1、渗滤液处理站环境污染事故应急救援预案编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: ESZAQDGF001 编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: 目 录1 指导思想42 编制目的43 编制依据54 事故应急救援的基本任务55 事故应急救援指挥及处理程序65.1 应急救援小组65.2 应急救援指挥部工作职责75.3 指挥部人员工作分工75.4 应急救援小组地点和相关联系方式85.5 突发事故汇报处理制度85.6 事故发生后的汇报95.7 事故的处理原则95.8 后期处理105.9 保障措施116 应急救援器具配备127 突发事故预防137.1 出水水质超标预防137.2 恶臭外溢事故预防1372、.3 停电现场可能产生的事故预防137.4 台风暴雨可能产生的事故预防147.5 人员触电预防147.6 人员落水预防147.7 人员中毒预防147.8 火灾预防148 突发事故应急处理方案158.1 出水水质超标应急处理方案158.2 灾事故应急预案158.3 恶臭外溢事故应急预案168.4 停电应急预案178.5 台风、暴雨造成事故应急预案188.6 人员伤亡应急预案198.7 运行过程中爆管泄露应急预案228.8 沼气输送管道破裂应急预案239 应急终止的条件231 指导思想为贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，确保公司、社会及人民生命财产的安全，预防重大环保事故发生。对3、部门可能发生的异常情况，积极防范；在突发性污染事故发生后，迅速、高效、有序地开展污染事故的应急处理工作，最大限度的避免和控制污染的扩大；确定潜在的事故、事件或紧急情况，确保经过处理的污水中的污染物浓度符合国家污水综合排放标准的有关规定，并能在事故发生后迅速有效控制处理。根据本部门污水处理系统工艺特点，本着“预防第一，自救为主，统一指挥，分工负责”的原则，制定本应急预案。2 编制目的全面调查了解本本部门突发环境污染事故类型、危险源以及所造成的环境危害，评估确定本部门的突发环境污染事故应急能力。加强本部门对突发环境污染事故的管理能力，全面预防突发环境污染事故。提高本部门对突发环境污染事故的应急能力4、，确保事故发生时能够及时、有效处理事故源，控制事故扩大，减少事故损失。降低突发环境污染事故所造成的环境危害，通过突发环境污染事故的应急处理、环境应急监测、事故信息的及时发布、受影响人员迅速转移等措施，将事故所造成的危害降至最低。3 编制依据中华人民共和国安全生产法中华人民共和国环境保护法中华人民共和国水法中华人民共和国水污染防治法污水综合排放标准（GB8978-1996）4 事故应急救援的基本任务事故应急救援的目标是通过有效的应急救援行动，最大程度地降低事故损失，基本任务有以下几个方面：1）立即组织营救受害人员，组织撤离或者采取其他措施保护危害区域内的其它人员。在应急救援行动中，快速、有序、有5、效地实施现场急救与安全转送伤员是降低伤亡率、减少事故损失的关键。由于重大事故发生突然、扩散迅速、涉及范围广、危害大，应在日常生产管理中，教育员工学会采取各项措施，进行自身防护和自救，必要时要迅速撤离危险区或可能受到危害的区域。在撤离过程中，应积极组织职工开展必要的自救和互救工作。2）迅速控制事态，对发生事故造成的危害进行检测、监测，测定事故的危害区域，危害性质及危害程度。