1、端州区科技产业发展规划 （2021-2030年）（征求意见稿）肇庆学院广东工业大学2022年9月目 录前言3第一章 规划基础与面临形势.7第一节 基础条件.7第二节 存在问题.10第三节 发展形势.11第二章 发展思路与目标15第一节 指导思想15第二节 基本原则15第三节 发展目标17第三章 科技产业发展重点及空间布局.20第一节 政策依据及规划方法.20第二节 强补创“323工程”.21第三节 “一廊一城三区一谷”的空间布局.33第四节 加快产业用地提质增效.36第四章 科技产业创新能力建设38第一节 突出企业创新主体地位38第二节 布局重大科技创新平台39第三节 打造专业化公共服务平台42、0第四节 加大孵化育成体系建设41第五节 打造科技成果转移转化重点载体42第六节 构建粤港澳协同创新共同体.44第五章 体制机制创新.46第一节 加强科技创新组织管理.46第二节 建设市域科技产业科技创新枢纽.47第三节 建立多元化科技金融服务体系. .49第四节 强化粤港澳科技成果转移承接能力建设.50第六章 保障措施52第一节 加强组织领导52第二节 完善创新创业支持政策52第三节 加大科技投入53第四节 完善协同机制53第五节 优化营商环境54附件1 肇庆北岭科教城规划建设方案精要版及图册.55附件2 端州双龙现代产业园规划65附件3 调查高企名录68前言科技产业是以科技成果为主要技术和3、资源投入，生产高附加值产品的产业系统。科技产业不同于一般的产业系统组合，它是由“科技、生产、市场”共同作用的整体性产业系统。科技产业通常有以下几个特点：一是必须通过“科技研发、生产、市场化”，形成规模，才能真正实现产业化；二是必须基于市场需求，最终满足市场需求并创造就业机会；三是一个地区原有的产业基础直接影响科技产业的创新和发展。端州区是肇庆市政治、经济、文化中心，总面积152.3平方公里，总人口约50万人。西江航道、321国道和广茂铁路三条重要交通要道横贯全境。作为肇庆经济发展中心区的核心区域，曾经是肇庆工业经济、城市经济和港口物流经济的枢纽，拥有良好的基础设施条件。2015年以来，全区科技4、创新能力持续增强，创新水平加速提升。企业创新主体地位凸显，新增认定全国高新技术企业185家，总量达到238家；高新技术产品产值占全区规模工业总产值比重达35%，较2015年增长13.7%。科技创新能力不断提升，全社会研发支出占GDP的比重实现较大幅度增长，较2015年增长26%，达到0.8%；孵化器及众创空间建设初现成效，数量位居全市首位。创新创业科技人才进一步聚集，捷成科创、宏华电子等企业入选市级创新团队项目。2021年实现市级新型研发机构总数达6家；市级工程中心达到46家。省以上创新平台达53家；推动高新技术企业加强科技成果转化应用，鼓励企业与大湾区科研单位共同承担科研任务，2021年，端5、州区科技成果转化33项，技术合同成交额1.46亿元。随着经济发展进入新常态，我区的发展速度明显放缓。地域狭小，工业土地存量严重不足，且土地分布零散，不能满足企业发展扩大规模需要大片连片土地的要求。产业地域分布过于分散也在一定程度上导致区域内产业关联度不高，产业配套性不强，产业链条不健全。科技企业数量少，规模小，基础技术薄弱，产业规模和竞争力不足。城市能级和竞争力不断弱化，产城脱节、“有城无产”、产业空心化问题日益严重。2016至2021年，我区区第二产业占GDP的比重由40.8%下降到30.3%。第二产业不精，第三产业不强，龙头企业不多，整体动能不足，多数企业的核心竞争力不强，产业结构处于产业6、链的中低端区域，发展动能不足。在国家创新驱动战略引领下，我区迫切需要以科技产业作为经济发展的核心引擎，依托孵化器、科技园和高科技产业园区作为发展载体，集中发展增值快、吸纳就业能力强，税收、环保、品牌效益高的都市型科技产业。 “十四五”时期，进入中国特色社会主义新时代，我区区科技产业规划必须顺应新时代的变化，通过发展都市型科技产业，传统制造业和现代服务业实现有机结合，有利于双方把握新技术和新产业带来的投资机遇，建立和重塑面向未来的产业体系，创新产业组织方式，提升多企业协同竞争优势，全区产业链的整体协作能力也将在这一过程中得以有效提高：一是要顺应新工业革命的大势，融入全球科创城市网络，抢占网络区位7、；二是要瞄准新兴产业机遇，把握新技术革命带动的新技术和新产业投资机遇，重塑面向未来的产业体系；三是适应新时代的产业组织方式，培育创新创业生态，打造创新创业生态圈；四是要借势粤港澳大湾区城市群发展，大力推进北岭科教城建设，成为枢纽门户城市都市型科技产业的先锋片区；五是转换发展理念和策略，使得科技服务业成为区域经济转型升级的新引擎。发展都市型科技产业还将对我区产城融合起促进作用。根据方案，我区将发展北岭科教城、三榕（含双龙片区）产业项目，建设文化创意、科教创新园区，打造滨江（东河滩地）企业总部CBD，提升全区孵化器、科技园和高科技产业园区规划建设管理水平，拉开城区地理框架，拓展产业集聚载体空间，带8、动产城融合发展。本规划将在对我区科技创新发展情况客观评估的基础上，准确研判国内外科技创新发展态势，聚焦我区科技产业发展重大战略、重大工程和重大需求，深入、系统、科学地谋划提出科技产业发展的总体思路、战略目标、重点任务和主要技术攻关方向，以及创新平台布局、科技资源优化配置、科技体制改革等路径，力争提出具有前瞻性、战略性、科学性和可操作性的举措。71第一章 规划基础与面临形势第一节 基础条件端州区是肇庆市政治、经济、文化中心。2021年全区地区生产总值（GDP）达477.27亿元，占全市的比重由9.85%大幅增长为18.72%，有力支撑全市经济增长；人均GDP达8.23万元，年均增速约3.2%。社9、会消费品零售总额完成236.1亿元，年均增长11.4%；第三产业占GDP比重由2015年的58.4%提升至70.24%，产业结构优化升级效果显著。规模以上工业增加值完成47.16亿元，年均增长5%。财政实力明显增强，2016-2021年区本级一般公共预算收入由9.78亿元增加到11.97亿元，年均递增4%。全区多产业法人（有分支机构，总部在端州）达到310多家，占全市比重超过25%，是全市总部经济的集聚区。高新技术企业群不断壮大。近年来，我区在国家创新驱动战略引领下，通过“引进一批、培育一批、孵化一批”，努力壮大高新技术企业集群，夯实高新技术产业基础。通过开展科技型中小企业评价认定工作，加强高10、新技术企业孵化及引进，构建起“市级高新技术企业省高新技术企业培育库入库企业国家高新技术企业”的梯次培育机制。企业创新主体地位凸显，2015年至2021年，新增认定全国高新技术企业185家，总量达到238家；高新技术产品产值占全区规模工业总产值比重达35%以上。工业发展层次在全市仍处于较高位置。工业行业结构特点是资本和技术密集型占主导，在工业发展层次上处于较高位置产能占全市50%以上的行业包括电子信息、机械设备制造、化学纤维制造等。医药生产、服装鞋帽、运输设备制造等行业也占有较大的比重。电子信息、机械制造、化学纤维制造、运输设备制造等行业均为资本密集型、技术密集型产业。化工、橡胶、造纸、金属制品11、等高耗能、高污染、低增值的行业，基本已迁出我区城区范围。科技创新平台呈现上升趋势。推动企业自建或通过产学研合作与高校科研院所共建重点实验室、工程研究中心、企业技术中心等创新平台和研发机构，引导支持企业建立研发机构。省级以上创新平台的存量达53家；全区规模以上工业企业设立研发机构比例达55%，主营业务收入5亿元以上企业的研发机构全覆盖。支持各类科技园区、科技孵化器建设，不断提高其为中小微企业提供全方位与全过程的创新服务。我区现有肇庆学院大学科技园、华智科创互联网企业孵化基地、肇庆市创新创业中心等3家国家级科技企业孵化器，合计孵化器9家，众创空间13家，孵化面积居全市前列。通过肇庆市睦岗生产力促进12、中心等8家省级科技服务平台有效整合我区创新资源，重点建设管理咨询培训、电子商务、软件技术、工业设计、科技人才交流等服务平台，为各类生产企业提供全面的科技创新服务。产学研合作不断加强。我区于2015年与广东工业大学、肇庆学院、广东理工学院三所高校签署了战略合作协议，产学研合作项目涉及电子信息、光电、机械装备制造、现代信息服务等多个行业，提升了企业在开发新产品、新技术方面的核心竞争力。充分发挥我区的产业、政策优势，院校的科研、人才优势，开展高新技术企业投融资、科技成果转化、孵化科技企业和人才培养等方面的合作，在助推我区产业转型升级和促进院校发展的过程中实现互利共赢。融湾力度不断加大。粤港澳大湾区规13、划纲要发布以来，我区有针对性地吸引广深港澳等地溢出的资本、技术、人才要素，从大湾区的建设发展中借东风蓄优势。我区两大优势产业与珠江西岸先进装备制造产业带结构高度吻合，有较好的发展基础接受珠江两岸产业带的辐射和带动。鼓励企业大力引进大湾区科研组织的先进技术，与其共同承担科研任务，在交流合作中进一步提升科技成果转移转化水平，推进科技进步和自主创新。积极参与粤港澳大湾区国际科技创新中心建设，全力打造肇庆端州创新创业集聚区。全面贯彻落实省科创“12条”和市科创“10条”。