1、安全生产标准化培训,安全保障部,主要内容,第一章 需要了解的标准化知识第二章 做什么？第三章 怎么做？,第一章 需要了解的标准化知识,安全标准化：通过建立安全生产责任制，制定安全管理制度和操作规程，排查治理事故隐患和监控重大危险源，建立预防机制，规范生产行为，使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求，人、机、物、环处于良好的生产状态，并持续改进不断加强企业安全生产规范化建设。,标准化评审流程,采取自评申请评审审核公告颁发证书和牌匾,撤 销,一、在评审过程中弄虚作假、申请材料不真实的；二、迟报、漏报、谎报、瞒报生产安全事故的；三、企业发生生产安全死亡事故的。被撤销安全生产标准化等级的2、企业，应向原发证单位交回证书、牌匾。,目 的,衡量差距,部门管理制度建设方面,现场安全生产管理方面,第二章 做什么？,核心要求,目标 八、隐患排查治理 组织机构和职责 九、重大危险源监控安全生产投入 十、职业健康法律法规与安全 十一、应急救援管理制度、操作规程 十二、事故报告、调教育培训 查和处理生产设备设施 十三、绩效评定和持作业安全 续改进,9,持续改进,目标,组织机构和职责安全生产投入法律法规和安全管理制度,教育培训生产设备设施作业安全隐患排查和治理重大危险源监控职业健康应急救援事故报告、调查和处理,绩效评定和改进,第三章 怎么做？,1、目 标,企业安全生产标准化基本规范（AQ/T9003、6-2010）：根据企业自身安全生产实际，制定总体和年度安全生产目标。按照所属基层单位和部门在生产经营中的职能，制定安全生产指标和考核办法。,包含内容,总体目标：概括性的阐述企业为实现安全生产的总纲要。例如：持续改进安全生产技术和管理、加强隐患排查、确保不发生重特大事故，遏制其他事故发生等。年度目标（控制目标）：以总体目标为依据，对其进行详细分解，形成可量化的分解目标。例如：年重大安全事故为零、年因工负伤率2%、年较大火灾事故为零、年重大交通事故为零、教育培训覆盖率和合格率、设备定期检测率等。安全生产指标和考核办法：年初的安全工作计划、部门制定计划是否完成等。,2、组织机构和职责,安全生产法：4、矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输单位和危险物品的生产、经营、储存单位，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。前款规定以外的其他生产经营单位，从业人员超过一百人的，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员；从业人员在一百人以下的，应当配备专职或者兼职的安全生产管理人员。,3、职 责,企业主要负责人应按照安全生产法律法规赋予的职责，全面负责安全生产工作，并履行安全生产义务。企业应建立安全生产责任制，明确各级单位、部门和人员的安全职责。,安全生产管理机构以及安全生产管理人员职责,（一）组织或者参与拟订本单位安全生产规章制度、操作规程和生产安全事故应急救援预案；,（二）组5、织或者参与本单位安全生产教育和培训，如实记录安全生产教育和培训情况；,（三）督促落实本单位重大危险源的安全管理措施；,（六）制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为；,（四）组织或者参与本单位应急救援演练；,（七）督促落实本单位安全生产整改措施。,（五）检查本单位的安全生产状况，及时排查生产安全事故隐患，提出改进安全生产管理的建议；,3、安全生产投入,企业应建立安全生产投入保障制度，完善和改进安全生产条件，按规定提取安全费用，专项用于安全生产，并建立安全费用台账。,法律依据,企业安全生产费用提取和使用管理办法。