机电公司全体员工突发环境事件应急预案(98页).doc
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编号:751185
2023-09-18
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1、 XX机电有限公司突发环境事件应急预案XX机电有限公司二XX年三月批准页为了及时有效地预防和处置企业突发环境事件,保障公司人员、财产和环境安全,建立健全企业突发环境事件应急机制,增强公司防范应对突发环境事件的主动性和实效性,全面提升本企业对环境风险的综合应对能力,快速、有序、高效地控制突发环境事件的发展,最大限度地减少环境污染危害,特委编制了本应急预案。本预案包括总则、企业概况、应急组织体系、环境风险分析、预防与预警、应急处置、后期处置、应急保障、监督与管理、附则等十一个方面的内容。主要针对突发环境风险分析、应急组织体系、预防与预警、应急处置及应急保障等做了详细叙述。本预案为公司突发环境事件应2、急预案的第一版,已经XX机电有限公司内部审议通过,现正式发布。各部门应按照本预案的内容与要求,对员工进行定期培训和演练,做好突发事件的应对准备,以便在环境事件突发后,能及时按照预定方案进行救援,在短时间内使事故得到有效控制。 预案签发人: 签发日期: 年 月 日 XX机电有限公司突发环境事件应急预案修改说明表序号评审意见采纳情况说 明索引1更新编制依据性文件,完善企业周边环境风险受体规模的调查,补充主要影响范围内的敏感目标的紧急联络方式,调查紧邻企业的基本情况及联系方式,以便于事故时互助或通知进行紧急撤离,完善应急疏散方式及疏散地点。/第82页第1页-第3页第18页-第20页2完善环境风险防控3、与应急措施现状调查内容,查明企业有无事故状态下雨水的堵截措施,重点调查主要风险物质的存储和使用区域的风险防范措施,应完善应急监测计划,合理设置监测点位,重点监测事故后对环境及人员有较大伤害的物质,可不监测 SS、氨氮等非本项目的特征污染物。/第53页第54页3完善应急组织机构的设置,避免一人多岗,完善主要环境风险受体及周边企业的紧急联络方式,完善雨污水管网分布图及应急物资分布图,规范图例等。/第79页第24页-第26页第73页-第75页4完善风险源的位置、事故类型及风险防范措施,特别是事故情况下的风险受体的风险防范措施。/第26页第34页5完善项目突发环境事件情境下的危害和已采取及需要整改的处4、置措施,分析其有效性/第34页-第36页6细化应急监测方案,落实应急监测单位。/已完善第54页7细化外部救援应急资源调查,补充外部应急资源距离本项目的距离和应急资源达到所需要的时间。明确预案中的应急措施使用的环境应急资源与现有资源是否一致。/第75页第18页8完善相关附图,包括应急物资的储备情况和分布图、突发环境事件下人员疏散图、厂区雨水、污水管网图等/第81页/9梳理编制依据、更新最新版本,删除与预案无关的依据/第1页-第3页10按照目前的实际建设情况完善企业基本情况/第11页11根据建设实际,完善企业现有环境风险控制与应急措施情况,重点完善项目突发环境事件情况下的危害和已采取及需要整改的处5、置措施。/第34页复核意见:确认已修! 评审组组长签名: 年 月 日注:1.“说明”指说明修改情况,辅以必要的现场整改图片; 2.“索引”指修改内容在预案中的具体体现之处。目 录1总则11.1编制目的11.2编制依据11.3事件分级分类31.4适用范围81.5工作原则82企业概况112.1企业基本情况112.2企业周边环境敏感点173应急组织体系203.1组织体系的构成203.2应急指挥机构213.3应急救援专业队伍234环境风险分析264.1环境风险评价264.2主要环境风险源识别264.3环境风险源分析284.4最大可信事故及后果分析305预防与预警345.1环境风险防范措施345.2预警6、分级与准备385.3预警发布与解除405.4预警相应措施416应急处置436.1应急预案启动436.2信息报告456.3分级响应466.4现场处置516.5信息发布606.6应急终止617后期处置637.1善后处置637.2警戒与治安637.3次生灾害防范647.4调查与评估647.5生产秩序恢复重建658应急保障668.1人力资源保障668.2资金保障668.3物资保障668.4医疗卫生保障678.5通信保障678.6科技支撑679监督与管理679.1 演练679.2宣教培训699.3责任与奖惩7110附则7210.1名词术语7210.2预案解释7310.3修订情况7310.4实施日期73附7、件 1 应急救援专业队伍的组成及联系方式表.74 附件 2 外部报告单位联系方式一览表.75附件 3 应急工作流程图.76 附件 4 公司地理位置图.77附件 5 公司平面布置图及危险源布置图.78附件 6 厂区雨、污水管网图 .79附件 7 公司周围环境风险受体分布图. 80附件 8 公司周围环境示意图. 81附件 9 应急设施(备)及疏散路线示意图. 82附件 10 公司厂区应急处置卡.83 附件 11 应急物资储备.84 附件 12 危废协议. .85附表 13 标准化格式化文本.911总则1.1编制目的为提高公司的防范和处置突发环境事件的能力;建立紧急情况下快速、科学、有效地组织事故抢8、险、救援的应急机制;规范处置程序、明确相关职责,对实际发生的环境风险事故和紧急情况作出响应;控制环境污染事件危害的蔓延,预防和减小伴随的环境影响,保障公众健康和环境安全,根据公司的实际情况,特制定本预案。1.2编制依据1.2.1法律、法规及相关规定(1)中华人民共和国环境保护法(2015年1月1日实施);(2)中华人民共和国大气污染防治法(2018年10月26日起实施);(3)中华人民共和国水污染防治法(2018年1月1日起实施);(4)中华人民共和国固体废物污染环境防治法(2020年09月01日起实施);(5)中华人民共和国土壤污染防治法,2019年1月1日实施;(6)中华人民共和国突发事件9、应对法(2007年11月1日起实施);(7)突发事件应急预案管理办法(国办发2013101号);(8)国家突发环境事件应急预案(国办函2014119号);(9)突发环境事件应急管理办法(环境保护部令第34号);(10)企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法(试行)(环发20154号);(11)陕西省突发环境事件应急预案管理暂行办法(陕环发201188号,2011年10月15日);(12)陕西省突发环境事件信息报告规定(陕环发201169号);(13)企业突发环境事件风险分级方法(HJ 941-2018);(14)企业突发环境事件风险评估指南(试行)(环办201434号);(15)突发环境10、事件应急监测技术规范(HJ 589-2010);(16)建设项目环境风险评价技术导则 (HJ/T169-2018);(17)陕西省突发环境事件应急预案,陕政发202111号,2021年7月5日;(18)陕西省环境保护厅突发环境事件应急预案(陕环应急函202029号);(19)陕西省大气污染防治条例,2014年1月1日起施行;(20)XX市大气污染防治条例,2020年3月1日起施行;(21)XX市突发环境污染事件应急预案(修订版),咸政办发202087号,2020年12月04日发布;(22)XX市生态环境局突发环境事件应急预案,2020年5月14日起施行;1.2.2相关标准、技术规范(1)突发环11、境事件应急监测技术规范(HJ 589-2021);(2)建设项目环境风险评价技术导则(HJ 169-2018);(3)危险化学品重大危险源辨识(GB 18218-2018);(4)事故状态下水体污染物的预防与控制技术要求(Q/SY 1190-2013);(5)环境影响评价技术导则 地下水环境(HJ 610-2016);(6)危险废物贮存污染控制标准(GB 18597-2001);(7)大气污染物综合排放标准(GB 16297-1996);(8)污水综合排放标准(GB 8978-1996);(9)化工建设项目环境保护设计规范(GB50483-2019);(10)建筑设计防火规范(GB 5001612、-2014);(11)工业企业设计卫生标准(GBZ1-2010);(12)环境空气质量标准(GB3095-2012);(13)声环境质量标准(GB30962008);(14)地表水环境质量标准(GB3838-2002)。1.2.3其他资料建设单位提供的其它资料。1.3事件分级根据国务院办公厅以国办函2014119号印发国家突发环境事件应急预案的突发环境事件分级标准,分为四级:1.3.1特别重大突发环境事件凡符合下列情形之一的,为特别重大突发环境事件:(1)因环境污染直接导致30人以上死亡或100人以上中毒或重伤的;(2)因环境污染疏散、转移人员5万人以上的;(3)因环境污染造成直接经济损失1亿13、元以上的;(4)因环境污染造成区域生态功能丧失或该区域国家重点保护物种灭绝的;(5)因环境污染造成设区的市级以上城市集中式饮用水水源地取水中断的;(6)、类放射源丢失、被盗、失控并造成大范围严重辐射污染后果的;放射性同位素和射线装置失控导致3人以上急性死亡的;放射性物质泄漏,造成大范围辐射污染后果的;(7)造成重大跨国境影响的境内突发环境事件。1.3.2重大突发环境事件凡符合下列情形之一的,为重大突发环境事件:(1)因环境污染直接导致10人以上30人以下死亡或50人以上100人以下中毒或重伤的;(2)因环境污染疏散、转移人员1万人以上5万人以下的;(3)因环境污染造成直接经济损失2000万元以14、上1亿元以下的;(4)因环境污染造成区域生态功能部分丧失或该区域国家重点保护野生动植物种群大批死亡的;(5)因环境污染造成县级城市集中式饮用水水源地取水中断的;(6)、类放射源丢失、被盗的;放射性同位素和射线装置失控导致3人以下急性死亡或者10人以上急性重度放射病、局部器官残疾的;放射性物质泄漏,造成较大范围辐射污染后果的;(7)造成跨省级行政区域影响的突发环境事件。1.3.3较大突发环境事件凡符合下列情形之一的,为较大突发环境事件:(1)因环境污染直接导致3人以上10人以下死亡或10人以上50人以下中毒或重伤的;(2)因环境污染疏散、转移人员5000人以上1万人以下的;(3)因环境污染造成直15、接经济损失500万元以上2000万元以下的;(4)因环境污染造成国家重点保护的动植物物种受到破坏的;(5)因环境污染造成乡镇集中式饮用水水源地取水中断的;(6) 类放射源丢失、被盗的;放射性同位素和射线装置失控导致10人以下急性重度放射病、局部器官残疾的;放射性物质泄漏,造成小范围辐射污染后果的;(7)造成跨设区的市级行政区域影响的突发环境事件。1.3.4一般突发环境事件凡符合下列情形之一的,为一般突发环境事件:(1)因环境污染直接导致3人以下死亡或10人以下中毒或重伤的;(2)因环境污染疏散、转移人员5000人以下的;(3)因环境污染造成直接经济损失500万元以下的;(4)因环境污染造成跨县16、级行政区域纠纷,引起一般性群体影响的;(5)、类放射源丢失、被盗的;放射性同位素和射线装置失控导致人员受到超过年剂量限值的照射的;放射性物质泄漏,造成厂区内或设施内局部辐射污染后果的;铀矿冶、伴生矿超标排放,造成环境辐射污染后果的;(6)对环境造成一定影响,尚未达到较大突发环境事件级别的。上述分级标准有关数量的表述中,“以上”含本数,“以下”不含本数。1.3.5本公司突发环境事件分级公司主要产品为轴套、法兰、嵌件、拉杆、接头及安装板等,产品均为单品,年产轴套X件,法兰X件,嵌件X万件,拉杆X件,以普通机床粗加工和数控设备的精加工为主、按照下料车铣钳清理包装的工序进行日常生产、主要有普通车床、铣17、床、钻床、数控车床及加工中心等。主要工艺为下料车床加工铣床加工钻床加工,可描述为带锯下料,车床切削加工,铣床加工,钻床钻孔,加工过程中依靠冷却液润滑及降温,污染物主要是冷却液的挥发和流失,日常保证使用正规厂生产的冷却液,对废销静置过滤防止冷却液的流失。废气污染物主要排放口主要包括:锯床切削处;普通车床切削处。