1、煤矿安全生产方针及法律法规培训煤矿安全生产方针及法律法规培训 本课程学习的由来为什么错了？为什么错了？不符合安全管理技术规范不符合安全管理技术规范错了错了违法行为违法行为怎么办？怎么办？整改改正整改改正为什么错了？为什么错了？违反法律规定违反法律规定怎么办？怎么办？责令改正给于行政处罚责令改正给于行政处罚目目 录录1 1、安全生产方针、安全生产方针2 2、安全生产法律制度、安全生产法律制度3 3、安全生产违法行为、安全生产违法行为4 4、煤矿安全生产法律规定、煤矿安全生产法律规定5 5、安全生产违法风险分析、安全生产违法风险分析1 安全生产方针2010年3月25日，美国总统奥巴马和副总统拜登来2、到西弗吉尼亚州，参加本月早些时候在矿难中死亡的29名矿工悼念仪式。这次事故是1970年以来美国境内伤亡最严重的矿难。美国矿难发生前几天，中国山西王家岭煤矿也发生矿难，115人获救，38人遇难。在4月12日中美元首会谈中，奥巴马主动提议与会者为两国矿难遇难者默哀。安全生产方针：是指政府对安全生产工作的总体要求安全生产方针：是指政府对安全生产工作的总体要求 是安全生产工作的方向是安全生产工作的方向“生产必须安全、安全为了生产生产必须安全、安全为了生产”（1949194919831983）“安全第一，预防为主安全第一，预防为主”（1984198420042004）“安全第一，预防为主，综合治理安全第3、一，预防为主，综合治理”（20052005至今至今 ）请问：你最喜欢那一句？为什么？请问：你最喜欢那一句？为什么？1.2安全生产方针之金字塔模型安全生产方针之金字塔模型安全第一预防为主综合治理预先熟悉并掌握自然灾害、安全管理、人员素质因素预先分析并发现发生各种事故的可能性和区域预先采取并实施隐患防治措施预先制定并演练应急救援预案强调安全 突出安全 优先安全投入投入 管理管理 装备装备 培训培训国务院关于进一步加强安全生产工作的决定（国发20042号）国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知(国发201023号)十个创新 十个强化发布时间：二一年七月十九日生效时间：二一年七月十九日十个创新十个4、创新一是一是重大隐患治理和重大事故查处督办制度。对重大安全隐患治理实行逐级挂牌督办、公告制度，国家相关部门加强督促检查；对事故查处实行层层挂牌督办，重大事故查处由国务院安委会挂牌督办。二是二是领导干部轮流现场带班制度。要求企业负责人和领导班子成员要轮流现场带班，其中煤矿和非煤矿山要有矿领导带班并与工人同时下井、升井。对发生事故而没有领导干部现场带班的，要严肃处理。三是三是先进适用技术装备强制推行制度。对安全生产起到重要支撑和促进作用的安全生产技术装备，规定推广应用到位的时限要求，其中煤矿“六大系统”要在3年之内完成。逾期未安装的，要依法暂扣安全生产许可证和生产许可证。十个创新十个创新四是四是安5、全生产长期投入制度。规定企业在制定财务预算中必须确定必要的安全投入，落实地方和企业对国家投入的配套资金，研究提高危行业安全生产费用提取下限标准并适当扩大范围，加强道路交通事故社会求助基金制度建设，积极稳妥推行安全生产责任保险制度等。五是五是企业安全生产信用挂钩联动制度。规定要将安全生产标准化分级评价结果，作为信用评级的重要考核依据；对发生重特大事故或一年内发生2次以上较大事故的，一年内严格限制新增项目核准、用地审批、证券融资等，并作为银行贷款的重要参考依据。六是六是应急救援基地建设制度。规定先期建设7个国家矿山救援队，配备性能先进、机动性强的装备和设备；明确进一步推进6个行业领域的国家救援基地6、和队伍建设。十个创新十个创新七是七是现场紧急撤人避险制度。赋予企业生产现场带班人员、班组长和调度人员在遇到险情第一时间下达停产撤人命令的直接决策权和指挥权。八是八是高危企业安全生产标准核准制度。规定加快制定修订各行业的生产、安全技术和高危行业从业人员资格标准，要把符合安全生产标准要求作为高危行业企业准入的前置条件，严把安全准入关。九是九是工伤事故死亡职工一次性赔偿制度。规定提高赔偿标准，对因生产安全事故造成的职工死亡，其一次工亡补助标准调整为按全国上一年度城镇居民人均可支配收入的20倍计算。十是十是企业负责人职业资格否决制度。规定对重大、特别重大事故负有主要责任的企业，其主要负责人，终身不得担7、任本行业企业的矿长（厂长、经理）。十个强化十个强化一是一是强化隐患整改效果，要求做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”，实行以安全生产专业人员为主导的隐患整改效果评价制度。强调企业要每月进行一次安全生产风险分析，建立预警机制。二是二是要求全面开展安全生产标准化达标建设，做到岗位达标、专业达标和企业达标，并强调通过严格生产许可证和安全生产许可证管理，推进达标工作。三是三是加强安全生产技术管理和技术装备研发，要求健全机构，配备技术人员，强化企业主要技术负责人技术决策和指挥权；将安全生产关键技术和装备纳入国家科学技术领域支持范围和国家“十二五”规划重点推进。四是四是安全生产综合监管、行业管理8、和司法机关联合执法，严厉打击非法违法生产、经营和建设，取缔非法企业。十个强化十个强化五是五是强化企业安全生产属地管理，对当地包括中央和省属企业安全生产实行严格的监督检查和管理。六是六是积极开展社会监督和舆论监督，维护和落实职工对安全生产的参与权与监督权，鼓励职工监督举报各类安全隐患。七是七是严格限定对严重违法违规行为的执法裁量权，规定对企业“三超”（超能力、超强度、超定员）组织生产的、无企业负责人带班下井或该带班而未带班的等，要求按有关规定的上限处罚；对以整合技改名义违规组织生产的、拒不执行监管指令的、违反建设项目“三同时”规定和安全培训有关规定的等，要依法加重处罚。十个强化十个强化八是八是进9、一步加强安全教育培训，鼓励进一步扩大采矿、机电、地质、通风、安全等专业技术和技能人才培养。九是九是强化安全生产责任追究，规定要加大重特大事故的考核权重，发生特别重大生产安全事故的，要视情节追究地级及以上政府（部门）领导的责任；加大对发生重大和特别重大事故企业负责人或企业实际控制人以及上级企业主要负责人的责任追究力度；强化打击非法生产的地方责任。十是十是强调要结合转变经济发展方式，就加快推进安全发展、强制淘汰落后技术产品、加快产业重组步伐提出了明确要求。这充分体现了安全生产与经济社会发展密不可分、协调推进的要求，通过不断提高生产力发展水平，从根本上促进企业安全生产水平的提高。2 安全生产法律制度10、 20世纪前30年，美国煤矿每年平均事故死亡2000多人；进入20世纪90年代后，伤亡人数才迅速减少；1990年死亡66人；2000年死亡40人。从国际上公认的安全生产指标百万吨死亡率来看，美国的这一指标已下降到0.035左右。到20世纪70年代，死亡人数下降到千人以下；1990年-2000年，美国共生产商品煤104亿吨，仅死亡492人，平均百万吨死亡率为0.0473；在安全状况最好的1998年，共产商品煤10.18亿吨，仅死亡29人，百万吨死亡率为0.028；1993年-2000年的八年间，整个煤炭行业没有发生过一起死亡三人以上的事故。问题：材料说明什么问题？2 近年我国煤矿百万吨死亡率统计11、分析近年我国煤矿百万吨死亡率统计分析2.1 法律的认识法的定义：法律（Law）是国家制定或认可的，由国家强制力保证实施的，以规定当事人权利和义务为内容的具有普遍约束力的社会规范。广义的法律：是指法的整体，包括法律、有法律效力的解释及其行政机关为执行法律而制定的规范性文件（如规章）。狭义的法律：专指拥有立法权的国家机关依照立法程序制定的规范性文件。2.2 安全生产法律关系安全生产法律关系安全生产法律关系：在安全生产法律规范中形成的权利义务关系。内内容容主体主体客体客体2.2.1煤矿安全生产法律关系主体煤矿安全生产法律关系主体返回1、加强安全生产监督管理，2、防止和减少生产安全事故3、保障人民群众12、生命和财产安全，4、促进经济发展2.2.2 安全生产法律关系客体安全生产法律关系客体2.2.3 从业人员权利义务的具体内容安安全全生生产产基基本本权权利利安安全全生生产产基基本本义义务务遵守安全生产法律法规遵守安全生产法律法规和操作规程的义务和操作规程的义务 发现事故隐患发现事故隐患及时报告的义务及时报告的义务 服从管理的义务服从管理的义务正确佩戴和使用正确佩戴和使用劳动防护用品的义务劳动防护用品的义务 参加安全生产参加安全生产教育培训的权利教育培训的权利接受安全生产接受安全生产培训教育的义务培训教育的义务 抢险（抢救）义务抢险（抢救）义务 劳动保护权劳动保护权 知情权知情权 民主管理、民主管13、理、民主监督权民主监督权 获得职业健康获得职业健康防治的权利防治的权利批评、检举和控告权批评、检举和控告权分解分解劳动保护权利分解劳动保护权利分解返回“性福赔偿”中新社东莞11月4日电(李映民 刘远忠)记者今天从广东东莞市第一人民法院获悉，东莞市首例以“性功能丧失，性福权受侵害”为由提起诉讼的案件，在法院相关部门的努力下成功调解。原告获得包含医疗费、残疾赔偿金、精神损害赔偿等在内的各项赔偿金共计64万元人民币。28岁的四川籍女子王某，因丈夫刘某在某石化公司的工地施工中遭遇突发事故，人身受损，性功能完全丧失。王某认为，作为刘某的妻子，本应享有婚内性生活的权利，但由于事故发生，导致丈夫丧失性能力，14、也使其妻子享有性生活的权利受到损害。为此在丈夫刘某向被告公司提起人身损害赔偿的同时，王某亦同时向被告公司提起“性福赔偿”请求，要求被告赔偿其婚内性生活权利损失费20万元。东莞市第一人民法院受理了这起首例“性福权官司”，为妥善处理双方当事人的矛盾，法官先组织双方当事人进行调解，最终促成原告刘某与被告某石化公司达成调解协议：由某石化公司一次性支付原告刘某各项赔偿金共计641712.59元。其中包含了医疗费、后续治疗费、康复费、护理费、伤残补助金或残疾赔偿金、残疾器具费、伤残津贴或误工费、精神抚慰金等。代理律师陈正明表示：这宗东莞市首例“性福权官司”的成功调解，可以说是“充满人文关怀的民事调解”。该15、案的案由是生命权、健康权、身体权纠纷。“身体权纠纷也就是王某提出的性福权，赔偿款中的精神抚慰金，其实也就是对性福权另外一种形式的赔偿，只是没有严格区分性福费的赔偿具体是多少金额。”返回2.3 法的作用理解：引导依法驾车 预计有人十字路口抢红灯 设置电子眼 行政处罚通知 年鉴补过和行政处罚2.4 安全生产法律制度基本要求安全生产法律制度基本要求2.5 安全生产法律体系安全生产法律体系框图安安全全生生产产法法规规体体系系框框架架全国人大审议通过的安全生产法律全国人大审议通过的安全生产法律国务院规定的行政法规国务院规定的行政法规国家标准国家标准国务院有关部门制定的部门规章国务院有关部门制定的部门规章16、地方安全生产行政法规地方安全生产行政法规安全生产标准安全生产标准行业标准行业标准批准加入的有关国际公约批准加入的有关国际公约2.5 法律分类法律分类1、法律：宪法、安全生产法、煤炭法、劳动法、矿山安全法、矿产资源法、职业病防治法、劳动法、劳动合同法、行政处罚法等。