1、秦州区玉泉镇王家坪村村庄规划（2022-2035）规划文本 秦州区玉泉秦州区玉泉镇王家坪村村镇王家坪村村庄规划（庄规划（20222022-20352035）规划文本规划文本 秦州区玉泉镇王家坪村村庄规划（2022-2035）规划文本 目录目录 第一章 规划总则.1 第二章 发展目标定位与规模预测.2 第三章 国土空间布局.3 第四章 基础设施和公共服务设施.5 第五章 产业发展引导.7 第六章 史文化保护与传承.8 第七章 风貌引导与环境整治.9 第八章 国土综合整治与生态保护修复.10 第九章 安全防灾减灾.11 第十章 近期项目安排.12 第十一章 附则.12 附录：村庄规划管制规则.142、 附表 1：村庄规划主要调控指标表.15 附表 2：村域国土空间土地用途结构调整表.15 附表 3：村庄各类建设用地指标控制要求一览表.16 秦州区玉泉镇王家坪村村庄规划（2022-2035）规划文本 1 第一章第一章 规划总则规划总则 第一条第一条 规划目的规划目的 为促进国家乡村振兴战略实施，适应王家坪村经济社会发展需要，改善农民生活、生产条件，提升村庄人居环境，严格落实上级国土空间规划空间管控任务和分解落实的控制指标要求，编制“多规合一”实用性村庄规划，在村域空间内形成“一本规划、一张蓝图”，提高王家坪村规划管理工作水平，根据国家相关法律法规、政策文件及规范标准，结合村庄发展实际，编制本3、次规划。第二条第二条 规划依据规划依据 （1 1）法律法规）法律法规 中华人民共和国土地管理法（2019 年）；中华人民共和国城乡规划法（2019 年）；中华人民共和国环境保护法（2014 年）；中华人民共和国自然保护区条例（2017 年）；中华人民共和国水法（2016 年）；中华人民共和国矿产资源法（2009 年）；中华人民共和国土地管理法实施条例（2021 年）；基本农田保护条例（2011 年）；土地复垦条例（2011 年）；甘肃省城乡规划条例（2021 年）；甘肃省环境保护条例（2019 年）；甘肃省矿产资源管理条例（2004 年）；甘肃省实施办法（2021 年）。（2 2）政策文件）政4、策文件 中共中央 国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见（中发201918 号）；中共中央 国务院 关于建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系的意见（中发201912 号）；中共中央办公厅 关于印发的通知（厅字202018 号）；国务院 关于促进乡村产业振兴的指导意见（国发201912 号）；中共中央办公厅 国务院办公厅印发的通知（厅字202141 号）中央农办 农业农村部 自然资源部 国家发展改革委 财政部关于统筹推进村庄规划工作的意见（农规发20191 号）；自然资源部 农业农村部关于加强和改进永久基本农田保护工作的通知（自然资规20191 号）；自然资源部 农业农村部关于设施5、农业用地管理有关问题的通知（自然资规20194 号）；自然资源部办公厅关于加强村庄规划促进乡村振兴的通知（自然资办发 201935 号）；自然资源部办公厅关于进一步做好村庄规划工作的意见（自然资办发 202057 号）；自然资源部 农业农村部关于农村乱占耕地建房“八不准”的通知（自然资发2020127 号）；自然资源部 农业农村部关于保障农村村民住宅建设合理用地的通知（自然资发2020128 号）；自然资源部关于在全国开展“三区三线”划定工作的函（自然资函202247 号）；国家发展改革委自然资源部农业农村部关于村庄建设项目施行简易审批的指导意见（发改农经20201337 号）；中共甘肃省委 6、甘肃省人民政府关于实施乡村振兴战略的若干意见（2018 年 2 月 14 日）；中共甘肃省委 甘肃省人民政府关于坚持农业农村优先发展做好全省“三农”工秦州区玉泉镇王家坪村村庄规划（2022-2035）规划文本 2 作的实施意见（2019 年 2 月 28 日）；中共甘肃省委农村工作领导小组 甘肃省实施乡村振兴战略领导小组印发的通知（甘农领发20214 号）；甘肃省人民政府关于印发甘肃省“十四五”推进农业农村现代化规划的通知（甘政发202217 号）；甘肃省自然资源厅 甘肃省农业农村厅关于进一步加快推进全省村庄规划工作的通知（甘资规划发201932 号）；甘肃省自然资源厅 中共甘肃省委农村工作领7、导小组办公室 甘肃省农业农村厅 甘肃省发展和改革委员会 甘肃省财政厅关于印发 关于印发的通知（甘资规划发201913 号）；关于进一步加快推进全省村庄规划工作的通知（甘资规划发 2019 32 号）；甘肃省自然资源厅 甘肃省委农办 甘肃省农业农村厅 甘肃省发展和改革委员会 甘肃省财政厅印发的通知（甘资发2021148 号）；中共中央办公厅 国务院办公厅关于严格规范村庄撤并工作的通知（中办发202039 号）；国土空间调查、规划、用途管制用地用海分类指南（试行）（自然资办发 202051 号）；其它相关法规、规范、政策文件、上位规划。第三条第三条 规划范围规划范围 王家坪行政村下辖王家坪、李家村8、杜家坪、白家湾四个自然村，其中，李家村自然村位于七里墩街道范围内。本次村庄规划范围为王家坪行政村村域全部国土空间面积，包括王家坪、杜家坪、白家湾 3 个自然村 3 个村民小组，总面积 369.17 公顷。第四条第四条 规划期限规划期限 本规划期限近期到 2025 年，远期到 2035 年。第五条第五条 规划原则规划原则 1.全域统筹，突出特色 2.坚守底线，刚弹结合 3.产业带动、空间协调 4.问题导向，村民主体 第二章第二章 发展目标定位与规模预测发展目标定位与规模预测 第六条第六条 村庄类型村庄类型 规划将王家坪村列为城郊融合类村庄。村庄规划落实市级国土空间总体规划要求，综合考虑城镇化和9、村庄自身发展需求，加快城乡产业融合发展、基础设施互通互联、公共服务设施共建共享，在形态上保留乡村风貌，在治理上体现城市水平，逐步强化服务城市发展、承接城市功能外溢的作用。第七条第七条 发展定位发展定位 本次规划确定王家坪村的总体目标定位为：以南郭寺和诗圣采风文化为核心，服务于全年龄段市民和游客，集爱国教育、市民休闲、全民健身、康养度假等多功能为一体的城市生态休闲游憩区；中心城区生态屏障。第八条第八条 规模预测规模预测 1.1.