1、建筑起重机械安全管理,全国“安全生产月”活动主要内容,(一)开展安全发展主题宣讲活动。(二)开展全国安全宣传咨询日活动。6月16日(三)开展新闻宣传和专家宣讲活动。(四)开展应急演练活动。(五)开展事故和灾害警示教育活动。(六)开展网上安全文化精品博览活动。,第一章 起重机械安全监督管理知识,一、法规依据1、特种设备安全法2、建设工程安全生产管理条例3、建筑起重机械安全监督管理规定4、建筑起重机械备案登记办法5、塔式起重机安全规程施工升降机安全规程,二、基本概念,1、建筑起重机械：纳入特种设备目录，在房屋建筑工地和市政工地安装、拆卸、使用的起重机械。（塔式起重机、施工升降机、物料提升机、流动式2、起重机等）（汽车吊修改后不在特种设备名录）2、禁止出租和使用的起重机械：建设部十一五限制使用目录国家命令淘汰或禁止使用的；超过安全技术标准或者制造厂家规定的使用年限的；达到以下年限的设备必须经有资质的检测机构鉴定合格，方能继续使用：63tm以下塔机10年，63tm-125tm塔机15年，125tm以上塔机20年；SC型施工升降机8年，SS型施工升降机和物料机5年。经检验达不到安全技术标准规定的；无完整安全技术档案的；无齐全有效的安全保护装置的。,3、监督管理范畴：,4个环节：租赁、安装、拆卸、使用。6个对象：出租单位、安装单位、使用单位、施工总承包单位、监理单位、建设单位。4、监管权限：查资料3、现场检查、限期整改、责令暂时停工、警告、罚款。,三、各方管理职责：,1、租赁单位：设备首次出租前，办理设备备案手续；签订租赁合同，明确双方安全责任；向使用单位提交：制造许可证、合格证、监检证、备案证、自检合格证明、安装使用说明书；（设备原始资料）不得出租不符合规定产品，并及时报废和注销不合规定产品；建立设备安全技术档案：设备原始资料、设备运行资料（定检记录、维保记录、维修改造记录、故障和事故记录、累计运转记录）、历次安装验收资料。,2、安装单位：,取得资质和安全生产许可证，在资质范围内承揽安装、拆卸业务；一级：各类起重机械 二级：塔机3150千牛米以下塔式起重机、各类施工升降机和门式起重机的4、安拆 三级：塔机800千牛米以下塔式起重机、各类施工升降机和门式起重机的安拆与使用单位签订安装、拆卸合同（明确安全生产责任），与施工总承包单位签订安全协议书；编制安、拆专项施工方案；检查起重机械及施工现场条件；组织安全施工技术交底；制定安、拆工程事故应急救援预案；安装、拆卸告知；组织安装、拆卸作业，专业技术人员和专职安全员现场监督，技术负责人定期巡查；安装完毕按要求自检、调试和试运转，出具自检合格证明，向使用单位进行安全使用说明；建立起重机械安装、拆卸档案：合同及协议、专项施工方案、技术交底、验收资料、应急救援预案。,3、使用单位：,组织出租、安装、监理等单位进行设备安装完毕后的验收；办理使用5、登记；根据不同施工阶段、周围环境及季节、气候的变化，采取相应的安全防护措施；制定事故应急救援预案；设置安全警示标志，对集中作业区进行安全防护；设置设备管理机构或配备专职的设备管理人员；指定专职设备管理员和专职安全员进行现场监督检查；发现隐患，消除隐患；对起重机械及其安全装置、吊具、索具进行经常性和定期检查、维护、保养。,4、总承包单位：,向安装单位提供基础施工资料，确保安装、拆卸所需的施工条件；审核设备原始资料；审核安装单位的资质、安全生产许可证和作业人员证书；审核安装、拆卸专项施工方案和应急预案；指定专职安全员监督检查安装、拆卸、使用情况；组织制定并实施防止多塔碰撞的安全措施。