1、1,桥梁施工安全管理,1,桥梁施工安全管理,2,一、桥梁施工的特点,大型施工设施多 栈桥、码头、挂篮、支架、施工平台、移动模架、高大模板系统等；大型施工设备多 架桥机（提运架设备）、钻机、吊机（龙门吊机、汽车吊、浮吊、缆索吊机等）、船舶等；高危作业多 水上、高处作业、深基坑开挖、起重作业、跨线作业、穿越居民区或其他危险区域；,3,桥梁具有上天、入地、跨沟越水等特点，桥梁施工每一步工序质量控制是确保安全的前提，施工组织设计是灵魂，方案是基础，工艺（作业指导书、操作规程）是根本，落实在施工人员的素质。,4,二、施工安全管理一般思路,施工组织设计 危险源辩识 管理方案（管理、技术）安全措施“三同时”2、过程管理 评价改进组织保障体系建设（机构、制度）监督执行 绩效考核奖惩 评价改进,5,1、施工组织设计是控制安全风险的源头,施工组织设计应遵循如下原则水上作业陆地化、高空作业地面化、露天作业工厂化、人工作业机械化、单件组装整体化、安全防护封闭化、设施设备安全本质化等。从源头降低或消除危险源,6,2、危险源辩识管理,辩识程序 分析系统的确定 危险源调查 危险区域的确定 存在条件的分析 触发因素的分析 潜在危险性分析 危险源等级划分评价方法 1、是非判断法 2、经验法 3、作业条件危险评价法LEC事故发生的可能性L；暴露于危险环境频率程度E；可能出现的结果C。三种风险值：轻度D160。,7,风险来3、源人的不安全行为 物的不安全状态 管理缺陷风险控制措施消除危险源 降低风险（预防、减小、隔离）个体防护风险管理 根据危险源辨识等级，针对重大风险源制订专项安全技术方案及管理方案，经专家评审后，专人负责执行，实行动态跟踪管理。,8,3、管理方案,管理方案 针对风险出现的管理缺矢，补强管理资源及措施安全技术专项方案 针对风险出现的技术缺矢，采取安全技术防护措施，降低或消除潜在的风险。需要编制专项安全技术方案的工程（存在有重大风险）基坑（孔）与土方开挖深度超过5m（含5m），或虽未超过5m，但地质条件和周围环境复杂、地下水位在基底以上的工程。深水施工 10m及以上高处作业工程 临时用电,9,模板工程4、：水平混凝土构件模板支撑系统高度超过8m，或跨度超过18m，施工总荷载大于10kN/m2，或集中线荷载大于15kN的模板支撑系统。包括滑模、爬模、支架模板系统等施工。大型临时支撑结构工程（支架、托架、深基坑支护等）。起重吊装。脚手架：高度超过24m的各类型脚手架、作业平台施工 安装拆除：各类施工大型设施设备的安拆 爆破工程,10,其他危险性较大的工程 预应力结构张拉施工；大型钢围堰（沉井）、移动模架、挂篮、钢梁悬拼、桥梁转体、塔梁同步施工等；6m以上的边坡施工；交通线上（铁路、公路、航道、市政等）工程施工；水下焊接、潜水施工；跨管线、居民区、化工区等；采用“四新”技术的施工,11,安全专项施工5、方案编制的基本内容：本项工程的施工特点及安全控制要点；施工组织设计或施工方案主要内容（相关设计计算及图纸）；机构设置、人员配备及主要安全职责；详细的安全技术保证措施（包括安全设施图）；本工程施工的重大危险因素辨识及评价、应急预案等 安全专项施工方案要组织专家对方案内容是否完整、可行；方案计算书和验算依据是否符合有关标准规范；安全施工的基本条件是否满足规范及现场实际情况等进行审查。,12,4、安全措施“三同时”,安全措施要与主体工程施工组织设计与方案同时设计、先（或同时）施工、先验收合格投入使用后，方可进行主体工程的正式施工，也是落实先提供安全生产条件，然后才组织施工的企业责任。,13,5、过程6、管理,过程控制刚性化，作业标准指令文件化、验收标准表格化、评价指标具体化、责任奖惩明晰化 气象、水文、地质资料的管理 应与相关部门签订服务协议，专人收集、分析、处理，为施工及时提供决策依据，保证数据真实、准确、及时。关注量、速，气象趋势等。,14,施工设施设备的管理 施工设施的管理 过程按设计图纸、规范标准监督进行施工，并办理工序签认，完成后，应按标准进行验收（对主要受力结构焊缝、材质等应进行检测），经签认后，投入使用。投入使用后，应进行定期监控检查，检查要使用检查表，对检查项目、检查标准、合格标准、检查人、不合格采取的措施及责任人等在检查表中明确。挂篮、移动模架等在走行前、混凝土灌注前必须办7、理检查签证。安拆前，均应编制方案及工艺，并交底，在施工中严格执行。