1、丽水水网建设规划（征求意见稿）丽水市水利局丽水市水利局 二二三年七月二二三年七月 目目 录录 前前 言言.1 一、建设基础与面临形势一、建设基础与面临形势.3（一）水网建设基础.3（二）面临形势.11（三）存在问题.14 二、总体要求二、总体要求.18（一）指导思想.18（二）基本原则.19（三）规划目标.20 三、水网总体格局三、水网总体格局.25 四四、主要建设任务、主要建设任务.29（一）完善高水平水资源配置体系.29（二）完善高标准防洪保安体系.32（三）完善高品质幸福河湖体系.35（四）完善高效能智慧水利体系.36（五）完善高价值水经济发展体系.38（六）完善高质量水网管理体系.392、 五、标志性成果五、标志性成果.40（一）建设浙西南水库群，打造华东水塔.41（二）国内山区防洪排涝工程体系典范.41（三）瓯江国家河川公园.42（四）数字孪生水网示范.43（五）全国水生态产品价值转化引领区.44（六）改革创新发展体系全省示范.45（七）统筹全域、布局合理的标志性工程.46 六、环境影响评价六、环境影响评价.53 七、投资估算与实施计划七、投资估算与实施计划.54 八、保障措施八、保障措施.55（一）加强组织领导.55（二）加强政策保障.56（三）加强要素保障.56（四）加强技术保障.56（五）加强考核评估.57 附表附表 1 丽水水网规划项目汇总表丽水水网规划项目汇总表.53、8 附表附表 2 丽水水网规划项目详表丽水水网规划项目详表.61 附表附表 3 丽水水网体制机制法治管理表丽水水网体制机制法治管理表.87 附图附图 1 丽水水网现状工程布局图丽水水网现状工程布局图.92 附图附图 2 丽水水网标志性工程布局图丽水水网标志性工程布局图.93 附图附图 3 丽水水网各县（市、区）重点工程布局图丽水水网各县（市、区）重点工程布局图.107 1 前 言 建设国家水网，是党中央、国务院作出的保障国家水安全的重要战略部署。2021 年 5 月 14 日，习近平总书记在推进南水北调后续工程高质量发展座谈会上强调，加快构建国家水网，为全面建设社会主义现代化国家提供有力的水安4、全保障。2023 年 5 月中共中央、国务院印发国家水网建设规划纲要，对国家水网建设作出部署。2022 年 7 月省政府批复 浙江水网建设规划，经水利部审核，浙江省入选第一批省级水网先导区。2023 年 4 月18 日，浙江省水利厅印发 浙江省水利厅关于开展市、县级水网规划编制和先行区创建工作的通知（浙水计202314 号），组织开展市、县级水网建设规划编制，鼓励市、县争创水网先行区。多年来，丽水市坚持践行习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路，实施防洪保安、水资源配置、河湖生态治理等工程，积极推进浙西南水库群建设，研究丽水优质水外输，初步构建水利基础设施体系，基本形成5、丽水水网雏形。进入新发展阶段，贯彻新发展理念，水利基础设施建设面临新的形势和任务。建设互联互通、互调互济的水网，使水资源配置在空间上更为均衡，洪涝水调控更加通畅，水利工程的综合效益更加凸显，数字水利更加先进，水生态价值转化更加高效，资金、土地等要素保障更加集约高效。2 编制丽水水网建设规划，是践行习近平总书记“十六字”治水思路的重要举措，是践行“两山”理念的实践探索，是建设共同富裕美好社会山区样板的有效途径，是“一带三区”发展格局的迫切需求，也是推动水利高质量发展的根本任务。为此，丽水市组织编制 丽水水网建设规划，对丽水水网总体目标、布局、重点任务和运行管理体制机制进行系统规划，为今后一段时期6、开展丽水水网建设提供重要依据。现状水平年 2022 年，近期规划水平年为 2027 年，远期水平年为 2035 年，远景展望到本世纪中叶。3 一、建设基础与面临形势（一）水网建设基础（一）水网建设基础 1.自然条件 丽水水系发达丽水水系发达。丽水的水是六江之源，丽水的山是江浙之巅。域内有瓯江、钱塘江、闽江、赛江（交溪）、飞云江、椒江等六大水系，境内龙泉市凤阳山黄茅尖为江浙第一高峰。瓯江是丽水境内第一大江，是浙江省第二大河，贯穿丽水全市，境内干流长309 公里，流域面积占全市的 76%左右。市域内共有 5458 条河道，总长度 14042 公里，水域面积 258 平方公里。其中省级河道3 条（瓯7、江、大溪、小溪），市级河道 6 条（小溪、好溪、小安溪、宣平溪、松阴溪、龙泉溪）。丽水水量丰沛丽水水量丰沛。丽水因水得名，因水而美，具有得天独厚的水资源优势。全市多年平均降水量为 1778 毫米，多年平均水资源总量为 191.13 亿立方米，全市人均水资源量 7623 立方米，是全省人均水资源量 1512 立方米的 5 倍，水资源总量居浙江省第一。人均蓄水库容 1704 立方米，高于全省平均水平 326 立方米，居全省首位。丽水水质优良。丽水水质优良。丽水是“浙江绿谷”，是华东地区重要生态屏障，有“中国生态第一市”的美誉。河流、湖库水质普遍为、类，12 个国考和 28 个省考监测断面水质达标率8、17 个跨行政区域河流交接断面水质达标率、10 个集中式饮用水水源地水质达标率实现“三个 100%”，水环境质量全省第一。4 丽水是“六江之源”、水量丰沛、水质优良等优势共同造就了丽水市作为“华东水塔”的优越的水资源条件，丽水具备在浙江水网中担当供给侧的基础条件和自然地理优势。2.水利基础设施现状 防洪保安防洪保安，丽水市共有水库 386 座，其中大型水库 2 座，分别为紧水滩水库、滩坑水库，中型水库 32 座，总库容约 64.9 亿立方米；全市已建 4 级以上堤防共 361.5 公里，建成了丽阳坑闸站、前路闸、古城泵站等一批闸站。基本形成了丽水水网的防洪屏障。水资源配置水资源配置，近 159、 年来建成玉溪引水、雾溪水库供水、岩樟溪水库引水、东坞水库、黄南水库、潜明水库一期等工程，增加引供水能力约 3 亿立方米。全市实施农饮水达标提标行动，农村饮用水达标人口覆盖率达到 97.8%，农村自来水入户率达到99%，基本实现了城乡同质饮水。已建莲都碧湖、松阳江南、江北、缙云好溪、遂昌金竹 5 个中型灌区。缙云在全省首创“建大改小”水库试点建设。通济堰、松古灌区已列入世界灌溉工程遗产名录，是全国唯一拥有两项世界灌溉工程遗产的地级市。为水资源配置工程建设打下坚实基础。根据 丽水市水资源保护与利用总体规划，2020 年丽水市各县优质用水需水量为 0.070.59 亿立方米，供水量为 0.070.10、59亿立方米，全市保障情况较好；各县一般工业需水量为 0.010.1亿立方米，供水量为 0.010.1 亿立方米，缙云有 0.01 亿立方米 5 的缺口；各县农业需水量为 0.521.41 亿立方米，供水量为0.511.23 亿立方米，缙云有 0.27 亿立方米、龙泉有 0.18 亿立方米的缺口。到 2025 年，正在建设的水资源配置工程能够建成并发挥效益的情况下，各县优质用水需水量为 0.10.81 亿立方米，供水量为 0.10.81 亿立方米，龙泉有 0.01 亿立方米、缙云有 0.01 亿立方米的缺口；各县一般工业需水量为 0.010.13 亿立方米，供水量为 0.010.13 亿立方米11、，全市保障情况较好；各县农业需水量为 0.521.49 亿立方米，供水量为 0.511.37 亿立方米，缙云有0.21、莲都有 0.52 亿立方米的缺口。由于水资源时空分布不均，主要河流流域控制性调蓄工程未完全建成，生态流量尚未得到充分保障。河湖水生态河湖水生态，通过河湖“清四乱”、打造“幸福河”等专项整治工作，在全省率先完成剿灭劣 V 类水工作，编制完成全省首个美丽河湖规划 丽水市美丽河湖建设规划，累计完成 150条市级以上美丽河湖创建，其中 67 条被评为省级美丽河湖，创建数量位列全省第三，创建质量位居全省前列。深化“三清”行动，制定生态堰坝建设与改造指引导则，指导全市堰坝生态化改造项目实12、施。景宁县作为第一批国家水美乡村试点县获财政部、水利部考核评估优秀等次，为省级幸福河湖试点优秀县之一。松阴溪（含莲都古堰）入选首批省大花园耀眼明珠。为丽水水网建设描绘了动人的生态底色。6 水经济水经济发展发展，丽水是全国首个生态产品价值实现机制试点市，全省率先印发了丽水市水经济发展规划 水文化遗产保护与利用规划丽水市精品水资源保护和开发利用规划丽水瓯江山水诗路文化旅游规划 丽水市水旅融合规划等一系列规划，为水经济发展提供了有力指导。挖掘水文化内涵，梳理 391处重要水文化遗产，是全省首个全域重要水文化遗产调查成果通过集中验收的设区市，瓯江山水诗路成为全省四条诗路之一。探索水电“国际绿证”交易，13、签约 160 座水电站，签发国际绿证 60万张，助力水产业绿色发展。注册“丽水山泉”区域公用品牌，建成龙泉生产基地；青田稻鱼共生系统。为丽水水网建设实现生态文化经济价值探路。松阳松阳水网建设先行先试。水网建设先行先试。水利部 2022 年发函要求：“推动松阳等市县水网先行先试”。浙江水网建设规划要求“松阳县从顶层设计出发，结合重大工程建设，因地制宜建设县域功能综合的水网，为县级水网建设先行探路”。3.运行管理制度 政策法规政策法规，制定出台了丽水市饮用水水源保护条例丽水市南明湖保护管理条例丽水市城市蓝线管理办法美丽河湖建设规范 小水电生态建设技术规范 等 5 类 26 项制度、规范、文件，“制14、度化、专业化、信息化”管理模式不断深化。体制改革体制改革，青田县率先试点推行“河权到户改革”，入选“全国十大基层治水经验”，九县（市、区）在全省率先试点推出水 7 权质押贷款新模式“水权贷业务”。松阳县首创水利工程建设与全域土地整理相结合的特许经营模式，开展政府和社会资本合作的探索实践；松阳在全市率先推进水利资产盘活利用，出让黄南、东坞、梧桐源等 5 座水库，回收资金达 15.5 亿元。缙云县先行先试拍卖河湖库塘疏浚砂石资源开采二十一年经营权。为丽水水网建设促进共同富裕探索了有效途径。8 图图 1 丽水市水系图丽水市水系图 9 表表 1 丽水市河道情况表丽水市河道情况表 河流分类河流分类 瓯江15、瓯江 钱塘江钱塘江 椒江椒江 飞云江飞云江 闽江闽江 赛江赛江 合计合计 5010km2 条数 361 62 5 7 34 4 473 主流长 1791.32 291.19 23.33 32.87 150.41 18.79 2307.91 1020km2 条数 167 32 4 6 17 2 228 主流长 1249.35 220.83 24.19 40.74 123.71 14.27 1673.09 2050km2 条数 128 21 1 2 8 3 163 主流长 1533.69 266.37 13.54 21.86 76.93 33 1945.39 50100km2 条数 41 10 216、 2 55 主流长 836.17 179.56 39.09 32.37 1087.19 100200km2 条数 17 4 1 3 1 26 主流长 481.51 100.83 19.07 73.57 26.9 701.88 200500km2 条数 13 4 1 2 20 主流长 533.5 179.83 37.27 55.38 805.98 5001000km2 条数 2 1 3 主流长 79.42 62.57 141.99 大于 1000km2 条数 4 1 5 主流长 750.83 86.87 837.7 合计 条数 733 134 11 16 67 12 973 主流长 7255.717、9 1325.48 80.3 132.74 581.66 125.33 9501.13 10 表表 2 丽水市大中型水库基本情况表丽水市大中型水库基本情况表 水库名称水库名称 类型类型 所在地所在地 河流名称河流名称 集水面积集水面积(km)总库容总库容(亿亿 m)兴利库容兴利库容(亿亿 m)滩坑水库 大型 青田县 小 溪 3300 41.90 21.26 紧水滩水库 大型 云和县 瓯 江 2761 13.93 5.48 雅溪一级水库 中型 莲都区 小安溪 184 0.30 0.22 高溪水库 中型 莲都区 新治河 26 0.10 0.07 黄村水库 中型 莲都区 严 溪 151 0.18 018、.15 大白岸水库 中型 龙泉市 雁川溪 152 0.25 0.19 岩樟溪一级水库 中型 龙泉市 岩樟溪 54 0.11 0.09 瑞垟一级水库 中型 龙泉市 瑞垟溪 67 0.11 0.09 瑞垟二级水库 中型 龙泉市 瓯 江 164 0.21 0.17 丽湖水库 中型 青田县 阜口源 38 0.15 0.11 塘坑水库 中型 青田县 菇 溪 53 0.12 0.08 大奕坑水库 中型 青田县 大奕坑 62 0.28 0.16 金坑水库 中型 青田县 船寮溪 107 0.24 0.10 雾溪水库 中型 云和县 浮云溪 30 0.12 0.08 大岩坑水库 中型 庆元县 小 溪 100 0.19、12 0.10 左溪水电站 中型 庆元县 左 溪 90 0.15 0.12 大洋水库 中型 缙云县 盘 溪 43 0.15 0.14 成屏一级水库 中型 遂昌县 松阴溪 185 0.61 0.28 成屏二级水库 中型 遂昌县 松阴溪 215 0.13 0.06 东坞水库 中型 松阳县 松阴溪 52 0.16 0.14 梧桐源水库 中型 松阳县 梧桐源 53 0.17 0.11 谢村源水库 中型 松阳县 谢村源 75 0.15 0.12 上标水库 中型 景宁畲族自治县 标 溪 26 0.22 0.15 英川水库 中型 景宁畲族自治县 英川溪 215 0.37 0.19 黄南水库 中型 松阳县 小20、 港 208 0.92 0.73 潜明水库 中型 缙云县 好 溪 305 0.72 0.43 清水源水库 中型 遂昌县 濂 溪 49 0.22 0.17 11 续表续表 2 丽水市大中型水库基本情况表丽水市大中型水库基本情况表 水库名称水库名称 类型类型 所在地所在地 河流名称河流名称 集水面积集水面积(km)总库容总库容(亿亿 m)兴利库容兴利库容(亿亿 m)兰溪桥水库 中型 庆元县 松 溪 235 0.78 0.42 应村水库 中型 遂昌县 桃 溪 80 0.23 0.18 周公源一级 中型 遂昌县 周公源 162 0.21 0.15 白鹤水库 中型 景宁畲族自治县 北 溪 149 0.121、6 0.12 表表 3 瓯江干流梯级枢纽情况表瓯江干流梯级枢纽情况表 水库名称水库名称 所在地所在地 河流名称河流名称 集水面积集水面积(km)总库容总库容(亿亿 m)石塘梯级 云和县 瓯 江 3234 0.83 玉溪梯级 莲都区 瓯 江 3407 0.15 开潭梯级 莲都区 瓯 江 8544 0.28 五里亭梯级 青田县 瓯 江 8872 0.46 外雄梯级 青田县 瓯 江 9265 0.17 三溪口梯级 青田县 瓯 江 13380 0.57 青田梯级 青田县 瓯 江 13810 0.01 （二）面临形势（二）面临形势 1.践行践行“两山”理念对丽水水网建设提出了新任务“两山”理念对丽水水网22、建设提出了新任务 2006 年，时任浙江省委书记的习近平同志在丽水调研时表示，“绿水青山就是金山银山，对丽水来说尤为如此”。2018 年 6月，习近平总书记在深入推动长江经济带发展座谈会上提出 102字的“丽水之赞”。2019 年 1 月，长江经济带发展领导小组办公室正式印发 关 12 于支持浙江丽水开展生态产品价值实现机制试点的意见，支持丽水成为全国首个生态产品价值实现机制试点市。并要求在试点工作中注重在建立价值核算评估应用机制、建立生态产品市场交易体系、创新生态价值实现路径等方面深入开展探索，形成一系列具有示范效应的可复制、可推广的经验。