,5、监理单位6、：,审核设备原始资料；审核安装单位资质和作业人员证件；审核安、拆专项施工方案；监督专项方案执行情况；监督检查设备使用情况；发现隐患，要求整改，否则向建设单位报告。,6、建设单位：,多施工单位、多塔作业时，应协调组织编制防多塔碰撞的安全措施；接到监理单位报告后，责令相关单位停工整改。,四、建筑起重机械安全档案资料,1、产品原始资料：制造许可证、产品合格证、制造监督检验证明（2013年12月）、备案证等；2、合同：租赁合同、安装或拆卸合同、安全协议书；3、资质：安装单位资质和安全生产许可证；4、人员证件：安装拆卸工、司机、起重信号司索工等；5、专项方案：安装（拆卸）专项施工方案、安装单位制订的事故7、应急救援预案、使用单位制订的事故应急救援预案、多塔防碰撞的安全措施等；6、安全技术交底：对安装、拆卸人员和设备操作人员；7、安装告知证明材料；8、安装验收资料：安装前、后自检记录、检验检测报告、共同验收记录；9、使用登记证；10、运行资料：定期自检记录、维护保养记录、运行故障和事故记录、累计运转记录等,3、内容填写类,未签字，未写日期,2、数 据 类,例如：塔式起重机安装自检表,1.方案类,例如：塔式起重机安装方案,编制施工方案必须包含的内容,工程概况并不是建筑物的概况（理解偏差的地方）因此要求我们在安装之前要看场地，查勘安装的条件,编制依据中的规范名称错误没有此规范,资料方案,方案没有编制、8、审核、批准签字，没有日期。,资料方案,安全技术交底填写内容不全，使用标准错误（塔式起重机安全操作规程）GB5144-1994已停止使用,资料方案,有明确的附着计算计算（设计说明书）一般正常情况下都是厂家提供的附着，不需要单独计算，特殊情况的安装需要计算,资料方案,任务书没有现场图，无法指导安装。,方案规定错开2个标准节但实施过程没有落实,资料方案,塔机附着以上高度与说明书不符（悬高的要求按说明书的要求，不同的塔机要求也不同）,资料其它,五、安装、拆卸监管要点,1、是否已进行安装（或拆卸）告知；2、安装单位是否有资质，是否在资质许可范围内承揽业务；3、作业人员是否已进行交底，是否持证上岗，安全防9、护用品是否佩戴，地面是否设置安全警戒区（防止高空坠物伤人）；4、安装单位专业技术人员、专职安全生产管理人员是否在现场进行监督；施工总承包单位是否指定专职安全员监督检查；监理单位是否对安装单位执行专项施工方案情况进行监督；5、四级以上风力情况下严禁作业，特殊情况夜间作业应有充足的照明；6、基础周边环境是否符合安全要求：与高压线安全距离、是否存在多塔作业、设备工作半径是否覆盖临近建筑物或城市主要通道等。,六、使用过程监管要点 1、是否办理使用登记手续；2、使用单位是否设置设备管理机构或配备专职设备管理人员；3、作业人员是否持证上岗；4、检查使用单位是否对设备及其安全装置、吊具、吊索进行经常性和定期10、的检查、维护和保养（租赁合同无约定的由使用单位负责，但使用单位维修保养的专业知识懂多少值得商榷）；总承包单位、监理单位是否进行监督；5、设备安全档案资料是否齐全；6、检查设备是否存在隐患。7、设备检验期满一年后是否进行定检，停工6个月的需要重新检测。,第二章 塔式起重机,一、塔机组成,金属结构：塔身（标准节、加重节）、塔帽（平头塔与塔尖塔在多塔作业时可以显示出它的优势，不扫拉杆）、起重臂、平衡臂、回转支承架（上、下）、底架、台车架等主要部件 工作机构：起升机构（电机 主卷扬 钢丝绳 滑轮组 吊钩 3级直齿减速器 安全装置）、变幅机构（电机 卷扬机 针摆式减速机 安全装置）、回转机构（上下回转支11、承 电机 耦合器 行星减速器 安全装置）、顶升机构等（液压站 顶升油缸 踏步 爬抓 套架）。