及时控制住造成事故的危害源是应急救援工作的重要任务。只有及时地控制住危险源、防止事故的继续扩展，才能有效进行救援。发生事故时，应迅速组织义务消防队，设备抢险队，与救援人员一起迅速控制事故继续扩展。3）消除危害后果，做好现场恢复6、。针对不同的事故发生，以及对人体、土壤、空气等造成的现实危害和可能造成的危害，及时采取封闭、隔离、洗消、检测等措施，防止对人体的继续危害和环境的污染，及时清理废墟和恢复基本设施，将事故现场恢复至相对稳定的基本状态。4）查清事故原因，评估危害程度。事故发生后应及时调查事故发生的原因和事故性质，评估事故的危害范围和危害程度，查明人员伤亡情况，做好事故调查。5 事故应急救援指挥及处理程序5.1 应急救援小组组 长：*副组长：*安全员：*工作成员：水处理中心安全员、运行人员、检修单位驻场人员、物业人员、外排水设备运维单位驻场人员5.2 应急救援指挥部工作职责1）负责制（修）定水处理中心应急预案；2）组7、建应急救援专业队伍，并组织训练和演练；3）检查、督促做好部门事故的预防措施和应急救援的各项准备工作；4）发布和解除应急救援指令；5）组织、指挥救援队伍，实施救援行动；6）向公司、上级行政主管部门和事故现场周边单位通报事故情况，必要时向有关单位发出救援指令；7）组织事故调查，对应急救援工作进行总结。5.3 指挥部人员工作分工组 长 ：组织指挥突发事故的应急救援工作；副组长 ：按照分工协助组长负责应急救援的具体工作； 安全员：按照分工协助组长、副组长负责应急救援的具体工作；小组成员:协助副组长负责事故救援过程中的总协调工作；按预案规定负责突发事故的一般处置和应急救援有关工作。具体如下：水处理中心运8、行人员：协助抢险和抢修任务工作。外排水设备运维人员：协助抢险和抢修任务工作。检修单位：负责设备抢修工作。物业单位：负责抢修后的现场清理及后勤保障。5.4 应急救援小组地点和相关联系方式地点：水处理中心电话：*组长电话：*副组长电话：*安全员电话：*医院急救电话：120消防火警电话：119公安巡警电话：1105.5 突发事故汇报处理制度为及时掌握水处理中心的安全生产情况，在发生事故时能迅速采取有力措施进行控制和处理，把事故的影响和损失减至最低，特制定突发事故汇报处理制度。事故类别分为小事故、一般事故、重大事故、特大事故四类。1）小事故：直接经济损失小于1万元，或不影响正常运行的。2）一般事故：直9、接经济损失小于5万，大于或等于1万，或者导致人员轻伤，或一天内能恢复正常运行的。3）重大事故：直接经济损失大于5万，大于或等于10万，或者导致人员重伤，或三天内能恢复正常运行的。4）特大事故：直接经济损失大于十万，或者导致人员死亡，或者三天以上无法正常运行的。5.6 事故发生后的汇报1）发现事故后，当班人员立即向组长和副组长汇报，并在事故过程中随时保持与其它成员的联系。2）指挥部接到报告后，应及时向公司和相关职能部门汇报，并在事故处理过程中随时保持与公司和相关职能部门的联系。3）当班人员排查造成事故的原因，并进行应急处理。4）联系方式：打电话、发短信、12369环保热线三种方式同时使用。5.710、 事故的处理原则1）水处理中心经理是事故现场负责人，带领值班人员进行事故处理，应对事故处理正确、迅速、负责。2）凡发生重大特大事故或伤亡事故，必须执行“四不放过”（事故原因不清不放过，没有制定防范措施不放过，事故责任者没有受到处理不放过，员工没受教育不放过）原则，及时分析，采取措施，防患于未燃。