1、黄陵县乡村振兴试点村村庄规划阿党镇丁村村1Village planning for pilot villages of rural revitalization in Huangling County浙江大学城乡规划设计研究院有限公司2022.09黄陵县乡村振兴试点村村庄规划黄陵县乡村振兴试点村村庄规划阿党镇丁村村阿党镇丁村村黄陵县乡村振兴试点村村庄规划阿党镇丁村村3目录/CONTENTS基础概况01 规划总则1.1 规划背景1.2 规划范围与期限1.3 规划依据1.4 规划原则1.5 技术路线02 基础研究2.1 区位分析2.2丁村印象2.3 文化研究2.4 建设情况2.5 各级诉求2.6 2、现状总结总体框架03 规划定位3.1 规划衔接3.2 区域协调3.3 规划定位3.4 发展目标3.5 规划策略04 总体规划4.1 总体平面设计4.2 总体整治框架实施路径08 文化振兴规划8.1 乡村文化基因提炼8.2 文化振兴总体格局8.3 文化传承与保护利用8.4 提升乡风文明建设09 实施保障计划9.1 近期实施计划9.2 村规民约9.3 实施保障全域整治/特色提升05 产业发展规划5.1 产业发展总体思路5.2 加快农业现代化5.3 推动三产融合发展5.4 产业发展总体布局06基础设施提升6.1 道路交通体系6.2 公服设施规划6.3 市政设施规划6.4 综合防灾规划07风貌环境提升3、7.1 总体整治框架7.2 建筑风貌提升7.3 道路整治设计7.4 庭院整治设计7.5 绿化整治设计7.6 标识系统设计7.7 景观小品设计黄陵县乡村振兴试点村村庄规划阿党镇丁村村4规划总则011.1 规划背景1.2 规划范围与期限1.3 规划依据1.4 规划原则1.5 技术路线GENERAL PLANNING黄陵县乡村振兴试点村村庄规划阿党镇丁村村51.1规划背景 国家层面：乡村振兴战略为乡村发展提出实施路径，是重大的国家长远发展规划五部委联合发文，统筹推进乡村振兴中央农办、农业农村部、自然资源部、国家发展改革委、财政部关于统筹推进村庄振兴工作的意见，为深入贯彻习近平总书记关于实施乡村振兴战4、略的重要指示精神，全面落实乡村振兴战略规划（2018-2022年）、农村人居环境整治三年行动方案部署和全国实施乡村振兴战略工作推进会议要求，深入学习推广浙江实施“千村示范、万村整治”工程经验，科学有序引导村庄规划建设，促进乡村振兴，特制定如下意见。一、切实提高村庄规划工作重要性的认识二、明确村庄规划工作的总体要求三、合理划分县域村庄类型四、统筹谋划村庄发展五、充分发挥村民主体作用六、组织动员社会力量开展规划服务七、建立健全县级党委领导政府负责的工作机制2017年10月18日中共十九大首提乡村振兴战略 必须坚持农业农村优先发展地位 必须作为系统性、综合性的工程开展 必须以不断深化农村改革为支撑 5、必须加快推进现代农业发展 必须加强农村基础工作2018年03月2018年06月十三届全国人大一次会议五个振兴 产业振兴 人才振兴 文化振兴 生态振兴 组织振兴乡村振兴战略规划（2018-2022年）五大总体要求 产业兴旺 生态宜居 乡风文明 治理有效 生活富裕2019年02月中央一号文件农业农村优先发展 夯实农业基础 扎实推进乡村建设 发展壮大乡村产业 全面深化农村改革 完善乡村治理机制2019年06月国务院关于促进乡村产业振兴的指导意见培育壮大乡村产业 做强现代种养业 做精乡土特色产业 提升农产品加工流通业 优化乡村休闲旅游业 培育乡村新型服务业 发展乡村信息产业2021年中央一号文件：以乡6、村振兴促进民族复兴2021年02月第18个指导“三农”中央一号文件全面推进乡村振兴 实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接 确保粮、棉、油、糖、肉等供给安全 有序推进生物育种产业化应用 有序开展第二轮土地承包到期后再延长30年试点黄陵县乡村振兴试点村村庄规划阿党镇丁村村61.1规划背景 陕西层面：七大方面 三大成效自2016年1月1日起，陕西省美丽乡村地方标准美丽乡村建设规范开始实施。助力发展集体经济，巩固美丽乡村成效助力发展集体经济，巩固美丽乡村成效突出产业优势突出产业优势休闲旅游助推美丽乡村建设休闲旅游助推美丽乡村建设陕西省把农村产业形态升级与乡村旅游发展相结合，通过开展绿化亮化工程，7、不断美化示范村人居环境，建设农耕体验、观光采摘、健康养生等配套设施，完善吃、住、游、购等旅游服务功能，大力培植和发展特色富民产业。着力推动农业园区景区化发展，实施“旅游+”融合发展模式，助推传统农业向观光、休闲、创意农业转型，形成了特色富农产业助力美丽乡村建设的良性循环。为巩固美丽乡村成效，陕西省鼓励和支持示范村镇创新生产经营方式，通过土地流转、土地入股、参股分红等形式，带动当地农户参与现代农业园区建设。陕西省美丽乡村建设三大成效：通过典型引路、辐射带动，陕西省建设了427个基础设施便利、产业特色明显、生态环境优美、社会安定和谐、宜居宜业宜游的美丽乡村示范试点村，紧紧围绕生态文明、产业发展、乡8、村文化和社区治理相结合，形成了一套行之有效的工作机制。陕西省美丽乡村建设七大方面陕西省美丽乡村建设四大方面村庄建设生态环境经济发展公共服务文化建设组织管理建设规划民俗文化体验型农村观光休闲型现代农业发展型传统村落保护型黄陵县乡村振兴试点村村庄规划阿党镇丁村村71.1规划背景 黄陵层面：乡村建设缺精品带动,地域特色不显随着乡村振兴的发展进程，黄陵县的美丽乡村建设打开新局面。农村人居环境全面提升，农村基础设施全面改善，农村生态环境不断优化，打造了县级以上美丽宜居示范村53个，生态乡村92个，清洁乡村105个。农民生活水平迈上新台阶，脱贫共建成效显著，完成了全县5931人脱贫任务，农村人均收入超过19、.3万元，农村中心村活动广场覆盖率100%，村综合型活动阵地覆盖率100%。尽管黄陵县农村发展取得显著成绩，但因起步晚、投入小等问题，在精品乡村品牌、城乡共富差距、乡土文化振兴等方面，仍然需要一定的提升，才能带动整个黄陵县的乡村跨步提质发展。卫 生 厕 所 普 及 率农 村 道 路 硬 化 率自 来 水 普 及 率 达农 村 安 全 饮 水 率村 庄 亮 化 率 达行政村宽带覆盖率行 政 村 移 动 通 信网络覆盖率 黄陵县精品乡村品牌缺失在陕西全省乡村振兴蓬勃建设的过程中，黄陵县未能如西安、延安等打造具有地方辨识度、有周边带动力、有乡村示范性的精品乡村。黄陵县城乡差距大黄陵县为延安市GDP排10、名第三的县（区），拥有着强劲的经济基础，但城乡差距较大，2020年黄陵县城乡居民收入比是2.6:1，全国是2.5:1。黄陵县农民人均收入较低2020年黄陵县农民人均可支配收入是13838元/人，全国是 17131元/人，相较全国来说，农民经济水平较低。黄陵乡村发展与地域特色失衡2015年春节前夕，总书记习近平总书记来陕视察，提出“黄帝陵是中华文明的精神标识”,赋予了黄陵县最显圣深厚的文化品牌。但当前，城陵关系失衡，乡村发展与黄帝文化脱节，导致圣地感不强，不能展现黄陵县的地域特色。乡村品牌诉求城乡共富诉求文化振兴诉求 黄陵县农村建设成就90%100%100%100%70%100%100%县级以上11、美丽宜居示范村县 级 以 上 生 态 乡 村县 级 以 上 清 洁 乡 村53个92个105个黄陵县乡村振兴试点村村庄规划阿党镇丁村村81.1规划背景 借鉴浙江乡村建设经验，明确黄陵乡村振兴阶段任务。浙江美丽乡村发展历程演变：除污染、美环境、护生态、强产业、显文化，乡村建设四步走。基于浙江省新农村建设历程、不同时期乡村建设政策文件及运作方式、整治措施与实践活动等要素，将21世纪至今的全省乡村建设发展历程划分为不同发展阶段。2008-2010年乡村全面整治阶段2003-2007年乡村基础整治阶段21世纪至今 社会主义新农村建设阶段2016-2020年“美丽乡村”深化阶段2011-2015年“美丽12、乡村”建设阶段“千万工程”深化阶段2003-2010年“千村示范、万村整治”工程初级阶段解决农村环境污染问题为主改善农村人居环境为主打造“四美三宜”美丽乡村的生态文明建设2003年2000年2010年2007年2015年2016年2020年打造全省大花园发展“经济美”培育“文化美”2022年2022年及以后农村数字化建设“未来乡村”初期阶段高质量发展建设共同富裕示范区美丽乡村建设初期以提升村居环境为主美丽环境向美丽经济转变黄陵县乡村振兴试点村村庄规划阿党镇丁村村9 规划范围1.2规划范围与期限本次美丽乡村规划设计范围为丁村村行政范围，面积约为5.38平方公里。规划范围规划期限为2022年至2013、27年。近期为2022-2023年；远期为2023-2027年。规划范围丁村村域面积：5.40平方公里村居点面积：21.23公顷村居点黄陵县乡村振兴试点村村庄规划阿党镇丁村村101.3规划依据 规划依据 1.4 规划原则（1）中华人民共和国城乡规划法（2019修正）；（2）中华人民共和国土地管理法（2020.1）；（3）中华人民共和国环境保护法（2015.1）；（4）中华人民共和国水法（2016年7月修订）；（5）中华人民共和国防震减灾法（2017）；（6）中华人民共和国防洪法（2016年修正）；（7）中华人民共和国水土保持法（2010年修订）；（1）镇规划标准（GB/50188-2007）；14、（2）美丽乡村建设指南（GB/T 32000-2015)；（3）陕西省美丽乡村建设规范（2016.1）；（4）陕西省村庄内部道路建设技术导则（2021.12）；（5）陕西省农村生活垃圾治理技术导则（试行）（2019）；（6）陕西省生态清洁小流域建设技术规范（2022.4）；（7）陕西省农村特色民居设计图集（2016.6）（1）黄陵县国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要（2021-2025）；（2）黄陵县全域旅游发展规划（2017-2030)；（3）黄陵县“十四五”巩固拓展脱贫攻坚成果规划（2021-2025）；（4）黄陵县“十四五”农业农村现代化规划（2021-2025）；（5）黄陵县城市总15、体规划修编（2018-2035）；（6）黄陵县乡村振兴战略规划（初稿）；法律法规规范标准相关规划问题导向、目标指引 深入研究问题，准确切入问题，增强问题意识，坚持问题导向，在不断解决问题中把索洛湾美丽乡村设计工作推向前进。提升战略目标高度，提出合理化对策，确保目标落实。以人为本、生态先行 解决民众最关注问题，充分尊重农民意愿，切实发挥农民在乡村振兴中的主体作用。充分利用自身生态资源优势，将生态优势转换为生态产业，质量兴农、绿色兴农，同时大力开展村庄绿化美化，保护改善生态环境，提升生态品质。因地制宜、彰显特色 充分利用村庄自然地理与文化特色，灵活布置，与自然环境和谐共融，丰富整治村庄建设的文化内16、涵，突出地方特色，充分展现具有浓郁黄帝文化氛围的现代化新农村景象。延续村庄整体形态和道路格局，展示最能反应当地文化的空间场所。远近结合、重在实施 需立足当下、谋划长远，规划先行、突出重点、分类施策、典型引路,做到长远目标与短期目标相结合。规划设计和项目选材，充分考虑当地实际和投资预算，保证村庄落地规划实施。提出村庄长远发展整体思路，制定分期实施规划和建设时序，有序推进设计。黄陵县乡村振兴试点村村庄规划阿党镇丁村村111.5技术路线村庄定位村庄定位建筑风貌引导建筑风貌引导建筑整治设计建筑整治设计绿化整治设计绿化整治设计庭院整治设计庭院整治设计景观小品设计景观小品设计环卫设施提升环卫设施提升给排水17、设施给排水设施建设项目库建设项目库近期行动计划近期行动计划保障措施保障措施规划背景规划背景基础认知基础认知建筑整治建筑整治现状评估现状评估现状总结现状总结电力电信设施电力电信设施实施保障实施保障新农居设计新农居设计道路整治设计道路整治设计交通组织优化交通组织优化发展目标发展目标建设情况建设情况空间格局空间格局规划总则规划总则规划依据规划依据规划原则规划原则技术路线技术路线规划定位规划定位行动方案行动方案区位特征区位特征自然环境自然环境社会经济社会经济历史人文历史人文建筑风貌、村庄肌理道路交通、设施配套建筑风貌、村庄肌理道路交通、设施配套发展瓶颈发展瓶颈建设粗放建设粗放特色不显特色不显影响有限影18、响有限总体定位总体定位形象定位形象定位美丽乡村示范村美丽乡村示范村共富乡村样板村共富乡村样板村总平面设计总平面设计廊带相依、一网三片廊带相依、一网三片面向全域整治的特色提升结合趋势发展的总体定位区域背景下的现状评估建立近期可行的实施路径人居环境提升人居环境提升基础设施优化基础设施优化产业发展规划产业发展规划重点风貌设计重点风貌设计产业空间分布产业空间分布产品类型策划产品类型策划产业措施规划产业措施规划产业发展思路产业发展思路一网三片一网三片一个中心一个中心多处节点多处节点廊带相依廊带相依黄陵县乡村振兴试点村村庄规划阿党镇丁村村12基础研究022.1 区域分析2.2 丁村印象2.3 文化研究2.19、4 建设情况2.5 各级诉求2.6 现状总结BASIC RESEARCH黄陵县乡村振兴试点村村庄规划阿党镇丁村村13丁村村阿党集镇区康村塘呼村2.1区位分析 地理区位丁村位于延安市黄陵县阿党镇东北部，在阿党镇政府以西1.5公里处，距黄陵县主城区约21公里。丁村周边村庄中，北侧紧邻苏家峁村、东侧紧邻阿党村、西侧紧邻唐呼村和南侧紧邻北村。交通区位丁村北侧桐店路（X319）临村而过，向东2两公里处即为延西高速阿党高速出入口，紧邻两条快速通道，快速便捷。丁村村丁村村在黄陵县的位置阿党收费站阿党互通 地理交通区位：临近镇区，双快通道，快捷通达黄陵县乡村振兴试点村村庄规划阿党镇丁村村14区位分析2.1阿党20、互通隆坊互通北村畜牧养殖民俗文化乡村旅游南村畜牧养殖河堤村京东农场交口河镇炼油、炼化，工业重镇阿党镇苹果种植、分级分选、冷藏冷运、销售等服务隆坊镇苹果种植、分级分选、冷藏冷运、电商销售等服务白村洛 川 县奎张村四圣村鲁村太贤村安子头村咀头村阿党镇林场河堤村牛夫咀村迂家塬村冯家河村上官村唐呼村丁村村阿党村丁村遗址（新石器时代聚落址）药王洞遗址上官寨址(清代工农业生产设施)丁村五新果园上官省级现代农业示范园（苹果）唐呼市级现代农业示范（苹果）龙栖湖水利枢纽工程（延安最大水库）区域发展现状分析：沿桐店路村庄以发展苹果产业为主，局部分布仰韶文化遗迹阿党市级现代农业示范园（苹果）河地遗址重点产业节点重要21、历史文化资源点高速县道行政村界图例黄陵县乡村振兴试点村村庄规划阿党镇丁村村152.2丁村印象 地形地貌：以黄土塬、沟壑丘陵阿党镇境内地貌以黄土塬、沟壑、丘陵为主，地貌为两塬加一川，属于世界优质苹果最佳适生区之一。丁村村地形为黄土塬，海拔约1100米，为典型的黄土高原地形。气候条件：四季分明，光照充足属中温带大陆性季风气候，四季分明。日照充足，年平均日照时数 4300 小时，年平均气温 10.30，无霜期年平均171天，年平均降水量 400 毫米。水系水文：黄河支流、水源充足阿党镇境内河道均属黄河流域洛河水系。主要河流为葫芦河，系北洛河一级支流。葫芦河自杰沟入境，经王角、宋沟、马河、梁河、南河、22、河地、荆滩、下汪村、史家河、寨头河、川庄至嘴头出境，境内流长25千米，流域面积37平方千米，年均流量5.4立方米秒。黄陵县乡村振兴试点村村庄规划阿党镇丁村村162.2丁村印象 人口经济：人口外流，苹果种植主导，村集体收入低 人口概况人口外流，老龄化加剧丁村村2021年现有农户208户，户籍人口856人，常住人口568人，人口外流严重，多为外出打工，村中老龄化严重。老龄化：村庄内现状实际人口576人，其中60岁以上140人，村庄人口老龄化率近24.31%。外流化：全村劳动力共355人，外出劳务206人，比例近58.03%产业经济农业苹果主导，村集体收入低丁村村主导产业为苹果种植，丁村耕地180023、亩，其中1200亩均种植苹果。收入较低：村庄2021年人均收入1万元，人均收入较低。村庄还存在三类户、低保户及特困户（47人，占比5.49%）。丁村是一个以苹果种植为主的塬区低收入农村。黄陵县乡村振兴试点村村庄规划阿党镇丁村村172.3文化研究 仰韶文化中国国家起源史和中华民族起源史大厦中的一根擎梁柱仰韶文化，是指黄河中游地区一种重要的新石器时代彩陶文化、最大的史前文化，持续时间大约在公元前5000年至前3000年，分布在整个黄河中游从甘肃省到河南省之间。仰韶文化是一个以农业为主的文化，仰韶文化各个部落继承了前仰韶时期各种文化的传统生产方式，农业生产仍以种植粟类作物为主。