丽水拥有良好生态资源禀赋，需进一步探索实现水生态价值23、转换路径。盘活水资源，做大水产业，高品质推动水旅融合，打造丽水特色的水经济体系，推动丽水蕴含的生态价值向经济价值转变，促进丽水地区生产总值（GDP）和生态系统生产总值（GEP）规模总量协同较快增长。2.生态文明建设要求水利基础设施建设迈入新征程生态文明建设要求水利基础设施建设迈入新征程 2019 年 9 月 18 日，习近平总书记在黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上发出“建设造福人民的幸福河”伟大号召。站在高质量发展的关键节点上，高标准实施水生态保护、高水平建设“幸福河湖”，是“绿水青山就是金山银山”理论的生动实践，是乡村振兴战略实施的重要抓手，也是夯实美丽浙江“大花园”生态底色的关键举措。24、丽水市是国家生态示范区、华东生态屏障、浙江“生态大花园”建设核心区，浙江省绿色发展综合改革创新区，是习近平总书记“两山”理论的重要萌发地和先行实践地之一，推动高质量绿色发展，是省委省政府赋予的重大政治任务，也是充分发挥自身比较优势实现“两大历史使命”的重要途径。丽水需进一步贯彻落实“山水林田湖是一个共同生命体”理 13 念，加强水资源保护，将生态文明理念融入到治水的各方面、各环节，加快推动全面绿色转型，为塑造“山环水绕”的生态城乡格局、建设全域幸福河湖提供坚实的水生态基础，打造“诗画浙江大花园最美核心区”，成为创新实践“绿水青山就是金山银山”理念全国标杆、深化生态文明创建示范样板。3.国家水网25、浙江水网为丽水水网建设带来新要求国家水网、浙江水网为丽水水网建设带来新要求 建设“国家水网”是党的十九届五中全会提出的重要决策，也是新发展阶段水利高质量支撑和保障经济社会发展和国家现代化的重要抓手，建设“国家水网”要求以全面提升水安全保障能力为目标，统筹存量和增量，加强互联互通，加快构建国家水网主骨架和大动脉，为全面建设社会主义现代化国家提供有力的水安全保障。浙江省积极贯彻落实全国水安全战略规划，加快“浙江水网”建设，构建“三纵八横十枢”的浙江水网总体格局，集中力量推进一批重要枢纽结点和骨干配水通道建设。丽水是浙江水网浙东水资源配置通道（“三纵”之一）的供给侧，浙江八大水系的第二大河瓯江贯穿26、丽水全境，浙江水网“十枢”中的紧水滩水库、滩坑水库均位于丽水市，滩坑水库为全省第二大水库。丽水水网是浙江水网的重要组成，需立足于丰沛的优质水资源优势，为浙江省提供优质水源保障，加强丽水水网与浙江水网、县级水网的互联互通，充分发挥承上启下的作用，加快区域水资源开发利用，为推动丽水 GDP、GEP 实现较快增长提供强有力的水利保障。14 4.高质量发展建设共同富裕美好社会山区样板给水利提出高质量发展建设共同富裕美好社会山区样板给水利提出新使命新使命 2021 年 6 月，中共中央国务院关于支持浙江高质量发展建设共同富裕示范区的意见 发布，浙江省水利厅随后印发了 支持山区 26 县跨越式高质量发展若27、干意见的通知，坚持以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，更加注重向乡村、基层、相对欠发达地区倾斜，加快突破发展不平衡不充分问题，创造性系统性落实示范区建设各项目标任务，鼓励各地因地制宜开展各类试点，丽水市 9 个县（市、区）全部位于山区 26 县名单中。丽水水网建设要促进水资源空间均衡、筑牢防洪安全保障、全域创建幸福河湖、加强农村水利基础设施建设，打通绿水青山和金山银山的转换通道，科学运用“跨山统筹”“创新引领”“问海借力”三把“金钥匙”，实现公共服务优质共享，打造美丽宜居的生活环境，不断缩小区域差距、城乡差距，加快打造一批具有丽水辨识度、示范推广性、战略引领力的标志性成果，彰显水利促进28、经济社会高质量发展、推动实现共同富裕的独特作用。（三）存在问题（三）存在问题 1.供水保障体系有待增强供水保障体系有待增强 一是水资源时空分布不均。一是水资源时空分布不均。全市水资源量年内年际分配不均。最大连续 4 月降水量出现在 36 月，约占全年的 52%59%；年际间存在明显的丰水年和枯水年，并有丰水年或枯水年连续出 15 现的情况。青田县、缙云县、松阳县、龙泉市城市现状水源仍不能安全保障生产生活用水、农业灌溉用水、生态用水需求。二是水资源开发利用率有待提高。二是水资源开发利用率有待提高。丽水市水资源总量位居全省首位，人均水资源量是全省的 5 倍，但水资源开发利用率只有4.1%，处于全省29、较低水平（全省为 12.5%），水资源开发潜力较大。丽水市境内水资源水质优良，在满足市域用水、保护水生态环境的前提下，可外输优质水，提高水资源开发利用率。三是部分城镇供水水源单一。三是部分城镇供水水源单一。目前缙云、青田等县城存在供水水源单一、应急备用水源不足的问题，新建镇、安仁镇等省市级中心镇水资源供给系统韧性不足，风险防控能力不强，应对持续干旱、水污染等突发性水安全事件能力不足。四四是农饮水抗风险能力不强。是农饮水抗风险能力不强。丽水市是典型的山区市，农村规模化供水人口覆盖率只有 63%，仍有 3203 个村为单村供水；全市现有农村供水水源 3272 处，其中以溪沟堰坝为水源的有2949 30、处，集中式小型水源少，供水得不到有效保证；城市管网延伸覆盖范围偏低，城镇周边乡村不能有效利用城区的供水水源和水厂，与城市同质供水存在差异。2.防洪排涝体系仍存短板防洪排涝体系仍存短板 部分重点区域防洪能力仍未达标，丽水市城区、遂昌和龙泉的主城区等未达到防洪标准，大港头镇、安仁镇、海口镇、船寮镇、竹口镇等部分省级中心镇防洪能力不足 20 年一遇。一是流一是流域域“上蓄上蓄”能力不足。能力不足。丽水瓯江流域单位面积防洪库容 16 只有 3.6 万 m/km，低于全省平均水平的 4.5 万 m/km，龙泉溪（龙泉城区以上）、宣平溪、小安溪、松阴溪等主要流域目前仍无防洪控制性工程。二是“中疏”能力不足31、。二是“中疏”能力不足。缙云县城、云和县城等部分河段未达规划标准，防洪能力偏低。三是部分城市排涝能力不足。三是部分城市排涝能力不足。丽水市城区、莲都区碧湖平原、龙泉市城区局部区域现状排涝能力不足 20 年一遇。全市仍有 300 余座病险水库、山塘，水库除险加固、山洪灾害防治仍存在薄弱环节。3.河湖生态体系仍需升级河湖生态体系仍需升级 一是河湖品质与功能有待提升。一是河湖品质与功能有待提升。全市河湖不同程度地存在功能单一、治理片段化等问题，系统性、景观性、生态性和亲水性不足，沿岸局部河段的绿化美化不够，景观营造同质化程度较高，河湖在亲水便民方面功能还未发挥。二是农村河道综合治理还需推进。二是农村32、河道综合治理还需推进。近年来丽水市对主要江河干流进行了水生态修复治理，对照大花园核心区和全域幸福河湖目标要求，流域面积 200 平方公里以下的农村水系等小流域水环境仍需改善。三是河道生态流量保障程度有待加强。三是河道生态流量保障程度有待加强。丽水市河流均为山区性河流，枯水季节河道流量小等现象依然存在，河道生态流量保障程度不高，调控力度有待增强。生态流量监控监测的站点较少，监测精度不高。17 4.智慧水利体系仍需提升智慧水利体系仍需提升 一是全面感知能力仍需加强。一是全面感知能力仍需加强。水利感知范围和感知要素仍不全面，中小流域及防洪排涝重点城镇的水文监测设施不足，中小型水库、水闸、堤防等工程安33、全监测设施尚不完善；监测多以单点信息采集为主，缺乏点、线、面协同感知能力，现状感知智能化不足，新技术未能得到广泛的运用，无法有效支撑水利数字化转型的数据需求。二是应用支撑仍需加强。二是应用支撑仍需加强。水利核心业务应用的覆盖面较低，信息化应用全覆盖的体系尚未完全建立，防洪决策支持、河湖库保护、水利工程联合调度、水事务监管等重要管理事项的应用水平有待进一步提升。业务应用多以展示查询、统计分析、信息服务等功能为主，大数据、人工智能等技术尚未得到广泛应用，现状水利业务信息化水平不能满足新时期强监管的需求。三是预报预警能力仍需加强。三是预报预警能力仍需加强。洪水预报覆盖范围不够，未能做到全覆盖。近年来34、的多次暴雨洪水对洪水预报范围提出了更高要求，而目前存在预报的站点偏少，预报精度不高，流域预报经验积累不足等问题。5.水经济产业基础薄弱水经济产业基础薄弱 一是水产业主导品牌不突一是水产业主导品牌不突出。出。目前水产业以小水电为主，全市小水电水能开发基本已经饱和，小水电站作为一种绿色能源资产尚未流通交易。产业以分散式经营为主，零星发展“丽水山泉”饮用水品牌，但品牌的引领力作用需要进一步发挥，品牌需要进 18 一步开发利用。二是水旅融合开发有待加强二是水旅融合开发有待加强。水文化资源丰富，但开发利用不足，与水文旅体融合的系统性、关联度还需增强，瓯江山水诗路包涵的水文旅资源还需挖掘，涉水旅游配套基础35、设施尚不完善，服务管理有待提高，缺乏大型水文化旅游标志性设施。三是绿色水电转型升级、取水权质押贷款还需推广。三是绿色水电转型升级、取水权质押贷款还需推广。丽水水电总体规模全省最大，共有 802 座，其中小水电 798 座，目前绿色小水电转型升级还需深化，水权贷等尚在起步阶段还需推广。6.体制机制建设还需完善体制机制建设还需完善 河长制还需进一步深化，河湖空间、水域岸线和河湖水体的监管体系尚需完善，河湖水域监管力度还需加强，河道砂石料常态化管理还需深化，河湖健康评价还需持续开展。水利工程 GEP核算尚在起步阶段，重大水利工程投融资模式还需探索，重大水利工程投资大，周期长，资金筹措压力较大，需创新36、投融资方式与渠道。二、总体要求（一）指导思想（一）指导思想 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，践行“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路，按照党中央、国务院关于建设水网的部署，坚持立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，弘扬浙西南革命精神，以“丽水之干”担纲“丽水之赞”，全面对接“国家水网”“浙江水网”建 19 设布局，加快构筑“安全、均衡、幸福、数智、经济、高效”的丽水水网，为创建国际生态旅游目的地、国家两山转化示范区、长三角最美大花园、浙西南中心城市提供水安全保障，使丽水市成为全面展示浙江高水平生态文明建设和高质量绿色发展成果和经验的重要窗口。（二）基本原则（37、二）基本原则 坚持以人为本、保障安全。坚持以人为本、保障安全。坚持人民至上、生命至上，把保障人民生命财产安全放在提升水安全保障能力的首要位置，以问题为导向，解决防洪薄弱环节，综合施策，统筹安排，全面保障资源安全、经济安全和社会安全。坚持空间均衡、系统谋划。坚持空间均衡、系统谋划。坚持空间均衡理念、运用系统方法，加强全局性谋划、战略性布局，树立一盘棋思想，协调和平衡流域（区域）水资源配置关系，着力构建一体化发展框架下与区域经济社会发展相适应的水资源配置格局，统筹解决水资源保障不平衡不充分问题，促进人口、经济社会发展与水资源承载能力相适应。坚持人坚持人水和谐，生态优先。水和谐，生态优先。牢固树立生38、态文明理念，坚持山水林田湖草系统治理，尊重自然、顺应自然、保护自然，把生态优先理念贯穿水网建设和运行管理全过程，努力建设生态水利工程，持续改善水生态水环境，维护河湖生态系统完整性，实现人水和谐共生，促进可持续发展。坚持两手发力、绿色发展。坚持两手发力、绿色发展。借助“丽水山耕”“丽水山居”20 “丽水山景”等成功经验和平台，充分挖掘丽水水生态资源经济价值，打通水生态产品价值转换通道，在保护生态的同时，以水为媒，以水为脉，山水融合发展，构建水经济创新发展链条，让优质好水变成好产品、激发好价值，写好新时期“水经注”。（三）规划目标（三）规划目标 到 2027 年，丽水水网建设取得初步成效，防灾减灾39、救灾能力显著增强，供水节约集约利用水平不断提高，水生态环境持续改善，综合现代化水治理体系和治理能力显著提升，水安全保障能力进一步增强。通过水网建设，能有效应对洪水灾害，缩小城乡在水安全保障上的差距，基本实现优质水资源在区域上的空间均衡，建成瓯江山水诗路，人民群众共享水之安、水之福、水之美、水之乐、水之惠，构建“浙江水网”重要供给侧，为浙江省乃至华东地区提供有力的水资源保障，为全省水利空间均衡建设贡献“丽水经验”。水资源调配能力进一水资源调配能力进一步提高。步提高。围绕丽水是浙江水网主要水源的定位，优化区域水资源配置，提高规模化供水能力，有条件地区推进供水水源互联互通、联网联调，进一步增强水资源40、统筹调配及供给能力，总体上形成“集约节约、空间均衡、联库联网、应急有备”水资源供给体系，城乡供水水源保障达标率达到95%以上，城乡规模化供水人口覆盖率 65%以上；积极探索水生态价值实现机制，构建作为“浙江水网”重要供给侧的“丽水水网”，力争将丽水建设成为华东水塔。21 防洪保安全能力全面提升。防洪保安全能力全面提升。坚守防洪安全底线，遵循“蓄、防、疏、泄”相结合原则，适度调整流域空间布局，补齐防洪排涝短板，提升流域防洪精细化管理水平，完善形成“上蓄下挡、蓄泄兼筹、分级设防、保弃有序”的防洪保安体系。4 级以上堤防达标率达到 90%，洪涝灾害预报预警与应急协同处置能力全面提升，主要城镇达到 241、0 年一遇防洪标准。河湖生态保护治理能力有效加强。河湖生态保护治理能力有效加强。基于山水林田湖草生命共同体的理念，以系统治理为手段，以流域高质量发展和建设瓯江幸福河为目标，实现美丽河湖向幸福河湖的迭代升级，形成行洪通畅、生态良好、功能综合、文化彰显的幸福河湖主要脉络。打造安全流畅、水清景美、生态健康、富民惠民的次级网络，着力展现现代版“丽水山居图”，助推美丽浙江大花园建设。重点河流生态基流达标率在 95%以上，水土保持率 93.5%。水网智慧化水平显著提升。水网智慧化水平显著提升。水利数字化决策、服务、执行、监督、协同治理体系基本构建，水事务应用场景全面实现数字化重塑。水利智能感知体系与一体化42、应用体系基本构建，水库和有重点防洪任务的河流水文监测、大中型水库安全监测、重要河湖生态流量监测实现全覆盖，初步实现洪水实时预报、工程实时调度、风险及时预警、涉水行为实时监控。新建水网工程数字孪生覆盖率达到 95%，主要江河数字孪生流域建成率达到 100%。水经济产业发展持续提升。水经济产业发展持续提升。“丽水山泉”区域公用品牌全国驰名，涉水主导产业集聚发展，产业集聚效应逐渐显现，水 22 生态产品价值转化通道明显拓宽，有利于水产业发展的投融资机制、水电产权交易等政策基本健全，水经济发展体系框架基本建成，各类特色水产业发展初见成效。体制机制管理水平进一步提高。体制机制管理水平进一步提高。深入推进43、河湖长制、河湖资源管理、GEP 核算、投融资体制、生态补偿机制等水利重点领域改革，形成一批可复制、可推广的水利发展改革成果。至 2035 年，县城和省市级中心镇基本达到防洪排涝标准，水旱灾害防御能力达到国内领先水平；水资源配置形成新格局，优质水资源得到合理利用，粮食安全需水足额保障；水生态水景观进入新境界，率先建成人与自然和谐的全域幸福河湖；数字水利迈上新台阶，水利协同感知、信息资源全面共享、网络安全保障有力；水经济产业结构链群崛起，涉水主导产业发展形成区域整体规模优势，各类特色水产业协同发展并形成核心竞争力；现代化水利业务管理和应用场景全面形成，水利高质量发展动力强劲。