人口规模人口规模 规划远期，村域内户籍人口为杜家坪自然村人口，预测村庄户籍人口为 290 人，75 户；村庄内常住人口为杜家坪自然村人口和从事餐饮、旅游服务的经营人员，预10、测村庄常住人口规模为 940 人。2 2.用地规模用地规模 秦州区玉泉镇王家坪村村庄规划（2022-2035）规划文本 3 规划村域内建设用地总规模为 48.88 公顷。其中：城镇建设用地 23.17 公顷；村庄建设用地 22.51 公顷；区域基础设施用地 1.76 公顷；其他建设用地 1.44 公顷。第九条第九条 发展目标发展目标 以南郭寺和诗圣采风文化为核心，以生态、文化旅游作为发展契机，提升旅游产业竞争力。力争将王家坪打造成为集爱国教育、生态观光、文化体验、休闲度假、市民休闲、全民健身于一体，历史文化深厚、生态环境优美的文化体验与生态休闲旅游目的地。王家坪村村庄规划主要调控指标表王家坪村11、村庄规划主要调控指标表 指标（单位）指标（单位）规划基期年规划基期年 规划目标年规划目标年 指标属性指标属性 一、村庄发展指标一、村庄发展指标 户数（户）191 75 预期性 户籍人口规模（人）791 290 预期性 常住人口规模（人）940 预期性 二、国土空间开发保护二、国土空间开发保护 耕地保有量（公顷）90.66 90.66 约束性 永久基本农田保护面积（公顷）约束性 生态保护红线面积（公顷）约束性 建设用地总规模（公顷）29.4 48.88 约束性 村庄建设用地规模（公顷）25.41 22.51 约束性 新增村庄建设用地规模（公顷）3.81 约束性 三、人居环境整治三、人居环境整治 12、卫生厕所普及率（%）/100 预期性 生活垃圾收集处理率（%）90 100 预期性 污水处理率（%）/100 预期性 备注：1、村庄户数、人口变化较大是由于王家坪自然村划入城市集中建设区内；随着七里墩片区城市更新项目的实施，白家湾自然村将整体搬迁至七里墩片区；2、按照“三区三线”划定成果，王家坪村域内无基本农田和生态保护红线；3、村庄建设用地减少主要是按照“三区三线”划定成果，王家坪自然村居民点用地 6.71公顷划入城镇集中建设区；新增村庄建设用地为杜家坪和白家湾新增建设用地。第三章第三章 国土空间布局国土空间布局 第十条第十条 空间划分空间划分 规划区总面积 369.17 公顷，生态空间 113、61.33 公顷，占比 43.70%；农业空间 158.96公顷，占比 43.06%；建设空间 48.88 公顷，占比 13.24%。第十一条第十一条 生态用地生态用地 1.1.用地规模用地规模 生态用地规模共计 161.33 公顷，占村域面积的 43.70%；包括林地 153.80 公顷，草地 2.64 公顷，陆地水域 4.89 公顷。2.2.与生态红线的协调与生态红线的协调 按照“三区三线”划定成果，王家坪村村域范围内不涉及生态红线。3 3.管控要求管控要求 保护村内林草、水域等生态用地，不得进行破坏生态景观、污染环境的开发建设活动，做到慎砍树、禁挖山。禁止贮存、堆放可能造成生态污染的固体14、废弃物和其他污染物；沟渠不得进行无故填埋，不得人为随意改变用途及走向，不得随意占用沟渠用地，阻碍水体流动，如需改变或占用应提出申请，由镇政府按程序办理相关报批手续。第十二条第十二条 农业用地布局农业用地布局 1.1.用地规模用地规模 农业用地规模共计 158.96 公顷，占村域面积的 43.06%，其中：耕地 94.84 公顷，园地 51.77 公顷，农业设施建设用地 12.35 公顷（包括村道用地 11.83 公顷，种植设施建设用地 0.52 公顷）。除新增建设用地所占的耕地、园地外，农业用地的具体位置与现状基本保持一致。2.2.落实永久基本农田保护线落实永久基本农田保护线 秦州区玉泉镇王家15、坪村村庄规划（2022-2035）规划文本 4 按照“三区三线”划定成果，王家坪村村域内无基本农田。3 3.管控要求管控要求 村庄耕地保有量 90.66 公顷。任何个人和单位不得随意占用耕地；确需占用的，应提出申请，由镇政府按程序办理相关报批手续。未经批准，不得在耕地、园地及其他农用地进行非农建设活动，不得进行毁林开垦、采石、挖沙、采矿、取土等活动。本村内农业设施建设用地应按规定要求兴建设施和使用土地，不得擅自或变相将设施农用地用于其他非农建设，并采取措施防止对土壤耕作层破坏和污染。4.4.耕地保护耕地保护 坚持占补和进出平衡，严格实施国家的耕地保护制度，实施严格的耕地占用制度。规划期内，严格16、控制建设占用优质耕地。通过改造中低产田，完善农田基础设施，强化土壤培肥，全方位提高耕地生产能力，弥补建设占用部分优质耕地，以减少对农业生产的影响，确保总量不减少，质量有提高。第十三条第十三条 建设用地布局建设用地布局 1.1.建设用地总体情况建设用地总体情况 建设用地规模共计 48.88 公顷，占村域面积的 13.24%。其中：城镇建设用地 23.17 公顷；村庄建设用地 22.51 公顷；区域基础设施用地 1.76 公顷，为天水市乡村振兴南北两山片区基础设施项目公路用地；其他建设用地 1.44 公顷，为特殊用地，包括南郭寺和杜家坪会应山庙。2.2.建设空间管控规则建设空间管控规则 （1 1）17、产业发展）产业发展 经营性建设用地建筑密度需控制在 40%以下，建筑高度不超过 12 米，容积率不超过 0.8，绿地率大于 20%。（2 2）公用基础设施和公共服务设施）公用基础设施和公共服务设施 不得占用交通用地建房，村庄主干路两侧新建建筑应退后 5 米。村内供水由城市供水管网和农村安全饮水工程提供，污水处理设施包括规划杜家坪污水处理站，房屋排水接口需经村委会确认后再进行建设。垃收集点、公厕、污水处理设施等基础设施用地及综合服务站、卫生室、养老和教育等公共服务设施用地主要包括规划文化活动中心、垃圾压缩站、污水处理站等，村民不得随意占用。第十四条第十四条 国土空间土地用途结构调整国土空间土地用18、途结构调整 1 1、国土空间功能结构国土空间功能结构 本次规划至规划期末，耕地 94.84 公顷，占村域总面积的 25.69%；园地 51.77 公顷，占村域总面积的 14.02%；林地 153.80 公顷，占村域总面积的 41.66%；草地 2.64公顷，占村域总面积的 0.71%；农业设施建设用地 12.35 公顷，占村域总面积的 3.34%；城乡建设用地 48.88 公顷，占村域总面积的 13.24%；区域基础设施用地 1.76 公顷，占村域总面积的 0.48%。