主要风险因素切削液、冷却液、液压油、机油等包装容器发生泄漏事故,生产设备发生切削液、冷却液、液压油、机油等泄漏事故,危废暂存间发生废机油、废切削液、废冷却液、废含油棉布、废切削液等泄漏事故,及火灾、爆炸等引发的伴生/次生污染物排放事故。根据企业突发环境事件风险评估指南(试行),并结合该公司18、运营中可能存在的环境污染风险源进行分析,总结该公司突发环境事件主要包括以下类型:1、泄漏事故切削液、冷却液、液压油、机油等泄漏:切削液、冷却液、液压油、机油等在搬运、贮存过程中操作不当,有散落、泄漏现象,污染地下水和土壤;原料库墙体破裂、地面渗漏,致使切削液、冷却液、液压油、机油外泄,污染地下水和土壤; 盛装容器破裂、渗漏或存储措施不规范,致使切削液、冷却液、液压油、机油外泄,污染地下水和土壤。生产设备切削液、冷却液、液压油、机油泄漏:生产设备在管理不当、操作失控或自然灾害的情况下,造成切削液、冷却液、液压油、机油泄漏事故。废机油、废液压油、废切削液、废冷却液泄漏:废机油、废液压油、废切削液、19、废冷却液源头产生量出现异常增大时,没有通报危废管理人员及时处理;废机油、废液压油、废切削液、废冷却液在搬运、贮存过程中有散落/泄漏现象,污染地下水和土壤; 危险废物管理人员巡检不到位,未及时发现废液桶满溢现象,污染地下水和土壤; 现场员工的环境意识不足,不清楚废弃物如何分类和对环境的污染;危废存储仓库墙体破裂、地面渗漏,致使废机油、废液压油、废切削液、废冷却液外泄,污染地下水和土壤; 盛装废机油、废液压油、废切削液、废冷却液容器破裂、渗漏或存储措施不规范,致使废机油、废液压油、废切削液、废冷却液外泄,污染地下水和土壤。 2、火灾爆炸事故 废机油、废液压油、废切削液、废冷却液遇见明火可能会引发火20、灾,产生浓烟、未完全燃烧的有毒有害物质CO对周围环境空气造成影响。3、消防废水事故 公司火灾事故后产生的消防废水没有及时收集处理,外泄至外环境,对地表水、土壤及地下水环境造成影响。结合该公司运营中可能存在的环境污染风险源进行分析,该公司生产活动中涉及的危险物质及化学品在生产过程中可能发生的环境污染事件不会造成大规模人员死亡、大规模的人员疏散和转移、国家重点保护动植物物种的破坏等,不属于特别重大(XI级)、重大(II级)、较大(III)突发环境事件,该公司可能发生的突发环境事件均为一般(IV级)突发环境事件。 1.4适用范围本预案适用于XX机电有限公司全体员工、在日常经营过程中发生的突发环境事件21、的处置和突发事件的应急救援,环境污染事故类型主要为危险化学物质泄漏及火灾爆炸次生环境事件等。应急预案体系由总体应急预案、专项应急预案、部门应急预案、地方应急预案、企事业单位应急预案、重大活动应急预案等六大类构成。本公司应急预案体系根据有关法律、法规、规章、上级人民政府 及其有关部门要求,针对公司的情况制定环境突发事件总体应急预案,不单独制定各单项应急预案。同时根据实际需要和情势变化,适时修订应急预案。预案的制定、修订程序根据相关部门规定执行。 本应急预案在内部企业应急预案和周边企业突发环境事件其他应急预案之间是横向关联,与XX区突发环境事件应急预案是上下衔接关系。根据应急管理法律、法规及有关文22、件要求,政府与生产经营单位之间的预案衔接,可按照常态(平时)与非常态(战时)、预防与应急相结合的原则进行分解。 常态时应急预案之间的衔接方式: 突发事故应急组织指挥机构 XX机电有限公司应急指挥部应结合当地政府预案的内容,考虑增加政府相关部门及其负责人联系方式,以便及时联系。同时,政府预案中应针对生产经营单位风险严重程度,应急指挥体系中增加存在重大危险源以及可提供大型救援装备的XX机电有限公司的负责人员。应急资源和装备调度与配置 专业应急救援指挥机构应当掌握本专业的特种救援装备情况,各专业队伍按规程配备救援装备。同时,XX机电有限公司应急预案中应明确当地应急资源利装备的清单及储备情况。当地政府23、主管部门应当配备相应的物资、技术和装备等,提高应对突发安全生产事故的能力。 应急救援队伍 政府和生产经营单位应急预案中应在应急救援队伍方面形成衔接。企业应当依法组建和完善救援队伍。各级、各行业安全生产应急救援机构负责检查并掌握相关应急救援力量的建设和准备情况。与此同时,当地政府主管部应当对当地应急救援队伍的建立提出方向,并充分考虑当地生产经营单位的实际情况,积极支持生产经营单位根据自己的危险性组建专兼职的应急救援队伍同时,当地政府主管部门也应当提出规划,确保队伍类型、水平等符合当地风险特点。1.5工作原则(1)符合国家有关规定和要求,结合本单位实际。以现有的国家环境应急法律法规、环境监测、环境24、管理及废物处理标准、技术和相关规范为依据,结合企业目前事故处置研究和实际应用状况,使得潜在风险能及时预测并制定有效的、能落实防治措施,防患未然,标本兼治。(2)以人为本、预防为主。把保障公众健康和生命财产作为首要任务,最大程度地减少突发事件造成的人员伤亡和环境危害。先期处置、防止危害扩大。高度重视环境安全,常抓不懈,防患于未然。增强忧患意识,坚持预防与应急相结合,常态与非常态相结合,做好应对突发环境事件的各项预备工作。(3)科学应对、高效处置。加强应急处置队伍建设,建立联动协调制度,形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急处置机制。应急工作与岗位职责相结合。鼓励企业环境应急相25、关科研部门,加大投入,重视专家在环境应急工作中的作用,积极做好应对突发环境事件的研究探讨工作,其他各部门做好思想准备、物资准备、技术准备等日常准备工作,强化预防、预警工作,提高突发环境事件的处置能力。2企业概况2.1企业基本情况2.1.1企业简介单位名称行业类别 社会信用代码 法定代表人占地面积 从业人数单位所在地 建成时间 改扩建年月主要联系人及联系方式 经纬度企业规模表2.1-1 企业主要基本信息(1)地理位置及地势XX市区地貌为渭河冲积平原区,海拔高度在380470m之间,北岸地势西北高东南低,向河谷呈阶梯状倾斜;南岸地势南高北低,向河谷呈缓坡状倾斜。主要地貌类型为黄土台塬、渭河三级阶地26、二级阶地、一级阶地及漫滩。该公司地貌类型属渭河冲积平原区二级阶地,地势平坦。该段地质属祁(连)吕(梁)贺(兰)山字型构造孤南沿东翼,构造形迹清楚,基本上是一个单斜构造,由石灰石、砂岩、砾岩、页岩、泥岩、红色粘土及黄土物质组成。渭河断陷带内部,地震活动性比较强,地质构造复杂。根据中国地震动参数区划图的划分,地震基本烈度为度。(2)气候特征XX市属暖温带大陆性半湿润气候区,春秋两季温和,夏热冬寒 四季分明,年平均气温13.1,年极端最高气温42.1,年极端最低气温-19.7;全年主导风向NE,次主导风向ENE,年平均风速1.8m/s,最大风速18m/s;年平均降雨量545mm;最大冻土深度30c27、m;年日照时数2182h(5)生态环境企业所在园区地形平坦,植被主要以人工栽植的树草为主,绿化较好。2.1.2公司厂区概况项目总投资X万元,其中环保投资X万元,本项目总占地面积Xm2,建设1座危废间,其中厂房占地面积855m2,办公区占地面积100m2,危废暂存间占地面积10m2,固废暂存间占地面积25m2。本项目劳动定员X人,其中生产人员X人,管理人员X人。采取一班的方式,每班工作时间X小时。年工作制为300天。2.1.3生产工艺及产污环节边角料铁屑铁屑铁屑项目仓储区按危险废物类别划区域存放,存放过程中会挥发少量废气,在装卸过程中,机械的使用会带来噪音污染,破碎工艺中因为要对铁桶等进行破碎,28、过程中会产生噪音,同时会产生一定量的废气。由于本项目是对危废物进行储存,危废物本身就是对环境有风险的物质,包括废水、废气。包装入库钻孔攻丝加工精洗加工(车铣)精加工(铣床)粗加工(车床、加工中心)原材料噪声、固废噪声噪声、固废噪声、固废工艺流程及产污环节图1、工艺流程简述:按照零件图纸要求采购正规的原材料,由数控带锯设备将原材料切割成需要的尺寸,车床将下好的原材料按照工艺加工,需要铣床加工的再由铣床进行再加工,最后由钻床进行钻孔攻丝。检查加工的零件完好无损后进行清理、涂油防锈,包装入库。2、 产污环节分析(1)废气公司运营期废气都是间断性主要为项目喷砂粉尘(经过密闭空间+自过滤设备处理)、电焊29、烟尘(焊接烟尘净化器处理),经处理颗粒物满足大气污染物综合排放标准(GB16297-1996)表2无组织排放标准限值;(2)废水公司废水主要为生活污水,依托厂区化粪池处理后,经市政污水管网排入XX市过塘污水处理厂处理。废水排放满足污水综合排放标准(GB8978-1996)中的三级标准,氨氮参考执行污水排入城镇下水道水质标准(GB/T 31962-2015)表1中B级相关标准限值,对地表水环境影响较小。 (3)噪声公司运营期间产生的噪声主要为车床、钻床、铣床、磨床、切割机、空压机等设备噪声,噪声源强在7080dB(A)之间,经采取减振、隔声等措施后其厂界噪声可满足工业企业厂界环境噪声排放标准(G30、B12348-2008)中2类标准限值要求。 (4)固废公司营运期产生的生活垃圾由垃圾桶暂存,定期由环卫部门统一清运。废边角料、废铁屑设置有1间一般固废暂存间,分类暂存,定期外售综合利用。 废液压油、废机油、废切削液、冷却液、废含油抹布设置1间危废暂存间,定期委托XX资源再生有限公司回收处置。危废间门口张贴危废标志,设置双锁,危废间内墙上悬挂危险废物管理制度,并保存危废管理台账,危废暂存间内设置危废标志,并分类收集,地面进行硬化,并刷有防渗环氧树脂漆,危废暂存桶下设置有接漏托盘。2.1.4厂区主要建设内容见表2.1-1。序号工程名称工程内容建设内容1主体工程车间建筑面积855m2,主要包括加工31、区、成品区、办公区2公用工程供电系统为市政电网供电供水系统由市政供水管网引入排水系统雨污分流,本项目无生产废水排放,项目生活污水一起进入化粪池处理,处理后经市政污水管网进入XX市过塘污水处理厂处理供暖、制冷车间无需供暖,办公室采用分体式空调供暖、制冷3环保工程废气废气都是间断性,喷砂粉尘经过密闭空间+自过滤设备处理达标排放;电焊经焊接烟尘净化器处理后排放达标排放废水生活污水一起进入化粪池处理,处理后经市政污水管网进入XX市过塘污水处理厂处理噪声主要利用厂房隔声,部分高噪声生产设备采取基础减振固体废物生活垃圾厂区内设有带盖垃圾桶暂存后,交由环卫部门定期清运处理一般固体废物设置1间一般工业固废暂存32、间收集暂存,具备防风、防雨、防晒措施,综合处置危险固体废物交由有资质单位陕西宝鸡恒兴石化科技有限公司处置表 2.1-1 主要建设内容表2.1.5 公司生产主要原辅材料 公司生产主要原辅材料见表 2.1-2。 表 2.1-2 主要原辅材料一览表序号原料名称年耗量储存量备注1钢材料2铝合金材料3切削液、冷却液4液压油5机油6自来水7电(3)主要设备清单企业运营期间,主要的生产、储运装置及其各个装置的安装地点。企业生产设备清单见表2.1-3。表2.1-3 主要设备清单序号设备名称规格型号单位数量备注1普通车床2带锯AMADA3磨床4普通车床5摇臂钻6铣床7数控车床8数控车床9加工中心10数控车床1133、滚丝机12电焊机2.1.6企业污染治理及排放(1)企业主要污染物来源及治理措施企业在生产经营活动中产生的主要污染物及各类污染物的处置方式见表2.1-6。表2.1-6 企业主要污染物来源及处理措施类别污染源污染物治理措施废水生活污水COD、悬浮物、NH3-N、BOD5园区化粪池处理,排入市政管网噪声设备噪声噪声低噪声设备,基础减振,隔声等措施后固体废物危废间废机油、废乳化液、其他废物交由有资质单位陕西宝鸡恒兴石化科技有限公司处置机加工工序产生固废边角料、铁屑定期外售处置生活垃圾生活垃圾由环卫部门定期清运处理(2)企业污染物产生及排放量 企业在生产经营活动中产生的各类污染物的排放量见表2.1-7。34、表2.1-7 企业主要污染物产生及排放量类别污染源污染因子产生浓度(mg/L)产生量(t/a)治理措施排放浓度(mg/L)排放量(t/a)废水生活污水COD依托园区污水处理设施BOD5氨氮悬浮物固废危废废机油交由有资质单位陕西宝鸡恒兴石化科技有限公司处置废液压油机加工工序产生固废边角料、铁屑定期外售处置生活垃圾生活垃圾由环卫部门定期清运处理2.1.7企业危险物质 企业危险物质见表2.1-8。