2、行政法规：国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定、煤矿安全监察条例、安全生产许可证条例、生产安全事故报告和调查处理条例等。3、地方性法规：四川省安全生产条例。4、规章：国家安全生产监管总局颁布的一系列局长令；地方政府规章（四川省生产经营单位安全生产责任规定（省政府令第216号）等。5、有关煤矿安全生产的规程、标准、煤炭产业政策等17、。6、民事、刑事、诉讼法律规定和司法解释2.6 我国煤矿安全生产法律制度发展 1、突出落实主体责任：其中，落实煤矿安全生产主体责任，是法制建设不断加快，社会主义市场经济体制不断健全完善的必然趋势。2、严格责任：实行严刑峻法，严格安全生产责任追究是这个趋势的必然选择。在民事责任追究上的体现（2大赔偿原则的确立）。在行政责任追究上的体现（超越旧法的行政处罚措施）。在刑事责任追究上的体现（对刑法134条、135条、139条等具体条文的大幅度修改，有期徒刑的顶格设置，数罪并罚原则的普遍适用等）。讨论：煤矿安全生产法律规定是不是越严格越好？讨论：煤矿安全生产法律规定是不是越严格越好？安全生产承受的责任之18、重安全生产承受的责任之重 9.8矿难判决的反思矿难判决的反思事故简况 2009年9月8日，河南平顶山新华四矿在明知井下瓦斯超标、存在重大安全隐患的情况下，仍组织93名工人陆续入井，零时55分该矿发生瓦斯爆炸，致使76人死亡，15人受伤。据调查，新华区四矿在事发前被列为平顶山市128座停工停产整改矿井，但在停产整顿期间，违法违规组织生产，导致事故发生。刑事责任追究 中新网11月16日电 河南平顶山新华四矿特别重大瓦斯爆炸事故案今天下午一审宣判。据中央电视台报道，5名煤矿负责人均构成以危险方法危害公共安全罪，其中，矿长李新军和技术副矿长韩二军被判处死刑，安全副矿长侯民和生产副矿长邓树军被判无期徒刑19、，生产矿长助理袁应周获有期徒刑15年。2010年9月5日，5名平顶山新华四矿特别重大瓦斯爆炸事故案的煤矿负责人，被平顶山市检察院以“以危险方法危害公共安全罪”提起公诉。据了解，这在中国的矿难事故追责中尚属首例。平顶山中院院长问 题 一为何要定性为以危险方法危害公共安全罪为何要定性为以危险方法危害公共安全罪？就公众关注的本案定性为以危险方法危害公共安全罪的问题，郭保振说，每个个案的事实均有其独立性和特殊性。本案之所以有4名被告人的行为最终被定性为以危险方法危害公共安全罪，是因为本案中该4名被告人主观上具有放任不特定多数人伤亡后果发生的间接故意，客观上实施了破坏安全设施、强令工人下井、谎报生产情况20、等一系列积极、主动行为，符合以危险方法危害公共安全罪的构成要件，构成以危险方法危害公共安全罪。问 题 二为何没有判处死刑立即执行？为何没有判处死刑立即执行？对于此案造成76人死亡的严重后果，为何没有判处死刑立即执行的提问，宋红超说，在研究确定本案对被告人的量刑时，我们认真执行宽严相济的刑事政策，在认定本案被告人犯罪行为性质特别恶劣、后果特别严重的同时，也充分考虑了本案“被告人的主观心态是间接故意；事故发生后主动报告、积极抢救遇难者”等因素，认为对两名被告人判处死刑，可不立即执行。问 题 三今后对重大矿难当如何定罪今后对重大矿难当如何定罪？有记者问，此案的宣判是否意味着今后对重大矿难案件都适用以21、危险方法危害公共安全罪来定罪量刑？宋红超说，每个个案的事实均有其独立性和特殊性，司法实践中要根据案件的事实、证据严格准确定性。本案之所以定以危险方法危害公共安全罪，是因为有4名被告人主观上具有放任不特定多数人伤亡后果发生的间接故意，客观上实施了危害公共安全的行为，已构成以危险方法危害公共安全罪。对今后审理的重大矿难案件，要根据犯罪事实和情节，严格依法判处。返回3 违法行为违法行为 2008年5月，在四川煤矿安全监察局组织的煤矿安全交叉大检查中，出现了这样一个现象：煤矿安全监察员甲、乙在15号对丰源煤矿的监察中现场检查笔录中记录有矿井采煤工作面没有严格按照作业规程管理支护要求管理顶板，安全出口与22、巷道连接的20米范围未加强支护，并立案调查给于矿井警告，并处罚款2万元的行政处罚。第二天（16号），在对兴达煤矿（与丰源煤矿相邻）的现场检查笔录中有同样的记载，并立案调查，最后给于兴达煤矿警告的处罚。试问：你看到这个案例想到了什么？试问：你看到这个案例想到了什么？3.1 违法行为的认违法行为的认违法行为就是违反法律规定的行为，包括直接违法法律规定和导致的为行为状态。违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷都是违法行为3.2 违法行为构成（1）主体：行政相对人（单位、自然人）（23、2）主观方面：故意（直接和间接）和过失（过于自信和）（3）客体：侵犯行政法律维护的法律关系（4）客观方面：违法行为的事实、性质、情节和造成的法律后果举例：举例：同一违法行为可能认定为不同的安全隐患、同一违法行为可能认定为不同的安全隐患、不同的安全隐患可能认定为同一违法行为。不同的安全隐患可能认定为同一违法行为。3.3 违法行为的分类当然，不同的违法行为分类当然，不同的违法行为分类不改变违法行为本身所应当承担法律责任不改变违法行为本身所应当承担法律责任 3.4 违法行为处理之一般程序3.5 安全生产违法之法律责任案例分析烛光下的思考问责问责国务院严肃处理黑龙江省龙煤股份公司鹤岗分公司国务院严肃处24、理黑龙江省龙煤股份公司鹤岗分公司新兴煤矿新兴煤矿“1121”特别重大生产安全事故特别重大生产安全事故 2009年年11月月21日，黑龙江省龙煤矿业集团日，黑龙江省龙煤矿业集团股份有限公司鹤岗分公司新兴煤矿发生煤（岩）与股份有限公司鹤岗分公司新兴煤矿发生煤（岩）与瓦斯突出，引发瓦斯爆炸事故，造成瓦斯突出，引发瓦斯爆炸事故，造成108人死亡，人死亡，133人受伤，直接经济损失人受伤，直接经济损失5614万元。万元。经国务院事故调查组调查认定，造成这起经国务院事故调查组调查认定，造成这起事故直接原因是，新兴煤矿在地质构造复杂的三水事故直接原因是，新兴煤矿在地质构造复杂的三水平南二石门平南二石门15号25、煤层探煤巷，爆破作业诱发煤（岩）号煤层探煤巷，爆破作业诱发煤（岩）与瓦斯突出；突出的瓦斯逆流进入二段钢带机巷，与瓦斯突出；突出的瓦斯逆流进入二段钢带机巷，在二水平南大巷与新鲜风流汇合，然后进入二水平在二水平南大巷与新鲜风流汇合，然后进入二水平卸载巷附近区域，达到瓦斯爆炸界限，卸载巷附近区域，达到瓦斯爆炸界限，卸载巷电机车架线并线夹接头产生电火花引起瓦斯爆炸。黑龙江省煤炭生产安全管理局安全监管责黑龙江省煤炭生产安全管理局安全监管责任落实不到位，在向新兴煤矿下达停产整改指任落实不到位，在向新兴煤矿下达停产整改指令后，未督促企业整改落实到位；令后，未督促企业整改落实到位；黑龙江煤矿安全监察局及鹤滨监26、察分局黑龙江煤矿安全监察局及鹤滨监察分局在多次向新兴煤矿下达停产整改指令后，未认在多次向新兴煤矿下达停产整改指令后，未认真督促企业整改落实。真督促企业整改落实。n国务院事故调查组还认定国务院事故调查组还认定了相关企业和有关部门对这了相关企业和有关部门对这起事故的责任。新兴煤矿及起事故的责任。新兴煤矿及其上级单位鹤岗分公司、龙其上级单位鹤岗分公司、龙煤股份公司不执行政府有关煤股份公司不执行政府有关部门的停产指令，违法生产，部门的停产指令，违法生产，安全生产管理混乱，安全生安全生产管理混乱，安全生产责任制落实不到位；产责任制落实不到位；国务院批复同意对有关事故责任人的处理意见：国务院批复同意对有关27、事故责任人的处理意见：黑龙江煤矿安全监察局鹤滨监察分局党组副书记、局黑龙江煤矿安全监察局鹤滨监察分局党组副书记、局长苏晓波，党组成员、副局长李岩，监察四室主任科长苏晓波，党组成员、副局长李岩，监察四室主任科员冯嘉威（负责对包括新兴煤矿在内的相关煤矿安全员冯嘉威（负责对包括新兴煤矿在内的相关煤矿安全监察工作），监控中心值机员常申禹（借调到新兴煤监察工作），监控中心值机员常申禹（借调到新兴煤矿，负责瓦斯监控系统的报警记录）矿，负责瓦斯监控系统的报警记录）等四人因涉嫌玩等四人因涉嫌玩忽职守罪被批准逮捕，提起公诉忽职守罪被批准逮捕，提起公诉。请问：刑事责任追究的影响？返回4 煤矿安全生产法律规定煤矿安28、全生产法律规定安全管理作为管理的主要组成部分，遵循管理的一般规律和服从管理的基本原理，又有其特殊性。探讨：安全管理原理分析建议？4.1 安全管理原理分析建议安全管理系统上安全管理系统上安安全全管管理理理理念念上上安安全全管管理理过过程程上上安安全全管管理理监监督督上上强制原理强制原理预防原理预防原理人本原理人本原理系统原理系统原理返回XX煤矿事故统计分析煤矿事故统计分析4.2.1 4.2.1 煤矿企业安全生产责任制度煤矿企业安全生产责任制度1、健全安全生产责任制（第十七条等）。2、明确煤矿主要负责人的安全生产责任（第五条、第二十条等）。煤矿企业主要负责人是安全生产第一责任者。（1）负责全面贯彻29、执行安全生产法律法规和标准；（2）组织制定落实安全生产各项规章制度和操作规程；（3）健全安全管理机构，配齐安全管理人员，落实管理人员下井跟班制度；（4）保证安全生产投入的有效实施；（5）保障职工安全生产的合法权益，落实职工安全培训；（6）组织安全检查，及时消除事故隐患；（7）制定事故应急救援预案，及时报告和组织事故抢救；（8）主动接受并积极配合安全生产执法检查，认真整改存在的问题。峨边县峨眉山市大堡煤矿4.2.2 煤矿企业安全生产管理制度煤矿企业安全生产管理制度1、完善矿井安全管理人员的配置。2、建立安全监督检查制度。3、落实安全办公会议制度。领导带班制度领导干部轮流现场带班制度 要求企业负责30、人和领导班子成员要轮流现场带班，其中煤矿和非煤矿山要有矿领导带班并与工人同时下井、升井。对发生事故而没有领导干部现场带班的，要严肃处理。白国周班组管理法“白国周班组管理法”体现了“严、细、实”的工作作风，体现了用心做事、爱心待人、恒心坚持的工作态度，是有效实用的管理方法与工作方式的有机结合。案例引入1960年2月24日，中共中央总书记邓小平、中共中央政治局委员、书记处书记彭真、中共中央书记处候补书记刘澜涛、杨尚昆，还有邓小平同志的夫人卓琳同志，在省委第一书记曾希圣等同志的陪同下，专程到淮南视察。1 9 9 0 年隆冬，江泽民总书记冒着严寒来到大同矿务局云冈矿视察。那时，这个煤炭生产大省安全生产31、的情况不太好。江泽民挂记矿工，他来到这个矿的综采三队，戴上安全帽，穿上蓝色矿工服和高筒雨鞋，执意要到煤矿井下看望他们。“同志们辛苦了！”江泽民同志在离地面1 6 0 米地层深处、在时宽时窄的巷道中，握住一双双矿工的手，连声。“总书记，您好！”矿工们围拢在满身煤屑、满脸汗水的江泽民同志身边。