其他建设用地 1.44 公顷，占村域总面积的 0.39%。2 2、主要功能结构调整情况主要功能结构调整情况 园地减少 16.219、4 公顷，主要是用以道路拓宽和新增建设用地，按照“集中连片”的原则，将耕地中的零散园地整理为耕地；林地减少 6.93 公顷，主要是落实市级国土空间总体规划，将 7 公顷现状林地划入城镇集中建设区；考虑到防洪安全，将水家沟防洪治导线内林地整理为陆地水域；草地减少 1.02 公顷，主要是划入城镇集中建设区；环卫用地减少 5.83 公顷，主要是水家沟垃圾填埋场封场后，对其进行覆绿。第十五条第十五条 居民点布局居民点布局 （1 1）农村住宅用地）农村住宅用地 本村严格执行“一户一宅”政策，对已经确权的宅基地基本保留，新建农宅应在划定的宅基地建设范围内建设，且优先利用村内空闲地、闲置宅基地和其他现状建设20、用地。新建农宅建筑层数不得超过 2 层，建筑高度不大于 10 米；保留的农村住宅每户占地面积以确权信息为准，如翻建，建筑高度原则不得超过 2 层。如需建设 3 层以上，应依法取得乡村规划许可方可进行建设，且应避免对村庄整体景观风貌造成显著影响。如遇各种原因需要退出宅基地的，因征求权利人或权利人合法继承人同意，并给予建筑补偿，其宅基地由村两委商议决定是否保留或复垦。如保留，则可将其房屋用秦州区玉泉镇王家坪村村庄规划（2022-2035）规划文本 5 作其他用途，宅基地性质相应调整为公共服务设施用地。本次规划农村宅基地共计 4.22 公顷，为杜家坪自然村住宅用地，包括新增农村宅基地 0.15 公顷21、，现有农村宅基地 4.07 公顷。（2 2）公共管理与公共服务用地）公共管理与公共服务用地 公共管理与公共服务用地共计1.27公顷，包括文化用地和农村社区服务设施用地，村民不得随意占用。文化用地：规模共计 1.2 公顷，为现状邓宝珊将军纪念馆。农村社区服务设施用地：规模共计 0.07 公顷，为规划杜家坪文化活动中心，兼顾村民农业技术、农家乐餐饮等培训功能。（3 3）商业服务业用地）商业服务业用地 规模共计 7.89 公顷，为现状及规划农家乐、生态康养基地等旅游服务设施用地。（4 4）道路与交通设施用地）道路与交通设施用地 规模共计 3.49 公顷，包括交通场站用地和村庄内部道路用地。交通场站用22、地：规划新建独立停车场 5 处，规模共计 1.16 公顷，其中杜家坪自然村 3 处，白家湾片区 2 处。村庄内部道路用地：为村庄内部村民生活道路，用地 2.33 公顷。不得占用交通用地建房，不得在规划的农村公路建筑控制区范围、相关安全敏感设施防护范围，以及自然灾害易发地区内新建、扩建建筑物和地面构筑物。在村道及村内主要道路两侧新建建筑应退后至少 5 米。（5 5）公用地设施用地）公用地设施用地 用地规模共 0.14 公顷，包括供水、排水和环卫用地。给水用地：规划保留现状位于白家湾的农村安全饮水工程供水站和杜家坪的高位水池，规模共计 0.05 公顷。排水用地：规划新建污水处理站 1 处，规模 023、.04 公顷，位于杜家坪自然村西侧，排水设施防护距离为 5 米；房屋排水接口需向村民小组确认后再进行建设。环卫用地：规划垃圾压缩站，规模 0.05 公顷，位于杜家坪自然村东侧。（6 6）绿地与广场用地）绿地与广场用地 用地规模共4.48公顷，包括公园绿地和广场用地。考虑到村庄周边生态环境优越，植被覆盖高，本次规划的活动休闲设施主要以广场为主。公园绿地：规划保留现状诗圣园和杜家坪小游园，在杜家坪自然村东侧新增绿化景观 1 处，在白家湾片区水家沟西侧增加 1 条绿化带，规模共计 3.81 公顷。广场用地：规划对现状杜家坪自然村活动广场进行提升改造，保留杜家坪自然村南侧的观景平台，规模共计 0.6724、 公顷。绿地与广场用地主要用于满足村民日常活动，可适度增加景观绿化及休憩设施，不得随意占用及变更用途，不准长期堆放无关杂物。（7 7）留白用地）留白用地 本次规划确定的村庄建设用地中，将 1.02 公顷的建设用地指标作为留白用地，位于南郭寺隋塔东南侧，暂不明确规划用地性质，随实际发展建设情况进行使用。第四章第四章 基础设施和公共服务设施基础设施和公共服务设施 第十六条第十六条 道路交通规划道路交通规划 规划王家坪村道路交通系统形成城市道路村庄主要道路村庄次要道路村庄产业路四级道路系统。（1 1）城市道路）城市道路 城镇开发边界内城市道路，由南郭寺山门通往杜家坪的南北向主干道，宽度 5-7米，为25、单行道；沿水家沟两侧道路宽度 15 米，规划与其进行衔接。（2 2）村庄主要道路）村庄主要道路 规划 5 条村庄主要道路，其中，南北向 4 条，村域内西侧联系城区、李官湾村的道路宽度按 8 米控制；东侧水家沟两侧道路按 15 米控制；东西向主要道路 1 条，为联系杜家坪与白家湾片区的道路，宽度按 7 米控制。（3 3）村庄次要道路）村庄次要道路 规划 3 条村庄次要道路，为各组团之间联系道路，宽度按 5-7 米控制。（4 4）村庄产业路）村庄产业路 秦州区玉泉镇王家坪村村庄规划（2022-2035）规划文本 6 考虑到村庄核心区与周边休闲区道路联系以及农产品的外运等因素，对原产业路进行拓宽，路26、幅宽度为 4-5 米。第十七条第十七条 停车场规划停车场规划 考虑到未来村庄发展需求，本次王家坪村规划停车场 7 处，其中独立占地 5 处，用地规划规模 1.06 公顷，部分活动广场可结合实际情况临时停车。表表 4 4-1 1 王家坪村交通设施规划一览表王家坪村交通设施规划一览表 序号序号 项目类别项目类别 位置位置 规模（公顷）规模（公顷）备注备注 1 社会停车场 杜家坪广场东侧 现状社会停车场，结合现状游园设置 2 杜家坪广场西侧 0.16 现状社会停车场 3 杜家坪东侧 0.35 新增 4 康汇花海停车场 0.22 现状社会停车场改造 5 杜家坪南侧观景平台-现状社会停车场，与观景平台合27、建 6 白家湾北侧 0.17 新增 7 白家湾自然村现状打谷场 0.15 新增 第十八条第十八条 公共服务设施规划公共服务设施规划 公共服务设施用地共 1.27 公顷，包括文化用地和农村社区服务设施用地，村民不得随意占用。文化用地规模 1.2 公顷，即现状邓宝珊将军纪念馆用地。农村社区服务设施用地规模 0.07 公顷，即规划文化活动中心，同时兼顾村民农业技术、农家乐餐饮等培训功能。详见下表所示。