表2.1-8 企业涉及的危险物质及储存情况储存位置名称储存规格储存量(t)贮存方式危险特性原料库液压油20kg/桶0.02桶装毒性、易燃性机油20kg/桶0.06桶装危废间废液压油/0.04桶装废机油/0.35、08桶装2.2企业周边环境敏感点2.2.1环境功能区划(1)环境空气企业所在地环境空气质量为2类功能区;环境空气执行环境空气质量标准(GB3095-2012)中的二级标准。(2)地表水环境企业所在地地表水环境质量为类功能水体;地表水环境执行地表水环境质量标准(GB3838-2002)中 IV 类标准。(3)地下水环境企业所在地地下水环境质量为类功能水体;地下水环境质量执行地下水质量标准(GB/T14848-93)中的类标准。(4)声环境企业所在地声环境质量执行声环境质量标准(GB3096-2008)2类标准。2.2.2企业周边及四邻项目位于XX号,根据现场调查,项目北侧为邻厂;南侧为XX公司;36、西侧为XX村;东侧为XX公司。厂区中心地理坐标经度:X; 纬度:X;项目所在地地理位置优越,交通便利。企业四邻关系见表2.2-1及附图3。表2.2-1 周边环境状况一览表序号方向名称距离(m)备注1厂区西2厂区东3厂区南4厂区北2.2.3企业周边环境敏感目标经调查,企业周边无珍稀、濒危、保护类生态物种,也无文物古迹、风景名胜、自然保护区、饮用水源地保护区等敏感目标,项目环境保护目标见表2.2-2,水环境受体见表2.2-3。表2.2-2 项目环境保护目标一览表序号范围类别名称方位距离(m)规模(人)联系方式1500m居住区2医疗卫生机构3文化教育机构4科研单位5行政机关6企事业单位789101137、1213商场14公园周边500m范围人口总数789100015500-5000m居住区161718192021222324医疗卫生机构25文化教育机构262728科研单位29行政机关3031323334企事业单位353637商场38公园39军事禁区/40军事管理区/41国家相关保密区域/500-5000m范围人口总数5000m范围内人口总数表2.2-2水环境风险受体分布表序号名称方位距离(m)执行标准1渭河南侧3700III类标准3应急组织体系3.1应急预案衔接关系说明本预案与XX机电有限公司生产安全事故预案等共同构成本厂事故应急预案体系,是公司事故应急预案体系的一部分,本预案负责发生事故后所38、产生的环境问题,主要控制对周边环境的污染,保证人民健康和财产的安全。应急状态下,应按照预案的相关计划进行人员的疏散和警戒工作,同时抽调人员、物资对仓储区的环境事件进行处理。本预案不涉及危险化学品运输过程中发生的环境事件、危险废物转移途中发生的环境事件、设施及有关该活动发生的核事故所造成的辐射事件。本公司与XX市生态环境局XX分局、消防大队等部门之间建立了应急联动机制,科学合理利用有效应急资源,加强共同应对突发环境事件的能力和水平。本预案与XX市XX区总体应急预案和其他部门的衔接关系见下图3.1-1。秦都区人民政府安监局环境局秦都分局秦都区消防大队安全生产应急预案突发环境应急预案图3.1-1 突39、发环境应急预案体系构成图本预案启动后,事态进一步扩大,有可能影响到厂界外环境质量时,及时上报上级管理部门,启动上级管理部门突发环境事件应急预案。3.2应急指挥机构为加强突发环境事件的应急救援工作,我公司成立应急救援指挥中心,集中组织开展环境污染事件的应急和抢险救灾工作。应急指挥部公司应急组织体系由环境突发事件应急领导小组和应急领导小组办公室、应急工作主要部门组成。应急工作主要部门为应侦险抢修组、物资监测组、通讯救护组、治安消防组、应急专家组,公司应急组织体系见图3.2-1。副总指挥总指挥应急办公室应急专家组组通讯联络组应急监测组组侦险抢险组组应急消防组物质供应组治安组抢险抢修组图3.2-1 公40、司应急指挥中心组织机构图3.2.1应急指挥部组成企业设立突发环境污染事件应急指挥部,统一领导指挥公司内部突发环境污染事件应急协调工作。总 指 挥:XX (职务:法人,电话: )副总指挥:XX(职务:生产厂长,电话: )3.2.2应急指挥机构的职责(1)执行国家、当地政府、上级有关部门关于环境安全的方针、政策及规定; (2)组织突发环境事件应急预案的编制及修订,组建应急救援专业队伍,有计划地组织实施环境污染事故应急救援的培训和演习; (3)负责应急防范设施(备)的建设;以及应急救援物资,特别是处理泄漏物、消解和吸收污染物的化学品物资的储备; (4)检查、督促做好突发环境事件的预防措施和应急救援的41、各项准备工作,督促、协助有关部门及时消除有毒有害物质的跑、冒、滴、漏; (5)批准本预案的启动与终止; (6)及时向上级报告环境污染事故的具体情况,必要时向有关单位发出增援请求,并向周边单位通报相关情况。(7)组织指挥救援队伍实施救援行动,负责人员、资源配置、应急队伍的调动。(8)协调事故现场有关工作。配合政府部门对环境进行恢复、事故调查、经验教训总结。(9)负责对员工进行应急知识和基本防护方法的培训,向周边企业、居民小区提供本单位有关危险化学品特性、救援知识等的宣传材料。3.2.3应急办公室的组成及职责指挥部下设办公室,公司环境应急救援办公室设在厂长办公室,成员由车间、办公室人员组成。(2)42、主要职责负责日常环境应急日常管理工作;接受环境事故的报警信息,根据报警信息,初步判断事故的类型和级别,并向应急指挥部总指挥报告;负责事故调查处理的信息传递、组织协调、督查督办和相关保障工作;组织相关部门拟制不同类型事故的具体处理措施,指导各部门实施突发环境事故应急预案,并组织预案演练。3.3应急救援专业队伍企业突发环境污染事件应急指挥部下设办公室,并成立8个应急处置专业组。3.3.1抢险抢修组组长:X( )组员:X( )职责:负责公司在紧急状态下的现场抢险作业,及时控制危险源,并根据危险源的性质立即组织调遣专用防护用品、设备、设施、工具等。3.3.2治安组组长:X( )成员:X( )职责:负责43、公司内部布置安全警戒,禁止无关人员和车辆进入危险区域,对现场及周围人员进行防护指导,及时组织人员疏散及物资转移,加强事件现场及周边治安巡逻等工作。3.3.3 物资供应组组长:X( )成员:X( )职责:负责抢险物资供应,组织车辆运送抢险物资。3.3.4 应急消防组组长:X( )成员:X( )职责:负责灭火、伤员搜救及事故后对被污染区域的洗消工作。接待指引外来消防、环保、公安、医疗及上级人员。3.3.5通讯联络组组长:X( )成员:X( )职责:负责公司各组之间的联络和全公司对外通报、报告与联络电话的定期公告和更新,同时根据应急指挥部的意见,通知附近居民等迅速撤离为危险源,并且联系附近医院及邻近44、企业前来现场进行救援。3.3.6侦险抢险组组长:X( )成员:X( )职责:迅速查明事故种类,可能引起事故的影响范围,确定警戒区域,设警示标志;指导抢险抢修人员的救援路线;转移受伤人员至安全地点。3.3.7应急专家组组长:X( )成员:X( )主要职责:负责协助应急救援指挥部制定救援方案,分析污染事 故的形成原因,预测事故发展趋势,及时提出事故应急处理对策,为 指挥部决策提供科学依据。3.3.8 应急监测组组长:X( )成员:X( )主要职责:配合专业环境监测部门进行应急监测工作;配合进行 现场分类和急救处理4 环境风险分析4.1 环境风险评价目的 环境风险评价的目的是分析和预测公司存在的潜在45、危险、有害因素、建设和运行期可能发生的突发性事件或事故,引起有毒有害和易燃易爆等物质泄漏,所造成的人身安全与环境影响的损害程度,并提出合理可行的防范、应急与减缓措施。4.2 主要环境风险源识别 4.2.1 风险单元识别 该公司作为一个整体的风险单元,该单元内的环境风险小单元分别为:机油、液压油等原料库,废机油、废液压油等暂存的危废暂存间。4.2.2 物质风险识别 1、风险物质 根据危险化学品重大危险源辨识(GB18218-2018)等有关规范和技术资料,对该公司的原、辅材料、中间产品及公用工程物料进行分析,确定企业生产过程中有存在的风险物质是机油、液压油、废机油、废液压油等,风险物质如表 4.46、2-14.2-1危险物质明细表储存位置名称储存规格储存量(t)贮存方式危险特性原料库液压油20kg/桶桶装毒性、易燃性机油20kg/桶桶装危废间废液压油/桶装废机油/桶装2、环境风险物质理化性质 企业环境风险物质为机油等油类物质,乳化液不属于危险化学品,其主要危害成分为矿物油组分,因此,本次只分析机油等油类物质的理化特性表及危险特性,具体见表4.2-2。表4.2-2油类物质的理化性质和危险特性第一部分 危险性概述危险性类别:第3.3类高闪点 易燃液体燃爆危险:易燃侵入途径:吸入有害燃烧产物:一氧化碳、二氧化碳环境危害:该物质对环境有危害,应特别注意对地表水、土壤、大气和饮用水的污染。第二部分 47、理化特性外观及性状:粘稠物主要用途:用作金属加工润滑、设备维修等闪点():无资料相对密度(水1):0.820.85沸点():225爆炸上限(V/V):无资料自燃点():无资料爆炸下限(V/V):无资料溶解性:不溶于水与其他化学品第三部分 稳定性及化学活性稳定性:稳定避免接触的条件:明火、高热禁配物:强氧化剂、卤素聚合危害:不聚合分解产物:一氧化碳、二氧化碳第四部分 应急措施急救措施:皮肤接触:脱去污染衣服。用水及肥皂冲洗暴露的部位。眼睛接触:用大量水冲洗眼睛。如刺激持续,求医。吸入:迅速脱离现场至空气新鲜处。保持呼吸道畅通。食入:不要催吐,用水漱口就医。应急泄漏处理:溢出后,地面非常光滑。为避48、免事故,应立即清洁。用沙、泥土或其他可用来拦堵的材料设置障碍,以防止扩撒。直接回收液体或存放于吸收剂中。操作注意事项:密闭操作,全面通风。操作人员必须经过专门培训,严格遵守操作规程。远离火种、热源,工作场所严禁吸烟。避免与氧化剂接触。在传送过程中容器必须接地,防止产生静电。储存注意事项:密闭容器、放在凉爽、通风良好的地方,使用适当加注标签及可封闭的容器。XX机电有限公司的风险源主要存放于原料库、危废间。其可能发生的风险原因及危害情况见下表。表 4.2-9 企业主要存在的环境风险源及其位置危险目标事故类型产生原因危害情况及影响范围原料库泄漏、火灾、爆炸等引起的伴生/次生污染物排放由于人为操作失误49、或油桶、切削液桶等破裂等原因,发生泄漏事故; 油品、切削液、冷却液、液压油等泄漏后遇到明火高热而引起火灾、爆炸事故。泄漏油品对土壤产生污染; 火灾事故产生的CO对事故点下风向大气环境有影响。危废间泄漏、火灾、爆炸等引起的伴生/次生污染物排放由于人为操作失误或油桶、切削液桶等破裂等原因,发生泄漏事故; 油品、切削液、冷却液、液压油等泄漏后遇到明火高热而引起火灾、爆炸事故。泄漏油品对土壤产生污染; 火灾事故产生的CO对事故点下风向大气环境有影响。4.3 环境风险评价 4.3.1 突发大气环境事件风险分级 根据企业突发环境事件风险分级方法(HJ941-2018)中企业突发环境事件风险等级划分方法中的50、相关要求,当企业存在多种环境风险物质时,则按下式计算物质数量与其临界量比值(Q),计算公式如下:Q=q1/Q1+q2/Q2+qn/Qn 式中:q1,q2qn每种环境风险物质的最大存在总量,t;Q1,Q2Qn每种环境风险物质的临界量,t。 计算出Q值后,将Q值划分为4级,分别为:当Q1时,企业直接评为一般环境风险等级,以Q0表示。当1Q10时,以Q1表示。当10Q100时,以Q2表示。当Q100时,以Q3表示。对照企业突发环境事件分级HJ 941-2018附录A,本企业规定的临界量和主要化学品最大存在量如下表: 表 4.3-1 环境风险物质与临界量表储存位置名称实际储量/t临界量/t贮存方式qn51、/Qn原料库液压油0.022500桶装0.000008机油0.062500桶装0.000024危废间废液压油0.042500桶装0.000016废机油0.082500桶装0.000032合计0.000072是否构成重大风险源否计算得出,本企业 Q=0.000072(Q1),故本企业大气环境风险等级为:一般-大气4.3.2 突发水环境事件风险分级 根据企业突发环境事件风险分级方法(HJ 941-2018)中企业突发环境事件风险等级划分方法中的相关要求,当企业存在多种环境风险物质时,则按下式计算物质数量与其临界量比值(Q),计算公式如下:Q=q1/Q1+q2/Q2+qn/Qn 式中:q1,q2qn52、每种环境风险物质的最大存在总量,t; Q1,Q2Qn每种环境风险物质的临界量,t。 