1、1. 编制依据与原则1.1. 编制依据1).xx铁路“三电”迁改工程技术交底会有关精神要求；2).设计文件；3).国家和铁道部现行的设计、施工、电磁防护、验收采用的规范、规程规则和标准；4).本企业ISO9001质量保证体系中的质量保证手册及相关程序文件。环境管理体系ISO14000标准。5).相关产权单位行业要求，签定的协议要求。1.2. 编制原则确保所有迁改项目一次拆迁到位，避免二次拆迁，确保本标段全部工程达到国家、铁道部现行的工程质量验收标准，工程一次验收合格率达到100%，并满足全线创优规划的要求。严格执行施工合同规定，确保施工组织设计对施工进度计划、工程质量、安全、环保、劳动保护的具2、体要求。保证项目实施全过程的安全，全面推行安全质量标准化工地建设；优化组织结构，合理配置生产要素，抓重点、保整体，应用网络技术确保阶段工期和总工期；优质、安全、高效、按期地完成“三电”迁改任务。推行责任成本管理，加强工、料、机的定额管理，将责任成本分解到每一迁改项目中，落实到每一位人员，达到降低成本、提高经济效益的目的。做好文明施工、环境保护、文物保护及宣传工作，创造良好的工作环境，建文明工程，创文明线。2. 工程概况2.1. 工程范围由于修建xx至xx客运专线铁路DK57+580DK110+000段范围内所引起正线内的既有的路（内）外电力线路迁改，路（内）外通信、信号、有线广播、电视线路等迁3、改及有关设施的电磁防护，无线设备的电磁防护改造及上述迁改所引起的相关配套设备的改造。2.2. 工程工期开工日期：xx年6月1日竣工日期：xx年5月31日3. 质量方针、目标3.1. 质量方针诚信为先、奉献顾客满意的精品铸件；预防污染、爱护人类赖以生存的资源； 减少风险、保障员工职业健康与安全； 持续改进，活动、产品、服务遵循的诺言3.2. 质量目标按施工设计文件、施工合同的约定和要求组织施工，确保全部迁改符合国家和铁道部现行的质量验收标准及产权单位的使用和质量要求，单位工程一次验收合格率100%；满足全线创优规划要求。确保迁改和防护一次到位，避免二次或多次迁改和防护。3.3. 施工总体方案及施4、工组织措施3.3.1. 施工总体安排根据投标文件及施工合同的要求，结合本标段工程的特点，本着确保施工质量、安全和进度目标的实现，确保满足主体工程施工的需要，人员组织合理、施工安排得当、节约资源、减少干扰、不污染环境的原则，开展本次“三电”迁改工作。严格按照“三电”迁改工程投标文件及施工设计资料等对三电迁改工程的各项要求，根据现场主体工程施工需要，区分轻、重、缓、急，以不影响铁路主体工程施工为前提，安排三电迁改工程的进度，精心组织实施，竭尽全力，为保证主体工程的顺利开工、安全施工，排除干扰、清除障碍。选派技术全面、责任心强、迁改设计及施工经验丰富的工程管理、技术和施工人员组成项目经理部，配足精良5、的作业机械、设备和测量仪器仪表，确保本工程施工质量、进度目标的完成。建立质量保证体系，认真贯彻执行质量让顾客满意，环境让社会满意，安全让员工满意的质量管理方针，力争全部迁改一次到位，确保迁改质量达到国家、铁道部、电力、通信及石化等行业的有关技术标准和规范及产权单位的使用要求。建立安全保证体系，制定周密的安全措施，细化各级安全生产责任制，严格按中华人民共和国安全生产法、建设工程安全生产管理条例及电力、通信、石化等行业、铁道部关于安全生产的规章制度组织施工，确保需迁改设施和铁路行车的安全。坚持文明施工，强化环境保护、水土保持意识，制定环境保护、水土保持措施，争创“文明工地”。自觉维护建设单位利益，6、坚持原则，灵活处理，搞好和地方政府、各产权单位的协调配合工作。精心组织、加强项目管理，在确保安全、质量、进度的前提下尽可能降低迁改费用，节约投资。3.3.2. 重点、难点工程的措施3.3.2.1. 组织保证措施项目经理部成立关键迁改工程实施领导组，由项目经理任组长，项目副经理任现场总指挥。成员包括：各专业工程师、质量检查工程师、安全检查工程师、物资人员以及各施工作业队长。在现场总指挥的统一指挥下，统一行动，密切配合。3.3.2.2. 有效地与地方政府、产权单位及各专业建立联系迁改施工受外界制约因素较多，特别是迁改方案的制定、电缆割接、停送电时间安排、征地、伐树和青苗赔偿、线路中心桩、标高确定等7、工作进展是直接制约着工期的重要因素，在施工前解决好征地、伐树、青苗赔偿，确定线路中心桩、标高，联系产权单位制定迁改方案等工作是保证工程顺利进行和工期目标实现的前提。加强与站前有关施工单位的联系，掌握线路施工动态，确定线路的中心桩和标高及各专业的设计标准，掌握现场的第一手资料，为迁改方案做好基础工作。项目部由总工程师负责与产权单位建立有效联系，制定迁改方案，由各作业队长负责各作业队的施工组织安排，使产权单位了解铁路建设的进度安排及铁路建设的重要性，得到产权单位的大力支持，确保迁改进度满足建设单位进度安排及土建施工进度要求。准确掌握设计、施工技术标准、站前各专业施工对三电迁改的要求，保证迁改的一次8、性完成。3.3.2.3. 质量保证措施认真执行技术负责制，工程技术人员认真熟悉迁改方案和迁改现场，制定详细的内控质量标准，做好迁改作业前的技术交底，对关键环节的质量按标准进行检查，使迁改工艺的质量控制符合标准化、规范化、制度化的要求。严把迁改工程中施工过程质量管理关，由项目部质量检查人员负责施工全过程的自检工作。实行工序间的质量自检制度，对已完成的工序必须按质量标准进行自检，并予以记录。下道工序对上道工序进行验证，对发现的不合格项目必须纠正后方能继续施工。加强材料设备的进货验收检查工作，杜绝不合格产品进入施工现场。具体由材料设备试验工程师和材料人员负责。配备计量合格的仪器仪表并建立本工程所用的9、检验、测量、试验设备档案。使用经过周期检定合格的检验、测量和试验设备，对施工工序、关键点进行检验、测量和试验。仪表的使用由专人负责，并在操作时作好防护措施，保证仪表的工作环境，保证检验、测量数据准确，同时作好操作记录。严格执行工程质量检查制度，以完善的质量监察体系为基础，采取定期与不定期相结合的方式，对工程质量进行全方位、全过程的监督管理。严把工序质量关。在施工中虚心听取建设单位、监理、产权单位的意见，改进检验试验工作方法，确保工程质量。3.3.2.4. 安全保证措施首先与运营有关部门签订安全协议书，凡涉及既有线线路、水电、房建、通信、信号及路外线路等设备时，查清设备情况，制定完善的施工方案，10、确保需迁改的既有设备完好无损。施工中，坚持“三不动”、“三不离”的原则，确保施工中的行车、设备和人身安全。铁路既有线施工现场，设专人防护，配齐防护用服装、信号旗、喇叭、口笛等用具和通信联络器材。防护信号及防护方法按铁路技术管理规程有关规定执行。施工中需要封锁要点的工作，先提出施工计划，报运输或运营部门审批后按审批时间安排施工。施工前，对施工现场情况调查清楚，并制定合理可行的施工方案，项目部领导现场组织指挥，施工现场人员做到“四到位”，即：人员到位、职务到位、责任到位、业务水平到位。施工完毕经检查无误后，及时销点。施工中严格履行计划、报批、登记、销点程序。3.3.3. 施工阶段组织措施三电迁改的11、主要工作内容可以分为：一是对直接影响铁路建设的通信、电力线路及其它设施进行迁改，保证铁路建设的顺利进行；二是为消除铁路建设对铁路附近各类线路和设施产生的影响而进行的迁改或防护。各方案的设计和实施以满足铁路建设需要和保证铁路附近各类线路和设施的安全而进行。三电迁改工程在坚持“先勘察、后设计、再施工”原则的基础上，重视勘察、优化设计、强调施工。在具体实施中以详细的勘察满足设计各方面的要求、以优化的设计保证施工的顺利实施、以科学组织的施工保证三电迁改的整体工程各项指标的圆满完成。勘察、设计、施工采取流水作业、平行作业、交叉作业和标准化作业兼容的方法；以人力为主、机械相辅相成。结合现场具备的施工条件，12、采取灵活多样的组织方式，运用成熟先进的工艺方法，并充分考虑施工期、气候、交叉施工对工程的影响，使资源配置合理化、管理程序科学化，实现工程组织计划目标。