落实培育高新技术企业、新型研发机构等“八大举措”，发挥企业创新主体作用，加快培育一批拥有核心技术的领军和跨国高新技术企业，以创新推动14、产业转型升级和传统优势产业提质增效。第二节 存在问题产业结构和产业规模问题。目前，我区的电子信息和机械装备制造是主导行业，但产业结构组织松散，产业规模不大。生产形态上，以外协加工为主，生产方式多为传统方式，属浅表性加工形式，产品的位置多集中在产业链中下游，产品附加值不高。以风华、绿宝石为例，企业产品多为市场“中间产品”，科技含量和延伸度有待提升，易受到原材料供应商与终端生产商两方的价格挤压，导致自身利润下降，丧失市场主动权。数据显示，我区工业整体下滑趋势明显，2018-2020年工业总产值持续下降。数据指标显示我区工业资产保值率、成本利润率、全员劳动生产率等均呈下降态势，反映企业财务效益状况不15、理想。产业质量和研发投入问题。我区工业龙头企业不多，带动作用不强。制造业大多是基础元件类生产企业，从事整机和终端产品少。大部分企业自主品牌少，贴牌、代加工生产多，缺乏自己的核心技术和知识产权，关键技术或零部件主要依赖他人或进口，部分企业对科技创新规律认识不到位，缺乏长远眼光，在研发方面的投入明显不足。产业载体和发展空间难题。由于载体空间限制，企业无法增资扩产，企业不断外迁，完成考核指标的载体的数量在不断下降。还通过统筹地块资源、物业资源，强化要素保障，留住原有企业并招引大项目。第三节 面临形势国际形势正发生着深刻的变化。随着科技的进步，社会高速发展，国际金融危机对世界经济的影响进一步显现。各国16、经济仍面临诸多不确定风险。发展中国家飞速发展，新兴大国群体性崛起势头加强，国际力量对比进一步朝着相对均衡的方向发展，世界多极化趋势更加明显。国际金融体系改革取得进展，全球治理缓慢推进。我国全方位、多领域的外交蓬勃发展，国际地位继续提升。国内全面深化改革、全面扩大开放。顺应全球化变革和升级的趋势，我国以“一带一路”战略为引领，以双边贸易协定、自由贸易区、自由贸易港、产能输出等战略举措，在更高起点、更高层次、更高目标上推进改革开放，形成全面深化改革、全面扩大开放新格局。深圳先行示范区瞄准全球新一轮新科技革命前沿方向和产业变革趋势，聚焦5G、人工智能、网络空间科学与技术、生命信息与生物医药等未来科技17、研发和应用，成为全球新一轮科技革命和产业创新发展的积极参与者，引领粤港澳大湾区建设。信息技术日新月异。2018年中央经济工作会议，明确提出发展5G、人工智能、工业互联网、物联网等新兴产业，新型基础设施建设支撑产业及社会网络化、数字化智能化升級发展的新基建是我国新一轮基础设施建设关注的重点所在。习近平总书记在中共中央政治局第十八次集体学习上强调，区块链技术的集成应用在新的技术变革和产业变革中起着重要作用，并明确要求把区块链作为核心技术自主创新的重要突破口和主攻方向，加大投入力度，着力攻克一批关键核心技术，加快推动区块链技术和产业创新发展。去中心化是区块链技术的颠覆性特点，它无需中心化代理，实现了18、一种点对点的直接交互，使得高效率、大规模、无中心化代理的信息交互方式成为了现实。科技产业发展的驱动力更加多元化。新工业革命推动全球城市核心竞争力变化，城市之间的竞争取决于产业续航力和科技创新力。全球产业分工加快了世界城市体系专业化，区域城市上升路径更加多元化，全球城市网络与城市坐标是全球产业分工的直接结果与直观反映。科技产业发展的驱动力多元化：一是机会驱动，即抢抓产业爆发式增长的机遇，吸引、发现和支持瞪羚、独角兽企业发展；二是平台驱动，即引进平台型企业、大企业平台化转型、培育平台型企业，促进各类业态跨界融合发展；三是场景驱动，即构建推动创新应用的新试验空间和新舭化平台，包括无人驾驶、无人零售、19、家居智能化控制、智能化诊疗、共享出行等；四是AI驱动，即促进健康大数据、城市大数据、产业大数据等开放共享，由数据资源制造转化为大数据、人工智能等产业发展动力；五是生态驱动，即打造创新创业生态，建设技术转移、创业投资、高端链接、股权设计、创业辅导、人才服努、政策咨询等服务体系。开放型区域协同创新共同体形成。在新一轮科技革命和新型全球化背景下，多主体协同、多要素集聚、区域高效开放是新的关键任务。按照粤港澳大湾区发展规划纲要的战略部署，我市全方位参与粤港澳大湾区建设，积极构建“广州深圳香港澳门研发肇庆孵化转化”的创新协作、错位发展新模式，通过建设“一带一廊一区”，大力发展幸福导向型产业、先进装备制造20、业和生态环保产业。主动对接香港、澳门创新要素外溢转移，围绕深化粤港澳大湾区科技合作、促进科技成果转移转化、科技资源优化配置、深化科技体制机制改革、推动产业高质量发展、完善科技创新人才体系等方面，打造高端高新产业、创新要素资源集聚地，打造大湾区高质量发展新引擎。明确主导产业和特色产业，形成自身产业发展特色，错位竞争，并制定相应的产业准入门槛。瞄准新兴产业，培育新的产业增长点，以增量产业带动存量产业转型升级。通过自主研发、技术并购等引进新技术，向高附加值产品技术转型升级，形成“产业互联网+产业人才+产业金融+产业联盟模式”。肇庆北岭科教城给我区科技创新发展带来了新机遇。肇庆市委市政府提出，按照肇庆21、市十三次党代会“两个定位、四大振新、六大建设、十项重点工作”的部署，秉持“企科教联动，产学研合作，校所企共赢”的理念，以肇庆学院为龙头、以国家大学科技园等基础设施为条件，发挥大湾区国际科技果转化中心的纽带作用，筑巢引凤，集聚一批高水平科教项目，促进科技和成果转化的国际合作，增强科技实力，高起点、大手笔、快节奏推进肇庆北岭科教城建设。此举将为端州区科技创新带来新的发展机遇和发展空间。第二章 发展思路与目标第一节 指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、十九届历次全会精神，坚持新发展理念，构建新发展格局，坚持高质量发展。紧密对接全市“6+2+2+4+6”产业发展，22、重点发展“新一代信息技术、先进装备、生物医药”三大未来科技产业，通过打造产业集聚载体、产业服务平台、成果转化平台，实施产业智能化改造工程、业态模式升级工程等手段，积极探索科技产业发展体制创新、模式创新和路径创新，不断探索形成都市型科技产业发展的“端州模式”。进一步健全以企业为主体市场为导向的技术创新体系，实现资源配置市场化、平台载体高端化、开放合作国际化、创新系统生态化、科技成果产业化。推动思想观念、体制机制、工作方式同步转换，加快建成湾区西部智造协同中心、全省转型发展示范区、市域科技产业创新枢纽、科技企业孵化器总部集聚区、区域性科技金融中心。第二节 基本原则1.存量优化与增量植入相结合原则。23、把握产业形成、演进、升级的内在规律，培育新动能、改造旧动能，实现新兴产业与传统产业协同发展，注重强链补链，在优势领域形成完整产业链；改造和规划建设一批新型产业功能区，完善载体功能。充分发挥地处粤港澳大湾区中西部地理中心区位优势，树立国际视野，加强与湾区核心城市间的产业协同，打造与大湾区产业链、价值链、创新链融合、协调的功能。完善科技创新体系，搭建创新平台，汇集创新资源，广纳创新人才，营造创新创业活力迸发的局面，以信息和智能技术重塑经济结构，以创新促进产业转型升级，加快企业生产方式的融合创新。2.错位发展原则。配合国家创新驱动战略和科技产业总体发展战略，统筹考虑全区经济布局、人口和资源分布、土地24、资源开发、对外开放的要求，充分体现各产业领域的技术经济特征和比较优势，合理配置、集约利用土地资源，衔接优化各产业空间布局。深入剖析核心优势资源和条件，明确科技型主导产业和特色产业，形成自身产业发展特色，与粤港澳大湾区其他城市错位竞争，并制定相应产业准入门槛。新一代信息技术、高端装备、数字经济、生物医药、互联网等符合我区发展定位，且可依托我区现有产业升级发展；健康产业和文化旅游不仅是都市经济的重点，也是我区湾区异质性资源得以发挥的机遇所在。3.跳跃式发展原则。瞄准新兴产业，无中生有“跳跃式”进入新的产业领域和产业链阶段，培育新的产业增长点，以增量产业带动存量产业转型升级，优化产业结构，推动整体突25、破发展。通过自主研发、技术开购等引进新技术，向高附加值产品技术转型升级，推动创业创新，形成“产业互联网+产业人才+产业金融+产业联盟”模式。4.产业智能化原则。推动“从制造到智造”，为传统产业注入“智慧因子”。推进5G技术在工业中的应用，围绕龙头企业上下游产业链生态圈数字化、智能化、协同化发展需求，培育一批具有市场竞争力的企业级工业互联网平台，构建智能化生产、网络化协同、个性化定制和服务化延伸等应用模式，提升创新应用水平。通过技术再造、两化融合，以智能制造技术推动传统制造业改造升级，推动“从制造到制造+服务”的制造业服务业融合。5.产教融合发展原则。以北岭科教城建设为契机，以全面提升和发挥我区26、总部经济的优势以及资源整合配置能力、强化城市产教枢纽功能和产业活力为主线，将城市产教枢纽优势转化为科技产业竞争优势，促进区内高校的科学研究活动与人才培养环节在新的学科体系、教学方式、培养模式下实现了更高阶的有机融合与相互促进，使得产教融合型经济成为我区经济发展的重要动力和新增长点。