3）对发生工伤事故，除立即组织抢救外，必须保护好现场，并立即按规定逐级汇报。4）对发生工伤事故或重大特大事故须立即组织有关人员进行调查，分析原因，查清事故责任，拟定防范措施，结果以书面于15日之内上报。5）对事故责任者（包括领导）应根据情节轻重，损失大小，认识态度，提出处理意见。6）对因工负伤的职工家属11、，要全力关怀，给予慰问，并按国家规定，做好善后处理工作。7）事故处理时，不得进行交接班，如在交班时发生仍由交班人员负责处理，接班人员在交班人员要求下协助处理，告一段落后方可继续交接班。8）不论发生任何事故，在处理告一段落后应按规定及时向总部汇报。5.8 后期处理 1）事故现场清理 事故发生地的后期现场清理，由水处理中心部门经理组织专业队伍实施，事故影响范围较大、程度较严重的，由公司总部组织人员进行技术指导。 2）事故调查报告和经验教训总结及改进建议由水处理中心经理组织有关人员，会同公司职能部门进行内部过程评价和总结。主要包括：事故等级的判定是否正确；采取的重要处理措施与方法是否科学合理；是否符12、合保护公众、保护环境的要求；各部门任务完成情况；出动应急队伍的规模、仪器装备的使用是否与任务相适应；发布的公告及公众信息的内容是否真实，时机是否得当，对公众心理产生了何种影响；成功或失败的典型事例；是否需要修订事故应急处理方案；其他结论等。 5.9 保障措施 1）通信与信息保障 水处理中心实行24小时工作值班，随时做好处理突发事故的准备,建立健全值班制度。2）组织落实、人员培训应急救援指挥部成员应按照专业分工，本着“专业对口、便于领导、便于集结和便于抢修”的原则，建立组织，落实人员。要根据人员岗位变化随时进行组织调整，确保救援组织的落实。水处理中心常年实行24小时值班制度，故其全体值班人员为各13、类事故应急救援的第一突击队，做好事故现场的初期抢险抢修处置。组织应急训练和培训。各级应急救援组织要按照专业分工每年要进行专业技能培训、训练和演习，不断提高组织、指挥和救援能力。3）预案演习与维护为了迅速、准确、有条不紊地实施事故抢险抢修，尽量减少由事故造成的损失和伤亡，定期组织预案演习。应急救援人员按职责和专业分工每年进行12次的事故模拟演练，对全部门职工进行经常性的事故救援常识教育，使大家具备自救、逃生和互助的能力。不断提高指挥人员的指挥水平和应急救援组织的整体能力，主要提高以下几种能力：检查通信系统是否畅通无阻；演习抢险现场人员是否能快捷实施抢险；有关的抢险人员、器材能不能准确到位；能否及14、时有效控制事故进一步扩大。6 应急救援器具配备防火救护物资数量：救护物资有水泥、黄沙、石灰、麻袋、铁丝等，准备充足。救灾装备器材的种类：仓库内备有安全帽、安全带、切割机、气焊设备、小型电动工具、一般五金工具、雨衣、雨鞋、手电筒等。统一存放在仓库，仓库保管员24小时值班。消防器材：干粉灭火器，国标消防栓，均匀分布厂区内。设置现场疏散指示标志，应急照明灯。急救物品：配备急救药箱，口罩、担架及各种外伤救护用品。其他必备的物资供应渠道：保持社会上物资供应渠道（电话联系），随时确保供应。急救车辆：报120急救车救助。7 突发事故预防7.1 出水水质超标预防对所投入生产的生产线上的各系统出水水样进行观察，15、并取样化验，做好每个时间段的水质分析，操作人员应严格按照操作规程进行操作，防止因检查不周或失误造成事故；及时合理的调节运行工况，严禁超负荷运行；保证出水达标排放。