23 表表 4 丽水水44、网建设主要指标丽水水网建设主要指标 序号序号 指标名称指标名称 单位单位 现状值现状值 2027 年年 2035 年年 浙江省浙江省 2025年指标年指标 浙江省浙江省 2035年指标年指标 1 高质量丽水水网覆盖范围1%44.5 66.7 100 91 98 2 库供水水流调配率2%7 13.8 13.8 58 85 3 用水总量 亿 m3 6.63 11.9 12.7 186.8 210 4 城市供水水源保障达标率3%78 95 95 95 98 5 粮食生产功能区灌溉供水保障率%80 85 90 85 90 6 4 级以上堤防达标率%80 90 95 96 98 7 水土保持率%93 945、3.5 94 93.2 94 8 重点河湖基本生态流量达标率4%/95 95 95 98 9 新建水网工程数字孪生覆盖率%/95 98 95 98 10 主要江河数字孪生流域建成率5%/100 100 60 98 11*城乡规模化供水人口覆盖率%57.2 65 70/12*新增重大水利工程 GEP 核算率%/80 100/13*水资源开发利用率%4.1 4.6 4.9/14*水经济产业产值 亿元/200 800/15*城市防洪达标率%33.3 33.3 66.7/16 地表水达到或好于类水体比例（%）100 100 100/注：1.以城市防洪达标、城乡供水水源保障、水生态流量保障等三项指标均达46、标为高质量覆盖范围，计算达标的县市区个数与县市区总个数的比值。2.水资源配置通道输水能力与通道水源水库供水能力之间的比值，2027 年与 2035 年指标为玉溪引水工程和滩坑引水工程输水能力与紧水滩、滩坑水库供水能力比值。3.对城乡供水水源保障能力从水量、水质和应急备用等方面综合评价，计算城乡供水水源保障能力达标的县（市、区）数量占全市的比例。24 4.重点河湖基本生态流量达标率是指达到生态基流考核要求的重点河湖控制断面数量占重点河流控制断面总数量比例。重点河湖是指纳入生态流量管控的河流。5.主要江河数字孪生流域建成率中主要江河指瓯江干流。6.*指标为丽水水网新增指标。25 三、水网总体格局 47、以瓯江干流为主轴，以丽水优质水外输东线、北线、南线三条水资源配置通道为骨干，以五条主要河流和多个重要水库为结点，形成“一带二枢三链济省网“一带二枢三链济省网 五脉多支群库润处州”五脉多支群库润处州”的丽水水网总体格局。瓯江是浙江省第二大河，也是丽水境内的第一大河，干流长384 公里。境内流域面积 18100 平方公里，承载着洪水泄放、水流输送、生态涵养、航运交通、惠民富民等综合功能，是丽水水网的主轴；通过紧水滩水库、滩坑水库两座大型水库枢纽将丽水丰沛的优质水资源输送到相对紧缺的东部沿海地区，通过丽水东线、北线、南线三条水资源配置通道，推进丽水优质水资源与华东沿海重要城市共享，实现丽水市优质水资48、源生态价值的高效转化。东线工程以紧水滩水库、滩坑水库为主要水源，向宁波、舟山、温州等地供水，与浙江水网浙东水资源配置通道衔接；北线工程以紧水滩水库为外输水库，往北外域供水；南线以兰溪桥水库、安溪水库、左溪一级水库为外输水库，往南外域供水。松阴溪、宣平溪、小安溪、好溪、小溪为瓯江的五条主要支流，以莲湖、成屏二级、棠溪、新八源等十余个重要水网结点，沟通主要江河与输水通道，对全市水资源供给、流域防洪排涝，水生态保护修复等起重要作用。26 丽水水网总体布局图丽水水网总体布局图 27 丽水水网“纲、目、结”丽水水网“纲、目、结”丽水水网之“纲”。瓯江水系干流，东线、北线、南线水资丽水水网之“纲”。瓯江水49、系干流，东线、北线、南线水资源配置通道。源配置通道。丽水水网之“目”。区域性河网水系、区域水资源配置通道、丽水水网之“目”。区域性河网水系、区域水资源配置通道、河湖连通工程、城乡供水管道、灌排渠系等，面向用户延伸至水河湖连通工程、城乡供水管道、灌排渠系等，面向用户延伸至水网“最后一公里”。网“最后一公里”。丽水水网之“结”。已建紧水滩、滩坑等水库，拟建莲湖、丽水水网之“结”。已建紧水滩、滩坑等水库，拟建莲湖、成屏二级扩建、棠溪、新八源等水库。成屏二级扩建、棠溪、新八源等水库。28 丽水水网概化图丽水水网概化图 29 四四、主要建设任务 构建完善水资源配置、防洪保安、幸福河湖、智慧水利、涉水产业50、水网管理等六个体系，推进水资源配置通道、水源调蓄、灌区建设和现代化改造、农村规模化供水、流域控制性工程、主要江河堤防、城市防洪排涝、山洪防治、河湖保护修复、生态用水保障工程和数字孪生水网等十三类工程体制建设。（一）完善高水平水资源配置体系（一）完善高水平水资源配置体系 在充分满足丽水市域内各类用水、保障丽水生态的前提下，提高丽水市水资源开发利用率。建设丽水市优质水资源外输东线、北线、南线三条配置通道，为宁波、舟山、温州等区域供水，实现丽水市优质水资源生态价值的高效转化；建设市域内水资源引配水工程，加强水源互通，进一步增强水资源统筹调配能力；建设浙西南大中型水库群，进一步增强水资源供给能力，确51、保县城城市供水水源达到“一源一备”；建设小型集中水源和城市供水管网延伸工程，提升农饮水保障能力。水资源配置通道工程水资源配置通道工程。规划丽水市优质水资源外输东线、北线和南线三条线路，规划期间推进浙西南两库连通工程实施，紧水滩水库与滩坑水库可外输水量为 6.61 亿立方米14.59 亿立方米，浙西南两库连通工程可增加供水潜力 1.52 亿立方米。市域内水资源配置通道工程以县级以上城市供水工程建设为主，增加水资源供给，强化区域内水源间、水厂间和管网间互联互通，构建更加均衡的城乡一体化水资源供给网络体系。30 专栏一专栏一 水资源配置通道工程水资源配置通道工程 东线水资源配置通道工程。东线水资源配52、置通道工程。东线以丽水市紧水滩水库、滩坑水库为外输水库，途径泽雅水库、长潭水库等沿线水库，输水方向为绍兴、宁波、舟山、温州、台州等沿海方向。常规年份配水水量 6.5 亿立方米，特枯年份配水水量 10 亿立方米。北线水资源配置通道工程。北线水资源配置通道工程。北线以丽水市境内的紧水滩水库水源为外输水库，途经市域内雅溪一级水库、碧河水库，配水水量 8 亿立方米。南线水资源配置通道工程。南线水资源配置通道工程。南线以丽水市境内兰溪桥水库、左溪一级水库、安溪水库为外输水库，配水水量 2 亿立方米。市域内水资源通道工程。市域内水资源通道工程。建成丽水市滩坑水库引水、遂昌县清水源水库引水工程、缙云县潜明水53、库引水工程、青田县中西部引水工程，规划实施青田县金坑水库引水工程、青田县滩坑水库引水工程。水源工程。水源工程。新建一批重点蓄水工程，提升改造一批水库工程，推动县级区域“一源一备”建设，增强水资源调控能力，提升应对特大干旱、持续干旱和供水安全突发事件的能力。31 专栏二专栏二 水源工程水源工程 中型水库工程。中型水库工程。续建遂昌清水源水库，近期实施缙云县棠溪水库、青田县新八源水库、松阳县新处水库、云和县梅湾水库等，远期实施龙泉市安仁水库、缙云县碧河水库等。开展景宁县沙湾水库、标溪水库、莲都区吾赤坑水库、严溪水库等工程前期研究。水库提升改造工程。水库提升改造工程。近期实施龙泉市均溪三级水库改建工54、程、青田县新金坑水库工程等，远期实施松阳县梧桐源水库扩容工程、松阳县竹溪源水库扩容工程等，开展碧龙源水库扩容工程、龙泉市瑞垟二级水库扩容工程等前期研究。小型水库工程。小型水库工程。续建景宁县金村水库及供水工程、龙泉市竹垟一级水库及供水工程，近期实施景宁县双港水库、松阳县上四都水库等，远期实施庆元县达溪水库等。灌区建设与现代化改造工程。灌区建设与现代化改造工程。开展中型灌区续建配套与节水改造工程，构建完善的灌排工程体系、管理服务体系、信息化支持体系，统筹调配利用水资源，保障灌区粮食安全，实现灌区经营管理良性循环，带动农业经济发展。专栏三专栏三 灌区建设与现代化改造工程灌区建设与现代化改造工程 灌55、区建设与现代化改造工程灌区建设与现代化改造工程。建设江北灌区续建配套与节水改造工程、缙云县好溪灌区续建配套与现代化改造工程，遂昌县金竹灌区续建配套与节水改造工程，莲都区老竹丽新灌区。农村供水工程。农村供水工程。稳步推进城镇管网延伸工程，完善城乡同质一体化供水体系，推进农村规模化供水工程以及农村集中供水输配水管网工程更新改造。32 专栏四专栏四 农村规模化供水工程农村规模化供水工程 农村供水工程。农村供水工程。实施莲都、青田、缙云、遂昌、松阳、云和、庆元、景宁、龙泉农村饮用水提升工程，新建或提升改造一批引水管线和规模化水厂。小型集中供水水源。小型集中供水水源。建设松阳县上四都水库、济上水库，云和56、县金村水库，庆元县上坑水库等小型集中供水水源。（二）完善高标准防洪保安体系（二）完善高标准防洪保安体系 在现有防洪排涝总体格局基础上，突出重点，锻长板、补短板、强弱项，统筹考虑区域洪水蓄泄关系、洪水出路安排、洪水资源化利用，利用“强库”“固堤”等工程，完善防洪减灾工程体系，提升防洪治涝能力。实施小型水库系统治理，山塘综合整治，及时消除安全隐患，提升小型水库、山塘的安全状况。流域控制性工程。流域控制性工程。水库工程在流域防洪工作中能充分发挥削峰、拦洪、错峰的作用，对下游防洪排涝安全也起着至关重要的作用，建设一批流域控制性工程，挖掘水库效用潜力，进一步提升流域的“上蓄”能力。专栏五专栏五 流域控制57、性工程流域控制性工程 丽水市莲湖水库丽水市莲湖水库。是宣平溪的防洪控制性工程，工程任务为防洪和改善流域水生态环境、结合发电等综合利用，水库总库容为 1.3 亿立方米。莲都区雅溪水库综合利用提升工程莲都区雅溪水库综合利用提升工程。是小安溪的防洪控制性工程，工程任务以防洪、供水，结合灌溉、改善流域水生态环境、发电等综合利用。水库总库容 0.78 亿立方米。33 遂昌县成屏二级水库扩建工程遂昌县成屏二级水库扩建工程。是松阴溪的防洪控制性工程，工程任务为防洪和改善流域水生态环境，兼顾灌溉、发电、文旅开发等。水库扩建后总库容为 0.92 亿立方米。庆元县兰溪桥水库扩建工程。庆元县兰溪桥水库扩建工程。是松58、源溪的防洪控制性工程，工程任务为防洪、供水及改善河道水环境为主，结合发电、灌溉等综合利用。水库扩建后总库容为 0.78 亿立方米。龙泉市安吉水库。龙泉市安吉水库。是龙泉溪的防洪控制性工程，工程任务以防洪为主，兼顾发电及改善生态等综合利用。水库总库容为 0.28亿立方米。主要江河堤防工程。主要江河堤防工程。结合城市发展需求，复核确定重要城镇的防洪能力，实施江河干堤提标加固及生态化改造工程，切实解决各流域各区域防洪薄弱环节，有效保障全域防洪安全。专栏六专栏六 主要江河堤防工程主要江河堤防工程 瓯江治理二期。瓯江治理二期。综合治理河长 6.38 公里，建设堤防 6.38 公里 大溪治理提升改造工程。59、大溪治理提升改造工程。提升改造堤防 23.55 公里，新建护岸 0.97 公里，新（改）建防汛通道连通工程 10.42 公里。城市防洪排涝工程。城市防洪排涝工程。实施丽水城区、莲都区碧湖平原、龙泉城区等区域防洪排涝工程，提高防御洪水水平，增强易涝区排涝能力。34 专栏七专栏七 城市防洪排涝工程城市防洪排涝工程 丽水市城区排水防涝工程。丽水市城区排水防涝工程。新建排水隧洞 8 公里、新建桃山泵站。丽水市城区内河整治提升工程。丽水市城区内河整治提升工程。整治河道长约 3.6 公里，延伸东排洪渠 0.5 公里，新建分洪闸 4 座、塔下泵站。丽水市联城水系综合治理工程。丽水市联城水系综合治理工程。综合60、治理河长 12.7 公里，新建泵站 1 座。碧湖平原水系综合治理工程。碧湖平原水系综合治理工程。新建引水隧洞 3.6 公里，治理河道 12 公里、新建强排泵站 2 座。云和县黄溪分洪工程。云和县黄溪分洪工程。新建堤防 5.5 公里，分洪通道 0.5 公里。山洪防治工程。山洪防治工程。丽水市域内河流多为山区性河道，洪水暴涨暴落，防洪仍存在薄弱环节。布局建设一批山区小流域滞洪坝工程，持续开展山洪沟治理，推进山洪灾害系统治理，不断提升山洪防治能力。专栏八专栏八 山洪防治工程山洪防治工程 滞洪坝工程。滞洪坝工程。建设 35 座滞洪坝工程。山洪沟治理工程。山洪沟治理工程。莲都区、松阳县、庆元县、景宁县开61、展山洪沟治理。小型水库系统治理。小型水库系统治理。加快病险水库除险加固，以“三通八有”为目标，在全市范围开展小型水库系统治理，全面提升水库管理效能。山塘综合整治。山塘综合整治。开展丽水市清塘行动，通过整治、报废、重 35 建、池塘化改造、拆大改小、拆小建大等方式整治山塘 117 座，实现存量病险山塘清零销号，新增病险山塘三年内动态清零。（三）完善高品质幸福河湖体系（三）完善高品质幸福河湖体系 以瓯江干支流为主要脉络，湖泊水库等为重要节点，因地制宜，分类施策，加强水源涵养、水土保持、河湖水域岸线等水生态保护与修复，实施中小流域治理、生态小水电治理等工程，维持河湖生态廊道功能，夯实大花园建设基底，62、绘就现代版“丽水山居图”，成为“诗画浙江”鲜活样板、世界一流生态旅游目的地。水生态保护与修复工程。水生态保护与修复工程。推进城市、流域、水库岸线水生态治理修复工程，强化源头区水土保持、水源涵养，推动水生态环境修复和人居环境改善。中小流域中小流域治理工程。治理工程。推进缙云好溪、景宁小溪、龙泉梅溪、八都溪、岩樟溪，庆元县松源溪、遂昌松阳松阴溪等流域综合治理工程，加强流域生态联防共治，优化提升沿岸重要节点城镇村落防洪安全和滨水设施。农村水系综合整治工程。农村水系综合整治工程。对流域面积 200 平方公里以下的农村水系进行综合整治，结合水系连通和水美乡村建设，推进全域幸福河湖建设，实现美丽河湖向幸福63、河湖的迭代升级，充分挖掘拓展河湖惠民功能，实现人与自然和谐共生。开展河道堰坝“清障”行动，完成全市 100 条河道生态堰坝改造，实现“百河千堰，万鱼畅游”的愿景。36 专栏九专栏九 河湖保护修复工程河湖保护修复工程 水生态治理修复工程水生态治理修复工程。实施缙云县潜明水库水源保护和生态修复工程、景宁县大赤坑流域治理工程、景宁县鹤溪河流域水生态治理工程、景宁县滩坑水库库尾消落带水生态修复与综合治理工程、青田县瓯江驮滩生态保护与修复工程、遂昌县湖南镇水库岸线保护及水生态修复工程等。中小流域综合治理工程。中小流域综合治理工程。实施莲都小安溪、缙云好溪、景宁小溪、云和县浮云溪、遂昌松阳松阴溪等流域综合64、治理工程。农村水系农村水系综合综合整治工程。整治工程。实施青田县、庆元县、云和县等地区小流域提升工程。河湖生态用水保障。河湖生态用水保障。织密河湖生态流量监测站网，规划布设87 个生态流量监控监测断面，覆盖重点河流（瓯江干流及其重要支流）、重点水利工程（大中型水库）、中小河流干支流汇合口、县级行政交接断面和县级城市母亲河。结合区域防洪排涝和水资源配置要求，以改善区域水质为重点，以自然河湖水系、调蓄工程和引排工程为依托，着力推进一批骨干引配水工程建设，维持河湖基本生态用水需求，重点保障枯水期生态基流。专栏十专栏十 生态用水保障工程生态用水保障工程 生态流量监测工程。生态流量监测工程。设置生态流量65、监控监测断面约 87 个，建设生态流量监测设施，构建全市范围生态流量监测网。生态配水工程。生态配水工程。开展莲湖水库生态配水工程、青田县城引调水工程、景宁县城引调水工程等生态配水工程。（四）完善高效能智慧水利体系（四）完善高效能智慧水利体系 37 围绕实体物理水网体系的高效运行、科学调度，以水流、水空间、水工程为对象，建设全面覆盖、实时精准的信息基础设施，形成数字化“孪生”水网，赋予“水网”智慧、高效的功能和属性。以水利数字化改革作为深化水利改革的总牵引、总抓手，在全面梳理水利核心业务基础上，依托“浙里九龙联动治水”综合应用，按照“一平台、一大脑、六改革、多场景、一门户”的架构，建设市级智能监66、测感知体系，迭代升级市级智慧水利系统，建设一体化丽水“水利大脑”，推进六大领域数字化改革，打造多跨场景数字化应用，实现水利核心业务“网上办”“掌上办”，以及省市县三级水利部门工作高效协同、融通共享。