第三节 发展目标1.总体目标以体制机制改革为动力，以深度开放合作为路径，以模式创新、政策创新为重点，在建设大平台、发展新兴产业、集聚创业人才、激活风险资本、营造创新文化等要素的支撑下，把打造高能级科创平台作为推进我区创新体系和西江创新走廊端州段建设的主要内容，整体提升科技创新能力和水平，突出质量引领，构建都市型现代产27、业体系，把我区打造成为在大湾区具有特殊影响力、以全域为特征的“都市型科技产业集聚区”“科技企业孵化基地”。2.阶段性目标（1）近期目标（2021-2025年）科技体制机制改革取得显著成效，市场化配置科技资源的作用更加凸显，以企业为主体、市场为导向的技术创新体系更加健全。初步形成电子信息、机械与人工智能、生物医药等都市型科技产业集群；电子商务和孵化器发展规模效益凸显。科技与经济结合进一步深化，创新驱动经济转型的作用进一步増强。到2025年，全区高新技术企业达350家，科技型中小企业获评价入库超380家，R&D经费投入与地区生产总值之比超1%,高技术制造业增加值占规上工业增加值的比重达54%以上。28、建成省级以上创新平台60个以上。新增1-2个省级以上孵化器载体。（2）中期目标（2026-2030年）支撑平台进一步夯实。不断加强创业苗圃、中试孵化、产业化基地等创新创业支撑平台建设与发展，形成全链条、一体化、多层次的科创平台体系，为实现高质量发展奠定坚实基础。加快建设建成2-3个科技产业微集群，新增1-2个省级以上孵化器载体。成果转化进一步提质。创新驱动制造业、农业环保等产业转型升级取得积极成效，科技成果转移转化率进一步提高，培育形成一批具有自主知识产权的新产品、新技术、新业态，高新技术产业增加值比重达到60%以上。开放合作进一步深化。科技全面对外开放格局基本形成，合作渠道与形式更加多元化，29、与大湾区核心城市深圳、广州等实现科技合作的深度融合。生态系统进一步健全。科技与金融结合不断深入，知识产权的创造、运用与保护进一步加强，研发设计、技术转移、创业孵化等科技服务业加快发展，创新创业生态系统更加富有活力。第三章 科技产业发展重点及空间布局第一节 政策依据及规划方法为贯彻落实肇庆市十三次党代会精神、肇庆市科技创新“十四五”规划以及区委八届第106次常委会会议通过的肇庆市端州区加快总部经济发展试行办法文件以及扶持电子信息产业作为四大先进制造业主导产业之一的精神，并结合产业结构调整指导目录（2019年本）（国家发展改革委令第29号）文件，我们从国家支持类产业中选择我区重点科技产业，不考虑国30、家限制类和淘汰类产业。不均衡增长论者认为区域发展不能发展所有产业，而是集中有限资源发展部分重点产业，区域经济的增长必然依赖重点产业的发展。而根据区域特点和研究对象选择合适的分析方法是正确选择重点产业的关键。层次分析法（AHP），一种将定量与定性分析相结合的决策方法，尤为适合对目标对象进行科学的排序评价，成为本次重点科技产业规划的评价方法。科技产业与一般产业相比，既有共同的产业属性也有其特殊的产业属性。日本经济学家筱原将“收入弹性基准”和“生产率上升基准”作为衡量主导产业的两基准；美国经济学家赫希曼认为重点产业应集中于技术相互依赖、产业关联性强的领域；中国院士陆大道提出符合主导产业的四个条件：较31、高的专业化水平、在地区生产中占有较大比重、产业关联度高、代表区域产业发展方向的产业。综合以上专家观点，并结合我区科技产业特点，选择技术水平、市场需求、产业基础、产业关联四要素为评价指标。其中，技术水平要素是衡量该产业的技术领先程度；市场需求要素是衡量该产业的市场潜力和市场发展机遇；产业基础要素是衡量该产业在区所有产业中的地位；产业关联要素是衡量该产业与区内其他主要产业的关联度。经课题组专家评议，分析总结出我区应发展的科技重点产业。第二节 强补创“323工程”依据我区的产业布局，针对目前科技产业现状，结合国家最新产业指导政策，基于系统的分析与研究，我们提出端州科技产业发展重点方向的“强补创32332、”思路：即强长板（3个方向）、补短板（2个方向）、创新版（3个方向）。1.强长板产业。该类型产业包含三个产业，具体产业目录包括：新一代电子信息产业、先进装备制造业、生物医药。（1）新一代电子信息产业。在肇庆市产业规划布局框架下，区将电子信息制造业列为四大先进制造业主导产业之一，并在区委八届第106次常委会会议审议通过了端州区电子信息制造业扶持奖励办法（试行）文件，加大对电子信息产业扶持发展与重点项目招商。电子信息产业作为我区的优势产业，成为本次科技产业规划的发展重点之一。巩固电子信息产业较强的产业基础优势，继续优化产业发展层级，深化电子信息产业链发展。深度参与大湾区产业链配套与分工，加快谋划建33、设一批有利于“造血”“补链”的重大项目，构建电子信息产业发展新格局，加速形成全产业链。巩固电子信息产业优势，深度参与大湾区产业链配套与分工，加快谋划建设一批有利于“造血”“补链”的重大项目，构建电子信息产业发展新格局，加速形成全产业链。以风华高科高端电容生产基地为重要依托，发展电容、电阻、电感等新型电子元器件，建设具国际影响力的新型电子元器件产业集聚区。承接先进地区电子信息产业转移，引进智能手机、家电、可穿戴设备等带动性强的智能终端项目，发展锂电池等电子信息上下游配套产业。积极引进培育集成电路封装与设计、新一代通信与网络、人工智能、汽车电子等新一代信息技术产业。培育具有核心竞争力的企业集群，支34、持龙头企业整合上下游企业，探索成立电子信息产业联盟，带动绿宝石、宏华电子等企业发展壮大；支持企业开展强强联合、上下游协同等多种形式的产业合作；积极培育行业领域“单项冠军”和“小巨人”企业，着力打造全省新一代电子信息产业制造基地。（2）先进装备制造业。作为“西江先进制造业走廊”的重要承载地，区要加快推进先进装备制造业高质量发展。深入落实珠江西岸先进装备制造产业带建设的战略部署，力促先进装备制造业绿色化、智能化、集约化、服务化发展，实现提质发展。推动振华科技、第二机床厂、骏驰科技、丰驰精密等知名制造业企业提升智能制造水平，突破关键核心技术，做强真空度膜、造纸生产线、抛光设备等高端制造设备和成套设备35、领域。对接肇庆高新区及广州等地汽车产业布局，依托省市共建汽车零部件基地，围绕小鹏汽车等汽车整车厂搭建零部件配套平台网络，大力发展汽车关键零部件领域，形成行业合力。支持丰驰精密等企业发展精密模具、3D打印等装备基础部件，并积极向模具设计领域延伸。前瞻布局机器人、数控机床等智能装备产业基础支撑领域，重点培育高精度、高性能的传感器、控制器、伺服电机、精密测量等关键技术与核心部件研发与制造。重点推进第二机床厂等企业增资扩产项目建设，延长产业链。鼓励企业实施智能化改造，建设一批标杆性的智能工厂或数字化车间。（3）生物医药产业。抓住新技术和疫情催生出新业态和新需求的机遇，加大对生物医药产业的支持力度，支持36、医疗器械、健康食品、高端制药等领域发展。促进医学工程与信息技术、人工智能技术的融合，发展可穿戴、便携式健康监测设备、远程监测和诊疗设备、辅助医疗设备等医疗器械领域。依托星湖科技增资扩产、高济医疗广东邦健总部二期等项目的建设，积极拓展健康食品、生物制药、现代中成药等研发和制造，支持在药学研究、临床前安全性评价等领域引进合同研发（CRO）平台和企业。加大针对新冠肺炎疫情感染性疾病的快速检测试剂、基因诊断试剂和诊断仪器等产品研发和生产的支持力度。支持规划建设生物医药产业专业园区，引入培育一批生物医药研究机构和优质企业，重点在多肽和小核酸药物领域重点引进和建立技术研究平台，开展多肽药物及小核酸药物关键37、技术攻关。专栏一 制造业建设重点新一代电子信息：推进端州电子信息产业园、中南高科肇庆端州双龙科创产业谷（首期）等园区建设，推动风华高科（祥和产业园）高端电容生产基地、丰驰精密智能化生产线改造项目、11区高新技术企业增资扩产项目、风华高科薄介质高容量MLCC产品先进中试线项目、立得电子旧厂房改造等重点项目建设，推动广东多美达智能终端、宏华电子高端电子元件及芯片装备研发生产基地、5G智能终端用高能量密度锂离子电池生产线等项目落地。先进装备制造：重点建设第二机床厂增资扩产等项目，推动德泰金属公司高效低碳环保热水器研发生产项目、振华科技公司增资扩产项目、联华高端装备零部件研发生产基地、高泽通风设备公司38、增资扩产项目、创科磁电设备公司增资扩产项目、金域电热电器公司增资扩产等项目落地。生物医药：重点支持高济医疗广东邦健总部开展一系大健康产业布局，建设中药（南药）种植、科研基地；与美国梅奥医疗集团合作成立高济医药广东网络医院；建设互联网大数据中心、新零售中心等；建设星湖科技增资扩产项目，推动亚和医疗器械公司增资扩产等项目落地。加大生物医药领域的招商引资，引入培育一批生物医药研究机构和优质企业。2.补短板产业。该类型产业包含两个产业，即生产性服务业和生活性服务业。（1）生产性服务业。加快推动生产性服务业向专业化高端化发展，发展现代金融、现代物流、研发设计、商务咨询等新业态，推进制造业服务化发展，向价39、值链高端提升。重点发展科技服务业。科技服务业是指运用现代科技知识、技术和分析研究方法以及经验、信息等要素向社会提供智力服务的新兴产业。