计算出 Q 值后,将 Q 值划分为 4 级,分别为:当 Q1 时,企业直接评为一般环境风险等级,以 Q0 表示。当 1Q10 时,以Q1表示。当 10Q100 时,以 Q2 表示。当 Q100 时,以Q3表示。对照企业突发环境事件分级 HJ941-2018附录 A,本企业规定的临界量和主要化学品最大存在量如下表:表 4.3-2 环境风险物质与临界量表储存位置名称实际储量/t临界量/t贮存方式qn/Qn原料库液压油0.022500桶装0.000008机油0.062500桶装0.000024危废间废液压油0.04253、500桶装0.000016废机油0.082500桶装0.000032合计0.000072是否构成重大风险源否计算得出,本企业 Q=0.000072(Q1),故本企业水环境风险等级为:一般-水。本企业大气环境风险等级为一般-大气,水环境风险等级为一般-水,故企业突发环境事件风险等级为一般。4.4 最大可信事故及后果分析 4.4.1最大可信事故本企业自运营以来,尚未发生过突发环境事件。风险发生的难易可确定风险概率,几乎不可能发生的概率确定为10-7,可能发生的概率为10-4,其它的概率说法不一,风险概率与风险性质间关系见表4.4-4,本企业环境风险概率见表4.4-5。表4.4-4 风险概率与风险性54、质间关系事故发生情况很易发生易发生适度发生可能发生几乎不发生风险概率10-110-210-310-410-7表4.4-5环境风险概率分析风险类型可能风险存在部位发生概率(次/年)乳化液、机油、废乳化液、废机油泄露原料库、危废暂存间10-410-5火灾原料库、危废暂存间10-410-5从表4.4-5可知,本企业最大可信事故发生概率为10-410-5(乳化液、机油、废乳化液、废机油等油类物质泄漏),事故发生情况为可能发生。4.4.2 环境风险事故识别 1、泄漏事故 机油、切削液、冷却液、液压油等泄漏: 机油、切削液、冷却液、液压油等在搬运、贮存过程中操作不当,有散落/泄漏现象,污染地下水和土壤; 55、原料库墙体破裂、地面渗漏,致使机油、切削液、冷却液、液压油外泄,污染地下水和土壤; 盛装容器破裂、渗漏或存储措施不规范,致使机油、切削液、冷却液、液压油外泄,污染地下水和土壤。 生产设备机油、切削液、冷却液、液压油泄漏:生产设备在管理不当、操作失控或自然灾害的情况下,造成机油、切削液泄漏事故。 废机油、废切削液、废冷却液、废液压油泄漏: 废机油、废切削液、废冷却液、废液压油源头产生量出现异常增大时,没有通报危废管理人员及时处理; 废机油、废切削液、废冷却液、废液压油在搬运、贮存过程中有散落/泄漏现象,污染地下水和土壤; 危险废物管理人员巡检不到位,未及时发现废液桶满溢现象,污染地下水和土壤; 56、现场员工的环境意识不足,不清楚废弃物如何分类和对环境的污染;危废存储仓库墙体破裂、地面渗漏,致使危险废物外泄,污染地下水和土壤; 盛装废机油、废切削液、废冷却液、废液压油容器破裂、渗漏或存储措施不规范,致使危险废物外泄,污染地下水和土壤。 2、火灾爆炸事故 废机油、废切削液、废冷却液、废液压油遇见明火可能会引发火灾,产生浓烟、未完全燃烧的有毒有害物质 CO 对周围环境空气造成影响。3、消防废水事故 公司火灾事故后产生的消防废水没有及时收集处理,外泄至外环境,对地表水、土壤及地下水环境造成影响。 4.4.2 最大可信事故及后果分析 根据公司特点,在日常经营过程中存在的主要风险事故源主要包括危险化57、学品泄漏、火灾爆炸等可能发生的潜在环境污染事故源。 1、危险化学品泄漏事故及后果分析 公司机油、汽油、切削液、废机油、废液压油等发生意外泄漏,未及时处理会导致环境污染事件。公司油类暂存库和危废暂存间有安全警示牌,储存点地面做防渗防腐蚀,危险物质泄漏仅局限于库房场地内。公司油类暂存库和危废暂存间采用重点防渗,地面为混凝土地面,并刷有环氧防渗漆,防渗满足环保相关要求。机油、液压油、油漆、稀释剂如发生泄漏,及时更换破碎的包装桶,用棉纱、砂土擦拭清除,不会进入水体和土壤。生产设备均安装在生产车间内,并设置有接油盘,可防止机油、液压油、油漆、稀释剂、废机油、废液压油等泄漏进入土壤及地下水环境。2、发生火58、灾爆炸事故及后果分析机油、切削液、汽油、废机油、废液压油等属于可燃物质,在生产使用中如果管理不慎意外发生火灾事故,一旦发生泄漏,极易产生连锁火灾、爆炸事故。危险物质引发火灾事故,未完全燃烧的有毒有害物质,以及完全燃烧后伴生/次生的有害物质进入环境空气,会对环境空气造成影响,次生物质为CO。3、发生火灾事故的消防废水事故及后果分析 发生火灾事故,喷水冷却容器,并采用灭火器灭火,同时关闭雨 水排口的截止阀阀门,消防废水经收集处理后,拉运至XX市过塘污水处理厂处理。因此,不会对地表水、土壤及地下水环境造成影响。 5预防与预警厂区应加强对各种可能发生的突发环境事件的风险目标监控,建立突发事件预警机制,59、做到“早发现、早报告、早处置”。5.1 环境风险防范措施 5.1.1 环境风险管理措施(1)生产工艺、设备和建筑防控措施企业厂房、办公区为钢结构和砖混结构,耐火等级能够满足要求。按照制定的计划对设备进行定期检查、维修和保养,已建立设备情况记录卡,对重要设备、仪表每天用检查表进行检查记录,生产设备不超期服役,杜绝设施的“跑、冒、滴、漏”;该公司在危险场所设置安全标志如“禁止烟火”、“禁止吸烟”、“易燃液体”等;对生产设备、环保设备进行长期、定期的检查和维修,保证设备的良好和密封性。在检修装置时,必须严格执行安全防火规程和有害气体检测规程。(2)防火、防爆措施根据生产特点和安全卫生要求,合理划分各60、功能区,禁止原料桶随意摆放,占用逃跑通道。根据消防设置要求主要配备灭火器、消防栓、沙土等。在易燃易爆生产岗位配备必要的消防器材及消防工具,对这一些器材已经配备专人保管,定期检查,以备事故时急用。化学品运输严格按照国家危险化学品运输规定执行,装卸现场应有导除静电、防止静电积聚的设施。(3)防渗措施项目原料库、危废暂存间应做好防渗措施,防止原料、危险废物泄漏污染土壤、地下水等。5.1.2危险源监控 (1)监控方式 人工监控。设置监控组织,安排固定人员定时定点对原料库、危废暂存间进行检查。所有巡检结果登记在册,具有可追溯性。 视频监控。在公司各危险源处,安装视频监控装置,实施24小时监控,视频资料自61、动保存 7 天以上。 自动报警装置。在公司各可燃气体存放处,安装可燃气体报警装置,实施 24 小时监控,定期检查装置处于正常运行状态。 (2)监控方法 监控组织:设置监控组织及系统,实施人工监控。 环保安全隐患检查:定期、不定期检查。 严格危险化学品的管理。 不定时对安全消防、环保关键设备运转情况进行巡查,定期进行检查。对于员工培训效果定期进行考核评估,通过再培训,提高员工安全环保能力。 5.1.3事故预防措施 1、危险化学品泄漏事故防范措施 公司油类暂存库和危废暂存间有安全警示牌,储存点地面做 防渗防腐蚀,危险物质泄漏仅局限于库房场地内。油类暂存库和危废暂存间采用重点防渗,地面为混凝土地面,62、并刷有环氧防渗漆,防渗满足环保相关要求。 机油、汽油、切削液等如发生泄漏,机油、汽油、切削液等桶均置于接油托盘上,泄漏时用接油托盘收集,并迅速对泄漏油桶漏 点进行堵漏或转移,采用细沙截流,防止机油、汽油、切削液等流出接油托盘进一步污染水体或土壤。生产设备采用接油盘收集,并由当班职工采用沙土、吸附材料对漏油进行吸附,防止漏油污染土壤及地下水。公司厂区建立完善的危废管理制度,有专人负责进行管理, 对危废储存种类、数量进行台账管理。生产过程产生的废机油、废切削液等分类收集,暂存在危废暂存间内,不得倒入厂内、外空地、草地中。废弃或暂时不用的空油桶应放入危废暂存间存放,避免油污污染地面及雨水冲刷后污染地63、下水。 2、火灾、爆炸事故防范措施 (1)公司厂区一旦发生火灾事故,在及时实施灭火的同时,应根据烟气方向疏散厂区及临近企业员工至上方向,防止火灾次生污染危害。(2)电气设备必须具有国家指定机构的安全认证标志。配电设备、线路定期检查、检修、保养,保持良好;保持足够的安全距离,采取一切措施防止人体触及或接近带电体;所有电气设备均应采取相应的措施以防止人体直接、间接和跨步电压触电;健全电气安全规章制度、严格执行,定期对员工进行电气安全教育。 (3)实行动火作业许可制度,严禁违规动火;危险物质储存、使用场所严禁吸烟,严禁携带火种进入危险区域;严禁使用打火花工具敲打、撞击机油、切削液、冷却液、液压油等盛64、装体容器。 (4)制定危险物质安全管理规定,加强危险物质的贮存、使用及运输管理,完善通风、防泄漏、防静电等安全设施;按照标准、规范配齐消防设施和急救器材,消防设施和急救器材应实行“三定”定理,落实责任人。(5)车间及库房设置灭火器材,并设有禁止吸烟标志。 3、火灾事故消防废水防范措施 发生火灾事故时,雨水排口设截止阀,避免事故消防排水排入雨水管网。生产厂区内设置事故水池收集事故废水。 4、环保设备突发故障使废气超标排放防范措施 (1)建立设备管理责任制,落实管理责任人,管理人应定期巡 查环保设备运行情况,加强车间通风。发现异常尽快处理,避免造成废气超标排放事件;(2)定期对设备进行检修,确保设65、施的正常运行,减少故障率; 5.1.4管理措施 按照环保安全消防相关法律法规要求,结合该公司公司安全监督管理规定和公司安全技术规程等制度要求,定期对公司进行勘察、稳定性分析、建立安全环保消防隐患排查及纠正机制。 制定完善的环保安全管理制度及岗位责任制落实到个人。公司相关人员必须接受有关环境保护、应急处理、危险化学品的法律、法规、规章和安全知识、专业技术和应急知识的培训,并经考核合格、方可上岗。 建立和健全设备维修保养制度,尤其是关键设备、污染物治理设备的维修、保养工作,加强容器、管道的安全监控,按规定进行定期检验;加强危险目标的保卫工作,防止破坏事故的发生。 定期组织员工学习环保法律、法规,宣66、传培训和预案演练,强化公司污染源的监控,做好填写应急响应记录现场检查表,保证公司24小时有人值班。 危险废物应按照危险废物的特性分类收集、贮存,转移(运输)危险固体废弃物应遵守危险货物转移(运输)的有关规定。 5.2 预警分级与准备 5.2.1 预警信息来源 1、厂区建立监测预警系统 岗位人员发现机油、液压油等泄漏,发生火灾或废气处理设备故障时,上报公司突发环境事件应急指挥中心。人工监测数据出现异常情况时,立即上报突发环境事件应急指挥中心。 2、相关人员或单位等渠道提供的信息来源 气象部门发布天气预报信息,地震管理部门的地震预报信息,上级各主管部门的要求。 5.2.2 预警分级 按照突发环境事67、件的严重性、紧急程度、可能波及的范围以及政府发布预警的分级,该厂区突发环境事件的预警分为三级,预警级别由低到高分别为,级(工段警戒和响应准备)、级(车间警戒和响应准备)、级(公司警戒和响应准备),并根据事态的发展情况,及时进行升级、降级或解除。应急指挥部领导小组视环境污染预警情况、可能危害程度、救灾能力和社会影响等综合因素,研究、讨论。总指挥是根据该公司的环境应急预案中预警分级条件对收集到的信息进行研判后发布相对应的预警级别,做到早发现、早报告、早发布。各事件预警级别见表 5.2-1。另外,级预警(用红色表示)、预警(用橙色表示)、级预警(用黄色表示)。事件预警级别表 表 5.2-1事件类型影68、响对象预警级别可能发生厂区火灾或爆炸人员安全级可能发生危险物质泄露进入厂区外环境等事故;土壤及人体健康级可能发生机油、切削液、冷却液、液压油、危险废物小量泄漏事故;可能发生消防废水超标排放事件人员安全,污染水体、土壤、环境空气等级5.2.3 预警方式方法 1、预警方式 当可能发生突发环境事件时,应立即预警,并启动本预案,企业报警信号系统按照突发事故严重性、紧急程度和可能波及的范围,对突发环境污染事故的预警分为三级,具体如下: 级预警:当符合下列条件之一时,可发布级预警: 有关部门发布大风、大雪、大雨、高温等恶劣天气红色、黄色预警时; 公司可能发生I级较大环境突发事故时。 公司可能引发 I 级较69、大环境突发事故主要为机油、切削液、冷却液、液压油泄漏遇火引发火灾爆炸事故,各应急行动小组在应急指挥部的统一协调组织下,展开应急救援,第一时间切断泄漏源,然后喷水冷却容器,如有可能将容器从火场移至空旷处。同时依照程序立即向政府相关职能部门报告。 