仰韶文化处于原始的锄耕24、农业阶段，采用刀耕火种的方法和土地轮休的耕作方式，生产水平仍比较低下。仰韶文化时期陶器：主要是泥质红陶，夹砂红陶，泥质灰陶几种，也有一些泥质黑陶和夹砂灰陶器。仰韶文化时期石器：制造业比较发达，早期打制的多，使用直接打击法，制出的砍砸器和刮削器往往不加修整即行使用，比较粗糙。农耕石器包括石斧、石铲、磨盘等，除此之外还有骨器丁村遗址，属新石器时代仰韶文化、龙山文化居住遗址，遗址内分布有少量泥质红、灰陶及加砂灰陶，辨器型有罐、尖底瓶、壶、盆、钵、盘、瓮等。史前时代、彩陶石器农耕文明黄陵县乡村振兴试点村村庄规划阿党镇丁村村182.3文化研究 黄帝文化中华文化的文明标识黄陵是“中华文明精神标识”黄帝陵所25、在地，是中华民族祖陵圣地，文化能级高、类型丰富。黄帝文化所代表的是一个以农业为主的文化时期，黄帝时代农业生产的发展还规定了中国文化后来发展的基本方向，形成建立在农业文明基础上的独特的中华文明。初祖与五谷“艺五谷”是黄帝时代杰出的功绩之一，指的是黄帝创造种植“黍、稷、菽、麦、稻”的方法。初祖与四季轩辕黄帝四季诗把十二时辰出世的人归类于四季，起法是先知自己出生于何季，以及何时辰出生。中华民族初祖开历史之先河，创中华之文化 生神灵、祭山川、统天下、度四方、造文明、衍百家、种五谷、作衣冠、造舟车、创医术、教蚕桑、定音律、分四季黄帝文化创文明艺五谷分四季黄帝文化以农业为主的文化时期中国文化发展的基本方向26、农业文明基础上的中华文明黄帝文化农耕文化黄帝文化农耕文化黄陵县乡村振兴试点村村庄规划阿党镇丁村村19非物质文化遗产：有老秧歌、抬鼓、霸王鞭等非物质文化遗产。传统民间艺术：社火、面花、剪纸等传统艺术形式。丁村六七十年代扭秧歌、踩高跷等民俗文化活动盛行，近年来逐渐式微。地方传统节庆：农历二月二十五日为阿党古会（集）。唱老戏：秦腔，作为一脉主要流传于西北地区的地方剧种，是中国最古老的戏曲之一。秦腔艺术和八百里秦川大地上的水土风貌息息相关，是三秦大地最具特色的民间文化艺术。秦腔文化越来越受重视，成为西北地区标志性文化符号之一，被列入第一批国家级非物质文化遗产名录。2.3文化研究丁村遗址，属新石器时代仰27、韶文化、龙山文化居住遗址，遗址内分布有少量泥质红、灰陶及加砂灰陶，辨器型有罐、尖底瓶、壶、盆、钵、盘、瓮等。丁村北京知青点，知青点为砖券窑洞1孔，坐北面南，平面呈长方形，北京知青张亚平、李炳章、韩凤玲8人于1969年至1975年在此居住。丁村铜器出土点：出土战国铜凿、战国铜戈、铜镞等7件。古树名木：丁村村委西侧有200余年古槐树四棵，生长茁壮。古建筑：丁村村委西北侧有四口清朝古窑懂，保存完好。老秧歌抬鼓面花面花古会剪纸 民俗文化底蕴深厚，独特特色古槐树清朝窑洞丁村遗址丁村遗址出土陶片丁村出土铜器丁村出土铜器秦腔黄陵县乡村振兴试点村村庄规划阿党镇丁村村20 道路交通：对外快速便捷，内部交通有待提28、升 对外交通对外交通便捷丁村村居点北侧紧邻桐店路，桐店路为阿党镇、隆坊镇、交口河镇三镇交通联系的主要道路。以东约1公里为阿党互通，道路交通便捷。内部交通质量不佳，积土较多丁村内部道路宽窄不等，约在3-6米之间，道路质量不佳，部分道路未硬化，较多道路有积泥土现象。2.4建设情况桐店路丁村主入口村庄主干路村庄主干路未硬化道路积满泥土道路010203040605黄陵县乡村振兴试点村村庄规划阿党镇丁村村212.3建设情况 建筑质量：砖箍窑正房质量较好，厢房一般，部分老窑质量较差。丁村以砖箍窑为主，建筑高度均为一层，整体建筑质量良好，少部分老窑和部分棚房质量较差。建筑质量良好建筑质量一般建筑质量较差黄陵29、县乡村振兴试点村村庄规划阿党镇丁村村222.4建设情况 窑洞建筑质量：约五分之一窑洞建筑窑背泥土墙外露部分窑洞建筑窑背、农户院落围墙泥土墙外露，存在一定安全隐患，影响整体村庄风貌。同时，外露泥土墙经雨水冲刷后泥土脱离堆积到道路。黄陵县乡村振兴试点村村庄规划阿党镇丁村村232.4建设情况 建筑风貌：平地箍窑，砖砌拱券，黄图墙芯建筑以平地窑为主，门窗向南，窑背向北。平地窑是我国窑洞建造中的一种，至今已有1000多年的历史，他体现了中国西北黄土高原上居民“穴居式”的文化传统。丁村村民居砖箍窑风貌较好，有4个清朝窑洞建筑，清朝窑洞建筑质量不佳，处于闲置状态，院落荒乱。辅房、果库建筑等建筑风貌较差。一类30、建筑风貌二类建筑风貌三类建筑风貌黄陵县乡村振兴试点村村庄规划阿党镇丁村村242.4建设情况 建筑风貌：平地箍窑，砖砌拱券，黄图墙芯立面砖砌（青砖）整个窑洞拱立面均砌砖墙，与其他地方拱券里是大窗不同。有门和近似长方形的窗子，屋檐部分砖砌层层叠涩挑出，上有花砖墙压檐。窑脸现状一般是砖墙或裸露的土墙，一般少装饰或无装饰。现状整治的窑背多为红砖或石块砌筑的墙体。窑背村内现状大门尺寸都比较大，方便农用车辆进出。大门一般均为双坡顶，有的用砖做叠涩及其他装饰，传统韵味较浓厚。有的线条较硬，有的则较为简陋。大门现状围墙一般是红砖砌筑，上面有一层或两层砖压顶。形式较为简易。也有少数是白墙上盖双坡瓦屋顶。存在少量31、围墙为黄土夯土形式，较为破败。围墙黄陵县乡村振兴试点村村庄规划阿党镇丁村村25 公服设施：设施满足基本使用需求，但品质不佳丁村内公共服务设施主要包括村委会、活动广场、卫生室、篮球场、商业服务等，公共服务设施满足基本使用，但品质不佳。小学、幼儿园等教育设施需求通过阿党镇区满足。公共服务设施集中村居点中心村委会周边，仅满足村民最基本的日常活动、办事需求。公服设施设施名称位置占地面积（）建筑面积（）公共服务/管理丁村村委村居点中间160730休闲设施活动广场/公园村委会西侧两处，合计2830-篮球场村委会西侧680-医疗设施卫生室村委会西侧29580商业设施红透天酒店村庄主入口处840280小商店两32、处，位于村委周边-2.4建设情况村委会卫生室活动广场/公园/篮球场商商卫球活活商村委会卫生室活动广场/公园篮球场商业服务设施村域范围图例商卫球活黄陵县乡村振兴试点村村庄规划阿党镇丁村村26垃垃垃垃厕厕水给水水塔排水沟垃圾收集点公厕村域范围图例垃厕水 市政设施：排水设施存在问题突出，其余公用设施齐全但有待提升市政设施一览表市政设施设施名称现状情况给水设施管网供水、机井供水，村内一处高位水塔满足使用需求排水设施雨水排放：排水渠黄陵县降水年际和季节分配不匀，变率大，易发生春夏连旱和伏旱；其次是冰雹、暴雨和瞬时大风。现状排水设施排水渠过窄，如遇暴雨，全村道路路面积水严重。污水排放：污水直排-电力电信设33、施电网供电、电信交接箱满足需求燃气设施电、煤、秸秆供能满足需求环卫设施公厕：2个旱厕，环境卫生较差农户厕所旱厕，单独建在农户院落垃圾收集点：4处2处垃圾收集点垃圾未及时转运，污染沟壑自然环境照明设施路灯满足需求2.4建设情况给水高位水塔雨水漫进农户院落现象垃圾未及时转运旱厕黄陵县乡村振兴试点村村庄规划阿党镇丁村村272.4建设情况 第三次国土空间调查：丁村村现状土地利用类型主要为林地、园地、农村宅基地、旱地等类型，村庄宅基地集中分布于村庄中间。丁村现状村域国土空间功能统计表 第三次国土空间调查（2020年度变更调查数据）DLMCDLBM汇总用地占比（%）城镇村道路用地010310852.18 34、0.20公路用地020117595.84 0.33公用设施用地0204928.63 0.02灌木林地03011444749.90 26.75果园03051398714.27 25.90旱地0307404973.92 7.50机关团体新闻出版用地04013753.48 0.07农村道路040439572.45 0.73农村宅基地0508174799.11 3.24其他草地070263082.70 1.17其他林地0809411614.34 7.62其他园地08H12475.06 0.05乔木林地091411996.30 26.15设施农用地1003622.02 0.01特殊用地10043185.35、31 0.06天然牧草地1006482.20 0.01物流仓储用地120210928.21 0.20总计-5400325.89 100.00黄陵县乡村振兴试点村村庄规划阿党镇丁村村28各级诉求 现场踏勘与入户访谈：涵盖村民家庭情况、住房、产业、村庄公服等方面的诉求与建议2.5 踏勘发现存在问题：1、生态环境条件较好，但发展动力不足；2、黄帝文化渊源深厚，但乡村文化特色不鲜明；3、村内基础设施短板明显；4、村庄风貌特色鲜明，但乡村风貌及景观环境较为一般。入户访谈、村民问卷调查发现存在问题：1、农业投入成本高，但村民收入不高，苹果产业受自然灾害影响较差；2、排水漫灌现象较多，道路排水渠由于堵塞，导36、致回灌到农户庭院；3、养老问题较突出，无居家养老照料中心，老人照顾难，成本高；4、道路问题较大，缺乏路灯，生产道路条件较差，影响农业生产。调查村民年龄构成调查村民文化程度构成村民年收入情况村民收入来源情况家庭支出情况增加公共设施建议最关注村庄发展情况就业意愿土地流转意愿村庄优势与特色现场踏勘入户访谈入户访谈黄陵县乡村振兴试点村村庄规划阿党镇丁村村29各级诉求 部门与镇座谈：涉及部门专项工作计划、镇发展方向以及村庄情况等内容的衔接与规划建议2.5部门座谈会镇座谈会各个部门（县农业农村局、县乡村振兴局、县自然资源局等）诉求与建议：1、本次选点村相比较周边的村庄都具备一定的建设优势，应该作为乡村振兴37、试点村重点打造，各个村要明确特色亮点，示范带动周边其他村庄发展；2、要以黄帝文化为核心，挖掘文化底蕴，提炼乡村文化；3、要注重乡村产业的提升，坚持苹果产业作为主导产业，可适当发展樱桃等特色产业，通过三产融合的方式，提升农业附加值，最终壮大乡村造血功能；4、厕改对于乡村振兴非常有必要，可以通过本次规划彻底解决厕改问题。阿党镇诉求与建议：1、现状果园苹果树大多未20年左右老树，品种需要更换，依托“五新果园”的龙头企业，带动村民种植业的发展，利用现代化耕作技术，提升苹果品种；2、依托现状东德顺公司，发展酱菜产业，组织村民种植适合市场的罐装蔬菜，推动循环农业发展，同时村内适当预留一些初加工用地；3、村38、庄历史文化悠久，村庄名称来源于古姜族语言，有古历史文化，加强乡村的整体布局，符合村庄的特点，突出村庄特色文化；4、民居平地起窑，特色鲜明，发展旅游接待有一定的发展空间；黄陵县乡村振兴试点村村庄规划阿党镇丁村村30现状总结综合分析丁村组现状情况，丁村美丽乡村建设处于提升村居设施、村居环境，产业筑基底的初级阶段。评估总结发展困境2.6村庄优势生态环境：果树葱郁，沟壑壮观历史文化：文化多元，底蕴丰厚交通区位：对外便利，区位优良产业发展：苹果主导，规模种植村庄风貌：平地起窑，特色鲜明公共服务：种类较全，空间宽敞村庄用地：土地平坦，人均地多生态环境：沟壑污染，污水直排历史文化：呈碎片化，文化不显内部交通39、：普遍较差，积土较多产业发展：产业单一，效益不高村庄风貌：风貌一般，景观不佳公共服务：配套滞后，品质不高村庄人口：人口缩减，老龄空心黄陵县乡村振兴试点村村庄规划阿党镇丁村村31规划定位033.1 规划衔接3.2 区域协调3.3 规划定位3.4 发展目标3.5 规划策略PLANNING AND POSITIONING黄陵县乡村振兴试点村村庄规划阿党镇丁村村32丁村村3.1规划衔接规划衔接特色农业，发展乡村旅游业依托特色农业，发展乡村旅游业，全面完成镇域果园改造升级和新优品种。培育，发展葡萄、草莓、樱桃等特色种植业，利用区位优势，建立综合型物流园区，建成县级重点镇。黄陵县“十四五”规划纲要（20240、1）战略定位：全球华人寻根溯源祖陵圣地、中国西部县域经济高质量发展先行区、陕西省煤电能源基地、全国优质苹果生产基地。四大支柱产业：煤电产业、旅游业、果业、新能源新材料。农业发展格局：“一带三区多基地”。一带串联，按照“农业+旅游+文化”模式，建设“休闲农业与乡村旅游示范带”，实现生态农业与旅游深度融合发展。三区引领，以隆太塬、仓村塬、田候塬三大塬区为核心打造形成“塬面优质苹果生产区”，实现果业大县向果业强县转变；以沮河、淤泥河、慈乌河三条川道为核心打造形成“川道特色产业发展区”，实现特色产业向小而精、小而优方向发展；将县域西部广大林地覆盖区打造形成“西部绿色生态保护区”，实现经济发展与生态环境41、有机融合。多基地支撑，建设优质苹果基地、翡翠梨基地、设施蔬菜基地、中蜂养殖基地、食用菌栽培基地、畜禽养殖基地、水产养殖基地、中药材基地。“一带三区多基地”农业空间布局“一城带动、三镇支撑、十点辐射”城乡空间布局城镇格局：统筹城乡国土空间开发格局，确定主体功能定位，逐步形成城镇空间、农业空间、生态空间三大空间格局，构建“一城带动、三镇支撑、十点辐射”新型城乡空间结构。促进农业转移人口市民化，到2025年，全县常住人口城镇化率达到67.12%。结合各镇办资源优势、文化特色和产业基础，按照区域化布局、差异化发展的总体思路，坚持“一镇（办）一策、一村一业”，做精做强特色优势主导产业，建设工业经济强镇、42、现代农业强镇、文化旅游名镇，打造各具特色的镇办经济板块。发挥镇办连城带村作用，把镇办建设成服务三农的区域中心，加强基础设施和综合服务能力建设，加大环境整治力度，着力提升镇办品位。丁村村黄陵县乡村振兴试点村村庄规划阿党镇丁村村333.1规划衔接 黄陵县“十四五”农业农村现代化规划（2021）农业发展布局：落实工农互促、协调发展理念，立足黄陵县产业发展基础，规划构筑“一带三区多基地”的农业发展格局，引导全县农业产业实现高质量发展。丁村村位于“塬面优质苹果生产区”范围内，将加大标准化建园力度，大力发展苹果、梨等现代水果产业，助力黄陵县从果业大县向果业强县转变。农村发展布局：将农村发展与农业产业发展、43、生态环境保护等方面在空间上有机融合，注重产业发展和人居环境整治，打造一系列典型示范村镇，并发挥其辐射带动效应，形成“节点串线，集线织网”的农村发展格局，下好城乡互补、协调发展一盘棋，推进全县实现乡村振兴。主要任务：1、推动农业高质量发展。2、促进乡村产业融合发展。3、增强农业现代化支撑力。4、提升农业绿色发展水平。5、全面推进农村综合改革。6、繁荣发展乡村文化。7、健全现代乡村治理体系。8、提升乡村建设水平。重点建设项目：农业高质量发展：苹果产业园区建设项目：在桥山街道、隆坊镇、阿党镇、田庄镇打造万亩苹果产业园区各1 个，估算投资30000 万元。乡村产业融合发展：镇（村）仓储保鲜冷链设施建设44、项目：通过建设地下储存池、储存陶瓷罐和冷藏保鲜库等多种方式，加强镇（村）仓储保鲜冷链设施配套，估算投资7000 万元。黄陵县国家级现代农业产业园建设项目：规划面积18.8 万亩，涉及隆坊镇、阿党镇、田庄镇、桥山街道办，围绕苹果主导产业，重点在现代化生产技术应用、苹果及关联产品加工、社会化服务平台建设及三产融合等方面提档升级，构建完善的生产体系、产业体系、经营体系，形成果业产业集群，成为带动区域乡村振兴的重要力量。估算投资23324 万元。阿党镇一二三产融合发展项目：整合唐呼、丁村、阿党村等六个村“果库、选果线、电商平台”等，探索一二三产融合发展的有效途径，估算投资5200 万元。农村发展布局图45、农业发展布局图丁村村丁村村黄陵县乡村振兴试点村村庄规划阿党镇丁村村343.1规划衔接 黄陵县乡村振兴战略规划（2022）规划定位：高举高打，锚固中华文化制高点，站在“对话世界、示范中国”的高度，举“黄帝旗”，面向全球华人及企业，发挥“窗口经济和平台经济”的独特功效，虹吸“人才、资本、资源”等要素，跳出黄陵，跨区域联动，将黄陵打造成为面向全球的：中国特色社会主义乡村振兴的县域窗口、中华文化传承创新母港、中华文化创新共富试验区。总体布局：规划形成“1+2+3+X”的空间布局。“1”：一带，沮河乡村振兴先行示范带；“2”：双核，黄帝陵国家文化公园；黄陵国家森林公园；“3”：三区，城乡融合发展示范区；46、塬面现代农业发展示范区；绿色循环双碳示范区；“X”：多项目，包括“黄帝文化创意产业园、中华乡愁文化综合体、现代果业经济创新区、现代农业小微产业园、中华田源主题农场集聚区、中草药经济综合体、微型复合化社区”等。农村发展布局图县域内，三镇跨区域、跨主体联合打造，理念学“工”，服务须“统”，红利亲“民”隆坊、阿党、田庄三镇跨区域联动，同时在中心区域沿沮河设置现代果业创新区的综合服务中心，集中提供办公研发、公共服务、品牌展示、云交易中心、智慧物流、文创体验等多种服务。用工业理念抓农业，招商引资，使产业集聚、充分完善服务配套，将用地指标、资产资源等各个要素统筹配套给运营主体。