分为研究开发、技术转移、检验检测认证、创业孵化、知识产权等9大类产业。-研发设计服务业。培育壮大现有创新平台和新型研发组织，进一步提升科技服务平台层级，加快发展工程（技术）中心、产学研基地，新型研发机构、创新平台、孵化器、众创空间等向市级、省级或国家级转变。强化资源开放共享，形成全方位、全链条的研发设计服务业。-检验检测服务业。重点发展分析、试验、测试以及相关技术咨询与研发服务。重点发展工业设计、标准化服务、计量测试、质量认证和检验检测服务、科技普等业务。支持由40、提供单一认证型服务向提供综合检测服务延伸，重点发展面向设计开发、生产制造、测试、检验等检验检测服务业发展。-创业孵化服务。建设一批高水平、全要素、开放式的科技孵化器和众创空间，促进风险投资与创业孵化结合，提高创业孵化服务水平。提供创业孵化专业化的商务服务（包括职业中介、企业管理、法律服务、会计服务等）。-知识产权服务业。加快发展知识产权保护、科技信息交流、文献信息检索、技术咨询、技术孵化、科技成果评估、科技成果转移转化服务和科技鉴证等服务。围绕“专利池”建设，建立统一高效的国际化知识产权发展模式和运行机制，提高知识产权服务业服务能力。-技术转移服务业。发展区域技术交易市场，建立企业、高校、院所41、良性互动，发展跨领域、跨区域、全过程的技术转移服务业。-科技金融服务业。围绕产业金融（科技金融、产业融资、金融技术等），创新科技金融合作方式，加快推进知识产权综合保险试点，发展一批科技成果转化基金，支持科技银行等金融专营机构发展。-科技咨询服务业。围绕我区及肇庆市重点工业产业，重点发展以现代高端装备维护与维修、数字化生产线改造与集成、工业电商、智能装备远程运维管理系统、工业管理服务、专业维修与供应链服务等为内容的工业服务。鼓励应用现代信息技术开展众包咨询、线上咨询等科技咨询新模式，不断提高科技咨询服务能力和水平。-公益性科普服务。运用信息技术和新媒体等新技术、新方法创新科普理念和模式，促进科普42、工作信息化建设，发展公益性科普服务。-综合科技服务。鼓励科技服务机构面向产业集群和区域发展需求开展跨界融合，以市场化方式整合现有科技服务资源，创新商业模式，发展全链条的综合科技服务。-人力资源和人力资本服务业。一方面，人才作为企业价值增值的核心要素之一，成为企业乃至产业竞争的关键要素，故针对人才的人力资源和人力资本服务业呈现出较强的市场需求。另一方面，该产业呈现出的轻资产、专业性强的特点恰好与我区的土地资源有限、高校科研院所人才聚集的现实条件相互匹配，成为有前景的、可发展的科技产业之一。此外，发展人力资源和人力资本服务业符合区的总部经济和都市型经济产业发展布局，因而可作为重点发展的科技产业之一43、。具体而言，在人力资源和人力资本服务产业中，可重点面向科技人才，做好人力资源与人力资本服务与信息化平台建设，重点发展人力资源招聘、培训、测评、考核、管理咨询等人力资源服务业。（2） 生活性服务业。-智慧城市建设。积极围绕智慧城市建设引进大数据技术与数据开发企业；引进腾讯、阿里巴巴、神州信息等企业，开发行业应用，如：城市智慧服务、教育大数据服务等。-居民和家庭服务。健全服务网络，实现一网多能、跨区域服务，发挥综合性服务平台对生活性服务业的引导和支撑作用。提供婴幼儿看护、护理、美容美发、洗染、家用电器及其他日用品修理等生活性服务，推动房地产中介、房屋租赁经营、物业管理、搬家保洁、家用车辆保养维修等44、生活性服务便利化水平。-教育培训服务。发展形式多样的教育培训服务，为社区居民提供人文艺术、科学技术、幼儿教育、养老保健、生活休闲、职业技能等方面的教育服务。创新人才培养模式，坚持产教融合、校企合作、工学结合，强化专业人才培养。-体育服务。大力推动群众体育与竞技体育协同发展，加速形成门类齐全、结构合理的体育服务体系。重点培育健身休闲、竞赛表演、场馆服务、中介培训等体育服务业，促进康体结合，推动体育旅游、体育传媒、体育会展等相关业态融合发展。-养老服务。以满足日益增长的养老服务需求为重点，完善服务设施，加强服务规范，提升养老服务体系建设水平。积极运用网络信息技术，发展紧急呼叫、健康咨询、物品代购等45、适合老年人的服务项目，创新智能化居家养老服务模式，完善居家养老服务体系。-法律服务。大力发展律师、公证、司法鉴定等法律服务业，推进法律服务的专业化和职业化。提升面向基层和普通百姓的法律服务能力。-批发零售服务。发展电子商务、数字消费、快件集散中心、冷链物流设施，加强现代批发零售服务体系建设。-住宿餐饮服务。积极发展特色民宿、预制菜产业、有机餐饮、长短租公寓、特色餐饮、农家乐等满足广大人民群众消费需求的细分业态，强化服务民生的基本功能。3.创新板产业。该类型产业又被称为“幸福产业”，包含数字创意与文化创意产业、文化旅游、新型健康服务等三个具体产业。 （1）数字创意与文化创意产业。注释：3 数据来46、源：IDC中国可穿戴设备市场季度跟踪报告，2019年第三季度借助肇庆学府文化创意产业联盟、肇庆市文化科技产业联盟等产业组织机构，以北岭科教城为产业创新载体，聚焦大数据、云计算、3D打印、虚拟现实、物联网、区块链、人工智能、量子信息等为代表的新一代科技革命，将数字创意产业推升至全新的高度。重点发展的细分领域主要包括产业互联网、动漫、游戏、创意设计、VR、在线教育等。通过数字创意形成以互联网为基础的文化产业生态圈，籍此提高我区文创产业链的运作效率。顺应产业创新融合发展大趋势，充分利用端州历史文化资源、职教资源优势，加快引进产业创新创意资源，为区域产业发展提供支撑。推动创意产业发展，着力发展工业设计47、高技术服务业等领域，与周边区域形成制造-创新服务的产业关系。创新发展产教融合，依托区内职业教育和高等教育机构，面向珠三角企业建立“二元职教”模式，建设产教融合示范园区，推动职教产业化，与珠三角制造业形成共荣共享。焕发端砚等传统文化艺术活力，围绕端砚制作基地打造端砚文化特色小镇，注入科技、旅游、艺术等多元素，开发特色IP和文创产品，形成特色文化。积极配合北岭科教城规划建设，着力引进高端文化创意资源。（2）文化旅游产业。充分盘活现有的资源，释放资源潜力是“古端州新活力”的行动要求。具体而言，充分发挥星湖等自然景观异质性资源优势，增加虚拟现实（VR）、增强现实（AR）等技术的在旅游产业的应用，增强48、游客的旅游视觉和心理体验。鼓励发展旅游商品、旅游纪念品，以及休闲、登山等各类户外活动用品开发与营销服务，对健康旅游、生态旅游、乡村旅游等旅游资源进行综合开发。此外，加快推进华侨城双龙健康谷项目落地建设，着力发展旅游产业。另一方面，强调科技在文化产业中的应用，发展文化创意设计服务，利用计算机辅助设计、现代技术对端砚的前期精准开发进行设计与策划，打造以端砚、包公、宋代城墙、玉石等为核心的特色文化产业。充分发挥我区旅游与文化资源，释放文化与旅游的消费增长潜力。依托“山湖城江”和千里旅游走廊等文化生态旅游资源，全力打造以府城、环星湖旅游带、西江百里历史文化风光带为重要节点的全域旅游圈，加强与其他县(市49、区)旅游景区(点)联动，把端州打造成为全市全域旅游的主导区、示范区、牵引区。扎实推进府城保护与复兴提升工程，深入实施西江百里历史文化风光带和环星湖旅游业态提升工程，把府城、七星岩、羚羊峡、梅庵、阅江楼等重要景观景点串珠成链，形成一步一景旅游格局。全面提升旅游配套服务品质，谋划建设敏捷城地标酒店、东河滩地西江明珠标志性酒店等高端旅游酒店，推进岩前村、出头村、青莲村等以村为单位的特色群落式民宿产业链发展，吸引游客过夜消费。大力发展“旅游+”等多元新业态，持续举办肇庆国际马拉松、肇庆徒步日等休闲体育活动，促进文化、旅游、体育、康养等多业态融合发展，着力把端州赛事做强、人气做旺、休闲城区品牌做大。（50、3）新型健康服务。聚焦康养服务（第三方医学检测、分子诊断等检验服务，中医养生、健康养老、康复服务等）；健康管理（分级式健康管理服务；健康解决方案；远程健康管理等）；康体休闲（健身产业、体育产业等）；健康产品研发设计（健康食品、生物医药、康复设备等研发设计）四个领域。依托良好的人文资源和生态景观资源，努力建设粤港澳大湾区“大花园”“康养地”核心区，大力发展以覆盖全生命周期为目标的健康服务业，持续满足大湾区居民康养、健康管理、运动休闲等绿色消费需求。支持照护康复领域专业化、高端化发展，依托已形成的养老产业发展基础，积极探索医养结合模式，培育一批具有高科技含量的照护康复服务企业，创新商业模式，加强行51、业规范，重点发展养老服务、专业母婴护理、康复服务等适应不同人群需要的护理服务，推进试点示范和应用推广。拓展健康管理领域，推进生物技术和信息技术深度融合，构建数字化、网络化的生命健康信息平台，积极研发人机协同的临床诊疗系统和生命监测系统，积极发展远程医疗、移动医疗、智慧医疗等新型健康管理模式，促进优质医疗资源纵向流动。鼓励发展养生保健领域，建立健全养生保健标准和规范，重点发展中医养生、医疗美容、亚健康人群保健、健身休闲等，探索发展养生保健新业态。专栏二 幸福产业建设重点文化创意：建北岭科教城文创基地、黄岗船厂文创项目、保护与展示端砚文化、人才港科技有限公司投资项目、心里程湾西科技中心等。