在组织本工程的勘察设计及施工时以满足主体工程施工的需要和确保主体工程的顺利实施为前提，统筹兼顾各专业的具体施工进展情况，分区段、以每处迁改对象为单位同步进行三电迁改的工作。开工后首先进行勘测设计工作，因我方没有设计资质，我方将委托具有相应设计资质的单位进行迁改设计，本项工作由我方项目总工程师带领有关专业设计人员进行。在认真调查和详细测量的基础上，根据每一处迁改项目的技术条件及现场环境要求，在充分征求产权单位意见的基础上，进行具体的迁改设计。根据建13、设单位指导性施工组织设计，结合现场主体工程开工情况，首先进行直接影响线下工程开工和近期施工的三电及相关项目的迁改。与关键控制工程有关的迁改提前调查，提前计划安排，力争提前开工和提前完成。对暂不影响站前工程施工却将影响站后工程有关专业施工的各类迁改项目在前期给予充分考虑，避免铁路建设开始后对迁改工作本身造成的影响，减少二次迁改，保证站后相关工程的顺利开工及正常施工。对不影响铁路建设，但铁路建成后对其有影响，需要进行迁改或防护的设施，安排在适当的时间展开，并保证在要求的时间内完成。主体工程项目的施组规划变动时，及时调整三电迁改的施工组织安排，保证不影响主体工程和各相关施工单位的进度要求。加强与三电14、迁改各产权单位的联系，取得他们的配合和支持；与线下各施工单位密切配合，掌握其施工进度和施工顺序，确定各处迁改项目的先后顺序以确保满足各专业的施工进度。认真贯彻“质量第一”的指导思想，按ISO9001-2000质量管理体系的要求，把好施工工序各个环节，确保工程质量。对新敷、架设的通信、电力线路在施工完毕后，及时请监理工程师、产权单位进行验收。4. 进度安排及保证措施4.1. 工期目标工期目标要满足xx至xx客运专线相应土建和四电工程标段的施工组织设计的工期、工序要求，确保线路、路基、桥涵、隧道、站场、房建、电力、电气化、通信、信号等各项工程施工的需要。4.2. 保障工期措施4.2.1. 组建工期15、保障组织机构组织精干高效的现场指挥机构，由项目经理全面调度项目资源配置（机械及材料设备和人力），执行建设单位审批后的实施性迁改计划，充分运用网络技术，完善项目进度计划，运用统筹的方法对项目进度安排进行动态管理，确保工期目标的实现。组织机构见下图。项目经理施工指挥项目副经理施工指挥总工程师技术保障工程部技术支持安质部安全、质量监督保障作业队现场施工保障物机部物资保障4.2.2. 保障工期的组织措施4.2.2.1. 充分做好施工准备工作选拔工作能力强，专业技术精的人员组建项目经理部，并配足配齐技术工人队伍。根据拆迁项目施工特点，做好现场施工调查，对工作难点、重点和关键项目，成立攻关小组，与迁改项目16、产权单位积极联系，共同制定迁改方案，确保按期完成迁改任务。4.2.2.2. 加强技术管理确保工期做好现场勘测、迁改方案制定、实施性迁改计划编制及各工序的施工工艺标准等工作，并对施工人员进行岗前培训、施工技术交底等工作。认真组织施工，按实施性迁改计划的进度安排，利用网络控制技术，提高实施效果，在施工条件发生变化时及时调整相关要素，使之合理可行。严格按照迁改方案、施工规范、技术操作规程和有关质量验收评定标准进行施工，按建设单位要求，及时提报施工生产计划及各种统计、安全、质量等报表。4.2.2.3. 加强施工管理确保工期编制和完善以工期、投资、劳力、材料为主要技术经济指标的的迁改计划，以科学数据为依17、据，运用统筹法进行工序环节管理，特别对关键项目的工序进行科学调控，使工程的各工序处于可控之中。加强施工管理和现场管理，及时解决影响进度的问题，积极与迁改项目产权单位协调联系，确保施工外部环境，随时根据施工进度要求、材料供应、人力资源等情况，调整优化迁改方案，定期进行工程的成本分析，使工程成本处于受控状态，保证资金运用合理。实行项目法管理，强化激励约束机制，奖优罚劣，竞争上岗，最大限度地调动全体人员的积极性和创造性，确保工程按期完成。严格定额管理，充分调动广大职工的积极性和创造性，采用先进施工方法，最大限度提高劳动生产率和施工机械设备的利用率。均衡组织生产，协调施工，做到工期与质量并重，进度与工18、期同各区段进度均衡，重点地段和控制项目优先的原则，组织好各迁改项目的施工。4.2.2.4. 加强配合协调确保工期加强与各迁改项目的产权单位、建设单位、设计单位、施工、监理单位以及地方政府部门的协调与配合，服从领导安排，创造良好的施工环境，确保工期按时完成。4.2.2.4.1. 与土建等相关施工单位的配合协调为了积极与路内土建等相关施工单位联系，互相了解各自的施工组织计划安排，求得相关施工单位的支持配合。我方将成立以副经理为首的联络小组，设专职联络员，负责协调相关工作，积极主动协助相关施工单位解决迁改工作以外的有关电力、通信方面的问题。加强与重点控制工程施工单位的联系，主动做好配合工作，提前介入19、，在浇注及表面混凝土处理前，做好预埋支架、预留管道的工作，确保预埋质量，减少对桥、隧面壁的损坏。定期走访路内各施工单位，详细记录土建施工单位对迁改工程的工期、迁改线路地点等方面的要求，并及时通报我方电力、通信迁改工程的进展情况。在接轨点站场施工时，积极主动与运营部门联系，了解行车和调车的运行时刻安排，制定可行的施工方案和防护措施，确保行车和施工安全。4.2.2.4.2. 与产权单位的配合宣传国家和铁道部有关修建电气化铁路对路外通信线路受电气化铁路影响的的补偿办法和规定。了解铁路施工和受电气化干扰影响线路的情况，并一同到现场的勘测，一同确定影响铁路施工线路的迁改方案。对受电气化干扰影响的线路，经20、防护计算后，根据地形和线路走向一同确定迁改方案和施工方案，根据迁改及施工方案认真做好工程概预算。确定迁改的施工方案和工程概预算报产权单位审查批准。如与产权单位就施工迁改方案发生分歧时，本着实事求是、以理待人、坚持标准、顾全大局的方针妥善处理，求得产权单位的支持和配合。4.2.3. 保障工期的技术措施4.2.3.1. 保证物资供应确保工期提前做好工地临时料库的租赁或新建，形成接收、发放、存储材料设备的能力，以满足施工人员进场的要求。抓好材料、器材、设备的接收、检验，入库等工作，满足施工需要。组织好砂石料的采购、运输和贮备工作，保证施工用料。根据施工进度要求，适时编制月、旬等物资供应计划，并根据施21、工进度，及时调整供应计划。抓住物资设备供应环节，保证优质足量、准时，满足施工进度要求。4.2.3.2. 配备充足机械设备确保工期按照迁改计划的要求，配备数量足够的机械设备，充分利用机械设备，做到高效率施工，保证工程按计划完工。强化各工序进度控制，科学调配机械、人员，合理安排、流水作业，减少窝工待工时间。做好施工人员对于新的机械设备操作技能培训，从装备和人员技能上，提高作业效率。4.2.4. 对影响施工进度的潜在问题分析及对策根据我们对现场调查和以往的施工经验，对于影响施工进度的潜在问题分析及对策如下：4.2.4.1. 协调联系工作量大对施工进度的影响及对策拆迁项目繁杂，涉及到的拆迁项目产权单位22、多，因此协调联系的不可预见因素多、工作量大，需要耗费相当大的精力和时间，而与产权单位能否及时达成拆迁协议，是迁改工作能否顺利进行的先决条件。为此我方在进入工点后，首先进行详细的摸底调查，明确每一迁改项目的产权单位，然后按产权单位将所有拆迁项目分类，以此作为拆迁台帐，与各产权单位联系。成立以项目副经理为首，工程部和安质部为主要成员的协调小组，负责与各产权单位联系，签署拆迁协议、制定拆迁方案，支付相关拆迁费用等。5. 实施方案、方法和技术组织措施5.1. 工程施工遵循的规范和标准5.1.1. 