与洛川、富县等苹果大县联动，47、以多跨、共享的思路，取长补短，黄陵现代果业经济创新区为其提供品牌展示窗口，并且输出特色品种和标准体系。结合黄帝文化，打造黄陵特有果业品牌，传说黄帝在古桥国（现黄陵）山上发现砂果，并培育改良；20世纪初，我国引进西洋苹果，与砂果等进行杂交，形成了现代意义上的“苹果”。县域外，区域大联动，取长补短，通过品牌增值，标准赋能，做实窗口经济和平台经济丁村村乡村振兴发展结构图黄陵县乡村振兴试点村村庄规划阿党镇丁村村353.1规划衔接 黄陵县乡村振兴战略规划（2022）镇村体系：推行城乡格局重塑工程，构建“1（综合服务中心）+4（区域服务中心）+N（中心村）+N（特色点）”生态宜居体系。其中阿党镇镇为区域服48、务中心，辐射带动农村区域发展；丁村村临近阿党镇区，部分公服设施可与阿党镇集镇区共建共享，逐步收缩为阿党镇中心村之一。丁村村丁村村镇村体系规划图村庄分类引导图村庄分类：村民自愿，县域引导向“黄店一体化区域”进行集聚，做大中心城区。同时，从优划定特色保护型村庄、谨慎划定搬迁撤并型村庄、弹性划定保留收缩型村庄，精准划定城乡融合性村庄。规划将村庄分为城乡融合型、保留收缩型、特色保护型、搬迁撤并型四种类型。其中丁村村属于保留收缩型，村庄人口相对较多、配套相对完善，逐步收缩、弹性转移，同时提升现状风貌和配套。黄陵县乡村振兴试点村村庄规划阿党镇丁村村363.1规划衔接 黄陵县全域旅游发展规划（2017-2049、30）空间布局：构建黄陵全域旅游发展的“12489”格局。一个核心：以黄帝陵景区为核心，深入挖掘黄帝文化内涵，不断提升黄帝陵景区品牌价值和影响力，完善黄帝陵景区配套服务，发挥黄帝陵景区对全县旅游辐射带动作用。两条旅游带：沮河沿线景观带和塬区果业观光体验带。四大旅游区域 黄帝陵国家文化公园 现代工业游览区 西线休闲养生游览区 龙栖湖水域风情游览区。“八景”相连：即黄帝陵国家文化公园、轩辕酒文化园区、现代工业游览区、万亩花卉、黄陵国家森林公园、万安禅院、红色旅游区和隆坊采摘观光区。“九水”贯通：潮塔小镇水景、双龙古镇水景、薰衣草庄园水景、黄帝陵游客服务中心水景、观光小火车水景、印池公园水景、文化园50、休闲度假水景、东湾水景和龙栖湖水景。阿党镇：高原龙宫，明珠阿党；产业引导以旅游+农业+生态+文创为主导，依托龙栖湖国家水利风景区和川庄村千年古柏为核心，打造集养生祈福、户外拓展、黄帝部落体验为一体的生态观光体验游；依托黄土台塬自然风光，发展黄图风情观光体验游；旅游商贸服务、黄土风情展示等空间结构规划图重点项目规划图丁村村丁村村黄陵县乡村振兴试点村村庄规划阿党镇丁村村37 永久基本农田保护红线衔接：遵循永久基本农田保护红线，保护红线内避免规划设计建设项目。3.1规划衔接 黄陵县“三区三线”划定分布黄陵县乡村振兴试点村村庄规划阿党镇丁村村383.2区域协调 总体定位：以苹果产业为主导，凸显仰韶文化51、IP，打造仰韶记忆瓜果飘香产业发展示范带苹果产业主导发展片区塬地畜牧业特色发展片区龙栖湖水域风情游览片区 仰韶记忆瓜果飘香产业发展示范带：串联隆坊镇和阿党镇，开展区域合作提升产业价值，建立联农带农富农机制，最总实现全域、全民共同富裕目标。苹果产业主导发展区：以苹果产业为核心，隆坊苹果小镇为带动，构建苹果种植、分级分选、冷藏冷运、电商销售等服务产业链，各村适当错位发展。龙栖湖水域风情游览片区：依托水利工程与遗址展示和千年古柏为核心，打造生态养生祈福、户外拓展、黄帝部落体验为一体的生态观光旅游。塬地畜牧业特色发展片区：特色发展塬面肉牛、肉羊为主的生态畜牧养殖。黄陵县乡村振兴试点村村庄规划阿党镇丁村52、村393.2区域协调 示范带产业发展布局：以现代农业园建设为推手，两镇联动、分工，打造果业三产融合发展典范 思路举措：构建仰韶记忆瓜果飘香现代果业平台，用工业理念发展农业，招商引资，使产业集聚、充分完善服务配套，将用地指标、资产资源等各个要素统筹配套给运营主体。用文化包装农业，跨区域、跨主体进行联合，标准赋能、品牌增值、区域联动提升区域产业竞争力和附加值。唐呼村基础产业苹果种植重点产业苹果分级分选、市场营销丁村基础产业苹果种植特色产业蔬菜种植、榨菜腌制、古窑洞特色民宿体验阿党村康村组基础产业苹果种植特色产业物流综合服务中心上官村基础产业苹果、玉米种植特色产业翡翠梨、樱桃种植、酒业、乡村学堂阿党53、现代农业示范园市级（苹果）五星果园（苹果）唐呼市级现代农业示范园（苹果）上官省级现代农业示范园（苹果）龙栖湖水域风情游览区水上观光旅游、生态养生祈福、户外拓展、黄帝部落体验为一体的生态观光旅游，承载阿党镇主要旅游服务功能阿党镇产业引导：农业+生态+旅游+文创苹果产业为基础产业，发展商贸服务，养生祈福、户外拓展、黄土台塬风情文化展示、黄帝部落体验为一体的生态观光旅游隆坊镇产业引导：农业+商贸+旅游+教育以苹果产业为核心，以重点项目隆坊苹果小镇为带动，发展农产品加工和集散，同时发函展销购物、乡村度假等服务项目。现代果业综合服务中心苹果展销中心南村、北村基础产业苹果、玉米种植特点产业畜牧业养殖（肉牛54、肉羊），北村发展民俗文化乡村旅游村黄陵县乡村振兴试点村村庄规划阿党镇丁村村403.2区域协调 示范带文化展示布局：一带系乡愁，提炼沿线村庄主题文化，串联形成黄帝乡愁记忆带 思路举措：以黄帝文化为核心，提炼桐店路沿线村庄最具代表性的特色文化，串联形成黄帝乡愁记忆带，通过道路风貌、沿路节点中的文化体现，让游客在沿线领略黄陵乡村丰富的文化底蕴。牛书申帝忆鄂公遗迹现代物流交流集会古镇文化气象文化善行文化方言文化李东垣咀头陶遗址老君柏清朝古窑洞仰韶文化京东农场传统民俗刘含初战国戎人古墓群知青文化中医药文化黄乡愁记忆带隆坊镇上官村唐呼村丁村阿党村康村组阿党镇古镇历史红色文化集会文化气象历史方言文化民俗文55、化农耕文化仰韶文化古窑文化医药文化古树文化古墓文化知青历史红色文化黄陵县乡村振兴试点村村庄规划阿党镇丁村村413.3规划定位科技兴农科技兴农福满丁村福满丁村丁村依托五新果园和深厚文化底蕴，进行全域整治提升，营造特色民居、美丽田园、文化景观的优良人居环境，培育发展现代果畜循环科技农业、塬区果业观光、文旅休闲等功能，打造现代乡村田园综合体，将丁村村打造成黄陵县的未来共富乡村 样板。黄陵县乡村振兴试点村村庄规划阿党镇丁村村423.4发展目标阿党果畜循环农业示范黄陵美丽乡村建设样板关中地区共富乡村探索 实施五新果园改造、发展特色化养殖，构建产品品牌，发展果畜循环的现代绿色农业；完善公服、基础设施，全域56、整治提升，创建可居、可游、可学三位一体的优良品质人居；探索果业观光、文农旅融合发展，发展壮大集体经济，打造黄陵县的示范未来共富乡村。黄陵县乡村振兴试点村村庄规划阿党镇丁村村433.5规划策略43全域统筹，品质提升 在陕西省美丽乡村建设规范指引下，在全域范围内进行村庄总体设计，通过建筑整治、绿化提升、庭院改造、围墙改造、滨水空间改造及基础设施提升等方面实现全域范围内的风貌提升。全域统筹，品质提升 在陕西省美丽乡村建设规范指引下，在全域范围内进行村庄总体设计，通过建筑整治、绿化提升、庭院改造、围墙改造、滨水空间改造及基础设施提升等方面实现全域范围内的风貌提升。配套提档，普民惠民 充分挖掘丁村历史文57、化，提升人居环境，对绿化、道路、水系、庭院、景观小品提出整治设计要求；完善道路、环卫、给排水、电力通信、燃气等基础设施建设；提档升级配套设施，让老百姓有获得感。配套提档，普民惠民 充分挖掘丁村历史文化，提升人居环境，对绿化、道路、水系、庭院、景观小品提出整治设计要求；完善道路、环卫、给排水、电力通信、燃气等基础设施建设；提档升级配套设施，让老百姓有获得感。农旅融合，产业升级 提升果业发展质量：推动苹果产业供给侧结构性改革，采用老园改造、间伐降密等措施提升苹果园标准化程度，建设有机高质量苹果基地。建设现代乡村特色产业园，不断提升乡村旅游品质，建设农村电子商务公共服务中心。农旅融合，产业升级 提升58、果业发展质量：推动苹果产业供给侧结构性改革，采用老园改造、间伐降密等措施提升苹果园标准化程度，建设有机高质量苹果基地。建设现代乡村特色产业园，不断提升乡村旅游品质，建设农村电子商务公共服务中心。远近结合，长效管理 通过对近五年及远期的项目行动计划安排，明确项目类型、项目名称、项目位置、整治内容、项目规模、投资估算、建设时间、资金来源、责任部门等。近期确保可操作性，远期应具有前瞻性，保证长期发展过程中的长效管理。远近结合，长效管理 通过对近五年及远期的项目行动计划安排，明确项目类型、项目名称、项目位置、整治内容、项目规模、投资估算、建设时间、资金来源、责任部门等。近期确保可操作性，远期应具有前瞻59、性，保证长期发展过程中的长效管理。策略2策略1策略3策略4黄陵县乡村振兴试点村村庄规划阿党镇丁村村44总体设计044.1 总体平面设计4.2 总体整治框架OVERALL DESIGN黄陵县乡村振兴试点村村庄规划阿党镇丁村村454.1总体平面设计总平面布局节点01、村庄主入口02、产业步道03、停车场04、村委会05、中心文化广场06、古窑洞民宿07、古窑洞民宿文化展示馆08、文化科技展览馆09、童心永驻休闲广场10、村庄南部活动广场11、观景平台12、历史记忆传承廊13、五新果园入口14、五新果园15、红透天农家乐16、水果仓储中心17、科技果园18、生态沟壑19、酱菜文化馆04050607060、1030916101116131415121717181808020119黄陵县乡村振兴试点村村庄规划阿党镇丁村村464.2总体整治框架 廊带相依，彰显丁村特色仰韶记忆瓜果飘香示范带：依托桐店路，挖掘沿线村庄历史文化和产业特色，形成一村一品、一村一特色，统筹形成黄陵北部一条具有示范性的文农旅融合的乡村振兴示范带。历史记忆传承廊：依托丁村东西向主干道，发掘村庄历史记忆，串联村委会、中心文化广场、民俗文化展示馆及童心永驻休闲广场等节点，打造展示村庄记忆文化的形象展示廊道。一网三片，重塑活力村居一网：村田风光网，村庄道路及纵横机耕路交织成的路网。通过路面升级、道路硬化及排水渠灌溉渠改造，形成游览村田61、风光的美丽路网。三片：美丽宜居片，全域美丽庭院、建筑风貌及绿化景观提升；五新果园示范片，科技农业、果畜循环，培育现代化农业发展；现代农业园片，机耕路、灌溉设施的升级改造。美丽宜居片区历史记忆传承廊五新果园示范片五新果园示范片现代农业片区现代农业片区村庄东入口高山仰止中心文化广场歌舞升平民俗文化馆记忆流年村庄西入口平分秋色村庄中入口太平盛世余音绕梁五新果园硕果累累五新果园入口科技兴农观景平台平地青云休闲广场童心永驻卫生室前广场槐古问今村规民约言约旨远 总体整治结构：廊带相依，一网三片黄陵县乡村振兴试点村村庄规划阿党镇丁村村47产业发展规划05ARCHITECTURAL DESIGN5.1 产业发62、展总体思路5.2 加快农业现代化5.3 推动三产融合发展5.4 产业发展总体布局黄陵县乡村振兴试点村村庄规划阿党镇丁村村485.1产业发展总体思路总体发展思路：构建丁村加快农业现代化与激发文旅产业两大总体思路引领阿党镇现代果业经济创新区发展（针对流转土地，大面积种植）依托丁村现状五新果园循环农业条件，在黄陵县县域统筹建构黄帝超级IP的现代果业大平台下，用工业理念发展农业，用文化包装农业，在阿党镇作为领头羊作用，促进阿党、隆坊、田庄三镇跨区域、跨主体进行联合，标准赋能、品牌增值、区域联动提升区域产业竞争力和附加值，做好窗口经济和平台经济。建设阿党镇现代农业小微产业园示范区（针小农户，分散种植）针63、对丁村现状苹果种植以散户为主，产业低效、抵御自然灾害能力低、农户缺乏平台支撑等现状。发展小微产业园帮扶小农户对接大市场。吸纳有意愿传统农民、新型职业农民和有为青年农民进入园区，以“飞田抱团”、“飞棚抱团”等为抓手，形成产业优化、生态美化和创业孵化。加快农业现代化（聚焦苹果产业，（果畜循环产业）（蔬菜种植与榨菜腌制）推动三产融合发展（仰韶文化）（特色窑洞、源区果业观光）（关中民俗文化）建设塬面科技果业体验村以五新果园为依托，展现丁村坚持以科技兴农、绿色科技农业的产业面貌。一二三产融合发展，拓展发展农业自然观光体验、市民农园、农业采摘等项目。建设仰韶文化系列-民俗体验村依托丁村遗址、青铜器出土点文64、化遗址，同时结合现存的古窑古树和踩高跷、秦腔等民俗文化符号，打造仰韶文化演绎、传统文化展览体验馆和古窑特色民宿。黄陵县乡村振兴试点村村庄规划阿党镇丁村村495.2加快农业现代化引领阿党镇现代果业经济创新区发展规模化种植，标准化生产与品牌化运营 举措一：强化、拓展五新果园，以新品种、新技术、新主体、新模式、新装备为概念的“五新”果园，指导果农科学化种植、现代化管理，持续增加收入。举措二：区域联动，借平台，品牌增值，标准赋能，以多跨、共享的思路，取长补短，借助区域产业综合服务平台提供品牌展示窗口，输出特色品种和标准体系。举措三：用工业理念抓农业，招商引资，使产业集聚、充分完善服务配套，将用地指标、65、资产资源等各个要素统筹配套给运营主体。举措四：实施高标准苹果园区建设工程，大力推进老龄苹果园改造，推进现代化示范果园建设，扶持建设一批居国内领先水平的标准化、集约化、特色化基地，实现种植品种、栽培模式、管理技术等方面集成示范。丁村区域联动，借助平台模式图管家式”综合服务运营团队、品牌展示、销售窗口科技+品种+运营+服务，构建复合型水果产业园区管理技术现代化，以优质水果为核心，生态农业发展为宗旨黄陵县乡村振兴试点村村庄规划阿党镇丁村村505.2建设阿党镇现代农业小微产业园示范区 举措一：“飞田抱团”，将闲散农用地、“插花田”等集聚置换，由政府出资建设灌溉排水渠道、道路、泵站等基础设施，统一规划，66、打造小微农业产业园，吸引散户入园集中，规范种植，解决以往管理混乱、土地利用率低和土壤质量降低等问题。以政府投资、农户租用的运作模式，吸纳年轻农创客入驻打造成为新型职业农民，吸纳有经验的失地农民再回归创新创业，促进农业发展更精细更精准。举措二：“飞棚抱团”，将分散的大棚集聚置换新大棚，统一规划布局，打造小微农业产业园，形成集聚效应，原土地流转给村集体，原大棚等农贸按市场价回收。举措三：加强农业科技培训，充分发挥园区农产品交易中心的功能和作用，对园区内的农民进行种植技术、农产品交易、电子商务、农业信息等科技知识的培训，培养一支董技术、会营销、善管理的新型职业农民队伍。实施路径：多措并举，助力农民增67、收致富。构建公司、村、农户共同富裕联合体拓宽就业路径，实现多渠道增收形成规模效应，实现持续增收建立公司、村、农户共建共享的农业互助模式，实现三方互利共赢。公司指导农户进行种植技术、种植模式更新，提升农民职业技能，引导农民从个体种植户向新型职业农民转变。农业小微产业园建设将村闲散土地利用起来，提高土地利用效率。逐步改善农田种植结构，破解了传统农业“散乱经营”问题。加快农业现代化黄陵县乡村振兴试点村村庄规划阿党镇丁村村515.3推动三产融合发展建设塬面科技果业体验村以五新果园为依托，展现丁村坚持以科技兴农、绿色科技农业的产业面貌。一三产融合发展，拓展发展农业自然观光体验、家庭农场、农业采摘等项目。68、农业自然观光体验 风景观光（果树种植、古树观赏等）；植物，草木，动物欣赏教育。市民农院 短期出租小块林场给城市居民 居民可以参与农耕体验 儿童活动(农耕常识课，传统游戏等）学习人与自然相处的方式农业采摘 采摘苹果、萝卜、豇豆等果蔬采摘；提供科技展示区域苹果园观光古树观光市民农园农耕体验苹果采摘苹果科技展示黄陵县乡村振兴试点村村庄规划阿党镇丁村村525.3推动三产融合发展建设仰韶文化系列-民俗体验村 依托丁村遗址、青铜器出土点文化遗址，同时结合现存的古窑古树和踩高跷、秦腔等民俗文化符号，打造仰韶文化演绎、传统文化展览体验馆和古窑特色民宿。传统文化演绎、展示体验馆依托丁村遗址、青铜器出土点文化遗址69、，挖掘仰韶文化内涵，选用仰韶文化最具代表彩陶、石器元素。同时展示秦腔、踩高跷等民俗文化。古窑洞特色民宿结合丁村的传统文化习俗、饮食习惯、居住习惯等，结合现有古民居、古树资源，打造古窑古树观赏及休闲娱乐体验区。传统文化演绎展示体验馆秦腔踩高跷古窑洞特色民宿黄陵县乡村振兴试点村村庄规划阿党镇丁村村53现代农业小微产业园区现代果业经济创新片区产业发展综合服务中心五新果园示范点水果仓储中心水果仓储中心传统文化演绎展示体验馆古窑洞特色民俗市民农院农业采摘民俗体验片区5.4产业发展总体布局构建一带三片多点的产业发展布局 一带：瓜果飘香特色农业示范带：联动阿党、隆坊产业进行跨区域、跨主体发展。三片：现代果业70、经济创新片区：以五新果园示范点为支撑点，拓展片区果业发展。