38 专栏十一专栏十一 数字孪生水网数字孪生水网（五）完善高价值水经济发展体系（五）完善高价值水经济发展体系 围绕“生态经济化、经济生态化”，充分发挥丽水水质、水量、水能、水生态等优势，以完善涉产业发展基础设施为重点，重点发展优质水开发、微型抽蓄建设、绿色水电、水旅游等水经济产业，加快完善水经济布局，优化水产业转型升级，健全水经济发展体制机制，加速培育彰显优质水特色、覆盖水产业全链条的现代化水经济发67、展体系，奋力打造水生态产品价值转化先行示水网感知体系。水网感知体系。优化水文站网布局，实施缙云县、遂昌县、景宁县、云和县、庆元县水网感知工程，规划新建水文测站 123 处、雨量站 76 处、城乡供水监测点 109 个等。数字孪生工程。数字孪生工程。建设大溪、龙泉溪、浮云溪、鹤溪、竹口溪等流域数字孪生工程，围绕水旱灾害防御、美丽河湖监管等业务，构建流域防洪四预、美丽河湖智能监管、水利工程智慧建管等多跨协同场景。建设丽水“水利大脑”。建设丽水“水利大脑”。依托丽水市数据平台、省级水利大脑，调用相关智能组件，补充完善相关数据、模型、算法等，建设丽水市级水利大脑，包括水利数据仓、水利一张图、水利业务中68、台（“一仓一图一中台”）。应用场景建设。应用场景建设。围绕水利六大核心业务，依托一体化水利大脑，以流域防洪、水资源管理调配为重点，融合、迭代、新建瓯江防洪、“浙丽好水”（水资源保障）、水域动态智能监管、河道四乱智能监管、城乡供水综合服务、“智慧水电”、水文化展播等数字化应用。39 范丽水样本。构建高品质水旅融合集聚区。构建高品质水旅融合集聚区。加大水文化保护利用，加快培育涉水旅游业态，建设瓯江水文化基地、水文化主题公园、水文化教育基地，谋划建设水文化旅游标志性设施。重点推进莲湖国家级水利风景区、太鹤湖欧陆风情休闲港、云和湖旅游综合体、南明湖国际休闲度假区、瓯江青瓷文化旅游度假区、千峡湖旅游度假69、区、松阴溪景区、仙侠湖旅游度假区、大洋山国家级旅游度假区等一批高品质水旅融合集聚区，推动丽水市级美丽河湖连网成片创建工作，形成一批水旅融合精品旅游线。培育新兴水产业。培育新兴水产业。推进低温水能利用、生物医疗、美颜、精品水项目开发，壮大优势主导水经济产业，形成规模效应。以现代化农业园区建设为重点，围绕水库渔业、稻田养鱼、河道养殖、山区特色养殖等多种形式，统筹布局建设现代水产养殖产业体系，构建现代化水产养殖基地和特色水产品加工区空间布局。推进微型抽蓄建设。推进微型抽蓄建设。发挥丽水“中国水电第一市”优势，推进小水电现代化提升改造和集约化管理，开展小微型抽蓄和梯级水库抽水蓄能利用，推动水电产业转型70、升级。水权贷试点建设。水权贷试点建设。结合丽水市水力资源丰富、水电站数量多的特点，以企业的取水权作为质押，推广取水权质押贷款，破解水电企业融资担保困境，从范围、流程、申请等方面形成一套可复制可推广的“水权”抵押管理经验。（六）完善高质量水网管理体系（六）完善高质量水网管理体系 40 以“改革促管理”以“改革促管理”，研究构建约束指标管控体系，强化对水安全的监管。完善 GEP 核算体系中水生态产品的类别，建立水生态产品价值实现机制，着力推广“水权贷”等改革措施，盘活绿色水电资源，创新融资支持模式，积极探索生态产品价值转化新路径。以“体制促管理以“体制促管理”，借力河长制升级河道管理执法。全面优化71、完善河长制制度体系，持续开展县级河长责任河湖健康评价，河湖健康状况实现河长平台滚动更新。推动开展以解决河道非法采砂问题为专题的河长专题巡河，进一步强化对河道非法采砂的执法力度，制订涉水项目管理和河道疏浚管理、河道砂石资源整治工作等制度办法，进一步规范河道砂石料管理。以“标准化促管理”以“标准化促管理”，完善提升水利工程标准化管理体系，开展美丽河湖创建标准、花园水利设施标准、农村饮用水标准、农村水电生态改造验收标准等制定工作，为丽水水网建设提供标准化依据。以“机制促管理”以“机制促管理”，完善水电产权交易平台，引入水电资产证券机制，促进水电资产证券化。推广“河权贷”绿色融资模式、松阳特许经营模式72、。五、标志性成果 依托“一带二枢三链济省网 五脉多支群库润处州”的丽水水网总体格局，聚焦示范引领，建设浙西南水库群、打造华东水塔、国内山区防洪排涝工程体系典范、瓯江国家河川公园、一体 41 化丽水“水利大脑”、全国水生态产品价值转化引领区、“管控有力、制度完备、提升价值”的改革创新发展体系以及统筹全局、布局合理的标志性工程七大标志性成果。（一）建设浙西南水库群，打造华东水塔（一）建设浙西南水库群，打造华东水塔 立足丽水丰沛的优质水资源优势，面向全省及长三角重大发展战略和民生保障需求，加快区域水资源开发利用，新建一批流域控制性大中型水库工程，提升改造一批已建水库，同时构建东线、北线、南线三条水资73、源配置通道，链接省级水网通道，建建设设浙西南水库群，打造华东水塔，浙西南水库群，打造华东水塔，为域外供水提供优质水源保障。建设浙西南水库群，建设浙西南水库群，推进莲湖水库、雅溪水库综合利用提升工程、均溪三级水库、新八源水库等工程前期进度，进一步增强水资源供给能力，完善城市供水格局。打造华东水塔，打造华东水塔，建设浙西南两库连通工程，以紧水滩水库、滩坑水库为主要水源，构建东线、北线、南线三条水资源配置通道，链接省级水网通道，实现优质水资源生态价值的高效转化。形成较为完善的优质水资源安全供给网络体系，实现供水格局与经济社会发展战略布局的优化匹配。（二）国内山区防洪排涝工程体系典范（二）国内山区防洪74、排涝工程体系典范 在现有防洪排涝总体格局基础上，突出重点，锻长板、补短板、强弱项，采取“上蓄下挡、蓄泄兼筹、分级设防、保弃有序”的防洪格局，聚焦山区小流域防洪建设，全面完善防洪减灾工程 42 体系，打造国内山区防洪排涝工程体系典范。国内山区防洪排涝工程体系典范。丽水市以中山、丘陵地貌为主，是个“九山半水半分田”的地区，在现有防洪排涝总体格局基础上，统筹考虑区域洪水蓄泄关系、洪水出路安排、洪水资源化利用，新建莲湖水库、棠溪水库、新八源水库等一批流域控制性大中型水库，提升改造一批已建水库，探索布局一批滞洪水库。进一步优化区域防洪格局，提高流域洪水拦蓄能力。重点实施大溪、瓯江等主要江河干堤加固，开展75、丽水、缙云、松阳等城市防洪提标加固建设，补强城市扩展区防洪薄弱环节，预留应对超标准洪水的应急措施。兴建丽水市城区排水防涝工程、龙泉市城市防洪提升改造工程等，重点治理低洼涝区，进一步提高易涝区排涝能力。推进山洪沟治理，因地制宜应用“大搬快聚”、山洪灾害预警系统、小流域滞洪坝等山洪灾害防洪工程措施和非工程措施，在高精度和全方位两大山洪灾害防御瓶颈方面取得突破。构建“上蓄下挡、蓄泄兼筹、分级设防、保弃有序”为一体的国内山区防洪排涝工程体系典范，实现防洪治涝工程安全、高效、经济运行，为丽水建设共同富裕美好山区样板提供有力的支撑和水安全保障。（三）瓯江国家河川公园（三）瓯江国家河川公园 以水安全保障和良76、好的生态环境为基底，通过生态修复、绿道筑网、水系串联、空间营造、文化重塑等策略，形成“一江丝路盛景、十城秀美河川、百里滨水画卷、千村碧水映绕”美丽景 43 象，构建瓯江国家河川公园，构建瓯江国家河川公园，打造诗画浙江的鲜活样本和世界一流的生态旅游目的地。丽水市水系发达，既为浙江省六条水系的源头区，也是浙江省的重要生态功能区，水环境质量、水资源数量全省第一，拥有全省乃至全国一流的山水、物种、人文资源。按照大花园建设“生态环境质量提升、全域旅游推进、绿色产业发展、基础设施提升、绿色发展机制创新”的要求，以“一江如画，科学维护瓯江河川原生自然风貌”为目标，重点实施丽水市南城水系综合治理工程、缙云县潜77、明水库水源保护和生态修复工程、景宁县滩坑水库库尾消落带水生态修复与综合治理工程等水生态治理修复工程，推进缙云好溪、景宁小溪、庆元县松源溪、遂昌松阳松阴溪等流域中小河流综合治理工程。以“两岸生辉，活态延续瓯江沿线人文脉络特色”为发展，开展以景宁水系连通和水美乡村试点为典型示范的县域水系连通和水美乡村建设，优化提升沿岸重要节点城镇村落防洪安全和滨水设施。通过区域生态配水工程，保障河道内生态流量，结合美丽城镇、美丽乡村建设、产业结构调整、空间布局优化，创建普惠共享、群众有感的全域幸福河湖，把丽水打造成一个河滩生境可持续、家园体验高品质、资源利用高质量的国家级河川公园。（四）数字孪生水网示范（四）数字78、孪生水网示范 以水利数字化改革作为深化水利改革的总牵引、总抓手，建 44 设市级智能监测感知体系，迭代升级市级智慧水利系统，在数字流域孪生、流域调度一体化、水利数据仓、应用场景建设方面打造标志性成果，打造以一体化丽水“水利大脑”打造以一体化丽水“水利大脑”为核心的数字孪为核心的数字孪生水网示范。生水网示范。数字孪生瓯江大溪（玉溪数字孪生瓯江大溪（玉溪-开潭段）是水利部数字孪生先行开潭段）是水利部数字孪生先行先试九个试点之一，先试九个试点之一，结合瓯江流域梅汛、台汛大洪水的峰高量大、水量集中、涨落较快等主要特点，运用大数据、云计算、人工智能、物联感知、数字孪生等新一代信息技术，完善水利要素感知体79、系，迭代洪水预报模型，形成具有预报、预警、预演、预案“四预”功能的数字孪生流域应用，建设全省领先的智慧防洪样板工程。在全面梳理水利核心业务基础上，按照“一平台、一大脑、六改革、多场景、一门户”的架构，建设市级智能监测感知体系，迭代升级市级智慧水利系统，建设一体化丽水“水利大脑”，推进六大领域数字化改革，打造多跨场景数字化应用，实现水利核心业务“网上办”“掌上办”，全面提升水网智能化水平。（五）全国水生态产品价值转化引领区（五）全国水生态产品价值转化引领区 依托丽水独一无二的水生态优势，以高质量发展为主题，以创新发展为驱动，以培育水产业、水能源、水文旅等水经济产业为典型示范，建成全国水生态产品价80、值转化引领区。建成全国水生态产品价值转化引领区。积极发展水产业，整合全市饮用水品牌资源，加快构建以“丽 45 水山泉”为核心的区域、企业双层品牌体系。重点围绕高端矿泉水、饮用天然水、特色饮料、酒类、美容养生、母婴用水、生物医药等特色产业，逐步实现由单一产品向系列产品的拓展，扩大国内市场影响力和占有率。做大做强水旅产业，打造瓯江生态旅游轴，以滨江休闲带开发、水利风景区建设、湖泊养生度假、水资源科普研学、亲水休闲度假、特色水上漂流等，打造“休闲观光”“户外运动”“文化研学”“生态康养”四大主题产品，形成“山城水境”“山城水趣”“山城水事”“山城水居”四大水旅品牌。推动绿色水电产业发展，发挥丽水“中81、国水电第一市”优势，加快开发利用丽水丰富的抽水蓄能资源，推进小水电现代化提升改造和集约化管理，开展小微型抽蓄、梯级水库抽水蓄能利用，推动水电产业转型升级。水经济产业结构链群崛起，各类特色水产业协同发展并形成核心竞争力，建成完整的现代化水经济发展体系，率先打造全国水生态产品价值转化引领区。（六）改革创新发展体系全省示范（六）改革创新发展体系全省示范 围绕水利行业强监管，加快实现水利改革发展水平提档升级，构建形成“管控有力、制度完备、提升价值”的改革创新发展体“管控有力、制度完备、提升价值”的改革创新发展体系全省示范。系全省示范。优化完善河长制制度体系优化完善河长制制度体系，实施河湖健康评价，推动82、开展以解决河道非法采砂问题为专题的河长专题巡河，进一步强化对河 46 道非法采砂的执法力度，制订涉水项目管理和河道疏浚管理、河道砂石资源整治工作等制度办法，规范河道砂石料管理，打造河长制、河道砂石管理双典范城市。研究构建约束指标管控体系研究构建约束指标管控体系，强化对水安全的监管，推动市域空间的融合管理。完善 GEP 核算体系中水生态产品的类别，建立水生态产品价值实现机制。探索推广水权交易探索推广水权交易，开展河道、农村山塘水库、水电站取水水权确权和资产化改革，以莲都水权确权和交易试点、景宁“水权贷”金融助企试点、青田河道经营权抵押贷款试点为示范先行，以河道使用经营权、水电站“取水权”质押登记83、获取银行等金融机构贷款，推动水流产权主体确权、赋权、活权。探索优质水外输水价改革。探索优质水外输水价改革。以跨区域引调水为目标，从水量、水质、受水区水利工程建设成本等多维度进行深入研究，探索制定丽水市优质水外输水价标准，体现水资源价值。积极开展生态补偿工作，按照“谁受益、谁补偿，谁保护、谁受偿”等原则，逐步建立生态补偿机制，推动建立跨区域、跨流域、上下游生态补偿机制，制定补偿标准和水权交易方式，开展横向生态补偿工作试点。形成“管控有力、制度完备、提升价值”的改革创新发展体系全省示范。（七）统筹全域、布局合理的标志性工程（七）统筹全域、布局合理的标志性工程 47 建设 14 个标志性工程，总投资84、 351 亿元。其中，2027 年前开工建设 11 个，总投资 279 亿元；20272035 年开工建设 1 个，总投资 27 亿元；2035 年后开工建设 2 个，总投资 45 亿元。表表 5 丽水水网标志性工程表丽水水网标志性工程表 序号序号 项目名称项目名称 地区地区 总投资总投资 实施安排实施安排（亿元）（亿元）1 浙西南两库连通工程*市本级 50 A 2 莲湖水库*市本级 69 A 3 莲都区雅溪水库综合利用提升工程 莲都区 27 B 4 莲都区碧湖平原水系综合治理工程 莲都区 9 A 5 青田县新八源水库工程 青田县 15 A 6 缙云县棠溪水库工程 缙云县 24 A 7 遂昌县85、成屏二级水库扩建工程 遂昌县 26 A 8 遂昌县碧龙源水库扩容工程 遂昌县 20 C 9 松古平原水系综合治理工程 松阳县 29 A 10 龙泉市均溪三级水库改建工程 龙泉市 12 A 11 云和县龙泉溪治理工程 云和县 7 A 12 滩坑水库库尾消落带水生态修复与综合治理工程 景宁县 28 A 13 景宁县沙湾水库工程 景宁县 25 C 14 庆元县兰溪桥水库工程 庆元县 10 A 合计 351 注：1.项目类型分为 A、B、C 三类，“A 类”为 2027 年前开工的项目，“B 类”为 2027 至 2035 年开工的项目，“C 类”为 2035 年前开展前期工作的储备类项目。2.带*的86、项目为列入省级水网标志性工程。1.浙西南两库连通工程（浙江水网标志性工程）浙西南两库连通工程（浙江水网标志性工程）浙西南两库连通工程是浙东水资源配置通道的组成部分，是浙江水网标志性工程之一，工程以防洪、水资源配置为主，输水 48 隧洞规模为 800 立方米每秒，线路全长约 22.7 公里。工程由进水口、输水隧洞、出水口等建筑物组成。浙西南两库连通是构建完善“省域一体、互调互济”浙江水网的关键环节，是保障瓯江流域、丽水城市防洪安全，增强浙东沿海城市群水资源配置潜力的重大工程。工程实施后可减轻瓯江干流沿线城镇行洪压力，提高大港头、海口等重点城镇防洪能力，增加滩坑水库域外供水潜力。工程总投资约 5087、 亿元。2.莲湖水库（浙江水网标志性工程）莲湖水库（浙江水网标志性工程）丽水市莲湖水库是瓯江支流宣平溪的防洪控制性工程，工程任务为防洪和改善流域水生态环境、结合发电等综合利用，水库总库容为 1.3 亿立方米。工程实施后结合其他流域防洪工程，可将丽水市城市防洪能力从 20 年一遇提高至 50 年一遇，减轻瓯江干流沿线城镇防洪压力，保护 45.15 万人，0.78 万亩耕地；改善瓯江干流九龙国家湿地公园及下游河道和碧湖平原的水生态环境。工程总投资约 69 亿元。3.莲都区雅溪水库综合利用提升工程莲都区雅溪水库综合利用提升工程 莲都区雅溪水库综合利用提升工程位于莲都区小安溪上游，工程任务以防洪、供水88、，结合灌溉、改善流域水生态环境、发电等综合利用。