通信规范标准铁路通信设计规范TB10006-99；铁路通信施工规范TB10205-99；铁路光缆通信同步数23、字系列（SDH）工程施工规范TB10219-99；铁路光缆通信同步数字系列（SDH）工程施工及验收规范TB10308-98；铁路运输通信工程施工质量验收标准TB10418-2003；铁路工程施工安全技术规程（上）TB10401.1-2003；铁路工程施工安全技术规程（下）TB10401.2-2003；石油库设计规范GB50074-2002；中华人民共和国商业部石油库管理制度交流电气化铁道对油（气）管道（含油库）的影响容许值及防护措施TBT2832-1997；铁路工程设计技术手册（通信）上册（铁道部通信信号总公司研究设计院编1994年）；铁路工程设计技术手册（通信）下册（铁道部通信信号总公司研究24、设计院编1994年）；交流电气化铁道对有线通信线路设备及有线广播线路设备影响防护规程四部一局联合试验小组；国家计委计建设19912062号“关于因铁路电气化需要电信线路和广播线路迁改补偿问题的函”；单相工频交流电气化铁道对有线通信设备影响暂行防护规程铁科。5.1.2. 电力规范标准35kV及以下架空电力线路施工及验收规范GB50173-92；110500kV架空电力线路施工及验收规范GBJ233-90；建筑电气工程施工质量验收规范GB50303-2002；建设工程项目管理规范GB50326-2001；铁路电力变、配电所设计规范TB100652000J；铁路工程环境保护设计规定TB10501-925、8；铁路安全技术规程（上册）TB10401.1-2003；铁路安全技术规程（下册）TB10401.2-2003；铁路电力牵引供电远动系统技术规范TB10117-98；铁路电力牵引供电施工规范TB10208-98；铁路建设工程监理规范TB10402-2003 J269-2003；铁路电力工程质量检验评定标准TB10420-2003；交流电气装置的接地DL/T6211997；跨越电力线路架线施工规程DL5106-1999 ；电力建设安全工作规程(架空电力线路部分)DL5009.2-94 ；35-110kV送电线路工程图集（设计.加工.安装）2000-5-6；铁路行车线上施工技术安全规则；铁路电力管26、理规则铁路电力安全工作规程铁道部1999103号；5.1.3. 其它相关标准光纤数字通信传输系统施工工法TLEJGF-94-29全塑市话电缆及模块压接施工工法TLEJGF-94-31国家计委“计二(1983)628号关于铁路电气化需要电信线路迁改补偿的暂行办法”国家计委(60)“计机养字1726号关于答复铁路电气化附近通信线路拆迁改建投资划分问题”铁道部标准TBT10043-95交流电气化铁道对有线广播线路干扰防护设计规范国标GB 6830-86“电信线路遭受强电线路危险影的容许值”铁道部标准TBT2832-1997交流电气化铁道对油(气)管道(含油库)的影响容许值及防护措施铁道部办运发20027、325号转发国务院安全生产委员会办公室（安委办字20035号）关于电力线通信线广播电视线交越和搭挂进行安全整治的通知。5.1.4. 三电迁改设计5.1.4.1. 三电迁改设计实施方案三电迁改设计遵循国家法律、法规，贯彻执行国家经济建设的方针政策和基本程序，执行国家规范、规定和行业标准，选择优化的三电迁改方案，作为材料选用和施工的依据。三电迁改设计坚持先进、合理、经济、安全的原则。针对三电迁改项目作业面小，迁改工点多的特点，在各工作层面上采用小循环流水作业的作业技术方案，根据现场实际情况和有关各行业规范、技术标准，与产权单位共同协商的方案，有效的利用特定条件，做到每一道工序的专业化设计，提高设计28、工作效率和质量控制能力。针对三电迁改项目涉及单位多，协调工作量大的特点，采用科学的项目管理方式，全面接受业主的领导，根据业主对主体工程施工工期进度的安排，组织迁改力量，保证全面履行合同，确保准确、快速有序、优质系统的完成三电迁改。设计工作将认真分析单位迁改项目的分布情况，选择重点部位，重点切入，逐个突破，在具体设计过程中采取既坚持原则，又灵活处理的工作方法，在不违反原则的前提下、在设计工作环节就要考虑现场实际情况作出适当让步，使整体的三电迁改工作不至陷入僵局。总之，我们将精心设计，优化设计，对不同的地段地点，制定对应的迁改设计方案，以确保三电迁改得以顺利进行。5.1.4.2. 通信、广播电视线29、路及无线、油气管道等设施迁改及电磁防护设计通信、广播电视线路及无线、油气管道等设施迁改及电磁防护设计详细见5章“通信、广播线路、无线设备等设施电磁防护设计方案及相关措施”。5.1.4.3. 电力迁改设计架空电力线路跨越铁路，跨越档电杆应全部更换，跨越挡内导线不设接头，导线支持方式采用双固定或耐张型方式，跨越铁路两侧杆（塔）应满足倒杆距离。架空电力线路跨越铁路及通信、电力线路时，跨越档两侧杆（塔）均按规程规范要求进行接地，接地电阻30。架空电力线路与铁路交叉或接近的要求，应符合架空电力线路与铁路交叉或接近的要求表中的规定。电力线路与电气化铁路交叉跨越或接近的要求见下表：项 目内 容导线或地线在跨30、越档接头不得接头交叉档线最小截面35kV以上采用钢芯铝铰线为35mm2邻档糨线情况35kV及以上校验（见注3）交叉档固定方式双固定，悬垂线夹采用固定线夹，交叉档两端的电杆应有加强固措施，应选择跨越杆型。最小垂直距离电压等级至轨顶（m）（考虑架桥机施工）110kV17220kV18500kV215最小垂直距离电压等级杆塔外缘至轨道中心(m)交 叉平 行35110kV30.0最高杆(塔)高加3m；220kV30.0500kV30.0注a.跨越杆塔均应采用固定线夹；b.送电线路的跨越档距超过200m时，最大弧垂应按导线温度+70计算；c.邻档断线计算条件：+15，无风。跨越档导线距27.5 kV带电31、体最小垂直距离2.0m，当杆塔为固定横担，且为分裂导线时，可不校验。电缆一般采用交联聚乙烯铠装铜芯电缆，截面应留有发展裕量或符合当地电网发展要求。电缆过轨应穿管保护，为便于维修和事故抢修，减少其对路基的影响，每处穿管过采用两根钢管保护管（一根穿缆、一根备用），并在保护管两端各设电缆工作井一处。穿管采用热镀锌直缝钢管，内径应不小于管内电缆外径的1.5倍，管壁厚度4mm，路基以下的接头应采用钢性连接（螺纹套管或焊接）。当敷设长度超过40m时，钢管应做防涡流处理(顺钢管开槽)。保护管延长不得小于线路中心外5.0，有排水沟时应延至沟边外大于2.0处；当同时需穿越有机械车辆通过的道路时应延至道路外侧大于32、3.0处。路基下钢管埋深距路基面不得小于1.0（或按路基专业要求），若需同时穿越排水沟，其埋深不得小于沟底面0.5m；路基外电缆直埋部分其电缆外皮距地面的深度：一般地段不得小于0.7，耕地不得小于 1.0。电缆按全长予留1.01.5%的裕度并做波浪状敷设。城市道路边的电缆径路和敷设方式应符合规划部门要求。电力线路的迁改，尽量在原线路的基础上进行改造，当线路路径需要改变时，以缩短路径长度为目的，综合考虑地形地势和施工条件，尽可能避开不良地质区域，避开稠密树林为基本原则。35kV及以下电压等级线路的与铁路的交叉跨越，全部采用电缆穿管过轨方式处理。 110kV及以上电力线路与铁路的交叉跨越，一般采用33、自立型铁塔原路径升高跨越或绕行避开铁路的设计方案；110kV及以上架空线路不应在进站信号机内跨越铁路。平行接近电力线路的迁移，原则上采用架空线路，无路径条件时采用电缆。全线路内电力线路的处理，应结合车站电力线路改造一并考虑。避免二次改造。5.1.4.4. 35kV及以下电力线路迁改设计35kV及以下电力线路与铁路线发生交叉跨越时，采用电缆穿管保护方式过轨的设计方案。1#迁改后线路电缆过轨迁改前与铁路交叉跨越迁改后新增3#电杆2#10kV及以下电力线路迁改设计方案示意图5.1.4.5. 110kV及以上电力线路迁改设计110kV及以上电力线路交叉跨越当不满足对轨垂直距离时，原则上采用在原径路升高34、杆（塔）进行跨越的方案，跨越挡导线采用钢芯铝绞线，并不得有接头，导线支持方式采用双固定或耐张型方式。电气化区段满足规范、规程规则和标准要求的电力线路可以不进行迁移。但110kV及以上电力线路跨越铁路的杆（塔）应采取加强措施，其跨越档导线支持方式亦采用双固定或耐张型方式。且跨越档内的导线不允许有接头。5.1.4.6. 