1、-1-黔东南州雷山县西江历史文化名镇保护规划（20212035 年）（草案）为加强对雷山县西江历史文化名镇保护规划的保护，保障镇域历史文化保护，镇区历史文化保护，提升历史文化价值，有序引导和管控开发建设活动，促进经济社会可持续发展，依据中华人民共和国城乡规划法历史文化名城名镇名村保护条例（2017 修订）、贵州省城乡规划条例（2017 修订）、黔东南苗族侗族自治州民族文化村寨保护条例等相关文件，我县委托贵州省城乡规划设计研究院开展 黔东南州雷山县西江历史文化名镇保护规划（20212035 年）编制工作（以下简称保护规划），目前保护规划（草案）已完成编制，具体内容如下。一、基本情况西江历史文化名2、镇保护范围，东至西江水库，西至千户苗寨入口停车场，南至外围山脉山脊线，北至外围山脉山脊线，面积为 299.68 公顷。其中核心保护范围面积为 67.35 公顷、建设控制地带面积为 139.79 公顷、环境协调区面积为 92.54 公顷。二、保护内容（一）镇域历史文化保护-2-主要包括保护自然山水环境、自然保护地、传统村落、物质文化遗产、非物质文化遗产 5 个方面。1.自然山水环境：保护苗岭山脉、巴拉河流域的山水格局。水系为白水河、乌尧河、洋吾河和猫鼻岭河；山脉有雷公山山脉、苗岭山脉及森林以及田园。2.自然保护地：雷公山自然保护区、西江景区、银匠之乡景区。3.传统村落：12 个国家级传统村落（控3、拜、麻料、长乌、开觉、中寨、北建、龙塘、黄里、乌尧、乌高、大龙、小龙）、2 个美丽乡村（干荣村、营上村）和 4 个国家级少数民族特色村寨（西江村、干荣村、麻料村、猫鼻岭村）、9 个省级少数民族特色村寨（西江村、干荣村、麻料村、猫鼻岭村、乌尧村、龙塘村、北建村、白碧村、长乌村）。4.物质文化遗产：在传统村落、特色村寨、美丽乡村中划定的历史建筑，以及建议历史建筑（建筑格局、风貌、质量、细部保存较好的建筑划定为建议历史建筑）；其他历史环境要素，除历史建筑及建议历史建筑、传统建筑之外，构成传统风貌的生产生活设施与古树名木等景物，主要是在传统村落、特色村寨、美丽乡村中体现村庄历史的重要元素，包括山体、古4、树名木，水系、古道、台阶、铺地等要素。-3-5.非物质文化遗产：苗族鼓藏节、苗年节、苗族飞歌、铜鼓舞、芦笙舞、苗族吊脚楼营造技艺、芦笙制作技艺、银饰锻制技艺（控拜、麻料、乌高）、苗绣、织锦技艺、苗医药等。（二）镇区历史文化保护主要包括自然格局、历史街巷、历史环境要素及非物质文化遗产等 4 大方面。1.自然格局：由周边延绵起伏的山脉、枫香树群、风景优美的白水河及河岸东侧梯田、传统木构建筑合为一体构成的山水格局。2.历史街巷：由主要街巷及两侧的微空间向山地纵向两侧延伸的支状街巷格局。3.历史环境要素：西江千户苗寨北部的护寨树、白水河北岸苗寨四周枫香树群、观景台、风雨桥 7 座、古井 2 口、“天下5、西江”石碑 1 处、水磨坊 1 处；4.非物质文化遗产：苗绣、苗族吊脚楼营造技艺、苗族芦笙制作技艺、苗族银饰锻制技艺、苗族鼓藏节、苗年节、苗族织锦技艺、苗医药（骨伤蛇伤疗法、九节茶药制作工艺）、苗族民歌（苗族飞歌）、铜鼓舞（雷山苗族铜鼓舞）、苗族芦笙舞等。三、保护区划及要求（一）西江历史文化名镇的保护范围包括核心保护范围、建设控制地带和环境协调区，总面积 299.68 公顷。-4-（二）核心保护范围：东至梯田及外围山脉山脊线，南至白水河，西至千户苗寨核心景区入口，北至外围山脉山脊线，面积为 67.35 公顷。1.整体保护要求：重点保护“M”形景观格局，保护苗寨的整体风貌及空间环境，包括 3 处6、铜鼓坪、1 处游方场、7 处风雨桥、2 处古树群、1处古井等历史环境要素。