水库总库容 7815 万立方米，工程实施后结合其他流域防洪工程，可将丽水市城市防洪能力从 20 年一遇提高至 50年一遇，减轻瓯江干流沿线城镇防洪压力，同时还可满足小安溪 49 流域村镇生活、灌溉、生态用水需求。工程总投资约 26.5 亿元。4.莲都区碧湖平原水系综合治理工程莲都区碧湖平原水系综合治理工程 碧湖平原水系综合治理工程是提高碧湖平原防洪排涝能力的重点工程，工程任务是以防洪排涝、灌溉为主，兼顾改善水环境和水文化等综合利用。工程区内通过河道新开、河道拓宽、河道清淤、新建水闸等工程，解决碧湖平原防洪排涝问题，通过引配水工程，提高区域灌溉保证89、率，同时改善水生态环境。工程总投资约 9.46 亿元。5.青田县新八源水库工程青田县新八源水库工程 青田县新八源水库是瓯江支流四都港的防洪控制性工程，工程任务为以防洪、供水为主，兼顾改善水生态、发电等综合利用，水库总库容为 0.47 亿立方米。工程建成后可将四都港流域山口镇、油竹街道防洪能力由 20 年一遇提高至 50 年一遇；可作为中心城区主水源地，与滩坑水库形成“多源供水、互为备用”的供水格局，作为四都港流域各乡镇主水源，提高城乡供水一体化水平；可为水库下游河段提供生态流量，改善河道生态环境，带动旅游业发展可提升四都港流域的土地价值。工程总投资约 15 亿元。6.缙云县棠溪水库工程缙云县棠90、溪水库工程 缙云县棠溪水库工程位于好溪支流棠溪上，工程任务以防洪、供水为主，结合水生态环境改善、灌溉、发电等综合利用，水库 50 总库容为 0.43 亿立方米。工程实施后结合其他流域防洪工程，可使壶镇镇防洪标准达到 20 年一遇，同时减轻缙云县城防洪压力，同时为供水区提供优质水资源 2350 万立方米。工程总投资约 24.12 亿元。7.遂昌县成屏二级水库扩建工程遂昌县成屏二级水库扩建工程 遂昌县成屏二级水库扩建工程是瓯江支流松阴溪的防洪控制性工程，工程任务为防洪和改善流域水生态环境，兼顾灌溉、发电、文旅开发等，水库扩建后总库容为 9234 万立方米。工程实施后水库下游遂昌县城防洪能力可提高到91、 50 年一遇，结合新建莲湖水库、大溪治理提升等工程，可将丽水城区防洪能力提高到 50 年一遇，同时改善遂昌县南北溪和松阴溪流域水生态环境，直接保护 9.32 万人，工程总投资约 25.7 亿元。8.遂昌县遂昌县碧龙源水库扩容工程碧龙源水库扩容工程 碧龙源水库扩容工程位于乌溪江支流碧龙源上，工程任务为防洪、供水和改善流域水生态环境等综合利用，总库容约为 9000万立方米。工程实施后使龙洋乡、王村口镇防洪能力提升至 20年一遇，保障龙洋乡、王村口镇供水能力。工程总投资约 20 亿元。9.松古平原水系综合治理工程松古平原水系综合治理工程 松阳县松古平原水系综合治理工程由水系连通工程、中小河流治理及92、生态修复工程、城区防洪排涝工程等三部分组成，工程 51 任务以防洪、排涝、灌溉、改善水生态环境为主，结合水库防洪能力提升。工程治理松阳县境内松阴溪干支流河道长度约 78 公里，工程建成后能够提高松阴溪干流松阳县中心城区段和规划城区段、松古平原内松阴溪重要支流两岸城镇、乡村、工业园区、耕地和江北平原、江南平原的防洪排涝能力，能够保障松古平原16.65 万亩农田的灌溉用水需求，能够提高松古平原枯水期流量，改善河流水生态环境，保护人口 24.1 万人，保护农田 16.65 万亩。工程总投资约 28.66 亿元。10.龙泉市均溪三级水库改建工程龙泉市均溪三级水库改建工程 均溪三级水库位于龙泉市原均溪三93、级电站发电厂房下游约200 米处，工程任务以供水、防洪为主，结合灌溉、改善水生态环境等综合利用。水库总库容为 2274 万立方米。工程实施后可优化区域水资源配置，保障龙泉市现状中心城区片供水同时缓解龙泉市城区防洪压力，完善龙泉溪流域防洪体系。工程总投资约11.8 亿元。11.云和县龙泉溪云和县龙泉溪云和段云和段治理治理工程工程 云和县龙泉溪云和段治理工程任务为防洪减灾、保护和修复水生态等。工程内容包括治理堤岸 33.13 公里，包括岸坡整治 7.79公里，新建管理道路 31.13 公里，并配套建设生态文化环境提升节点等工程。工程实施后龙泉溪岸坡整体稳定性和安全性、河道防洪能力、管理能力得到显著94、优化和提升，进一步提升河道水生 52 态、云和湖绿道建设。工程总投资约 7 亿元。12.滩坑水库库尾消落带水生态修复与综合治理工程滩坑水库库尾消落带水生态修复与综合治理工程 滩坑水库库尾消落带水生态修复与综合治理工程的任务为保护和修复景宁县城库区的生态环境，兼顾库区水资源保护、防洪减灾等综合利用。建设内容包括建设生态调节坝、通航设施工程、植被修复以及环库绿道建设 12 公里及配套工程。工程通过建设生态调节堰和生态提升工程可减少消落带范围以改善景宁县城库区大面积的消落带所造成两岸基岩裸露、生态本底退化等一系列问题，同时完善滩坑水库环库巡查通道建设，加强游憩体系建设，提升小溪沿线旅游服务功能。工程95、总投资约 28.4 亿元。13.景宁县沙湾水库工程景宁县沙湾水库工程 沙湾水库位于瓯江支流小溪上，工程任务以防洪、供水为主，兼顾改善生态及发电等综合利用的水库。工程总库容 3300 万立方米，防洪库容 2025 万立方米。工程建成后可减少下游防洪压力，将沙湾、梧桐等乡镇防洪标准提高到 50 年一遇，总受益人口约 1.26 万人。同时可向沙湾及周边乡镇提供城乡生活及工业用水，向坝址下游至镇区两岸的农田补充灌溉用水。工程总投资约 25 亿元。14.庆元县兰溪桥水库工程庆元县兰溪桥水库工程 兰溪桥水库位于闽江水系槎溪支流松源溪上，工程任务以防洪、供水及改善河道水环境为主，结合发电、灌溉等综合利用。596、3 水库总库容约 0.78 亿立方米。工程实施后结合堤防建设，阁门岭断面以上的庆元县老城区防洪能力由 20 年一遇提高到 50 年一遇，同时改善下游河道水生态环境。工程总投资约 19.1 亿元。六、环境影响评价 列入本规划的重大水网工程基本符合已批复的流域综合规划、水资源综合规划、流域防洪规划等要求，符合流域综合治理和生态环境保护的总体要求。规划工程实施后，水资源优化调配能力、水旱灾害防御能力、河湖生态保护治理能力、水网智慧化水平、体制机制管理水平明显提高，总体上有利于改善河湖水生态环境，为全面支撑经济社会高质量发展奠定坚实基础。重大水网工程对环境的局部不利影响主要表现在建设期，经分析并经类似97、工程验证，这些影响是暂时且可控的，只要在项目实施过程中充分重视可能存在的不利影响，采取相应的环境保护措施，及时优化调整实施方式，可以减轻或避免规划实施的不利环境影响，不存在重要的环境制约因素，从环境角度评价，规划是可行的。规划实施过程中，要依法加强建设项目环境影响评价、文物影响评估等前期工作，严格落实“三线一单”约束、生态空间和文物保护等要求，并与国土空间规划、生态环境保护规划、文物保护规划等相衔接。坚持绿色发展，尽量保持河流、岸线自然形态，提倡采用生态型治理措施，并注意与城市景观、生态环境的 54 协调；水资源开发利用要优先保障河流基本生态环境用水，维护江河湖库合理水位。优化工程方案设计，从98、生态环境角度提出切实可行有效的保护、减缓和补偿措施；对直接影响重要生态环境敏感区域和重要目标的项目，优化调整项目布局和选址。加强跟踪监测评估，对可能受影响的重要生态环境敏感区和重要目标加强监测与保护，及时掌握环境变化，采取相应的对策措施。七、投资估算与实施计划 丽水水网工程包括 6 大体系、13 类工程、286 个项目建设。其中，47 项纳入浙江水网建设规划，25 项已纳入浙江省水安全保障十四五规划，16 项已纳入 浙江省水利基础设施空间布局规划。项目总投资 1539.5 亿元。其中，20232027 年投资 386.58 亿元；20272035 年总投资 1116.25 亿元。55 表表 699、 丽水水网投资汇总表丽水水网投资汇总表 单位：亿元单位：亿元 序号序号 项目名称项目名称 项目个数项目个数 项目总投资项目总投资 2023-2027 年年 完成投资完成投资 2027 年年 以后投资以后投资 总计 286 1539.50 386.58 1116.25 一 水资源配置通道工程 19 325.46 43.17 265.02 二 水源工程 37 411.62 65.66 350.40 三 灌区建设和现代化改造工程 9 6.48 2.76 2.57 四 农村规模化供水工程 60 136.21 48.62 59.55 五 流域控制性工程 6 154.30 26.20 109.00 六 主100、要江河堤防工程 2 10.17 6.70 0.00 七 城市排洪防涝工程 10 60.86 32.89 9.88 八 山洪防治工程 7 5.38 1.35 3.83 九 山塘水库系统治理工程 19 7.38 4.28 11.29 十 河湖保护修复工程 86 344.21 148.70 164.58 十一 生态配水工程 4 27.89 2.20 7.00 十二 数字孪生水网 19 4.30 2.38 0.48 十三 水经济工程 8 45.24 1.67 132.65 八、保障措施（一）加强组织领导（一）加强组织领导 深入贯彻习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路和生态文明101、思想，把握新时期治水主要矛盾的变化，推动治水理念的内生转变，增强推动水利现代化建设的思想自觉和行动自觉。建立由市委、市政府主要领导为组长，市级有关部门、各县（市、区）共同参与的领导机制。建立“厅市共建”模式和工作对接机制，市级主动请示报告，根据需要及时 56 邀请水利厅业务处室（单位）开展指导服务，帮助解决水网建设过程中的重大问题。（二）加强政策保障（二）加强政策保障 牢牢抓住中央和浙江省国土空间规划“三区三线”划定、构建“浙江水网”等战略机遇期，利用好各项政策，保障丽水市水网建设资金用地需求。积极争取中央和省级财政向试点建设项目倾斜，市财政争取把丽水水网建设作为政府公共财政投入的重点领域。（102、三）加强要素保障（三）加强要素保障 积极争取中央资金和省级资金扶持。完善财政资金投入机制，统筹整合各类与水利发展相关的财政资金，严格落实好土地出让金收入优先支持乡村振兴的相关政策，重点支持水网建设先行示范市明确的重点工程建设。建立健全多元化水利投融资机制，优化项目安排和投资结构，用好水利中长期贷款等金融信贷资金，推进水利领域基础设施特许经营、不动产投资信托基金(REITs)试点在丽水落地。（四）加强技术保障（四）加强技术保障 抓好专业技术人才继续教育，逐步建立起政府、单位、个人负担继续教育投入机制，促进技术人才专业能力提升和知识结构改善，不断提升综合素质。深化与浙江大学、浙江水院等高等院校、科103、研机构的合作，加强与上级水利行政主管部门的人才交流，57 推动建设产教融合示范性水利人才培养基地。不断强化基层专业人才培养，通过定向委培、互派交流、建立人才工作站等模式，培育和引进一批水利优秀人才。（五）加强考核评估（五）加强考核评估 健全“四大”体系，构建先行市建设指标体系、工作体系、政策体系和评价体系，进一步明确目标、落实责任、细化举措、强化保障。加强考核评估和督察激励，完善水利牵头、部门协同、市县联动的工作机制。58 附表 1 丽水水网规划项目汇总表 序号序号 项目名称项目名称 项目个数项目个数 主要建设内容主要建设内容 总投资（亿元）总投资（亿元）总计总计 286 1539.50 一 104、水资源配置通道工程 19 实施东线、北线、南线三条水资源配置通道，市域内水资源通道工程建成丽水市滩坑水库引水、遂昌县清水源水库引水、缙云县潜明水库引水、青田县中西部引水等工程 325.46 二 水源工程 37 加快建设遂昌清水源水库工程，开工建设缙云县棠溪水库、青田县新八源水库、松阳县新处水库等中型水库工程，开展水库提升改造工程，推进一批小型水库工程。411.62 三 灌区建设和现代化改造工程 9 推进缙云县好溪灌区续建配套与现代化改造工程、遂昌县金竹灌区续建配套与节水改造工程，松阳县江南灌区、江北灌区续建配套与节水改造工程等 8 个灌区现代化改造工程，探索丽水灌区现代化改造提升新路径 6.4105、8 四 农村规模化供水工程 60 推进城镇管网延伸工程，建设莲都、青田、缙云、遂昌、松阳、云和、庆元、景宁、龙泉农村饮用水提升工程，完善城乡同质一体化供水体系，推进农村规模化供水工程以及农村集中供水输配水管网工程更新改造，建设一批小型集中水源 136.21 五 流域控制性工程 6 建设丽水市莲湖水库、龙泉市安吉水库、遂昌县成屏二级水库扩建工程等流域控制性工程，提高流域防洪能力 154.30 59 序号序号 项目名称项目名称 项目个数项目个数 主要建设内容主要建设内容 总投资（亿元）总投资（亿元）六 主要江河堤防工程 2 实施瓯江治理二期、大溪治理提升改造工程 10.17 七 城市排洪防涝工程 106、10 实施丽水城区、莲都区碧湖平原、龙泉城区等区域防洪排涝工程，提高防御洪水水平，增强易涝区排涝能力 60.86 八 山洪防治工程 7 建设 35 座山区小流域滞洪坝工程，开展山洪沟治理，推进山洪灾害系统治理，不断提升山洪防治能力 5.38 九 山塘水库系统治理工程 19 加快病险水库除险加固，开展小型水库系统治理；开展丽水市清塘行动，整治山塘 117 座，实现存量病险山塘清零销号 7.38 十 河湖保护修复工程 86 实施景宁县千峡湖消落带生态修复与综合治理工程、青田县瓯江驮滩生态保护与修复工程、遂昌县湖南镇水库岸线保护及水生态修复工程等 19 项水生态修复工程，新建续建电站 6座、更新改造107、电站 80 座，绿色小水电示范电站 50 座，实施缙云好溪、景宁小溪，庆元县松源溪、遂昌松阳松阴溪等流域综合治理工程，实施青田县官庄源、大路源，庆元县毛垟溪等小流域提升工程 344.21 十一 生态配水工程 4 设置生态流量监控监测断面约 87 个，构建全市范围生态流量监测网。