与铁路多次交叉跨越的电力线路迁改设计电力线路与铁路线发生多次交叉时，首先要与当地供电部门联系，了解其供电部门的电网规划。在此基础上，按“减少交叉，合理规划”的原则，采取多次交叉改为一次交叉，线路进行平行迁移的迁改方案，减少与铁路的交叉跨越。迁改方案根据铁路线路、电力线走向、地形、地35、貌、现场实际、当地电网规划情况确定。如下图方案：主线路上有两支分歧线，三回线路均与铁路交叉，迁改后分歧线分别从铁路两侧接，减少了与铁路的交叉。改前线路改后线路迁改后过轨一次，另两次过轨改为T接，不再过轨拆除拆除拆除3-1多次交叉跨越的线路迁改设计方案示意图（一）改后线路改前线路拆除拆除 3-2多次交叉跨越的线路迁改设计方案示意图（二）5.1.4.7. 与铁路平行接近的电力线路迁改设计与铁路平行接近的电力线路对铁路各类建筑物、线路不满足有关规范要求时，必须进行迁移。改后线路改前线路拆除拆除 与铁路平行接近的电力线路迁改设计方案示意图所有迁改后的杆（塔）应位于铁路征地界外，电力线路的杆塔距铁路最邻36、近股道中心的距离应大于杆（塔）高加3m的要求。5.1.4.8. 为确保铁路各专业施工进度，采取临时过渡迁改的设计为确保铁路各专业施工的进度，在不能保证停电作业时间，或由于受土建施工影响，不能一次迁改到位时，可以采用临时过渡的迁改设计方案，以保证铁路各专业施工的正常进行。在采取临时过渡方案时，要反复进行现场踏勘，在满足各项安全要求的前提下，选择尽可能短捷的线路路径，使用的材料尽可能利用以前迁改更换的、可以使用的旧材料，以节约迁改成本。土建施工结束后正常进行迁改的方案土建施工进行中采取绕行的过渡方案，以保证土建施工拆除 临时过渡迁改的设计方案示意图5.1.5. 35kV及以下电力线路迁改实施方案337、5kV及以下电力线路的迁改主要有架空线路绕行或换电缆和平移两种方式。根据本工程路基每500米有一处交通涵洞的情况，35kV及以下电力线路交叉跨越时，尽量不采用预埋管件，应采用架空线绕行到交通涵处改电缆通过的方式，若不绕行，则与路基施工单位提前联系，作好管路的预埋工作。穿管采用热镀锌直缝钢管，电缆采用交联聚乙烯铠装铜芯电缆，截面留有发展余量或符合当地电网发展要求。电缆过轨时钢管的预埋采用顶管及挖沟预埋两种方式结合。为便于维修和事故抢修，减少其对路基的影响，每处穿管过轨采用两根钢管保护管(一根穿缆、一根备用)，在穿过既有线路基时采用机械顶管方式，在穿过新增线路基时采用开挖电缆沟预埋钢管的方式，并在38、保护管两端各设电缆工作井一处。穿管采用热镀锌直缝钢管，其内径应不小于管内电缆外径的1.5倍，管壁厚度4mm，路基以下的接头采用钢性连接(螺纹套管或焊接)。当敷设长度超过40m时，钢管做防涡流处理(顺钢管开槽)。主要施工步骤：确定线路中心桩、标高同产权单位确定迁改方案复测开挖缆沟、过轨钢管预埋、顶管过轨敷设过轨电缆电缆做终端、测试工程自验监理、产权单位验收与既有线路倒接、拆除旧线路、清理场地。平行电力线路的迁移，具备路径条件并能满足平行接近距离要求的，采用架空线路迁改的方案；不具备路径条件及不能满足平行接近距离要求的采用地埋电缆迁改的方案。主要实施步骤：确定线路中心桩、标高同产权单位确定迁改方案39、复测大小运电杆、三盘基坑开挖电杆组立金具组装拉线制安导线架设工程自验监理、产权单位验收与既有线路倒接、拆除旧线路、清理场地。5.1.6. 110kV及以上电力线路迁改实施方案本次迁改中110kV、220kV、500kV等级线路较多，这类等级线路停电涉及范围广，对供电运营影响较大，将是迁改的难点。110kv及以上线路要考虑架桥机的高度，还要加上设计规范要求的安全距离。110kV及以上等级线路的迁改主要有两种方法，一种是铁塔或电杆正好处于新建铁路轨道上或距线路不符合相关规范要求，需要迁改，这种情况的迁改主要采用重新选择供电路径，将影响铁路施工的一段线路拆除，迁移至新路径。另一种是线路正好在中间跨越40、新建铁路，但线路对轨面高度不符合国家及铁道部的施工规范，需要迁改，这种情况的迁改采用升高线路的方法，使线路对轨面高度符合要求，主要是在原线路上更换跨越铁路两侧的铁塔或门型杆，以增加其高度。并对跨越杆塔采取加强措施，跨越导线支持方式采用双固定或耐张型式，且跨越档内的导线不允许有接头。架空线路迁改的方案主要施工步骤如下：确定线路中心桩、标高同产权单位确定迁改方案复测开挖基坑浇制基础、养护组立铁塔、搭设跨越架停电拆除旧线架设新线工程自验监理、产权单位验收与既有线路倒接、送电运行、清理场地。5.1.7. 通信线路迁改实施方案对于新建铁路、既有线改造及站场改扩建引起的迁改，统筹考虑电气化铁路的影响，尽量41、作到一次完成。使改迁后的各类通信线路及设施不仅满足土建工程施工的要求，也能符合电磁防护的技术指标。对于确实无法一次完成迁改的通信线路，坚决做好临时过渡措施，确保通信线路的安全畅通。对于在铁路地界范围内与铁路平行的路外各类电信线路，一律迁出铁路地界范围以外，同时考虑电气化铁路防护距离等技术要求,一次迁移到位；路内通信线路在保持既有的电气化防护措施和方式不变的情况下，迁出影响土建工程施工的范围。其施工顺序如下：确定线路中心桩、标高同产权单位确定迁改方案复测、确定割接位置开挖缆沟（架设杆路）光、电缆敷（架）设、测试工程自验监理、产权单位验收与既有线路割接。对与铁路交叉的地埋光、电缆，在路基施工前采取42、在路基两侧适当距离内更换光、电缆并增加防护的方式在路基下防护通过。其中对不同等级的光缆采取不同的迁改方式，一般本地网线路按改迁5001000m、增加12个接头考虑；而各电信公司所属长途网光缆则按整盘换缆改迁20003000m、不增加接头设计。施工顺序如下：确定线路中心桩、标高同产权单位确定迁改方案复测，确定光、电缆径路开挖缆沟既有光、电缆过轨防护工程自验监理、产权单位验收与既有线路割接。对跨越铁路的架空线路，在对应的路基点预埋钢管，然后将跨越铁路的架空线路改为地埋从路基下的钢管中通过，两头的终端杆立于征地界以外并满足与最近股道中心距离不小于1.5倍的杆高长度。施工顺序如下：确定线路中心桩、标高43、同产权单位确定迁改方案复测开挖缆沟、过轨钢管预埋、架空线路做终端敷设过轨光、电缆线路测试工程自验监理、产权单位验收与既有架空线路割接。对桥梁工程引起容量大、规格高的主要通信干线，尤其是多孔通信管道、长途地埋通信光缆及燃气管道，尽量与相关单位协商，制定切实可行的避绕墩台方案或保护措施。通信管路要与施工桥梁单位加强联系，确认预留管道位置。5.1.8. 通信、广播线路、无线设备的电磁防护实施方案迁改通信、广播线路、无线设备时的首要原则是尽量远离铁路，如不具备远迁条件或必须穿越铁路的，可将明线改成电缆，电缆采用绝缘性能良好的屏蔽电缆,在终端杆上将电缆和明线用“三圈一器”（阻抗匹配线圈、排流线圈、纵向扼44、流线圈和保安器）连接好，同时做好防雷接地措施；对于穿越铁路的地埋光、电缆，在路基施工前做好防护钢管的埋设，在路基施工时注意对于钢管的保护，并在路基两端埋设标志桩，终端杆必须在封闭网以外。在站、段、场、所内与铁路交叉穿越时，尽量不采用过轨处理，利用附近的桥涵绕行。利用桥涵绕行的地方，必须与桥涵施工单位共同勘测现场，确定墩基位置，避免墩基直接压倒多孔通信管道及长途地埋通信光缆上，并且在墩基施工时，做好保护措施。5.1.9. 油、气管路设施电磁防护实施方案回流电流对油、气管道威胁巨大 ，除将管道迁移到安全距离以外外，常采用以下两种措施减小回流电流的影响。第一将油、气管道可靠接地，保持管道与大地的等电45、位，避免回流电流在管道上积累电荷，与大地产生电位差，加速金属管道腐蚀或产生电火花。第二在受影响的金属管道区段加装绝缘法兰以缩小回流的电流的影响范围。对于穿越铁路的油气管道，外防腐层要特别加强，在60m内采用三层PE加强级防腐，并在对应地点做钢筋混凝土孔涵保护，涵宽为“管道外径+2.5m”,涵洞净空自顶点至自然地面的高度为1.8m。5.1.10. 对危险品库和油气、易燃易爆品专用线的电磁防护实施方案对于不满足安全距离的危险品库，一律搬迁到有关规定值外。