该办法于2012年2月14日由财政部、安全监管总局以财企201216号印6、发,4、法律法规与安全管理制度,企业各职能部门应及时识别和获取本部门使用的安全生产法律法规、标准规范，并跟踪、掌握有关法律法规、标准规范的修订情况，及时提供给企业内负责识别和获取使用的安全生产法律法规的主管部门汇总。,企业应将适用的安全生产法律法规、标准规范及其他要求及时传达给从业人员。企业应遵守安全生产法律法规、标准规范，并将相关要求及时转化为本单位的规章制度，贯彻到各项工作中。,2023-10-7,相关法律,特种设备类：弹簧管式一般压力表、压力真空表和真空表检定规程JJG52-1999固定式压力容器安全技术监察规程TSG R0004-2009 国家特种设备新目录(2015)特种设备安全法(7、全文)固定式压力容器安全技术监察规程TSGR0004-2009,2023-10-7,危险化学品类：危险化学品安全管理条例危险化学品-高毒物品目录危险化学品目录2015易制毒化学品管理条例化学品分类、警示标签和警示性说明安全规范 易燃气体.GB 20577-2006 化学品分类、警示标签和警示性说明安全规范 易燃液体GB 20581-2006 2015剧毒化学品名录 化学品生产单位特殊作业安全规程GB 30871-2014常用化学危险品贮存通则GB15603-1995,2023-10-7,职业病类：中华人民共和国职业病防治法工作场所职业病危害警示标识GBZ 158-2003 职业性接触毒物危害程8、度分级GBZ230-2010职业病危害因素分类目录制药企业职业病危害防治技术规范,2023-10-7,粉尘防爆类,工贸行业重点可燃性粉尘目录（2015版）工贸行业可燃性粉尘作业场所工艺设施防爆技术指南（试行）GB15577-2007粉尘防爆安全规程其他企业先进管理类,操作规程,企业应根据生产特点，编制岗位安全操作规程，并发放到相关岗位。,安全操作规程是为了保证安全生产而制定的，操作者必须遵守的操作活动规则。它是根据企业的生产性质、机器设备的特点和技术要求，结合具体情况及群众经验制定出的安全操作守则。是企业建立安全制度的基本文件，进行安全教育的重要内容，也是处理伤亡事故的一种依据。安全操作规程通9、常分四个部份：（1）总则；（2）工作前的安全规则；如：劳动防护用品佩戴、设备试运行、设备性能、使用工具等。（3）工作时的安全规则；如：是否使用安全保护装置、作业速度、出现故障及时停止、不要私自维修设备、工作中定时观察设备参数等。（4）工作结束时的安全规则。如：清洗设备、先关闭系统电源在关闭设备电源、各设备部件是否回到使用前位置。,2002年8月26日10点40分，黑龙江省某合金公司精整车间副主任陈某在经过清洗机列时，发现挤水辊前面从清洗箱出来的一块(2x1820 x2080)板片倾斜卡住，陈某在没有通知主操纵手停机的情况下，将戴手套的左手伸入挤水辊与清洗箱间的空隙(约350mm)调整倾斜的板片10、，由于挤水辊在高速旋转，将陈某的左手带入旋转的挤水辊内，造成陈某左手无名指、小指近关节粉碎性骨折，手掌大部分肌肉挤碎，最后将无名指、小指切掉。2.事故原因这是一起由于违反安全操作规程而引起的事故。1)戴手套操作旋转设备;2)不停机处理故障;3)主操纵手工作不负责，未及时发现故障;4)未对陈某的行为进行制止，监护不到位;5)该分厂对安全工作监管不严、对职工安全教育不够。,1995年9月14日下午3时45分，山东平度市洪山乡高碳石墨厂发生一起重大事故。浮选车间脱水工王海波因在脱水机操作台上坐着方凳打瞌睡，迷糊中从进料口一头栽进正在高速旋转的脱水机中。随着“啪”的一声重响，王被甩出7.6米远，碰在铁11、质车间大门上，前额部被撞出一条6厘米长的伤口，左上臂及右小腿骨折。王被紧急送往医院，经抢救无效于下午5时死亡。该厂使用的STJ1000型脱水机无安全连锁装置，在设备安装时，没有在脱水机的进料口装一活动的盖板。