望着一张张质朴憨厚的脸，江泽民总书记深情地说：“同志们，你们长年在井下劳动，见不到阳光，却给亿万人民送来了温暖和光明，我代表党中央和国务院向你们表示亲切的慰问和衷心的感谢，感谢你们的辛勤劳动，感谢你们为国家做出了巨大的贡献！”人民日报（1 9 9 8 0 3 1 8 四版）”2009年1月31日，中共中央总书32、记、国家主席、中央军委主席胡锦涛先后来到山西大同和河北秦皇岛考察煤炭生产和电煤供应情况。这是胡锦涛在大同煤矿集团大唐塔山煤矿有限公司400多米深的井下采掘区同矿工们亲切交谈。新华社记者鞠鹏摄2009年7月4日至5日,中共中央政治局常委、国务院总理温家宝在山西考察.这是7月5日,温家宝深入同煤集团塔山矿井慰问煤矿工人.新华社记者姚大伟摄2003大年除夕夜，温家宝总理下到阜新煤矿720米深处，和在一线采煤的矿工们一起吃了一盒在中国最具有传统意义的饺子。原定在井下呆40分钟，下井以后呆了1小时20分钟。”返回4.2.3 煤矿企业技术管理制度煤矿企业技术管理制度1、建立技术管理体系（第十九条、第二十条33、等）。2、加强技术基础工作。技术负责人负责制定矿井灾害预防计划，加强矿井灾害预防工作。3、确保矿井生产系统完善可靠。4、加强矿井“一通三防”技术管理。技术负责人负责组织制定并落实“一通三防”专项措施，确保系统安全可靠。5、加强矿井水害防治的技术管理。6、及时解决安全生产技术问题。怎样把以人为本理念融入到技术管理？案例分析采煤工作面发生瓦斯燃烧，死亡3人事故调查发现：采煤工作面、上下掘进头放炮作业只有一名瓦斯检查员4.2.4 煤矿现场管理制度煤矿现场管理制度1、落实法定代表人和管理人员下井带班规定。2、落实现场管理规定。3、加强现场作业管理。4、加强现场的顶板管理。5、加强矿井机电管理。6、加强34、爆破材料和放炮作业的管理。7、推进安全质量标准化建设。8、落实职业危害的防治。事故事故违章相关性分析违章相关性分析事故事故违章相关性分析违章相关性分析 某煤矿某煤矿20072007年年9 9月至月至20082008年年4 4月共计月共计8 8个月个月的违章行为和工伤事故统计分析。的违章行为和工伤事故统计分析。共收集共收集144144例违章行为，其中包括工伤事例违章行为，其中包括工伤事故故8181起（包括起（包括3 3起重伤事故、起重伤事故、7878起轻伤事故），起轻伤事故），“三违三违”6363起。起。违章行为类别分析违章行为类别分析事故类别统计分析事故类别统计分析4.2.5 煤矿隐患排查制度35、煤矿隐患排查制度 1、建立安全生产投入长效机制。2、加强隐患排查整改。3、认真做好停产整顿、节日放假停产检修和复产验收工作4.2.6 煤矿建设项目安全管理制度煤矿建设项目安全管理制度1、严格执行煤矿建设项目核准制度。2、加强对建设项目的安全监管。3、实施煤矿建设项目“三同时”制度。超超“深圳速度深圳速度”建机场建机场伊春空难的反思伊春空难的反思 伊春机场2008年7月开建，计划3年，实际2009年8月27日通航，2010年8月24日灾难。8月26日，中国青年报记者在伊春机场塔台下看见，一楼的一间办公室名为“盲降筹建办”。盲降是仪表着陆系统ILS的俗称，能在低天气标准或飞行员看不到任何目视参考的36、天气下，引导飞机进行着陆。因此机场配备盲降系统将提高安全系数。返回4.2.7煤矿劳动组织和培训制度煤矿劳动组织和培训制度1、加强作业现场劳动组织管理。2、严格井下从业人员准入标准。3、严禁以包代管或层层转包。4、保证安全培训条件。5、强制性落实全员安全培训。监狱启示颜色管理4.2.8 煤矿应急管理制度制度煤矿应急管理制度制度1、加强应急管理建设。2、保障应急救援能力。3、严格落实事故报告规定。（注：要在重点理解生产安全事故报告和调查处理条例第45条的基础上学习煤矿事故报告有关规定：“特别重大事故以下等级事故的报告和调查处理，有关法律、行政法规或者国务院另有规定的，依照其规定。”）4.2.9 煤37、矿事故调查处理制度煤矿事故调查处理制度（注：要在重点理解生产安全事故报告和调查处理条例第45条的基础上学习煤矿事故调查处理规定：“特别重大事故以下等级事故的报告和调查处理，有关法律、行政法规或者国务院另有规定的，依照其规定。”）1、关于事故调查处理的组织问题。煤矿安全监察条例的特殊性规定。生产安全事故报告和调查处理条例的一般性规定：事故报告：事故调查：事故处理：4.2.9 事故报告流程图 县政府县政府 市政府市政府 省政府省政府 国务院国务院有关部门有关部门 县安监局县安监局 市安监局市安监局 企企 业业 煤监分局煤监分局 四川煤监局四川煤监局 国家煤监局国家煤监局事故现场有关人员事故现场有关38、人员5 违法行为风险分析案情：案情：xxx煤矿属高瓦斯矿井，平硐开拓，生产能力9万吨/年。2008年7月5日+2201掘进工作面发生一起煤与瓦斯突出事故，造成当班三名工人中的2人死亡、伤1人。接到事故报告后，煤矿矿长、副矿长（股东之一）感觉事情重大，肯定要按照四位一体防突管理，于是商量后，决定伪造事故现场，隐瞒事故真相。经过商议，煤矿遂派人在去2201的平巷（离事故发生100米处）实施放炮，造成巷道严重垮塌。并向上级部门报告为顶板事故。5 违法行为风险分析 接到事故报告后，煤矿安全监察机构和公安、安监等部门赶赴现场，下井勘察，因为巷道垮塌，无法通过，因此也不排查顶板事故可能。伤者被送往医院没有39、发现明显外伤，但是处于昏迷状态。这引起事故调查组的高度重视。事故调查组经过耐心做工作，宣讲政策，用事实和证据矛盾说明：难以排除突出可能。在充分的证据面前，煤矿终于承认发生的是一起煤与瓦斯突出事故，供述了伪造事故现场的经过。问题：问题：一：一：该煤矿的行为属于什么违法行为？A A 迟报迟报 B B 漏报漏报 C C 谎报谎报 D D 瞒报瞒报 二、煤矿事故不如实报告的危害性认识（举例说明）？5.1 案例分析答案：答案：一、一、C C二、危害性认识二、危害性认识:1、干扰调查：2、延误抢救：3、漠视法律：4、降低安全管理注意：5.2 法律责任风险分析判断题 1、法是由国家制定或认可，反映党的意志，40、并由国、法是由国家制定或认可，反映党的意志，并由国家强制力保证实施的行为规范总和。家强制力保证实施的行为规范总和。()2、法的强制作用有时通过制裁违法犯罪行为直接显现、法的强制作用有时通过制裁违法犯罪行为直接显现出来；有时则作为一种威慑力量，起着预防违法犯罪出来；有时则作为一种威慑力量，起着预防违法犯罪行为，增进社会成员的社会安全感的作用。行为，增进社会成员的社会安全感的作用。()4、法律责任是由于违法行为、违约行为或者由于法律、法律责任是由于违法行为、违约行为或者由于法律规定而应承受的某种不利的规定而应承受的某种不利的(或称否定性的或称否定性的)法律后果。法律后果。(）5、法律制裁，是指由特41、定国家机关对违法者依其、法律制裁，是指由特定国家机关对违法者依其法律责任而实施的强制性惩罚措施。法律责任而实施的强制性惩罚措施。()9、从业人员应当接受安全生产教育和培训，掌握、从业人员应当接受安全生产教育和培训，掌握本职工作所需的安全生产知识，提高安全生产技本职工作所需的安全生产知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急处理能力。能，增强事故预防和应急处理能力。（)12、煤矿发生产安全事故，造成人员伤亡和他人、煤矿发生产安全事故，造成人员伤亡和他人财产损失的，应由矿长本人承担赔偿责任。财产损失的，应由矿长本人承担赔偿责任。(）14、煤矿安全监察应当以处罚为主，发现事故隐患，、煤矿安全监察应当42、以处罚为主，发现事故隐患，及时进行惩处。及时进行惩处。()22、煤矿矿长或者其他主管人员对重大事故预兆或、煤矿矿长或者其他主管人员对重大事故预兆或者已发现的事故隐患不及时采取措施的，由煤矿安者已发现的事故隐患不及时采取措施的，由煤矿安全监察机构给予批评教育，造成严重后果的，给予全监察机构给予批评教育，造成严重后果的，给予罚款。罚款。()23、煤矿矿长或者其他主管人员拒不执行煤矿安全、煤矿矿长或者其他主管人员拒不执行煤矿安全监察机构及其煤矿安全监察人员的安全监察指令的，监察机构及其煤矿安全监察人员的安全监察指令的，给予警告；造成严重后果，构成犯罪的，依法追究给予警告；造成严重后果，构成犯罪的，依43、法追究刑事责任刑事责任.()29、企业在安全生产许可证有效期内，严格遵守、企业在安全生产许可证有效期内，严格遵守有关安全生产的法律法规，未发生死亡事故的，有关安全生产的法律法规，未发生死亡事故的，安全生产许可证有效期届满时，经原安全生产许安全生产许可证有效期届满时，经原安全生产许可证颁发管理机关同意，不再审查，安全生产许可证颁发管理机关同意，不再审查，安全生产许可证有效期延期可证有效期延期5年。年。()31、国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定规定规定：煤矿企业是预防煤矿生产安全事故规定：煤矿企业是预防煤矿生产安全事故的责任主体。的责任主体。()32、国44、务院关于预防煤矿生产安全事故的特别国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定规定规定：煤矿企业负责人规定：煤矿企业负责人(包括包括些煤矿企业些煤矿企业的实际控制人的实际控制人)对预防煤矿生产安全事故负主要责对预防煤矿生产安全事故负主要责任。任。()33、国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定规定规定：煤矿未依法取得采矿许可证、安全规定：煤矿未依法取得采矿许可证、安全生产许可证、煤炭生产许可证、营业执照和矿长生产许可证、煤炭生产许可证、营业执照和矿长未依法取得矿长资格证、矿长安全资格证的，煤未依法取得矿长资格证、矿长安全资格证的，煤矿不得从事生产。擅自从事生产45、的，属非法煤矿。矿不得从事生产。擅自从事生产的，属非法煤矿。()39、在工作时间和工作岗位，突发疾病死亡或者在、在工作时间和工作岗位，突发疾病死亡或者在小时之内经抢救无效死亡的小时之内经抢救无效死亡的,应当视同为工伤。应当视同为工伤。（）40、在抢险救灾等维护国家利益、公共利益活动中、在抢险救灾等维护国家利益、公共利益活动中受到伤害的，应当视同为工伤。受到伤害的，应当视同为工伤。（）41、在上下班途中，受到机动车事故伤害的，不应、在上下班途中，受到机动车事故伤害的，不应认定为工伤。认定为工伤。（）43、因过失对应当上报的事故或者事故发生的时、因过失对应当上报的事故或者事故发生的时间、地点、类别46、伤亡人数、直接经济损失等内间、地点、类别、伤亡人数、直接经济损失等内容遗漏未报的，属于谎报；容遗漏未报的，属于谎报；（）44、故意不如实报告事故发生的时间、地点、类、故意不如实报告事故发生的时间、地点、类别、伤亡人数、直接经济损失等有关内容的，属别、伤亡人数、直接经济损失等有关内容的，属于漏报；于漏报；（）53、矿井核定的生产能力就是核定的矿井通风能、矿井核定的生产能力就是核定的矿井通风能力。力。