安全员应旁站,15,施工设备管理 要进行现场验收制度，分专业进行验收，不合格，不准进场。建立定期检查制度，严格落实维修保养制度。定人定机管理。特种设备的管理 电梯、锅炉应“四证”（设计、制造、安装、使用许可证）齐全方可投入使用；起重设备应“三证”（制造、安装、使用许可证）齐全，才能投入使用 设备的操作人员必须持技术监督部门颁发的特种操作证，经岗前培训合格后，方可操作特种设备。架桥机走行前、架梁前必须进行签证。设备安拆前，均应编制方案及工艺，并交底，在施工中严格执行，安全员应旁站。,16,大型施工设施及设备是桥梁施工安全控制的关键8、,从技术方案的确定、设计、制造、安装、验收、试验、整改完善、使用、拆除等全过程，都必须建立严密的管理程序及制度，严格执行。重点应注意以下方面：建立、落实技术参数的选用评审、设计计算复核制度 对于重要的大临设施及大型设备技术参数的选用应组织专家进行评审，特别要注意技术参数与工况的匹配性；对设计计算应进行复核检算，并组织专家评审。建立、落实监造制度 大临设施及大型设备的制造质量，直接关系到设施设备的本质安全，在制造过程中，应派人驻厂对质量进行监理。建立、落实进场验收制度 根据设计文件及选型，制订验收表格，进场后，对构件或设备应对照表格进行验收，验收合格后，方可投入拼装。,17,建立、落实安拆方案评9、审、交底培训、安全旁站制度 在安拆前应编制方案及详细的施工工艺，组织专家评审后，应对参与作业的人员进行技术交底培训，在安拆现场，安全员应旁站，确保工序正确及施工质量。建立、落实安装完成后的整体质量验收制度 安装完成后，应组织专业人员对照设计、质量标准进行整体 验收，验收合格后，方可进行荷载试验或投入使用。对应进行荷载试验的设施设备，还应按规范进行荷载试验验收，并按法定程序办理相关许可证后，方可使用。建立、落实使用过程中监管制度 投入使用前，应对使用人员及施工人员进行交底及培训，经考核合格后，方可参与作业，特种设备必须持法定证件操作。建立工序检查签证制度、定期检查制度、维修保养制度，实行定机定岗10、定人。严格控制施工荷载，落实消防制度。预埋件施工质量。,18,建立、落实主要受力结构施工监控检测制度 应密切关注大型施工结构关键部位的应力、变形状态，落实施工结构的监控监测措施。建立、落实归口部门集中管理制度 归口部门落实在制造、安装、验收、使用过程中的质量检查、工序签认制度，对使用过程中的数据进行分析、判断，并及时报告现场技术负责人及项目经理。落实使用过程中质量状况的报告制度与安全质量问题的整改问责制。,19,人的行为安全管理 管理人员应自觉遵守法规及制度，在作业过程中做表率，严格按制度进行管理，严格落实责任制。安全管理人员应严格按设计、标准、规范、制度对现场进行监督，刚性要求。作业人员的身11、体素质应适应岗位，上岗前应进行体检，农民工年龄不超过55周岁，从事高处、水上、起重作业不宜超过50周岁。强化岗位培训：技能、危险因素告之、应急知识、操作知识等，达到应知应会，从操作的可靠性，保证安全性。严格落实奖惩制度。,20,安全防护设施及保险装置的管理 支护体系安全有效。通道要畅通、平台要全或半封闭、洞口要加盖、临边装栏杆、安全“三宝”正确使用。落实“三同时”限重、限位、限速、避雷、风速报警装置等应齐全有效。电气安全保护装置应按设计配置齐全有效。个体及特殊气象条件下的安全防护措施必须保证。消防安全设施应有效。安全警示标志按规定设置。,21,特殊施工区域的安全防护 跨航道、公路、市政道路，临12、近既有铁路、管线及其它危险区域的施工，必须编制专项安全防护方案，组织专家评审，同时邀请产权单位、管理单位、建设单位、监理单位参加。然后报管理单位审批后，办理施工许可，严格落实，先防护，后施工。与相关方签订安全协议，明确双方（三方）的安全义务、责任及监管区域。安全、无干扰、封闭、经济性,22,定期召开安全生产管理评价会议，对系统管理的成败进行分析评价，改进和完善，对后续施工及管理吸取经验。确保管理监控系统有效运行。,6、评价改进,23,起重伤害、高处坠落、淹溺是桥梁施工中易发的三大事故，对这三大事故的预防，也是抓好桥梁事故人身安全的关键。,7、三种易发事故的预防,24,起重伤害 起重机械特点：起13、重机械一般具有庞大的结构和复杂的机构，能完成起升、水平运动，操作技术难度较大。吊物形状及载荷是变化的。重达几十吨、上百吨、甚至上千吨，有的长达几十米，形状很不规则，还有散粒、易燃易爆等危险物品，使吊运过程复杂而危险。