II、III 级预警当符合下列条件之一时,可发布 II、III 级预警: 有关部门发布降雨、降温等天气预报一般预警时; 公司可能发生 II、III 级环境突发事故时。 II、III 级环境突发事故主要为机油、切削液、冷却液、液压油泄漏事故、环保设施故障、消防废水超标排放事故,发生事故时,厂区现场人员立即采取先期处置措施,对泄漏点进行堵截,对环保设施进行检70、修,将可能造成的危害控制在最低限度,并排查其他危险品暂存库、环保设施是否存在泄漏、故障等环境风险。发生 II、III 级环境突发事故时,立即向厂区应急指挥部报告。 2、预警方法 (1)厂区危险物质所在区域设置专职的管理员,实行轮岗制,班班到位,安全交接。责任人对各包装桶等进行安全检查,发现外溢、渗漏及泄漏等情况第一时间上报,采取应急措施,并疏散在岗人员;(2)环保设施责任人员对设施定期进行安全稳定性定期检查; (3)关注天气情况,收集气象资料,恶劣天气来临之际停止作业。5.3 预警发布与解除 5.3.1 预警发布 1、发布预警条件 发现突然环境事件有可能引起污染,及时报指挥部办公室,经指挥部批71、准并发布预警信息。 2、预警内容 向企业内部发布预警,报告事故内容。事故内容包括地点、事故类型、撤离地点等。应急指挥部根据预警内容和事故严重程度,确定响应应急程序。 5.3.2 预警解除 当有关情况证明不可能发生事故后,应急处置小组立即宣布解除预警警报,已经宣布进入预警期的,应由应急总指挥立即向XX市生态环境局XX分局或其他外界单位宣布终止预警期,解除已经采取的有关措施。 预警解除条件主要包括: (1)环境事故隐患及潜在环境风险已经消除; (2)环境事故隐患及潜在环境风险已控制在安全范围内,无继 发突发环境事件可能。 5.4 预警措施 预警信息发布后,应急指挥部视情况采取以下措施: 1、级预警72、响应 领导带班,昼夜两人值班,各成员单位按照职责分工,随时保持通信联络畅通。原料库、危废暂存间设专人值班,每班都对危险区域进行巡查,同时做好抢险的物资、设备准备工作。 分析研判:组织应急救援组人员及专业技术人员,及时对预警信息进行分析研判,预估可能的影响范围和危害程度。 防范处置:为现场处置组控制、消除环境事故隐患及潜在环境风险紧急调配必须物资,提供物资保障; 抢险救援处理组:当发生火灾时,借助场内消防工具,实施灭火操作。在必要情况下,在涉险区域设置注意事项提示或事件危害警告标志;告知可能受影响范围的职工,在发生突发环境事件时需要采取的应急处理措施、防护措施、疏散路线等。应急组织准备:应急指挥73、部成员集结到位,确保随时启动应急指挥;各应急救援队伍、部门专业人员集结到位,确保能够按照应急指挥部指令按时到达指定地点,实施应急救援工作。应急救援组及特定职责人员进入待命状态,动员后备人员做好参加应急救援和处置工作的准备。警戒疏散组、后勤保障组、医疗救援救护组:按照各组职责做好事故现场警戒等工作;可能受到危害的人员疏散、转移及妥善安置,安全救护的准备;调集应急所需物资和设备,做好环境事故发生后,应急物资采购、运输和发配准备工作,确保应急物资能够及时到位;同时保持应急通信畅通,对内做好信息收集汇总、应急指令传达;做好环境事故发生后,对外信息上报及申请外部救援力量准备。加强事故单元领导带班,发现问74、题及时处置,其他各成员按照职责分工,随时保持通信联络畅通,予以支持,随时做好抢险的物资、设备准备工作。 2、级、级预警响应 当发生危险物质泄露情况时,依据泄漏源立即隔离原料库(机油、切削液、冷却液、液压油),危废暂存间(废机油、废切削液、冷却液、废液压油泄漏),并使用厂内应急设施进行处置。环保设施故障时,立即停止产气设备工作,并关停该组环保装置进行检修。在必要情况下,在涉险区域设置注意事项提示或事件危害警告标志;告知可能受影响范围的职工,在发生突发环境事件时需要采取的应急处理措施、防护措施、疏散路线等。6应急处置6.1应急预案启动突发环境事件有下列情形之一时,即启动本预案:有下列情形之一时,即75、启动本预案:(1)泄漏事故机油、切削液、冷却液、液压油储存桶发生意外泄漏,未及时处理会导致环境污染事件;或因管理不当、操作失控等原因发生泄漏,遇火发生燃烧或爆炸事件;生产设备在管理不当、操作失控或自然灾害的情况下,造成机油、切削液、冷却液、液压油泄漏;废机油桶、废切削液、冷却液桶、废液压油桶等发生意外泄漏,未及时处理会导致环境污染事件。(2)火灾爆炸事故 危险物质(机油、切削液、冷却液、液压油、废机油、废切削液、冷却液、废液压油等)泄露导致火灾事故未完全燃烧的有毒有害物质,以及完全燃烧后伴生/次生的有害物质进入环境空气,从而对大气环境造成影响,次生物质为CO。(3)消防废水事故公司火灾事故后产76、生的消防废水没有及时收集处理,外泄至外环境,对地表水、土壤及地下水环境造成影响。污染事故一旦发生,立即起动工段级应急预案进行响应。污染事故影响不超出现场作业区域,动用工段人力物力就能较快控制和消除污染的,由事故发生工段应急组织处理,同时报公司应急指挥部;污染影响范围较大或失控不断扩大时(包括因事故产生的污染物进入公司排污系统的情况),则应迅速上报,请求公司污染事故应急现场指挥组启动车间级、公司级预案进行响应处理。应急响应程序如下图。当事故影响超出项目救援力量时,公司总经理应立即向XX市生态环境局XX分局和XX区政府请求社会力量参与应急救援,并配合相关环保部门开展环境事故的应急救援工作。指挥权限77、:工段级负责人、企业负责人、接受当地政府统一指挥。应急响应程序如下图:是是否发生突发环境事件接警信息反馈信息收集和分析启动应急预案预 警指挥部人员到位信息传递应急资源调配应急救援有关人员赶赴现场现场应急抢险医疗救护人员撤离现场监测评估信息发布事态控制否应急增援扩大应急应急恢复应急结束总 结现场清理解除警戒善后处理事故调查警情判断相应级别级别确定6.2信息报告6.2.1信息报告的方式及内容(1)报告方式突发环境事件的报告分为初报、续报和处理结果报告。初报在发现或者得知突发环境事件后首次上报;续报在查清有关基本情况、事件发展情况后随时上报;处理结果报告在突发环境事件处理完毕后上报。突发环境事件信息78、应当采用传真、网络、邮寄和面呈等方式书面报告;情况紧急时,初报可通过电话报告,但应当及时补充书面报告。(2)报告内容初报应当报告突发环境事件的发生时间、地点、信息来源、事件起因和性质、基本过程、主要污染物和数量、监测数据、人员受害情况、饮用水水源地等环境敏感点受影响情况、事件发展趋势、处置情况、拟采取的措施以及下一步工作建议等初步情况,并提供可能受到突发环境事件影响的环境敏感点的分布示意图。续报应当在初报的基础上,报告有关处置进展情况。处理结果报告应当在初报和续报的基础上,报告处理突发环境事件的措施、过程和结果,突发环境事件潜在或者间接危害以及损失、社会影响、处理后的遗留问题、责任追究等详细情79、况。书面报告中应当载明突发环境事件报告单位、报告签发人、联系人及联系方式等内容,并尽可能提供地图、图片以及相关的多媒体资料。6.2.2事件报告程序(1)内部报告(1)报警。事故发现者(当班人员)根据事发情况,如实报公 司应急救援指挥部办公室。 (2)确认。公司应急救援指挥部办公室接警后,应根据事故状态,组织应急组织队伍开展应急处置;同时,立即报该公司应急救援指挥部总指挥和各副总指挥。经总指挥批准,公司应急指挥部办公室发布警报。 (3)通报。通过电话、传真、公示、报纸等形式向环境突发事件可能影响的区域通报突发事件的情况。(2)外部报告(1)按照突发环境应急事件信息报送与处理制度的要求,发生突发环80、境应急事件后,指挥部应在1小时内,采取电话、手机、传真等方式向XX区环保、安监等部门进行初期报告。随着事故事态发展,应将事故最新状况及时进行续报。事故处理完后,将处理结果进行上报。事故信息经公司应急救援指挥部办公室收集汇总,公司应急救援指挥部确认、审核,加盖公司公章,以公司名义向XX市生态环境局XX分局进行事故报告。 (2)指挥部应在事故发生后在1小时内通报可能受到污染危害的周边单位和居民,优先选择通讯最快的电话联系,主要说明突发环境事件发生的时间、地点、类型和排放情况。6.3分级响应6.3.1 分级响应按照公司突发环境事件的预警分级确定应急响应级别,并与之对应。根据事态的发展情况和采取措施的81、效果,预警级别可以升级、降级或解除。 针对突发环境事件的严重性、紧急程度、危害程度、影响范围、单位内部控制事态的能力以及单位外部需要调动的应急资源,将企业单位突发环境事件分为不同的等级。本预案根据公司突发环境事件分 级,将应急响应分为三级: 一级应急响应条件有厂区火灾或爆炸;二级应急响应条件有危险物质泄露进入厂区外环境等事故;环保设备突发故障使废气超标排放事故;三级应急响应条件有机油、切削液、冷却液、液压油、废机油、废液压油、废切削液、冷却液危险废物小量泄漏事故;消防废水超标排放事件。级为生产车间级,响应行动也是车间级的;级为公司级,响应行动也是公司级的。 (1)级响应(厂区火灾或爆炸事件) 82、进入级响应后,专业应急救援机构立即按照公司应急预案组织相关应急救援力量,配合公司应急指挥部实施应急救援。 公司根据事件的情况开展应急救援协调工作。通知有关部门 及其应急机构、救援队伍和事发地人民政府应急救援指挥机构,相关机构按照各自应急预案提供增援或保障。有关应急队伍在现场应急救援指挥部统一指挥下,密切配合,共同实施抢险救援和紧急处置行动。 现场应急救援指挥部由上级应急救援部门领导和公司领导组成,上级应急救援部门领导负责组织制定应急救援计划,并发布和接受上级政府命令;单位领导负责协调和现场应急救援的指挥。现场应急救援指挥部成立前,事发单位和先期到达的应急救援队伍必须迅速、有效地实施先期处置。当83、地人民政府负责协调交通、物资以及可能影响区域的通告。全力控制环境事件的发展态势,防止次生、衍生和耦合事件(事件)发生,果断控制或切断事件灾害链。 (2)II 级响应(危险物质泄露进入厂区外环境等事故;环保设备突发故障使废气超标排放事故) 进入 II 级响应后,公司应急救援专业队伍立即按照预案组织相关应急救援力量,迅速地实施先期处置,果断控制或切断污染源或影响源,全力控制事件态势,严防二次污染和次生事件发生。 及时向上级部门报告环境事件的具体情况,不可控时,向上级单位发出增援请求;在上级部门应急指挥小组统一指挥下,应急救援指挥中心按照预案和处置程序,相互协同,共同实施环境应急和紧急处置行动。 应84、急状态时,专家组组织有关专家对突发环境事件的危害范围、发展趋势做出科学预测,为决策和指挥提供科学依据;为污染区域的隔离与解禁、人员撤离与返回等重大防护措施的决策提供技术依据,指导各应急分队进行应急处理与处置。 发生事件的有关部门或人员要及时、主动向应急救援指挥中心提供应急救援有关的基础资料;生产、安全、环保、设备及物资等有关部门提供事件发生前的有关监管检查资料。应急救援指挥中心配合政府部门开展环境恢复治理、事件调查及经验教训总结工作。 (3)级响应(机油、切削液、冷却液、液压油、废机油、废液压油、废切削液、冷却液等危险废物泄漏事故;环保设备突发故障使废气超标排放事故;消防废水超标排放事件) 事85、件部门迅速地实施先期处置,将事件信息立即上报应急救援指挥中心。 不可控时,向应急救援指挥中心发出增援请求,应急救援指挥中心按照预案和处置程序实施环境应急和紧急处置行动。 发生事件的有关部门或人员要及时、主动向应急救援指挥中心提供应急救援有关的基础资料。 专家组对突发环境事件防护措施的决策提供技术依据,指导各应急分队进行应急处理与处置。 II、级响应各应急机构接到事件信息通报后,应立即派出有关人员和队伍赶赴事发现场,在现场救援指挥部统一指挥下,按照各自的预案和处置规程,相互协同,密切配合,共同实施环境应急和紧急处置行动。级响应(厂区火灾或爆炸事件)时,环境应急指挥部根据突发环境事件的情况通知XX86、市生态环境局XX分局及其应急机构、救援队伍和XX区政府应急救援指挥机构。各应急救援专业队伍必须在当地政府和事发单位的协调指挥下坚决、迅速地实施先期处置,果断控制或切断污染源,全力控制事件态势,严防二次污染和次生、衍生事件发生。将应急救援落实到位,形成应急处置卡。6.3.2指挥与协调当符合级应急响应条件时,企业事故现场的工段负责人(或班组组长)为第一负责人,立即启动级应急响应,负责环境应急的抢险救援工作。