（）56、煤矿使用涉及生命安全危险性较大的特种、煤矿使用涉及生命安全危险性较大的特种设备，必须取得安全合格证或安全标志，方可投设备，必须取得安全合格证或安全标志，方可投入使用。入使用。（）57、按照47、我省的有关规定：年生产能力大于或等、按照我省的有关规定：年生产能力大于或等于于9万吨的矿井的矿长必须持万吨的矿井的矿长必须持A类证照。类证照。（）59、煤矿重大安全生产隐患认定办法（试行）煤矿重大安全生产隐患认定办法（试行）适用于国有煤矿重大安全生产隐患的认定。适用于国有煤矿重大安全生产隐患的认定。（）60、关于加强小煤矿安全基础管理的指导意见关于加强小煤矿安全基础管理的指导意见（以下简称（以下简称指导意见指导意见）中所指的小煤矿是）中所指的小煤矿是指年生产能力万吨及以下的煤矿。指年生产能力万吨及以下的煤矿。（）返回单选题1、由全国人民代表大会及其常务委员会制定的规、由全国人民代表大会及其常务48、委员会制定的规范性文件是范性文件是()。A 法律法律B法规法规C规章规章A2、由国务院制定的规范性文件是、由国务院制定的规范性文件是()。A 法律法律B行政法规行政法规C规章规章B6、员工集体宿舍不得与车间、商店、仓库在同一、员工集体宿舍不得与车间、商店、仓库在同一座建筑物内，并应当与其保持一定距离的主要目座建筑物内，并应当与其保持一定距离的主要目的，是为了保障单位员工的的，是为了保障单位员工的()。A 生命财产安全生命财产安全B隐私权隐私权C财产安全财产安全A10、煤矿发生生产安全事故和事故调查处理期间，、煤矿发生生产安全事故和事故调查处理期间，主要负责人不得主要负责人不得()。A 擅离职守49、擅离职守 B组织救援组织救援 C立即处理立即处理A11、我国目前已经建立的社会保险包括养老保险、我国目前已经建立的社会保险包括养老保险、失业保险、医疗保险以及工伤保险等。其中失业保险、医疗保险以及工伤保险等。其中()是是与生产经营单位的安全生产工作关系最密切的社会与生产经营单位的安全生产工作关系最密切的社会保险。保险。A 医疗保险医疗保险 B养老保险养老保险 C工伤保险工伤保险C12、煤矿主要负责人受到刑事处罚或者撤职处分的，、煤矿主要负责人受到刑事处罚或者撤职处分的，自刑罚执行完毕或者受处分之起，在自刑罚执行完毕或者受处分之起，在()不得担任不得担任任何生产经营单位的主要负责人。任何生产经营50、单位的主要负责人。A 一年内一年内 B三年内三年内 C五年内五年内C14、根据法律规定：构成重大劳动安全事故犯罪，、根据法律规定：构成重大劳动安全事故犯罪，应承担应承担()。A 刑事责任刑事责任B行政责任行政责任C民事责任民事责任A15、与从业人员签订协议，免除或者减轻因发生、与从业人员签订协议，免除或者减轻因发生生产安全事故造成从业人员伤亡依法应当承担的生产安全事故造成从业人员伤亡依法应当承担的责任的，从责任的，从()起即为无效。起即为无效。A 发生事故发生事故B检查发现之日检查发现之日C签订之日签订之日C17、生产、经营、储存、使用危险物品的仓库不、生产、经营、储存、使用危险物品的仓库不得51、与员工宿舍在得与员工宿舍在()。A 同一城市同一城市B同一矿区同一矿区c同一座建筑物内同一座建筑物内C18、()对事故隐患或者安全生产违法行为，均对事故隐患或者安全生产违法行为，均有权向负有安全生产监督管理职责的部门报告或有权向负有安全生产监督管理职责的部门报告或者举报。者举报。A 单位领导和群众单位领导和群众B安全管理人员和技术人员安全管理人员和技术人员C任何单位或者个人任何单位或者个人C19、按照有关法律要求，告知从业人员作业场所、按照有关法律要求，告知从业人员作业场所和工作岗位的危险因素、防范措施以及事故应急和工作岗位的危险因素、防范措施以及事故应急措施，是保障从业人员的措施，是保障从业52、人员的()重要内容。重要内容。A 教育权教育权B知情权知情权C建议权建议权B21、从事特种作业的劳动者必须经过专门培训并、从事特种作业的劳动者必须经过专门培训并取得取得()A 学历学历B特种作业资格特种作业资格C安全工作资格安全工作资格B23、煤矿企业未取得、煤矿企业未取得()的，不得从事生产活动。的，不得从事生产活动。A IS09001认证认证B ISO 14000认证认证C 安全生产许可证安全生产许可证C24、根据有关法律规定，因生产安全事故受到损害、根据有关法律规定，因生产安全事故受到损害的从业人员，除依法享有工伤社会保险外，依照有关的从业人员，除依法享有工伤社会保险外，依照有关民事法律53、尚有获得赔偿的权利的，有权向民事法律尚有获得赔偿的权利的，有权向()提出赔提出赔偿要求。偿要求。A 主管部门主管部门B保险公司保险公司C本单位本单位C25、用人单位应当按时缴纳工伤保险费，职工个、用人单位应当按时缴纳工伤保险费，职工个人人()工伤保险费。工伤保险费。A 缴纳缴纳 B不缴纳不缴纳 C缴纳部分缴纳部分B27、安全生产许可证颁发管理机关发现企业不再、安全生产许可证颁发管理机关发现企业不再具备本条例规定的安全生产条件的，应当具备本条例规定的安全生产条件的，应当()安安全生产许可证。全生产许可证。A 暂扣暂扣 B吊销吊销 C暂扣或者吊销暂扣或者吊销C30、法律责任通常表现为违法者要受到相54、应的、法律责任通常表现为违法者要受到相应的()。A 法律保护法律保护 B法律制裁法律制裁 C法律援助法律援助B35、生产安全事故报告和调查处理条例生产安全事故报告和调查处理条例规定，规定，造成造成30人以上死亡，或者人以上死亡，或者100人以上重伤（包括人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济亿元以上直接经济损失的事故是（损失的事故是（）。）。A特别重大事故特别重大事故B重大事故重大事故C较大事故较大事故A34、生产安全事故报告和调查处理条例生产安全事故报告和调查处理条例规定，规定，事故发生后，事故现场有关人员应当立即向本单事故发生后，事故现场有关55、人员应当立即向本单位负责人报告；单位负责人接到报告后，应当于位负责人报告；单位负责人接到报告后，应当于()向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。报告。A 24小时内小时内B 2小时内小时内C 1小时内小时内 C39、生产安全事故报告和调查处理条例生产安全事故报告和调查处理条例规定，规定，发生一般事故，事故发生单位对事故发生负有责任发生一般事故，事故发生单位对事故发生负有责任的，处（的，处（）的罚款。）的罚款。A 10万元以上万元以上20万元以下万元以下B 5万56、元以上万元以上10万元以下万元以下C 20万元以上万元以上50万元以下万元以下A43、生产安全事故报告和调查处理条例生产安全事故报告和调查处理条例规定，规定，发生一般事故的，事故发生单位主要负责人未依法发生一般事故的，事故发生单位主要负责人未依法履行安全生产管理职责，导致事故发生的，处以（履行安全生产管理职责，导致事故发生的，处以（）罚款）罚款 。A 上一年年收入上一年年收入30%的的B 上一年年收入上一年年收入20%的的C 上一年年收入上一年年收入40%的的A47、生产经营单位对、生产经营单位对 ()应当登记建档，定期检应当登记建档，定期检测评估监控，并制定应急预案，告知从业人测评估监控，并57、制定应急预案，告知从业人员和相关人员应当采取的紧急措施。员和相关人员应当采取的紧急措施。A重大事故隐患重大事故隐患B事故多发地点事故多发地点C重大危险源重大危险源C48、指导意见指导意见要求年产要求年产 ()万吨及以下的矿万吨及以下的矿井，只准一个采煤工作面，两个掘进工作面同时井，只准一个采煤工作面，两个掘进工作面同时生产。生产。A9B15C6C51、煤矿配备专职安全检查人员应不少于、煤矿配备专职安全检查人员应不少于()人。人。A2 B3 C5C52、我省、我省“关于切实加强煤矿安全生产工作坚决遏制关于切实加强煤矿安全生产工作坚决遏制重特大事故的紧急通知重特大事故的紧急通知”川府发电（川府发电58、（2007）33号号规规定：切实加强已联网运行的矿井安全监控系统的管理定：切实加强已联网运行的矿井安全监控系统的管理确保监控数据的有效传输。监控信号掉线确保监控数据的有效传输。监控信号掉线 ()分钟以上分钟以上的，煤矿必须将掉线原因采取的应急措施报省级瓦的，煤矿必须将掉线原因采取的应急措施报省级瓦斯监控中心并停产撤人。斯监控中心并停产撤人。A60 B180 C120C53、煤矿企业必须安排负责人和生产经营管理人员下、煤矿企业必须安排负责人和生产经营管理人员下井带班，确保每个班次至少有井带班，确保每个班次至少有()名负责人或生产经营名负责人或生产经营管理人员在现场带班作业，与工人同上同下。管理人59、员在现场带班作业，与工人同上同下。A 3B 2C 1C54、煤矿企业主要负责人、安全生产管理人员安、煤矿企业主要负责人、安全生产管理人员安全资格证有效期为全资格证有效期为 ()年。年。A4 B 3 C 2 B55、煤矿特种作业操作资格证有效期为、煤矿特种作业操作资格证有效期为 ()年，年，每两年复审一次。每两年复审一次。A 5B 6C 3B56、煤矿井下作业人员上岗前安全生产教育和培、煤矿井下作业人员上岗前安全生产教育和培训时间不得少于训时间不得少于72学时，考试合格后，必须在有学时，考试合格后，必须在有安全经验的职工带领下工作满安全经验的职工带领下工作满 ()个月后，经考个月后，经考核合格，60、方可独立工作核合格，方可独立工作A3B4C6B57、煤矿生产建设各项活动中应当认真贯彻落实（、煤矿生产建设各项活动中应当认真贯彻落实（）的安全生产方针。）的安全生产方针。A安全第一安全第一B安全第一，预防为主、综合治理安全第一，预防为主、综合治理C预防为主预防为主B58、煤矿的、煤矿的()应当组织应当组织 制定并实施本单位的生产制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案。安全事故应急救援预案。A主要负责人主要负责人B安全管理人员安全管理人员C从业人员从业人员A59、容易发生人员伤亡事故，对操作者本人、他、容易发生人员伤亡事故，对操作者本人、他人及周围设施的安全有重大危害的作业是指人及周围设施的61、安全有重大危害的作业是指 ()。A危险作业危险作业B特种作业特种作业C 登高作业登高作业B61、生产经营单位、生产经营单位 ()国家明令淘汰禁止使用国家明令淘汰禁止使用的危及生产安全的工艺设备。的危及生产安全的工艺设备。A不得使用不得使用B经主管部门同意的可以使用经主管部门同意的可以使用C经主管领导同意的可以使用经主管领导同意的可以使用A返回多选题1、法的基本特征是：法具有、法的基本特征是：法具有()。A 国家意志性国家意志性 B普遍约束力普遍约束力C灵活性灵活性 D强制性强制性ABD2、我国安全生产管理的基本体制模式可归结为、我国安全生产管理的基本体制模式可归结为()。A 政府统一领导政府统62、一领导 B部门依法监管部门依法监管C企业全面负责企业全面负责 D 社会监督支持社会监督支持ABCD7、我国社会主义法律的实施有、我国社会主义法律的实施有()两种方式。