现代农业小微产业园区：以“飞田抱团”、“飞棚抱团”等为抓手，形成产业优化、生态美化和创业孵化。民俗体验片区：依托丁村遗址、青铜器出土点文化遗址，同时结合现存的古窑古树和踩高跷、秦腔等民俗文化符号，打造仰韶文化演绎、传统文化展览体验馆和古窑特色民宿。黄陵县乡村振兴试点村村庄规划阿党镇丁村村54基础设施提升066.1 道路交通体系6.2 公服设施规划6.3 市政设施规划6.4 综合防灾规划INFRASTRUCTURE UPGRADE黄陵县乡村振兴试点村村庄规划阿党镇丁村村556.1道路交通体系拓宽提质成网，序化停车空间 对外交通：一横县道-71、桐店路X319规划对桐店路进行整治提升，道路划线和安全标识提升，道路两侧行道树及绿化进行修剪，村庄入口及特色果园入口设置入口标识，展示果园特色。对内道路：两横三纵，棋盘网状格局规划对四条主干道进行拓宽提升，道路宽度5.0-7.0m，其中平安巷西段增设人行步道，中间南北向主干路向北延伸至桐店路；其他道路也进行整治提升，道路宽度3.0-4.5m，排水渠进行改扩建加设混凝土盖板，道路两侧绿化提升序化。生产道路：硬化整治，提质成网规划对未硬化机耕路进行硬化，材质为混凝土浇筑，其中主要机耕路道路宽度5.0m，次要机耕路及生产性道路宽度3.5m；同时对路边杂草进行清理整治。停车空间：序化空间，方便通行选择72、适当位置新建生态停车场，采取大聚集小分散形式，序化停车空间，共计新建停车位112个。汽车停车位：87个货车停车位：4个汽车停车位：21个黄陵县乡村振兴试点村村庄规划阿党镇丁村村566.2公服设施规划公服提质，完善配套 规划结合现状设置，规划新建村委会，扩大丁村村庄公共设施服务范围，完善设施配置，提升服务水平，打造丁村公共服务中心。行政设施：老村委西侧新建1处村委会。农业服务：老村委会作为农业技术服务站。医疗设施：规划保留现状并进行改造提升。文化设施：古窑洞改建为民俗文化展示馆，新建村委会配置文化活动站。休闲场地：改造提升中心文化广场1处，新建休闲广场1处。旅游服务设施：改建农家乐1处、新增宣传73、栏3处以及生态停车场2处。文文分类名称配置规则行政办公村委会老村委西侧新建1处农业服务农业技术服务站老村委改造医疗设施卫生室改造提升1处文化设施文化活动站新村委会配置1处民俗文化展示馆改造1处休闲健身中心文化广场改造提升1处（在建）休闲健身场地新建1处、改造1处旅游设施农家乐改造1处信息宣传栏新建3处（中心文化广场、民俗文化展示馆、休闲广场各1处）生态停车场新建2处商商卫卫篮篮场场场场商商场场村委会卫生室活动场地/公园篮球场商业服务设施文化展览村域范围图例商卫篮场文黄陵县乡村振兴试点村村庄规划阿党镇丁村村576.3市政基础设施给水工程规划 居民饮用水规划灌溉水源：规划保留现状水源，即丁村西部机74、井和水塔。管网规划：规划保留现状给水管网，对局部进行提升。灌溉用水规划灌溉水源：规划阿党镇东部南沟门水库为灌溉水源。管网规划：规划形成“丰”字形灌溉管网；其中桐店路为保留现状灌溉给水主干管，规划新建灌溉支管7390m，规划采用滴灌喷灌等农业新技术，保证果园灌溉需求。水塔水水水塔给水主干管给水支管灌溉主干管灌溉支管村域范围图例水水黄陵县乡村振兴试点村村庄规划阿党镇丁村村58市政基础设施雨水工程规划 排水方式本次规划采取雨污河合流模式，雨水排水采取埋管和明渠排水两种模式，明渠加装盖板。沟渠管网规划规划对丁村村全村排水系统进行拓宽加盖板和埋管改造，其中东西向主干道采用明渠改暗管排水，规划管径DN5075、0，改造长度800m；规划其他道路排水明渠拓宽加深，规划明渠尺寸500mm*500mm，且明渠上加装盖板，改造长度4050m。涝涝涝池排水口排水主干管排水明渠（加盖板）排水方向村域范围图例涝涝6.3黄陵县乡村振兴试点村村庄规划阿党镇丁村村59市政基础设施环卫工程规划 公共厕所规划丁村村无害化公共厕所覆盖率100%，普及水冲式卫生公厕。村庄公共厕所的服务半径为500米，规划对现状公厕2处进行改造提升，规划在新建休闲广场处新建1处公厕。公厕采用统一名称和标 志，外观上设有所具备的配套服务功能标志，采用水冲式，设专人负责维护打扫。农户改厕鼓励村民将卫生间设置在建筑或庭院内，风格与传统建筑保持统一。厕76、厕厕厕A级旅游厕所质量等级的划分与评定（部分）序号建设要求建设详细内容1男女厕所男女厕所宜分开设置，也可设立男女通用厕位。2建筑外观及外部环境建筑外观及外部环境应符合下列要求：a）外观造型风格与周边环境和建筑相协调；b）厕所入口根据当地气候特点设计，应注意隐私保护，热带地区可采用开放式入口，寒冷地区应考虑保温需求，宜设置过渡空间。厕所设大门时，门扇与门框应防夹手。材质坚固耐用，与厕所建筑风格一致。c）装饰材料宜根据地区特点就地取材，建筑主体材料应选用环保建筑材料，防火性能应符合防火要求。3建筑室内布局及装饰建筑室内布局及装饰应符合下列要求：a）建筑面积根据人流设定；b）厕所公共空间室内高度不低77、于2.5米，厕位间的净高度不低于1.9米；c）室内顶棚选用防潮、防腐、易清洁材料；d）厕所间、洗手间内墙面应采用防水、防火、易清洁材料；e）厕所室内地面铺装前应做防水，装饰面应采用防滑、防渗、防腐材料；厕所内地面色调宜一；f）室内所有水、电、暖通等管线宜暗装；g）管理间根据管理、服务需求设计，使用面积宜为4以上。4厕位厕位比例a）男女分开的厕所男女厕位比例（含男用小便器）2:3；b）座蹲位设立比例至少达到1:4，男女通用厕位的厕所每座厕所至少有一个坐位；c）男厕应以小便位为主。厕位尺寸a）蹲坐厕位使用净尺寸应不低于长1.2m,宽0.9m；b)厕位暗装有/无人指示装置，门锁牢固可内外开启；c）厕78、位隔板应选用坚固、防潮、防腐、防烫、易清洁材料，可采用金属隔板，隔断板（门）高度1.8m以上。5外部清洁卫生要求旅游厕所的整体外部周边环境整洁有序，应无垃圾、粪便、污水、杂草等其他杂物，无卫生角；厕所入口主干道、台阶无积雪、结冰。a)厕所建筑外表定期维护、清洁；b)厕所外的标识牌要清晰可见、无污渍、无损坏残缺；c)厕所外坡道扶手干净无灰尘；d)厕所外化粪池、粪井周边场地应无垃圾、粪迹、污水。6室内清洁卫生要求厕所每个独立的对外服务空间（地、墙、顶、窗）应整洁、干净、无破损、无积水、无污迹、无蚊蝇，其他空间应整洁干净。便器及管路无污垢、无堵塞、无滴漏。a)洁具设备的卫生要求保证洁具设备在使用后随79、时清洁，洁具不得有污渍；b)洗手池、龙头及台面在使用过后随时清洁，应干净无污渍；c)厕间隔断应清洁、完好、无污渍；d)厕间内手纸盒内的手纸应定期检查，应保证手纸盒内不缺纸；e)厕间扶手应牢固完好、定期消毒；f)厕间内镜面应干净无污渍；g)厕间内挂衣钩、置物台应干净、完好；h)厕间内的标识牌应干净，无掉漆、生锈、残缺。当如厕人数短时间内聚集时，要确保厕所内有序，如厕人不在厕内排队。管理间、工具间应整洁有序。7环境要求a)厕所换气次数在5次/小时以上，应优先采用自然风，保证厕所臭味强度不大于2级；b)厕所应有效采光；c)夜间灯光可使用时间与厕所开放时间一致；d)应确保便器及管路无污垢、无堵塞、无滴80、漏，室内整洁、无破损、无污迹、无蚊蝇、干净明亮。室内环境：室内环境布置应干净整洁。现状厕所新建公厕公厕服务半径村域范围图例厕厕厕厕R=500mR=200m厕厕6.3黄陵县乡村振兴试点村村庄规划阿党镇丁村村60市政基础设施环卫工程规划 垃圾处理目标根据“十三五”全国城镇生活垃圾无害化处理设施建设规划(征求意见稿)。征求意见稿提出，到2020年底，城市生活垃圾无害化处理率达到95%以上，县城(建成区)生活垃圾无害化处理率达到80%以上，建制镇生活垃圾无害化处理率达到70%以上。本次垃圾处理目标为村庄垃圾集中处理率达到95%以上。通过垃圾的合理分类处理，实现环保以及垃圾再利用的目的。分类依据陕西省建81、设厅2019年8月21日发布的陕西省城镇生活垃圾分类标准，将生活垃圾采用“四分法”进行分类管理，即将生活垃圾分为可回收物、有害垃圾、易腐垃圾和其他垃圾四大类。针对大件垃圾、园林垃圾和装修垃圾，大件垃圾投放时不应采取任何形式的拆解、处理，应单独存放，处理时优先考虑再利用；装修垃圾则按可回收利用和有毒有害两种进行分类投放等。垃圾处理方案垃圾实行分类收集、分类运输、有条件的居民点逐步施行定时定点投放，每300户配备一位垃圾分类专管员。建立生活垃圾集中处理运作机制。按照长远运作规范化要求，建立农村垃圾“户收集、村集中、镇转运处理”的生活垃圾收运处理模式。（1）户收集农户要做好房前屋后的环境卫生保洁，每82、天产生的生活垃圾投放到村设立的固定垃圾收集点。建筑垃圾、农作物秸秆、动物粪便、杂草等废弃物由农户按相关规定进行处理。村庄保洁员要负责所辖范围公共道路、沟渠及其他公共区域清扫保洁和环境卫生日常管理，做到村内无积存垃圾、无卫生死角，沟渠河道无漂浮物，道路清洁无垃圾。（2）村集中明确1名村委会干部为卫生专管员，负责辖区内环境卫生管理工作，并负责将所属各自然村范围内的生活垃圾清运到镇垃圾中转站，垃圾清运次数按垃圾量多少自行确定，以保持环境整洁为基准，原则上村庄一天一清运。（3）镇转运镇人民政府是城乡生活垃圾集中转运工作的责任主体，镇成立专门的环卫管理工作机构，落实人员，负责将辖区内垃圾转运站的垃圾转运83、到垃圾焚烧场。同时，负责做好本行政辖区内城乡环境卫生监督管理，垃圾收集、转运车辆的管理。6.3黄陵县乡村振兴试点村村庄规划阿党镇丁村村61市政基础设施环卫工程规划 设置标准：根据城镇环境卫生设施设置标准（CJJ272005）规定：垃圾分类收集容器应对收集的垃圾类型标识清楚，分类收集的垃圾应分类运输；供居民直接倾倒垃圾的小型垃圾收集、转运站，其收集服务半径不大于200米。设置形式参考：垃圾容器设置结合借鉴国内外垃圾收集点设置形式，结合周边环境采取不同设计，如港湾式、绿化遮挡式、围网式等。设置内容：规划设置4处两分法垃圾收集容器，服务半径200m；每家户门口放置两分垃圾桶，由村民自行收集至垃圾收集84、点，再统一由镇垃圾收集车转运处理。垃垃垃垃垃垃R=200m垃垃垃圾收集箱垃圾收集箱服务半径村域范围图例垃垃R=200m6.3黄陵县乡村振兴试点村村庄规划阿党镇丁村村62市政基础设施线杆序化整治 序化原则：各管线单位应根据“去除废线、归并散线、檐下走线、合理入地、管线成景”的原则，做到“强弱分设、入管入盒、标识清晰、牢固安全、整齐有序、美观协调”，规范传输线缆架设，清理户外架空线缆，归并整理杂乱无序线缆，消除低垂松垮线缆，整治美化线缆架设形态。入户线缆入盒：建筑立面的入户线缆使用线槽，统一整洁。各入户线应贴外墙横平竖直固定，绑扎整齐，统一路径，无私拉乱接电线、电缆现象。规划丁村村整治线杆道路长度85、6100m，其中线缆上改下350m，重点整治道路3100m，次要整治道路2660m。线缆上改下重点整治道路次要整治道路村域范围图例线杆序化线杆序化6.3、黄陵县乡村振兴试点村村庄规划阿党镇丁村村63市政基础设施灯光亮化工程 亮化要求：合理配置村庄路灯照明，使用节能高效灯具，灯具应该体现乡村风貌，造型和材质不宜过于现代化。街巷内不得连续、大面积采用户外广告屏、霓虹灯、投影灯等影响周边环境和村民正常生活的照明方式，不得出现尺度过大、亮度过高、色彩过于鲜艳的景观照明。为运动、文化广场配置夜景灯光，丰富村庄的夜间活动，提高人民的身体素质及文化水平，提高乡村人民的活力及凝聚力。规划主要沿路、沿河、沿绿化86、带空间配置相应的路灯照明，同时在主要的入口空间、公园广场等设置景观灯，实现照明的同时增加景观效果。道路和街巷亮化：道路灯光力求简洁，要求整体性、导向性强，不仅要使路边亮度达到一定的要求，而且要合理均匀分布，限制照明眩光。绿带亮化：采用点光、线光或投光，对景观构筑物、植被等进行照明，应考虑尺度宜人，形式与周围建筑及环境相协调，可采用杆灯、灯柱和绿化灯等。景观节点亮化：各重要景观节点照明要求功能性与艺术性相统一，根据不同的功能可采用杆灯、埋地灯、景观墙壁灯等景观灯具。节点照明突出主题性，与丁村文化化相呼应，并与其他亮化类型形成景观延续性。规划丁村村道路亮化长度5100m，其中主要道路亮化2540m87、，次要街巷亮化2550m。主要节点亮化主要道路亮化次要街巷亮化村域范围图例杆灯街巷门头灯景观灯村庄主入口新建休闲广场五新果园村庄公服核心6.3黄陵县乡村振兴试点村村庄规划阿党镇丁村村646.4综合防灾规划 消防安全：规划村庄采用生活、消防同一的供水系统，消防水压采用低压制，按规范每隔120米左右 设置一个室外地上式消火栓。布置消火栓的管道管径不应小于DN100mm。在村委会设置社区微型消防站。防洪排涝：规划丁村村防洪采用20年一遇的标准。地震灾害防治：根据中国地震动峰值加速度区划图陕西省区划一监表，阿党镇丁村村属抗震设防列度6度区。新建、扩建、改建建设工程，必须按照6度抗震要求设防，重大建设工88、程和可能发生严重次生灾害的建设工程，必须提高一级设防标准按照7度设防。避灾疏散：一是就地疏散，主要选择比较大的停车场，街头绿地、中小学操场等；二是异地疏散，主要选择公园、绿地、广场等。并配以相应的供水设施，疏散场地严禁占用。确定疏散救援通道为交通主干道和次干道，在各疏散救援通道上设置醒目指示标志。避避避避避避主要疏散通道避灾点村域范围图例避避黄陵县乡村振兴试点村村庄规划阿党镇丁村村65风貌环境提升077.1 总体整治框架7.2 建筑风貌提升7.3 道路整治设计7.4 庭院整治设计7.5 绿化整治设计7.6 标识系统设计7.7 景观小品设计ENHANCEMENT OF STYLE AND ENV89、IRONMENT黄陵县乡村振兴试点村村庄规划阿党镇丁村村667.1总体整治框架 总体整治框架文化植入-提炼文化元素打造特色文化乡村黄帝文化仰韶文化民俗文化民俗文化黄帝历程出土陶罐踩高跷陶罐碎片文化之根陶土罐艺五谷民俗活动秦腔扭秧歌捏面花剪纸酱菜场地文化：黄帝文化仰韶文化民俗文化结合丁村田园、果园以及出土仰韶文物、民俗活动内容，围绕科技兴农 福满丁村的定位，打造文化气息浓厚、多元文化展示的文化特色村黄陵县乡村振兴试点村村庄规划阿党镇丁村村677.1总体整治框架 总体整治框架设计策略-采用乡土材料 体现乡土风情乡土材料精设计，控制造价的同时保持乡土气息，留住乡愁黄陵县乡村振兴试点村村庄规划阿党镇丁90、村村687.1总体整治框架 总体整治框架设计策略-处理建筑边界 融入乡村生活对围墙、建筑房前屋后、建筑转角等建筑的灰色空间进行整理与改造，结合文化内容，打造趣味文化墙、并对建筑边界进行序化整治。黄陵县乡村振兴试点村村庄规划阿党镇丁村村697.1总体整治框架 总体整治框架设计策略-打造特色文化空间 唤醒乡间活力结合丁村民俗文化内容，以及结合村庄场地实际需求，在村庄可塑造空间打造具有乡土情怀、文化彰显的小尺度公共空间，提升场地精神，激活邻里关系，赋予村庄活力。黄陵县乡村振兴试点村村庄规划阿党镇丁村村707.1总体整治框架 总体整治框架 廊带相依，彰显丁村特色仰韶记忆瓜果飘香示范带：依托桐店路，挖掘91、沿线村庄历史文化和产业特色，形成一村一品、一村一特色，统筹形成黄陵北部一条具有示范性的文农旅融合的乡村振兴示范带。历史记忆传承廊：依托丁村东西向主干道，发掘村庄历史记忆，串联村委会、中心文化广场、民俗文化展示馆及童心永驻休闲广场等节点，打造展示村庄记忆文化的形象展示廊道。一网三片，重塑活力村居一网：村田风光网，村庄道路及纵横机耕路交织成的路网。通过路面升级、道路硬化及排水渠灌溉渠改造，形成游览村田风光的美丽路网。三片：美丽宜居片，全域美丽庭院、建筑风貌及绿化景观提升；五新果园示范片，科技农业、果畜循环，培育现代化农业发展；现代农业园片，机耕路、灌溉设施的升级改造。美丽宜居片区历史记忆传承廊五新92、果园示范片五新果园示范片现代农业片区现代农业片区村庄东入口高山仰止中心文化广场歌舞升平民俗文化馆记忆流年村庄西入口平分秋色村庄中入口太平盛世余音绕梁五新果园硕果累累五新果园入口科技兴农观景平台平地青云休闲广场童心永驻卫生室前广场槐古问今村规民约言约旨远黄陵县乡村振兴试点村村庄规划阿党镇丁村村717.1总体整治框架 廊带相依，彰显丁村特色仰韶记忆瓜果飘香示范带：依托桐店路，挖掘沿线村庄历史文化和产业特色，形成一村一品、一村一特色，统筹形成黄陵北部一条具有示范性的文农旅融合的乡村振兴示范带。历史记忆传承廊：依托丁村东西向主干道，发掘村庄历史记忆，串联村委会、中心文化广场、民俗文化展示馆及童心永驻休93、闲广场等节点，打造展示村庄记忆文化的形象展示廊道。