行消防灭火和应急疏散预案演练，未组织考核责任单位200元/次，消防灭火和应急疏散预案演练应做好签到、记录、评估，未做好考核责任单位50元/项。对演练中评估出的问题应采取措施整改，未按期整改，考核责任单位50元/项。班组未建立初起火灾处置程序，考核责任单位50元/项。班组建立初起火灾处置程序不规范、职工不能熟练掌握，考核责任单位20元/项。5.7相关单位考核各施工单位进入XX施工现场，应由项目责任人与外来施工单位签订消防安全责任书，未签订的考核项目部200元/次。.施工现场无消防安全措施，考核责任单位500元/处。未认真落实施工现场防火安全管理或用电安全制度、措施的，每项考30、核责任单位200元。施工现场存在火灾隐患不按期整改的每项考核责任单位500元。未经相关单位领导同意，损坏消防设施器材的责令施工单位回复，根据损坏价值10%考核单位。5.8火灾事故考核发生火灾时，所在单位应立即组织人员扑救。因报警、扑救不及时导致火灾事故扩大的，罚款10005000元。单位发生火灾事故对单位责任人的处罚按照XX公司事故管理规定执行。发生重、特大火灾事故，由公安消防部门处罚。5.9对消防安全工作中成绩突出的单位，集团公司给予表彰奖励，并作为岗位责任制验收、年终综合治理考核的依据。5.10各单位对保卫部消防科下发的各种通知未及时领取或上交回复的考核责任单位100元/项。6 附则6.131、 本规定由保卫部制订和解释，并经标准化委员会审查、批准。6.2 本规定施行后，原类似规定自行终止。6.3 本规定自颁布之日起试行。附件附件一：XXXX钢铁集团有限公司综治/消防管理职能考核程序附件二：XXXX钢铁集团有限公司火灾事故调查处理程序附件三：XXXX钢铁集团有限公司消防器材配置、更换审批程序附件四：XXXX钢铁集团有限公司消防器材维修程序附件五：XXXX钢铁集团有限公司灭火和应急疏散预案演练程序附件六：XXXX钢铁集团有限公司重点防火单位（部位）确定程序。附件七：XXXX钢铁集团有限公司事故管理规定。附件八：XXXX钢铁集团有限公司消防安全控制程序。附件九：XXXX钢铁集团有限公司动火管理程序。