两种方式。A 法律的遵守法律的遵守 B法律的公布法律的公布C法律的学习法律的学习 D法律的适用法律的适用AD9、违法行为作为一种社会现象，是由特定的要、违法行为作为一种社会现象，是由特定的要素构成的。这些构成要件包括素构成的。这些构成要件包括()。A 违法行为必须是侵犯了法律所保护的权益，违法行为必须是侵犯了法律所保护的权益，具有社会危害性的行为具有社会危害性的行为B违法行为必须是违反法律规定的行为违法行为必须是违反法律规定的行为63、C违法行为必须是行为人出于故意或过失，即行违法行为必须是行为人出于故意或过失，即行为人主观上有过错而实施的行为为人主观上有过错而实施的行为D违法行为必须是具有法定责任能力的自然人、违法行为必须是具有法定责任能力的自然人、法人、国家机关及其工作人员作出的法人、国家机关及其工作人员作出的ABCD8、违法行为，亦称违法，是指人们、违法行为，亦称违法，是指人们()的活动。的活动。A 违反法律的违反法律的 B违犯纪律的违犯纪律的C具有社会危害性的具有社会危害性的 D主观上有过错的主观上有过错的ACD11、刑事违法行为也称犯罪行为，是指侵犯刑、刑事违法行为也称犯罪行为，是指侵犯刑法所维护的社会关系依法应受64、到刑罚惩处的行法所维护的社会关系依法应受到刑罚惩处的行为，是违法行为中社会危害性最严重的一种违为，是违法行为中社会危害性最严重的一种违法行为。犯罪的构成要件包括：法行为。犯罪的构成要件包括：()。A 犯罪主体犯罪主体 B犯罪客体犯罪客体C犯罪主观方面犯罪主观方面 D犯罪客观方面犯罪客观方面ABCD13、属于法律范畴的有、属于法律范畴的有()A煤炭法煤炭法B煤矿安全监察条例煤矿安全监察条例C安全生产法安全生产法D安全生产许可证条例安全生产许可证条例AC14、属于行政法规范畴的有、属于行政法规范畴的有()。A煤炭法煤炭法B煤矿安全监察条例煤矿安全监察条例C安全生产法安全生产法D安全生产许可证条例安65、全生产许可证条例BD15、属于规章范畴的有、属于规章范畴的有()A 煤矿安全规程煤矿安全规程B煤矿安全监察条例煤矿安全监察条例C安全生产违法行为行政处罚办法安全生产违法行为行政处罚办法D 安全生产许可证条例安全生产许可证条例AC16、属于地方性法规范畴的有、属于地方性法规范畴的有()。A 山西省煤炭管理条例山西省煤炭管理条例B乡镇煤矿管理条例乡镇煤矿管理条例C山西省劳动保护暂行条例山西省劳动保护暂行条例D煤炭生产许可证煤炭生产许可证管理办法管理办法AC17、任何单位或者个人对违反安全生产许可证条例、任何单位或者个人对违反安全生产许可证条例规定的行为，均有权向规定的行为，均有权向()等有关部门举66、报。等有关部门举报。A 法院法院 B安全生产许可证颁发管理机关安全生产许可证颁发管理机关C公安机关公安机关 D监察机关监察机关BD18、民事制裁是由人民法院所确定并实施的，对民、民事制裁是由人民法院所确定并实施的，对民事责任主体给予的强制性惩罚措施，它主要包括事责任主体给予的强制性惩罚措施，它主要包括()、赔礼道歉等。、赔礼道歉等。A 赔偿损失赔偿损失 B支付违约金支付违约金C消除影响消除影响 D恢复名誉恢复名誉ABCD20、煤矿企业必须严格执行有关煤矿安全的、煤矿企业必须严格执行有关煤矿安全的()。A 国际标准国际标准 B企业标准企业标准C国家标准国家标准 D行业标准行业标准CD21、事故调67、查处理中坚持的原则是：、事故调查处理中坚持的原则是：()。A事故原因没有查清不放过事故原因没有查清不放过B责任人员没有处理不放过责任人员没有处理不放过C 有关人员没有受到教育不放过有关人员没有受到教育不放过D整改措施没有落实不放过整改措施没有落实不放过ABCD22、根据、根据劳动法劳动法的规定，不得安排未成年工从事的规定，不得安排未成年工从事()劳动。劳动。A矿山井下矿山井下 B有毒有害有毒有害C国家规定的第四级体力劳动强度国家规定的第四级体力劳动强度D其他禁忌从事的其他禁忌从事的ABCD23、根据、根据安全生产法安全生产法的规定，煤矿企业与从业人的规定，煤矿企业与从业人员订立的劳动合同，应当68、载明有关员订立的劳动合同，应当载明有关 ()的事项。的事项。A 政治待遇政治待遇 B保障从业人员劳动安全保障从业人员劳动安全C生活福利生活福利 D防止职业危害防止职业危害BD24、根据、根据安全生产许可证条例安全生产许可证条例的规定：国家对的规定：国家对()企业实行安全生产许可证制度。企业实行安全生产许可证制度。A 矿山企业矿山企业 B建筑施工企业建筑施工企业C危险化学品生产企业危险化学品生产企业 D食品企业食品企业ABC25、根据、根据安全生产法安全生产法的规定，生产经营单位的规定，生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作所负的职责的主要负责人对本单位安全生产工作所负的职责包括包括()。69、A 建立、健全本单位安全生产责任制建立、健全本单位安全生产责任制B组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程C绿化矿区、美化环境绿化矿区、美化环境D保证本单位安全生产投入的有效实施保证本单位安全生产投入的有效实施ABD32、国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定规定规定：关闭煤矿应当达到的要求包括规定：关闭煤矿应当达到的要求包括()。A 吊销相关证照吊销相关证照B停止供水停止供水C 停止供应并处理火工用品停止供应并处理火工用品D停止供电，拆除矿井生产设备、供电、通信线停止供电，拆除矿井生产设备、供电、通信线路路ACD370、4、“超能力、超强度或者超定员组织生产超能力、超强度或者超定员组织生产”，是指有下列，是指有下列()情形之一。情形之一。A 矿井全年产量达到矿井核定生产能力矿井全年产量达到矿井核定生产能力B矿井全年产量超过矿井核定生产能力矿井全年产量超过矿井核定生产能力C 矿井月产量超过当月产量计划矿井月产量超过当月产量计划10%D一个采区内同一煤层布置一个采区内同一煤层布置3个个(含含3个个)以上采以上采煤工作面或煤工作面或5个个(含含5个个)以上掘进工作面同时作以上掘进工作面同时作业业BCD46、我国、我国刑法刑法规定，在生产、作业中违规定，在生产、作业中违反有关安全管理的规定，因而发生重大伤亡反有关安全71、管理的规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的事故或者造成其他严重后果的 ()。A 处三年以下有期徒刑或者拘役处三年以下有期徒刑或者拘役B情节特别严重的，处三年以上七年以下有期情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。徒刑。C 处五年以下有期徒刑或者拘役；处五年以下有期徒刑或者拘役；D情节特别恶劣的，处五年以上有期徒刑情节特别恶劣的，处五年以上有期徒刑AB47、我国、我国刑法刑法规定，强令他人违章冒险作规定，强令他人违章冒险作业，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后业，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，果的，()A 处三年以下有期徒刑或者拘役；处三年以下有期徒刑或者拘役；72、B情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。刑。C 处五年以下有期徒刑或者拘役；处五年以下有期徒刑或者拘役；D情节特别恶劣的，处五年以上有期徒刑。情节特别恶劣的，处五年以上有期徒刑。CD49、根据、根据四川省安全生产条例四川省安全生产条例的规定，的规定，“主要负责人主要负责人”，是指（，是指（）或者受法定代表）或者受法定代表人或者主要投资人委托的对本单位的有关事宜人或者主要投资人委托的对本单位的有关事宜具有决策权的负责人。具有决策权的负责人。A 单位法定代表人单位法定代表人 B股东股东C主要投资人主要投资人 D矿长矿长AC50、按照四川省有关规定：（、73、按照四川省有关规定：（）等）等类矿井的矿长必须持类矿井的矿长必须持 A类证照类证照A高瓦斯矿井高瓦斯矿井B煤与瓦斯突出矿井煤与瓦斯突出矿井C水文条件复杂存在严重水患的矿井水文条件复杂存在严重水患的矿井D煤尘具有爆炸危险的矿井煤尘具有爆炸危险的矿井C D58、按照四川省有关规定，以下（、按照四川省有关规定，以下（）煤矿的矿长必须持煤矿的矿长必须持B类以上证照。类以上证照。A 高瓦斯矿井高瓦斯矿井B 煤尘有爆炸危险性的矿井煤尘有爆炸危险性的矿井C设计年生产能力大于设计年生产能力大于6万吨小于万吨小于9万吨的矿万吨的矿井井D有冲击地压危险的矿井有冲击地压危险的矿井A B C59、重大危险源，是指长期74、地或临时地（、重大危险源，是指长期地或临时地（）危险物品，且危险物品的数量等于或超过临界量）危险物品，且危险物品的数量等于或超过临界量的单元（包括场所和设施）。的单元（包括场所和设施）。A生产生产B搬运搬运C使用使用D 储存储存A B C D60、职业危害因素包括：职业活动中存在的各种有、职业危害因素包括：职业活动中存在的各种有害的（害的（）因素以及在作业过程中产生的其他职）因素以及在作业过程中产生的其他职业有害因素。业有害因素。A 化学化学 B物理物理 C力学力学 D生物生物A B D返回 谢谢大家！煤矿安全生产方针及法律法规煤矿安全生产方针及法律法规 第一节第一节 煤矿安全生产方针煤矿安全75、生产方针 一、一、煤矿安全生产方针的含义及意义煤矿安全生产方针的含义及意义 *煤矿安全生产方针是党和国家为确保煤矿安全生产而确定的指导煤矿安全生产方针是党和国家为确保煤矿安全生产而确定的指导思想和行动准则，也就是思想和行动准则，也就是“安全第一、预防为主安全第一、预防为主”。*安全第一，是强调安全、突出安全、安全优先，把安全放在一切工安全第一，是强调安全、突出安全、安全优先，把安全放在一切工作的首位，就要要求煤矿领导及职工把安全生产当作头等大事来抓，作的首位，就要要求煤矿领导及职工把安全生产当作头等大事来抓，切实处理好安全与效益、安全与生产的关系；在生产与安全发生矛盾切实处理好安全与效益、安全76、与生产的关系；在生产与安全发生矛盾时，安全是第一位的，树立人是最宝贵的思想，努力做到不安全不生时，安全是第一位的，树立人是最宝贵的思想，努力做到不安全不生产、隐患不处理不生产、措施不落实不生产。产、隐患不处理不生产、措施不落实不生产。*预防为主，是实现安全第一的前提条件。要实现安全第一，必须以预防为主，是实现安全第一的前提条件。要实现安全第一，必须以预防为主。预防为主。*安全第一、预防为主，是目标原则和手段措施的关系。安全第一、预防为主，是目标原则和手段措施的关系。煤矿安全生产方针是煤矿安全生产管理的基本方针。贯彻落实好这个煤矿安全生产方针是煤矿安全生产管理的基本方针。