驱动控制系统,三、环境要求,塔机尾部与周围建筑物及其外围施工设施之间的安全距离不小于0.6m。塔机任何部位与输电线的安全距离应符合：两台塔机间最小距离应保证低位塔机的起重臂与另一台塔身至少有2m的距离（起重臂的上拱度与塔身本身的倾斜，），高位塔机的最低部位与低位塔机处于最高位置部件之间的垂直距离不应小于2m。动臂式和尚未附着的自升式塔机，塔身上不得悬挂标语牌（防风载的影响）。塔机基础应有排水措施，不应积水。,案例,基础,1、基础必须排水通畅。2、基础应验收合格后才能开始安装。,基础的排水许多时候做在了承12、台上，不注意承台的周边,基础,基础积水,基础承台周边如无模板还好，有模板的，会加剧水的渗透，使基础发生下沉或位移。有桩的桩基布置合理，单桩承载力达到要求,环境,起重臂距离已有建筑物较近，易造成与吊篮碰撞,受现场环境的影响，存在许多类似隐患，应有防碰撞措施,防护,司机上塔作业的“通道”,通道的设置要求，有护栏，防滑、不应与外防护架链接（案例）,防护,塔式起重机覆盖范围内变压器未搭设有效的防护 安全距离m/电压（KV）1,1-15,20-40,60-110,200沿垂直万向 1.5 3.0,4.0,5.0,6.0 沿水平方向 1.0,1.5,2.0,4.0,6.0,基础,基础基础支撑杆支顶在设备结13、构上,挡土墙的设置在承台上，深基坑，对挡土墙的稳定性有影响，拆除作业时十分危险,四、塔机供电,专线供电：直接从配电房引出专线（许多做不到，不直接引线水渠原理 施工升降机要求比较严格，压降较大会造成电磁粘连，吊笼下滑 启动电流4-7倍 启动到正常工作状态电流变化较大）三相五线制：TN-S系统塔机进线处应设专用开关箱，内设主隔离开关和漏电保护器。接地：塔机金属结构、电气设备的金属外壳等均应可靠接地，接地电阻不大于4。,接地,塔吊金属结构及所有电器设备的金属外壳、金属管线、安全照明的变压器低压侧等应可靠接地，接地电阻不应大于4欧姆，重复接地电阻不大于10欧姆。,紧急断电开关,急停按钮未安装。违反塔式14、起重机安全规程5144-2006中8.3.2条规定（塔机应设置非自动复位的，能切断塔机总控制电源的紧急断电开关）。,电器要求,选用：漏电保护器选用额定电流 160A200A（与机械设备用电量相匹配就可以）额定漏电动作电流为30mA额定漏电动作时间为0.1s（分配0.1，总配0.2）剩余电流动作时间的一个规定，容易与总配所选的漏保混淆。,司机室,司机室内临电使用刀闸开关。高压用电严令禁止，（电器配电最根本的安全原则低压控制高压）,五、结构及连接,塔机结构及连接出现以下问题时，应及时处理：目视可见的结构裂纹及焊缝裂纹；连接件的轴、孔严重磨损；结构件母材严重锈蚀（原厚度的10%）；结构件整体或局部塑15、性变形，销孔塑性变形；连接螺栓松动，销轴开口销剪断或脱落。,塔尖主肢结构开裂,塔式起重机主要承载结构（塔尖主弦杆）开裂（焊接结构件时释放应力的破口未焊接）（桁架焊接释放应力的案例）,设备,左：平衡臂护栏损坏（拆装时十分危险，吊装配重人员的位置在哪，安全无保证）下：基础节斜支撑与塔身连接处缺少紧固螺栓（十字基础）,附着装置,附着杆的结构形式不同（结构形式不同受力不同，需计算单根杆件的受力）长细比的计算,附着装置,调整螺栓未紧固,用铁丝代替开口销,附着连接处销轴受力发生变化,附着变形,附着杆变形，且桁架结构不合理（材质不统一）,附着的连接,无开口销,无缝钢管作为附着装置，超过一定长度要考虑下挠度，16、加法兰消除下挠度引起的应力集中，（抗拉不抗压）,结构连接,用铁丝代替开口销,在施工现场比较常见，开口销经过热处理，镀锌、不易生锈 抗剪性能好。