为防止电气化电路回流串到专用线上后产生电火花影响，常采用以下措施，在正线和专用线接轨处设置三段式钢轨绝缘，避免正线回流串到专用上，缩小回流电流的影46、响范围。将专用线的股道之间，根据规模用均流电缆连接，防止产生跨步电压危及人身安全。设置排流装置，将专用线中回流电流经排流装置流回牵引变电所的负母线，排流装置应设置单向导通装置，进行极性排流，防止负母线的回流串入专用线。5.1.11. 中播转播台的迁改实施方案中波转播台受电磁和土建影响，需进行搬离。按招标设计资料迁改原则和国家标准GB/T636486要求，将转播台一次搬迁至电气化铁路200米以外的安全距离。5.1.12. 移动无人值守基站的迁改实施方案移动无人值守基站受电磁和土建影响，需进行搬离。因为目前对无线基站的电磁防护没有国家标准，防护标准参考执行TB/26791995交流电气化铁道对短波47、超短波收信台（站）无线电干扰的防护距离，一次搬迁至电气化铁路100米以外的安全距离。5.2. 施工方法5.2.1. 电力架空铁塔线路施工工艺测量、挖坑浇制基础、养护组立铁塔、装金具撤旧线架新线工程自检监理工程师产权单位验收接地装置线路倒接、送电运行施工测量搭设跨越架迁改线路调查电力迁改架空铁塔线路施工工艺流程图线路测量：线路测量由专门的测量小组进行，按照送电线路测量程序进行。具体测量方法参见电力架空线路的测量。基坑开挖及基础浇筑：基坑开挖根据地理条件，采用人工机械相配合地施工方法。基础坑坑深误差不超过20mm，坑底平整，如果发现松软土质则加深基坑深度，开挖后做好安全防护工作，防止塌方造成事故48、。基础浇筑过程时，使用标准模具，严格控制配比，不混入任何杂质、泥土，浇筑过程中不跑浆、不露筋，拆模后基础表面不出现蜂窝、狗洞、麻面，有较高光洁度。在浇筑过程中，按规定制作试块。按规定进行养生。铁塔组立：铁塔组立是110kV及以上电力线路施工中的主要环节，本工程采用外拉线抱杆分解组立铁塔的施工方法，铁塔组立的主要施工步骤是地面对料、抱杆始放及起立、铁塔吊装、抱杆升降等。地面对料以每吊铁塔部件为单元，按施工图纸分单腿、片、段在地面进行组装，以减少起吊次数和高空作业量。地面对料按以下原则进行：分析铁塔周围地形条件，考虑吊装的方向和吊装的方便；对料顺序符合吊装顺序的要求，先吊装的先对料，并把它放在基础49、的近处；对料时按施工图纸注明的料号，先选主材置于基础的两侧，主材下部指向基础，然后再选接头板、斜材、水平材等，按图纸位置进行组装；按图纸选用连接螺栓（包括直径、长度），并按规定的方向连接各个构件，按图纸规定垫入垫圈和垫铁；各吊随带的水平材、斜材等辅助材料齐全。抱杆的起始放置视吊装构件的方法不同而不同，有以下三种：分片、分腿吊装时，将抱杆立于塔位中心；分段吊装时，将抱杆置于塔基外，一般是放在两根主材的中线外0.5米的地方，与对料点相对应；多抱杆吊装时，将抱杆置于相对应的塔腿里侧。抱杆的起立就位采用叉杆起立就位法，将外拉线在抱杆头部系好，安上起吊滑车，穿好起吊钢绳，然后起立就位。叉杆起立法的具体操50、作为：先将抱杆头部抬高一些，用人字架架起，然后用两副叉杆起立；当抱杆起立至70度以后，系好四根拉线，并设专人看守，继续起立时进行调整；当抱杆起立至90度左右，按要求方向、倾角调整好抱杆，固定好拉线。当塔腿较轻时，将塔腿部分先组立好，然后树立抱杆。铁塔吊装时，牵引钢绳与铁塔构件的绑扎采用钢绳套等专门的绑扎工具，易于固定和解脱，绑扎点放在重心以上。吊装分片塔身时，采用“”型兜起法绑扎；吊装分段塔身时，用固定钢绳套绑扎两对角主材，用牵引钢绳连接钢绳套起吊；吊酒杯型铁横担、单腿时用牵引钢绳直接绑扎；吊装上字型横担时，使横担保持水平状态，绑扎位置选在几何尺寸的中间位置。塔腿安装采用整体安装的施工方法。塔51、身安装在塔身较宽时，分片组装；塔身较窄、总量不大时，分段组装。当塔身吊起到适当高度，塔上作业人员分清内外铁，用手拉动斜材，调整主材的位置，先固定主材再固定斜材。铁塔头部安装由于型号较多，安装方法也各不相同，大体上可以分为整体吊装、分片组装、零散吊装等施工方法。每段铁塔组装完毕后，抱杆都要上升，以适应起吊下一段塔段的需要。抱杆上升利用起吊钢绳，并在已经组装好的铁塔上靠近主材处固定一个辅助起吊滑轮，提升抱杆时，四周拉线应设专人看守，并随着抱杆的上升缓慢地放松拉线。当铁塔全部组立完毕后，需降下抱杆时，先在横担上固定一个辅助滑车，将牵引绳固定在抱杆地重心以上，并在抱杆根部绑上大绳，缓慢下降抱杆。金具、52、绝缘子安装：金具在安装前，认真核对型号、规格是否符合图纸要求，外观无破裂、变形等缺陷。绝缘子在安装前进行外观检查，凡有细微破损、碰伤均不使用。具体的安装施工工艺参见架空线路金具及绝缘子安装。导线架设：导线架设前，对铁塔进行再次检查，并开辟足够的放线通道，涉及交叉跨越的严格按照交叉跨越程序施工。导线架设的具体施工方法参见电力架空线路导线架设。5.2.2. 高低压电缆线路施工工艺和方法5.2.2.1. 施工流程电缆沟开挖电缆搬运电缆展放电缆敷设电缆沟回填电缆头制作电缆标志桩埋设电缆测试高低压电缆线路施工流程图5.2.2.2. 电缆沟开挖电缆沟路径尽量避开道床，以及电缆易受虫害、水浸、振动、碰撞和其53、他工程需挖掘的地方，且尽量走最短路径。电缆沟开挖前要根据原来测量路径，用白灰撒出具体路径，该路径距水沟、道床及其他线路管道的安全距离要符合施工规范。电缆沟开挖前，用电缆探测仪对地下管线进行探测，如有其他地下管线，注意保护。电缆沟开挖弃土堆放于电缆沟一侧，减少对环境的污染。如果在道床边开挖电缆沟，需在弃土下面放置聚乙烯编制袋，防止弃土污染道床。电缆沟开挖深度为0.8米，穿越农田时深度为1米。5.2.2.3. 电缆的搬运电缆在电缆盘上搬运。短电缆可按不小于电缆最小弯曲半径的卷成圈，且在四处捆紧后搬运。在装卸和搬运中，防止电缆和电缆盘受伤，严禁在地面上拖拉。电缆盘短距离滚动，滚动方向必须顺着电缆盘上54、箭头指示的方向（即电缆的缠绕方向）。无保护板的电缆盘滚动，其挡板须高出电缆100mm，若地面不平或松软时，采取其他保护措施。用车辆运输电缆要绑扎结实，在卸车时禁止将电缆盘直接由车上推下。禁止将电缆盘平放搬运，平放储存。电缆运至现场存放在干燥、地基坚实、便于敷设的地方。5.2.2.4. 电缆的展放电缆敷设前核对电压等级、型号、截面是否符合要求，并检查其表面有无损伤。电缆在敷设前试验相间及各相对地的绝缘电阻。1kV以上的电缆宜做耐压试验，确认电缆合格后方可敷设。电缆敷设时，电缆从盘的上端引出，避免电缆在支架或地面磨擦拖拉。电缆上不得有未消除的机械损伤（如铠装压扁、电缆绞拧护层折裂等）。抬放电缆人员55、分布均匀，不得随意猛拐以免损伤电缆。所有人员均站在电缆的同一侧，拐弯处站在拐弯的外侧。放下电缆时，按先后顺序轻轻放下，不得乱放。电缆敷设时，留出足够的备用长度，以备因温度引起变形时的补偿和检修时使用。如电缆从垂直面引向水平面、保护管的出（入）口、电缆终端头及中间接头处等均应留有备用长度，高压电缆不应小于5m。10kV及以下电缆长度不超过50m时，允许用人工直接开圈展放。5.2.2.5. 电缆敷设5.2.2.5.1. 直埋电缆敷设电缆要呈蛇形敷设，以备因温度或振动引起电缆受力损坏。直埋电缆的上、下须铺以不小于100mm厚的软土或沙层，并盖砖防护。5.2.2.5.2. 电缆穿管敷设电缆过轨、穿越公56、路或与其他线路管道交叉或平行接近时，要穿钢管保护，钢管内径不小于电缆外径的1.5倍。电缆引至电杆，墙外表面或室内行人易接近处的电缆，距地上2m及地下0.3m的一段加保护措施，采用钢管或角钢保护时，上、下端口用麻带条填塞并灌注沥青封口。并还应注意以下几点：金属电缆管不应有穿孔、裂缝、显著的凹凸不平及严重腐蚀等情况，管子内壁光滑无毛刺。外表涂以防腐漆。电缆穿过钢管时，应垂直穿入，防止划伤电缆外护套。引至设备的电缆管，管口位置应便于与设备连接，不应妨碍设备的拆装和进出。并列敷设的电缆管管口应排列整齐。