大旅游：52、重点建设古城墙修缮保护工程、建设中国端砚博物馆、肇庆房车营地区域总部、环星湖特色文旅项目、敏捷城地标酒店、世茂世纪酒店项目、网红酒店项目、粤港澳大湾区（肇庆）旅游港等项目。大健康：在康养服务方面，积极引进台湾的长庚医院、日本的养老机构，国内的华大基因、北科生物、和顺堂等企业，推动广东邦健总部项目；在健康管理方面积极引进台湾美兆集团，国内美年大健康、爱康国宾、慈铭等体验行业龙头企业；在康体休闲方面，积极引进中航康体等企业，鼓励本地企业；在健康产品研发设计方面支持星湖科技等企业持续发展，积极迈瑞医疗、西门子、贝瑞基因、康美生物、华兰生物等企业。加快高济医疗广东邦健总部项目建设，推动宏安医药有限公司53、总部、百诺健康服务中心项目落地。第三节 “一廊一城三区一谷”的空间布局充分利用端州地处肇庆市中心城区、大西南枢纽通道节点的区位优势，推动区内外资源相结合，优结构、促转型、强动能，精心打造“一廊一城三区一谷”层次分明的、点线面结合的产业空间格局。“一廊”，即“端州大道现代服务业走廊”。对沿街商业街区、商务楼宇、产业空间、文创园区、历史文化景点、七星岩山水景区等进行统筹整合，功能提升，发展总部经济、产业金融、专业服务、现代商贸、电子商务、创意设计、文化旅游、休闲娱乐等现代服务业。“一城”，即北岭科教城。是以肇庆学院为龙头、以大学科技园等基础设施条件，建设一个可以引入先进、优质科教项目的科教阵地平台54、。北岭科教城端州段地处北岭山南麓，东至大冲端州鼎湖分界点，西至肇庆火车站，北至北岭山脉、南至321国道。通过完善协同机制、集聚高端研发机构、汇聚高端创新人才、吸引金融资源，筑巢引凤，聚集各类创新要素。打造七星路创业风情街，长约10公里，成为双创乐园；建设粤港澳大湾区（肇庆）科创中心，为科教城共享区。挥肇庆学院的桥梁作用，筑巢引凤，培育和引进国家重点实验室、国家技术创新中心、科研院所、研发孵化等高端科研机构。依托肇庆学院国家大学科技园核心效应，发挥智慧中枢枢纽作用，加强与广州、佛山的联动，积极参与广佛肇科技创新走廊建设。“三区一谷”，即环星湖都市服务业核心区、东部产城融合先导区、三榕都市工业聚集55、区，双龙科技绿谷。环星湖都市服务业核心区以城东街道为核心，依托传统商业街区、端州三路端州五路沿线商业楼宇、大型商业综合体、星级酒店、七星岩山水景区、端州古城等资源，重点发展总部经济、产业金融、新型消费等业，引领肇庆高端服务业发展；东部产城融合先导区，以黄岗街道为核心，推动城市更新补足公共配套，加快推进城市功能发育完善，引导现代服务业和新兴产业集聚。在黄岗河滩地建设滨江总部服务区，开发“端州新城”，打造集高端商务、生态滩涂、高端居住、公共服务于一体的城市品质拓展区。通过拓展发展新空间，推进端州都市型经济形态完善、功能提升。三榕都市工业聚集区，以睦岗片区为核心，依托俊富工业园推动制造业上下游产业链56、聚合，培育以两化融合为基础的都市工业，依托三榕港发展现代物流和供应链服务等。发挥三榕工业园工业产业承载功能，布局发展先进与高端装备制造与人工智能业，重点发展智能传感器。依托三榕工业园强大的产业基础，引进人工智能高科技企业，发展小型智能可穿戴设备，利用智能传感器产品与人工智能技术提升三榕工业企业发展层级。充分发挥三榕港物流中心节点优势，推动物流与供应链服务集聚发展，加快望家欢肇庆农产品供应链等项目建设，鼓励发展现代物流、智慧物流、分拔配送、供应链管理一体化解决方案与服务等。双龙科技绿谷，双龙科技产业园旅游、文化、养老、轻工产业区。以双龙片区为核心，南部依托中南高科双龙科创产业谷打造成新型科创产业57、园，北部打造成高端文旅区。旅游、文化、养老、轻工产业的绿色、环保、高科技特点都较为符合双龙科技产业园的发展定位。充分发挥双龙环境资源优势，在双龙区域可考虑布局发展旅游、文化、养老和轻工产业。推进康养旅居、健康管理、养生保健、康养中心、疗养院、文化旅游、养老等领域发展，引进高科技公司利用虚拟现实（VR）、现实（AR）技术赋能健康、疗养、旅游业，并积极构建旅游度假地品牌，将双龙打造成集旅游、疗养、休闲、文化体验、养老等多功能为一体的国家级健康旅游度假区，以品牌促发展。此外，依托我区较为丰富的植物资源，探索发展以牛磺酸、L-茶氨酸、瓜氨酸为代表的小品种氨基酸。图1 “一廊一城三区一谷”空间布局图第四58、节 加快产业用地提质增效突破端州土地面积狭小的空间瓶颈，建立低效用地倒逼退出机制，整理盘活低效通用厂房，切实提高通用厂房容积率和利用率，推动资源要素向重点产业和高效企业集聚，引导低端落后产能退出。推动园区土地整合盘活，集中力量整合“熟地”，鼓励进行工业用地连片收储开发，优化产业用地供应机制，降低优质产业项目的土地成本，优先保障重大产业项目落地。探索与村小组合作开发或“三旧”改造等方式，盘活和整合睦岗、龟山片区零散用地，成熟一块包装一块，包装一块招商一块。加大园区基础设施投入力度，尽快实现“五通一平”，按全市“2+4”核心产业平台部署，全力推动三榕工业园、双龙片区、北岭科教城等优质产业载体建设，59、支持创建省级工业园、省级经济开发区。第四章 科技产业创新能力建设第一节 突出企业创新主体地位1.促进科技型中小企业加快创新发展。构建以企业为主体、市场为导向、产学研结合的技术创新体系，突出企业在自主创新中的主体地位，使企业成为研发投入的主体、技术创新活动的主体、创新成果转化的主体。增强高新技术企业的创新引领和示范带动作用，引进、培育、孵化三管齐下，不断壮大高新技术企业数量和规模。支持民营企业家和科技人员创办高新技术企业，支持科技型中小企业和其他大中型企业发展成为高新技术企业，对高新技术企业加大税收减免认定工作，奖励企业从事研究开发工作，积极开展“双密”（知识密集型、技术密集型）企业认定工作，经60、认定的企业享受国家规定的税收政策。2.开展“创新型企业”的试点示范工作。建设一批拥有自主知识产权、知名品牌和持续创新能力的创新型企业，鼓励和支持企业创建国家级、省级创新型企业。鼓励重点企业加大创新研发力度，推行创新项目企业牵头制，针对企业技术需求编制项目指南，支持企业牵头组织实施产业导向类创新项目。引导和支持具有实力的企业积极对接省重点领域研发计划和省重大科技专项，带动相关产业做大做强。协助企业参与市组织实施的省科技创新战略“大专项+任务清单”专项，支持科技型中小企业加快创新发展。引导创新资源向创新型企业倾斜，优先推荐其申报国家、省各类科技项目。3.大力发展科技中介服务机构。按照政事分开、政企61、分开、事企分开的原则，推进科技中介服务机构市场化步伐，大力发展技术、产权交易市场，沟通科技成果的供求关系，开展科技咨询、评估、培训和监理等方面的服务，力求在技术转移、技术产权交易等方面取得新的突破，为企业创新提供良好服务，对绩效显著的项目和发挥重大作用的中介服务机构进行奖励。第二节 布局重大科技创新平台1.积极引育创新平台。围绕新一代电子信息产业、先进装备制造、数字经济等产业领域，积极争取国家、省和市级资源，吸引国内外知名高校、科研院所到落户或创建分支机构。实施“研究院+”行动，实现“一产一院”（即一个产业引进一个研究院）。全面对接华南理工大学、广东工业大学、华南农业大学、肇庆学院等院校以及国62、家级研究机构，根据产业需求，与大院大所联合，为每个主导产业“量身定制”产业研究院。支持我区现有技术创新平台转建或创建国家企业技术中心、国家技术创新中心、国家制造业创新中心。积极引进大院大所知名教授带项目、带成果到我区进行项目对接。到2025年国家、省、市级重点实验室、工程实验室、工程技术研究中心和企业技术中心等达到60家以上。2.打造公共技术服务平台体系。按照产业综合服务体全覆盖的要求，开展“一个主导产业建一个产业综合服务体”行动，在核心主导产业布局综合服务体建设，打造集研发设计、检验检测、成果转化、金融、培训等为一体的综合服务体系，形成多层次、系统化的为企业全生命周期服务的公共技术服务平台体63、系。3.发展“院企”联盟。联合更多实力雄厚的高校和企业，开展校地校企多方融合，协同创新，推动我区科技产业发展。鼓励研究院采用“平台+公司”的联盟运营模式，结合目前企业在在区块链技术、人工智能、大数据等方面的技术需求，从顶层设计、关键技术、投融资等方面，提供专业性解决方案。通过满足龙头企业的技术需求，实现科研平台的技术创新驱动，链接全球创新资源。第三节 打造专业化公共服务平台1.打造产业公共服务平台。依托肇庆学院“汽车零部件产业公共服务平台”“智能制造研究中心”“重要基础件产业公共服务平台”“环保装备产业发展公共服务平台”“高端电子信息公共服务”“固废综合利用装备及其应用技术”“人工智能与机器人64、公共技术服务平台”七大产业服务平台，重点服务“先进装备”“节能环保”“智能制造”等主导产业发展。充分发挥好现有珠江西岸先进装备制造业公共服务平台，鼓励科技企业利用广东省科技创新券购买科技服务。2.打造生物医药产业发展服务平台。导入战略性投资企业加盟实验动物规模化养殖产业，将实验动物规模化养殖产业打造成我区“无中生有”的新兴产业。