7.2 恶臭外溢事故预防认真检查各设施的运行状况，如没有正常运行的工艺段会产生恶臭，需及时调整工艺，使之正常运行，防止产生恶臭。7.3 停电现场可能产生的事故预防认真巡查配电房运行情况，对电网提出的停电公告进行记录及汇报，并在停电之前联系电工对厂内设施进行依次停电，及供电后的恢复进行依次恢复并巡查。7.4 台风暴雨可能产生的事故预防认真注意天气变化及关注天气预报，在台风暴雨天气前对现场的高空物品进行收拾或加固，对外露的电气设备进行进行16、保护，对进可能积水的部位进行检查。7.5 人员触电预防对厂区供电设施进行保护，防止非专业人员自行进行操作，对外露供电线路进行保护，对可能触电的设施张贴警示牌。7.6 人员落水预防遵守安全生产守则，对厂区安全防护栏进行定期检查，对加盖除臭的检查窗口进行关闭，对可能产生人员落水的位置定放好救生圈等设施。7.7 人员中毒预防遵守安全生产守则，对井下工作及除臭设施检修时需做好抽风工作，并做好安全防护保护工作。7.8 火灾预防遵守安全生产守则，对易燃易爆产品进行防护保护，对供电线路进行巡查，对消防设施进行定期检查。8 突发事故应急处理方案8.1 出水水质超标应急处理方案1）当值运行人员应严格按照操作规程17、进行操作，因检查不周或失误造成事故或生产异常产生的排放事故，应立即停止该生产线的排水，并将此事汇报渗滤液处理站负责人。2）当值运行人员联系生产运行部，适当调整渗滤液进厂量。3）组织化验人员对超标的生产线进行取样化验，并分析下步的处理工艺，对该生产线进行独立处理。4）及时合理的调节运行工况，保证其它生产线正常排放，严禁超负荷运行。5）事故解决后，恢复正常处理状态，并记录。8.2 灾事故应急预案1）在水处理部门（或车间）发生火灾时，在岗员工应立即对初起火灾进行扑救，就近原则运用灭火器材（如灭火器、消防栓等）扑灭火源；使用灭火器要注意以下要点：先拉开保险栓，操作者站在上风位置，侧身作业，手按压柄，距18、火点二米位置胶管对准火源扫射；2）当火势未能得到控制时，要立即通知渗滤液处理站负责人；3）负责人接到火警后，立即通知全厂警戒并迅速通知调集全厂员工利用身边的灭火器材赶到火灾现场参加扑救，切断生产区的电源，并且做好火灾现场人员秩序维护和无关人员的疏散撤离工作；4）当火灾蔓延到非本厂力量所能控制的程度时，在岗员工应立即报警119，（报警人员应向消防部门详细报告火灾的现场情况，包括单位名称和具体位置、燃烧物资、人员围困情况、联系电话和姓名等信息），并安排人员到路口接消防车，以便消防队员把握火灾情况和尽快抵达，采取相应的灭火措施，抓住救灾时机；5）消防队到位后，组织员工疏散本厂内停放的车辆和厂门口的障19、碍物，以确保救灾现场的畅通和车辆用急。并组织本厂人员撤离到安全区域待命；6）火灾扑灭后，副组长应立即清点本厂的人员和受损物资，尽快确定人员伤亡和物品损失情况并向公司总部汇报，做好详细的记录并存档；7）负责人做出事故调查报告，同时总结本次火灾事件的教训，在全体员工中实行安全事故的教育培训，杜绝类似事件的再次发生。8.3 恶臭外溢事故应急预案1）当出现恶臭外溢事故时及时联系水处理中心负责人，并巡查设施运行状况。2）因设施故障引起该生产工艺段不能正常运行应及时联系检修人员进行维修，尽快恢复正常，防止臭味产生。3）当故障问题在半小时内无法解决时及时以口头或书面形式报告至公司总部。4）及时做好故障记录。20、8.4 停电应急预案1）当出现突然停电时，主值人员应按下总设备停止按钮，使设备处于备用状态。