（再谈销轴的防脱）,螺栓连接,销轴挡板缺螺丝，,钢丝绳与钢结构的磨擦,被变幅钢丝绳摩擦形成,设备,左：平衡臂护栏损坏下：基础节斜支撑与塔身连接处缺少紧固螺栓,顶升过程中的痕迹,顶升套架滚轮，此位置与怕抓侧面在顶升时发生过干涉，应引起足够重视,爬爪,冻胀,标准节主肢的结构为封闭腔时进水会造成冻胀变形开裂成为事故隐患。,六、塔机安全装置,1、起重量限制器2、起重力矩限制器3、行程限位器（行走、幅度、起升、回转）4、小车断绳保护装置5、小车断轴保护装置6、钢丝17、绳防脱绳装置7、风速仪8、夹轨器9、缓冲器、止挡装置10、清轨板11、顶升横梁防脱功能,起重量限制器,用于防止塔式起重机 超载的安全保护装置,具有对各档位防止超 载的功能。安装位置：起重臂根部或回转塔身顶部中间横腹杆上起重量大于相应档位的额定值的110%时，应切断上升方向的电源，但机构可作下降方向的运动。（现场不好试验，无合适的物件）,起重力矩限制器,防止塔机超载的安全装置，限制起重臂不同幅度位置的相应起重荷载。一般安装于塔帽主肢上或平衡臂拉杆上。起重力矩大于相应工况的额定值的110%时，应切断上升和幅度增大方向的电源，但机构可作下降和减小幅度方向的运动。,力矩限制器,力矩限制器，微动开关失效18、）,力矩限制器,力矩限制器失效，调整螺栓未有效固定。违反塔式起重机安全规程5144-2006中6.2.2条规定（当起重力矩大于相应工况下的额定值并小于额定值的110%时，应切断上升和幅度增大方向的电源）（弓板式的不可靠，塔尖扭力的的时候易脱，不起作用控制电缆不防砸，易破损,行程限位装置,行走限位装置（行走式）功能：防止塔机出轨，确保塔机在止挡装置前不小于1m的位置能完全停止。安装：轨道两端，行走止挡装置前。幅度限位装置功能：防止变幅小车在起重臂上出轨或动臂变幅超过极限臂架倾翻。安装：小车变幅塔机限位器安装在变幅减速器上。限位距离离止挡至少200mm。起升高度限位器功能：防止吊钩冲顶。安装：安装19、在起升机构上。要求：2倍率时吊钩离小车架1m,4倍率时0.7m。回转限位器功能：限制回转角度，保护主电缆绞断。要求：左右回转控制在1.5圈。,回转限制器,回转限位器失效。违反塔式起重机安全规程5144-2006中6.3.4条的规定（回转部分不设集电器的塔机应安装回转限位器）。,起重力矩限制器与起重量限制器的区别？,起重量限制器在最大起重量的幅度范围内起作用（5013为例12.7米范围内作用，不会超力矩）。C5013塔机额定起重力矩76吨米，最大起重量6吨，3米20吨=60吨米，没有超力矩，因此起重量限制器是为了限制12.7米内超载。且力矩限位在12.7米范围不起作用力矩限位有效的情况下，超重限20、位不起作用，因为，就算超力矩也不可能超重量30米4吨=120吨米,120力矩限制器起作用，但未超重。,司机室,司机室玻璃破损。违反塔式起重机安全规程5144-2006中4.6.6条的规定（司机室应通风、保暖和防雨，绝缘）。,小车断绳与断轴保护装置,小车绳断绳保护装置 功能：防止小车钢丝绳断绳后，小车在起重臂上移动。小车断轴防坠落装置功能：防止小车轮轴断裂后，小车掉落。,钢丝绳防脱槽装置,损坏的防脱槽装置。斜拉外拽最易出槽，工地常见,钢丝绳防脱装置损坏。违反塔式起重机安全规程5144-2006中6.6条的规定（滑轮应设有钢丝绳放脱槽装置，该装置与滑轮最外缘的间隙不应超过钢丝绳直径的20%）。