鼓励支持跨学科构建粤港澳实验动物共享服务与技术创新联盟，主要服务为：生命科学、医药研发、生物工程、医疗卫生、环境保护、农牧业、军事医学等相关产业领域服务。3.打造科技智库。以研究院、工程技术中心等为科技智库工作平台，以肇庆市博士专家协会为人才集聚平台，汇集广大科技工作者65、智慧和力量，通过举办行业高水平、有影响、综合性的学术研讨、新技术发布、科技需求对接、科技成果展览等活动，充分发挥其在支撑高科技企业发展的“智库”作用，不断深化产学研合作。 第四节 加大孵化育成体系建设1.优化区内科技企业孵化器组织形式。充分发挥以肇庆学院大学科技园、肇庆市创新创业中心、华南智慧城为核心、联合我区肇庆市工业贸易学校电商创客园、肇庆市智联梦工场、网商大夏、南国小镇、军创园等孵化载体成立的市孵化器协会作用，重点布局科技服务业、电子商务、人力资源和人力资本服务业，加快引进科技服务业企业、人力资源和人力资本服务企业，培育发展工业设计、工业服务、人力资源专业服务等，打造端州区科技创新服务中66、心。2.推动我区孵化器加速转型升级。引导投资商盘活现有老厂房、旧仓库、存量商务楼宇以及传统文化街区等资源，作为孵化高科技企业的摇篮。全面整合资金、项目、技术、信息和人才等核心要素，形成人流、现金流、信息流、项目流的聚合效应，通过专业孵化、精准孵化、全流程孵化，培育新动能，提升孵化器产业价值。引入新的产业孵化器和孵化模式，聚焦新一代信息技术、高端装备、生物医药、新材料、新能源、乡村振兴、文化教育体育、电子商务等产业领域，以产业为内核、以资本为加速器，以高校重点实验室、新型研发机构、协同创新中心（研究院）为技术支撑，推动我区孵化器加速进入4.0时代。3.打造大湾区孵化器联盟。通过构建“体系+空间+67、生态+众筹+基金+平台+培训”七位一体的产业孵化模式，谋划打造孵化器联盟。吸引大湾区孵化器、众创空间、大学科技园以及特邀金融机构入盟，以联盟为平台，组织创新创业孵化载体的内外交流和合作，实现互动联谊、信息联通、资源联享、活动联办，形成创新创业孵化事业的强大合力。到2025年，力争入驻孵化载体入企业300家以上，形成3-4个信息技术、智能制造、生命健康、节能环保、电子商务、科技服务等产业微集群。第五节 打造科技成果转移转化重点载体1.建设高品质科技园区。积极推动肇庆高新技术产业开发区“一区多园”的扩区发展，以睦岗片区为核心建设肇庆高新区睦岗园，争取国家高新区政策落地，支持各类主体在高新园区投资建68、设运营特色产业园，提供公共服务，与各分园实现产业特色发展、资源流动共享的“一区多园”格局，成为创新引领、集聚集约、国内一流的国家高新区。支持三榕工业园创建省级高新技术产业开发区，为科技成果转移提供中试熟化空间。加快心里程湾西科创中心项目建设，依托华智科创、智联梦工场、八戒网肇庆工场等优质创新载体，主动对接广深港澳科技创新走廊，积极引进高端科技服务机构。2.打造北岭科教城。充分发挥北岭一带高校与生态环境优势，打造北岭科教城，成为我区科技产业发展源动力。（具体规划参见附件1北岭科教城规划精简版及图册）。围绕“山、校、产、城、人”融合的原则，乘借国家双创东风，瞄准产业前沿，大力发展富有活力的电子信息69、环保科技、休闲旅游、商贸物流、现代制造等新兴产业，将投资、创业、研学、居住、工作、休闲、体验、旅游融于一体；力争5年内初步建成各类创新创业专业孵化载体聚集地，推动肇庆传统企业与互联网企业实现跨界融合。3.打造湾区有影响力的产教融合示范园区。按照创新驱动、产教融合、成果转化、产业支撑、市场导向、集约发展的原则，依托城东蓝塘工业园，适当划定范围，适度控制工改居趋势，打造湾区有影响力的产教融合示范园区。把握国家产教融合建设试点机遇，争创国家产教融合型城市试点核心区，与珠三角龙头企业探索校企共建产教融合科技园区、众创空间、中试基地、校企实训基地。从分散孤立的实训厂向集中的实训基地转变，尤其是向职校密70、集的周边区域集聚，进而形成产教融合的科技园。4.提升成果转移转化效率。积极参与创建珠三角国家科技成果转移转化示范区，鼓励高新技术企业与高校、科研院所合作共同实施省、市应用型科技研发专项，完善科技成果向企业扩散机制，支持企业通过成果转让、技术入股等方式，承接高校、科研院所等机构的科技成果并实施转化。由企业牵头组织实施市场导向明确的科技计划项目，支持企业引进国内外先进适用技术，开展技术革新与改造升级。依托各类平台功能，促进科技成果与资本的有效对接，提升科技成果转移转化成功率。第六节 构建粤港澳协同创新共同体1.融入粤港澳大湾区协同创新生态体系。通过积极参与建设粤港澳大湾区具有全球影响力的国际科创中71、心、具有国际竞争力的现代产业体系、共建粤港澳合作发展平台等途径，积极融入粤港澳大湾区建设，参与大湾区科技产业协同合作，不断提升我区对外开放水平，全面激发我区改革创新活力，促进营商环境的改善。2.与全市各区协同共进。端州区是全市科技创新的枢纽区。围绕产业定位，以“升级植入”促转型，以“创新集聚”驱发展，以“资源挖掘”提质量，加快产业新旧动能转换，构建现代都市型科技产业体系。承接粤港澳大湾区的产业溢出，辐射服务肇庆市以至粤桂经济合作区，打造空间布局合理、产业层次分布均衡、要素汇聚优势明显、辐射引领作用突出的都市型经济核心区。3.大力承接粤港澳大湾区创新要素溢出。实施通道联通、产业对接、科技协同创新72、资金融通等具体举措，推动我区与大湾区城市优势产业互补发展、加强产业平台对接。制定实施新一代电子信息、人工智能、先进装备制造业、生物医药、科技服务业等产业转移对接计划，积极引进一批“小巨人”“隐形冠军”“瞪羚企业”到我区落户发展。加快我区与大湾区产业发展错位发展、互补互融，融入“广州深圳香港澳门研发肇庆孵化转化”的“基础研究+技术开发+成果转化”创新链中加快发展。第五章 体制机制创新第一节 加强科技创新组织管理1.创新管理机制。聚焦全区科技创新重点任务和科技计划管理关键环节，激发科技部门服务力量。深化科技领域供给侧结构性改革，落实“揭榜挂帅”“首席科学家组阁”“经费包干”等制度，引进人才和技术73、，提升关键核心技术源头供应能力，构建开放式创新体系。建立健全决策、执行、评价相对分开、互相监督的管理机制，明晰部门之间事权与财力匹配，提升科技专项的组织水平和社会公信力。2.改革激励方式。对基础研究项目采取“前补助”方式支持，对应用研究项目采取“后补助”方式支持，有效引导大量社会资金投向实体经济创新领域，充分发挥财政资金 “四两拨千斤”的杠杠作用，形成良好的聚集和带动效应。在制定项目指南的工作中，以产业技术创新应用为主攻方向，明确企业为研发项目的实施主体，发挥科技计划创新引领作用，统筹衔接产业链、创新链、资金链各环节，重点支持产业共性关键技术研发，尤其是新技术、新成果、新产品、新工艺研发及转化74、应用示范等创新活动，促进科技创新对全区经济社会发展的支撑作用。3.强化验收环节。加强资金使用流程监管，严格按照验收流程和标准，有序开展了我区科技计划项目验收工作，形成绩效评价报告，评价财政科技资金产出效益；优化财政科技投入与社会资金搭配机制，撬动了各类社会资本共同支持科技创新，管好钱、算清帐，有力促进财政专项资金使用的规范化和科学化。第二节 建设市域科技产业科技创新枢纽1.强化制度供给。主要聚焦先进制造业、现代服务业、总部经济、移动电子商务等科技孵化器和高新技术产业细化出台科技政策、人才政策、知识产权政策等，打造引资引智引技并重的完整政策体系。其核心就是为企业减负增效，助力老企业转型升级、发展75、壮大；助力新企业在本区落地生根、开花结果。紧紧围绕都市型城市建设方向，在先进装备制造业、数字经济、移动电子商务、生物医药、高端康养旅游等领域开展精准招商，壮大创新型产业集群。主动全方位承接深圳、广州等新兴产业的产业链配套，争取成为“双区驱动”“双核联动”的示范承接区。2.强化知识产权保护。积极实施以肇庆学院为改革试验龙头，以风华高科为知识产权保护标杆载体，推动“一链、一策、一平台”建设。大力培育知识产权生态价值链，积极引进等一批知识产权重点项目，争取形成知识产权服务、保护、交易和运营的“生态价值链”。争取出台“知识产权政策”，对新落户的服务机构总部企业给予重奖，对知识产权运营机构、知识产权质押76、融资、专利交易、知识产权产投债基金、版权交易、知识产权维权出台奖励政策，激发知识产权创新创造活力。协助市推进建设肇庆首个知识产权合作平台、建设高标准知识产权服务园、打造知识产权高端实务人才基地。3.汇聚创新创业人才。积极对接国家和省重大人才工程项目，着力引进一批创新创业团队、领军人才等高层次人才。利用好市“西江人才计划”和“百千万”人才引育工程，重点引进培育重点产业领域的“高精尖缺”人才。建立人才引育大平台，加快建设国家级人力资源服务产业园。大力支持博士工作站、博士后科研工作站、博士后创新实践基地等人才发展平台建设。依托肇庆市高教基地优势，加快建设职业技术教育园区，鼓励高职院校、普通本科高校与77、企业合作办学，精准设置培训项目和专业，实施产教融合，推广“双元制”教育模式，培养高层次应用型、复合型、创新型技术人才。充分利用职教机构人才储备优势，引导学生在端州就业，鼓励企业利用职业教育资源，推进校企合作，培养造就面向生产一线的技术技能人才。