利用电缆的保护钢管作接地线时，先焊好接地线，再敷设电缆；有丝扣的管头处应用跳线焊接。5.2.2.5.57、3. 电缆槽内敷设桥梁上电缆槽内敷设电缆，重点做好施工组织和安全防护。揭盖保护板轻拿轻放，避免毁坏保护板，电缆展放尽量采用机械设备，提高施工工效，保证施工安全。5.2.2.6. 电缆沟回填回填电缆沟时，去掉杂物，分层夯实，最后在地面上堆高土层200-300mm，以备松土自然沉落。软土或砂子中不得有石块或其他硬质杂物。5.2.2.7. 35kV及以下电缆终端头制作5.2.2.7.1. 施工流程终端头主要由热缩应力管、无泄痕耐气候管、密封胶、导电漆、分支手套等组成。施工准备剥除塑料护套和钢甲焊接地线套分支手套剥除铜屏蔽和半导电屏蔽层涂导电漆或包半导电胶套无泄痕耐气候管套应力控制管压接线鼻子及套过渡58、密封管35kV及以下电缆终端头制作施工流程图5.2.2.7.2. 施工准备检查电缆头制作工具（液压钳、喷枪等）是否齐全、完好。检查电缆头制件是否齐全，规格与说明书一致。5.2.2.7.3. 剥塑料护套、锯钢甲剥除塑料护套，在距剖塑口30mm处绑扎一道（3-4）匝将钢甲锯除。在距钢甲末端20mm处将内护套及填料剥除。5.2.2.7.4. 焊接地线用截面不小于25mm2的镀锡铜辫在三相线芯根部的铜屏蔽上各绕一圈，并用焊锡点焊在铜屏蔽上，然后用镀锡铜线绑在钢甲上，并用焊锡焊牢。在铜辫的下端（从塑料护套切断开始）用焊锡填满铜辫，形成一个30mm的防潮层。5.2.2.7.5. 套分支手套将热缩手套套至根59、部然后用热吹风机开始加热，从中部开始往上收缩，然后再往下收缩，使手套均匀地收缩在电缆上。当手套内未涂密封胶时，则应在手套根部的塑料护套上及接地铜辫上缠30mm的热熔胶带，以保证手套处有良好的密封。5.2.2.7.6. 剥除铜屏蔽及半导电屏蔽层按产品所附说明书中尺寸将铜屏蔽层和半导电层剥除；用1.0mm镀锡铜丝在距内护套 150mm处绑扎两圈，将绑线至末端的铜屏蔽剥除（不应伤半导电层），在距铜屏蔽末端10 mm处将至末端的半导电屏蔽层剥除。剥时不应损伤绝缘。在保留的10mm导电层上，在靠绝缘一端用玻璃片刮1个5mm的斜坡，最后用0号砂纸将绝缘表面打磨光滑、平整。5.2.2.7.7. 涂导电漆或包60、半导电胶用汽油或无水酒精将绝缘表面擦净，擦时保持从末端往根部擦，防止将半导电层上的炭黑擦到绝缘表面。然后在距半导电层末端10mm处的绝缘层上包两圈塑料带（其目的是为了使导电漆刷得平整、无尖刺），在绝缘表面刷导电漆10mm和在半导电末端的5mm斜坡上刷导电漆，导电漆涂刷整齐。当不用导电漆而采用半导电胶带时，则在此15mm处包半导电胶带一层，再把临时包的两圈塑料带拆除；5.2.2.7.8. 套应力控制管当绝缘表面不光滑时则应在绝缘表面套应力管部分涂上一层薄薄的硅脂。而后将应力控制管套至屏蔽上（压铜屏蔽层50mm）从下至上进行收缩。5.2.2.7.9. 套无泄痕耐气候管用清洁剂将绝缘表面、应力控制管61、和手套的手指表面擦净，在手指上缠一层密封胶带，分别将三只无泄痕耐气候管套至手指根部。从手指与应力控制管接口处开始加热收缩，先向下收缩完后再向上收缩。5.2.2.7.10. 压接线鼻子及套过渡密封管接线鼻子孔深加5mm将末端绝缘剥除，然后套上线鼻子进行压接。用密封胶填满空隙，套上过渡密封管从中部向两端加热收缩。加热收缩前应先对线鼻子加热以使密封胶充分熔化粘合。5.2.2.8. 中间接头的制作热缩中间接头的基本制作工艺和终端头类同，下面对接头的工艺作一介绍。5.2.2.8.1. 施工流程施工准备剥除塑料护套和钢甲剥除铜屏蔽层压接线芯涂导电硅脂套应力管、绝缘管、屏蔽管套铠装和外护套中间接头制作施工流62、程图5.2.2.8.2. 施工准备检查电缆头制作工具（液压钳、喷枪等）是否齐全、完好。检查电缆头制件是否齐全，规格与说明书一致。5.2.2.8.3. 剥除塑料护套和钢甲按图中的尺寸进行剖塑和锯钢甲，然后将接头盒的外护套、铠装铁套和内护套套至接头的两端的电缆上。5.2.2.8.4. 剥除铜屏蔽层剥切各相线的铜屏蔽层、半导电屏蔽层和绝缘层；并在绝缘上刷导电漆10mm，半导体屏蔽上刷导电漆5mm。5.2.2.8.5. 压接线芯压接线芯及包半导电带。压接后在压接管表面包半导电带一层，并将接管的两端的空隙填平。密封胶带除起填充作用外，还可以改善电场分布。5.2.2.8.6. 涂导电硅脂应在线芯绝缘上涂硅63、脂，将表面空隙填平。然后在屏蔽管上包铜编织带，在两端用镀铜绑扎线扎紧并有用焊锡焊牢。5.2.2.8.7. 套应力管、绝缘管、屏蔽管先后套上应力控制管、绝缘管、屏蔽管，分别进行加热收缩。收缩时应先从中间开始向两端收缩，并在每收缩完一层管后，立即趁热进行外层管子的收缩。三相芯线可同时进行热缩。将三芯并拢收紧，用白布带将线芯扎紧。在电缆的内护套上包缠密封胶带，将内护套套至电缆接头上进行加热收缩密封。各接口部位均应加密封胶。5.2.2.8.8. 套铠装和外护套将铠装铁套套至电缆接头上，分五点用油麻带扎紧。将外护套套至铁套上（在各接口部位均应包缠密封胶带），分段进行加热收缩。5.2.2.9. 电缆标志在64、电缆终端头、电缆中间接头、人井边装设规格统一的电缆标志桩，在电缆标志桩上标明电缆型号、长度、敷设日期、电缆编号和电缆走向。在下列地点埋设电缆标志：中间接头处、电缆转弯及分歧处、直线段每隔100m处、穿过铁路、公路、河流的两侧及其他管路处所。5.2.2.10. 电缆测试电缆终端及中间接头制作完毕后，对电缆进行绝缘电阻、直流耐压及泄漏电流的测量和相位检查，其数值应符合国家的规定。将电缆与架空线路断开，并从杆上卸下电缆，在电缆的一端试验，在另一端派人看护。在做绝缘电阻、直流耐压和泄漏电流的试验时，电缆与兆欧表、升压变压器的引线尽量短而直，不得缠绕。检查电缆头同一缆芯相位是否一致。相色标志是否正确。试65、验完成后，将电缆充分放电后，恢复与架空线路的连接。通信、广播线路、无线设备、油、气管路等设施电磁防护设计方案及相关措施。5.2.3. 通信干线光、电缆线路迁改、割接施工工艺勘察设计拆迁方案确定施工准备下达作业指导书拆迁径路测量既有电缆沟挑挖单盘测试配盘挖沟敷设光电缆及防护光电缆检查、沟回填中间头接续线路防护工程自检监理、产权单位验收线路倒接与产权单位办理有关手续工程最终验收通信干线光、电缆线路迁改、割接施工工艺流程图见下图。通信干线光、电缆线路迁改、割接施工工艺流程图拆迁径路复测：每个小组35人，利用标杆、皮尺、百米绳、经纬仪等按照施工规范进行径路测量。首先确定新建线路的中心桩、标高，据此确定66、拆迁径路与新建铁路的距离、迁改线路的起点和终点。径路取向尽可能平直，避免高低起伏，避开易塌方、易冲刷或其它不安全地带。丈量核定线路长度、径路土质；核实径路上地下管线缆、障碍物的位置及新敷设线路与其他建筑物平行、交叉距离，以及达不到要求时的防护措施；确定线路的割接位置；确定电缆运输方案。并建立好测量台帐。单盘测试：光、电缆单盘测试由材料、设备试验工程师带领技术员进行。光、电缆单盘测试首先根据出厂合格证和测试记录，核对光、电缆型号、盘号及盘长，检查光、电缆及电缆盘外观无破损和机械损伤，审核光纤的几何、光学、传输特性和机械物理性能是否符合设计要求。光缆单盘测试利用OTDR进行；电缆单盘测试用万用表、67、耐压表、数字式电容耦合测试仪、兆欧表、精密电桥进行，保证光、电缆的特性指标符合产权单位要求，与原有线路匹配。测试结束后，再次确认光、电缆A、B 端，用不同颜色的热缩帽封头，并在光、电缆盘上用调和漆标明光、电缆配盘号、端别和长度。整理测试记录，建立单盘测试档案。配盘：根据现场实际情况，按照施工规范进行。配盘时保证光、电缆接头在地势平坦及地基稳固地段，确保线路传输特性稳定。开挖电缆沟：电缆沟开挖时画双白线取直，沟在平坦地段不出现蛇形弯，在转弯处，沟的弯曲半径大于光、电缆允许最小弯曲半径；沟深用直尺按照规范和设计要求随工检查，保证沟底平整，并及时通知监理工程师进行隐蔽工程的检查签认。