表表 4 4-2 2规划村庄公共服务设施一览表规划村庄公共服务设施一览表 序号序号 类别类别 设置项目设置项目 用地面积用地面积（公顷）（公顷）备注备注 1 文化设施 邓宝珊将军纪念馆 1.2 现状 228、 农村社区服务设施 文化活动中心 0.07 兼顾村民农业技术、农家乐餐饮等培训功能。第十九条第十九条 市政公用设施规划市政公用设施规划 1.1.给水规划给水规划 （1）水源 本次规划沿用现状饮用水水源，白家湾纳入城市供水管网，杜家坪水源为农村安全饮水工程。（2）用水需求预测 根据村庄发展需要以及镇（乡）村给水工程规划规范（CJJT 246-2016），预测村庄最高日用水量为 90.24m/d。（3）给水管网规划 规供水管网结合道路布置，因主干供水管已铺设完毕，新建建筑进户管采用DN25mm 管道，给水管道采用 PE 管，沿道路埋地敷设，覆土不小于 0.8 米。2.2.排水规划排水规划 （1）排29、水体制 规划采用雨污分流制排水体制，污水通过污水管网收集至污水处理站，雨水沿村庄道路两侧排水渠就近排入水家沟及附近沟渠内。（2）污水量预测 村庄污水主要是生活污水。污水量根据最高日用水量折算，污水排除系数按 0.8计，计算得污水量为 72.19m/d。（3）污水处理 规划在杜家坪新建污水处理设施 1 处，占地规模 0.05 公顷，杜家坪污水经管网收集至污水处理设施集中处理，污水处理达标后，就近排入沟渠。白家湾污水纳入城市排污管网。（4）污水管网布置 污水管网的布置尽量按照道路顺坡布置，污水通过污水管网收集至污水处理站，污水管建议采用波纹管，主管道管径为 200 毫米。（5）雨水处理 秦州区玉泉30、镇王家坪村村庄规划（2022-2035）规划文本 7 本次规划雨水沿村庄道路两侧 400*400mm 的排水暗渠排放，就近排入水家沟及附近沟渠内。3.3.电力规划电力规划 （1）供电负荷预测 规划预测村庄用电负荷为 3156.4kW。（2）供电电源 村内供电电源为高家湾二十里铺 35kV 变电站提供 10kV 出线，经 10kV 变电所变压出 380/220V 低压配电干线向全村供电。（3）电力线路规划及敷设 考虑减少对王家坪村内主要道路景观和视觉环境的破坏，在不影响村民正常生活前提下，对现状通信线路进行整理。规划原采用 5 座现状变压器，根据未来用电需求，可将现状变压器进行扩容。变压器宜采用31、户外式箱变。4.4.能源规划能源规划 规划逐步考虑利用新能源，如太阳能、生物质燃料等，并配置相应设施，有条件时，可考虑集中供热。5.5.通信规划通信规划 （1）通信预测 根据镇规划标准（GB50188-2007）及村庄具体情况，计算得固定电话容量为75 线。（2）通信线路规划 考虑减少对王家坪村内主要道路景观和视觉环境的破坏，在不影响村民正常生活前提下，对现状通信线路进行整理。（3）通信基站 村庄内有通信基站 1 座，移动信号已全覆盖，本次规划保持现状不变。6.6.环卫规划环卫规划 （1）环境卫生设施规划 保留杜家坪现有公共厕所 1 处，结合停车场在白家湾新增公厕 1 处。（2）垃圾产生量 经32、测算，王家坪村生活垃圾的产生量为 0.94 吨/日。（3）垃圾处理 规划在杜家坪新增垃圾压缩站 1 座，通过垃圾车将垃圾压缩站的垃圾统一收集，统一运往山脚由环卫处专门清运处理；白家湾片区纳入城市环卫系统，新增垃圾收集点 1 处。表表 4 4-2 2 村庄基础设施规划一览表村庄基础设施规划一览表 序号序号 项目类别项目类别 规模规模 位置位置 备注备注 1 污水处理设施 占地面积 0.05 公顷 杜家坪西侧 规划新建 2 公厕 2 座 杜家坪 1 座；白家湾 1 座 现状保留 1 座，新增 1座 3 垃圾压缩站 占地面积 0.04 公顷 杜家坪自然村东侧 规划新建 4 供水设施 占地面积 0.033、5 公顷 白家湾东侧 现状保留 5 景观路灯 75 盏 白家湾及水家沟道路一侧、杜家坪至观景平台道路一侧 路灯沿村庄居民点道路一侧 30 米间隔设置 6 变压器 5 处 居民点内 现状保留 7 通信基站 1 处 杜家坪居民点东侧山体 现状保留 第五章第五章 产业发展引导产业发展引导 第二十条第二十条 产业发展思路产业发展思路 王家坪村紧邻中心城区，位于南郭寺大景区以内，未来主要以旅游业为主，利用周边历史文化和生态资源，营造村庄特色，以南郭寺景区为核心，开发“天水诗圣采风之旅”旅游线路，向四周括展延伸，统一布局规划，分区域统筹建设，服务于全年龄段市民和游客，形成集爱国教育、文化展览、市民休闲、全34、民健身、康养度假等多功能为一体的城市生态休闲游憩区，打造南山文化旅游示范区。秦州区玉泉镇王家坪村村庄规划（2022-2035）规划文本 8 第二十一条第二十一条 产业规划产业规划 （1）第一产业 林果、传统农作物、苗木种植 目前王家坪村的第一产业主要为樱桃、苹果为主的林果业和传统农作物种植。规划依托现状产业发展基础，加强产业路、农技培训、电商服务等产业配套设施建设，推进标准化果园建设。大力发展绿色高效农业，实施土地平整、产业路及配套设施等工程建设，推动玉米、小麦等作物稳产增产。丰富一产类别，适当发展苗木种植。（2）第三产业 生态旅游、文化旅游、休闲农业 乡村旅游日益成为城乡居民旅游休憩的好去处35、，是农民收入增长的新亮点。依托南郭寺大景区，第三产业以农家乐餐饮、生态观光、休闲农业为主，鼓励村民利用自家宅院改建餐饮、民宿等旅游服务设施。充分发挥文化、自然生态资源在乡村旅游开发中具有重要的地位和作用，利用乡村自然环境、田园风光、农业生产、农家生活等资源条件，通过合理改造、适度开发，使农业与自然以及旅游业相结合，为城镇居民提供观光、休闲、度假、体验等服务。第二十二条第二十二条 产业发展布局产业发展布局 对本次规划产业采取集中布局，按照村庄生态、文化资源条件，规划形成“四轴、五区、多节点”的产业结构。文化体验轴：串联邓宝珊将军纪念馆、诗圣园、南郭寺、御园、北流泉等景点，形成一条文化体验轴。功能36、联系轴：依托村庄主路，形成三条功能联系轴，联系各产业片区。南郭怀古文化体验区：此区域为南山文化旅游核心区，以片区深厚的历史文化资源和良好的生态环境为核心，开发“诗圣文化”，打造精品文化旅游目的地。民俗文化体验区：以“民俗文化+生态旅游+休闲度假”为重点，将杜家坪打造成民俗文化村，开发星级民宿、农家别院、休闲农庄、亲子活动、民俗体验、花海观光等多种形式的旅游活动，拓展乡村旅游度假市场。