贯彻落实好这个方针，对于77、处理安全与生产以及其他各项工作的关系，科学管理、搞方针，对于处理安全与生产以及其他各项工作的关系，科学管理、搞好安全，促进生产和效益提高，推动各项工作的顺利进行具有重大意好安全，促进生产和效益提高，推动各项工作的顺利进行具有重大意义。义。二、煤矿安全生产方针的贯彻落实 1、坚持管理、装备、培训并重的原则 2、坚持煤矿安全生产方针标准 3、坚持各项行之有效的措施 （1）要强化安全法律观念（2）要建立健全安全生产责任制（3）要建立安全生产管理机构或配备专职安全生产管理人员（4）要认真组织安全生产检查（5）要加大煤矿安全监察力度（6）要加强安全技术教育培训工作（7）要关口前移，做好事故预防工作（8）78、要做好事故调查和处理工作（9）要加大对事故责任人的处罚力度 第二节 煤矿安全生产法律法规一、我国煤矿安全生产法律法规体系主要内容 1、法律有安全生产法、煤炭法、矿山安全法、劳动法、矿产资源法等。2、行政法规有煤矿安全监察条例、煤炭生产许可证管理办法、乡镇煤矿管理条例、矿山安全法实施条例、特别重大事故调查程序暂行规定、企业职工工伤事故报告和处理规定等。3、地方性法规：如省煤炭法实施办法等。4、部门规章和地方政府规章有煤矿安全规程、爆破安全规程、特种作业人员安全技术培训考核管理办法等。二、主要安全生产法律法规 （一）安全生产法 1、制定安全生产法的目的和意义 *安全生产法于2002年11月1日实施79、，制定安全生产法的目的，是为了加强安全生产的监督管理，防止和减少安全事故，保障人民群众生命和财产安全，促进经济发展。*制定安全生产法的意义就是四个需要，一是依法加强监督管理、安全监察依法行政的需要；二是预防和减少事故，保护人民群众生命和财产安全的需要；三是依法制裁安全生产违法犯罪的需要；四是建立和完善我国安全生产法律体系的需要。2、从业人员在安全生产方面的权利和义务 1）从业人员有依法获得安全生产保障的权利，主要包括：从业人员有权了解作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施。有权对本单位的安全生产工作提出建议。从业人员有获得符合国家标准的劳动防护用品的权利。从业人员有权对本单位80、安全生产工作中存在的问题提出批评、检举、控告；有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。从业人员发现直接危机人身安全的紧急情况时，有停止作业或者采取紧急措施的权利。在发生安全事故后，有获得及时抢救和医疗救治并获得工伤保险赔付的权利。享受工伤保险和伤亡补偿权。2）从业人员在享有获得安全生产保障的权利的同时，也负有以自己的行为保证安全生产的义务。主要包括：在作业生产过程中，必须遵守本单位的安全生产的规章制度和操作规程，服从管理，不得违章作业。接受安全生产教育和培训，掌握本职工作所需要的安全生产知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急处理能力。发现事故隐患或者其他不安全因素，应当立即向本单位安全生产管理人员81、或本单位负责人汇报。接到报告的人员应及时予以处理。正确佩戴和使用劳动防护用品。（二）制定煤矿安全监察条例的目的 制定煤矿安全监察条例的目的是：保障煤矿安全，规范煤矿安全监察工作，保护煤矿职工人身安全和健康，促进煤矿健康发展。（三）制定煤矿安全规程的目的和意义 1)制定煤矿安全规程的目的是保障煤矿安全生产和职工人身安全，防止煤矿事故。2）制定煤矿安全规程的意义就是：规范煤矿工作，加强管理和监察执法，遏制重大、特大事故，保护职工安全和健康。保证和促进我国煤炭工业健康发展和煤矿安全状况稳定好转，为国家步入小康社会做贡献。（四）煤矿违章生产案例【案例】2000年10月6日8时30分，山西某市某矿四号井82、内109名矿工掘进作业，其中9306运输顺槽工作面有9人，3人打炮眼，5人拆溜槽，电工王某在溜槽机头处检修按钮。第一茬炮放过后，瓦检员准备进入放炮区检查瓦斯，半路上发现风筒脱节，就和电工一起节风筒。这时，机头处突然闪出一道火光，接着一股强大热气涌来吹倒众人，9306运输顺槽工作面立刻燃起大火，生产矿长急忙调集人员抢救，约下午1时半，4人救出灾区，其中2人烧伤，而其余5人遇难身亡，直接经济损失30多万元。事故主要原因：电工违章作业，带电打开按钮开关防爆盖检修，工作面放炮前未将防爆盖复位，加之放炮后，未经瓦斯检查和瓦斯排放，工人便进入工作面，同时触动被打开防爆盖的按钮开关，产生电火花，引起积聚瓦斯83、。据查该矿安全管理混乱：“一通三防”工作及安全责任制度不落实；“一炮三检”制度不严格执行；9306掘进工作面未进行瓦电连锁；风桥未按规定及时构筑；煤矿用工不规范，安全培训不严格，职工素质低下，安全防范意识极其淡薄。井下电钳工安全生产责任制（1）认真学习和执行安全生产方针，遵守有关安全生产的法律、法规、规程、条例和指令。（2）严格执行岗位作业标准和机电质量标准，做到安全生产和文明生产。（3）遵守劳动纪律和各项管理制度，服从班组长指挥，按时参加班前会。坚持现场面对面交接班，绝不允许在工作期间脱岗、串岗。（4）持证上岗。对本职内机电设备的运行和维修质量负责，对作业现场的安全工作负责，做到工艺安全和操84、作安全。（5）必须熟悉和掌握本职内机电设备的结构、原理、性能、完好标准及常见事故处理方法。（6）严禁甩掉漏电、过流、接地、短路等各类保护装置。（7）检修电气设备必须严格执行停电、放电、验电制度，并悬挂标志牌，严禁带电检修和搬运电气设备。严格执行“谁停电、谁送电”原则。（8）必须对本职内机电设备进行巡回检查，发现问题及时处理，严禁设备带病运行。（9）严格执行机电设备运行和故障处理填卡制度。（10）搞好自主保安和互保联保，有权劝阻和纠正他人违章作业，冒险蛮干。有权拒绝违章指挥。（11）发现重大安全隐患要及时汇报。具有预防事故和应急抢险避灾的能力。（12）积极参加安全技术练兵，QC小组反事故演习、合85、理化建议、事故分析会等活动。小结本课主要讲了煤矿安全生产方针、安全生产法律、法规和井下电钳工安全生产责任制。学员通过本课学习必须掌握以下知识：煤矿安全生产方针的内容是什么？制定安全生产法的目的和意义是什么？制定煤矿安全规程的目的和意义是什么？熟悉井下电钳工安全生产责任制作业：1、煤矿安全生产方针的内容是什么？2、制定煤矿安全规程的目的和意义是什么？3、熟悉井下电钳工安全生产责任制第二章 煤矿生产技术第一节 煤矿地质基础知识煤层埋藏特征煤层的顶底板：是指煤系中位于煤层上下一定距离的岩层。煤层的顶板分为伪顶、直接顶、老顶三种。伪顶：直接与煤层接触，极易跨落的薄层岩石，常随采随落，厚度一般仅几厘米至86、十几厘米；岩性多为灰质页岩。直接顶：一般自行跨落；它是顶板维护和管理的对象，一般厚度可达几米，岩性常为粉砂岩及泥岩。老顶：一般在长时间内不易自行跨落，厚度较大，岩性多为砂岩或石灰岩。煤层的底板可分为直接底和老底两种。了解煤层的底板对于合理布置岩巷及支护巷道有重要意义。2、煤层的结构、厚度1）根据煤层中有无稳定的夹矸层，可将煤层分为两类：（1）简单结构煤层（2）复杂结构煤层（3）根据煤层厚度对开采技术的影响，煤层可分为3类：A、薄煤层厚度小于1.3mB、中厚煤层厚度内在1.3m3.5mC、厚煤层厚度大于3.5m3、煤层的形态1、煤层产状三要素：走向、倾向、倾角2、煤层按倾角可分为4类：（1）近水87、平煤层倾角小于8（2）缓倾斜煤层倾角在825（3）倾斜煤层倾角在2545（4）急倾斜煤层倾角在2545二、地质构造可归纳为三种基本类型：A、单斜构造 B、褶曲构造 C、断裂构造第二节 井田开拓方式井田与井田的再划分煤田划分为井田井田内的再划分井田化分为阶段和水平井田划分为盘区阶段内的布置（1）分区式 （2）分段式 （3）分带式二、井田开拓方式简介开拓巷道在井田内的总体布置方式，称为井田开拓方式。开拓方式可概括为两大类：单一开拓法：用一种主要巷道开拓整个井田，如斜井开拓、立井开拓、平硐开拓等。综合开拓法：用两种以上主要巷道联合开拓井田，如立井、斜井综合开拓等。井下巷道的分类、用途井下的巷道一般是88、按照在井下的形态和用途来命名的，可分为三种：垂直巷道、水平巷道、倾斜巷道井下巷道按照巷道的用途和服务范围可分为三种：开拓巷道、准备巷道、回采巷道。第三节 采煤方法采煤方法及分类第三章 矿井供电系统及采区供电安全矿井供电系统矿井供电系统矿井供电电压等级根据国家标准的规定，并结合煤矿的特殊性生产条件，目前煤矿井下常用的电压等级及用途见下表：标准电压平均电压用途6000v6300v高压电动机及供电电压3300v3460v部分矿井采区电气设备1140v1200v综采工作面成套电气设备660v690v低压动力用电电压380v400v低压动力电电压127v133v照明、信号、电话和手持式电气设备36v-电89、气设备的控制回路直流250v、550v-架线式电机车煤矿安全规程规定井下供电电压应符合下列要求：高压不超过10000v。低压不超过1140v。照明、信号、电括和手持式电气设备的供电额定电压不超过127v。远距离控制线路的额定电压不超过36v。矿井供电系统：由矿井地面变电所、井下中央变电所、采区变电所、工作面配电点按照一定方式相互连接起来的一个整体，称为矿井供电系统。根据矿井的井田范围、埋藏深度、地质条件，矿井供电系统分为深井和浅井供电系统。煤层埋藏深度大于150m应采用深井供电系统，小于150m应采用浅井供电系统。二、采区供电系统：采区变电所是采区用电的中心。它的电源由中央变电所提供，其主要任90、务是将高电压变为低电压，并将此电压分配到本采区所有采掘工作面及其他用电设备。煤矿安全规程对矿井供电的要求：井应有两回路电源线路。对井下各水平中央变（配）电所、主排水泵房和下山开采的采区排水泵房供电的线路，不得少于两回路。严禁井下配电变压器中性点直接接地。严禁由地面中性点直接接地的变压器直接向井下供电。通讯线路必须在入井处装设熔断器和避雷装置。井下低压配电系统同时存在2种或2种以上电压时，低压电气设备上应明显地标出其电压额定值。矿井必须备有井上、下配电系统图，井下电气设备布置示意图和电话、信号等示意图，并及时填绘。电气设备不应超过额定值运行。防爆电气设备入井前，应检查是否合格，如防爆合格证等，否91、则，不准入井使用。用电安全作业制度*安全用电作业制度，是保证安全用电、职工人身安全和减少或杜绝电气事故、促进安全生产、提高经济效益的重要保证。*安全作业制度主要有：工作票制度；工作许可证制度；倒闸、试验操作票制度和工作监护制度；停、送电制度等。*井下十不准制度（1）不准带电检修。（2）不准甩掉无压释放器、过电流保护装置。（3）不准甩掉漏电断电器、煤电钻综合保护装置和局部通风机 风电、瓦斯电闭锁装置。（4）不准明火操作，明火打点、明火放炮。（5）不准用铜、铝、铁等代替保险丝。（6）停风、停电的采掘工作面，未经检查瓦斯，不准送电。（7）有故障的线路不准强行送电。（8）电气设备的保护装置失灵后，不准92、送电。（9）失爆设备、失爆电气、不准使用。