2）值班人员至现场将各设备调至停止状态，并检查各阀门井的开关状态使此处于复电后可正常生产。3）值班人员将运行超滤系统内膜管产水端及浓水端内液体排空。4）及时联系了解停电原因及范围，评估持续停电时间并汇报。5）配电房供电线路故障的，查清原因，及时恢复供电。6）供电可以及时恢复的，则供电恢复后进入开工程序。7）供电不能及时恢复的，则按照规定汇报公司领导。8）电网复电对策：当配电间显示来电后，值班电工通知操作人员检查各设备的关闭情况。确定全厂设备全部停后，值班电工进入配电间启动主电路。启动主电路后再检查一遍电21、路，确认无问题后，恢复各分部电路。确认各分部电路无问题后按生产要求依次开启需运行的设备。开启依次底功率到高功率的次序。恢复供电15分钟后再次巡检全厂设备，无问题，按生产操作规程操作、超滤系统进行注水操作。电气专业人员送完电后，巡检全厂设备。岗位人员将操作情况如实记录。8.5 台风、暴雨造成事故应急预案1）应急小组负责厂内的防台风暴雨工作的布置、检查等工作。负责落实厂内设备设施的加固、防护、排水防涝工作。负责人员安全防护设施的落实等工作。负责组织一支由员工组成的紧急抢险机动小组随时待命，作为处理紧急事件的预备队，由应急小组直接调遣。2）检查厂区内排水系统，防止堵塞及河水倒灌。检查厂区内设备设施加22、固防护情况，对路灯、绿化树木进行加固。3）室外电气设备加强防护，临时电线应拆除或切断电源。保持配电房、电缆沟内内干洁，防止积水。4）随时观察各水池的水位并向领导汇报。下暴雨时应减少上生物池次数，以免发生人身事故。5）紧急情况下可以开启事故排放阀，待水量有所减小后应立即关闭。8.6 人员伤亡应急预案 8.6.1 中毒现场应急预案1）救护者应做好个人防护，带好防毒面具，穿好防护衣；2）切断毒物来源，关闭地漏管道阀门，堵加盲板；3）采取有效措施防止毒物继续侵入人体，应尽快将中毒人员脱离现场，移至新鲜空气处，松解患者颈、胸部纽扣和腰带，以保持呼吸畅通，同时要注意保暖和保持安静，严密注意患者神志，呼吸状23、态和循环状态等。4）尽快制止工业毒物继续进入体内，并设法排除已注入人体内的毒物，消除和中和进入体内的毒物作用。5）迅速脱去被污染的衣服、鞋袜、手套等，立即彻底清洗被污染的皮肤，冲洗时间要求1530分钟，如毒物系水溶性，现场无中和剂，可用大量水冲洗，遇水能反应的则先用干布或其他能吸收液体的东西抹去粘染物，再用水冲洗，对粘稠的毒物（如有机磷农药）可用大量肥皂水冲洗，尤其注意皮肤皱折，毛发和指甲内的污染，较大面积冲洗，要注意防止着凉、感冒。6）毒物经口引起人体急性中毒，可用催吐和洗胃法。7）促进生命器管功能恢复，可用人工呼吸法，胸外按压法。8.6.2 触电救护应急预案1）对人体的危害电伤：指电流对人24、体外部造成局部伤害，如电流引起人体外部的烧伤；电击伤：指电流通过人体内部，破坏人体心脏，肺部及神经系统的正常动作，及至危及生命；电损伤人体的变化：细胞内离子失衡，导致肌肉收缩、麻木，在高电压下肌肉强烈收缩，组织发生病理性变化；临床表现：全身情况：神志清楚，机体抽搐麻木，有电灼伤；神志不清楚，休克状态，心律失常，假死；局部情况，电弧灼、焦化、碳化。2）触电急救紧急处置：迅速拉开电源，使触电者迅速脱离触电状态；就地抢救：轻微触电者：神志清楚，触电部位感到疼痛、麻木、抽搐，应使触电者应地安静、舒适地躺下来，并注意观察；中度触电者：有知觉且呼吸和心脏跳动还正常，瞳孔不放光，对光反应存在，血压无明显变化25、，此时，应使触电者平卧，四周不要围人，使空气流通，衣服解开，以利呼吸；重度触电者：触电者有假死现象。