按行业制订“工匠”评价标准，探索实施终身技能培训计划。积极推进“工匠精神”深入企业、深入生产一线，培育集聚一批技术专业、勇于创新、追求卓越的优秀工匠型技能人才。完善人才服务体系，推进港澳职业资格互认，为港澳高层次人才提供优质服务。全面落实大湾区个人所得税税收优惠政策。举办各种创新创业大赛，积极承办各级创新创业大赛，开展科技论坛、沙龙、峰会等系列科技交流活78、动，营造活跃的创新创业氛围。第三节 建立多元化科技金融服务体系1.积极推动科技金融相结合。依托肇庆市科技企业信贷风险损失补偿金，通过制度创新，科学合理地安排银行、借款人与政府等参与主体的责权关系，积极推动银行加大对科技企业的信用贷款支持。谋划引入保险机构为缺乏有效抵押物的中小微企业提供贷款保证保险，支持其获得合作银行信贷。通过加大对端州区实体经济的金融服务，切实缓解中小微企业融资难题，支持缺乏有效抵押物的中小微企业加快发展。2.积极推广数字化金融服务平台。积极推广“粤信融”肇庆分平台、中小融平台、信易贷等各类数字化金融服务平台，帮助全区中小微企业实现融资快、易、准的目标。各类市场主体可通过平台79、获取融资体检报告、智能融资方案，了解咨询融资服务活动和金融惠企政策，充分享受“便捷、全面、贴心、安全”的综合性金融服务。持续优化完善平台服务模块，深化服务功能，解决科技金融服务“最后一公里”问题。3.建立多元化科技金融服务体系在创业资金方面，协同八戒工场、市信息协会等合规外部合作股权投资机构，每年参加省、市组织的线上、线下企业融资对接活动，为创业企业提供风险投资服务。在增信资金方面，对接知识产权评估机构等第三方机构参与企业综合性风险补偿资金池、企业知识产权质押融资机制建设。在流动资金方面，发挥产业政策的优势，探索开展税务融资等新模式，完善科技金融服务体系，拓宽科技企业的融资渠道。第四节 强化粤80、港澳科技成果转移承接能力建设1.进一步拓展发展空间。紧跟全市发展步伐，围绕打造“珠三角西部增长极”“粤港澳大湾区现代新都市”目标，坚持“拓空间、提效率、调结构、优环境、求创新”的全局谋划，全面提升“古端州、新活力”的实际成效。加快调整产业结构和优化城市格局，通过城市更新改造淘汰粗放型产业，引进培育先进制造业、高技术制造业企业，推动我区优势产业向高端迈进。借助得天独厚的区位优势，充分发挥我区城区中心作用，全力打造粤港澳大湾区科技成果转化的集聚地。坚持向统筹要红利、向集约要效益、向高度要空间，进一步加大连片土地统筹开发、产业平台载体建设、“三旧”连片改造的力度，提升承接粤港澳科技产业转移的能力。281、.加快融入粤港澳创新圈。集中攻坚经济、文化、交通、行政和公共服务五个核心领域建设，使我区成为以科技创新为引领，高品质生活为依托，文化活力为名片，社会服务均等化的粤港澳“1小时生活圈”的成员。充分发挥端州的区位优势，主动对接广深港、广珠澳科技创新走廊，对接广州、深圳等创新“策源地”，努力建设大湾区创新产业重要承载地，鼓励和吸引广州、深圳等大湾区核心区企业在肇庆进行研发和生产。加强与港澳台的全面合作，在孵化器共建、联合招商、新兴产业培育等方面展开深度合作，结合产业发展需求，承接港澳的研究成果并进行产业化开发。深入推进与港澳台地区服务贸易自由化，实现互惠互利、优势互补、共同繁荣的合作局面。第六章 保82、障措施第一节 加强组织领导由端州区全面深化改革加快实施创新驱动发展战略领导小组具体负责对科技产业发展规划实施工作的统一领导、统一指挥、统一协调，负责推进相关产业的产业链条补齐完善提升工作，区创新办设在区科技局，负责落实领导小组的决策部署，加强统筹协调，督促任务实施。将科技创新工作纳入区政府绩效考核，区科技主管部门要发挥牵头协调作用，明确责任分工，细化目标任务，强化督促指导落实，加强政策宣传和解读，及时总结推广可借鉴、可复制的做法和经验。积极推进将科技创新体制建设，结合实际抓好组织实施。 第二节 完善创新创业支持政策完善创新创业生态环境，不断激发科技创新活力，贯彻实施市科技创新10条，加快完善相83、关政策措施，在平台建设、资源共享、成果转化、科技金融、创新激励等方面进行创新。加大对科技型中小企业的金融服务力度，支持引导更多科技型中小企业进入多层次资本市场，优化科技投融资环境。完善政府采购企业创新产品和服务政策，研究采用政府首购、订购和“三首”（首台套、首批次、首版次）的应用示范政策。 第三节 加大科技投入围绕以企业为主体的技术创新体系，加大财政科技扶持资金投入力度，完善和规范资金管理，构建完善的以政府投入为引导、企业投入为主体，多层次、多元化、多渠道的全社会科技投入体系。加快推进财政科技投入体制机制改革，综合运用无偿资助、后补助、政府采购、风险补偿、股权投资等多种投入方式，增强财政资金的84、杠杠效应。从科技研发、科技创新基地建设发展、科技人才队伍建设、科技成果转移转化、区域创新体系建设、科学技术普及、科研机构改革和发展建设等方面加大财政科技投入。充分调动社会各方面力量参与科技投入，建立完善多元化、多层次、多渠道的科技投入体系。侧重支持对企业的技术开发和转化应用的优惠补贴政策，加强机构、人才、装置、项目和资金的统筹协调，加强健全科技领域的财政专项资金预算绩效管理机制，确保预算资金使用的经济性、实效性、社会性。第四节 完善协同机制着力推动分散式创新向系统性创新转变，建立市、区科技专业市场服务联盟，加强政府平台与民营平台的协同发展，通过政府平台主导、民营平台协助、共同投资的PPP模式，85、协同开展科技服务活动，为民营科技服务企业和科技企业提供更多的对接机会与发展空间。推动科技服务平台与风投公司、银行、产业链上下游企业、高校院所建立战略合作关系，拓宽服务面与服务内涵。第五节 优化营商环境聚焦企业创新发展的痛点、难点、堵点，进一步创新科技项目申报方式，规范科技管理服务工作秩序，实现全流程“可追溯、可查询”信息化管理，推行网上申报审批，大力实施“两头严、中间松”管理机制，主动与企业对接，了解企业的生产经营、研发创新、高企申报、人才技术需求等方面的情况，帮助企业解决发展中的创新需求和困难问题。引进专业中介服务机构为企业提供研发费用归集、科技型企业培育、高新技术企业申报等方面定制式精准服86、务。面向全区科技型企业举办国家高新技术企业申报、科技金融专项、科技创新后补助资金、专利保护等方面培训，同时通过送出去培训等方式，加大对企业科技人才的培养力度，帮助企业及时了解、掌握和享受相关科技创新政策，提升企业科技创新能力。坚持对标深圳一流的城市公共服务配套，努力提升行政服务效率、平台建设效率、项目落地效率，优化我区人居环境、投资环境、营商环境，凸显城市文化内涵，全面提升城市吸引力。附件1.肇庆北岭科教城规划建设方案精要版及图册1.规划范围：位于北岭山南麓，东至鼎湖莲花镇高速公路出口，西至肇庆火车站，北至北岭山脉、南至321国道，规划总面积约38平方公里。2.规划定位：广佛肇科技创新走廊节点87、国际科技创新新载体、全国应用型高校新高地、大学生创新创业示范城、公园城市湾区新示范、全国文化创意新版块、全国魅力旅游新天地、践行习近平公园城市理念的“湾区样板”。3.总体目标：科教城认真贯彻落实“创新、智慧、创业、共享、绿色”发展理念，以肇庆学院为龙头、以国家大学科技园等创新平台为基础，筑巢引凤，集聚一批高水平科教项目。协调创新要素与区域生态环境，建成“公园+高校群”“公园+科创平台”“公园+生态”“公园+旅游”“公园+博物馆群”等五大领域，以及电子信息、新能源、大健康、文化创意等四大产业体系。总体目标为打造“智慧教育校区、高端科技园区、绿色产业城区、宜居城市景区”四区融合的湾区一流科教城典88、范。4.空间布局：遵循肇庆市国土空间开发总体要求，以紧密对接全市“6+2+2+4+6”产业发展为指引，基于肇庆市科教资源分布、交通条件以及行政区划等空间基础，打造肇庆北岭科教城空间结构为“一核三轴四片”，一核为智慧教育活力核；三轴分别为自然生态景观轴、功能联系发展轴和科教文化创新轴；四片分别为端州北岭片区、下湾北岭片区、水坑桂城北岭片区和莲花北岭片区，形成“一核引领，三轴联通，四区驱动”科教城发展空间格局5.建设路径造龙头：确立肇庆学院高等教育和科技创新的双龙头地位；辐射带动肇庆高等教育对肇庆城市发展的支撑能力；建设基地：以肇庆学院国家大学科技园等创新平台为基础，合作共建粤港澳大湾区（肇庆）科89、创中心，筑巢引凤，引育一批高水平科教创新平台，发挥大湾区国际科技果转化中心的纽带作用，促进科技和成果转化的国际合作，增强科技实力；上档次：园区定位上“档次”、高等教育上“档次”、科技创新上“档次”、产学研用融合上“档次”、生态环境与配套设施上“档次”；聚“资源”：完善协同机制、集聚高端研发机构、汇聚高端创新人才、吸引金融资源；连“空间”：完善内外部交通网络体系、提升公共交通服务水平。6.开发时序：首期建设（2022-2025）、中期建设（2025-2027）、远期建设（2027-2030）7. 亮点：（1）科创之城：七星路创业风情街，长约10公里，成为双创乐园；粤港澳大湾区（肇庆）科创中心，为90、科教城共享区，筑巢引凤，聚集各类创新要素。