（10）不准在井下拆卸矿灯。*三无、四有、两齐、三全、三坚持制度三无：无鸡爪子、无羊尾巴、无明接头。四有：有过流和漏电保护装置，有螺钉和弹簧垫，有密封圈和挡板，有接地装置。两齐：电缆悬挂整齐，设备硐室清洁整齐。三全：防护装置全，绝缘用具全，图纸资料全。三坚持：坚持使用检漏继电器，坚持使用煤电钻照明和信号综合保护装置，坚持使用风电和瓦斯电闭锁。第二节 采区供电安全1、机电硐室的规定与要求2、工作面配电点的设置3、触电的危害及防治措施第三节 井下电气设备的完好标准及检修质量标准井下电气设备完好标准的作用、意义和实施途径。二、井下电气设备检修质量标准的作用、93、意义和实施途径。三、井下电气设备安装与搬迁中的注意事项。第四节 杂散电流杂散电流分为：直流和交流杂散电流两种。杂散电流的危害矿井杂散电流可能引起电雷管的误爆炸，威胁人身安全。矿井杂散电流腐蚀金属管路和铠装电缆金属外皮，缩短金属铠装电缆和金属管路的使用寿命。杂散电流可能使漏电保护发生误动作。杂散电流可引起电火花，其电火花能引起瓦斯、煤尘爆炸。第五节 “三专两闭锁”主要讲述“三专两闭锁”作用三专的作用：对局部通风机实行专用变压器、专用开关、专用线路供电来保证供电的连续性，不间断地向掘进工作面通风。风电闭锁的作用：掘进动力设备工作前应先通风吹散瓦斯，当瓦斯浓度降到0.1以下时，再开动掘进动力设备；由94、于故障原因局部通风机停止通风时，掘进动力设备也同时停电，这样可防止由于电火花或机械火花引起的瓦斯爆炸事故。瓦斯电闭锁的作用是：由于瓦斯喷出量大时局部通风机不能将其及时吹散或稀释，则由瓦斯监控系统对掘进工作面的动力电源实行闭锁。当瓦斯达到1时报警；当瓦斯达到1.5时立即切断掘进工作面的动力电源，防止电火花和机械火花引起瓦斯爆 第三章 采区电网保护概述：煤矿井下供电系统的过流、漏电、接地保护统称为煤矿井下的三大保护。井下供电系统的三大保护是保证井下供电安全的可靠措施。第一节 漏电保护漏电的概念：当电气设备或导线的绝缘损坏或人体触及一相带电体时，电源和大地形成回路，有电流流过的现象，称为漏电。井下常95、见的漏电故障可分为集中性漏电和分散性漏电两类。漏电的危害：人接触到漏电设备或电缆时会造成触电伤亡事故。漏电回路中碰地碰壳的地方可能产生电火花，有可能引 起瓦斯煤尘爆炸。漏电回路上各点存在电位差，若电雷管引线两端接触不同电位的两点，可能使雷管爆炸。电气设备漏电时不及时切断电源会扩大为短路故障，烧毁设备，造成火灾。漏电保护方式：漏电保护选择性漏电保护漏电闭锁第二节 过电流保护过电流故障的种类及危害：短路：能在极短时间内烧毁电气设备，引起火灾或引起瓦斯、煤尘爆炸事故。过负荷：电气设备和电缆出现过负荷后，温度将超过所用绝缘材料的最高允许温度，损坏绝缘，如不及时切断电源，将会发展成漏电和短路事故。断相：96、必然过负荷，极易烧毁电气设备。第三节 保护接地概述：漏电保护的侧重点是故障发生后的跳闸时间，一旦发生漏电或人身触电，应尽快切断电源，将故障存在的时间减少到最短。井下保护接地的侧重点，在于限制裸露漏电电流和人身触电电流 的大小，最大限度降低严重程度。两种保护再煤矿井下低压电网中相辅相成，缺一不可，它们对保证井下低压电网的安全运行具有重要作用。1、井下保护接地网的构成：井下电气设备比较分散，且供电距离较远，较难用一个集中的接地装置来满足保护接地的需要。因此，除井下中央变电所设置主接地极外，沿着供电线路埋设许多局部接地极。利用铠装电缆的铅皮、钢带、电缆的接地芯线，把分布在井底车场、运输大巷、采区变电97、所以及工作面配电点的电气设备（36v以上）的金属外壳在电气上连接起来，这样就使各处埋设的接地极并联起来，便形成一个井下保护接地系统。（图见全国煤矿安全技术培训通用教材（井下电钳工93页）。2、保护接地的要求3、保护接地装置的安装检查与维护第四节 综合保护装置煤电钻综合保护器的作用：以ZZ8L2.5型煤电钻综合保护器为例，其主要有两种类型：一种是不带主变压器的，另一种是自身带主变压器的，两种类型电气原理相同。具有向煤电钻提供127v交流电源、有过载、短路、检漏和远方停送电功能。第五章 矿用电缆与电缆连接器第一节 矿用电缆概述：井下环境潮湿，巷道狭窄，并伴有片帮、冒顶和塌陷等现象，为了保证供电可靠98、与安全，井下线路禁止使用普通导线及裸导线（架线机车除外），必须使用矿用电缆。矿用电缆类型及优、缺点：类型优点缺点铠装电缆重量轻，价格便宜接头易氧化，易出现短路橡胶电缆普通橡胶电缆柔软性好易燃烧阻燃橡胶电缆阻燃屏蔽电缆避免相间短路、避免人身触电危险塑料电缆耐高温、绝缘性好、护套耐腐蚀、敷设不受落差限制选用矿用电缆的要求必须选用经检验合格的并取得煤矿矿用产品安全标志的阻燃电缆。严禁采用铝皮电缆。接地不得使用铝芯电缆。低压电缆不应采用铝芯，采区低压电缆严禁采用铝芯。固定敷设的高压电缆，试情况采用不同规格的电缆。固定敷设的低压电缆，试情况采用不同规格的电缆。非固定敷设的低压电缆，必须采用符合MT81899、标准的橡胶软电缆。矿井在不同地点，采用不同规格的电缆。移动式和手持式电气设备应采用专用橡胶电缆。照明、通讯、信号和控制用的电缆，应采用铠装或非铠装通信电缆、橡胶电缆或MVV型塑力缆。电缆敷设前的检查从长度最短、便于敷设和维修三个方面合理选择敷设路线。检查敷设路线上支架是否完好，有无妨碍运输及敷设电缆之外；砌碹巷道是否有电缆挂钩，其安全距离和高度是否符合规程要求，穿墙管是否安装好，在敷设电缆接线盒的地点是否有淋水，电缆若横穿运输巷道时，应事先采区安全措施。检查电缆的型号、截面、电压等级和长度，测量圆线芯和扇形线芯截面，判断电缆的额定工作电压和校核电缆的长度。检查电缆的绝缘情况。电缆敷设的有关规定100、电缆敷设地点的水平差应符合规定。寒冷季节敷设电缆时，应采取加温措施。在立井井筒中所用的电缆，中间不得有接头。按照规程的规定，井下电缆必须悬挂，并满足一定的要求。敷设电缆弯曲半径应符合有关规定。井下巷道内的电缆应悬挂标示牌。硐室内的电缆应沿墙壁悬挂或敷设在电缆沟内，为防止积水，电缆沟应做成5的坡度；穿墙管护套管应密封堵管口。移动式机械使用电缆要采区保护措施。电缆故障的种类电缆短路故障漏电接地故障电缆断线故障电缆着火橡胶电缆龟裂第二节 矿用电缆连接器一、电缆连接器的结构（1）热灌绝缘胶的铠装电缆中间接线盒结构。（2）户内冷浇型环氧树脂终端接线盒。（3）三芯分机屏蔽电缆终端头。二、电缆连接器的运行（101、1）高压电缆连接器至少每周检查一次绝缘，并逐台用手感觉连接器外壳温度变化情况。（2）每日专职电工对高压防爆连接器逐台观察。（3）每月至少对高压防爆连接器进行拆开检查连接情况。（4）电缆线路发生短路或漏电时，要逐台检查连接器情况。（5）为保证电缆连接器的安全运行，严禁直接冲淋电缆连接器。小结：本课主要讲了矿用电缆类型和矿用连接器等相关知识。学员通过本课学习必须掌握以下知识：矿用电缆分哪几种类型？选用矿用电缆有什么要求？敷设矿用电缆前应做哪些检查？电缆敷设有哪些规定？如何保证电缆连接器的安全运行？作业：矿用电缆分哪几种类型？敷设矿用电缆前应做哪些检查？电缆敷设有哪些规定？第六章 矿井防爆电气设备概102、述：电气设备正常运行或故障状态下可能出现的火花、电弧、热表面等，它们都具有一定的能量，可以成为点燃矿井瓦斯和煤尘的点火源。因此，煤矿井下使用防爆电气设备，对防止瓦斯、煤尘爆炸事故具有重要的意义。防爆电气设备的型式及选用一、防爆电气设备的类型及标志防爆电气设备的防爆总标志为Ex；安全标志为MA。类型标志隔爆型电气设备d增安型电气设备e本质安全型电气设备i浇封型电气设备m气密型电气设备h充砂型电气设备q正压型电气设备p矿用一般型电气设备KY充油型电气设备o无火花型电气设备n特殊型电气设备s二、本质安全型电气设备本质安全型电气设备是通过限制电路的电气参数，进而限制放电能量实现电气防爆的。三、失爆和失103、爆现象失爆是指电气设备的隔爆外壳失去了耐爆性或隔爆性。失爆现象有：用螺栓固定的隔爆结合面的失爆现象。电缆引出入装置的失爆现象。隔爆型插接装置的失爆现象。隔爆电气设备内外壳的失爆现象。防爆面的失爆现象。四、矿用隔爆型电气设备失爆的防治为了确保矿用隔爆型电气设备的完好，杜绝失爆的发生，必须坚持管理、装备、培训并重的原则，对井下电钳工进行理论培训，实际操作训练，通过岗位练兵，技术比武活动，提高安全意 识和操作技术水平。在对设备的使用、维护、检修中要严格按照规程及国家有关标准执行，要干标准活，干放心活，不能粗心大意的思想。当设备使用时间超过寿命期或过于陈旧时，要更换新设备或进行现代化改造。加强电气防爆104、设备的管理，各矿要设防爆检查组，充分发挥防爆检查员的作用，做好检查督促工作，严禁使用失爆设备。第三节 真空开关技术一、真空开关管的结构结构特点：真空开关管由外壳、屏蔽罩、波纹管、动触头、静触头、动触杆、静触杆及其他零、部件组成。化学性爆炸：是由于在极短时间内完成的化学变化，形成其它物质，同时放出大量热量和气体的现象。二、讲述DKZB400/1140矿用隔爆型真空馈电开关结构特点及常见故障处理三、讲述QJZ-300/1140型真空磁力起动器结构特点及常见故障处理四、HT6L1400Z/1140型组合式真空磁力起动器结构特点及常见故障处理第四节 井下隔爆电气设备的检查和维护一、井下隔爆电气设备的检105、查第五节 低压隔爆开关防爆性能的标准和要求一、低压隔爆开关防爆性能的标准二、低压隔爆开关的修理标准采掘机械设备的安全运行 第一节 采煤机的安全使用概述：采煤机在机械化采煤中的功能是落煤和装煤，它是机械化采煤工作面的关键设备。采煤机械分为采煤机和刨煤机两大类，目前应用最广泛的采煤机械是滚筒式采煤机。一、滚筒式采煤机的组成主要由截割部、牵引部、电气设备及辅助装置等四部分组成。二、采煤机的安装和维护（一）采煤机的安装安装前准备安装程序试运转（二）采煤机的维护检修牵引部检修截割部检修电气设备检查底托架和电缆拖移装置检修后采煤机的整机试验三、采煤机的安全使用要求和常见故障处理（一）煤矿安全规程对使用滚筒106、式采煤机的规定（二）滚筒式采煤机在使用中常见事故分析采煤机滚筒伤人事故分析有链牵引采煤机牵引链伤人事故分析滚筒采煤机下滑伤人事故分析采煤机电缆伤人事故分析四、滚筒式采煤机常见故障分析与处理第二节 液压支架和乳化液泵站液 压 支 架支撑式支架掩护式支架支撑掩护式支架特种支架支护方式和结构液压支架的安装与维护液压支架的安装安装前的准备支架的安装支架安装时的安全注意事项液压支架的维修液压支架的维修内容维修时安全注意事项乳化泵站的安装与维修乳化液泵站的安装乳化液泵站的维修维修内容维修时安全注意事项乳化液泵站的完好标准液压支架与乳化液泵站的常见故障和处理液压支架常见故障和处理乳化液泵站的常见故障和处理单107、体液压支柱的维修和故障处理支柱注意事项维护要求常见故障及处理概述：刮板输送机常用于采煤工作面。由于采煤机工作面比较狭窄，照明不足，刮板输送机铺设距离长，运输任务大，既运煤，又兼作采煤机组的运行轨道等，所以刮板输送机的运行管理比较困难，易引起机械故障，人身伤亡等事故，直接影响着煤炭的正常生产。