而且，安装的操作平台过高，台面仅低于进料口5厘米，违背安全常识，增加了不安全因素。操作工王海波思想麻痹，违反劳动纪律，在没有安全防护措施的操作台上打瞌睡，一念之间酿成灭顶之灾。当天带班长在一小时前检查工作时，曾发现该操作工打瞌睡，仅以口头劝告他，而没有采取果断措施。从而导致了惨祸的发生，造成直接经济损失,5、教育培训,企业应确定安全教育培训主管部门，按规定及岗位要求，定期识别安全教育培训需12、求，制定、实施安全教育培训计划，提供相应的资源保证；安全生产管理人员教育培训；操作岗位人员教育培训；新员工三级教育培训；其他人员教育培训。,员工教育：五信五不信,信盲板隔绝，不信阀门关闭信分析化验，不信感觉嗅觉信逐级签字，不信口头同意信自己检查，不信别人介绍信科学措施，不信经验主义,6、生产设备设施,一、生产设备设施建设：企业建设项目的所有设备设施应符合有关法律法规、标准规范要求；安全设备设施应与建设项目主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。,二、设备设施运行管理：企业应对设施设备进行规范化管理，保证其安全运行。企业应当有专人负责管理安全设施设备，建立台账，定期检验维修。对安全设备设13、施应制定检维修计划。设备设施检维修前应制定方案。检维修方案应包含作业行为分析和控制措施。检维修过程中应执行隐患控制措施并进行监督检查。安全设备设施不得随意拆除、挪用或弃置不用；确因检维修拆除的，应采取临时安全措施，检维修完毕后立即复原。,7、作业安全,一、作业行为管理：企业应加强生产作业行为的安全管理。对作业行为隐患、设备设施使用隐患、工艺技术隐患等进行分析，采取控制措施。二、警示标志：企业应根据作业场所的实际情况，按照GB2894及企业内部规定，在有较大危险因素的作业场所和设备设施上，设置明显的安全警示标志，进行危险提示、警示，告知危险的种类、后果及应急措施等。企业应在设备设施检维修、施工、14、吊装等作业现场设置警戒区域和警示标志，在检维修现场的坑、井、洼、沟、陡坡等场所设置围栏和警示标志。GB2894-2008安全标志及其使用导则工作场所职业病危害警示标识 GBZ158-2003,三、生产现场管理和生产过程控制：企业应加强生产现场安全管理和生产过程的控制。对生产过程及物料、设备设施、器材、通道、作业环境等存在的隐患，应进行分析和控制。对动火作业、受限空间内作业、临时用电作业、高处作业等危险性较高的作业活动实施作业许可管理，严格履行审批手续。作业许可证应包含危害因素分析和安全措施等内容。四、相关方管理：企业应执行承包商、供应商等相关方管理制度，对其资格预审、选择、服务前准备、作业过程15、提供的产品、技术服务、表现评估、续用等进行管理。企业应建立合格相关方的名录和档案，根据服务作业行为定期识别服务行为风险，并采取行之有效的控制措施。企业应对进入同一作业区的相关方进行统一安全管理。不得将项目委托给不具备相应资质或条件的相关方。企业和相关方的项目协议应明确规定双方的安全生产责任和义务。,相关方进场需要注意的细节,作业人员是否持证上岗；作业人员是否是证件上的人；如无技术力量，可委托安全教育；（公司聘请公司，公司聘请个人）教育内容；如何教育；如何留证；或在合同或安全协议中明确各自责任和对施工方的安全要求、教育要求。,化学品生产单位特殊作业安全规程BG308712014,受限空间：进出16、口受限，通风不良，可能存在易燃易爆，有毒有害物质或缺氧，对进入人员的身体健康和生命安全构成威胁的封闭、半封闭设施及场所，如反应釜、塔、槽、罐、炉膛、锅筒、管道以及地下室、窨井、坑（池）、下水道或其他封闭、半封闭仓所。受限空间作业：进入或探入受限空间进行作业的。