若预测事件升级、处置能力有限、超出级应急响应条件或者有其它特殊情况,应立即报告车间主任启动II级应急响应;当符合II应急响应条件时,企业事故现场的车间主任为第一负责人,立即启动II级应急响应,负87、责环境应急的抢险救援工作。若预测事件升级、处置能力有限、超出II、级应急响应条件或者有其它特殊情况,应立即报告公司应急总指挥启动级应急响应;公司应急指挥部总指挥接到事故报告经确认达到级应急响应条件或者接到事故现场的生产队长救援请求后,总指挥立即级应急响应;若超出公司处置的能力范围,总指挥应立即报告XX区政府启动政府级应急响应,并配合政府部门进行环境应急的抢险救援工作,在政府部门统一领导下,对可能受影响区域的人员进行疏散撤离,对引发的环境灾害进行抢险救援。(1)级响应 级响应启动后,发生事故部门必须在第一时间将事故信息报告应急救指挥部办公室,应急救援指挥部立即启动公司应急预案,召开紧急会议,听取88、灾情汇报,研究部署环境应急救援工作,采取应急措施,全力开展事故现场的环境应急处置,单位总工程师、主管安全生产和环境保护业务的负责人带领工作组和各应急救援专业队伍在较短时间内赶赴现场,按照应急指挥部的要求,立即按照现场的处置方案开展环境应急处置工作。同时,应急教援指挥部要迅速(1小时内)将事故信息(以电话、传真、电子邮件等)上报区政府、区分局等上级单位及地方政府有关部门,根据环境事故发展趋势及救灾工作要求,请求上级单位进行指挥和紧急救援。 (2)II、级、级响应启动后,事故现场的工段负责人(或班组长)、车间主任按照分级管理的原则,组成工作组赶处现场按现场处置方案进行先期处置,并及时将事件信息报告89、应急援指挥部,由应急总指挥授权应急救援办公室立即通知各成员及单位相关部门在应急救援办公室集结待命。事故现场的车间主任(或班组长)要随时掌握事态发展情况,当事态不可控时,及时向应急指挥部进行汇报并请求支援。在应急工作中,恢复与减灾行动能同时进行的,各部门协同做好 6.3.3应急恢复同时进行恢复和减灾工作,当一般事故不能有效处置或难以控制,有扩大、发展的趋势时,应急指挥部立即报请政府部门启动较大突发公共事件应急预案,及时向周边单位通报事故情况,总指挥指挥应急小组进入应急处置岗位。6.3.4 内部事故报警信息和通知 即将发生或已经发生时,按照以下步骤处置: 第一事件发现事故的人员,初步评估并确定事故90、的发生,立 即报告暴露于危险的现场人员,并通知当班组长,必要时(如事故明显威胁到人身安全时)立即撤离现场。 值班领导接到报警后,立即赶赴现场,做出初步评估(如事故性质、事故源、数量和泄漏的程度、事故可能对人体和环境造成的危害),确定应急响应级别,启动相应的应急预案,并通知相邻单位可能受到影响的人员。如果需要外界救援,立即通知地方政府有关部门。各有关人员接到报警后,应当按应急预案的要求启动响应工作。6.3.5 向外部应急救援力量报警和通知 当预计突发环境事件,会对厂区外环境及人身健康安全等产生较大影响时,在环保部门未到达现场之前,总经理为总指挥,指挥调度应急救援工作和开展事故处置措施,同时由公司91、总经理向XX市生态环境局XX分局规定的程序上报;当事故影响超出公司救援力量时,公司总经理应立即向XX市生态环境局XX分局和XX区人民政府请求社会力量参与应急救援,并配合相关环保部门开展环境事故的应急救援工作。6.4 现场处置 接到报警后,救援队伍到达现场,立即了解情况,确定警戒区和事故控制具体方案,布置救援任务,在救援过程中,要注意个体防护, 佩戴个人防护用品,并设定警示标志,各处置方法如下: 1、抢险:应急救援队伍到达现场后,在事故现场总指挥的统一领导下,应急技术组迅速查明事故性质、原因、影响范围等基本情况,判断事故后果和可能发展的趋势,拿出抢险和救援处置方案。事故救援组负责在紧急状态下的现92、场抢险作业,及时控制危险区,防止事故扩大。后勤保障组负责事故现场物资、设备、工具的保障供给工作。 2、疏散:公司发生险情,有火灾爆炸时,指挥部应立即通知政府部门,并由警戒疏散组负责周边企业、居民的警戒工作,严禁车辆和行人通过,负责维护事故现场秩序和社会治安。 3、转移:在事故救援中,公司有火灾爆炸危险或有人员伤亡、财产损失情况下,由医疗救护组将受伤人员、居民财产向安全区域转移。转移过程中救援组织应与其他救援小组保持联系。 4、结束:救援工作结束后,各应急专业队伍必须经公司指挥部总指挥同意后,方可撤离现场,同时成立事故调查组,对事故进行分析处理,及时总结经验和教训,并整理事故档案。 6.4.1 93、事故现场的处置措施 1、危险物质泄漏事件处置措施 当机油、切削液、冷却液、液压等暂存桶发生泄漏,机油、切削液、冷却液、液压油等桶均置于接油托盘上,泄漏时用接油托盘收集,并迅速对泄漏油桶漏点进行堵漏或转移,采用细沙截流,防止机油、汽油、切削液等流出接油托盘进一步污染水体或土壤。生产设备发生机油、切削液、冷却液、液压油泄漏,立即停止相关设备的运行,待检查维修恢复正常后方可重新启动运行;泄漏时用接油托盘收集,并采用沙土、吸附材料对漏油进行吸附。 所有在应急处理中沾染或吸附废油的沙土、吸附材料,在事故处置完毕后,应用单独容器盛装,标记,按照危险废弃物名录归类至HW49其他废物(900-042-49突发94、性污染事故产生的废弃危险化学品及清理产生的废物),交由危废处置公司处置,不得混入一般固废或生活垃圾中。废机油、废液压油、废切削液、冷却液等危险废物发生泄露,同上述方法进行处理。如有必要尽快联系XX资源再生有限公司前来协助处理。 2、火灾爆炸事故现场处置措施 (1)公司厂区人员发现着火点,若情况不严重立即组织相关人员救火;若情况较为严重均有责任立即拨打火警电话 119,并向周围呼救,所有部门领导应立即组织员工投入灭火行动,同时向应急值班室报告,根据烟气方向迅速判断当时风向,将人群疏散至上风向; (2)发生油品火灾事故时,立即采用泡沫灭火器灭火。 (3)当火灾初期现场为部门间的公共区域时,现场最高95、级别的领导自然担当灭火指挥; (4)公司应急值班电话接电火灾报警; (5)报警后,警戒疏散组指派人员在主要路口引导外来应急车辆。(6)公安消防人员到达公司后,应急现场指挥部调动公司力量积极配合应急工作; (7)警戒疏散组指挥公司所有非应急人员按照预定的路线撤离至指定的安全区域。到达安全区域的非应急人员未经许可不得擅自进入灭火现场。 (8)发现有人被困在危险场所时,应立即向公安消防人员报告,协助救出被困人员。(9)当火势逼近危险化学品及油类物质的贮存或使用场所时,应急处置组在确保自身安全的前提下,应尽快搬离危险化学品至安全区域。3、火灾事故后消防现场处置措施 当灭火后消防废水含有危险物质时,应急96、处置组应尽快采取相应的措施,防止水体污染,主要措施包括: (1)利用防洪沙袋堵截最近的雨水管网外排渠道,拦截雨水管网和污水管网。 (2)将拦截的污水引至事故池中,应急监测组对废水进行取样分析,以便调整废水处理方法,确保达标排放。消防废水经厂区内事故池收集隔油后委托拉水车外运至XX市过塘污水处理厂处理,产生的矿物油脂委托XX资源再生有限公司处置。 (3)注意现场污水的流向和收集。 (4)抢险过程中,应急处置组负责观测冲洗废水的流向和数量, 当发现废水满溢或流向厂外时,立即报告现场应急处置指挥部设围堰收容。(5)灭火抢险结束后,组织人员对现场进行消洗、清理,利用废水处理设备对废水进行集中处理(请环97、保公司或请环保部门协助处理)。 4、应急事故现场人员的防护和撤离 (1)事发时,公司事故现场人员由各生产班组安全员负责清点、上报公司应急指挥部,并视突发事故的性质、危险特性和影响范围确定撤离的人群、方式和距离: (2)应急疏散出口:厂区各构筑物均设有消防通道,可从厂区内正门应急疏散; (3)疏散后人员到指定地点集合,由公司办公室清点人数,并及时向应急指挥报告撤离人员安全状况; (4)可能受火灾等事故影响的附近居民区有马泉花苑、XX区看守所等。如发生波及临近单位和村庄、乡镇、城区的环境突发事件,应通知政府部门,由政府部门及时通知相关单位人员撤离。 6.4.2 应急监测方案 发生突发环境事件时,公98、司应立即通知陕西汇捷维研检测技术有限公司,委托环境监测站迅速组织监测人员赶赴事件现场,根据实际情况,迅速确定监测方案(包括监测布点、频次、项目和方法等),及时开展应急监测工作,在尽可能短的时间内,用小型、便携仪器对污染物种类、浓度、污染范围及可能的危害做出判断,以便对事件及时、正确进行处理。当发生火灾燃烧、爆炸事故和物料泄露事故时,产生的有害气体主要为CO等,产生的废水主要污染物为石油类等,需及时对公司周边敏感点进行监测,具体监测方案如下: 表6.4-1 环境应急监测方案序号事故类型环境介质监测点位置监测因子监测频次1火灾环境空气事故时上风向50m范围内CO初期阶段:1h/次控制阶段:2h/次99、2下风向50m范围内3泄漏土壤机油、废机油泄漏处石油烃事故结束后4泄漏、火灾水环境化粪池出口COD、SS、石油类控制阶段:1h/次事故结束后1次5雨水排放口COD、SS、石油类控制阶段:1h/次事故结束后1次监测单位 陕西汇捷维研检测技术有限公司监测项目 火灾爆炸时监测项目废气:CO;机油、汽油、切削液大量泄露时监测项目废水:COD、SS、石油类,土壤:石油类。 监测频率 事故开始时适当增加检测频次,摸清污染物变化规律后适当减少。监测点位 公司厂区应急监测是环境监测人员在事故现场,用小型、便携、简易、快速检测仪器和装置,在尽可能短的时间内对事故叙述内容:污染物质的种类;污染物质的浓度;污染的范100、围及可能造成的危害等作出判断的过程。实施应急监测是做好突发污染事故处置、处理的前提和关键。只有对污染事故的类型和污染状况作出准确的判断,才能对污染事故进行及时、正确的处理、处置和制定恢复措施提供科学的决策依据。可以说应急监测是事故应急处置与善后处理中始终依赖的基础工作。 在制定应急监测方案时,应遵循的基本原则是:现场应急监测与实验室分析相结合,应急监测技术的先进性和现实可行性相结合,定性与定量、快速与准确相结合,环境要素的优先顺序为空气、地表水、地下水、土壤。 (1)应急监测的响应程序 接受应急监测任务,启动应急监测响应预案。 了解现场情况,确定应急监测方法,准备监测器材、试剂和 防护用品,同101、时做好实验室分析的准备。 实施现场监测,快速报告结果。 进行初步综合分析,编写监测报告,提出跟踪监测和污染控 制建议。实施跟踪监测,及时报告结果。 进行深入的综合分析,编写总结报告上报。 (2)布点原则 由于危险物质污染事故发生时,污染物的分布极不均匀,时空变化大,对各环境要素的污染程度不同,因此采样点位的选择对于准确判断污染物浓度分布、分布范围和程度极为重要,因此,点位的确定应考虑以下因素:事故的类型(泄漏、火灾、爆炸等)、严重程度与影响范围。事故发生的地点与人口分布情况。事故发生时的天气情况,尤其是风向、风速及其变化情况。 (3)布点方案本公司所涉及的危险化学品的泄漏会很大程度的危害到空气102、地表水、地下水以及土壤,因此,可采用如下采样布点方案: 空气:应尽可能在事故发生地就近采样,并以事故点为中心,根据事故发生地的地理特点、盛行风向及其他自然条件,在事故发生地下风向影响区域、掩体或低洼地等位置,按一定间隔的圆形布点采样,并根据污染物的特性在不同高度采样,同时在事故点的上风向适当位置布设对照点,在距事故发生地最近的住宅区布点采样,采样过程中应注意风向的变化,及时调整采样点位置。对于应急监测采样器,应经常予以校正,以免情况紧急时没有时间进行校正。利用检气管快速监测污染物的种类和浓度范围,现场确定采样流量和采样时间。采样时,应同时记录气温、气压、风向和风速。 地表水:项目距离附近无地103、表水体,事故发生后雨水排放口应进行监测,受到污染后的雨水禁止排入市政雨水管网,应经过处理后排放。地下水:必要时,应对项目附近地下水进行监测。应以事故发生地为中心,根据本地区地下水流向采用网格法或辐射法在周围2km 内布设监测井采样,同时视地下水主要补给来源,在垂直于地下水流的上方向,设置对照监测井采样,在以地下水为饮用水源的取水处必须设置采样点。采样应避开井壁,采样瓶以均匀的速度沉入水中,使整个垂直断面的各层水样进入采样瓶。若用泵或直接从取水管采集水样时,应先排尽管内的积水后采集水样,同时要在事故发生地的上游采样一个对照样品。 