保护和修缮以传统商铺和民居院落为主的传统建筑，重点修缮西江千户苗寨博物馆、唐守城牯藏头、蒋里翁活路头、李玉福农家画、也东寨刺绣、李玉芳刺绣坊、唐兴发家庭博物馆 7 处，整理保护传统风貌建筑院落并建立档案。改善传统建筑，保持原高与建筑体量，不得成片拆除，以维护原有的空间格局。2.建筑保护与更新为了保护历史价值较高的建筑，充分考虑现状和实施可操作性，对核心保护范围内建筑提出明确的保护与更新措施。修缮与改善传统建筑等各类具有历史风貌的建筑，整治、改造与历史风貌不协调的其他建筑。核心保护范围内不得大拆大建，严格保护“M”形景观格7、局，应以渐进式的保护与更新模式维持历史格局与风貌。根据建筑的年代、风貌和质量，以及不同地段的要求，按照保护与更新方式将该区内分为四类：保护、改善、保留、整治。-5-（三）建设控制地带：位于核心保护范围外，东、西以外围山脉山脊线为界，南至苗族文化体验园白水河支流，北至北门停车场，面积为 139.79 公顷。1.建设活动控制建设控制地带内建筑以整治为主，新的建设活动应符合保护规划确定的建设控制要求，建设控制地带内的用地使用及交通、市政等布局，优先考虑历史文化名镇的保护与文旅发展需要。2.风貌控制新建、改扩建建筑物需保持苗族木质吊脚楼风貌特点，屋面屋脊为小青瓦，色调统一为传统灰褐色或原木色，与邻近建8、筑高度保持一致；由于地基、地质条件限制需修混凝土结构的要严格按照“一砖两木”结构来修建。对不符合上述高度与风貌要求的现有建筑，通过改造其外观形式和建筑色彩，以达到风貌的协调。3.滨水水岸线和绿化滨水景观打造：在满足防洪要求的前提下，对白水河沿线岸线进行绿化、美化软化处理，强调滨水景观的塑造。4.街巷空间保护传统街巷：主要是核心保护范围外西侧区域。保护要求：保护街巷的走向、宽度、空间尺度，保证界面连续性。5.历史环境要素景观树：对区内景观树进行保护，严禁砍伐，加强且常养护管理。-6-处古井：保护古井职能，保护传统辅装材质。景观台：保持景观台原有形态与结构，景观台按照富有本地特色的材料进行整治、建9、设，禁止使用其他桥梁形式及非本土特征的构件。（四）环境协调区：核心保护范围东侧和建设控制地带西侧区域，范围涵盖自然山体、梯田、西江水库，面积为 92.54 公顷。1.以保护梯田景观、水系、山脉自然环境及生态本底为目的，禁止大面积开发建设，除建设必要的旅游设施、景观小品、市政等附属设施外，不得进行新建、扩建活动。2.尊重当地原有的植被种植传统，以景观环境的美观、生态的可持续发展为原则。协调区内的梯田河沟、白水河水系必须保护原有的自然生态系统，周围作为稻香绿化景观区域，严格控制新建设的发生与蔓延。严格禁止占用河道的行为。3.保护苗寨外围的山脉植被，对周边自然环境进行统筹管理。禁止进行开山、采石、开10、矿、毁林等破坏名镇地形地貌和历史风貌的活动；禁止无序、随意建设。4.保护田园之间的视线通廊，突出名镇的外部环境特色。保留原有农业种植的面积，可以适当调整植被种植结构，完善美化梯田风光。四、文化遗产展示和利用（一）展示要素-7-1.雷山风景名胜区：雷山风景名胜区中涉及的西江景区和银匠之乡景区。2.雷公山国家级自然保护区：西江镇域境内雷公山自然保护区。3.传统村落：12 个国家级传统村落（控拜、麻料、长乌、开觉、中寨、北建、龙塘、黄里、乌尧、乌高、大龙、小龙）、2 个美丽乡村（干荣村、营上村）和 4 个国家级少数民族特色村寨（西江村、干荣村、麻料村、猫鼻岭村）、9 个省级少数民族特色村寨（西江村、11、干荣村、麻料村、猫鼻岭村、乌尧村、龙塘村、北建村、白碧村、长乌村）。