,00,A,B,C,热膨胀率：汽油热膨胀率=0.0095（L/1）,危险化学品分类,化学品分类和危险性公示通则GB13690-2009规定的危险化学品，分为八类：a)爆炸品；b)压缩气体和液化气体；c)易燃液体；d)易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品；e)氧化剂和有机过氧化物；f)毒害品；g)放射性物品；h)腐蚀品。,危险化学品经营企业开业17、条件和技术要求 GB 18265-2000 3.3禁忌物料化学性质相低触和灭火方法不同的化学物料GB15603-1995中3.4。3.4隔离储存在同一房间或同一区域内,不同的物料之间分开一定的距离，非禁忌物料间用通道保持空间的储存方式GB15603-1995中3.1。3.5隔开储存在同一建筑物或同一区域内，用隔板或墙，将禁忌物料分开的储存方式3.6分离储存在不同的建筑物或远离所有的外部区域内的储存方式GB15603-1995中3.3,化学性质相抵触,化学性质相抵触，通常包括以下2种和2种以上物质：经混合接触，室温下立即或经过短时间就发生剧烈的化学反应，表现为燃烧或爆炸经混合接触，一定条件下，发18、生剧烈的化学反应，表现为燃烧和爆炸混合接触后，反应过程中无燃烧或爆炸，但产物的火灾危险性更大混合接触后不发生反应，但形成的混合物敏感性更强,酒精是危险化学品吗？依据-危险化学品目录2015,GB50016-2014建筑设计防火规范,建筑设计防火规范GB-50016 20066、常温下与空气接触能缓慢氧化，积热不散引起自燃的物品。,库房五距,1、顶距：距离楼顶或横梁50厘米；2、灯距：防爆灯头距离货物50厘米；3、墙距：外墙50厘米，内墙30厘米；4、柱距：留10-20厘米；5、垛距：留10厘米。易燃物品还应留出防火距离。,八、隐患排查治理,隐患排查：企业应组织事故隐患排查工作，对隐患进行分析评19、估，确定隐患等级，登记建档，及时采取有效的治理措施。排查范围与方法：企业隐患排查的范围应包括所有与生产经营相关的场所、环境、人员、设备设施和活动。企业应根据安全生产的需要和特点，采用综合检 查、专业检查、季节性检查、节假日检查、日常检查等方式进行隐患排查。,隐患治理：企业应根据隐患排查的结果，制定隐患治理方案，对隐患及时进行治理。隐患治理方案应包括目标和任务、方法和措施、经费和物资、机构和人员、时限和要求。重大事故隐患在治理前应采取临时控制措施并制定应急预案。隐患治理措施包括：工程技术措施、管理措施、教育措施、防护措施和应急措施。治理完成后，应对治理情况进行验证和效果评估。,隐患排查的几点考虑20、,人的不安全行为、物的不安全状态、管理上的缺陷、环境的不安全因素一、危险源辨识并非都有依据与要求二、危险源辨识一定要考虑间接伤害的因素因素三、是否符合一些公司管理规定和现场6S四、对于现场废弃的或无用的物品，优先清理，不要留下不用的物品。五、尽量做到“有物必有位，有位必有线”,九、重大危险源监控,登记建档与备案,辨识与评估,监控与管理,十、职业健康,职业健康管理企业应按照法律法规、标准规范的要求，为从业人员提供符合职业健康要求的工作环境和条件，配备与职业健康保护相适应的设施、工具。企业应定期对作业场所职业危害进行检测，在检测点设置标识牌予以告知，并将检测结果存入职业健康档案。对可能发生急性职业21、危害的有毒、有害工作场所，应设置报警装置，制定应急预案，配置现场急救用品、设备，设置应急撤离通道和必要的泄险区。各种防护器具应定点存放在安全、便于取用的地方，并有专人负责保管，定期校验和维护。企业应对现场急救用品、设备和防护用品进行经常性的检维修，定期检测其性能，确保其处于正常状态。,十一、应急救援,应急预案：企业应按规定制定生产安全事故应急预案，并针对重点作业岗位制定应急处置方案或措施，形成安全生产应急预案体系。应急预案应根据有关规定报当地主管部门备案，并通报有关应急协作单位。