土壤:应以事故发生地为中心,在事故发生地及周围一定距离内的区域按一104、定的间隔圆形布点采样,并根据污染物的特性在不同深度采样,同时采集未受污染区域的样品作为对照样品。必要时还应采集事故地附近的作物样品。在相对开阔的污染区域采取垂直深 10cm 的表层土。一般在10m10m范围内,采用梅花形布点方法或根据地形采用蛇形布点方法(采样点不少于5个)。将多点采集的土壤样品除去石块、草根等杂物,现场混合后取1-2kg样品装在塑料袋内密封。(4)应急监测数据的统计处理 现场的原始记录要绘制事故现场的位置示意图,标出采样点位,记录发生时间,事故发生现场性状描述事故原因,事故持续时间,采样时间,必要的水文、气象参数,事故企业名称,联系方法,可能存在的污染物种类、流失量和影响范围105、。应在记录中按规定格式进行详细填写,监测任务完成后归档保存。原始记录的数据有误需要修改时,应在错误的数据上划上横线,再在错误的数据上方写上正确的数据,并在右下方盖章或签字,不准在原始记录上涂改或撕页。原始记录应有统一编号,个人不准擅自销毁。参加应急监测的人员必须持严肃认真的工作态度,对现场原始记录负责,做到及时记录信息,不应以回忆的方式填写。每次报出数据时前,原始记录上必须有测试人的签名。按常规的做法,监测数据汇总成表,经分析后编写成报告上报,需要一定的时间。为适应应急监测快速报告的需要,可采取边采样、边分析、边汇总、边报告的形式进行。 现场监测记录是报告应急监测结果的重要依据之一,应按规范格106、式记录,保证信息的完整性,主要包括环境条件、分析项目、分析方法、分析日期、样品类型、仪器名称、仪器型号、仪器编号、测定结果、分析人员、校核人员、审核人员签名等。 (5)应急监测报告内容 应急监测报告速报、确报、最终确报几种形式。报告的手段可采用电话、传真、电子邮件、监测快报、简报、应急监测报告等方式进行。应根据现场情况和监测结果,编写现场监测报告并迅速上报同级环境保护主管部门和现场应急指挥中心。重大、特大污染事故除报当地环境保护行政主管部门及上一级环境监测站外,还应直接报中国环境监测总站。应急监测报告的主要内容包括: 事故发生的时间,接到通知的时间,到达现场监测时间; 事故发生的具体地点及周边107、的自然环境; 事故发生的性质与类型; 采样断面(点位)、监测频次、监测方法; 污染事故的性质,主要污染物的种类、排放量、浓度及影响 范围;污染事故的危害与损失,包括人员伤亡、事故原因等; 简要说明污染物的危害特性及处理处置建议; 应急监测现场负责人签字。 6.5 信息发布 1、信息发布原则 (1)遵守法律、法规、规章、规范和标准; (2)实事求是、客观公正、内容详细、及时、准确; (3)不弄虚作假,不瞒报、谎报、漏报、不报安全事故; (4)自觉接受新闻媒体和社会监督。 2、信息发布形式 (1)主要通过当地新闻媒体和相关新闻媒体(电台、电视台、报 社、网络、信件信函、稿件等); (2)与新闻媒体108、建立通讯联系,密切配合,及时准确向新闻媒体通报事故信息。接受记者采访,举行新闻发布会,向新闻媒体提供新闻稿件。 3、信息发布程序 (1)工作人员发现事故或危险,符合预警条件时,立即报告应急指挥部。 (2)通过确认、分析,符合预警条件,应急指挥部利用会议或电话发布预警通报,起动相应级别的应急预案。 (3)应急指挥办公室应做好各级预警记录,并在预警结束后三天内写出预警行动总结报告,存档备案。 (4)预警解除由应急指挥部向上级主管部门报告,由上级主管部门批准后,应急指挥部办公室协助政府部门进行信息发布。 4、信息发布内容 包括事故发生的时间、地点、类型和排放污染物的种类、数量、直接经济损失、已采取的109、应急措施,已污染的范围,潜在的危害程度,转化方式趋向,可能受影响区域及采取的措施建议等,其他应当报告的情况。 6.6 应急终止 6.6.1 应急终止的条件 符合下列条件之一的,即满足应急终止条件: (1)事件现场得到控制,事件条件已经消除;(2)污染源的泄漏或释放已降至规定限值以内;应急监测企业监测 结果达到环境质量标准; (3)事件所造成的危害已经被彻底消除,无继发可能; (4)事件现场的各种专业应急处置行动已无继续的必要; (5)采取了必要的防护措施以保护公众免受再次危害,并使事件可 能引起的中长期负面影响趋于并保持在尽量低的水平。 6.6.2 应急终止的程序 (1)应急终止时机由现场应急110、指挥组确认,经现场应急指挥组批准;(2)现场应急指挥组向所属各专业应急救援队伍下达应急终止命令;(3)应急状态终止后,应急指挥部继续进行跟踪监测和评价工作,直至污染影响彻底消除为止。 6.6.3 应急终止后的行动 事故应急救援工作结束后,由指挥部通知公司相关部门,事故危险已解除。 (1)涉及周边村子及人员疏散的,由指挥部向上级有关部门报告 后,由上级有关部门确认后,宣布解除危险。 事故危险解除的信息由应急指挥部指定人员负责通知周边村民: 1)周边道路警戒解除; 2)受影响区域危险解除; 3)其它单位受影响区域危险解除; 4)本公司内部局部或全部范围危险解除。 (2)对现场中暴露的工作人员、应急111、行动人员和受污染设备进行清洁净化。(3)应急指挥组配合有关部门查找事件原因,防止类似问题的重复出现。(4)编制突发环境事件总结报告,于应急终止后上报。 (5)根据环境事件的类别,由相关专业主管部门组织对环境应急预案进行评估,并及时修订。 (6)参加应急行动的部门分别组织、指导环境应急救援队伍维护、保养应急仪器设备,使之始终保持良好的技术状态。 (7)进行环境危害调查与评估,对周边大气环境进行检查,统计周边人员的健康状况(主要是中毒、致死情况)。 (8)对于由于公司的环境事故而造成周边人员伤害的,统计伤害程度及范围,对其进行适当经济补偿。 (9)根据事故调查结果,对公司已有的防范措施与应急预案做112、出评价,指出其有效性和不足之处,提出整改意见。 (10)做出污染危害评估报告,设置应急事故专门记录人员,建立档案和专门报告制度,设专门部门负责管理,并上报当地政府。7后期处置7.1善后处置(1)伤亡人员的安置与抚恤妥善安置、救治受伤人员。妥善安置死亡人员,做好家属抚恤工作。协调社会力量,恢复正常生产、生活秩序。(2)应急仪器、设备、物资的清理、维护与补偿组织物资供应部门对调用物资进行及时清理,清查短缺物资,并予以补偿。各应急队伍对各自的应急仪器、设备进行清理和检查,对于损坏的仪器和设备及时进行补充或维修,按要求对仪器、设备进行维护和保养,保证仪器和设备的完好。(3)社会救助整理救助财物,制定发113、放方案,及时发放。协调保险公司,及时进行保险理赔。制定恢复生产方案,核算并筹集恢复生产所需资金。7.2警戒与治安应急救援指挥部警戒保卫组在公安部门到来之前,要组织事件现场后期的治安警戒和治安管理,加强对重点地区、重点场所、重点人群、重要物资设备的防范保护,维持现场秩序,及时疏散群众,在公安部门到来之后要协助做好治安保卫工作。设置内部警戒线,以保护现场和维护现场的秩序;(1)发生伤亡事故的现场 发生伤亡、重大伤亡事故时,公司应迅速采取必要措施抢救伤员,防止事故扩大,并认真保护事故现场。在事故调查组未进入事故现场 前,公司应派专人看护现场,任何人不得擅自移动和取走现场物件。因抢救人员和国家财产,必114、须移动现场部分物件时,必须设置标志,绘制事故现场图,进行摄影或录像并详细说明。清理事故现场,要经事故调查组同意后方可进行。 (2)火灾爆炸事故的现场 火灾扑灭后,公司应当立即安排对火灾爆炸事故现场进行保护,接受事故调查,如实提供火灾事故的情况,协助公安消防机构调查火灾原因,核定火灾损失,查明火灾事故责任。未经公安消防机构同意,不得擅自清理火灾现场。7.3次生灾害防范(1)应急救援指挥部组织专家进行会商,判断事态发展趋势,制定次生灾害防范措施;(2)在事件处理过程中进行持续监测,接到应急状态解除令后,监测人员对事件现场及周边饮用水源或地表水、大气污染区域须继续监测,以判断事件现场是否有次生隐患;115、(3)应急救援指挥部进行动态评估,当有可能危及人员生命安全时,应立即指挥撤离;(4)现场应急处置人员应根据不同类型环境事件的特点,配备相应的专业防护装备,采取安全防护措施,严格执行应急人员出入事发现场程序;(5)根据突发环境事件的性质、特点,告知周围群众应采取的安全防护措施。7.4调查与评估突发环境事件内部调查由公司应急救援指挥部组织相关部门成立调查评估小组对环境污染事故和对环境的影响进行调查评估。如突发环境事件由上级部门进行调查,由公司应急救援指挥部如实提供相关信息和材料并做好有关配合调查的工作。调查小组会同事发车间进行应急过程评价,编制突发环境事件调查报告和应急总结报告。(1)对事故进行调116、查(对事故原因及损失情况进行调查,对造成事故的单位或个人按公司相关规定给予相应处罚,对造成人为重大损失的按司法程序依法予以处理)。 (2)对受污染区域的环境进行调查评估(设备设施是否适合继续用于生产、附属的环保设施处理能力是否满足生产、工作场所污染物残存程度、周边区域生态环境污染程度等)。(3)对收集的洗消废水及污水处理进行调查评估(水量、污染因子、浓度等)。(4)总结经验教训,对应急过程进行评价提出改进的建议,依据应急工作及时修订预案。7.5生产秩序恢复重建突发环境事件应急处置结束后,根据调查评估结果,应立即开展恢复与重建工作。(1)对受污染的生态环境进行恢复事宜,必要时请有关专家协助。(2117、)对被污破坏的设备设施进行恢复、更换;对工作场所实施清理。(3)对该公司及受损的临近单位和个人提供恢复重建的工作资金、物资的支持和技术指导。8应急保障8.1人力资源保障单位应急救援办公室要指导协调各部门加强应急救援队伍的业务培训和应急演练,建立与周边应急联动协调机制,相互支持,提高提高装备水平;要加强应急队伍建设。公司建立了不脱产的应急救援队伍,明确了任务,从人力、专业技术上都是有资格并且接受生产操作培训的,能够保证事故发生时的应急行动。8.2资金保障资金来源:由公司从保障经费中专项拨出环保费用。使用范围:用于与环保、应急有关的物资采购、环保设备、应急设备的保养和维修,应急人员的专业培训、每年118、突发环境事件的应急演练等方面。数量:根据上年度企业应急物资花费,预算本年度应急物资费用作为应急专项资金。监督:由应急办公室监督,环保部门有权对其环保应急资金来源和使用情况进行检查。突发环境事件的应急处理所需经费,包括仪器装备、交通车辆、 8.3物资保障救援物资配备详见附件11。由应急指挥办公室对公司应急物资进行管理。每月安全例行检查时由应急指挥办公室对应急物资的数量、存放地点、效期进行检查;对存放地点存在错误的及时纠正并对负责人及附近岗位的操作人员进行安全教育。对于数量不足及过期的物资由物资保障组进行统计并报副总指挥,安排材料室及时采购。8.4医疗卫生保障公司各部门常备有酒精、纱布、创可贴等处119、理伤口的医疗物资。各部门定期进行检查查看数量、保质期是否符合要求,并及时进行更换和补充。严重者应及时叫救护车辆送至附近医院进行紧急救治8.5通信保障公司部门间可通过移动通信设备相互联系,并由专人进行管理。具体通讯号码见附件1、附件2应急救援组织名单。应急组联络人的联系方式张贴于各部门的分机旁,确保通报顺畅。应急指挥组及各成员必须配备必要的有线、无线通信器材,值班电话保持24小时通畅,节假日必须安排人员值班。要充分发挥信息网络系统的作用,确保应急时能够统一调动有关人员、物资迅速到位。8.6科技支撑公司应急部组织公司有关专业技术人员及其他单位、地方政府或环保部门等有关专家对现场进行应急救援指导,必120、要时请相关专家定期培训指导,联系环保部门对现场进行安全检查,预防事故发生时,救援人员未到而出现慌乱现象。9监督与管理9.1 演练9.1.1演练的组织与级别应急演练分为车间、公司级演练和配合政府部门演练二级。现场应急指挥部从实际出发,针对危险目标可能发生的事故,组织公司级模拟演练。公司级的演练由公司应急总指挥部织进行,公司所有人员全部参加。另外,与政府有关部门的联合演练,由政府有关部门组织进行,公司应急小组成员参加,相关部门人员参加配合。通过以上应急演练机制,把指挥机构和救援队伍训练成一支思想好、技术精、作风硬的指挥班子和抢救队伍。一旦发生事故,指挥部能正确指挥,各救援组能根据各自任务及时有效地121、排除险情、控制并消灭事故、抢救伤员,做好应急救援工作。