,钢21、丝绳防脱槽装置,断绳保护,小车断绳保护装置失效。违反塔式起重机安全规程5144-2006中6.4条规定（小车变幅的塔机，变幅的双向均应设置断绳保护装置）。,断绳保护,被铁丝固定的变幅钢丝绳防断绳保护装置。,钢丝绳防脱装置,滑轮、卷筒防脱槽装置与轮缘或卷筒侧板最外缘距离应不大于钢丝绳直径的20%，且不影响滑轮的正常运转。吊钩应设有防钢丝绳脱钩的装置。,钢丝绳,主卷扬钢丝绳排绳混乱，与损坏的钢丝绳放脱槽装置干涉，造成钢丝绳寿命的急剧减少。钢丝绳的正确排列方式,钢丝绳,钢丝绳防脱槽装置,吊钩滑轮组钢丝绳防脱装置失效。违反塔式起重机安全规程5144-2006中6.6条的规定（滑轮应设有钢丝绳放脱槽装置22、，该装置与滑轮最外缘的间隙不应超过钢丝绳直径的20%）。,钢丝绳端部固定,GB/T5976-2006中附录A.1的规定（钢丝绳夹应把夹座扣在钢丝绳的工作端上，U形螺栓扣在钢丝绳的尾段上）。,钢丝绳与钢结构的磨擦,钢丝绳与变幅小车车架干涉,风速仪,起重臂根部铰点高度大于50m的塔机，应配备风速仪。风速仪应安装在塔机顶部的不挡风处。当风速大于工作极限风速时，应能发出停止作业的警报。,风速仪,使用高度大于30m应配置障碍灯。使用高度大于50m应配置风速仪,缓冲器、止挡装置,塔机行走、小车变幅均应设置缓冲器、止挡装置。止挡装置安装在轨道行程末端。缓冲器一般设置在止挡装置上，减小塔机或小车撞击止挡装置的23、冲击力，使平稳停车。,顶升横梁防脱功能,自升式塔机应具有防止塔身在正常加节、降节作业时，顶升横梁从塔身支承中自行脱出的功能。礅塔的原因很多是因为落塔时套架与塔身卡滞。不能利用“顶升横梁防脱功能”避免套架与塔身卡滞，否则卡滞严重时同样会造成破坏或潜在的结构损伤。防止这类礅塔事故只能由防止卡滞入手。,七、其他零部件的报废标准,钢丝绳的报废标准1 表层钢丝绳磨损或腐蚀超过原直径的40应报废，不到40时可按折减系数报废2 一个节距内的断丝数超过报废标准的应报废。3 整股断裂或绳芯被挤出的应报废。4 表面出现肉眼可见的麻点、麻面时应报废。5 超载使用的或变形的钢丝绳应报废。6 热损坏的钢丝绳应报废。7 24、直径减小量达到原直径的7%时应报废。,滑轮的报废标准,1.滑轮绳槽的壁厚磨损量达到元厚度的20%。2.滑轮绳槽底部的径向磨损量超过原钢丝绳直径的50%或不均匀磨损超过3。3.铸铁滑轮发现比较严重的裂纹4.滑轮轮缘严重磨损。,卷筒的报废标准,1筒壁磨损达原壁厚的20%时即可报废。2.检查卷筒裂纹、横向小裂纹允许有一处，纵向小裂纹允许有两处超出这个标准即应报废。3、当气孔和砂眼的直径小于8MM深度小于该处壁厚的20%在100MM长度上不超过一处全长上不超过5处可以不必要补焊继续使用。,制动轮制动器的报废标准,1、制动轮表面抓痕深度或径向磨损量达1.5MM时应重新车制并经过热处理。起升机构的制动轮经25、加工后在磨损，其磨损量超过原厚度的40%时即可报废。运行机构的制动轮经加工后在有磨损其磨损量超过原厚度的60%时即可报废。2、制动轮表面有裂纹或缺陷时即可报废。3、制动器上弹簧出现塑性变形、断裂及裂纹时应报废，更换新弹簧。4、制动瓦衬垫磨损超过原厚度的50%时应更换，更换时，固定用的铆钉应采用铜或铝铆钉，其头部应埋入制动衬垫厚度的一半以上。5、制动器各销轴或孔磨损量超过原直径的5%时，应更换或重新钻孔，再配销轴。如果孔径磨损过大，销轴孔可采用电焊补平后，再重新钻孔，配销轴。其轴与孔的配合公差为H9/h9。