村庄东入口高山仰止中心文化广场歌舞升平民俗文化馆记忆流年村庄西入口平分秋色村庄中入口太平盛世余音绕梁五新果园硕果累累五新果园入口科技兴农观景平台平地青云休闲广场童心永驻卫生室前广场槐古问今村规民约言约旨远黄陵县乡村振兴试点村村庄规划阿党镇丁村村727.1总体整治框架 仰韶记忆瓜果飘香示范带高山仰止（东入口综合空间整治）平面图区位图0102030504070608现状照片01020304入口景观标识现状较好的大乔木保留休闲活动空间夯土墙面整治，增设文化打卡点05060708规划公共停车场道路边界梳理，绿化增设花坛红透天酒店建筑立面提升增设围墙，梳94、理绿化黄陵县乡村振兴试点村村庄规划阿党镇丁村村73不锈钢定制镂空错叠红砖矮墙亚克力发光字夯土墙耐候钢收边稻草漆涂面半内嵌玻璃橱窗老陶罐红富士苹果仰韶陶罐窑洞仰韶图案7.1总体整治框架 仰韶记忆瓜果飘香示范带高山仰止（东入口综合空间整治）黄陵县乡村振兴试点村村庄规划阿党镇丁村村747.1总体整治框架 仰韶记忆瓜果飘香示范带现状照片效果图设计说明：现状道路两侧建筑较多，场地风貌较差，现结合建筑立面整治，进行仰韶文化、黄陵剪纸、民居产业等文化元素的展示，打造整体景观入口标；同时硬化部分场地，用作村庄公共停车场及周边居民游憩休闲场所，打造具有丁村特色的入口空间。沟渠盖板道路边界梳理仰韶、剪纸文化展示文95、化打卡点休憩空间公共停车高山仰止（东入口综合空间整治）黄陵县乡村振兴试点村村庄规划阿党镇丁村村757.1总体整治框架 仰韶记忆瓜果飘香示范带太平盛世（村庄中入口综合环境提升）区位图现状照片效果图设计说明：瓜果飘香特色农业示范带位于桐店路（县道X319）丁村村域范围内，规划设计对沿线建筑立面、厂房、围墙及道路两侧绿化空间进行改造提升。现状沿线企业围墙风貌较差，两侧绿化景观较为一般，设计结合当地风貌及文化特色对企业围墙进行更新，围墙以红砖为主要材质，用不同方式的组合镂空的手法并结合当地文化的一些文字展示，沿线绿化以菊科草花为主，乔木则保留现状的槐树。特色围墙文化展示电线杆风貌提升厂房立面提升绿化提96、升入口标识黄陵县乡村振兴试点村村庄规划阿党镇丁村村767.1总体整治框架 仰韶记忆瓜果飘香示范带太平盛世（村庄中入口综合环境提升）240*115*53红砖不锈钢饰灰色氟碳漆不锈钢立体字瓦片亚克力板透视图立面图黄陵县乡村振兴试点村村庄规划阿党镇丁村村777.1总体整治框架 仰韶记忆瓜果飘香示范带平分秋色（村庄西入口整治提升）效果图设计说明：该点位于村庄西入口，现状该入口景观风貌不佳，入口缺少明显的标识，绿化稀疏，设计结合丁村的文化特色及产业特色提取剪纸、窑洞、苹果、仰韶文化等元素融入入口标识并对场地绿化进行优化提升。绿化提升仰韶文化陶罐元素入口标识剪纸元素磨盘苹果元素剪纸元素黄陵县乡村振兴试点村97、村庄规划阿党镇丁村村787.1总体整治框架村庄东入口进村南北向道路效果图设计说明：场地位于村庄东入口进村道路，现状道路两侧建筑风貌不一，沿线绿化稀疏，雨水径流现象明显，整体风貌欠佳。设计对现状沟渠进行拓宽，并铺设雨水盖板对道路进行拓宽。对道路两侧现状坍圮的夯土墙面进行红砖砌筑，结合丁村较为突出的民俗文化特色，进行民俗记忆展示，打造民俗文化风情大道。夯土墙面加固绿化提升及边界整治装饰压顶木纹漆道路白改黑水渠拓宽，增加雨水盖板丁村老照片 历史记忆传承廊黄陵县乡村振兴试点村村庄规划阿党镇丁村村797.1总体整治框架村庄东入口进村南北向道路效果图现状窗户增设披檐增设路灯墙面美化道路白改黑现状彩钢棚更换98、踩高跷民俗文化展示墙陶罐绿化设计说明：该路段位于村庄东西向主干道，现状道路两侧整体风貌较为单一且缺乏特色，沿线绿化稀疏，雨水径流现象明显，整体风貌欠佳。设计对现状沟渠进行拓宽，并进行暗渠设计路面进行沥青铺设。设计利用现有建筑墙面，并选取丁村七八十年代盛行的踩高跷民俗文化活动进行墙面美化设计，沿线增设陶罐绿化，增设民俗相框、红灯笼等装饰，打造民俗文化风情大道。现状照片 历史记忆传承廊区位图黄陵县乡村振兴试点村村庄规划阿党镇丁村村807.1总体整治框架 历史记忆传承廊综合行政、中心文化广场整治提升区位图现状照片01020304040708050610111214131716150918现状照片索引99、总图设计说明：场地位于丁村中心区域，是集村内行政、娱乐、健身为一体的综合性的活动空间，场地现状功能分区不明显，行政办公空间不能满足使用需求，活动空间体验感一般；设计对场地进行整合，结合场地特征，融入特色文化元素，打造丰富、功能完善、文化凸显、互动性强的综合中心。图例：01 林荫停车场02 行政区广场03 新建二层村委会04 公厕提升05 儿童活动区06 休闲文化场地07 文化活动广场08 舞台表演区09 文化长廊展示墙10 健身休闲娱乐区11 篮球活动区12 卫生室前广场提升13 树下休闲场地14 共享菜地15 民俗文化广场16 清朝民居修复改造利用17 酱菜文化广场18 闲置建筑修复利用黄陵100、县乡村振兴试点村村庄规划阿党镇丁村村817.1总体整治框架 历史记忆传承廊综合行政、中心文化广场整治提升现状照片效果图民俗文化展示馆美丽庭院整治民俗文化廊卫生室前广场综合活动广场新建村委共享菜园酱菜馆酱菜文化广场黄陵县乡村振兴试点村村庄规划阿党镇丁村村827.1总体整治框架 历史记忆传承廊酱菜文化馆效果图文化展示墙建筑修复利用闲置建筑改造利用酱菜文化元素道路沥青铺设增设车档景观灯文化景墙区位图现状照片设计说明：场地位于丁村综合活动广场南侧，现状为闲置破旧建筑空间，设计植入产业功能，对现有建筑及场地空间进行改造，融入酱菜文化，打造集生产、销售、研学为一体的酱菜文化展示馆。黄陵县乡村振兴试点村村庄101、规划阿党镇丁村村837.1总体整治框架 历史记忆传承廊窑洞宾馆门窗构件绿化提升闲置建筑改造利用装饰中国结仿石材铺砖铺设石磨小品成品石桌凳效果图设计说明：该场地位于村庄东西向主干道沿线，距离现状村委约200m左右，现状建筑已经荒弃。夯土墙面局部坍圮，宅前空间杂草丛生。设计对这一闲置废弃地进行盘活，对现有建筑进行修复与内部改造，打造成丁村可对外出租与经营的窑洞宾馆，对宅前空间进行杂草清理及场地平整，局部进行铺装铺设并增设具有仰韶记忆的陶罐绿化软化建筑边界，并增设休憩设施。现状照片区位图现状照片黄陵县乡村振兴试点村村庄规划阿党镇丁村村84改造意向改造意向改造意向改造意向改造意向7.1总体整治框架 历102、史记忆传承廊窑洞宾馆内部改造意向黄陵县乡村振兴试点村村庄规划阿党镇丁村村857.1总体整治框架 历史记忆传承廊童心永驻休闲广场设计说明：该场地位于村庄中部现有一处村庄闲置地，现状植被生长杂乱，场地可进入性较差。设计对现有场地重新规划设计，新建5m宽沥青道路将村庄中部南北向主要道路进行打通。对道路东侧现有废弃地进行功能重组与布局，利用现有高差因地制宜的对场地进行高差公园社会，主要分为三个台地空间。临近村庄东西向主干道的台地主要以儿童游乐为主，对场地进行彩色沥青进行铺设，增加滑滑梯、跷跷板等儿童游戏设施并增加休憩设施供家长等候。第二个台地空间以休憩功能为主，对场地进行铺装铺设，增设树池坐凳、休憩廊103、架等，第三个台地空间保留场地现有高大乔木，进行林下空间营造，并增设一处公共厕所。满足村民不同使用需求。区位图现状照片1新建5m道路23开敞式庭院4新建庭院矮墙5窑洞宾馆改造村庄入口标识牌6窑洞宾馆场地改造78特色台阶景观9树池广场儿童游戏场地1254673891011121313101112休憩廊架新建公共厕所林下步道13休憩坐凳图例黄陵县乡村振兴试点村村庄规划阿党镇丁村村867.1总体整治框架 历史记忆传承廊童心永驻休闲广场区位图新建5m宽道路沥青铺设彩色沥青休憩坐凳新建公共厕所增设路灯林下步道儿童游戏设施字体景观效果图休憩廊架区位图现状照片黄陵县乡村振兴试点村村庄规划阿党镇丁村村877.1104、总体整治框架 历史记忆传承廊余音绕梁秦腔文化展示效果图增设人行步道秦腔水袖意向增设绿化边界矮墙现有窗户增加披檐秦腔脸谱展示道路拓宽至7m，侧方位停车秦腔人物剪影现状照片设计说明：场地位于村内主要干道，道路现状南侧为黄土路面，道路北侧现有沟渠较窄，下雨天雨水径流现象明显，道路沿线整体风貌欠佳。设计对现状沟渠进行拓宽，并进行暗渠设计路面进行沥青铺设并拓宽至7m，一侧进行侧方停车位划线。道路南侧进行2m宽人行道铺装铺设进行人车分离。对现有红砖墙面进行美化，设计提取丁村盛行的唱秦腔、扭秧歌等民俗文化活动并进行抽象化演绎，并运用到现有红砖墙面美化，对沿线绿化进行提升并增设绿化边界矮墙，沿线增设特色路灯。105、区位图黄陵县乡村振兴试点村村庄规划阿党镇丁村村887.1总体整治框架 历史记忆传承廊科技兴农五新果园入口效果图休憩座椅五新果园绿化提升果园入口门廊景观小品设计说明：该点位于村庄西入口，现状该入口景观风貌不佳，入口缺少明显的标识，绿化稀疏，设计结合丁村的文化特色及产业特色提取剪纸、窑洞、苹果、仰韶文化等元素融入入口标识并对场地绿化进行优化提升。区位图现状照片黄陵县乡村振兴试点村村庄规划阿党镇丁村村897.1总体整治框架 一网三片，重塑活力村居一网：村田风光网，村庄道路及纵横机耕路交织成的路网。通过路面升级、道路硬化及排水渠灌溉渠改造，形成游览村田风光的美丽路网。三片：美丽宜居片，全域美丽庭院、建106、筑风貌及绿化景观提升；五新果园示范片，科技农业、果畜循环，培育现代化农业发展；现代农业园片，机耕路、灌溉设施的升级改造。美丽宜居片区五新果园示范片五新果园示范片现代农业片区现代农业片区黄陵县乡村振兴试点村村庄规划阿党镇丁村村907.1总体整治框架 一网 村田道路网村庄东入口进村南北向道路效果图设计说明：场地位于村庄东入口进村道路，现状道路两侧建筑风貌不一，沿线绿化稀疏，雨水径流现象明显，整体风貌欠佳。设计对现状沟渠进行拓宽，并铺设雨水盖板对道路进行拓宽。对道路两侧现状坍圮的夯土墙面进行红砖砌筑，结合丁村较为突出的民俗文化特色，进行民俗记忆展示，打造民俗文化风情大道。夯土墙面加固绿化提升及边界整107、治装饰压顶木纹漆道路白改黑水渠拓宽，增加雨水盖板丁村老照片黄陵县乡村振兴试点村村庄规划阿党镇丁村村917.1总体整治框架 一网 村田道路网村庄东入口进村南北向道路效果图现状窗户增设披檐增设路灯墙面美化道路白改黑现状彩钢棚更换踩高跷民俗文化展示墙陶罐绿化设计说明：该路段位于村庄东西向主干道，现状道路两侧整体风貌较为单一且缺乏特色，沿线绿化稀疏，雨水径流现象明显，整体风貌欠佳。设计对现状沟渠进行拓宽，并进行暗渠设计路面进行沥青铺设。设计利用现有建筑墙面，并选取丁村七八十年代盛行的踩高跷民俗文化活动进行墙面美化设计，沿线增设陶罐绿化，增设民俗相框、红灯笼等装饰，打造民俗文化风情大道。区位图现状照片黄108、陵县乡村振兴试点村村庄规划阿党镇丁村村927.1总体整治框架 一网 村田道路网平安巷提升整治效果图沿线绿化提升窑洞宾馆改造庭院空间仰韶文化陶罐元素增设庭院矮墙增设石臼绿化增设人行步道道路拓宽设计说明：设计对现状沟渠进行拓宽，并进行暗渠设计路面进行沥青铺设并拓宽至7m，一侧进行停车位划线。道路南侧进行2m宽人行道铺装铺设进行人车分离。对沿线没有围墙的庭院增设特色围墙，对沿线绿化进行提升并增设绿化边界矮墙。现状照片现状照片黄陵县乡村振兴试点村村庄规划阿党镇丁村村937.1总体整治框架 一网 村田道路网余音绕梁平安巷提升整治效果图增设人行步道秦腔水袖意向增设绿化边界矮墙现有窗户增加披檐秦腔脸谱展示道109、路拓宽至7m，侧方位停车秦腔人物剪影现状照片设计说明：场地位于村内主要干道，道路现状南侧为黄土路面，道路北侧现有沟渠较窄，下雨天雨水径流现象明显，道路沿线整体风貌欠佳。设计对现状沟渠进行拓宽，并进行暗渠设计路面进行沥青铺设并拓宽至7m，一侧进行侧方停车位划线。道路南侧进行2m宽人行道铺装铺设进行人车分离。对现有红砖墙面进行美化，设计提取丁村盛行的唱秦腔、扭秧歌等民俗文化活动并进行抽象化演绎，并运用到现有红砖墙面美化，对沿线绿化进行提升并增设绿化边界矮墙，沿线增设特色路灯。区位图黄陵县乡村振兴试点村村庄规划阿党镇丁村村947.1总体整治框架 一网 村田道路网村庄巷道整治提升设计说明：该点位于美丽110、宜居片区，设计在尊重现状的基础上对巷道空间进行提升，对破损道路进行更新，水渠增加盖板，沿线绿化增加特色矮墙，合理利用道侧空间，结合建筑墙面打造房前小空间供附近居民活动健身。区位图现状照片效果图民俗墙绘水渠盖板绿化提升健身器材特色矮墙休憩座椅村民公约墙黄陵县乡村振兴试点村村庄规划阿党镇丁村村957.1总体整治框架 一网 村田道路网村庄巷道整治提升效果图道路边界矮墙路面修复排水盖板绿化及边界整治该路段现状路面宽度为3.5m，一侧为现状水渠宽度约0.3m，该路段作为村庄内部的主要道路，下暴雨时会出现雨水径流问题，规划将水渠拓宽并增加盖板（可漏水形盖板），道路可拓宽至4m，解决雨水径流问题同时使道路更111、为通畅。现状照片区位图黄陵县乡村振兴试点村村庄规划阿党镇丁村村967.1总体整治框架 三片美丽宜居示范片村庄东入口红透天农家乐整治现状照片效果图设计说明：现状建筑良好，建筑前空间杂乱；桐店路沿线边界不明确、植物杂乱遮挡视线、沟渠裸露，具有一定的安全隐患。设计对红透天酒店进行建筑立面美化提升，增设符合当地风貌特色的通透式庭院围墙，同时对道路进行沟渠盖板、增设花坛、绿化减量等治理措施，打造安全美观的道路风貌。沟渠盖板立面美化提升通透式特色红砖围墙道路边界梳理酒店入口打造黄陵县乡村振兴试点村村庄规划阿党镇丁村村977.1总体整治框架窑洞宾馆门窗构件绿化提升闲置建筑改造利用装饰中国结仿石材铺砖铺设石磨112、小品成品石桌凳效果图设计说明：该场地位于村庄东西向主干道沿线，距离现状村委约200m左右，现状建筑已经荒弃。夯土墙面局部坍圮，宅前空间杂草丛生。设计对这一闲置废弃地进行盘活，对现有建筑进行修复与内部改造，打造成丁村可对外出租与经营的窑洞宾馆，对宅前空间进行杂草清理及场地平整，局部进行铺装铺设并增设具有仰韶记忆的陶罐绿化软化建筑边界，并增设休憩设施。现状照片区位图现状照片 三片美丽宜居示范片黄陵县乡村振兴试点村村庄规划阿党镇丁村村987.1总体整治框架 三片美丽宜居示范片酱菜文化馆效果图文化展示墙建筑修复利用闲置建筑改造利用酱菜文化元素道路沥青铺设增设车档景观灯文化景墙区位图现状照片设计说明：场113、地位于丁村综合活动广场南侧，现状为闲置破旧建筑空间，设计植入产业功能，对现有建筑及场地空间进行改造，融入酱菜文化，打造集生产、销售、研学为一体的酱菜文化展示馆。黄陵县乡村振兴试点村村庄规划阿党镇丁村村997.1总体整治框架 三片美丽宜居示范片平地青云村庄南部活动广场及观景平台打造观景平台现状青砖矮墙垃圾回收点仰韶文化陶罐元素松木桩绿化边界矮墙磨盘特色矮墙健身及儿童游戏设施休憩坐凳效果图现状照片区位图黄陵县乡村振兴试点村村庄规划阿党镇丁村村1007.1总体整治框架科技兴农五新果园入口效果图休憩座椅五新果园绿化提升果园入口门廊景观小品设计说明：该点位于村庄西入口，现状该入口景观风貌不佳，入口缺少明114、显的标识，绿化稀疏，设计结合丁村的文化特色及产业特色提取剪纸、窑洞、苹果、仰韶文化等元素融入入口标识并对场地绿化进行优化提升。区位图现状照片 三片五新果园示范片黄陵县乡村振兴试点村村庄规划阿党镇丁村村1017.1总体整治框架 三片五新果园示范片硕果累累五新果园区位图设计说明：设计对五新果园内生产道路进行改造更新，生产道路水泥硬化，增加彩色线条及苹果，苹果花等图案元素，对两侧立柱进行色彩装饰，以苹果红为主要基调色，并在果园内增加气候监测设备，可监测气候温度，风力及土壤湿度等并在智慧显示屏显示，无人机喷洒浇灌。效果图立柱喷彩色漆苹果园无人机喷洒设备智慧显示屏气候监测设备黄陵县乡村振兴试点村村庄规划115、阿党镇丁村村1027.1总体整治框架 三片现代农业示范片现代农业园区区位图设计说明：村内生产道路目前为土，宽窄高低不一恶劣天气行驶便针对状况对全域生产道路进行硬化，于开展采摘的段沥青铺设并适当增设休闲小空间，打造可产、可观、可游的空间。效果图趣味小品苹果采摘园生产道路提升磨盘铺装休憩场地黄陵县乡村振兴试点村村庄规划阿党镇丁村村103彩钢瓦（现状彩钢瓦（现状）彩钢瓦树脂瓦铝镁锰金属仿古瓦铝镁锰金属屋面板现有彩钢瓦真石漆喷面整治耐热性优优优优差耐久性差（易生锈）优优优差防水性差差优优良防风揭性差良优优差负载能力差（质地轻）优优优差色彩持久度良优优优良重量差优优优良价格28元/平一体制压制，估价35116、/平53-135元/平（对应厚度：0.5-1.0cm），70-150元/平（对应厚度：0.7-1.2mm）35-50元/平树脂瓦树脂瓦铝镁锰金属仿古瓦铝镁锰金属仿古瓦铝镁锰金属屋面板铝镁锰金属屋面板一、建筑立面色彩控制二、建筑立面材质三、屋顶材质控制建筑立面色彩结合丁村现有建筑色彩为基调，在建筑立面上适当的加入装饰构件，融入文化内容。