既有电缆沟挑挖的68、部分，开挖前向施工人员进行交底，对查明的电缆径路设立标志牌并用白灰线画出范围。开挖时，禁用铁镐和双齿尖耙，用锹做到逐层轻插浅挖。挖出的管、线缆按照维修单位监护人员提出的方法进行保护。既有线地下管线缆较多，开挖施工时前首先与运营单位有关部门联系，确认位置，施工时用锹做到逐层轻插浅挖，并做好相应的防护措施。敷设电缆及防护：敷设电缆按配盘表，采用人工抬放敷设。敷设前沟深经监理工程师检查签认、并清理干净。敷设时选择合适的放盘点，配足劳力，所有抬放缆人员站在缆的同侧，由专人统一指挥进行，保证放缆速度适中，不压、折、摔、拖、扭光、电缆。在接头及余留处、防护处设专人监护，保证电缆余留量和最小弯曲半径符合规范69、和设计要求。同沟敷设光缆、电缆时，按先电缆后光缆的顺序敷设，光、电缆平行排列，不交叉，光、电缆的间距符合规范和设计要求。电缆防护按设计要求进行。采用钢管防护部分，敷缆时管口加塑料垫圈保护，敷缆完成后管口两端封堵牢固。通信线路的防强电、防雷、防蚀等措施按通信施工规范和产权单位的要求处理。既有电缆过新建铁路线进行防护，按产权单位要求，采用角钢、槽钢或电缆槽进行防护，防护范围大于路基的限界。电缆检查、回填、标识施工：敷设完成后，再次电缆确认端别，用万用表、兆欧表检查，保证外护套无破损、绝缘满足规范要求。敷设后当天沟内回填0.3米厚的细土，保证缆不裸露过夜，待检查无误后再对沟分层夯填。回填后沟成鱼脊状70、，并对自然沉降的地段及时补填。线路埋设标埋设在电缆径路正上方，面向铁路和公路侧，埋深为0.6米。标识的间距符合规范要求，标识编号按产权单位的要求进行，尽量与原标识号一致。中间头接续：中间头的接续、测试由持有光、电缆接续证书的技工持证上岗。电缆接续按产权单位的要求，采用单钎封焊法、密封接头盒法或热可缩管密封法。线路的割接：割接施工基本安排在夜间进行，以减少对运营的影响，将损失降到最小。施工由项目经理部总工程师负责，给点前，首先将新敷设的光、电缆开剥完成，并做好一切施工准备工作；给点后，将既有线路断开并将光、电缆开剥，芯线接续时按紧急、重要、一般的顺序进行。5.2.4. 光缆接续施工工艺及方法光缆71、接续工艺流程见图所示。第一个接头邀请产权单位、工程监理到现场观看接续的每一个环节，当场提出问题、要求，同时对全过程进行评价，做出标准头。接续准备光缆接续光纤加强套管安装光纤被覆层开剥光纤接续接续损耗测试光纤切除光纤盘留接头盒安装缠绕密封条放入吸潮剂接续卡片接头盒组装密封检查接头坑回填清理接头坑架设帐篷光缆整理端头切除开剥和支架光缆螺旋卡箍安装切割束管、清理油膏安装盘留板光纤束管固定缆接续工艺流程光缆接续按照铁路光缆数字通信工程施工规定和光缆接续操作细则施工接续。光纤熔接使用进口熔接机，接续人员坚持持证上岗。光缆接续采用一端OTDR对接续点实时双向监测，控制单向衰耗和双向平均衰耗。用电话和对讲机72、进行联系，确保接头衰耗满足设计指标。对不合格接头要分析查找原因，重新进行接续，做好接续记录卡，保证光缆的接续质量。操作步骤：清理场地、搭置防尘帐篷，准备好工具、材料；光缆端头用管刀预切除一段；光缆切割尺寸，弯曲半径等应符合规定；光缆固定在接头盒上一端加强芯和金属护套不作电气连通。严格按照接头盒操作说明书施工，操作人员应穿作业服、戴工作帽、工作手套。接续过程中应特别注意环境及操作人员双手的清洁，以免降低接续质量；用光纤涂覆层剥线钳剥除光纤表面涂覆层，用酒精将剥除部分光纤擦净，用光纤端面切割刀制备光纤端面，对端面不合格时须重新制备；监视光纤熔接推定值及观察接续图象有无缺陷情况，如不合格则重新接续，73、直到合格为止；接续好的光纤从熔接机取出时，注意动作要慢，移动加强保护热熔管位置应适中，收缩后两端应包住光纤的被覆层不小于10mm，无气泡现象。光纤收容时注意弯曲半径应不小于40mm；接头盒内壁、密封条、槽等应用酒精擦拭干净，组装时应严格按操作规程进行；在铁路旁作业时应注意安全，防震动、尘土。5.2.5. 长途干线电缆接续施工工艺及方法长途干线电缆采用接头盒进行接续的施工工艺流程见下图5.2.5。施工准备（人员安排，材料、仪表配备）清理电缆、支架工作台固定电缆电缆开剥，端头处理确认A/B端安装接头套件芯线对号及绝缘测试四线组及信号线接续高压试验及特性测试过桥线的接续及接头盒密封接头盒防护及接头坑74、回填区间电缆接续工艺流程操作工艺5.2.5.1. 接续准备准备接续材料、接续工具、仪表。清洗、整理电缆，支起电缆接续操作台，用专用卡接器将电缆固定在操作台上，固定位置以便于接续操作为宜。5.2.5.2. 电缆开剥。在距电缆端头700mm处用电工刀或电缆割刀环切一刀，然后自环切处向电缆端头纵切一刀，刀口稍微倾斜，剥掉外护套。在距外护套切口约20mm处用铁线将钢带绑扎23圈。松开钢带，用钢锯沿铁绑线外缘锯断钢带，尽量将钢带锯整齐。用喷灯在铝护套上均匀加热，趁热剥除防腐垫层，清除沥青，然后用棉纱将铝护套擦洗干净。擦洗长度约为300mm。用聚氯乙烯带在铝护套及钢带环切处绕包3层以防加热时沥青溢出。用专75、用开铝器在距钢带切口180mm处将铝护套环锯一周，锯口深度为铝护套壁厚的三分之二，然后用手轻轻折断铝护套抽出取下，在用电工刀在铝护套切口处边缘刮去毛刺。检查铝管切口处是否损坏芯线的绝缘层。5.2.5.3. 电缆接头盒套件组装将接头盒两端的金属密封套和橡胶密封垫圈套在两端清洗好的铝套管上，将接头盒置于操作台上，测量并调整好电缆芯线接续位置，重新固定牢两端电缆，准备芯线接续。5.2.5.4. 四芯组接续。按芯线接续点位置及绝缘重叠长度，剥掉芯线绝缘层。将四芯组理顺分开，根据接头卡片的交叉方式，做好交叉。芯线以左压右顺时针方向扭绞，前松后紧。先进行非加感线对的接续，再进行加感线对的接续，接续前按顺序76、将单元式加感元件编上号，再接入四线组。芯线接续完毕，将两端铝护套用铜导线临时连通，对号测试芯线绝缘、耐压，确认所有电缆芯线接续正确后，用烟斗烙铁对芯线进行加焊，加焊完毕套上芯线绝缘套管并热缩。将芯线接头处整理顺畅；用专用塑料带，由B至A及由A至B按原排列缠绕2层。绕时稍稍收紧，每圈叠压1/3，端头热溶胶粘住。填写接续卡片一式两份，一份放在接头盒内，一份作技术资料保留。5.2.5.5. 安装接头盒安装时严格按接头盒生产厂家提供的安装操作工艺进行，接头盒要求密封防水，安装完毕后要进行气闭性实验，确定气闭性能良好方可，否则重装接头盒。将地线接在接头盒的接地端子上，接地电阻应符合设计要求。5.2.5.77、6. 余缆盘放，接头保护接头盒两侧应分别余留23m，余留电缆，余留电缆均匀盘放在接头坑内，电缆弯曲半径应大于电缆直径的15倍；直埋地段接头采用水泥槽加盖板防护。5.2.5.7. 埋设接头标桩或作接头标志在回填接头坑或包封接头盒保护槽时，同时要埋设电缆接头标桩，准确测量接头坐标，作为竣工资料。5.2.6. 大容量市话电缆接续模块压接施工工艺和方法接续准备：芯线接续前，先复核电缆的程式、端别、接续器材均符合设计要求。根据电缆厂家芯线编把制式选择适合的压接模块。留够预留长度后，开剥电缆，开剥长度不小于430mm。电缆开剥后，护套切口处保留15mm长的缆芯塑料包带，以防损伤芯线绝缘层。将电缆芯线由里到78、外逐层编把，并用白布条绑扎、编号；每一大把分四小把，小把芯线按芯线色谱辨别顺序。接续时从里层1号大把的第一小把开始，按顺序逐号进行。安装接续机：接续机的支架两端用皮带固定在两侧的电缆护套上。两侧电缆切口处之间的距离固定为430mm。在接续机支架上安装模块托架，模块托架上同时安放两块模块，同时由两人进行2小把芯线的接续。芯线接续：把模块底面安放在模块托架上。下层接局方向（A方向）线对，上层接用户线对（B方向）。把A方向芯线按色谱顺序逐次安放在模块底面的接线沟槽里；用接续机自带的芯线校核梳校对芯线安放是否正确；确认A方向芯线安放无误后，放置压接模块主体。B方向线对同样照此安装。压接：把压接器卡在模79、块托架上，用压接机自带的液压器加压，待感觉到手上有明显的阻力时停止，然后拉掉被切除的芯线多余部分。