生态康养度假休闲区：位于白家湾片区，发展以生态康养为主题的旅游度假、疗养、保健、养老等相关配套产业。林果种植区：以现状果园为基础，以樱桃、苹果种植为主，结合乡村旅游，逐步发展农业观光、体验、采摘等休闲农业。粮食种植37、区：以现状耕地为基础，以小麦、玉米、洋芋等传统农作物种植为主，在保障粮食生产的前提下，远期可结合旅游，打造农业观光、农业采摘、家庭农场等项目。第六章第六章 史文化保护与传承史文化保护与传承 第二十三条第二十三条 历史文化资源保护历史文化资源保护 （1）保护对象 南郭寺遗址（含建筑）（2）保护和控制要求 文物保护单位按照中华人民共和国文物保护法及中华人民共和国文物保护法实施条例的要求划定保护范围和建设控制地带。保护范围内，禁止新建任何与文物保护无关的建设项目，不得改变和破坏历史上形成的格局与风貌，文物保护单位必须原址保护；只有在发生不可抗拒的自然灾害或因重大建设工程的需要，使迁移保护成为唯一有效38、的手段时，才可以依法经过批准后，实行原状迁移，异地保护。在文物保护单位的保护范围和建设控制地带内，不得建设污染文物保护单位及环境的设施，不得进行可能影响文物保护单位安全及其环境的活动。建设控制地带内不得修建形式、高度、体量、色彩与文物保护单位的风貌不相协调的建筑物和构筑物。第二十四条第二十四条 历史文化历史文化保护与利用保护与利用 规划依托乡村旅游项目，围绕现状历史文化要素点，打造村庄文化旅游项目，设置旅游线路，作为为王家坪村乡村旅游重要的景观节点，强化村庄文化魅力，促进旅游发展，带动村庄经济发展。秦州区玉泉镇王家坪村村庄规划（2022-2035）规划文本 9 同时，建立历史文化资源保护基金会39、。积极争取社会各地的爱心人士捐款，此基金用于奖励保护资源有突出事迹的人,并且也用于贴补对历史文化建筑的修整资金。第第七七章章 风貌引导与环境整治风貌引导与环境整治 第二十五条第二十五条 风貌引导及环境整治目标风貌引导及环境整治目标 本次规划的风貌引导力求突出村庄的生态性及乡土性特征，遵循区域统筹与多样性兼顾的原则，尊重村庄的自然地形地貌、生态环境和村落传统格局与肌理，将建筑、景观与山、林、田有机融合，因地制宜地规划建设具有天水地域特色的乡土风貌。充分发挥规划的约束性作用，结合三生空间划分结果进行严格控制各类空间界限，保持原生态的完整性和真实性。按照生态保护要求，禁止擅自挖掘山体、取土采石开矿、40、建造坟墓、擅自砍伐或移植树木、堆放垃圾等，对于生态脆弱、荒置的土地以及存在地质灾害隐患的区域以生态修复和恢复植被绿化为主，鼓励采用乡土树种，突出四季季相变化，强化观花、观果、观叶、闻香等效果，培育特色林地景观。（1）杜家坪 本次规划依托村庄特有的民俗文化、植物文化、农耕文化以及建筑文化，打造出特色民宿创意文化、耕读文化、有机农业文化，走出一条独具有地方差异化的旅游休闲道路。可在现有农宅院落基础上进行整改，通过文化旅游的推动，利用原有地形、建筑类型与夯土结建构，可将缺乏秩序活力的杜家坪村转化为生态与文化旅游的民宿聚落。结合空置的宅基地与阶梯的田园纹理，以荒废的三合院农宅作为设计的起点，打造田园里41、的夯土民宿。结合现有院落屋旁门口植物绿化，融合自然景观、人文色彩和村落文化底蕴，主要作为庇荫和休憩小坐，邻里交往的空间补充。（2）白家湾 本次规划将白家湾定位为康养度假基地，整个项目围绕生态、康养、田园三大发展理念，规划打造民宿酒店、慢行生活小镇、生态康养度假等诸多主题板块，主张充分利用各层级吸引物要素，提供可驻留，多消费、经常来的全层次产品体系。康养文化采用中式庭院，打造一个沉浸式、可持续、再生长的绿洲生活方式。第二十六条第二十六条 农宅农宅建筑指引建筑指引 现状建筑整治：保留灰色屋顶，整治更换与风貌不协调的蓝色彩钢顶；规划村庄改造农宅建筑单体墙体以白色为主。新建住宅引导：新建建筑布局应延续42、原有村庄肌理，设置庭院空间；延续现有的民居风格；新建建筑在屋顶形式、色彩上与周边风貌协调；民居建筑外墙色彩以黄、白、灰为主，新建建筑色彩应控制在此色调范围内，墙体可采用黄砖色、白色，屋顶可使用灰色，木构件可使用木本色；村庄房屋建筑除满足经济、实用、美观、绿色节能等要求，应尽量使用当地的木、石、砖等建筑材料。第二十七条第二十七条 公共空间提升引导公共空间提升引导 通过公共环境整治，结合居民点内空闲地设置公共广场活动场地，满足村民的生活需求。本次村庄规划选取具有代表性的公共空间节点，设计顺应村庄风俗、融入传统特色，打造高品质的村庄空间景观。（1）村庄活动场地建设引导 新建活动场地规划设计应增加村内43、供村民活动的运动空间，配套设置篮球场、羽毛球场,以及儿童活动场地、健身器材等。并增加特色趣味性铺装样式，区分功能空间，从而丰富村民的精神生活。（2）村庄绿化景观建设引导 结合居民点内空闲地设置村庄，满足村庄居民的生活需要。本次村庄规划将从宅间绿地、游园绿地、预留绿地三个方面充分利用村庄特有的绿色植物进行绿化景观布置。（3）街巷整治提升 沿村庄有条件种植的主要道路，补充种植乔木、灌木、地被植物，形成多样化的带状路旁绿化景观。在树种选择上以树冠庞大，枝叶茂密，树形优美、适应性强的乡土树种为主。村庄巷道和入户路两侧可采用“见土插绿、见缝摆花”的方法增加绿地建设层次秦州区玉泉镇王家坪村村庄规划（20244、2-2035）规划文本 10 感，形成错落有致、四季有形的绿地景观。第二十八条第二十八条 庭院绿化庭院绿化 规划充分尊重村民自身意愿，以总体控制和引导为主，设置美丽庭院标准和引导建议，鼓励村民自发参与。清理庭院内外、房前屋后周边积存垃圾，消灭卫生死角，养成自觉将垃圾装袋入桶(箱)习惯，使院落内外整洁干净，无垃圾、无杂物、无污水、无污渍等。整理消除房里屋外、庭院内外、房前屋后、墙面围栏的杂物，使庭院内生产、生活所需的各类器具、物品堆放整齐，无乱搭乱建、乱推乱放、乱拉乱挂等现象，庭院外观整齐有序。积极开展庭院设计，就地取材，打造庭院小品，使庭院内外与周边景致、环境协调一致，形成有乡土气息、文化品位45、家风家训等内容体现的庭院景观。充分利用村庄周围、庭院内外的闲置空地，栽植观赏类植物、花卉，在庭院内栽植花草、树木、盆景、草坪或观赏性强的瓜果蔬菜等，使得植物品种多样，并保持良 第二十九条第二十九条 景观设施提升景观设施提升 （1）景观小品 环境设施主要包括坐凳、树池、垃圾桶、标识牌、公厕等，采用与具有乡土气息的元素。（2）村庄亮化 村庄照明原则上选用节能照明设施，集约环保提高村庄公共照明使用效率。