墙面：以现有红砖材质为基础，重点区段存在的赤膊墙”建筑、破败闲置建筑，适当整治，保持立面清洁、整齐统一，并对闲置建筑进行利用改造。沿街建筑：桐店路沿线建筑多以红砖墙为主，沿线分布部分厂房，立面整治以微更新为主，局部细节进行设计，打造整洁、有文化的道路建筑风貌。针对117、屋顶形状和屋顶色彩的混乱现状，提出下列控制原则。建议使用适合自然环境和传统民居方式相适合的屋顶形式。屋顶材质宜深、宜灰，从而与墙面形式较明显的对比，并使得建筑显得稳重，与绿色自然背景相和谐。砖体建议使用颜色屋瓦建议使用颜色强调色建议使用颜色墙面建议使用颜色建议使用颜色：7.2建筑风貌引导黄陵县乡村振兴试点村村庄规划阿党镇丁村村104建筑风貌引导在建筑材料使用上，建议采取的控制原则与风格类似，以使用原生地方自然材料为主。根据对规划区和周边也相关地方建筑材料的考察研究，总结出地方乡土建筑常用的代表性建筑材料：A 砖，以本地产的粘土烧结青砖、红砖以及浅灰色沙砖为主，可以适量使用灰色混凝土砌块、水泥砖118、仿砖石面砖和地砖等，局部有条件可以使用土坯砖；B 石材，以地方老石板和卵石为主，可适量使用仿岩石效果的面砖、真石漆、砌块等现代材料；C 瓦，以传统小青瓦、简瓦、石板瓦为主，可以局部采用青灰色石棉瓦、机平瓦、石英瓦、折瓦等现代替代材料，某些重要标志性建筑根据需要可使用坡璃瓦；D 门窗材料，以木材玻璃作为主要材料，可以适量使用钢、铝合金等耐用现代型材，不采用塑钢、阳光板、玻璃钢等高分子聚合不可再生性材料。E 地面材料，除了主要道路可采用柏油路面作法以外，其他道路以硬化为主，前期可采用水泥，活动广场以及休闲空间可采用透水混凝土以及石板、砖等材质。水泥压印地坪，庭院内部破损水泥面层、小型活动空间可采119、用水泥压印的方式进行改造，造价低廉，可选样式较多。材料选择策略7.2黄陵县乡村振兴试点村村庄规划阿党镇丁村村1057.2建筑风貌引导黄陵县乡村振兴试点村村庄规划阿党镇丁村村106趣味打卡坐凳亚克力广告字工字钢线条亚克力剪纸小品围墙改造钢板小品涂料砖装饰字装饰线条装饰挂画亚克力小品现状红砖村规民约休闲坐凳7.2建筑风貌引导黄陵县乡村振兴试点村村庄规划阿党镇丁村村10760*120*240红砖不锈钢烤漆青砖镂空贴面戏剧水袖意向趣味休闲坐凳真石漆饰面现有灰色涂料秦腔人物剪影秦腔脸谱现状门窗增加披檐秦腔唱词现状照片现状照片现状照片踩高跷人物剪影入户门陶罐绿化瓦片装饰青砖镂空贴面格栅镂空1m 高庭院矮墙120、7.2建筑风貌引导黄陵县乡村振兴试点村村庄规划阿党镇丁村村108设计策略：现状围墙部分为夯土墙，墙面脏乱、生有杂草，环境不佳，由于雨水冲刷作用，墙面大都有剥落，且会造成道路泥泞，对环境有不利影响，设计对于普通巷道的夯土墙面进行表面清理修整后，在夯土墙外部新增一堵红砖墙，并在中间浇筑混凝土，解决夯土墙面剥落的问题，在墙体表面刷稻草漆，还原当地的原始风貌，底部为420MM高红砖，顶部增加混凝土压顶；打造干净、整洁的巷道空间。夯土墙改造立面图混凝土压顶60*120*240红砖稻草漆混凝土60*120*240红砖稻草漆60*120*240红砖夯土墙改造剖面图现状照片窑帮背改造建筑风貌引导7.2建筑风貌121、引导黄陵县乡村振兴试点村村庄规划阿党镇丁村村109坚持“便利、卫生、耐用、美观”的原则和“节能、环保、资源循环”的工作理念。使用低位抽排和新风技术，解决厕所除臭问题；使用电热带缠绕管道技术，解决厕所冬季管道冻结问题；使用节能照明技术，增加厕内照度，节约能源。部分平房区厕所安装粪尿倾倒池，方便居民倒马桶。与污水处理设施建设相结合。美丽乡村建设中新建小型污水处理设施的村庄，新建、改造厕所通过村级污水管道接入村级污水处理设施，减少粪尿清掏频次。在无污水管网地区采用真空排导、气水冲技术公厕，减少污水产生，减小粪尿处理清运压力，改造中扩大储粪池容积，随满随抽运。按照“生态办法解决生态问题”的思路，逐步探122、索粪尿资源循环利用模式。无风管新风类型电热带缠绕管道现状照片厕建筑厕所改造7.2建筑风貌引导黄陵县乡村振兴试点村村庄规划阿党镇丁村村110在现有厕所的基础上，对厕所的供水供电线路进行改良，同时对厕所进行保暖通风改造，改善居民如厕环境。化粪池位置供电线路（或就近接入入户电表）给水线路（或就近接入入户水表）改造意向建筑厕所改造 方案一7.2建筑风貌引导黄陵县乡村振兴试点村村庄规划阿党镇丁村村111在主体建筑一侧靠近建筑位置，新建一室外厕所。依靠主体建筑供水供电，减少冬季如厕距离。建筑占地面积为9平方米。化粪池位置供电从室内接入给水从室内接入改造意向建筑厕所改造 方案二7.2建筑风貌引导黄陵县乡村振123、兴试点村村庄规划阿党镇丁村村112在现有主体建筑内新建8平米左右的室内卫生间，以供全家日常生活需要。为方便室内行走，对于未开室内门的住户，可在合适位置开凿门户。化粪池位置供电从室内接入给水从室内接入排污管道改造意向建筑厕所改造 方案二7.2建筑风貌引导黄陵县乡村振兴试点村村庄规划阿党镇丁村村113以关中民居为主要建筑风格，尊重既有建筑风貌，改造沿路较突兀的民居，形成特色的乡村风貌。闲置民居改造利用7.2闲置民居改造为酱菜馆闲置清朝民居改造为民俗文化展馆闲置民居改造为窑洞宾馆建筑风貌引导黄陵县乡村振兴试点村村庄规划阿党镇丁村村114拓宽提质成网，序化停车空间 对外交通：一横县道-桐店路X319规124、划对桐店路进行整治提升，道路划线和安全标识提升，道路两侧行道树及绿化进行修剪，村庄入口及特色果园入口设置入口标识，展示果园特色。对内道路：两横三纵，棋盘网状格局规划对四条主干道进行拓宽提升，道路宽度5.0-7.0m，其中平安巷西段增设人行步道，中间南北向主干路向北延伸至桐店路；其他道路也进行整治提升，道路宽度3.0-4.5m，排水渠进行改扩建加设混凝土盖板，道路两侧绿化提升序化。生产道路：硬化整治，提质成网规划对未硬化机耕路进行硬化，材质为混凝土浇筑，其中主要机耕路道路宽度5.0m，次要机耕路及生产性道路宽度3.5m；同时对路边杂草进行清理整治。停车空间：序化空间，方便通行选择适当位置新建生态125、停车场，采取大聚集小分散形式，序化停车空间，共计新建停车位112个。汽车停车位：87个货车停车位：4个汽车停车位：21个丁村村主干路断面图7.3道路整治设计黄陵县乡村振兴试点村村庄规划阿党镇丁村村1157.3道路整治设计道路整治提升提升措施：道路拓宽道路路面提升 村庄东西向主干路拓宽至约7米，总长度800m；其余拓宽道路拓宽至5米，总长度650m；对道路一侧水渠进行盖板，拓宽车道，统一路面宽度，在东西向主干路部分路段合理设置沿线停车位；道路沿线电力电信线缆序化处理。提升措施：改造提升破损、路面不平道路；沿路两侧景观绿化提升；清除道路路面泥土堆积，路面进行规范化划线。远期考虑道路白改黑。道路连通126、提升措施：连通2处断头路，总长度150m，完善道路交通体系。新建机耕路，提升农业耕作效率；其中5.0m宽机耕路新建长度3290m，3.5m宽机耕路新建长度4100m黄陵县乡村振兴试点村村庄规划阿党镇丁村村116道路环境整治提升道路优化田园道路硬化对主要生产道路路面进行硬化，结合采摘增设休闲小空间对现有人行道路进行提升改造，并对车行道路和建筑界面进行整治提升，增设休闲及停车空间结合产业特色，对现有标识进行提升改造，对沿线绿化进行梳理提升，打造形象展示界面7.3道路整治设计黄陵县乡村振兴试点村村庄规划阿党镇丁村村117 道路断面提升部分段两车交汇困难，规划建议为水渠增加盖板，道路可拓宽至7m，解决127、行车困难、道路边界杂乱的问题。0.4m50*125*250青砖竖铺压顶 样式三150*260*750装饰石槽镶嵌50*125*250青砖横铺穿插150*500圆形石盘墙外镶嵌装饰材料斜放盖板样式道路断面提升 样式一红砖立铺0.3m0.3m 样式二7.3红砖组合道路整治设计黄陵县乡村振兴试点村村庄规划阿党镇丁村村1187.3道路整治设计 桐店路整治提升区位图现状照片效果图设计说明：瓜果飘香特色农业示范带位于桐店路（县道X319）丁村村域范围内，规划设计对沿线建筑立面、厂房、围墙及道路两侧绿化空间进行改造提升。现状沿线企业围墙风貌较差，两侧绿化景观较为一般，设计结合当地风貌及文化特色对企业围墙进行128、更新，围墙以红砖为主要材质，用不同方式的组合镂空的手法并结合当地文化的一些文字展示，沿线绿化以菊科草花为主，乔木则保留现状的槐树。特色围墙文化展示电线杆风貌提升厂房立面提升绿化提升入口标识太平盛世村庄中入口黄陵县乡村振兴试点村村庄规划阿党镇丁村村1197.3道路整治设计现状照片效果图设计说明：现状道路两侧建筑较多，场地风貌较差，现结合建筑立面整治，进行仰韶文化、黄陵剪纸、民居产业等文化元素的展示，打造整体景观入口标；同时硬化部分场地，用作村庄公共停车场及周边居民游憩休闲场所，打造具有丁村特色的入口空间。沟渠盖板道路边界梳理仰韶、剪纸文化展示文化打卡点休憩空间公共停车高山仰止（东入口综合空间整治129、）桐店路整治提升黄陵县乡村振兴试点村村庄规划阿党镇丁村村120现状照片效果图设计说明：现状建筑良好，建筑前空间杂乱；桐店路沿线边界不明确、植物杂乱遮挡视线、沟渠裸露，具有一定的安全隐患。设计对红透天酒店进行建筑立面美化提升，增设符合当地风貌特色的通透式庭院围墙，同时对道路进行沟渠盖板、增设花坛、绿化减量等治理措施，打造安全美观的道路风貌。沟渠盖板立面美化提升通透式特色红砖围墙道路边界梳理酒店入口打造7.3高山仰止（红透天农家乐整治）道路整治设计 桐店路整治提升黄陵县乡村振兴试点村村庄规划阿党镇丁村村121效果图设计说明：场地位于村庄东入口进村道路，现状道路两侧建筑风貌不一，沿线绿化稀疏，雨水径130、流现象明显，整体风貌欠佳。设计对现状沟渠进行拓宽，并铺设雨水盖板对道路进行拓宽。对道路两侧现状坍圮的夯土墙面进行红砖砌筑，结合丁村较为突出的民俗文化特色，进行民俗记忆展示，打造民俗文化风情大道。装饰压顶木纹漆夯土墙面加固绿化提升及边界整治道路白改黑水渠拓宽，增加雨水盖板丁村老照片7.3历史记忆传承廊（主要道路环）道路整治设计 村庄主干道整治提升黄陵县乡村振兴试点村村庄规划阿党镇丁村村122设计说明：该路段位于村庄东西向主干道，现状道路两侧整体风貌较为单一且缺乏特色，沿线绿化稀疏，雨水径流现象明显，整体风貌欠佳。设计对现状沟渠进行拓宽，并进行暗渠设计路面进行沥青铺设。设计利用现有建筑墙面，并选取131、丁村七八十年代盛行的踩高跷民俗文化活动进行墙面美化设计，沿线增设陶罐绿化，增设民俗相框、红灯笼等装饰，打造民俗文化风情大道。区位图现状照片现状窗户增设披檐增设路灯墙面美化道路白改黑现状彩钢棚更换踩高跷民俗文化展示墙陶罐绿化7.3历史记忆传承廊（主要道路环）道路整治设计 村庄主干道整治提升黄陵县乡村振兴试点村村庄规划阿党镇丁村村123现状照片设计说明：设计对现状沟渠进行拓宽，并进行暗渠设计路面进行沥青铺设并拓宽至7m，一侧进行停车位划线。道路南侧进行2m宽人行道铺装铺设进行人车分离。对沿线没有围墙的庭院增设特色围墙，对沿线绿化进行提升并增设绿化边界矮墙。现状照片效果图沿线绿化提升窑洞宾馆改造庭院132、空间仰韶文化陶罐元素增设庭院矮墙增设石臼绿化增设人行步道道路拓宽7.3历史记忆传承廊（主要道路环）道路整治设计 村庄主干道整治提升黄陵县乡村振兴试点村村庄规划阿党镇丁村村124现状照片设计说明：场地位于村内主要干道，道路现状南侧为黄土路面，道路北侧现有沟渠较窄，下雨天雨水径流现象明显，道路沿线整体风貌欠佳。设计对现状沟渠进行拓宽，并进行暗渠设计路面进行沥青铺设并拓宽至7m，一侧进行侧方停车位划线。道路南侧进行2m宽人行道铺装铺设进行人车分离。对现有红砖墙面进行美化，设计提取丁村盛行的唱秦腔、扭秧歌等民俗文化活动并进行抽象化演绎，并运用到现有红砖墙面美化，对沿线绿化进行提升并增设绿化边界矮墙，沿133、线增设特色路灯。效果图增设人行步道秦腔水袖意向增设绿化边界矮墙现有窗户增加披檐秦腔脸谱展示道路拓宽至7m，侧方位停车秦腔人物剪影区位图7.3余音绕梁（主要道路环）道路整治设计 村庄主干道整治提升黄陵县乡村振兴试点村村庄规划阿党镇丁村村125区位图现状照片设计说明：场地位于丁村综合活动广场南侧，现状为闲置破旧建筑空间，设计植入产业功能，对现有建筑及场地空间进行改造，融入酱菜文化，打造集生产、销售、研学为一体的酱菜文化展示馆。效果图文化展示墙建筑修复利用闲置建筑改造利用酱菜文化元素道路沥青铺设增设车档景观灯文化景墙7.3酱菜文化馆道路整治设计 村庄巷道整治提升黄陵县乡村振兴试点村村庄规划阿党镇丁村134、村1267.3平地青云村庄南部活动广场及观景平台打造观景平台现状青砖矮墙垃圾回收点仰韶文化陶罐元素松木桩绿化边界矮墙磨盘区位图现状照片特色矮墙健身及儿童游戏设施休憩坐凳效果图道路整治设计 村庄巷道整治提升黄陵县乡村振兴试点村村庄规划阿党镇丁村村127效果图设计说明：该点位于村庄西入口，现状该入口景观风貌不佳，入口缺少明显的标识，绿化稀疏，设计结合丁村的文化特色及产业特色提取剪纸、窑洞、苹果、仰韶文化等元素融入入口标识并对场地绿化进行优化提升。休憩座椅五新果园绿化提升果园入口门廊区位图现状照片7.3五新果园道路整治设计 机耕路硬化提升黄陵县乡村振兴试点村村庄规划阿党镇丁村村128该路段现状路面宽135、度为3.5m，一侧为现状水渠宽度约0.3m，该路段作为村庄内部的主要道路，下暴雨时会出现雨水径流问题，规划将水渠拓宽并增加盖板（可漏水形盖板），道路可拓宽至4m，解决雨水径流问题同时使道路更为通畅。现状照片效果图7.3区位图道路边界矮墙路面修复排水盖板绿化及边界整治田间风情道路整治设计 机耕路硬化提升黄陵县乡村振兴试点村村庄规划阿党镇丁村村1297.4庭院整治设计方案对丁村村院落进行净化、清理工作，拆除破败、彩钢棚，处理围墙界面，改善庭院铺地，种植乡土植物。庭院围墙现阶段以重要路线沿线裸露墙面适当美化提升为主，避免大拆大建。庭院铺装避免水泥满铺的形式，局部适当结合植被和乡土材质，选择功能性材料136、的同时兼顾美观性，可用青砖、红砖、老石板、石材嵌草碎拼弱化泥的生硬感。材料可选用砂石、卵石、老石板、透水砖、透水混凝土、老砖瓦等。拼接方式应多样化、乡土化、趣味性。庭院空间针对庭院的不同尺度和现状，营造不同的庭院景观，针对相对大尺度的庭院空间建议增设座椅、休息台等设施；针对小尺度的庭院空间，可以多种彩色果蔬、花卉、果树、藤蔓植物（如蔷薇、葡萄、月季、牵牛等）营造花镜效果.形成精致化、品质化、浪漫化、乡野化的农家小院风情。拆拆除彩钢棚以及破败、违建、杂乱无序的围墙界面，依据场地特征进行改造更新。改对现有水泥、红砖墙面进行适当美化、洁化处理，主要沿线融入文化科普内容增建筑庭院房前屋后补植乡土植物，137、丰富景观界面微更新低投入庭院现状庭院意向丁村农居自建房庭院面积较大，院落空间主要有厨房间、柴火间、厕所以及种植蔬菜、停车的功能，现状居民庭院空间较为杂乱，彩钢瓦棚使用较多、庭院内部乱堆乱放，整体环境风貌不佳，此次规划建议以庭院环境整治为主，适当对庭院彩钢棚进行整治，垃圾卫生进行清理，部分内容进行微更新。黄陵县乡村振兴试点村村庄规划阿党镇丁村村1307.4庭院整治设计存在问题1、现有彩钢棚局部破损，整体风貌较差2、庭院内部植被生长杂乱3、庭院内部缺乏休憩设施解决策略1、对现有彩钢棚更换为树脂瓦2、对现有植被进行梳理，并增加乡土植被3、利用现有菜园矮墙增设木板等坐凳空间存在问题1、建筑与道路空间无138、边界2、现有彩钢棚局部破损，整体风貌较差3、庭院内部植被生长杂乱解决策略1、新增庭院矮墙，区分道路空间与庭院空间2、对现有彩钢棚更换为树脂瓦3、对现有植被进行梳理，增加菜地使用功能类型一：封闭式庭院类型二：开敞式庭院根据丁村现有建筑风格的不同分为两种类型，类型一：封闭式建筑庭院，建筑与道路边界有高围墙，美丽庭院打造以整洁干净为主，适当对庭院彩钢棚进行整治，垃圾卫生进行清理，部分内容进行微更新。类型二：开敞式建筑庭院，建筑与道路空间无边界，美丽庭院打造可增加1m高庭院矮墙边界，将庭院空间与道路空间进行分隔，对现有菜地空间进行梳理，可以考虑精致化庭院打造，形成美丽庭院展示窗口。黄陵县乡村振兴试点村139、村庄规划阿党镇丁村村1317.4庭院整治设计丁村庭院根据有无庭院围墙可以分为开敞式庭院和封闭式庭院两种类型。丁村现有有围墙的建筑多为高围墙，庭院整体较为郁闭。