4.历史环境要素：巴拉河支流水系（白水河、朗利河、南尧河、乌尧河、洋吾河和猫鼻岭河）、古树名木、风雨桥、寨门、石碑、水磨坊等。5.非物质文化遗产：国家级非物质文化遗产保护与传承项目11 项，包括国家级项苗绣、苗族吊脚楼营造技艺、苗族芦笙制作技艺、苗族银饰锻制技艺、苗族鼓藏节、苗年节、苗族织锦技艺、苗医药（骨伤蛇伤疗法、九节茶药制作工艺）、苗族民歌（苗族飞歌）、铜鼓舞（雷山苗族铜鼓舞）、苗族芦笙舞。（二）展示资源联动1.与雷山县、黔东南州的优良旅游资源联动，展示游线：三棵树镇季刀村郎德上寨南猛村新桥村乌东村格头村小丹江/昂英村空12、申村汪江-8-村交宫村反排村红阳村西江村开觉村麻料村三棵树镇。雷山县陶尧村西江村雷公坪南刀村红阳村交宫村汪江村南宫村平祥村格头村乌东村雷山县。三棵树镇干荣村西江村开觉村控拜村麻料村九摆村三棵树镇。2.与雷公山生态旅游资源联动，展示游线：西江雷公坪（露营）开觉方祥雷公坪（露营）西江红阳草场雷公坪（露营）西江3.与银匠之乡景区旅游资源联动西江开觉村控拜村麻料村乌高村4.名镇展示游线从名镇西部的景区入口出发，由西向东参观名镇的民俗风情和特色景点。苗寨古巷游结合历史古街、滨河步道的打造。让旅游者品尝当地风味饮食、并参与节庆长桌宴、祭祖等民俗活动，体会名镇丰富的民俗风情。针对不同文化素养的旅游者，根据西13、江历史文化镇自身文化遗存特色开辟与丰富的民俗风情文化展示区，通过旅游者参与活动来展示名镇的人文、民俗等不同特色的文化内涵。-9-探幽寻知游针对建议历史建筑西江千户苗寨博物、唐兴发家庭博物馆、龙吉秀家庭博物馆、抗日团长杨京故居、蒋里翁活路头、唐守成鼓藏头、游方场、民居艺术客栈等丰富的苗族地域特色建筑及空间对外来者形成独特的探幽苗族文化寻知始祖之源的体验流线。艺术观览游名镇周围吊脚楼与山水田融合为一体，自然与人文交相融合，构成一幅幅优美静寂的图画，以此为本底，打造多个观景平台及节点，提供游览者摄影、观赏路线、组织开展绘画等艺术活动。稻香田园游名镇东部梯田顺山势而形成，体现了浓郁的农耕文化与优美的田14、园风光。结合农耕文化让旅游者参与农作并感受远离喧嚣的传统农耕田园风情。（三）展示利用指引1.建筑活化利用指引结合旅游服务中心的建设，设置西江历史文化遗产解说中心。利用传统民居，设置西江历史文化遗产文档中心，收集、整理西江的历史文档，记录西江现时的活动与变化。结合传统民居利用，设置西江传统文化传承中心，传授培训、展示表演西江传统的民间戏曲与民间手工技艺。结合镇区内现有文化设施，设置西江文化遗产研究专家工作站，开展文化遗产保护与利用的现场研究与交流。2.主题设置指引-10-人文游：以抗日团长杨京故居、梁聚伍故居、平寨故事会地点为代表的西江红色文化；以蒋里翁活路头、唐守成鼓藏头为代表的苗族世袭制文化15、；以独木桥、马凳桥、板凳桥、风雨桥、碇步桥、石板桥、石拱桥、楼梯桥、木仓桥、封檐桥、求子桥、祈寿桥、保爷桥、赎魂桥、扫寨桥为代表的苗族桥文化等为载体，并通过对部分民居的维修更新，开辟各类展示西江文化的博物馆、遗产展示馆，开辟参观与体验相结合的近代人文游。街巷游：以街巷为载体，辅以在民居区中沿河或位于传统街巷中的餐饮服务设施和旅游商品商店，以当地苗族特色为品牌，形成各具风情的街巷游。民俗游：以民俗文化、各类广场等为载体，以歌舞演出等传统民俗和宗教活动为内容形成参与型民俗游。水上游：拓展水上游览线，以名镇内的河道、船为载体，辅以将部分民居有限开放为民居游览点，同时延伸至，以田园自然村落中的农家乐为驻留点，形成以游客自主游览为特色的水上风情游。-11-五、公示图纸-12-13-14-15-16-17-