（3）植物配置 在不同路段配置不同色彩的乡土植物，种植应充分发挥各种植物的功能和观赏特点，保持风格统一又优化植物配置，使得景观更生动、优美。第第八八章章 国土综合整治与生态保护修复国土综合整治与生态46、保护修复 第三十条第三十条 国土综合整治国土综合整治 1.农用地整治：规划期内，应按照“田地平整连片、基础设施配套、田间道路畅通、林网建设适宜、符合当地实际”的要求，优先选择水源有保障、相对集中连片、农作物长势良好的区域等，进一步提高农田设施配套水平，坚持“用养并重”，提高耕地经济效益。至规划期末，王家坪村耕地面积不少于 90.66 公顷。坚持进出平衡，通过改造中低产田，完善农田基础设施，强化土壤培肥，全方位提高耕地生产能力，弥补建设占用部分耕地，以减少对农业生产的影响，确保总量不减少，质量有提高。2.建设用地整治：结合农村危房改造、村容村貌整治，加强对农村废弃宅基地的复垦和整治，农村建设用地47、格局得到优化，基础设施得到改善，土地利用效率不断提高。开展农村宅基地置换或复垦，全面推进农村居民点集中化、规模化发展，重点对散乱的、低效利用的农村建设用地进行搬迁整治，积极保障农村产业发展和农民生活条件的改善；鼓励村集体和农民盘活利用闲置住宅用地，在尊重农民意愿并符合规划的前提下，整治出的土地优先用于满足农民新增宅基地需求、村庄建设和乡村产业发展。结合农房改建、村内道路改造、公共设施建设和村庄旅游产业发展，对建设用地进行整理，调整现状建设用地用途，规模 6.02 公顷。将位于建设用地内的零散一般耕地、园地整理为建设用地，用于基础设施及旅游配套设施建设。3.其他土地综合整治：王家坪村其他土地为林48、地、园地和草地。本规划按照“宜农则农、宜林则林、宜建则建”的原则，充分发挥当地资源优势，合理开发裸地等未利用地。（1）积极开发宜林土地，改善生态环境。土地整治应更加注重积极改善生态环境，将宜林未利用地的开发与生态环境建设相结合，实现土地开发与生态建设、环境保护相协调，保障经济社会可持续发展。开发过程中应因地制宜，采取科学的整治措施进行生态绿化，并配套必要的保水保土措施，避免形成新的生态环境问题或整治效益得不到发挥。秦州区玉泉镇王家坪村村庄规划（2022-2035）规划文本 11 （2）适度开发宜耕土地，增加后备耕地资源。主要采取先进的工程技术和生物措施，通过土地平整与改造、配套完善农田水利设施49、修建田间道路等措施，增加有效耕地面积，逐步改善土壤环境，提高耕地质量。第三十一条第三十一条 生态保护修复生态保护修复 按照防治结合、以防为主的思路，消除防洪安全隐患，补齐防洪工程短板、补强薄弱环节，通过实施生态综合治理，对冲沟等山体进行生态综合治理，疏通洪道，提高抵御风险的能力，完善防洪安全保障体系。本次规划结合王家坪居民点南部山体现状情况，因地制宜采取科学的工程措施，根据实际山体状态、植被情况及交通状况，对部分受损的山体应先采取山体修整加固、修建排水系统等措施，彻底消除滑坡隐患，而后再在保护原有植被的基础上实施植被修复、覆土复绿和重建工作，进一步稳定边坡，控制水土流失，恢复自然生态环境和功50、能。水家沟垃圾填埋场封场后，因地制宜采取科学的工程措施，进行覆土复绿。土地整治土地整治及生态修复及生态修复项目一览表项目一览表 序号序号 调整类型调整类型 整治要求整治要求 规模（公规模（公顷）顷）备注备注 1 生态修复 水家沟垃圾填埋场封场后，覆土填埋，用地整治为林草地 5.09 2 对村庄北侧废弃的农家乐进行整治，拆除建筑物及构筑物，恢复为林地 0.73 3 宅基地复垦 建设用地整理为耕地、林地 0.30 废弃宅基地 4 建设用地整理 村庄内原居民搬迁后，居民点用地调整为商业、社会停车场等用地，用于旅游配套设施建设 6.02 村庄旅游设施配套 5 农用地整治 养殖设施用地整理为园地 0.051、8 第九章第九章 安全防灾减灾安全防灾减灾 第三十二条第三十二条 村庄安全和防灾减灾管控措施村庄安全和防灾减灾管控措施 规划的各类建筑须避开自然灾害易发地区。建筑的间距和通道的设置应符合消防安全的要求，不得少于 4 米；道路为消防通道的，不准长期堆放阻碍交通的杂物。杜家坪、白家湾文化广场、停车场等为防灾避险场所，紧急情况下可用于躲避灾害。第三十三条第三十三条 地质灾害防治地质灾害防治 根据 2021 年 3 月份地质灾害排查情况统计，王家坪村存在 1 处地质灾害隐患点，位于羲皇大道特警中队西侧，灾害类型为中型滑坡，较为稳定，目前已进行了治理。第三十四条第三十四条 消防工程规划消防工程规划 消防52、组织：成立防火领导小组，负责筹划、落实经费和组织开展消防工作。明确消防安全责任人，层层落实消防安全责任制。宣传教育：利用村内文化站、宣传栏、文化橱窗等设施进行消防安全宣传，使村民游客普遍掌握防火公约、消防警示等内容。每季度至少组织开展 1 次消防宣传活动，努力提高村民、个体经营户及从业人员的消防安全意识。设备配置：完善消防设备配置，包括灭火、破拆、通讯等器材装备，集防火、灭火和处置突发事件等多种职能于一体，可增强村庄对火灾的预防和应急处置能力。一旦遇警，微型消防站能够第一时间掌握火警信息，灭火队第一时间抵达现场，迅速核实火情，启动灭火处置程序，控制初期火灾。安全检查：防火领导小组负责对辖区经营53、场所及公用建筑等场所开展消防安全检查。要确保每季度检查不少于 1 次，火灾多发季节，要适时开展检查。业务建设：要结合当地实际，制订切实可行的防火公约，制订管委会、村民小组、义务消防队消防工作职责，建立消防宣传教育制度、防火检查制度、消防设施维护保秦州区玉泉镇王家坪村村庄规划（2022-2035）规划文本 12 养制度，制作消防工作档案。消防工作档案应当包括以下内容：消防基本情况示意图、消防组织网络示意图及管委会工作职责、义务消防队工作职责、消防宣传教育制度、防火检查制度、农村消防工作记录、村民防火公约、灭火应急预案、开展消防工作的其他资料。第三十五条第三十五条 防洪规防洪规划划 根据防洪标准及54、相关防洪资料，水家沟按 100 年一遇标准设防，村庄周边排洪渠（沟）均按十年一遇防洪标准设防。对现有损毁堤防进行修缮；滨水建设的区域，应在满足防洪标准的情况下同步修建堤防，避免造成经济损失。第三十六条第三十六条 防震规划防震规划 王家坪村抗震设防烈度为 8 度，设计基本地震加速度值为 0.3g。对村内公共建筑及沿主要疏散道路的沿路建筑均应进行抗震性能评估，达不到抗震要求的应及时加固修缮。