现状居民庭院空间较为杂乱，彩钢瓦棚使用较多、庭院内部乱堆乱放，整体环境风貌不佳，此次规划建议以庭院环境整治为主，适当对庭院彩钢棚进行整治，垃圾卫生进行清理，部分内容进行微更新。现状照片 类型一：封闭式庭院空间整治区位图黄陵县乡村振兴试点村村庄规划阿党镇丁村村1327.4庭院整治设计丁村庭院根据有无庭院围墙可以分为开敞式庭院和封闭式庭院两种类型。针对现状没有围墙的开敞性庭院，增设1m高矮围墙将庭院空间与道路空间进行分隔，将现有菜地进行洁化、140、序化处理，将现有庭院道路空间与菜地空间通过红砖边界进行分隔，局部增设秋千等休憩设施。现状照片 类型二：开敞式庭院空间整治区位图现状照片黄陵县乡村振兴试点村村庄规划阿党镇丁村村133道路绿化公共空间绿化国槐柿子树山白树道路绿化地被植物孔雀草小叶女贞植物名称国槐英文名Styphnolobiumjaponicum(L.)Schott花期果期6-7月8-10月科属豆科槐属形态特征高达25米；树皮灰褐色，具纵裂纹。当年生枝绿色，无毛主要价值观叶、观花以及遮阴植物名称君迁子英文名Diospyros kaki Thunb花期果期5-6月9-10月科属柿科柿属落叶乔木形态特征通常高达10-14米以上，入秋部分141、叶变红，果形有球形、扁球形等；种子褐色主要价值优秀的观赏性树木果实可食用药用植物名称山白树英文名Sinowilsonia henryiHemsl.花期果期10月科属金缕梅科山白树属形态特征高约8米，花小。主要价值用于科研和园林绿化观赏种植，木材用料，种子有食用价值植物名称孔雀草英文名Tagetes patula L.花期果期3-5月8-12月科属菊科、万寿菊属一年生草本植物形态特征状花序单生，径3.5-4厘米，花序梗长5-6.5厘米，顶端稍增粗主要价值做绿篱，赏叶观果的佳品。全草可入药植物名称小叶女贞英文名Ligustrum quihoui Carr.花期果期5-7月8-11月科属木犀科女贞属142、形态特征高1-3米。果倒卵形、宽椭圆形或近球形，呈紫黑色。主要价值做绿篱和盆景，树皮和叶可入药植物设计尊重在地化、乡土化原则，乔木保留沿线长势较好的树种，适当补植观赏类乔灌木。绿化设计7.5黄陵县乡村振兴试点村村庄规划阿党镇丁村村134植物设计尊重在地化、乡土化原则，乔木保留沿线长势较好的树种，适当补植观赏类乔灌木。道路绿化血皮槭君迁子猬实陕西卫矛蝶花荚蒾宅间绿化道路绿化血皮槭君迁子植物名称君迁子英文名Diospyros lotus L花期果期5-6月10-11月科属柿科柿属落叶乔木形态特征高达30米，胸径达1米。主要价值园庭树或行道树，果实可食用或药用植物名称血皮槭英文名Acer grise143、um(Franch.)Pax花期果期4月9月科属槭树科槭属形态特征高10-20米。树皮赭褐色。叶于10月从黄色、橘黄色变成至红色。主要价值优良的绿化树种，可制成贵重器具，可当庭园主景树。植物名称陕西卫矛英文名Euonymus schensianus Maxim.花期果期4-5月10月科属卫矛科卫矛属形态特征高达数米；枝条稍带灰红色。主要价值优良的秋季观果植物，制作树桩盆景，果木可用于制作和入药植物名称猬实英文名Kolkwitziaamabilis Graebn.花期果期5-6月8-9月科属忍冬科，蝟实属形态特征多分枝直立灌木，高达3米，花小而白，果实密被黄色刺刚毛主要价值驰名中外的珍贵观赏植物144、，用于园林灌木和景观灌木，也用于科研植物名称蝶花荚蒾英文名Viburnum hanceanumMaxim花期果期2-4月上旬8-9月科属忍冬科荚蒾属灌木形态特征灌木，高达2米；冠幅达1.52-1.9米，一年生新枝长度达15-42厘米。植株在冬季落叶。主要价值具有较高的观赏价值及园林开发潜力，可孤植或丛植，是优良的观花灌木绿化设计7.5黄陵县乡村振兴试点村村庄规划阿党镇丁村村1357.6标识系统设计设计说明：标识系统以“科技兴农 福满丁村”为设计主题，提取建筑元素为主要设计基底，融入民俗文化元素，既体现陕北民居风情，又蕴含苹果产业元素；以木红棕色、土黄、灰色为整体基调，质朴而不失大气。黄陵县乡村145、振兴试点村村庄规划阿党镇丁村村1367.6设计说明：标识系统以“科技兴农 福满丁村”为设计主题，提取窑洞、建筑为主要设计基底，适当点缀苹果图案，既体现陕北民居风情，又蕴含苹果产业元素；以木红棕色、土黄、明黄为整体基调，质朴而不失大气。一级导视系统标识系统设计黄陵县乡村振兴试点村村庄规划阿党镇丁村村1377.6设计说明：标识系统以“科技兴农 福满丁村”为设计主题，提取窑洞、建筑为主要设计基底，适当点缀苹果图案，既体现陕北民居风情，又蕴含苹果产业元素；以木红棕色、土黄、明黄为整体基调，质朴而不失大气。导视系统导视系统标识系统设计黄陵县乡村振兴试点村村庄规划阿党镇丁村村1387.6设计说明：标识系统146、以“科技兴农 福满丁村”为设计主题，提取窑洞、建筑为主要设计基底，适当点缀苹果图案，既体现陕北民居风情，又蕴含苹果产业元素；以木红棕色、土黄、明黄为整体基调，质朴而不失大气。灯具道路导视标牌标识系统设计黄陵县乡村振兴试点村村庄规划阿党镇丁村村1397.6设计说明：标识系统以“科技兴农 福满丁村”为设计主题，提取窑洞、建筑为主要设计基底，适当点缀苹果图案，既体现陕北民居风情，又蕴含苹果产业元素；以木红棕色、土黄、明黄为整体基调，质朴而不失大气。坐凳垃圾桶标识系统设计黄陵县乡村振兴试点村村庄规划阿党镇丁村村1407.6设计说明：标识系统以“科技兴农 福满丁村”为设计主题，提取窑洞、建筑为主要设计基147、底，适当点缀苹果图案，既体现陕北民居风情，又蕴含苹果产业元素；以木红棕色、土黄、明黄为整体基调，质朴而不失大气。巷道标牌古树标牌公厕标牌标识系统设计黄陵县乡村振兴试点村村庄规划阿党镇丁村村1417.6设计说明：标识系统以“科技兴农 福满丁村”为设计主题，提取窑洞、建筑为主要设计基底，适当点缀苹果图案，既体现陕北民居风情，又蕴含苹果产业元素；以木红棕色、土黄、明黄为整体基调，质朴而不失大气。标识系统设计黄陵县乡村振兴试点村村庄规划阿党镇丁村村1427.7景观小品设计黄陵县乡村振兴试点村村庄规划阿党镇丁村村143文化振兴规划088.1 乡村文化基因提炼8.2 文化振兴总体格局8.3 文化传承与保护148、利用8.4 提升乡风文明建设CULTURAL REVITALIZATION PLAN黄陵县乡村振兴试点村村庄规划阿党镇丁村村1448.1乡村文化基因提炼仰韶文化育人文始祖民俗兴盛守丁村乡愁仰韶文化黄帝文化育繁荣盛世 文治武功启农耕之源仰韶文化是对中华文明史的重要验证，是中国国家起源史和中华民族起源史这座大厦中的一根擎梁柱。黄帝文化在这片土地繁衍生息，是人民文明与文化积淀的载体，黄帝在位期间，播百谷草木，大力发展生产，始制衣冠、建舟车、制音律、创医学等。黄帝文化所代表的是一个以农业为主的文化时期，黄帝时代农业生产的发展还规定了中国文化后来发展的基本方向，形成建立在农业文明基础上的独特的中华文明。149、黄陵县是仰韶文化、黄帝文化繁荣兴盛之地，人文始祖在远古新时代时代，播百谷草木，大力发展生产，始制衣冠、建舟车、制音律、作黄帝内经，黄陵的先民便在这里劳动，繁衍生息。黄陵所在渭北黄土高原、黄河流域是是中华文明发源地，孕育了古老而丰富的文化，这里文人辈出，文化丰富，其中又以仰韶文化、黄帝文化与农耕文化最具代表性。仰韶文化黄帝文化农耕文化宗族文化民俗文化乡愁文化窑洞文化建筑文化黄陵县乡村振兴试点村村庄规划阿党镇丁村村1458.2文化振兴总体格局 廊带相依，三区交融，星罗点缀“2”即仰韶记忆示范带和历史记忆传承廊。仰韶记忆示范带以桐店路为依托，串联丁村遗址和丁村三大出入口；历史记忆传承廊以丁村东西主干150、道为依托，串联村委会、中心文化广场、民俗文化展示馆及童心永驻休闲广场等节点。“3”即建设3大文化主题片区，分别为仰韶文化形象区、民俗文化形象区、农耕文化形象区，通过文化挖掘、资源整合、节点打造、整体保护和展示利用，打造丁村文旅融合发展示范区。“N”即依托丁村遗址、民宿窑洞（北京知青点）、中心文化广场、民俗文化展示馆、科技兴农、硕果累累（五新果园）等文化景观节点，建设丁村文化融合家园。构建“2+3+N”文化振兴格局仰韶记忆示范带仰韶文化形象区民俗文化形象区农耕文化形象区黄陵县乡村振兴试点村村庄规划阿党镇丁村村1468.2文化振兴总体格局 仰韶文化丁村遗址，属新石器时代仰韶文化、龙山文化居住遗址，151、遗址内分布有少量泥质红、灰陶及加砂灰陶，辨器型有罐、尖底瓶、壶、盆、钵、盘、瓮等。仰韶文化是对中华文明史的重要验证，是中国国家起源史和中华民族起源史这座大厦中的一根擎梁柱。黄帝文化黄陵是“中华文明精神标识”黄帝陵所在地，是中华民族祖陵圣地，文化能级高、类型丰富。黄帝文化所代表的是一个以农业为主的文化时期，黄帝时代农业生产的发展还规定了中国文化后来发展的基本方向，形成建立在农业文明基础上的独特的中华文明。农耕文化阿党镇是农业城镇，由仰韶文化、黄帝文化孕育而出的农耕文化绵延不绝、长盛不衰，农耕文明集合了各民俗文化为一体，聚族而居、精耕细作的农业文明孕育了自给自足的生活方式、文化传统、农政思想、乡村152、管理制度等等，与今天提倡的和谐、环保、低碳的理念不谋而合。民俗文化绵延不绝、长盛不衰的农耕文明，其间从事农业生产繁育了有老秧歌、抬鼓、霸王鞭等非物质文化遗产；形成了社火、面花、剪纸等传统艺术形式。同时唱老戏（秦腔）映射了八百里秦川大地上的水土风貌，是三秦大地最具特色的民间文化艺术，成为西北地区标志性文化符号之一。仰韶文化民俗文化民俗文化仰韶文化民俗文化仰韶文化生态文化民俗文化农耕文化农耕文化民俗文化农耕文化丁村核心展示环山川田园观光环历史文化展示轴重点打造景观点图例高山仰止歌舞升平记忆流年硕果累累科技兴农平地青云童心永驻槐古问今平分秋色太平盛世民俗文化言约旨远余音绕梁 文化展示利用分布黄陵县乡153、村振兴试点村村庄规划阿党镇丁村村1478.3文化传承与保护利用 仰韶记忆示范带 依托丁村遗址、青铜器出土点文化遗址。挖掘仰韶文化内涵，选用仰韶文化最具代表彩陶、石器元素，解构用于村庄入口高山仰止、太平盛世节点打造中，作为丁村对外形象展示的文化示范带。仰韶文化示范区以丁村三个入口为核心，深挖丁村遗址仰韶文化内涵，在乡村风貌建设、景观节点中重点应用，推动仰韶文化演绎传承。仰韶文化形象区仰韶记忆示范带高山仰止平分秋色太平盛世丁村遗址 构建“2+3+N”文化振兴格局黄陵县乡村振兴试点村村庄规划阿党镇丁村村148民俗文化形象区8.3文化传承与保护利用 历史记忆传承廊 依托丁村深厚农耕文化及农业生产衍生的154、民俗文化，采用苹果元素、踩高跷、秦腔等民俗文化符号，解构重组用于歌舞升平、科技兴农等村庄节点，展示丁村民俗文化，唤起村民游客对三秦大地的。民俗文化示范区 以村委会、中心文化广场、民俗文化展示馆为核心，选取秦腔、踩高跷等民俗文化元素，打造依托丁村深厚农耕文化及农业生产衍生的民俗文化，采用苹果元素歌舞升平槐古问今记忆流年 构建“2+3+N”文化振兴格局黄陵县乡村振兴试点村村庄规划阿党镇丁村村149农耕文化形象区8.3文化传承与保护利用 历史记忆传承廊 依托丁村深厚农耕文化及农业生产衍生的民俗文化，采用苹果元素、踩高跷、秦腔等民俗文化符号，解构重组用于歌舞升平、科技兴农等村庄节点，展示丁村民俗文化，155、唤起村民游客对三秦大地的。农耕文化示范区 以五新果园为农耕文化主题元素，丁村五新果园坚持以科技兴农，形成果畜循环绿色科技农业，由新石器时代的农业文明一脉相承并创新发展，从丁村遗址到五新果园追古忆今，见证历史沧海桑田的变迁。余音绕梁硕果累累科技兴农 构建“2+3+N”文化振兴格局黄陵县乡村振兴试点村村庄规划阿党镇丁村村1508.3文化传承与保护利用 高山仰止丁村主入口仰韶、剪纸文化展示石器符号设计说明：进行仰韶文化、黄陵剪纸、民居产业等文化元素的展示，打造整体景观入口标；同时硬化部分场地，用作村庄公共停车场及周边居民游憩休闲场所，打造具有丁村特色的入口空间。歌舞升平丁村中心文化广场彩陶材料民俗文156、化展示戏台设计说明：是村内娱乐、健身为一体的综合性的活动空间，设计对场地进行整合，结合场地特征，融入特色文化元素，打造丰富、功能完善、文化凸显、互动性强的中心文化广场。构建“2+3+N”文化振兴格局黄陵县乡村振兴试点村村庄规划阿党镇丁村村1518.3文化传承与保护利用 记忆流年民俗文化展示馆民俗文化廊民俗剪影设计说明：利用现状闲置古窑洞及古窑洞前闲置空间，打造民俗文化展示馆，展示村庄众多历史文化元素。槐古问今古槐树口袋公园古槐树耕作景观小品设计说明：利用现状2颗古槐树以及周边空间，打造古槐树口袋公园，梳理周边菜园空间，营造舒适的树下休闲空间。构建“2+3+N”文化振兴格局记忆流年民俗文化展示馆157、槐古问今古槐树口袋公园黄陵县乡村振兴试点村村庄规划阿党镇丁村村1528.3文化传承与保护利用 科技兴农五新果园入口设计说明：该点位于村庄西入口，现状该入口景观风貌不佳，入口缺少明显的标识，绿化稀疏，设计结合丁村的文化特色及产业特色提取剪纸、窑洞、苹果、仰韶文化等元素融入入口标识并对场地绿化进行优化提升。硕果累累五新果园盛况机耕路提升农业设施提升设计说明：桐店路东侧作为阿党镇的东大门形象，入口处现有休闲廊架、采摘园、苹果小品以及牌坊，整体特色不够，现有牌坊文字叙述过多，重点表现不突出；构建“2+3+N”文化振兴格局苹果形象农耕机械标识标语绿化提升智慧设施植入黄陵县乡村振兴试点村村庄规划阿党镇丁村158、村1538.4提升乡风文明建设 立体宣传，营造“新风”氛围（1）印发倡议书和宣传单通过印发由黄陵县各镇街政府为核心，按照“月度”、”年度“印发“主题型”倡议书和宣传单，开展”一约四会、三村、四榜“传播活动，让社会更加文明和谐、让法规更有生命力，让“新时代乡风”传播在全区各个镇街。一约四会即村规民约、村民议事会、道德评议会、禁毒禁赌会、红白理事会。三村即有村歌、有村规民约、有村居历史。四榜即家风家训榜、乡贤文化榜、善行义举榜、文明展示榜。（2）开展积分奖惩反陋习开展积分奖惩反陋习行动，以量化管制的方式，设立丁村乡风文明“积分小档案”。实行文明行为记录制度，记录单位和个人参加慈善公益、志愿服务等文159、明行为或受到行政处罚的不文明行为，并依照规定纳入社会信用信息共享平台。根据这些记录形成的“文明积分”，将作为单位或者个人评先评优、获得政府各项优惠待遇的重要依据。（3）道德典型培育塑标兵选树一批乡村道德楷模。深入学习宣传道德模范，结合年评丁村好人和中国好人推荐评选工作，选树一批村民身边可亲可敬、可信可学的好人，弘扬真善美、贬斥假恶丑，培育知荣辱、讲正气、作奉献、促和谐的良好风尚。帮扶生活困难的道德模范，让有“德”者有“得”，在广大农村树立好人好报的价值导向。注重群众身边那些政治过硬、作风正派、服务群众的科技带头人、致富能手、道德标兵等先进典型的挖掘、培育和宣传，充分发挥他们在乡风文明建设中的凝160、聚效应、示范效应和教化效应，切实让广大村民群众在学习先进典型中接受教育。（4）应用新媒体广泛宣传利用直播自媒体、微信和网络新媒体等多种宣传方式，广泛宣传黄陵县阿党镇“新乡风”宣传。微信公众号：建立“阿党新风”微信公众号，针对已关注的粉丝形成一对多的推送，推送的形式多样，包括文字、语言、图片、视频等；新浪微博：建立“阿党新风”微博号，进行更直接的互动；视频网站：以哔哩哔哩、Acfun、腾讯视频等视频网站为代表，“阿党新风”宣传视频直达用户，并且可以通过弹幕等方式及时获取用户反馈；短视频平台：在美拍、秒拍、快手等应用上宣传“阿党新风”，这种短视频符合受众的大脑接受和移动端使用习惯，在视频移动化、资161、讯视频化和视频社交化的趋势带动下，可以快速的将阿党镇（丁村）宣传推广出去。（5）开展思想引领行动推动意识形态工作责任制落实到村民小组一级，推动宣传思想文化工作在村居强起来、实起来。抓住培育和践行社会主义核心价值观这一主线，采取符合农村特点的有效方式，深化中国特色社会主义和中国梦宣传教育，大力弘扬民族精神和时代精神，强化对农村广大干部群众的理想信念和思想道德引领。加强社会主义核心价值观在村居的宣传，到 2025 年，所有镇（街）至少建成一个社会主义核心价值观主题公园，所有行政村的村（居）委会及综合服务中心、中心公园、出入村主干道、主要游览区必须有显著的核心价值观宣传。要充分挖掘本地历史、名人、典162、故、谚语、民俗等资源，让核心价值观得到通俗化、本地化、口语化的表达。要因地制宜，配建各类馆（廊、墙、栏），常态展示乡情村史、道德模范、身边好人、新乡贤文化、文明规范等内容，让村民能够时时处处受到教育、感染、熏陶。