开展莲湖水库生态配水工程、青田县城引调水工程、景宁县城引调水工程等生态配水工程，维持河湖基本生态用水需求，重点保障枯水期生态基流 27.89 60 序号序号 项目名称项目名称 项目个数项目个数 主要建设内容主要建设内容 总投资（亿元）总投资（亿元）十二 数字孪生水网 19 实施缙云县、遂昌县、景宁县、云和县、庆元县水网感108、知工程，规划新建水文测站 123 处、雨量站 76 处、城乡供水监测点 109 个，建设大溪、龙泉溪、浮云溪、鹤溪等流域数字孪生工程，建设丽水市级水利大脑及应用场景 4.30 十三 水经济工程 8 推进莲湖国家级水利风景区、太鹤湖欧陆风情休闲港等水旅融合集聚区建设，开展小微型抽蓄和梯级水库抽水蓄能利用 45.24 61 附表 2 丽水水网规划项目详表 序号序号 工程名称工程名称 建设内容建设内容 县市区县市区 类型类型 总投资总投资（亿元）（亿元）一一 水资源配置通道工程水资源配置通道工程 （一）（一）东线水资源配置通道（浙东水资源配置东线水资源配置通道（浙东水资源配置通道）通道）1 浙西南两109、库连通工程 输水线路长约 24.8 公里 市本级 A 50.00 2 滩坑水库至葛岙水库联网工程（丽水境内）输水线路长约 30 公里 市本级 B 20.00 （二）（二）北线水资源配置通道北线水资源配置通道 3 紧水滩水库至雅一水库扩容联网工程 输水线路长约 60 公里 市本级 C 43.50 4 雅溪一级水库至潜明水库联网工程 输水线路长约 50 公里 市本级 C 24.00 5 莲湖水库至雅溪一级水库联网工程 输水线路长约 23 公里 市本级 C 20.00 6 碧河水库至武义永康联网工程（丽水境内）输水线路长约 3 公里 缙云县 C 20.00 7 雅溪一级水库至武义永康联网工程（丽水境110、内）输水线路长约 16 公里 市本级 C 20.00 8 缙云县溪南等水库联通及联合供水工程 新建 5 座水库的联通洞及供水管网 缙云县 C 25.00 （三）（三）南线水资源配置通道南线水资源配置通道 9 兰溪桥水库、安溪水库及左溪一级水库至福建联网工程 输水线路长约 42 公里 庆元县 C 30.00 62 序号序号 工程名称工程名称 建设内容建设内容 县市区县市区 类型类型 总投资总投资（亿元）（亿元）（四）（四）市域水资源通道市域水资源通道 10 滩坑引水工程 年引水量 1.08 亿立方米 市本级 A 7.10 11 青田县中部、西部供水工程 利用滩坑引水工程腊口、祯旺出口，新建集中供111、水水厂和供水管网 青田县 A 4.46 12 青田县滩坑青田引水工程 新建取水口、引水隧洞，接入青田上湖口水厂引水系统 青田县 A 10.00 13 青田县供水水网联通工程 新建供水主管，连通 7 座水厂 青田县 B 5.00 14 青田县金坑水库引水工程 新建输水线路，连通水厂 青田县 B 2.00 15 缙云县潜明水库引水工程 输水线路总长约 30 公里，年引水量 0.3 亿立方米 缙云县 A 5.50 16 遂昌县清水源水库引水工程 输水线路总长约 18.5 公里，年引水量0.5 亿立方米 遂昌县 A 2.50 17 云和县梅湾等水库连通及联合供水工程 输水线路长约 15.6 公里 云和112、县 B 12.50 18 云和县梅湾水库及供水工程 总库容 0.12 亿立方米 云和县 B 15.00 19 松阳县松古平原水系综合治理工程一期 新建隧洞 12.65 公里，改建隧洞 12.43 公里，新建引水管线 19.26 公里 松阳县 A 8.90 二二 水源工程水源工程 （一）（一）中型水库工程中型水库工程 63 序号序号 工程名称工程名称 建设内容建设内容 县市区县市区 类型类型 总投资总投资（亿元）（亿元）20 莲都区吾赤坑水库工程 总库容 0.12 亿立方米，兴利库容 0.06 亿立方米，防洪库容 0.04 亿立方米 莲都区 C 6.00 21 莲都区西溪水库工程 总库容 0.1113、2 亿立方米 莲都区 C 8.00 22 莲都区严溪水库工程 总库容 0.11 亿立方米 莲都区 C 6.00 23 青田县新八源水库工程 总库容 0.47 亿立方米，防洪库容 0.17 亿立方米 青田县 A 15.00 24 青田县新贵岙水库工程 总库容 0.25 亿立方米，防洪库容 0.12 亿立方米 青田县 C 10.00 25 青田县祯旺水库工程 总库容 0.13 亿立方米 青田县 C 10.00 26 缙云县棠溪水库工程 总库容 0.38 亿立方米，兴利库容 0.30 亿立方米 缙云县 A 24.10 27 缙云县碧河水库工程 总库容 0.43 亿立方米，兴利库容 0.35 亿立方米114、，防洪库容 0.06 亿立方米，年供水量 0.35 亿立方米 缙云县 C 26.10 28 缙云县潜明水库二期工程 总库容 0.66 亿立方米，防洪库容 0.22 亿立方米 缙云县 C 10.50 29 缙云县白水坑水库工程 总库容 0.25 亿立方米，防洪库容 0.15 亿立方米，兴利库容 0.12 亿立方米 缙云县 C 14.00 30 缙云县黄店水库工程 总库容 0.12 亿立方米，年供水量 0.08 亿立方米 缙云县 C 14.00 64 序号序号 工程名称工程名称 建设内容建设内容 县市区县市区 类型类型 总投资总投资（亿元）（亿元）31 缙云县天马峡水库工程 总库容 0.12 亿立115、方米，年供水量 0.09 亿立方米 缙云县 C 10.50 32 遂昌县清水源水库工程 总库容 0.22 亿立方米，年供水量 0.14 亿立方米 遂昌县 A 5.70 33 松阳县新处水库工程 总库容 0.18 亿立方米，防洪库容 0.046 亿立方米 松阳县 B 11.66 34 松阳县上济上水库工程 总库容 0.125 亿立方米 松阳县 C 7.00 35 云和县沈村水库工程 总库容 1700 万立方米，年供水量 1200 万立方米 云和县 C 12.00 36 庆元县张村水库工程 总库容 6000 万立方米，兴利库容 2000 万立方米 庆元县 C 15.00 37 庆元县安溪水库工程 116、总库容 1700 万立方米，兴利库容 680 万立方米 庆元县 C 10.00 38 庆元县左溪水库工程 总库容 1400 万立方米，兴利库容 560 万立方米 庆元县 C 8.00 39 庆元县蓬桥水库工程 总库容 2600 万立方米 庆元县 C 10.00 40 景宁县沙湾水库工程 总库容 0.65 亿立方米，防洪库容 0.19 亿立方米 景宁县 C 25.00 41 景宁县标溪水库工程 总库容 0.45 亿立方米，防洪库容 0.12 亿立方米 景宁县 C 12.00 65 序号序号 工程名称工程名称 建设内容建设内容 县市区县市区 类型类型 总投资总投资（亿元）（亿元）42 龙泉市安仁水117、库工程 总库容 0.26 亿立方米，防洪库容 0.08 亿立方米 龙泉市 B 8.00 43 龙泉市大贵溪水库工程 总库容 0.94 亿立方米，兴利库容 0.54 亿立方米 龙泉市 C 20.00 44 龙泉市孙坑电站水库综合利用工程 总库容 0.3 亿立方米，兴利库容 0.12 亿立方米 龙泉市 C 6.00 （二）（二）水库提升改造工程水库提升改造工程 45 青田县新金坑水库工程 总库容 0.5 亿立方米，防洪库容 0.20 亿立方米 青田县 B 20.00 46 遂昌县碧龙源水库扩容工程 总库容 0.9 亿立方米，防洪库容约 0.15 亿立方米 遂昌县 C 20.00 47 松阳县梧桐源118、水库加固扩容工程 总库容由 0.17 亿立方米扩容至 0.30 亿立方米 松阳县 C 10.00 48 松阳县竹溪源水库扩容工程 总库容由 80 万立方米扩容至 0.12 亿立方米 松阳县 C 8.00 49 龙泉市均溪三级水库改建工程 改建后总库容 0.23 亿立方米，防洪库容 0.12 亿立方米 龙泉市 A 11.80 50 龙泉市金村水库枢纽工程 水库总库容约 0.24 亿立方米 龙泉市 C 11.00 （三）（三）小型水库工程小型水库工程 51 遂昌县小竹溪水库工程 总库容 50 万立方米 遂昌县 B 0.60 66 序号序号 工程名称工程名称 建设内容建设内容 县市区县市区 类型类型119、 总投资总投资（亿元）（亿元）52 松阳县济上水库工程 总库容 62 万立方米 松阳县 A 0.80 53 庆元县达溪水库 总库容 0.095 亿立方米 庆元县 B 3.50 54 景宁县金村水库及供水工程 总库容 0.09 亿立方米；新建输水线路 10 公里，年引水量 0.12 亿立方米 景宁县 A 5.76 55 景宁县双港水库及供水工程 总库容约 0.08 亿立方米，配套泄洪通道、供水设施及周边环境治理等 景宁县 A 11.20 56 龙泉市竹垟一级水库及供水工程 总库容 0.09 亿立方米，年供水量 0.12 亿立方米 龙泉市 A 4.40 三三 灌区建设和现代化改造工程灌区建设和现代120、化改造工程 57 莲都区老竹、丽新中型灌区 设计灌区面积 1 万亩 莲都区 A 0.20 58 缙云县好溪灌区续建配套与现代化 改造工程 设计灌区面积 7.15 万亩 缙云县 A 1.00 59 遂昌县金竹灌区续建配套与节水改造 工程 设计灌区面积 1.41 万亩 遂昌县 A 0.18 60 松阳县江北灌区续建配套与节水改造 工程 设计灌区面积 8.05 万亩 松阳县 A 1.05 61 松阳县江南灌区续建配套与节水改造 工程 设计灌溉面积 7.0 万亩 松阳县 A 1.00 62 松阳县松古灌区灌溉一体化工程 新改建骨干渠道、渠首及渠系建筑物改造、物联感知系统等信息化改造 松阳县 B 2.0121、0 67 序号序号 工程名称工程名称 建设内容建设内容 县市区县市区 类型类型 总投资总投资（亿元）（亿元）63 松阳县大东坝镇石仓灌区工程 新改建骨干渠道、渠首及渠系建筑物改造、物联感知系统等信息化改造 松阳县 A 0.20 64 松阳县象溪镇靖居源灌区工程 新改建骨干渠道、渠首及渠系建筑物改造、物联感知系统等信息化改造 松阳县 B 0.20 65 龙泉市八都灌区续建配套及节水改造工程 设计灌溉面积 5 万亩，灌区续建配套及节水改造 龙泉市 B 0.65 四四 农村规模化供水工程农村规模化供水工程 (一一)农村供水工程农村供水工程 66 莲都区农村饮用水提升工程 建设规模化水厂 1 座 莲都122、区 A 0.45 67 莲都区农村水源工程 新建山塘、堰坝共 95 座 莲都区 A 0.27 68 青田县农村饮用水提升工程 新建引水管线 6公里；建设规模化水厂 3 座 青田县 A 3.75 69 青田县中部引水改造提升工程 供水管网提升改造 青田县 A 3.00 70 缙云县县域供水保障工程 新建规模化水源工程 23 座，新建规模化水厂 19 处 缙云县 A 36.00 71 遂昌县农村供水保障工程 新改建水厂 15 座，117 个单村供水站及供水管网 遂昌县 A 4.00 72 松阳县农村饮用水提升工程 建设规模化水厂 1 座，新改建水厂 6 座，水厂管网延伸、管道改造，水源工程提升等 123、松阳县 A 3.16 68 序号序号 工程名称工程名称 建设内容建设内容 县市区县市区 类型类型 总投资总投资（亿元）（亿元）73 云和县城乡供水联网联片工程 对滩坑中部引水工程供水范围内村庄的供水管网提升改造 云和县 A 0.80 74 云和县农村饮用水水源地保障工程 新建坑根、张家地等小型水库，新建农村供水水源 50 处，提升改造 86 处 云和县 A 0.50 75 云和县农村规模化供水工程 建设农村供水管网，单村供水工程改造 云和县 A 0.80 76 庆元县农村饮用水提升工程 新建改造水源工程 83 处、新建改造提升水厂 6 个，建设标准化水厂 51 个，改造 98 个村的供水管网，124、数字化改造 庆元县 A 1.01 77 景宁县农村饮用水提升工程 提升改造单村水厂 71 座 景宁县 A 1.45 78 龙泉市农村供水保障工程 新扩建水源工程，新扩建农村供水工程及提升改造、管网延伸提升改造、运维管护等，建设规模化水厂 2 座 龙泉市 A 2.50 (二二)小型集中水源小型集中水源 79 青田县吴坑水库工程 新建水库 青田县 C 10.00 80 青田县舒桥乡中央坑水库及配套工程 新建小型水源 青田县 A 1.20 81 缙云县东方水库及供水工程 总库容 170 万立方米，配套水厂工程等 缙云县 A 3.00 82 缙云县越王水库及供水工程 总库容 250 万立方米，配套水厂125、工程等 缙云县 A 3.00 83 缙云县抱骨岭水库 总库容 60 万立方米，输水管道等 缙云县 B 0.75 84 缙云县造坑水库扩建工程 水库扩容，总库容 100 万立方米 缙云县 B 0.60 69 序号序号 工程名称工程名称 建设内容建设内容 县市区县市区 类型类型 总投资总投资（亿元）（亿元）85 缙云县方坑水库及应急水源配套管网工程 总库容 290 万立方米，年供水量 450 万立方米，引水隧道、输水管道等 缙云县 C 5.50 86 遂昌县新建山塘工程 新建王宅桥、金苏等 15 座山塘 遂昌县 A 0.50 87 遂昌县古楼源水库工程 总库容 16.36 万立方米 遂昌县 A 0126、.50 88 遂昌县金竹坑水库工程 总库容 140.14 万立方米 遂昌县 A 0.60 89 遂昌县白岩坑水库工程 总库容 247.88 万立方米，装机 800 千瓦 遂昌县 A 2.10 90 遂昌县靠独口水库工程 总库容 24.44 万立方米 遂昌县 A 0.38 91 遂昌县长弄坑水库工程 总库容 50.38 万立方米 遂昌县 A 0.60 92 遂昌县黄塔坑水库工程 总库容 63.08 万立方米，装机 2100 千瓦 遂昌县 A 1.41 93 遂昌县黄家坪水库工程 总库容 126.46 万立方米，装机 1500 千瓦 遂昌县 A 1.35 94 遂昌县华溪水库工程 总库容 40 万127、立方米 遂昌县 B 1.20 95 遂昌县枫树湾水库工程 总库容 950 万立方米 遂昌县 B 5.40 96 遂昌县岭后水库工程 总库容 87 万立方米 遂昌县 B 0.90 97 遂昌县上旦源水库工程 总库容 120 万立方米 遂昌县 B 0.90 98 遂昌县十三都水库工程 总库容 120 万立方米 遂昌县 B 0.90 99 遂昌县杨梅坪水库工程 总库容 120 万立方米 遂昌县 B 0.90 100 遂昌县黄脱坑水库工程 总库容 30 万立方米 遂昌县 B 0.60 101 遂昌县破石坑水库工程 总库容 50 万立方米 遂昌县 B 0.60 102 遂昌县山石坑水库工程 总库容 50128、 万立方米 遂昌县 B 0.60 103 遂昌县杨茂源水库工程 总库容 80 万立方米 遂昌县 B 0.80 70 序号序号 工程名称工程名称 建设内容建设内容 县市区县市区 类型类型 总投资总投资（亿元）（亿元）104 遂昌县柏坑水库工程 总库容 50 万立方米 遂昌县 B 0.60 105 松阳县团结水库工程 总库容 147 万立方米 松阳县 A 1.95 106 松阳县上四都水库工程 总库容 45 万立方米 松阳县 A 0.70 107 松阳县四都源水库扩容工程 总库容 209 万立方米，防洪库容 123 万立方米 松阳县 A 2.50 108 松阳县桐溪水库重建工程 总库容 129 万129、立方米，防洪库容 80 万立方米 松阳县 A 1.50 109 松阳县鲁西水库工程 总库容 279 万立方米 松阳县 B 2.20 110 松阳县内大阴水库工程 总库容 117 万立方米 松阳县 B 3.00 111 松阳县木岱坑水库工程 总库容 330 万立方米 松阳县 B 1.36 112 松阳县金山头水库工程 总库容 90 万立方米 松阳县 C 1.64 113 松阳县石马源水库工程 总库容 55 万立方米 松阳县 C 0.89 114 松阳县新桐溪水库工程 总库容 518 万立方米 松阳县 C 3.50 115 松阳县板桥水库工程 总库容 300 万立方米 松阳县 C 2.00 116130、 松阳县杨岭脚水库扩建工程 总库容 270 万立方米 松阳县 C 2.70 117 松阳县周坑水库工程 总库容 14.73 万立方米，铺设管道 13.6 公里 松阳县 A 0.31 118 松阳县上安联溪水库工程 总库容 34.8 万立方米，铺设管道 11.11 公里 松阳县 A 0.55 119 松阳县洋庄源水库工程 总库容 51.94 万立方米 松阳县 A 0.74 71 序号序号 工程名称工程名称 建设内容建设内容 县市区县市区 类型类型 总投资总投资（亿元）（亿元）120 松阳县南坑源水库工程 总库容 420 万立方米 松阳县 B 2.89 121 云和县金村水库 总库容 170 万立131、方米，年供水量 183 万立方米 云和县 A 2.00 122 云和县沙铺坑水库工程 总库容 260 万立方米 云和县 B 1.20 123 云和县佛仁殿山塘新（扩）建工程 建设水库 1 座 云和县 B 0.70 124 云和县龙头坑水库扩容工程 总库容 300 万立方米 云和县 B 1.00 125 庆元县上坑水库工程 新建水库，新建引水管 17.5 公里 庆元县 A 0.30 五五 流域控制性工程流域控制性工程 126 丽水市莲湖水库工程 总库容 1.30 亿立方米，防洪库容 0.69 亿立方米 市本级 A 