,主卷扬制动,主卷扬制动片磨损严重，已接近报废状态,吊钩的报废标准,1 表面有裂纹2 危险26、断面磨损达原厚度的10%时3 开口度比原尺寸增加15%时4 扭转弯曲变形超过10%时5 危险断面和颈部发生塑性变形时6 板钩的衬套磨损达原尺寸的50%时报废衬套7 板钩的心轴磨损达原尺寸5%时抱废心轴,安全装置,吊钩防滑脱保险,安全装置,设备防护,用铁丝固定护栏,八、起重吊装“十不吊”,超载不吊歪拉斜吊不吊指挥信号不明不吊安全装置失灵不吊重物越过人头不吊埋在地下的物件不吊视线不清不吊吊物上站人不吊捆绑不牢不稳不吊重物边缘锋利无保护措施不吊,第三章 施工升降机,名词术语,施工升降机 用吊笼载人、载物沿导轨做上下运输的施工机械。齿轮齿条式施工升降机采用齿轮齿条传动的施工升降机。钢丝绳式施工升降机采27、用钢丝绳提升的施工升降机。,名词术语,额定载重量工作工况下吊笼允许的最大载荷。额定安装载重量安装工况下吊笼允许的最大载荷。额定提升速度吊笼装载额定载重量，在额定功率下稳定上升的设计速度。,吊笼,导轨架,层门,地面防护围栏,急停按钮，防坠安全器，极限限位，限位开关天窗限位，笼门限位等安全装置,防护围栏门的机械安全钩，电气联锁，缓冲器,防坠安全器,极限限位开关,天窗限位开关,电缆储筒,限位开关触板,极限开关触板,缓冲器,地脚螺栓,安全钩,正常状态下极限开关和限位开关的越程距离为0.15m,SC型安全装置,1.防止吊笼门关闭不到位的门限位开关，其切断的是升降机主控制回路的电源，即吊笼门未关闭到位时吊28、笼上下均不能动作。,2.防止吊笼离开基站时人员进入吊笼下部空间的底护栏门机电连锁装置。其切断的是升降机主控制回路的电源，即吊笼到位时底护栏门才能开启且底护栏门未关闭到位时吊笼上下均不能动作。,SC型安全装置,3.防止断相与错相的相序保护器。其切断的是升降机主控制回路的电源，在发生断相或供电相序与要求不符时吊笼上下均不能动作。,4.紧急情况时可切断主控制回路电源的急停按钮。此按钮安装在司机方便处且要求必须是非自动复位型。,SC型安全装置,。5.防止吊笼越程的上、下限位开关。其切断的是升降机相应方向控制回路的电源，防止吊笼接近极限位置时继续往危险方向运行。上、下限位开关的触发位置在标准中有严格的要29、求，即上限位开关动作后必须保证吊笼上部有足够的安全距离，此距离与吊笼的运行速度有关；下限位开关动作时（吊笼额载下降）必须保证下极限开关不被触发。上、下限位开关的安装在吊笼上，靠安装在导轨架上的碰块触发。,SC型齿轮齿条升降机安全要素,6.防止越程限位失效的上下极限开关。上下极限开关必须是非自动复位型且切断的是供电电源。上、下极限开关的安装位置在标准中也有严格的要求。上极限与上限位间的越程为0.15m,下极限应在吊笼碰到缓冲器前动作。同样安装在吊笼上，靠安装在导轨架上的碰块触发。,7.对重防松绳开关。其切断的是升降机主控制回路的电源，在对重卡轨对重绳松弛或断裂时使吊笼及时停止运行，防止发生更大的30、事故。,SC型安全装置,8.防止导轮脱落或脱离导轨时吊笼倾翻的防倾安全钩。防倾安全钩的设置位置必须保证吊笼上部导轮（或最下一个驱动齿轮）越出齿条最顶端时还有效，且必须在安全器齿轮以上。,9.防止背轮失效时齿轮与齿条脱离啮合的防脱安全钩。,SC型安全装置,10.防止吊笼坠落的防坠安全器。,我国目前使用的均是锥鼓形渐进式安全器，其结构型式及工作原理如下：,防坠安全器,.在升降机安装、拆卸作业中仍应保证安全器有效；.安全器不能作为正常情况下的制动器使用；.用户不得拆除安全器的铅封或漆封，自行对安全器的动作速度或内部结构进行调整；.