黄陵县乡村振兴试点村村庄规划阿党镇丁村村1548.4提升乡风文明建设 点面结合，“富裕”精神文化（1）建设文化礼堂为提升文化礼堂的创建水平，以有场所、有展示、有活动、有队伍、有机制等为基本标准，以“文化礼堂、精神家园”为主题，规划到2025年，在丁村按照人口规模基本指标的要求，以数字化改革为牵引，推进新阶段农村文化礼堂2.0版建设，打造文化礼堂数字大脑，形成文化礼堂建设、使用、培育、传163、播、评价等全生命周期管理体系，丰富触达场景。（2）农村文化礼堂2.0版黄陵县仰韶记忆瓜果飘香乡村振兴示范带建设共同富裕实践区，主攻方向是缩小地区差距、城乡差距和收入差距，推进收入分配制度改革、推进公共服务优质共享等硬任务，也涵盖人的素质、社会文明等软指标。农村文化礼堂和新时代文明实践中心建设，是补齐现代化进程中乡村文化短板的现实途径。应以满足人民群众精神文化生活新期待为中心，努力打造成为共同富裕现代化的基本单元。未来，将打造数字化特征鲜明的农村文化礼堂2.0版，运用数字化技术、数字化思维、数字化认识，对农村文化礼堂从硬件到软件、从内容到功能、从管理到运行的统筹规划，推动农村文化礼堂建设工作体系164、的系统重塑。通过系统梳理文化、教育、医疗、法律、金融等资源，以文化礼堂作为核心平台，全面集成碎片化的内容，加快形成“全局一屏掌控、指令一键智达、执行一贯到底、服务一网即办、监督一览无余”的数字化协同工作场景。（3）开展一系列乡风文明活动以“新时代、新乡风”的主题，阿党镇按照年度，开展系列乡风文明促进活动，推进阿党镇乡风文明建设。规划建议开展，年度八大乡风文明促进活动：“邻里和谐、婆媳和睦、兄弟情深”丁村家风家训征集评选活动“文明新风进校园、移风易俗从小抓”中小学生倡议行“新时代、新青年、新作为、新风尚”集体婚礼活动“移风易俗、廉洁家风、党员先行”志愿者行动“奉献高尚、劳动光荣”主题教育活动“夕165、阳无限、人间有情”关爱老人活动“绿色殡葬、文明祭扫”宣传活动“移风易俗、美丽乡风”年度十大模范人物评选等一列系列活动（4）打造一支文化宣传队伍基层宣传文化队伍是宣传思想工作战斗力的重要依托，加强基层宣传文化队伍建设是抓基层、打基础的关键。创新阿党镇乡村宣传文化员的培训方式，实施乡村文化员“乡镇挂职锻炼”工程，分批将文化员抽调到镇机关，进行至少为期一周的挂职锻炼。挂职文化员与机关干部一同签到，一同参加会议会务工作或集体学习，一同抓好岗位职责任务的落实等，通过挂职锻炼、实操培训，打造一支乡村文化宣传队伍。（5）实施四个十工程大力开展四个一百工程，构建乡愁保护体系，积极传承乡村文脉，规划到2025年166、，阿党镇实现保护十幢“历史建筑”、打造十个“乡愁地标”、践行十个“经典家训”、传颂十个“乡村故事”的目标。黄陵县乡村振兴试点村村庄规划阿党镇丁村村1558.4提升乡风文明建设 基层普法，建设法治乡村为全面贯彻落实中央全面依法治国委员会关于加强法治乡村建设的意见（以下简称意见），深入实施乡村振兴战略，推进陕西省法治乡村建设，结合2021年4月发布的中华人民共和国乡村振兴促进法及农业农村部关于全面推进农业农村法治建设的意见的规定，着力打造全省法治乡村建设新特色，为实施乡村振兴战略提供良好法治环境。（1）加强基层普法宣传力度宪法是我国根本大法，是治国安邦的总章程，具有最高的法律地位、法律权威、法律效167、力。宪法宣传教育既是法治建设的一项基础性工作，亦是引领乡村振兴的根本。深入开展尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法的宣传教育一直是阿党镇普法依法治理工作重点。阿党镇丁村的农村人口流动性大，外出务工人员越来越多，留守乡村多以老弱病残幼居多，客观上给普法组织工作造成很大的困难。阿党镇普法办因地制宜，结合阿党镇乡村风俗，在人流聚集之际宣传国家宪法。（2）开展村居法治体检专项活动进一步开展村居法治体检专项活动，组建法律服务团队，针对村民小组和村（居）实际情况，从人员情况、组织机构、党的建设、集体经济、法治建设、突出问题和矛盾、涉“黑恶乱”等情况开展全面的“一对一”开展法治体检，引导帮助有关168、部门和基层群众运用法治思维、法治方式破解乡村治理中的难题，并把此项工作纳入年度“一村一法律顾问”工作服务内容。同时把健全村规民约作为提升乡村治理水平的重要抓手，通过法治村试点实施自治、法治、德治相融合的村规民约范本，推动村民参与治理的自觉性明显提高、村内人居环境明显改善。村规民约重点针对建设家园、文明出行、民主管理等自治事项，治安管理、环境保护、村庄建设、群防群治、纠纷化解等法治事项，以及婚姻家庭、邻里关系、传统美德等德治事项作出明确规定，同时简化成相应的上墙“三字歌”容易让村民牢记入脑入心。在执行村规明约中，设置了配套的量化评分标准，加强评分结果应用，设定精神和物质奖惩，将考核分数作为村民评169、选“五好家庭”“模范村民”的依据，并规定村集体可在每年集体资产分红款中提取一定比例作为执行村规民约的奖励资金。同时充分发挥人民调解员作用，将普法宣传与矛盾调处相结合，切实将乡村矛盾纠纷化解在萌芽阶段，打造维护乡村稳定的“第一道防线”。（3）提升涉农行政执法效能加强对农业行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定等工作的指导监督。陕西省司法厅以省委依法治省办名义督促指导省农业农村厅先行开展“最大限度减少不必要执法事项”工作并及时梳理总结提升，为全省探索可复制可推广经验。配合黄陵县相关部门修订完善农业行政处罚自由裁量权适用规则及相关法律法规行政处罚裁量标准，进一步规范涉农行政处罚自由裁量权。依法审170、查农业综合执法事项，推动各地认真实施深化农业综合行政执法改革实施方案，进一步整合农业执法队伍，合理设置执法机构职能和界定执法职责边界，圆满完成农业综合执法体制改革任务。（4）推动乡村治理法治化突出阿党镇公共法律服务特色。要求深化打造公共法律服务生态网，推进全区示范性公共法律服务站、工作室建设。要求阿党镇每村（社区）建有1个法治文化阵地；开展农村“法律明白人”培养工作。结合陕西省乡村振兴战略提出的乡村治理示范创建目标，努力创建“全国民主法治示范村（社区）”和省级“民主法治示范村（社区）”。（5）完善农村法律服务由阿党镇各级司法行政机关打通公共法律服务的“最后一公里”，规范化建设乡村公共法律服务实171、体平台，完善优化阿党镇法律服务网络、语音平台，快速、精准响应农村群众的公共法律服务需求。依托村党群服务中心等普法宣传实体阵地，结合国家宪法日和陕西法治文化节等时间节点，广泛开展宪法、民法典、土地承包等与农民生产生活密切相关的法律法规宣传，把更多公共法律服务资源向农村地区倾斜，让乡村群众在家门口就能获得实实在在的公共法律服务。黄陵县乡村振兴试点村村庄规划阿党镇丁村村156行动计划安排099.1 近期实施计划9.2 村规民约9.3 实施保障ACTION ITEM ARRANGEMENT黄陵县乡村振兴试点村村庄规划阿党镇丁村村1579.1近期实施计划 近期项目一张图道路提升给水工程污水工程排水渠工程172、照明工程线缆虚化整治五新果园（入口）童心永驻平地青云平方秋色（西入口）机耕路建设（硬化）灌溉设施建设太平盛世（次入口）仰韶记忆瓜果飘香示范带建设高山仰止（东入口）五新果园建设综合行政、活动空间村委会丁村中心文化广场民俗文化展示馆农业技术服务站村庄消防站美丽庭院公厕提升历史记忆传承廊酱菜文化馆古窑洞民宿高山仰止（红透天农家乐）黄陵县乡村振兴试点村村庄规划阿党镇丁村村158 近期项目一张表9.1近期实施计划序号项目类型项目名称建设内容和规模项目规模投资额（万元）项目包金额（万元）备注1公服设施提升工程村委会老村尾西侧新建2层村委会一栋1栋80421（包含室内设备）2卫生站卫生站周边环境及内部改造提173、升1处103民俗文化展示馆改造对现状4孔古窑洞进行改造提升，内部结构及外部窑面窑背窑邦加强加固，内部装修等1处604歌舞升华（综合行政活动中心)现有活动广场提升改造，增设文化铺装、休闲健身、娱乐设施，并对绿化进行提升3713平米1205记忆流年（民俗文化展示馆）闲置清朝民居改造利用，现有闲置空间进行文化植入，增设互动性文化廊架1203平米556童心永驻中心区北侧现有闲置地进行整治提升，增设休闲娱乐活动空间3226平米967基础设施完善工程道路提升整治桐店路沿线提升：桐店路沿线风貌整体提升，包括沿街建筑、绿化、亮化、文化标识等方面1项10012318道路拓宽：四条主干道3.5米拓宽至5-7米、绿174、化提升，并进行白改黑，共计1450米7975平方米2399步行道新建：村庄平安巷南侧西段增加步行道，5米宽，长度350米1750平方米6510新建道路：村庄南北主干道向北连通至桐店路，规划宽度5.0m，共计150米750平方米3811巷道整治：道路拓宽、水渠盖板、路面白改黑、规范标示线、两侧围墙控制、绿化景观提升等，共计3500米3500米30012排水渠改造东西主干道平安巷排水渠明渠改暗管，共计800米800米4813其他道路排水渠加深加盖板，共计4050米4050米16214公共厕所现状两处公厕进行改造，新建公厕1处3处2515农户改厕二工程对村内208户农户进行厕所改造，在现有厕所的基础175、上，对厕所的供水供电线路进行改良，同时对厕所进行保暖通风改造，改善居民如厕环境208户18716环卫设施提升新建4处垃圾收集箱（集装箱式），配置一名环卫工人4处517照明工程提升村庄主干道及巷道路灯安装，宜采用太阳能路灯，共计共计2540米2540米5018村庄消防站规划新建村委会内设置村庄应急消防救援站1处1处1219产业提升工程农业技术服务站老村委会进行改造提升1处1处15119520农家乐改造对现状空置房屋收储改造为农家乐1处3021古窑洞民宿对闲置建筑进行改造利用，前广场空间进行整治提升项5022五新果园建设规划村集体新建2处五新果园100亩100亩30023机耕路建设机耕路硬化，规划176、硬化5米宽机耕路3290m，规划硬化3.5米宽机耕路4100m30800平方米60024灌溉设施建设规划新建果园灌溉支管7390m7390米20025村庄风貌整治工程高山仰止（东入口）入口空间打造，增设文化标识一项、入口建筑围墙立面改造，利用闲置地增设生态停车场25101项5534326槐古问今（古树公园）保留现有大树，增设休闲坐凳设施300平米827共享菜地对现有闲置空间进行梳理，增设生态步道、休闲设施以及农耕景观小品1070平米2528余音绕梁中心区西侧道路环境风貌整治，融入民俗文化内容1项4529五新果园入口打造趣味五新果园入口空间1项2530平分秋色（西入口）对场地环境风貌进行整治提升177、，增设文化标识1项3031太平盛世（桐店路企业）对沿线厂房立面及围墙进行整治提升1项2532平地青云整合场地空间，对现有小广场进行提档升级，增设休闲设施，对现有沟壑处进行改造，增设观景平台1项5033言约旨远对道路环境进行提升，增设文化装饰内容1项1034美丽庭院选取20户户左右进行美丽庭院改造示范，围墙提升、降低，内部菜园提升改造，序化整治20户2035线缆序化整治村庄全域道路线缆架设整治，清理户外架空线缆，归并整理杂乱无序线缆，其中线缆上改下350米，重点整治道路3100米，次要整治道路2660米2660米50总计3190黄陵县乡村振兴试点村村庄规划阿党镇丁村村1599.2村规民约三字经精178、简版村建设 按规划 未批准 莫动工生态线 农田线 村建线 需严控村发展 靠产业 农与旅 添活力传文化 显淳美 承家训 保家风村设施 常维修 村道路 要通畅改旧貌 村容好 有垃圾 分类放讲道德 守法律 邻里间 贵和睦村中事 多谏言 给群众 参与权三字经全文版村建设 按规划 未批准 莫动工生态线 农田线 村建线 需严控保生态 展风貌 传文化 显淳美修老宅 重传承 建新居 一宅地村环境 要保护 争创建 最美村村设施 要珍惜 常维修 益处多村道路 要通畅 不违建 不乱堆改旧貌 集智慧 村貌洁 精神振讲卫生 人有责 有垃圾 分类放村发展 靠产业 农与旅 添活力崇文化 明书理 承家训 保家风讲道德 守法律179、 邻里间 贵和睦村中事 多谏言 给群众 参与权管理权 让于民 知情权 要保证用权利 讲政策 大家伙 绘蓝图总体要求全域管控产业引导文化传承建设引导村庄治理村民主体白话文版一、爱护花草树木，是每个村民的职责。凡破坏村中花木者，除照价赔偿外，两年内无评选道德楷模资格。二、家园清洁，人人有责。凡在指定地点和规定时间以外，禁止乱扔垃圾，违者当年无评选道德楷模资格。三、村土地所有权归集体所有。凡将承包地和自留地私下进行买卖者，一经发现土地将一律收归村集体。对私下进行买卖的行为将报上级有关部门处理，追究其相关责任。四、坚决实行“一户一宅”制度。凡建房者必须由全体党员、村民代表、两委干部参加的“三合一”大会180、同意后办理相关手续，并向村集体无偿交出原旧房后方可动工建新房。房屋的地基、围墙和水井由村干部和村代会委托理事现场放样。五、严格执行村庄规划。凡村庄规划不准建房区域内的旧房，一律不得进行改建。如确需建房，经村代会同意后，由村集体异地安排符合规划的地块，但建房者应出资购买，地价按村集体规定的优惠价执行。六、个人建房不得损害他人利益。凡因建房前产生的纠纷，在村两委协调无果的情况下，一律上报上级有关部门。经核定审批后，则按批准的标准进行建房。丁村黄陵县乡村振兴试点村村庄规划阿党镇丁村村160 治理建议9.3实施保障卫生保洁长效机制鼓励采用市场化运作的保洁模式加强保洁员队伍建设和经费保障配备相应管理人员181、垃圾处理长效机制按照生活垃圾分类和200米服务半径等要求合理布置垃圾桶、果皮箱等垃圾分类设施，提高生活垃圾的减量化、无害化、资源化处理水平生活垃圾可分为可回收物、有害垃圾、厨房垃圾以及其他垃圾污水处理长效机制委托第三方管护，专业运营维护污水收集处理设施，提高生活污水的收集处理率、运行负荷率和出水达标率污水收集处理设施有专业队伍负责日常巡查和设施维护管理。有条件可以实行委托第三方管护模式加强专项运营维护资金保障，建立治污设施运维考核评价机制及运营单位市场准入机制，提升从业人员技能建立基层社区执法长效监管机制基层综合行政执法工作纳入基层公共管理体系采取常态化联合执法等多种有效形式建立健全以综合行政182、执法、市场监管等为基础的基层执法监管体制（1）行政措施行政措施主要是指乡镇管理部门、村两委组织成立专门的乡村建设管理办公室或者组织，负责对乡村建设进行指导、协调、监督，特别是乡村建设项目落实、“两违”防控治理工作等监督与责任机制，制定乡村建设的完善制度和程序。管理办公室要积极协调乡村建设过程中的各种利益冲突，维护村庄居民的正当权益，防止建设项目搁置、未落实及可能产生的破坏性行为。政府部门要统一思想，逐步形成共同认识，鼓励公众参与建设工作。（2）法律措施法律政策主要指强化乡村建设的引导性、法律法规性质，对于违反规划进行开发建设的单位和个人是明确的处罚措施。任何单位和个人有权检举、控告和制止破坏、183、损坏村庄的行为。（3）经济手段成立村投公司（经合社、经联社）是乡村发展最便捷最有效的途径，建议在村两委、乡贤能人的领导下，把村民组织起来，把村里的资源集中在公司里，村民也可以以自己的资源、资金入股。村投公司在创建自己的品牌后，不仅可以把本村的商品输向市场，还可以成为非本村商品输向市场的平台。长效机制黄陵县乡村振兴试点村村庄规划阿党镇丁村村161 政策机制9.3实施保障构建基层治理长效机制，引导企业、居民参与共治，推进环境整治、秩序维护乡风文明等村庄管理长效化。推健设施长效运营机制开展道路交通、供水排水、电力通讯、燃气能源、园林绿化、环境卫生施长效运维，实施智慧化管理与监管维护。健全环境卫生、城184、镇秩序、城镇风貌长效管控机制村庄街巷和公共场所干净整洁，各类水体保洁到位,无卫生死角、乱堆乱放、黑臭水体强化整体风貌、格局肌理、景观节点、开放空间及天际线等管控，维护和保持丁村村特色风貌格局。城管队伍体制机制改革通过责任到人，明确区域，奖惩手段的方式，实现精细、高效管理，实现村庄执法在时间、地域、责任上的全覆盖、精细化和无缝隙衔接，进一步提高村庄管理水平。黄陵县乡村振兴试点村村庄规划阿党镇丁村村162黄陵县乡村振兴试点村村庄规划黄陵县乡村振兴试点村村庄规划阿党镇丁村村阿党镇丁村村Village planning for pilot villages of rural revitalization in Huangling County