村内各级道路均可作为震时疏散通道，村庄公共场地可作为防灾避害场所。结合公共场地（公园绿地、停车场、广场用地）共设置 3 处防灾避害场所，防灾避害场所服务半径 500 米。第十章第十章 近期项目安排近期项目安排 55、第三十七条第三十七条 近期项目安排近期项目安排 规划近期至 2025 年，主要内容包括人居环境整治、公共服务设施、土地整治与生态修复及产业发展等，投资规模共计约 719.29 万元。近期重点实施项目库（表）近期重点实施项目库（表）项目项目 类型类型 编号编号 项目名称项目名称 工程量工程量 单价单价（元）（元）总价总价 （万元）（万元）备注备注 人居环境1 杜家坪文化广场改900 平方米 300/27 整治 造 2 杜家坪小游园 650 平方米 200/13 3 景观路灯 75 盏 3500/盏 26.25 4 水家沟东侧道路改造 6000 平方米 100/60 5 巷道硬化/破损里面修补 356、000 平方米 100/30 6 杜家坪农宅改造 50 户 1 万/户 50 基础设施 7 杜家坪停车场 3 处 6700 平方米 200/134 8 污水处理站 1 个 30 万/个 30 9 污水管网铺设 4000 米 150/米 60 10 杜家坪垃圾压缩站 1 座 30 万/个 30 11 白家湾垃圾收集点 1 处 1 万/处 1 公共服务设施 12 文化活动中心 建筑面积 240 3000/72 13 消防器材 2 套 1 万/套 2 土地整治与生态修复 14 林地修复 11 亩 2000/亩 2.2 15 宅基地复垦 4 亩 4000/亩 1.6 16 设施农用地复垦 1.2 亩 57、2000/亩 0.24 产业发展 17 产业路硬化 18000 平方米 100/180 18 康汇生态园 由建设单位出资 总计 719.29 第十一章第十一章 附则附则 第三十八条第三十八条 成果组成成果组成 本规划由文本、规划图集、数据库和附件组成，文本、规划图集、数据库具有同等法律效力，三者同时使用，不可分割。第三十九条第三十九条 规划修改规划修改 秦州区玉泉镇王家坪村村庄规划（2022-2035）规划文本 13 若需要对本规划的内容作调整，组织编制机关应当对修改的必要性进行论证，向秦州区人民政府提出申请，经秦州区人民政府同意后，方可按法定程序进行修改报批。第四十条第四十条 规划生效规划生58、效 本规划自秦州区人民政府批准之日起生效。秦州区玉泉镇王家坪村村庄规划（2022-2035）规划文本 14 附录：村庄规划管制规则附录：村庄规划管制规则 （1 1）耕地保护耕地保护 1）王家坪村区耕地保有量图斑面积 90.66 公顷，不得随意占用耕地；确需占用的，应提出申请，由镇政府按程序办理相关报批手续。3）未经批准，不得在种植园用地、商品林及其他农用地进行非农建设活动，不得进行毁林开垦、采石、挖沙、采矿、取土等活动。4）王家坪村内设施农用地有 3 处，总面积为 0.52 公顷；为种植设施建设用地。应按规定要求新建设施和使用土地，不得擅自或变相将设施农用地用于其他非农建设，并采取措施防止对土59、壤耕作层破坏和污染。（2 2）生态保护生态保护 保护规划区内生态林地、水域、自然保留地等生态用地，不得进行破坏生态景观、污染环境的开发建设活动，做到慎砍树、禁挖山。（3 3）历史文化传承与保护历史文化传承与保护 1）本村内属于文物保护单位的有 1 处，为南郭寺遗址（含建筑）。不允许随意改变文物保护单位原有状况、面貌及环境。如需进行必要的修缮，应严格按审核手续进行。2）本次已划定乡村历史文化保护线 1 处，主要包括南郭寺内历史建筑、古泉、古树、石碑、砖塑等，禁止在乡村历史文化保护线范围及建设控制地带内内进行影响历史风貌的各类建设行为。（4 4）建设空间管控建设空间管控 1）农村住宅 王家坪村村内60、划定宅基地 4.22 公顷，规划新增宅基地 0.15 公顷；每户宅基地面积控制在 167 平方米以内，应在划定的宅基地建设范围内，且优先利用村内空闲地、闲置宅基地和未利用地。村民建房建筑层数不超过 2 层，应体现乡村特色，统一采用传统风格，符合村庄整体景观风貌控制性要求。2）产业发展 经营性建设用地建筑密度需控制在 40%以下，建筑高度不超过 12 米，容积率不超过 0.8，绿地率大于 20%。经营性建设用地调整由村委会提出，并经村民代表会议或村民会议审议和公示通过，逐级报村庄规划原审批机关批准。3）公用基础设施和公共服务设施 不得占用交通用地建房，村庄主干路两侧新建建筑应退后 5 米。村庄供61、水由农村安全饮水工程提供，污水处理设施包括规划 1 处污水处理站，房屋排水接口需经村委会确认后再进行建设。垃圾收集点、公厕、污水处理设施等基础设施用地及综合服务站、卫生室、养老和教育等公共服务设施用地主要包括污水处理站、垃圾压缩站、垃圾收集点、公厕和文化活动中心等，村民不得随意占用。（5 5）村庄安全和防灾减灾村庄安全和防灾减灾 1）村民的宅基地选址和农房建设须避开自然灾害易发地区。2）村庄新建建筑的间距和通道的设置应符合村庄消防安全的要求，不得少于 4 米；道路为消防通道，不准长期堆放阻碍交通的杂物。3）广场、游园等为防灾避险场所，紧急情况下可躲避灾害。秦州区玉泉镇王家坪村村庄规划（202262、-2035）规划文本 15 附表附表 1 1：村庄规划主要调控指标表村庄规划主要调控指标表 村庄规划主要调控指标表村庄规划主要调控指标表 指标（单位）指标（单位）规划基期年规划基期年 规划目标年规划目标年 指标属性指标属性 一、村庄发展指标一、村庄发展指标 户数（户）191 75 预期性 户籍人口规模（人）791 290 预期性 常住人口规模（人）940 预期性 二、国土空间开发保护二、国土空间开发保护 耕地保有量（公顷）90.66 90.66 约束性 永久基本农田保护面积（公顷）约束性 生态保护红线面积（公顷）约束性 建设用地总规模（公顷）29.4 48.88 约束性 村庄建设用地规模（公顷63、）25.41 22.51 约束性 新增村庄建设用地规模（公顷）3.81 约束性 三、人居环境整治三、人居环境整治 卫生厕所普及率（%）/100 预期性 生活垃圾收集处理率（%）90 100 预期性 污水处理率（%）/100 预期性 备注：1、村庄户数、人口变化较大是由于王家坪自然村划入城市集中建设区内；随着七里墩片区城市更新项目的实施，白家湾自然村将整体搬迁至七里墩片区；2、按照“三区三线”划定成果，王家坪村域内无基本农田和生态保护红线；3、村庄建设用地减少主要是按照“三区三线”划定成果，王家坪自然村居民点用地 6.71公顷划入城镇集中建设区；新增村庄建设用地为杜家坪和白家湾新增建设用地。