（2）生态之城：“一路一园一馆”，北岭路改造成森林之路“榕树+禾雀花”，长约5公里；立足肇庆自然资源禀赋，谋划“华南国家植物园”“华南自然博物馆”建设，成为践行习近平总书记公园城市理念“湾区样板。”（3）文博之城：立足肇庆深厚历史文化底蕴，兴建和招募多家民营与校办文博馆聚集北岭山下，串珠成链成就文博之城。 北岭科教城区位图北岭科教城节点分布图科教城端州区部分一核三轴四片附件2 端州双龙现代产业园规划一、项目背景按照市委市政府深入推进工业发展“366工程”，“工业园区建设年”“招商引资年”“项目落地年”等工作要求，进一步加快推进产业项目的建设，落实园区规91、划选址和布局。近年来，我区立足发展新常态，坚持城市发展生态化和产业发展高端化并重，加快科技创新和开放型经济“双轮驱动”，促进二三产业良性互动，着力打造肇庆建设枢纽门户城市的核心载体。规划结合肇庆市总体规划的修改，综合考虑片区的地形特征和发展定位，完善公共设施配套，优化用地布局。二、规划范围双龙片区广佛肇高速以南区域：本规划西至龙跃路、云龙路，北至广佛肇高速公路，南至双龙路，规划面积约363.8公顷。火车站西北岭山麓用地:西至现蓝带啤酒厂、三榕水厂，东至翠岭三路，南至321国道的北岭山麓片区范围，规划面积约380.4公顷。规划片区属于我区城西产业园区的重要组成部分，依托紧邻肇庆三榕港口的区位优势92、，承接肇庆市战略性新兴产业，同时与城西核心片区以及北岭片区城市功能相协调，打造成产业兴旺，商业繁荣、居住和谐的生产生活片区。端州双龙现代产业园规划范围中南高科肇庆端州双龙科创产业谷项目将结合区域产业发展规划，打造以生产制造、研发办公、商业配套为功能分区的综合产业园区，重点发展电子高新科技研发、高端电子设备、精密仪器、新材料等新兴产业，实现智能制造业上下游产业链高度聚合，形成高新科技产业链的聚集区。该项目具有明显的交通区位优势，2小时内可通达粤港澳大湾区其他产业经济圈。首期投资10亿元，总建筑面积约32万平方米，明年上半年首期建成后，计划引入企业约40多家，建成达产后年创税可达6000万元以上。93、端州双龙现代产业园是端州未来产业项目的集中承接地，也是端州坚定不移发展都市型科技产业、加快构建现代经济体系，实现高质量发展美好愿景的重要平台载体。该园区基础设施逐步配套完善，已成为众多客商的关注焦点和首选宝地。肇庆市和端州区领导表示将一如既往全力支持项目建设，相关职能部门将全力配合，为项目设置“绿色通道”，为项目和企业发展提供良好的营商环境，促进项目加快建成投入运营，共同将双龙现代产业园建设成为创新创业集聚的活力之园，引领端州未来产业发展的标杆之园。附件3 调查高企名录调查单位名称地址所属街道肇庆新奥燃气有限公司肇庆市端州区建设二路11号第1幢（办公室）二、三、四层城东肇庆市高讯数控设备有限公94、司肇庆市端州区三区肇庆大道北侧厂房睦岗肇庆市立得电子有限公司廣東省肇慶市端州区睦崗鎮南亞路南亞工業區睦岗广东森德利环保新材料科技有限公司肇庆市127区蓝塘端州工业园黄岗肇庆市珊瑚食品机械有限公司肇庆市端州区睦岗北路3号（厂房）睦岗肇庆绿宝石电子科技股份有限公司肇庆市端州区肇庆大道南侧、端州八路西侧2区厂区睦岗广东华红饲料科技有限公司玑西路8号办公楼2楼睦岗广东肇庆微硕电子有限公司广东省肇庆市效马头岗前村工业园（星湖大道南侧）黄岗肇庆市端州区广洪机电设备有限公司肇庆市端州区睦岗镇睦州路西侧8区4号厂房A座睦岗肇庆市格朗自动化科技有限公司端州一路端州工业城内厂房办公楼二、三层黄岗肇庆市新迪信生物能95、源有限公司肇庆市西江北路八号西楼九楼910室城西肇庆市宏华电子科技有限公司肇庆市端州三路8号城东肇庆市华鑫自动化设备有限公司肇庆市睦岗镇纺织路塘基头村边西侧1号厂房睦岗肇庆市志成气动有限公司广东省肇庆市端州一路肇庆大桥侧黄岗肇庆华信高精密机械有限公司肇庆市端州一路工业城南归帆路华信工业园1号黄岗肇庆市嘉仪仪器有限公司端州一路泰宁二村村口黄岗肇庆市云能数码科技有限公司古塔中路23号第一幢东楼303室城东肇庆市威盛环保新材料科技有限公司肇庆市太和北路12号B1区4幢201房F010单元睦岗肇庆四环环保科技有限公司肇庆市端州区信安三路3号敏捷广场一期第1座1701室黄岗肇庆市振华真空机械有限公司肇庆96、市端州区肇庆大道南侧（8）区厂区北面睦岗广东视觉动力文化传播有限公司肇庆市端州区肇庆学院中巴软件园综合办公实验楼510室黄岗肇庆市华盈体育文化发展有限公司肇庆市星湖大道（4段）13号海逸半岛豪庭1#商业办公楼6层601、7层701、8层801号黄岗广东捷成科创电子股份有限公司广东省肇庆市端州区121区前村路南侧黄岗广东肇庆市科华食品机械实业有限公司肇庆市端州三路景德路12号睦岗肇庆市众一自动化设备有限公司肇庆市端州区端州一路端州工城阜通工业区8号黄岗肇庆日德阀门制造有限公司肇庆市端州区睦岗镇外坑北侧（原肇庆市嘉庆食品开发公司厂房内）睦岗肇庆市丰驰精密金属制品有限公司肇庆市端州一路二桥脚高速入口97、北侧黄岗肇庆达昊科技有限公司广东省肇庆市端州区过境公路南120区A幢黄岗肇庆市博士芯电子科技有限公司肇庆市端州区睦岗镇端州八路西侧6区二楼厂房睦岗肇庆市智高电机有限公司肇庆市端州一路端州工业城泰宁一村工业小区黄岗肇庆蓝带啤酒有限公司广东省肇庆市端州八路睦岗肇庆市伟博思行网络科技有限公司肇庆市睦岗镇蕉园二村（别墅区）邓瑞华宅首层城西肇庆市诚一网络技术有限公司肇庆市前进南路鼎湖新村1区1幢202、203号（二层写字楼）城东广东宏淘信息技术有限公司肇庆市端州区黄岗镇金龙街13号二层黄岗肇庆市德诺金属制品有限公司肇庆市三榕工业开发区板金扩建车间之一睦岗肇庆市金鹏实业有限公司广东省肇庆市建设四路13号天98、宁广场E幢1501城西肇庆极客网络科技有限公司广东省肇庆市端州区西江北路西江商务中心二楼A09城西肇庆市肇达电机有限公司肇庆市端州一路端州工业城南东侧之一黄岗肇庆市一诺计算机科技有限公司肇庆市端州二路48号二层黄岗肇庆市创科磁电设备有限公司肇庆市睦岗镇南陈村村口睦岗广东科海信息科技股份有限公司肇庆市太和北路12号B1区6幢701、801睦岗广东多源地理信息服务有限公司肇庆市端州区信安路西侧83区敏捷广场一期第2座7层718室之一黄岗肇庆华锋电子铝箔股份有限公司肇庆市端州区端州工业城黄岗广东爱晟电子科技有限公司肇庆市睦岗镇棠下工业区睦岗肇庆市艾特易仪器设备有限公司肇庆市端州区黄岗北路西侧蓝田路南99、侧（118区）集美居装饰材料市场第3040-3041卡黄岗肇庆市美华电子材料厂有限公司肇庆市沙湖路西侧地段黄岗肇庆市端州区奥恒精密机械有限公司肇庆市端州区黄岗街泰宁二村村口F幢厂房黄岗肇庆市祥丰利机械实业有限公司过境公路南120区黄岗肇庆园众教育信息化服务有限公司肇庆市芙蓉西二街顺景花苑B幢21卡商铺城西广东通立工业自动化系统有限公司肇庆市端州区太和北路12号B1区4幢8层802单元睦岗肇庆市粤新电子科技有限公司广东省肇庆市端州区肇庆市黄岗镇河旁管理区河旁幼儿园东李碧玉宅黄岗肇庆市星彩信息科技有限公司肇庆市端州区端州四路13号雅图商业城西座11楼东南面第2卡城东肇庆市中誉环保科技有限公司肇庆市100、星湖大道仙女湖东侧石牌工业小区（维龙园区）办公楼一层3-5室黄岗肇庆市兴昌金属制品有限公司广东省肇庆市端州大道庆迎路交汇处大冲村委会工业园区2号黄岗肇庆市庆林电热电器有限公司肇庆市端州区睦岗镇上外坑村西侧11区睦岗肇庆市新励达电子机械有限公司广东省肇庆市端州八路（睦岗镇太和路）睦岗肇庆市端州区英菲特电机有限公司端州一路西侧黄岗大冲工业区内黄岗肇庆市恒电电力工程有限公司肇庆市和平路二十八号端州用电所综合楼城西肇庆市端州区科宏电子电器设备有限公司睦岗镇大洲管理区工业小区D幢睦岗肇庆市恒英电子有限公司端州八路东侧沙堆村龙船头厂房睦岗肇庆市科鸿机械有限公司肇庆市端州127区端州大道东侧端州科技园内黄岗101、肇庆市端州区立信达电热科技有限公司肇庆市端州区睦岗镇棠下科技工业园南侧厂房第一幢首层睦岗肇庆市端州区广德润机电有限公司云桂路北边、大鼎路东侧（6区）土名三孖塘厂房之二卡睦岗肇庆市东菱机电设备有限公司睦岗镇龙塘路西边、桂园路北侧（12区）厂房睦岗肇庆粤能电力设计有限公司肇庆市前进路建安街11号A幢1、2层城西肇庆市美日电器有限公司肇庆市端州八路东侧、风华路北侧4区的新建北边一幢厂房睦岗广东腾胜真空技术工程有限公司肇庆市黄岗镇宾日村黄岗广东骏驰科技股份有限公司肇庆市端州区桂园路13号睦岗肇庆市嘉溢食品机械装备有限公司肇庆市端州区蓝塘一路南侧121区黄岗肇庆市科润真空设备有限公司肇庆市端州一路南侧（市财贸学校对面）黄岗肇庆市金龙宝电子有限公司广东省肇庆市端州区黄岗街过境公路南120区C座黄岗肇庆龙头电器科技股份有限公司肇庆市信安大道沙湖工业区黄岗肇庆市大力真空设备有限公司肇庆市端州一路大桥东侧宾日村口对面黄岗肇庆本田金属有限公司睦岗广东肇庆方大气动有限公司黄岗广东肇庆星湖生物科技股份有限公司城东广东风华高新科技股份有限公司睦岗广东国华新材料科技股份有限公司睦岗广东省肇庆香料厂有限公司黄岗肇庆市创威发展有限公司城东肇庆市风华锂电池有限公司睦岗肇庆星湖制药有限公司城西城东7家，城西8家，黄岗36家，睦岗31家,共82家