安全器必须在有效标定期内使用，有效标定期最长不得超过2年；,防坠安全器31、,.安全器在下列情况下必须进行吊笼坠落试验：A.升降机出厂时；B.升降机安装过程中和安装完成时；C.更换或重新检验标定的安全器装机时；D.从安全器装机之日起每满三个月。,防坠安全器,.安全器在下列情况下必须进行吊笼坠落试验：A.升降机出厂时；B.升降机安装过程中和安装完成时；C.更换或重新检验标定的安全器装机时；D.从安全器装机之日起每满三个月。,检查项目,施工升降机,安全装置：吊笼防坠安全装置，超载检测装置 上、下行程开关，上、下极限开关防护：地面围栏，停层平台其它：吊笼门，钢丝绳，附墙架,施工升降机,未接电的超载保护。不符合GB10055中11.5条的要求:施工升降机应装有超载保护装置，该32、装置应对笼内载荷、吊笼顶部载荷均有效。,施工升降机,未安装的机械挂钩.违反GB10055中4.2.5条围栏登机门应装有机械锁止装置和电气安全开关,施工升降机,间隙过大。违反10055中5.2.13条(吊笼门框外缘与登机平台边缘之间的水平距离不应大于50mm),施工升降机,施工升降机,极限开关的触杆与碰铁不能接触导致下极限限位失效。违反施工升降机安全规程GB10055-2007中11.4.3.1条的规定（齿轮齿条式施工升降机必须设置极限开关）。,施工升降机,吊笼外笼门机械锁止装置失效。违反施工升降机安全规程GB10055-2007中6.13条的规定（吊笼门应装有机械锁止装置）。,施工升降机,吊笼33、内笼门机械锁止装置失效。违反施工升降机安全规程GB10055-2007中6.13条的规定（吊笼门应装有机械锁止装置）。,施工升降机,施工升降机层门与梯笼间距过大（GB1005-20075.2.5层门的净宽度与吊笼进出口宽度之差不得大于1.2m）,施工升降机,第五章 几个安全生产责任问题的探讨,安全生产监管责任的混淆,一.安全生产监管责任的混淆,目前在安全生产监管责任上存在概念上的混淆。例如：施工现场安全生产监督检查的主体不清，上级政府部门希望建设行政主管部门什么都去管，但实际上什么都管不了。一旦施工现场出了事故，上级政府部门不问青红皂白，只要与施工现场相关联的单位及建设行政主管部门安全生产监管34、机构都各打五十板，事故影响较大的还要追究有关单位人员和建设行政主管部门安全生产监管机构人员的刑事责任。仔细研究当前生产安全事故的处理报告，几乎都是这样进行的平心而论，如果想监管好一个工地，必须要有专人每天在工地上不停地监管、巡查。建设行政主管部门安全生产监管机构人员哪怕是每天到工地监管1个小时，可能都是监管不到位的。现实是不少地区施工工地都是上百个、上千个，建设行政主管部门安全生产监管机构人员也最多只有十几个人，按此规模一个地区建设行政主管部门安全生产监管机构人员每月平均上每个工地一次，一次检查时间达不到1小时。如果加大施工现场检查的频次，到施工现场检查的实际时间将更少，甚至出现只能站在施工现35、场大门看几眼的时间。像这样的监管能否达到效果可想而知。,由于行政监管体制不清，施工现场上还经常遇到各种监管部门派人上工地进行所谓的监管，工地上安全生产管理人员就是应付这些机构人员的监管还来不及呢。工地上安全生产管理人员整天都是应付，如何能够安下心来好好监管工地？不少工地上安全生产管理人员似乎养成了习惯，他们的职责就是应付检查，你说什么不行我们就整改，照葫芦画瓢、缺什么资料补什么资料就能够满足所谓整改的要求。不客气地讲长期以往这样的监管，已把他们变成安全生产监管的低能儿。