大多数起重机械，需要在较大的范围内运行，有的还要装设轨道或车轮，因此，造成事故隐患的面积比较大。有的起重机械，需要直接载运人员在轨道上或平台上做升降运动，其可靠性直接影响人身安全。暴露的、活动的零件较多，且经常与吊运人员直接接触，潜在许多偶发的危险因素。作业环境复杂，如高温、高压、易燃易爆、输电线路、强磁等场所作业，都会对设备和人员形成威胁。,25,常见事故 吊物坠落事故；起重机械14、倾翻或吊臂折断事故；夹挤撞击事故；电击事故；起重机作业时脱钩、钢丝绳刮人、抽人等造成的伤害。主要原因 特种作业持证？安全意识、安全管理（设计、制造、生产、安装、使用的管理）、法制意识、设备本质安全状况、环境条件等起重伤害事故的原因是多方面的，但主要是操作因素和设备因素。操作因素有：起吊方式不当，造成脱钩和起重物摆动伤人；违反操作规程，如超载起重，或人处于危险区工作等；指挥不当，动作不协调等原因。设备因素有：吊具失效，如吊钩、抓斗、钢丝绳等损坏而造成重物坠落；起重设备的操作系统失灵或安全装置失效；电器设备损坏引起的事故等。,26,起重伤害事故的预防 一是防止起重机机体与周围固定物挤压，起重机与周15、围固定物之间必须要保持05米以上的间距，并禁止人员通过；二是应选择合适的吊具、合理捆绑货物，避免物体在空中旋转或脱落伤人；三是防止起重机自身结构之间的挤压；四是保证结构本体安全可靠（液压系统、电气系统、制动系统、起吊系统、传动系统等关键部位要确保绝对可靠）；五是人员素质必须满足起吊作业要求；六是安全技术交底；七是检查签证制度；八是安全及技能教育培训等 重点是落实“十不吊”：超负荷不吊；无专人指挥或指挥信号不明，重量不明，光线暗淡不吊；安全装置，机械设备有异常或有故障不吊；在重物上加工或埋入土中物件以及歪拉斜挂不吊；物件捆绑不牢不平或活动零件不固定，不清除不吊；吊物上站人或从人头上越过及垂臂下站16、人不吊；氧气瓶，乙炔发生器等易爆器械无安全措施不吊；棱角缺口未垫好不吊；六级以上大风和雷暴雨时不吊；在斜坡上或坑沿，堤岸不填实不吊。,27,高处坠落 高处作业中的常见事故一般有二种：一种是人从高处坠落；一种是坠落的物体把人砸伤。预防高处坠落的措施很多，除了加强职工安全教育、进行安全培训、加强安全宣传、制定施工工艺、进行技术交底等工作外，主要是施工人员的安全防范和施工场地的防护。例如：高处作业的平台四周都应该加装防护拦杆、围栏等；悬空或攀登作业应该系好安全带，或挂置安全网；施工人员必须要作到以下几点：一是进入施工现场必须戴好安全帽，系好安全带，防止坠落。二是悬空作业必须系好安全带，悬空作业点没有17、挂安全带的条件时，应设置挂安全带的安全挂绳、安全拉绳，防止人员坠落。三是4米以上的作业，必须在首层设置安全网，人员通道、出入口上面，必须塔设板棚或网席棚。四是高处作业施工所用的工具、材料必须放置牢固，防止滑落伤人。五是夏、冬季施工或雷雨季施工要注意防暑、防滑、防冻、防电击等事故的发生。六是高处建筑垃圾必须集中装运，通过调运到地面，严禁直接抛扔。重点是落实：“三宝”、盖好盖子、做好栏子、铺好板子、封好口子、畅通路子,28,淹溺 一是加强施工人员的安全意识教育，遵守操作规程；二是完善防护措施，配齐安全防护用品，例如救生衣、救生圈等；三是教育职工要遵章守纪，班前严禁喝酒，工作时间不准打闹。四是经常开18、展安全大检查活动，发现事故隐患及时消除。五是在施工水域配置救生船舶及人员，遇有落水，保证能及时施救。预防三大事故，应树立“一预、二控、三防、四查、五定、六关”的安全管理思想，一预：抓预防，二控：抓程序控制和过程控制，三防：防人的不安全行为、防物的不安全状态、防组织管理不力，四查：查思想、管理、隐患和整改，五定：定整改的措施、责任到人、完成时间、完成人、验收人，六关：把住措施关、交底关、教育培训关、检查关、改进关,29,现场应编制应急预案，并进行演练。建立应急管理机制。报告、现场取证（保护好现场，避免事态扩大）、调查、善后处理、形成事故调查报告 法律依据：国务院493号令生产安全事故报告和调查处理条例工伤保险条例、相关行业法规等。善后处理协议必须直系亲属签字，最好进行公证。处理基本原则：快速、合法。,三、应急管理,30,超前谋划，完善的措施制度；强有力的过程执行、监督；严格的考核评价；快速的信息传递；融洽的公共关系；高效的应急处理机制是抓好安全管理的根本。,31,谢谢大家,谢谢大家！,