9.1.2演习准备演练应制订演练方案,按演练级别报现场应急总指挥审批;演练前应落实所需的各种器材装备与物资、交通车辆、防护器材的准备,以确保演练顺利进行;演练前通知周边社区、企业人员,必要时与新闻媒体沟通,以避免造成不必要的影响。车间部门演练(或训练)以报警、报告程序、现场应急处理、紧急疏散等熟悉应急响应和某项应急功能的单项演练,公司级演练以多个应急小组之间或某些外部应急组织之间相互协调进行的演练与公司级预案全部或部分功能的综合演练。9.1.3演习范围、形式与频次演练范围:在公司范围内有可能发生环境风险的场所。演练形式:现场演练演练频次:车122、间与公司演练频次每年各最少一次;具体演练时间由公司年度计划统一安排。9.1.4演习组织演练组织与预案中的应急救援组织一样,由应急救援办公室会同相关负责人组织演习工作。按照预案的要求,接警后应急组织各分组人员立即到位,各负其责,统一听从应急指挥中心和现场总指挥的号令行动。特别是抢修、救援、医疗、物资、警戒疏散等小组要及时到位各行其职。全体员工按照应急指挥中心和现场总指挥的号令进行有序的疏散和撤离。9.1.5应急演习的评价、总结与追踪应急演练结束后,应急救援指挥中心要组织各分组对应急演练过程进行讨论,分析演练过程的得失,在讨论的基础上得出结论,根据结论修改应急预案,提高应急预案的可操作性和科学合理123、性。最后公司协同应急指挥中心对本次演练的目的、意义、过程、结果、收获做出评价、并记录在案。9.2宣教培训9.2.1宣教办公室负责组织我单位突发环境事件应急救援预案的全员培训工作,培训内容包括:(1)应急救援预案的方针与原则(2)公司主要危险源的辨识与分析(3)应急救援组织机构与职责(4)应急体系(5)应急响应程序应急救援办公室要会同有关业务部门加强职工群众的防护宣传教育,利用电视、网络等,广泛宣传应急法律法规和预防、避险、自救、互救、减灾等常识,增强职工群众的忧患意识、社会意识和自救互救能力。要明确应急管理和救援人员上岗前和常规性培训等要求,有计划地对应急救援管理人员进行培训,提高其专业技能。124、总体宣教培训工作为每年一次,针对性内容培训可不定期进行,人力资源部负责培训管理工作,做好培训记录及评估和考核记录。9.2.2培训(1)公司应急救援指挥部的培训公司邀请省内应急救援专家,就公司突发环境事件的指挥、决策、各部门配合等内容进行培训。培训主要内容:了解、掌握事故应急救援预案内容;熟悉使用各类防护器具;如何展开事故现场抢救、救援及事故处置;事故现场自我防护及监护措施。采取的方式:专家讲座、课堂教学、综合讨论、现场讲解、模拟事故发生等。培训时间每年1次,不少于24小时。(2)公司应急救援人员的培训针对应急救援的基本要求,系统培训公司应急救援人员,发生各类突发环境事件时报警、紧急处置、逃生、125、个体防护、急救、紧急疏散等程序的基本要求。培训主要内容:公司安全规章制度、安全操作规程;防火、防爆、防毒的基本知识;公司异常情况的排除、处理方法;事故发生后如何开展自救和互救;事故发生后的撤离和疏散方法。采取的方式:课堂教学、综合讨论、现场讲解、模拟事故发生等。培训时间:每年1次,不少于12小时。9.3责任与奖惩9.3.1责任应急救援组的责任:以救死扶伤,对人民的生命和财产极端负责和热忱的态度进行工作。负责突发环境事件现场的急救组织,组织抢救,协调各方面工作。负责突发环境事件现场的物资、运输、人、财等的救援工作。配合支持突发环境事件应急指挥部及各应急小组事故抢救,并提供一定的便利条件。9.3.126、2奖惩(1)奖励在事故预防、应急救援中,对有突出表现的个人和组织给予奖励;对公司的安全生产工作深入贯彻,把安全、环保放在第一位,连续一年未出现安全生产、环境事故等的车间或部门给予奖励;对公司的安全生产、环境保护工作,提供好的建议,能有效预防和控制事故的发生,公司给予奖励。(2)惩罚对事故发生负有不可推卸的责任的人员,公司严加惩罚;对公司的安全生产工作不负责、不重视、不贯彻,追究主管领导责任;不按安全生产操作规程工作,发现安全隐患不上报、不治理,一经发现,严肃处理责任人。惩罚根据情节的严重程度分为:口头警告、书面警告、通报批评、罚款、辞退等。在追查突发环境事件产生原因时,根据各情况,责任到人,公127、司领导讨论后参照公司奖惩条例决定给予相关人员不同力度的惩罚;若触犯刑法,则移交司法部门处理。10附则10.1 名词术语 突发环境事件:造成或者可能造成重大人员伤亡、重大财产损失和对全国或者某一地区的经济社会稳定、政治安定构成重大威胁和损害,有重大社会影响的涉及公共安全的环境事件。 应急预案:指根据预测环境危险源可能发生事故的类别、危害程度而制定的事故应急方案。 应急准备:针对可能发生的事故,为迅速、有序地开展应急行动而预先进行组织准备和应急保障。应急响应:事故发生后,有关组织或人员采取的应急行动。应急救援:在应急响应过程中,为消除、减少事故危害,防止事故扩大化,最大限度的降低事故造成的损失或危128、害而采取的救援措施或行动。 应急资源:指在应急救援行动中可获得的人员、应急设备、工具及物质。应急指挥部:应急反应组织管理、应急反应活动的主要场所。 应急总指挥长:在紧急情况下负责组织实施应急救援预案的人。 应急人员:所有在紧急情况下负有某一职能的应急工作人员。 危险化学品:是指具有毒害、腐蚀、爆炸、燃烧、助燃等性质,对人体、设施、环境具有危害的剧毒化学品和其他化学品。 应急演习:为检验应急计划的有效性、应急准备的完善性、应急响应能力的适应性和应急人员的协同性而进行的一种模拟应急响应的实践活动,根据所涉及的内容和范围的不同,可分为单项演习(演练)、综合演习和指挥中心、现场应急组织联合进行的联合演129、习。10.2 预案解释 本突发环境事件应急预案由XX机电有限公司制定, 并负责解释。 10.3 修订情况 因以下原因或预案已执行3年应及时对应急预案进行调整。 新法律法规、标准的颁布实施或相关法律法规、标准的修订; 在日常管理、预案演练或突发事件应急处置中发现不符合项; 组织机构、应急人员发生变化; 其它原因。 10.4 实施日期 本预案自颁布之日实施。 附件 1 应急救援专业队伍的组成及联系方式表机构姓名职务应急指挥部职务联系电话应急救援指挥部总指挥副总指挥应急救援办公室组长组员抢险抢修组组长组员治安组组长组员物质供应组组长组员应急消防组组长组员通讯联络组组长组员侦险抢险组组长组员应急专家组130、组长组员应急监测组组员组长附件 2 外部报告单位联系方式一览表联系单位联系电话与项目距离(m)到达所需时间火灾报警医疗报警公安报警环保热线XX省环保厅应急处XX市生态环境局XX市环境监测站XX市生态环境局XX分局XX检测技术有限公司XX石化科技有限公司XX市消防支队XX市疾病预防控制中心XX市XX区人民政府XX市XX区应急办XX市XX区安监局XX市第一人民医院XXXX机械制造有限公司XX村 XX苑 XXXX食品有限公司附件3 应急工作流程图是是否发生突发环境事件接警信息反馈信息收集和分析启动应急预案预 警指挥部人员到位信息传递应急资源调配应急救援有关人员赶赴现场现场应急抢险医疗救护人员撤离现场131、监测评估信息发布事态控制否应急增援扩大应急应急恢复应急结束总 结现场清理解除警戒善后处理事故调查警情判断相应级别级别确定表示危废源危险源附件 5 公司平面布置图及危险源布置图铝原料库附件 6 厂区雨、污水管网图附件 6 厂区雨、污水管网图 雨水口污水口集合点附件 9 应急设施(备)及疏散路线示意图附件 10 公司厂区应急处置卡 基本情况介绍1、使用的机油、液压油、切削液冷却液等可燃物质,可能因物料保管不善、物料泄漏,遇明火、电气火花、黑色金属火花、静电火花等而引发火灾甚至爆炸。2、环保设施发生故障导致废气超标排放事故。事故特征危险性及环境影响分析1、使用的机油、液压油、切削液冷却液等可燃物质,132、可能因物料保管不善、物料泄漏,遇明火、电气火花、黑色金属火花、静电火花等而引发火灾甚至爆炸。2、环保设施发生故障导致废气超标排放事故。1、使用机油、汽油、切削液冷却液等可燃物质,可能因物料保管不善、物料泄漏,遇明火、电气火花、黑色金属火花、静电火花等而引发火灾甚至爆炸。2、环保设备故障导致废气超标排放事故。并导致环境空气污染的影响。应急组织及人员构成情况应急组织职责1.组长:应急组织总指挥; 2.副组长:协助组长制定救援预案并执行具体行动,结束后安排相关人员做好善后工作:事故现场保护、事故原因调查等;3.抢险抢修组职责:负责公司在紧急状态下的现场抢险作业,及时控制危险源,并根据危险源的性质立即133、组织调遣专用防护用品、设备、设施、工具等。4.治安组职责:负责公司内部布置安全警戒,禁止无关人员和车辆进入危险区域,对现场及周围人员进行防护指导,及时组织人员疏散及物资转移,加强事件现场及周边治安巡逻等工作。5.物资供应组职责:负责抢险物资供应,组织车辆运送抢险物资。6 应急消防组职责:负责灭火、伤员搜救及事故后对被污染区域的洗消工作。接待指引外来消防、环保、公安、医疗及上级人员。7通讯联络组职责:负责公司各组之间的联络和全公司对外通报、报告与联络电话的定期公告和更新,同时根据应急指挥部的意见,通知附近居民等迅速撤离为危险源,并且联系附近医院及邻近企业前来现场进行救援。8侦检抢救组职责:迅速查134、明事故种类,可能引起事故的影响范围,确定警戒区域,设警示标志;指导抢险抢修人员的救援路线;转移受伤人员至安全地点。9应急专家组主要职责:负责协助应急救援指挥部制定救援方案,分析污染事 故的形成原因,预测事故发展趋势,及时提出事故应急处理对策,为 指挥部决策提供科学依据。10 应急监测组主要职责:配合专业环境监测部门进行应急监测工作;配合进行 现场分类和急救处理现场应急处置措施事故应急处置程序1、 发生泄漏时,要立刻切断泄漏源; 2、 发生泄露要采取合理通风,加速扩散; 3、 要迅速使用灭火器灭火; 4、 采用应急物资立即救护受伤人员,伤势严重 立即拨打 120 紧急就医; 5、 当事故无法控制135、时,拨打 119 请求XX消防 大队支援; 7、组织其他人员疏散; 8、事态控制后,恢复生产。1、发现事故第一发现人及时上报给班长,班长报告给厂长,厂长调动应急人员及应急物资,应急启动; 2、事态控制后,组织抢修工作,应急恢复、正常生产;若不能控制,立即上报公司相关部门,扩大应急,并及时疏散现场所有人员; 3、宣传报道组对现场第一手资料进行拍摄、存档; 4、警戒疏散组疏散人员对现场进行隔离; 5、医疗救护组对人员进行抢救,并及时送往医院; 6、清理现场、做好记录。应急物质注意事项干粉灭火器、防汛消防沙、铁锹、口罩、手套1.出现泄漏后,立即关闭对应的设备再进行维修; 2.发生泄露事故时,除少数处136、理人员外,其余人员要撤离现场;3.移动危险源时,要轻拿轻放,避免撞击。附件 11 应急物资储备序号名称单位数量存放地点1灭火器个9库房、车间、危废间2消防龙带套10车间3消防水罐个2库房4砂袋袋20库房5手套双20库房6铁锹把5库房7绳索米100库房8警戒线米100库房、车间、成品库9自救包盒2库房、车间10云南白药盒10车间、库房11邦迪创可贴盒10车间、库房12口罩个100车间、库房13防毒面具个5库房14手电筒(防爆)个5库房15应急灯个5库房16空桶个2库房附表13 标准化格式化文本1信息接报应急信息接报表接报时间事故地点事故类型发生时间主要污染物人员伤亡情况事故过程描述目前已采取的处137、置措施描述处置措施的效果描述 2信息上报应急信息上报表事故类型事故地点发生时间主要污染物采取的措施人员伤亡情况事故发生原因、过程描述采取的措施及效果环境污染的范围及程度3.应急培训培训记录表名称:培训时间:培训地点:培训老师:培训内容:参加培训人员签 到参加培训人员签 到4.应急演练演练记录表公司名称:演习目的:演习时间:演习地点:演习参加人员:演习观摩人员:演习指挥人员:演习过程:演习总结:记录人:记录时间:5启动令启 动 令鉴于XX机电有限公司发生的突发环境事件,根据应急预案的设定条件,目前已达到启动_级的情况,按突发环境事件应急预案响应级别,立即启动_级应急响应。 应急领导小组总指挥: 年 月 日 6终止令 终 止 令 鉴于针对突发环境事件应急处置情况,已达到突发环境事件应急预案中所设定的终止条件,经应急指挥部确认,立即终止应急响应,进入后期处置。 应急领导小组总指挥: 年 月 日