69.00 127 龙泉市安吉水库工程 总库容 0.28 亿立方米，防洪库容 0.132、23 亿立方米 龙泉市 B 11.00 128 莲都区雅溪水库综合利用提升工程 扩容后库容至 0.78 亿立方米，新增防洪库容 0.24 亿立方米 莲都区 B 26.50 129 遂昌县成屏二级水库扩建工程 总库容 0.92 亿立方米，兴利库容 0.45 亿立方米 遂昌县 A 25.70 130 庆元县兰溪桥水库扩建工程 扩建后总库容 0.78 亿立方米 庆元县 A 19.10 131 云和县雾溪水库防洪能力提升工程 拟调整汛限水位为237.37米，总库容1400万立方米，防洪库容 224 万立方米 云和县 A 3.00 六六 主要江河堤防工程主要江河堤防工程 72 序号序号 工程名称工程名称133、 建设内容建设内容 县市区县市区 类型类型 总投资总投资（亿元）（亿元）132 丽水市大溪治理提升改造工程 提升改造 12 段堤防的堤顶共 23.55 公里，新建护岸 0.97 公里，新（改）建防汛通道连通工程 10.42 公里、以及滩地修复、滨水步道贯通、其他配套工程 市本级 A 8.50 133 青田县瓯江治理二期工程 综合治理河长 6.38 公里，建设堤防 6.38公里 青田县 A 1.67 七七 城市防洪排涝工程城市防洪排涝工程 134 丽水市城区排水防涝工程 新建排水隧洞 8 公里 市本级 A 3.80 135 丽水市城区内河整治提升工程 综合治理河长 10 公里，护岸建设 15 公134、里 市本级 A 3.60 136 丽水市联城水系综合治理工程 综合治理河长 12.7 公里，小安溪堤防提升，新建大溪提升泵站 1 处，管理房 1 处，驿站 5 处 市本级 A 10.00 137 莲都区碧湖平原水系综合治理工程 新建引水隧洞 3.6 公里，治理河道 12 公里；河道拓宽及排涝工程建设 莲都区 A 9.46 138 青田县海口分洪工程 新建闸泵站和分洪隧洞 青田县 A 15.00 139 遂昌县山洪沟治理工程 新建改建堤防、护岸等 遂昌县 A 0.10 140 松阳县松古平原水系综合治理工程三期 新建分洪隧洞工程 8 公里，新建分洪箱涵3 公里，新建排涝闸站 2 座 松阳县 A 135、9.00 141 云和县黄溪分洪工程 新建堤防 5.5 公里，分洪通道 500 米，分洪流量 65 立方米每秒 云和县 A 3.00 73 序号序号 工程名称工程名称 建设内容建设内容 县市区县市区 类型类型 总投资总投资（亿元）（亿元）142 云和县城北分洪工程 新建分洪隧洞工程 4.2 公里 云和县 B 3.50 143 龙泉市城市防洪提升改造工程 黄灌段防洪堤提升改造，新建“河山田”开发区块防洪，金沙路排涝工程、罗木溪至凤起路箱涵改造，水南地块未来社区红线外堤防提升改造 龙泉市 A 3.40 八八 山洪防治工程山洪防治工程 144 滞洪坝工程 建设 35 座滞洪坝 市本级 C 2.70 136、145 山洪沟治理工程 整治山洪沟 30 条 市本级 A 1.50 146 莲都区山洪沟治理工程 实施护岸工程、堤防工程和河道清淤疏浚工程，升级山洪灾害监测预警系统 莲都区 A 0.20 147 松阳县山洪灾害综合防治项目 提升 13 个沿河村落山洪防治能力 松阳县 A 0.65 148 松阳县山洪灾害声光电监测预警安装项目 建设 159 套声光电预警设备 松阳县 A 0.11 149 庆元县竹口溪小流域山洪灾害防御能力提升试点建设 实施竹口溪小流域山洪灾害“三算”、“四预”能力建设 庆元县 A 0.02 150 庆元县山洪沟治理工程 建设堤防、护岸工程 庆元县 A 0.20 九九 山塘水库系137、统治理工程山塘水库系统治理工程 （一）（一）小型水库综合治理工程小型水库综合治理工程 151 莲都区小型水库综合治理工程 综合治理水库 27 座，新建一座小型水库 莲都区 A 0.30 152 青田县小型水库综合治理工程 加固改造水库 51 座 青田县 A 0.24 74 序号序号 工程名称工程名称 建设内容建设内容 县市区县市区 类型类型 总投资总投资（亿元）（亿元）153 缙云县小型水库综合治理工程 加固改造水库 10 座 缙云县 A 0.50 154 遂昌县小型水库综合治理工程 加固改造水库 11 座 遂昌县 A 0.30 155 松阳县小型水库综合治理工程 综合治理水库 33 座 松阳138、县 A 0.30 156 云和县小型水库综合治理工程 综合治理水库 5 座 云和县 A 1.00 157 景宁县小型水库综合治理工程 加固改造水库 3 座 景宁县 A 1.00 158 龙泉市小型水库系统治理及维修养护工程 对水库开展综合整治提升，维修养护、完善小型水库“三通八有”设施，包括修建上坝道路、新增管理房、监测设施、放水设施等 龙泉市 A 0.31 159 庆元县小型水库综合治理工程 提升改造小型水库配套设施 庆元县 A 0.05 （二）（二）山塘综合整理工程山塘综合整理工程 160 莲都区土地垦造水源保障工程 新建或改造曹步源等山塘、水库 10 座 莲都区 B 0.20 161 莲139、都区山塘综合整治工程 综合整治山塘 60 余座 莲都区 A 0.23 162 青田县山塘综合整治工程 综合整治山塘 2 座，新建山塘 青田县 B 1.00 163 缙云县山塘综合整治工程 综合整治山塘 35 座 缙云县 A 0.25 164 遂昌县山塘综合整治工程 综合整治山塘 35 座 遂昌县 A 0.35 165 松阳县山塘综合整治工程 综合整治山塘 33 座 松阳县 A 0.50 166 云和县山塘综合整治工程 综合整治山塘 15 座 云和县 A 0.50 167 庆元县山塘综合整治工程 综合整治山塘 4 座 庆元县 A 0.06 168 景宁县山塘综合整治工程 综合整治山塘 6 座 景140、宁县 A 0.25 75 序号序号 工程名称工程名称 建设内容建设内容 县市区县市区 类型类型 总投资总投资（亿元）（亿元）169 龙泉市山塘综合整治工程 综合整治山塘 5 座 龙泉市 A 0.04 十十 河湖保护修复工程河湖保护修复工程 （一）（一）水生态保护与修复工程水生态保护与修复工程 170 丽水市南城水系综合治理工程 河道整治长度约 78.7 公里,新建跌水堰坝34 个，泵站 1 座，水库山塘整治约 118个，建设水生态环境、水文化景观、泵站、管理用房及公共配套设施工程 市本级 A 95.00 171 丽水市南明湖水域管理设施停泊及维修保养中心工程 新建环卫船泊位约 23 个；陆域部141、分新建维修中心，建筑总面积约 2000 平方米 市本级 A 0.60 172 丽水市五一水库岸线修复工程 库岸生态修复约 1.8 公里；新改建防汛道路约 2.8 公里；修复完善泄洪洞出口段约63 米；新建管理房 1 处 市本级 A 0.90 173 莲都区小安溪流域生态保护与修复工程 生态修复河长 3.6 公里 莲都区 A 0.28 174 莲都区生态堰坝改造工程 完成严溪、仙渡溪、巨溪等河流的生态堰坝改造 莲都区 A 0.28 175 青田县瓯江驮滩生态保护与修复工程 新建环驮滩生态护岸及配套工程 青田县 A 3.00 176 缙云县潜明水库水源保护及生态修复工程 新建环驮滩生态护岸及配套工142、程 缙云县 A 3.50 177 缙云县堰坝建设与改造工程 实施杨庄溪、皂坑、严溪、方川坑、陈坑等 5 条河道堰坝改造 缙云县 A 0.13 76 序号序号 工程名称工程名称 建设内容建设内容 县市区县市区 类型类型 总投资总投资（亿元）（亿元）178 遂昌县湖南镇水库岸线保护及水 生态修复工程 治理 5 处入湖河口，建设 4 个生态潜坝，生态治理修复岸滩岸坡 169 公顷，完善道路 22.3 公里 遂昌县 A 4.87 179 松阳县松阴溪流域水生态保护修复项目（一期）综合治理安民溪等小流域 松阳县 A 1.17 180 松阳县黄南水库岸线保护及水生态修复工程 新建配套设施，修复库区裸露山体143、 松阳县 B 5.00 181 云和县梅垄溪水生态治理修复工程 治理河长 5 公里 云和县 A 1.00 182 云和县雾溪水库水源地保护工程 雾溪水库水源地保护 云和县 A 0.20 183 景宁县鹤溪河流域水生态治理工程 水生态修复和亲水文化改造 景宁县 A 3.50 184 景宁县滩坑水库库尾消落带水生态修复与综合治理工程 对滩坑水库库尾进行植被复绿、生态修复以及其他工程措施，包括生态调节堰工程、通航设施工程、生态提升工程 景宁县 A 28.40 185 景宁县生物栖息繁衍廊道（堰坝）生态化改造项目（二期）改造堰坝 60 座 景宁县 A 0.50 186 景宁县河湖生态治理及疏浚工程 河144、流生态化治理和疏浚 景宁县 A 3.00 187 龙泉市龙泉溪支流综合治理工程（梧桐口-龙泉云和交界处）综合治理河长 56 公里 龙泉市 A 2.20 （二）（二）绿色小水电示范建设绿色小水电示范建设 188 莲都区绿色小水电示范工程 水电站生态化改造 2 座 莲都区 A 0.16 77 序号序号 工程名称工程名称 建设内容建设内容 县市区县市区 类型类型 总投资总投资（亿元）（亿元）189 青田县绿色小水电示范工程 6 个小流域水电站生态化改造 青田县 A 0.36 190 青田县小水电绿色提升改造 水电站改造 39 处 青田县 A 2.03 191 青田县新建水电站工程 新建水电站 9 座145、 青田县 A 0.98 192 缙云县绿色小水电示范工程 流域生态建设和水电站的远程集控改造 缙云县 A 0.30 193 遂昌县绿色小水电示范工程 水电站生态化改造 31 座 遂昌县 A 2.10 194 松阳县绿色小水电示范工程 改造老旧水电站，创建绿色小水电站 松阳县 A 2.00 195 松阳县东坞水库二级电站迁建工程 结合黄南水库引水工程，在电站迁建的同时进行扩容，扩容后电站装机 3000 千瓦，多年平均发电量 583 万千万时 松阳县 A 0.20 196 云和县绿色小水电示范工程 水电站生态化改造 7 座 云和县 B 0.60 197 庆元县马蹄岙电站提升改造工程 水电站生态化改146、造 1 座 庆元县 A 0.15 198 景宁县绿色小水电示范工程 水电站生态化改造，河道生态修复 景宁县 A 1.00 （三）（三）中小流域综合治理工程中小流域综合治理工程 199 莲都区小安溪流域治理提升工程 治理河道 33.19 公里，配套工程建设 莲都区 A 2.99 200 莲都区好溪流域（好溪堰至上冷水段）综合治理工程 综合治理河道 5 公里 莲都区 A 0.50 201 莲都区宣平溪流域综合治理提升工程 综合治理河长 10.9 公里 莲都区 A 0.75 202 莲都区松阴溪流域综合治理工程 综合治理河长 2.5 公里 莲都区 A 0.19 78 序号序号 工程名称工程名称 建设147、内容建设内容 县市区县市区 类型类型 总投资总投资（亿元）（亿元）203 青田县小溪流域综合治理工程 综合治理河道 25.5 公里，新建及修复堤防护岸 13.176 公里，新建及改建堰坝 13座，新建绿道 4.702 公里，配套工程建设 青田县 A 1.22 204 青田县祯埠港流域综合治理工程 综合治理河长治理 5.2 公里，堤防工程 3.1公里，护岸工程 2.1 公里 青田县 A 5.00 205 青田县船寮港流域综合治理工程 干流治理 9.36 公里，支流治理 18.5 公里 青田县 A 1.80 206 青田县四都港流域综合治理工程 综合治理河道 45.23 公里，新建加固堤防9.87148、8 公里，新建加固护岸 19.436 公里，新建加固堰坝 19 座 青田县 A 2.99 207 缙云县好溪流域综合治理工程 综合治理河长 55 公里 缙云县 A 26.90 208 缙云县盘溪和贞溪流域综合治理工程（一期）综合治理河道长度 20.9 公里 缙云县 A 2.45 209 遂昌县松阴溪流域综合治理工程 新建护岸、堤防、堰坝改造等 遂昌县 B 1.50 210 遂昌县乌溪江流域综合治理工程 新建护岸、堤防、河道疏浚等 遂昌县 A 1.30 211 遂昌县湖山源流域综合治理工程 新改建堤防、堰坝改造、滩地修复、水环境治理等 遂昌县 A 0.80 212 遂昌县周公源流域综合治理工程 149、改造堤防、河道疏浚、滩地修复、分洪隧洞等 遂昌县 A 1.10 213 遂昌县灵山港流域综合治理工程 新建及加固堤防、新建游步道、生态护岸修复、生态化堰坝改造、分洪隧洞等 遂昌县 A 0.90 79 序号序号 工程名称工程名称 建设内容建设内容 县市区县市区 类型类型 总投资总投资（亿元）（亿元）214 松阳县松古平原水系综合治理工程二期 综合治理河道 78 公里，新改建堤防 28 公里 松阳县 A 19.66 215 松阳县小港流域综合治理工程 综合治理河道 30.8 公里，包括新建防洪堤护岸、新建绿道，新、改建堰坝，亲水便民设施，绿化工程及河道疏浚 松阳县 A 2.36 216 松阳县松阴150、溪流域中小河流综合治理工程 综合治理河道 65.92 公里 松阳县 A 32.75 217 松阳县小港流域中小河流综合治理工程 综合治理河道 34.89 公里 松阳县 A 1.39 218 云和县龙泉溪云和段综合治理工程 建设防汛通道 33 公里，提防加固 8 公里 云和县 A 7.00 219 云和县龙泉溪治理二期工程 综合治理河长 13.28 公里，建设护岸 13.28公里 云和县 A 0.93 220 云和县浮云溪流域综合治理工程 综合治理河长 22.58 公里，建设输水隧洞15 公里 云和县 A 7.50 221 庆元县竹口溪流域综合治理工程 综合治理河长 40.43 公里 庆元县 A151、 1.13 222 景宁县小溪流域综合治理工程 综合治理河长 60 公里 景宁县 A 4.24 223 景宁县标溪流域综合治理工程 综合治理河长 6 公里 景宁县 A 0.60 224 景宁县英川溪流域综合治理工程 综合治理河长 6 公里 景宁县 A 0.60 225 龙泉市中小河流治理工程 宝溪、碧龙溪、林垟溪、大石溪、雁川溪、塔石溪等流域治理 龙泉市 A 1.75 80 序号序号 工程名称工程名称 建设内容建设内容 县市区县市区 类型类型 总投资总投资（亿元）（亿元）226 龙泉市梅溪、八都溪、岩樟溪流域综合治理工程 综合治理河长 81 公里 龙泉市 A 7.70 （四）（四）农村水系综合152、治理农村水系综合治理 227 莲都区幸福河湖工程 湿地节点改造、公园改造、标识牌改造 莲都区 A 0.87 228 青田县小流域提升改造工程 新建生态护岸，综合治理菇溪、海口源、雄溪源、大路源、石溪源、环太鹤湖 6 个小流域，新建改造堤防护岸 青田县 A 7.67 229 遂昌县农村水利基础设施建设项目 新改造堰坝 50 座，护岸 40.8 公里，道路15.6 公里，新建山塘 2 座，治理山塘 10座，新建引水隧洞 1.5 公里 遂昌县 A 4.60 230 遂昌县水系连通及水美乡村项目 新建、改造堰坝 19 座，河道清障 9.97 公里，清淤疏浚 15 公里，堤岸整治 27.28 公里，创建153、美丽山塘 15 座；景观提升节点12 处，堤岸绿化 8.3 公里 遂昌县 A 5.00 231 云和县小流域提升改造工程 综合治理河长 55 公里 云和县 B 2.20 232 云和县雾溪流域综合治理工程 建设提防 5.5 公里，河道综合整治 2.5 公里 云和县 A 2.00 233 庆元县松源溪流域综合治理工程（二期）综合治理河长 21 公里，其中新改建堤防 50.9 公里，新建护岸 18.4 公里 庆元县 A 6.10 234 