呼吸时快时慢，长短不一，深度不等，贴心听不到心音，用手摸不到脉膊，证明心脏停止跳动，此时应马上不停地进行人工呼吸及胸外人工挤压，抢救工作不能间断，动作应准确无误。触电急救法：可采用人工呼吸与心脏复苏方法。8.6.3 烧伤救护应急预案热力烧伤包括火、开水、蒸汽、电弧等。化学灼伤一般是强酸或碱等。对人体的危害：皮肤或皮下组织烧坏，严重时导致死亡。化学灼伤分类：浅一度（红斑）；浅二度（水泡型）；深二度； 烧伤的急救：1）迅速移去热力对身体的伤害，采取用水冷却表面的方法。若是强酸或碱等化学灼伤，应立即脱26、去被污染的衣服，立即用大量清水冲洗，时间一般为2030分钟；2）用湿纱布包好创面；3）烧伤严重，可采取人工呼吸和心脏复苏法；4）注意：烧伤病人应尽量不喝水或喝少许盐水，注意创面保护。8.6.4 溺水抢救应急预案： 1）当溺水者被救上岸后，应保持其呼吸道的通畅，应让溺水者俯卧，用一小木凳或枕头等垫在其腹部，使其头朝下，抢救者压其背部，将体内的水从口鼻排出，但要注意控水时间不可太长。2）用手指伸入溺水者口腔内探查，迅速清除口鼻异物或呕吐物。3）如果溺水者神志清楚，轻声呻吟，面色潮红或苍白，呼吸心跳丰硕，可不必进行特殊处理，直接送医院检查即可。4）如果溺水者呼吸心跳已停止，甚至瞳孔散大，则必须立即进27、行口对口人工呼吸和胸外心脏按压，越早进行，效果越好。5）溺水者清醒后，可给其服茶、糖姜水等热饮料。8.6.5 高温中暑应急预案1）烈日直射头部，环境温度过高，饮水过少或出汉过多等可以引起中暑现象，其症状一般为恶心、呕吐、胸闷、眩晕、嗜睡、虚脱，严重时抽搐、惊厥甚至昏迷。2）应立即将病员从高温或日晒环境转移到阴凉通风处休息。用冷水擦浴，湿毛巾覆盖身体，电扇吹风，或在头部置冰袋等方法降温，并及时给病人口服盐水。严重者送医院治疗。8.7 运行过程中爆管泄露应急预案组长、副组长、安全员在泄漏现场进行指挥，作出如下指令：1）通知应急救援组成员（或义务消防队员）到现场；2）指派两组应急人员到达现场后首先在28、PE管道上游、下游用应急沙包筑坝，防止污水进入雨水管网，并将坝内的雨水口堵住。3）安排一组应急人员对管泄漏处用应急抱箍处理，避免泄漏扩大；4）安排部门员工尽量关闭管网系统内连接的阀门，切断联系；5）安排一组人员将几台污水泵放置在坝内，用泵把坝内的污水用最短的时间抽往附件的污水池内，避免污染扩大。6）物业人员配合污水回收作业及清理现场。渗滤液站调度室值班人员第一时间接到泄漏报警后，将管的应急抱箍2套送到泄漏现场。8.8 沼气输送管道破裂应急预案组长、副组长、安全员在泄漏现场进行指挥，作出如下指令：1）通知应急救援组成员（或义务消防队员）到现场；2）指派两组应急人员到达现场后关闭沼气管道输出及入炉前两端的阀门，隔断联系；3）检查附近是否有易燃易爆点，防止渗漏气体引起爆炸等二次事故；4）快速焊接破裂管道，PE管使用热熔焊接，若是铁管，在动火施工前必须开具动火票并用仪器检测沼气浓度。9 应急终止的条件符合下列条件之一的，既满足应急终止条件：1）事件现场得到控制，事件条件已经消除。2）污染源的泄露或释放已降至规定限制以内。3）事件所造成的危害已经被彻底消除，无继发可能。4）事件现场的各种专业应急处置行动已无继续的必要。5）采取了必要的防护措施以保护公众免受再次危害，并使事件可能引起的中长期影响趋于合理且最低的水平。