甚至有的施工现场安全员私下告诉安监站的人员，欢迎他们到工地上来检查，一检查他们的工作就好做了，让人哭笑不得。,二、安全生产管理36、重大改革的信号,2017年6月13日和6月14日，国务院分别召开全国深化简政放权放管结合优化服务改革电视电话会议和国务院常务会议，会议透露重大改革信息：除涉及安全、环保事项外，一律取消生产许可！,重大改革措施可用三个近期频繁使用的词来概括，这就是“事中事后监管”、“先证后核”和“双随机抽查”，具体来说：一是加强“事中事后监管”，能通过加强事中事后监管一律取消事前生产许可；二是实行“先证后核”，将试点简化生产许可证审批程序，将前置审查改为后置，企业提交申请并作出保证产品质量安全的承诺后，可以先领取生产许可证再接受现场审查，后续监管如发现不符合要求，即依法撤销许可证。三是加大“双随机抽查”力度，扩37、大覆盖面，尤其对此次取消许可管理的产品要实现抽查全覆盖,实际上，国务院这些重大改革措施中已经涵盖了安全生产管理的重大改革措施，且在2014年重新修改的安全生产法中已经奠定了法律的基础。所以，用“即将”或“或将”一词来表明安全生产管理重大改革措施的到来可能不太准确，本文用“已将”表达这些措施已经或将要陆续到来之意,一是安全生产许可证条例将作重大修改，其中安全生产条件的前置性审查将变为后续监管，企业通过网上提交申请并作出保证安全生产条件的承诺后，可以先领取安全生产许可证。实践已证明，当前繁琐安全生产许可证的审批没有根本解决好对安全生产条件的把关，安全生产条件的审核实际已流于形式，唯有企业自律是最好38、的方法，所以由企业承诺保证安全生产条件是最好的方式，也是全面落实企业安全生产主体责任的最好方法。,二是企业主要负责人和安全生产管理人员的考核由企业负主要责任，安全生产许可证颁发管理部门采取事后监管的形式进行管理。实际上，在2014年新修改的安全生产法中已将过去的上述人员安全生产考核方式作了重大的修改，在第二十四条中将安全生产高危企业的主要负责人和安全生产管理人员安全生产知识和管理能力的“考核合格后方可任职”改为“考核合格”，即回避了“考核合格后”的要求，也就是说生产经营单位在任用主要负责人和安全生产管理人员可不先参加有关主管部门对其安全生产知识和管理能力考核，可先任用。但并不是生产经营单位主要39、负责人和安全生产管理人员不再参加培训和考核，而是把上岗培训与考核的主动权和责任交给生产经营单位，培训合格后方可上岗任职，而行政管理部门的监管为事后监督和过程管理。,三是特种作业管理将发生重大改革，绝大多数特种作业人员资格证书将被取消。首先，按照当前国务院有关取消大部分职业资格准入管理来看，原有的大部分特种作业人员已不属于准入类职业资格，因此再对这些人员实行特种作业资格管理已不适宜，所以绝大多数特种作业人员资格证书将被取消大势所趋。同样，在2014年新修改的安全生产法中已将特种作业人员资格证书的管理做了重大的修改，在第二十七条中将原“取得特种作业操作资格证书，方可上岗作业”改为“取得相应资格，方可上岗作业”，即删除了“取得特种作业操作资格证书”的要求，改为“取得相应资格”，这就预示着特种作业人员培训、考核将发生变化，今后由企业负责把好特种作业人员安全操作能力是企业履行安全生产主体责任中的一项重要职责任务，企业、行业协会以及其他社会力量在特种作业人员培训、考核中将发挥重要作用也是大势所趋。,总之“事中事后监管”、“先证后核”和“双随机抽查”的监管方式大势所趋，有关安全生产监管部门应当转变观念和工作思路，以适应安全生产管理重大改革措施已将到来的形式。,