景宁县三插溪流域综合治理工程 综合治理河道 16 公里 景宁县 A 1.14 81 序号序号 工程名称工程名称 建设内容建设内容 县市区县市区 类型类型 总投资总154、投资（亿元）（亿元）235 缙云县武义江支流新建溪流域综合治理工程（一期）综合治理河道 9.99 公里 缙云县 A 1.80 236 庆元县毛垟溪流域提升改造工程 综合治理河道 13.61 公里 庆元县 A 0.57 237 庆元县安溪流域治理工程 治理河道长度 9.7 公里，建设和加固堤岸5.0 公里，新（改）建 4 座，清淤河道长度 7 公里 庆元县 A 0.59 238 庆元县小流域提升改造工程 河道生态化改造 庆元县 A 4.60 （五）（五）水土流失治理工程水土流失治理工程 239 莲都区水土流失综合治理工程 开展生态清洁小流域建设，治理水土流失面积 9 公里 莲都区 A 0.20 155、240 青田县小流域水土流失治理工程 开展大路、石盖等生态清洁小流域治理 青田县 A 0.50 241 青田县千峡湖水陆生态交错区整治 开展千峡湖消落带生态修复 青田县 A 2.00 242 缙云县水土流失综合治理工程 开展乌岩、盘溪等生态清洁小流域治理工程 缙云县 A 0.21 243 遂昌县小流域水土流失治理工程 开展下溪滩、下坑等生态清洁小流域治理工程，治理水土流失面积 37 平方公里 遂昌县 A 0.44 244 松阳县水土流失治理工程 开展竹溪源、大东坝、三都等小流域水土流失综合治理 松阳县 A 0.49 245 云和县白垟墩小流域水土流失综合治理工程 治理水土流失治理 1.2 平方156、公里 云和县 A 0.10 82 序号序号 工程名称工程名称 建设内容建设内容 县市区县市区 类型类型 总投资总投资（亿元）（亿元）246 云和县安溪生态化改造工程 治理水土流失治理 2.1 平方公里 云和县 A 0.10 247 云和县小流域水土流失治理工程 治理水土流失面积 30 平方公里 云和县 A 0.30 248 庆元县生态清洁型小流域建设项目 治理水土流失面积 7 平方公里 庆元县 A 0.20 249 景宁县水土流失综合治理工程 治理水土流失面积 4 平方公里 景宁县 A 0.20 250 景宁县千峡湖水库上游生态清洁小流域水土流失综合治理项目 治理水土流失面积 20 平方公里 157、景宁县 A 0.50 251 龙泉市小流域水土流失治理项目 治理水土流失面积 37.4 平方公里 龙泉市 A 0.22 252 龙泉市宝溪生态清洁小流域水土流失综合治理项目 封育治理、经济林治理、溪沟治理、水源涵养林建设、村庄绿化美化工程等 龙泉市 A 0.05 253 龙泉市安仁溪生态清洁小流域水土流失综合治理项目 封育治理、经济林治理、溪沟治理、水源涵养林建设、村庄绿化美化工程等 龙泉市 A 0.05 254 龙泉市住溪生态清洁小流域水土流失综合治理项目 封育治理、经济林治理、溪沟治理、水源涵养林建设、村庄绿化美化工程等 龙泉市 A 0.05 255 龙泉市八都溪生态清洁小流域水土流失综合158、治理项目 封育治理、经济林治理、溪沟治理、水源涵养林建设、村庄绿化美化工程等 龙泉市 A 0.05 十一十一 生态配水工程生态配水工程 （一）（一）生态流量监测工程生态流量监测工程 256 丽水市生态流量监测工程 设置生态流量监控监测断面约 87 个，建设生态流量监控监测设施 市本级 A 2.20 （二）（二）生态配水工程生态配水工程 83 序号序号 工程名称工程名称 建设内容建设内容 县市区县市区 类型类型 总投资总投资（亿元）（亿元）257 莲湖水库补水工程 输水线路长约 11.3 公里，引水流量 15 立方米每秒 市本级 C 2.69 258 青田县城引调水工程 输水线路总长约 6.1 159、公里，最大引水流量约 0.1 立方米每秒，90%保证率下年引水量 160 万立方米 青田县 C 3.00 259 景宁县城引调水工程 输水线路总长约 22.7 公里，最大引水流量约 0.9 立方米每秒，90%保证率下年引水量 1930 万立方米 景宁县 C 20.00 十二十二 数字孪生水网数字孪生水网 （一）（一）水网监测感知体系水网监测感知体系 260 缙云县水网感知工程 新建水位站点 9 个，山洪声光电 18 个，雨量站点 20 个，山塘水位监测点 149 个，城乡供水监测点 81 个，生态流量监测站点 6 个 缙云县 A 0.30 261 遂昌县水网感知工程 新建 45 个水位站，35160、 个雨量站等 遂昌县 A 0.08 262 景宁县水利感知工程 新建改建水位站点 10 座，雨量监测站点21 座，流量监测站点 8 座，生态流量监测站点 50 座，用水监测站点 28 座，声光电设备 9 套等 景宁县 A 0.10 84 序号序号 工程名称工程名称 建设内容建设内容 县市区县市区 类型类型 总投资总投资（亿元）（亿元）263 云和县水网感知工程 新建库下流量站 2 个，改建流量站 1 个 云和县 A 0.15 264 庆元县水网感知工程 新改建水文测站 59 处 庆元县 A 0.05 （二）（二）数字孪生示范工程数字孪生示范工程 265 丽水市本级数字孪生工程 大溪流域数字孪生161、工程 市本级 A 0.20 266 云和县浮云溪流域数字孪生工程 浮云溪流域数字孪生工程 云和县 B 0.10 267 景宁县数字化改革试点（数字孪生鹤溪小流域）鹤溪流域数字孪生工程 景宁县 A 0.04 （三）（三）数字水网工程数字水网工程 268 莲都区小安溪智慧水利项目 感知体系建设 莲都区 B 0.00 269 莲都区水利工程数字化管理及配套设施建设工程 建设饮用水监控中心 1 处，规模化供水工程监控系统 6 套，集中供水工程监控系统99 套，管网监控系统 328 套 莲都区 A 0.30 270 青田县“数字水利”建设 感知体系建设、数据仓建设及数据治理工程、业务应用体系建设等 青田162、县 A 0.30 271 缙云县水利工程数字化管理项目 整合全县已有的水利信息化平台、水雨情监测设施、信息资源和业务应用 缙云县 A 0.50 272 遂昌县水利工程数字化管理项目 建设水利一张图、建设城乡清洁供水运行管理平台 遂昌县 A 0.35 85 序号序号 工程名称工程名称 建设内容建设内容 县市区县市区 类型类型 总投资总投资（亿元）（亿元）273 松阳县水利工程数字化管理项目 60.5 公里松阴溪、40 座水库、50 座重要山塘数字水利建设 松阳县 A 0.50 274 云和县“数字水利”建设 感知体系建设、数据仓建设及数据治理工程、业务应用体系建设等 云和县 A 0.10 275163、 庆元县水利工程数字化管理项目 建设水利一张图 庆元县 A 0.25 276 景宁县数字化水管平台建设工程 感知体系建设、数据仓建设及数据治理工程、业务应用体系建设等 景宁县 A 0.30 277 龙泉市水管理平台建设 感知体系建设、数据仓建设及数据治理工程、业务应用体系建设等 龙泉市 A 0.20 278 龙泉市供排水高效节约利用数字化管控项目 建设水利一张图 龙泉市 A 0.48 十三十三 水经济工程水经济工程 （一）（一）水旅水产业工程水旅水产业工程 279 遂昌县“爱河 心岛”水利风景区项目 建设堰坝 4 座、环岛道路及配套设施 遂昌县 B 0.52 280 遂昌县十八里翠国家水利风景164、区项目 景区数字化改造，配套设施建设 遂昌县 B 1.20 86 序号序号 工程名称工程名称 建设内容建设内容 县市区县市区 类型类型 总投资总投资（亿元）（亿元）281 景宁“畲山好水”山泉水项目 建设山泉水 2 条生产线，年产量 2.1 亿瓶 景宁县 C 0.50 （二）（二）微型抽蓄工程微型抽蓄工程 282 青田县小水电抽蓄改造 金田二级、高沙、龙潭等电站抽蓄改造 青田县 A 0.80 283 遂昌县天堂抽水蓄能电站 新建抽蓄 1 座 遂昌县 B 1.70 284 大白岸抽水蓄能工程 装机规模 298MW 龙泉市 B 26.72 285 芎岱抽水蓄能工程 装机容量 80MW 景宁县 B 165、8.80 286 庆元县左溪混合式抽水蓄能工程 装机容量 20MW 庆元县 B 5.00 87 附表 3 丽水水网体制机制法治管理表 序号序号 管理措施管理措施 主要内容主要内容 破解问题破解问题 推进计划推进计划 1 升级河道管理执法 推动开展以解决河道非法采砂问题为专题的河长专题巡河，进一步强化对河道非法采砂的执法力度，制订涉水项目管理和河道疏浚管理、河道砂石资源整治工作等制度办法，进一步规范河道砂石料管理。破解河湖水域监管力度不够，河道砂石料常态化管理尚不全面等问题。2023-2027 2 提升水利工程标准化管理体系 开展美丽河湖创建标准、花园水利设施标准、农村饮用水标准、农村水电生态改166、造验收标准等制定工作，为丽水水网建设提供标准化依据。破解水利工程建设标准不明晰、管理效率不高等问题 2023-2027 3 完善 GEP 核算体系 将水资源价值、水生态修复与保护、幸福河湖建设等纳入 GEP 核算体系，按照 GEP 核算中水生态产品价值的作用与贡献，探索建立水生态产品价值实现路径，推动形成水利投资内生增长的长效机制。破解水生态价值产品价值不够明晰，两山转换途径不够通畅等问题。2023-2027 4 推广“水权贷”改革 推广水电站通过取水许可证质押的方式从银行获取金融贷款，用于水电站增效扩容、技术改造等。破解水电企业普遍存在融资难、抵押贷款程序繁琐等问题 2023-2027 5 167、完善水电产权交易 通过水电资产的产权界定、注册及抵押登记、资产评估、交易，借助金融、证券等手段，促进优质水电资产证券化，加快水电碳汇交易体系建立。破解水电站经营困难、交易效率低下等问题 2023-2027 88 附表附表4 生态流量监控监测断面生态流量监控监测断面 附附表表4-1 生态流量监控断面表生态流量监控断面表 序号 断面名称 断面类型断面类型 水系 所在河流 所在区县所在区县 1 玉溪梯级 重点河流 瓯江 干流-龙泉溪 莲都区 2 堰后 重点河流 瓯江 松阴溪 莲都区 3 秋塘 重点河流 瓯江 好溪 莲都区 4 巨浦 重点河流 瓯江 小溪 青田县 5 鹤城 重点河流 瓯江 干流-瓯江 168、青田县 6 开潭梯级 中型水库 瓯江 大溪 莲都区 7 雅一水库 中型水库 瓯江 小安溪 莲都区 8 高溪水库 中型水库 瓯江 新治河 莲都区 9 黄村水库 中型水库 瓯江 严溪 莲都区 10 万阜水库 中型水库 瓯江 阜口源 青田县 11 五里亭梯级 中型水库 瓯江 瓯江 青田县 12 塘坑水库 中型水库 瓯江 菇溪 青田县 13 外雄梯级 中型水库 瓯江 瓯江 青田县 14 大奕坑水库 中型水库 瓯江 大奕坑 青田县 15 金坑水库 中型水库 瓯江 船寮溪 青田县 16 三溪口梯级 中型水库 瓯江 瓯江 青田县 17 青田梯级 中型水库 瓯江 瓯江 青田县 18 大洋水库 中型水库 瓯江 169、盘溪 缙云县 19 潜明水库 中型水库 瓯江 好溪 缙云县 20 周公源一级水库 中型水库 钱塘江 周公源 遂昌县 89 序号 断面名称 断面类型 水系 所在河流 所在区县 21 应村水库 中型水库 钱塘江 灵山港 遂昌县 22 成屏一级水库 中型水库 瓯江 南溪 遂昌县 23 成屏二级水库 中型水库 瓯江 南溪 遂昌县 24 清水源水库 中型水库 瓯江 濂溪 遂昌县 25 黄南水库 中型水库 瓯江 小港 松阳县 26 东坞水库 中型水库 瓯江 松阴溪 松阳县 27 梧桐源水库 中型水库 瓯江 梧桐源 松阳县 28 谢村源水库 中型水库 瓯江 谢村源 松阳县 29 石塘梯级 中型水库 瓯江 龙170、泉溪 云和县 30 雾溪水库 中型水库 瓯江 浮云溪 云和县 31 兰溪桥水库 中型水库 松溪 松源溪 庆元县 32 大岩坑水库 中型水库 瓯江 小溪 庆元县 33 左溪水电站一级 水库 中型水库 瓯江 左溪 庆元县 34 上标水库 中型水库 瓯江 标溪 景宁县 35 白鹤水库 中型水库 飞云江 三插溪 景宁县 36 英川水库 中型水库 瓯江 英川溪 景宁县 37 大白岸水库 中型水库 瓯江 雁川溪 龙泉市 38 岩樟溪一级电站 水库 中型水库 瓯江 岩樟溪 龙泉市 39 瑞垟一级电站水库 中型水库 瓯江 瑞垟溪 龙泉市 40 瑞垟二级电站水库 中型水库 瓯江 龙泉溪 龙泉市 90 附表附表4171、-2 生态流量监测断面表生态流量监测断面表 序号序号 断面名称断面名称 水系水系 所在河流所在河流 断面性质断面性质 市县区市县区 1 丽水 瓯江 大溪 母亲河 莲都区 2 缙云东门 瓯江 好溪 母亲河 缙云县 3 襟溪 瓯江 松阴溪 母亲河 遂昌县 4 松阳 瓯江 松阴溪 母亲河 松阳县 5 云和 瓯江 浮云溪 母亲河 云和县 6 濛洲公园 松溪 松溪 母亲河 庆元县 7 旱塔（鹤溪河）瓯江 鹤溪 母亲河 景宁县 8 龙泉 瓯江 龙泉溪 母亲河 龙泉市 9 港口村 瓯江 宣平溪 干支流交汇口 莲都区 10 港口水库下游 瓯江 宣平溪 干支流交汇口 莲都区 11 小安溪 瓯江 小安溪 干支流交172、汇口 莲都区 12 上湖 瓯江 祯埠源 干支流交汇口 青田县 13 风化（祯埠）瓯江 祯埠源 干支流交汇口 青田县 14 青田中学 瓯江 四都港 干支流交汇口 青田县 15 高岗水利枢纽坝下 瓯江 四都港 干支流交汇口 青田县 16 船寮溪 瓯江 船寮溪 干支流交汇口 青田县 17 朝山 瓯江 船寮溪 干支流交汇口 青田县 18 雅宅村 瓯江 贞溪 干支流交汇口 缙云县 19 小井 瓯江 贞溪 干支流交汇口 缙云县 20 红星坪温泉 钱塘江 湖山源 干支流交汇口 遂昌县 21 周公源福罗淤 钱塘江 周公源 干支流交汇口 遂昌县 22 小港（二）瓯江 小港 干支流交汇口 松阳县 91 序号序号 173、断面名称断面名称 水系水系 所在河流所在河流 断面性质断面性质 市县区市县区 23 竹蓬头 瓯江 小港 干支流交汇口 松阳县 24 云章村 瓯江 浮云溪 干支流交汇口 云和县 25 蜡烛尖 瓯江 浮云溪 干支流交汇口 云和县 26 菊水（安溪）松溪 安溪 干支流交汇口 庆元县 27 屏都大道桥 松溪 安溪 干支流交汇口 庆元县 28 长深高速桥 松溪 竹口溪 干支流交汇口 庆元县 29 左溪 瓯江 左溪 干支流交汇口 庆元县 30 交溪口 瓯江 左溪 干支流交汇口 庆元县 31 兰巨站 瓯江 八都溪 干支流交汇口 龙泉市 32 坑口 瓯江 八都溪 干支流交汇口 龙泉市 33 八都站 瓯江 均溪174、 干支流交汇口 龙泉市 34 梅垟 瓯江 均溪 干支流交汇口 龙泉市 35 宫头 瓯江 岩樟溪 干支流交汇口 龙泉市 36 交见圩 瓯江 英川溪 干支流交汇口 景宁县 37 沙湾 瓯江 英川溪 干支流交汇口 景宁县 38 炉西坑村 瓯江 炉西坑 干支流交汇口 景宁县 39 赤石 瓯江 瓯江 行政交接 丽水市 40 均溪 瓯江 瓯江 行政交接 丽水市 41 风化 瓯江 瓯江 行政交接 丽水市 42 大石 瓯江 松阴溪 行政交接 丽水市 43 好溪电站 瓯江 好溪 行政交接 丽水市 44 岭根 瓯江 小溪 行政交接 丽水市 45 赤圩 瓯江 宣平溪 行政交接 丽水市 46 雅溪水库 瓯江 小安溪 行政交接 丽水市 47 上东岸 瓯江 好溪 行政交接 丽水市 92 附图 1 丽水水网现状工程布局图 93 附图 2 丽水水网标志性工程布局图 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 附图 3 丽水水网各县（市、区）重点工程布局图 108 109 110 111 112 113 114 115 116