应急设施、装备、物资：企业应按规定建立应急设施，配备应急装备，储备应急物资，并进行经常性的检查、维护、保养，确保其完22、好、可靠。应急演练：企业应组织生产安全事故应急演练，并对演练效果进行评估。根据评估结果，修订、完善应急预案，改进应急管理工作。,史上最牛校长叶志平,“我们学校，学生无一伤亡，老师无一伤亡。”这所学校名叫安县桑枣中学，与汶川大地震伤亡最为惨烈的北川县毗邻。全校师生，2300多名学生，上百名老师，从不同的教学楼和不同的教室中，全部冲到操场，以班级为单位站好，用时1分36秒。创造了512汶川地震的奇迹。,一、基本情况,十二、事故报告、调查和处理,第五条 安监总局第77号令生产安全事故罚款处罚规定（试行）所称的迟报、漏报、谎报和瞒报，依照下列情形认定：（一）报告事故的时间超过规定时限的，属于迟报；事故23、条例第九条：事故发生后，事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告；单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。（二）因过失对应当上报的事故或者事故发生的时间、地点、类别、伤亡人数、直接经济损失等内容遗漏未报的，属于漏报；（三）故意不如实报告事故发生的时间、地点、初步原因、性质、伤亡人数和涉险人数、直接经济损失等有关内容的，属于谎报；（四）隐瞒已经发生的事故，超过规定时限未向安全监管监察部24、门和有关部门报告，经查证属实的，属于瞒报。,什么样事故要上报,事故条例第三条：一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。关于调整生产安全事故调度统计报告的通知安监总调度2007120号一般事故1一次造成12人死亡；2一次造成19人重伤（包括急性工业中毒）；3一次造成100万元1000万元直接经济损失。,直接经济损失计算内容,安监总调度2007120号直接经济损失。依据企业职工伤亡事故经济损失统计标准（GB6721-86），“直接经济损失”是指生产经营活动中因事故造成的人身伤亡、善后处理、事故救援、事故处理所支出的费用和财产损失价值等合计，具体统25、计范围包括以下几项:1 人身伤亡后所支出的费用:(1)医疗费用(含护理费用)(2)丧葬及抚恤费用(3)补助及救济费用(4)歇工工资2善后处理费用:(1)处理事故的事务性费用(2)现场抢救费用(3)清理现场费用3财产损失价值:(1)固定资产损失价值(2)流动资产损失价值(四)关于严格事故性质的界定,事故报告：企业发生事故后，应按规定及时向上级单位、政府有关部门报告，并妥善保护事故现场及有关证据。必要时向相关单位和人员通报。事故调查和处理：企业发生事故后，应按规定成立事故调查组，明确其职责与权限，进行事故调查或配合上级部门的事故调查。事故调查应查明事故发生的时间、经过、原因、人员伤亡情况及直接经济26、损失等。事故调查组应根据有关证据、资料，分析事故的直接、间接原因和事故责任，提出整改措施和处理建议，编制事故调查报告。,十三、绩效评定和持续改进,绩效评定:企业应每年至少一次对本单位安全生产标准化的实施情况进行评定，验证各项安全生产制度措施的适宜性、充分性和有效性，检查安全生产工作目标、指标的完成情况。持续改进:企业应根据安全生产标准化的评定结果，对安全生产目标、指标、规章制度、操作规程等进行修改完善，持续改进，不断提高安全绩效。,2023-10-7,一、变更二、报废,当然，不仅仅是更高的标准化要求,对设施设备、物料物资、现场运行管理。,通过企业、部门、班组安全培训，增强职工对危险和隐患的辨识能力。,制度、操作规程、台账、记录、文字档案,安全生产标准化,加强现场管理,对职工培训提高安全技能,文字档案方面持续完善与改进,P(plan)计划,D(Do)执行,C(check)检查,A(adjust)修正,Thank you,