刮 板 输 送 机拆卸式自移式重叠式并列式斜置式中单链边双链中双链三链敞底式封底式电动传动液压传动可拆模锻链板式套筒式移动方式溜槽的布置方式牵引链条数溜槽的结构方式传动方式牵引链的结构二、刮板输送机的安装和维修（一）刮板输送机的安装1、安装前的准备2、安装工作3、试运转（二）刮板运输机的维修1、维修内容2、108、维修时安全注意事项3、刮板运输机的质量完好标准（1）整机（2）机头、机尾（3）溜槽及连接件（4）链条（5）机身附件（6）信号装置（7）安装铺设（8）记录资料与设备环境三、刮板输送机的安全使用要求及常见故障分析和处理（一）煤矿安全规程的规定（二）刮板输送机在使用中常见故障分析1、设备损坏的原因2、伤人事故的原因（三）刮板输送机安全使用要求（四）刮板输送机常见故障和处理（1）保险销切断（2）断刮板链（3）刮板链在链轮上脱落（4）飘链（5）减速机过热和响声不正常（6）机头、机尾翻翘四、液力偶合器事故预防（一）使用液力偶合器的优点（二）常见事故预防1、预防措施2、使用中的注意事项（三）液力偶合器常见故109、障分析和处理五、电动机的软起动（一）软起动的特点（二）软起动的类型（1）液粘性软起动装置（2）液力型软起动装置（3）电气型软起动装置（4）机械式软起动装置（三）使用中的注意事项第四节 带式输送机的安全使用概述：带式输送机是煤矿井下和地面生产系统中广泛运用的一种连续动作的运输设备。它的运输能力大，工作阻力小、耗电量低，同时，运输过程中抛散煤炭少，破碎性也少，因而降低了煤尘和损耗。一、带式输送机的种类（一）带式输送机的类型如下图带式输送机滚筒驱动钢丝绳牵引吊挂式落地式固定式可伸缩式牵引方式安装铺设方式移动方式（二）带式输送机的组成1、机头部2、贮带装置3、拉紧绞车4、托辊5、输送带和输送带连接6、110、机尾部二、带式输送机的安装和维修（一）带式输送机的安装1、安装前准备2、安装工作3、试运转4、安装时安全注意事项（二）带式输送机的维修1、维修内容2、维护中安全注意事项3、带式输送机的完好标准三、带式输送机的安全使用要求及常见故障分析与处理（一）煤矿安全规程对使用带式输送机的规定（二）带式输送机在使用中常见事故分析1、火灾事故2、断带事故3、输送带打滑4、输送带跑偏5、伤人事故（三）安全使用要求（四）带式输送机常见故障分析与处理第五节 转载机的安全使用一、转载机的组成（一）机头部(1)导料槽（由左、右挡板和横梁组成的框架式构件）（2）机头传动装置（由电动机、液力联轴器、减速器、紧链器、机头架、111、组装链轮、拨链器、舌板和盲轴等组成）（3）机头小车（二）机身部（刮板链、溜槽）（三）机尾部（机尾架、机尾轴和压链板组成）二、转载机的安装和维修（一）转载机的安装1、安装前准备2、安装工作3、安装时安全注意事项（二）转载机的维修1、维修内容2、维护中安全注意事项3、转载机的完好标准三、转载机的安全使用要求及常见故障处理（一）煤矿安全规程对使用转载机的规定（二）转载机安全使用要求（三）转载机常见故障分析与处理第六节 破碎机的安全使用概述：破碎机主要用来破碎煤及大块煤块，以防止砸伤输送带，保证可伸缩带式输送机的正常运转。一、破碎机的组成（以LPS1000型轮式破碎机为例，它由防尘装置、破碎机和安全装112、置三部分组成）二、破碎机的的安装和维修（一）安装工作1、准备工作2、安装程序3、安装时安全注意事项（二）检修工作1、维修内容2、安全注意事项3、完好标准三、破碎机的安全使用要求（一）煤矿安全规程规定（二）安全使用要求第七节 掘进机的安全使用概述：掘进机是一种能够完成巷道掘进工作中的截割破碎、装载运输、转载煤岩、并可调动行走、喷雾降尘的机械。巷道掘进机的 使用，大大加快了巷道掘进的速度，减轻了工人的劳动强度，且省了爆破工序，减少围岩破坏程度，也利于巷道支护管理，保持了巷道的稳定性；同时减少了岩石的冒落及瓦斯的突然涌出，有利于安全生产和通风管理。掘进机一般分煤巷掘进机、岩巷掘进机和半煤岩掘进机。一113、掘进机的组成（一）工作机构（截割头、工作臂、减速器、导轨架、推进油缸、回转座、电动机、升降油缸和水平回转缸等组成。（二）装运机构（三）转载机构和行走机构（四）支撑机构（五）液压系统（六）喷雾降尘系统二、掘进机的安装和维修（一）掘进机的安装（二）掘进机的维修1、维修内容2、安全注意事项3、掘进机完好标准三、掘进机的安全使用要求及常见故障分析与处理（一）煤矿安全规程规定（二）掘进机的安全使用要求第八节 装载机的安全使用概述：采用钻爆法掘进巷道时，由爆破崩落下来的岩石或煤，就需要用装载机来装爆破崩落下来的岩石或煤，减轻了工人的劳动强度，提高了装岩速度，缩短了掘进循环作业时间。一、耙斗式装岩机的组成114、1、一种是有台车、能在轨道上行走，适用于大断面巷道的耙斗装岩机。2、一种是使用在小断面巷道的落地式耙斗装岩机。二、装岩机的安装与维修（一）安装工作及注意事项（二）维修工作1、维修内容2、安全注意事项（三）完好标准1、耙斗装岩机2、铲斗装岩机三、装岩机的安全使用要求及常见故障分析与处理（一）煤矿安全规程规定（二）安全使用要求1、耙斗装岩机2、铲斗装岩机（三）常见故障分析与处理1、耙斗装岩机2、铲斗装岩机第九节 凿岩机安全使用概述：掘进巷道中使用的钻孔机械，常用于煤（岩）巷掘进钻眼，其破岩的原理有两种：一种是冲击原理破碎岩石，即风钻；另一种是旋转切削破碎岩石，即电钻，常用于煤巷掘进中钻眼。一、凿岩115、机的种类常见的凿岩机种类有风动式、液压式和电动式3种凿岩机。二、（以风动）凿岩机的安全使用要求三、煤电钻的安全使用要求第十节 矿用绞车的安全使用一、斜巷提升绞车（液压式）（一）种类1、矿用齿轮传动式提升绞车2、矿用防爆液压提升绞车3、无极绳绞车（二）安装和维修1、安装工作及注意事项2、维修工作及注意事项（三）斜巷提升绞车的安全使用1、煤矿安全规程的规定2、绞车操作事故原因分析3、斜巷提升绞车的安全使用二、回柱和调度绞车（一）种类1、回柱绞车2、调度绞车（二）安装和维修1、安装工作及注意事项2、维修工作及注意事项（三）安全使用要求1、回柱绞车安全使用2、调度绞车安全使用三、绞车操作中的具体要求和116、常见故障分析与处理（一）操作要求*一严、二要、三看、四勤、五不走、三不开、五注意（二）绞车常见故障分析与处理小结：本课主要讲了采掘机械设备的安全运行等相关知识。学员通过本课学习必须掌握以下知识：第八章 矿井通风与灾害防治一、矿井有毒有害气体（一）地面空气*地面空气主要由氧气20.96，氮气79，二氧化碳0.04，此外地面空气还含有水蒸气、微生物和灰尘等。（二）矿井中有毒有害气体的安全浓度标准名称最高允许浓度一氧化碳0.0024二氧化氮0.00025二氧化硫0.0005硫化氢0.00066氨气0.004瓦斯、二氧化碳和氢气的允许浓度按规程规定执行。二、矿井及采区通风系统（一）矿井通风系统的种类按117、进、回风井在井田的不同位置通风系统可分为：1、中央式（分中央并列式和中央边界式）2、对角式（分两翼对角式和分区对角式）3、区域式4、混合式（二）掘进通风设备1、局部通风机2、风筒（三）矿井通风设施1、风门2、风墙3、风桥4、调节风窗5、反风装置第二节 矿井瓦斯防治一、矿井瓦斯的危害通过一个案例讲述一下瓦斯的危害：【案例】1986粘3约7日四川某矿由于采区大面积整体跨塌，煤体内瓦斯和采区瓦斯压出，造成瓦斯窒息事故，当场死亡3人，工作面停产5天，直接经济损失9.1万元。二、矿井瓦斯等级的划分与鉴定矿井瓦斯等级，根据矿井相对瓦斯涌出量、矿井绝对瓦斯涌出量和瓦斯涌出形式划分为：1、低瓦斯矿井。矿井相对118、瓦斯涌出量小于或等于10m/t，且矿井绝对瓦斯涌出量小于或等于40m/min。2、高瓦斯矿井。矿井相对瓦斯涌出量大于10m/t或矿井绝对瓦斯涌出量大于40m/min。3、煤（岩）与瓦斯（二氧化碳）突出矿井。三、瓦斯爆炸及防治（一）瓦斯爆炸的条件瓦斯爆炸必须具备三个条件，缺一不可。一是空气中瓦斯达到一定浓度；二是要有一定温度的引爆火源且存在时间达到瓦斯爆炸的感应期；三是空气中氧含量部低于12。（二）瓦斯爆炸的危害1、爆炸产生高温2、爆炸产生大量有毒有害气体3、爆炸产生高压冲击波（三）防止瓦斯爆炸的技术措施1、防止瓦斯积聚：加强通风、严格瓦斯管理、及时处理局部积聚的瓦斯。【案例】2000年10月6119、日，山西某矿四号井因电工在溜槽机头处修按钮未将防爆盖复位，爆破后又未检查瓦斯便进入工作 面，触动被打开盖的防爆按钮产生电火花引起瓦斯燃烧，造成5人死亡，2人重伤的重大事故。2、防止出现引爆火源。3、防止瓦斯事故扩大。第三节 矿尘防治一、矿尘爆炸条件及预防措施煤尘爆炸必须具备四个条件：1、煤尘本身具有爆炸性2、呈浮游状态的煤尘达到一定浓度3、有足以点燃煤尘的热源4、空气中氧气浓度部低于18二、预防煤尘爆炸的措施1、减降尘措施（煤层主水、喷雾洒水、湿式打眼、使用水炮泥、通风防尘、定期清除积尘）2、防止出现引爆火源。3、隔绝煤尘爆炸的措施（撒布岩粉、设置隔爆水棚、自动式隔爆设施）。第四节 矿井防灭火120、一、防火基本知识1、必须熟悉灭火器材的使用方法2、熟悉本职工作区域内灭火器材的使用方法3、必须熟悉避灾路线第五节 矿井水害防治一、矿井充水的水源矿井充水的水源：主要有大气降水、地表水、含水层水、断层水和老窑水。二、矿井防治水的“六字”方针矿井防治水可归纳为“查、探、放、排、堵、截”六个字。三、矿井防治水必须遵循的原则矿井防治水必须遵循的原则是：有疑必探，先探后掘 第六节 顶板事故的预防名词解释：顶板事故在井下生产过程中，因顶板意外冒落造成的人员伤亡、设备损坏、通风系统受到影响、生产终止等事故，都是顶板事故。一、顶板事故的分类按冒顶范围分局部冒顶和大型冒顶二、回采工作面大型冒顶前的预兆1、顶板连121、续发出断裂声2、顶板连续掉渣3、采空区有闷雷声4、片帮5、裂缝6、脱层7、出现漏顶8、瓦斯涌出量增大9、淋水增大第九章 自救、互救与现场急救矿井发生事故后，每个入井人员必须熟知的内容如下：1、熟悉所在矿井的灾害预防和处理计划；2、熟悉矿井的避灾路线和安全出口；3、掌握避灾方法，会用自救器；4、掌握抢救伤员的基本方法及现场急救的操作技术。本章主要以模拟人作为教具，让学员通过模拟人演练，掌握自救、互救和现场急救的基本要领。通过互动式教学，加深学员的动手操作能力。从而达到矿井一旦出现险情矿工能够学会自救、互救与现场急救。总结：一、在讲解井下电钳工知识前，先是讲解了煤矿安全生产方针及法律法规，首先让学员牢固树立“安全第一、预防为主”的思想。二、其次讲解了煤矿生产技术，让学员了解和掌握一定的煤矿生产技术，对于学员从事煤矿工作起到生产技术指导作用。三、第三系统讲述了矿井供电及采区供电、采区电网保护矿用电缆的种类、矿井防爆电气设备的使用和维护、采掘机械设备的组成、使用和维修、矿井通风与灾害预防以及自救、互救与现场急救等知识，这对于干好井下电钳工起到良好的作用。四、紧紧围绕“井下电钳工”这一教材展开教学，每章节开始和结束都给学员布置作业，通过提问检查学员对知识点的掌握情况，并把各章节串连起来讲解，形成知识的连贯性，这样学员容易接受掌握。