附表64、附表 2 2：村域村域国土空间土地用途结构调整表国土空间土地用途结构调整表 单位：公顷，%国土空间功能结构调整表 国土空间调查、规划、用途管制用地用海分类指南 规划基期年 规划目标年 规划期内增减 备注 代码 名称 面积 比重 面积 比重 耕地 01 耕地 94.77 25.67 94.84 25.69 0.07 园地 02 园地 68.01 18.42 51.77 14.02-16.24 林地 03 林地 160.73 43.54 153.80 41.66-6.93 草地 04 草地 3.66 0.99 2.64 0.71-1.02 农业设施建设用地 0601 乡村道路用地 11.83 3.65、20 11.83 3.20 0 0602 种植设施建设用地 0.67 0.18 0.52 0.14-0.15 0603 畜禽养殖设施建设用地 0.08 0.02 0 0-0.08 小计 12.58 3.4 12.35 3.34-0.23 城乡建设用地 城镇用地 0 0 23.17 6.28 23.17 村庄用地 0703 农村宅基地 12.19 3.30 4.22 1.14-7.97 0704 农村社区服务设施用地 0 0 0.07 0.02 0.07 0803 文化用地 0.00 0.00 1.20 0.32 1.2 0901 商业用地 4.88 1.32 7.89 2.14 3.01 1166、 仓储用地 0.72 0.19 0 0-0.72 0601 乡村道路用地 1.19 0.32 2.33 0.63 1.14 1208 交通场站用地 0.19 0.05 1.16 0.32 0.97 1301 供水用地 0.00 0.00 0.05 0.01 0.05 1302 排水用地 0.00 0.00 0.04 0.01 0.04 1309 环卫用地 5.88 1.59 0.05 0.01-5.83 1401 公园绿地 0.00 0.00 3.81 1.03 3.82 1403 广场用地 0.37 0.10 0.67 0.18 0.31 16 留白用地 0.00 0.00 1.02 0.267、8 1.02 小计 25.41 6.87 22.51 6.09-2.9 区域基础设施用地 1202 公路用地 0 0 1.76 0.48 1.76 其他建设用地 15 特殊用地 3.99 1.08 1.44 0.39-2.55 陆地水域 17 陆地水域 0.00 0.00 4.89 1.32 4.89 合计 369.17 100.00 369.17 100.00 秦州区玉泉镇王家坪村村庄规划（2022-2035）规划文本 16 附表附表 3 3：村：村庄庄各类建设各类建设用地用地指标控制要求一览表指标控制要求一览表 图斑编号 地类代码 地类名称 图斑面积(平方米)容积率 建筑密度（%）绿地率（68、%）建筑限高（米）备注 DJP-01 0703 农村宅基地 605 10 DJP-02 0901 商业用地 3893 0.8 40 20 12 DJP-03 1302 排水用地 449 污水处理站 DJP-04 0703 农村宅基地 3639 10 DJP-05 0703 农村宅基地 2423 10 DJP-06 0704 农村社区服务设施用地 740 0.8 30 30 12 文化活动中心 DJP-07 1401 公园绿地 4337 DJP-08 0703 农村宅基地 276 10 DJP-09 0901 商业用地 803 0.8 40 20 12 DJP-10 1503 宗教用地 554 69、会应山寺 DJP-11 0703 农村宅基地 5377 10 DJP-12 1403 广场用地 889 DJP-13 120803 社会停车场用地 1618 DJP-14 0703 农村宅基地 4011 10 DJP-15 1309 环卫用地 512 垃圾压缩站 DJP-16 1401 公园绿地 619 DJP-17 0703 农村宅基地 11128 10 DJP-18 0703 农村宅基地 10111 10 DJP-19 0703 农村宅基地 3687 10 DJP-20 0703 农村宅基地 935 10 DJP-21 120803 社会停车场用地 2145 DJP-22 120803 社70、会停车场用地 1787 DJP-23 0901 商业用地 9780 0.8 40 20 12 DJP-24 1403 广场用地 300 DJP-25 1403 广场用地 5574 DJP-26 0901 商业用地 2758 0.8 40 20 12 DJP-27 0901 商业用地 1560 0.8 40 20 12 DJP-28 120803 社会停车场用地 2825 图斑编号 地类代码 地类名称 图斑面积(平方米)容积率 建筑密度（%）绿地率（%）建筑限高（米）备注 BJW-01 120803 社会停车场用地 1750 BJW-02 0901 商业用地 6000 0.5 30 30 12 71、BJW-03 0901 商业用地 7177 0.5 30 30 12 BJW-04 0901 商业用地 3045 0.5 30 30 12 BJW-05 0901 商业用地 1208 0.5 30 30 12 BJW-06 120803 社会停车场用地 1518 BJW-07 0901 商业用地 2039 0.5 30 30 12 BJW-08 0901 商业用地 2062 0.5 30 30 12 BJW-09 0901 商业用地 9586 0.5 30 30 12 BJW-10 0901 商业用地 8125 0.5 30 30 12 BJW-11 1401 公园绿地 5573 BJW-12 1301 供水用地 263 农村安全饮水工程 BJW-13 0901 商业用地 12632 0.5 30 30 12 BJW-14 0901 商业用地 5956 0.5 30 30 12 BJW-15 0901 商业用地 2241 0.5 30 30 12 BJW-16 1401 公园绿地 4643