在模块盖面上表明芯线序号，并排列绑扎整齐。模块绑扎：全部芯线接续完毕后，将模块按两组排列，形成两圆柱状形状，用塑料带缠三层包紧、包严，作为临时防护。待测试完毕确认各接续点都接续无误后，再做正式防护。电缆头包封：市话电缆采用热缩套管包封。对接续部分的芯线进行烘干除潮处理后，用聚乙烯带把接续部分的芯线包缠三层；用屏蔽连接线连接电缆的屏蔽层，套上热可缩套管，烘烤加热至热缩严密。5.3. 技术措施5.3.1. 施工管理技术措施5.3.1.1. 施工技术管理机构总工程师物机部工程部安质部 作业队物资工程师专80、业工程师安全工程师质量工程师现场技术员材料员安质员施工技术管理是施工管理的主体。根据本工程特点，在本项目中将建立以项目总工程师为首的“三级”技术管理责任制体系,项目经理部总工程师是施工技术管理的总负责人,设工程部及施工作业队现场工程师，以此构成项目经理部施工技术管理网络。施工技术管理机构见下图。 图5.3.1.1施工技术 管理机构5.3.1.2. 技术管理制度实行项目总工程师和专业技术负责人技术负责制，保证工程正确实施，最终达到规范、标准、产权单位及招标文件的要求。严格掌握设计标准、施工工艺，使各项技术工作规范化、标准化。在现场施工技术管理中严格执行以下各项制度：开工报告制度。设计文件审核制度81、。技术交底制度。工程测量管理制度。标准规范规程管理制度。工序“三检” 制度。工序交接制度。隐蔽工程检查签证制度。技术资料复核制度。设计变更处理制度。施工过程质量试验检测制度。原材料、成品、半成品现场验收制度。计量管理制度。技术档案管理制度。技术工作奖惩制度。5.3.1.3. 施工技术管理措施做好施工现场勘测，是技术管理的重要一环，是获得施工设计图与施工现场差异的数据来源。做好各项施工技术准备，为工程按期开工创造有利条件。认真开展现场调查，研究制定迁改的可行性方案。准时参加设计技术交底会，书面提出设计资料和现场调查中发现的问题和疑问，请建设单位和设计单位予以澄清和解决。编制实施性迁改计划，呈报监82、理工程师和拆迁项目产权单位审批。确定各道工序的施工方案，编制施工指导书，向施工作业队进行全面的施工技术交底。做好工程数量和物资用量的统计工作，为计划、物资等相关部门提供依据。制定并实施关键工序的培训计划，使施工人员都能掌握施工安装工艺和操作规程，熟练使用专用工机具，培养程序化作业的协调性。做好施工过程中的技术指导和质量控制工作，保证工程的顺利施工。各道工序施工前，专业工程师先编制作业指导书，向所有施工人员进行施工技术交底。技术部门向各施工班组下达施工任务单和领料单，施工班组持领料单领取材料。严格按迁改方案施工，每道工序完成后，经监理工程师、质量工程师、技术人员、产权单位共同检查确认合格后方可进83、入下道工序施工。隐蔽工程必须经监理工程师、质量工程师、产权单位检查确认合格后方可进行隐蔽。计量设备由专人进行管理，施工过程中对设备状态进行随时跟踪，及时校准，并填写相应的运转记录和设备台帐。5.3.1.4. 技术交底与培训5.3.1.4.1. 技术交底在本项目的实施过程中，将由总工程师、经理部专业工程师及作业队专业工程师实行“三级”技术交底。具体安排见表三级技术交底表序号交底项目交底人接受人主要内容1设计总体技术交底项目总工全体技术人员项目部人员工程概况、工程特点及技术条件2施工承包合同交底项目经理全体管理人员工期、安全、质量、环保及乙方义务3工艺标准交底项目总工全体质检、技术人员及作业队长工84、艺、流水化作业等4专项技术交底项目总工全体质检、技术人员及作业队长新技术、新工艺新器材等5专项技术交底专业工程师全体施工人员新技术、新工艺、新器材等6工前交底专业工程师全体施工人员技术标准、作业指导书5.3.1.4.2. 培训工程部组织专业工程师根据工程技术特点编制通俗易懂的施工技术指导手册，人手一本进行学习，并要求考核合格者方可参加工程的施工。确保在工程施工前，所有参加工程施工人员都得到了很好的学习，熟悉各工序的操作要点。由安全管理工程师组织编写施工安全防护规程手册，并做到人手一本。开工前组织施工人员集中学习并考核，考核不合格者不得上岗。5.4. 做好产权单位工作，争取产权单位密切配合的措施85、及办法三电迁改工作是为主体工程施工排除三电设施存在的干扰，清除障碍。三电迁改工程的进度直接关系到主体工程能否顺利实施。迁改工作所面对的是铁通（工网和专网）、联通、网通、移动、广电局、长线局、供电局等产权单位。 对于产权单位不仅要对既有设施的运行进行调整，而且还要派出一部分人员配合施工，有时还会产生阻断。地方政府也有许多工作需要协调。加大了工作量。由此，三电迁改工作离不开产权单位或地方政府，和他们达成拆迁共识，得到他们的支持和帮助是一项不可缺少的重要工作。5.4.1. 成立协调组织机构成立以项目经理为组长的施工协调领导组，全面负责与产权单位的协调联系，以协调工作的提前到位、有序开展保证生产施工的86、顺利进行。以取得对方理解，支持和配合我方的工作，减少不必要的麻烦，为工程施工扫清障碍，并营造良好的社会关系，确保顺利完成迁改任务。施工协调领导组组成如下：组长：项目经理副组长：项目副经理、总工程师。组员：工程部部长、综合办公室主任。施工协调组领导下设地方协调小组和技术协调小组，这两个协调小组任务侧重点不同、同时又相互协助、配合。5.4.2. 争取产权单位密切配合的措施大力宣传铁路建设的重大意义，大力宣传迁改工作的必要性。如地方政府成立有“支铁办公室”，设有专人负责拆迁工作和其他协调工作时，加强请示汇报，保持沟通。在没有这些条件的地方，首先应认真学习国务院和铁道部下发的文件，深刻理解文件的精神实87、质，并以此为依据，向产权单位和地方政府宣传国家建设项目对国家、对本地区经济发展的作用和意义，宣传拆迁工作的任务和责任，以求提高对拆迁工作的认识。许多有拆迁项目的单位，利用铁路建设对其的补偿资金提高了设施的等级，扩大了数量，提高了他们的市场竟争力，对其经济发展产生一定的促进作用。我们要紧紧围绕这一焦点，既要展望未来对国家的贡献，又要使他们看到对单位和职工个人的未来美好憧憬，积极支持拆迁工作。涉及征地、伐树、青苗赔偿等由项目部综合办公室地方协调小组具体负责。负责与当地政府建立有效联系，争取得到当地政府、支铁办的大力支持，请当地政府、支铁办组织有关部门共同解决征地、伐树、青苗赔偿等工作中存在的问题，88、及时办理有关手续，并随时与当地政府、支铁办沟通情况，确保迁改工程顺利进行。项目部由总工程师具体领导技术协调小组的工作，负责与本工程中涉及到的各产权单位及运维单位的联系协调工作。在施工准备阶段和开工初期重点加强与有关站前施工单位联系协调，掌握线路施工动态，确定线路的中心桩和标高、站区和货场位置及各专业的设计标准，掌握现场的第一手资料，为迁改方案做好基础工作。在完成施工调查工作后，技术协调小组人员与产权单位分头联系，了解产权单位对迁改工作的要求，与其共同制定迁改方案，同时签订配合协议、办理相关手续。特别是通信一级干线、电力高压线路的迁改，线路等级高，倒接审批手续繁复，本着早计划、早报批的原则与产权89、单位协调。向地方政府相关单位负责人及时汇报拆迁工作的进展。与产权单位拆迁的负责人保持联系。及时提出存在的问题，共同协商，找出解决问题的办法。必要时请地方政府相关单位负责人出面予以协调。5.4.3. 争取产权单位密切配合的办法由于迁改工程所施工的通信、电力线路和设备均为既有设施，因此，在施工的各个阶段都必须与产权单位密切配合，取得产权单位各方面的支持。由于迁改工程点多、面广，涉及的产权单位也多，协调工作量很大。可以说，迁改工作进展是否顺利，产权单位的配合程度起着决定性的作用。需要产权单位配合的主要有四个方面的工作。一是与产权单位签订施工配合协议，明确双方的权利和义务，对迁改施工的各项流程作出详细90、的规定，以便具体实施。二是协商制定迁改方案，迁改方案必须得到产权单位的认可，方可实施。三是施工停电要点工作，由于需迁改的电力线路和设备处于运行中，必须在运行单位安排停电后方可进行施工作业。四是工程验收，每完成一处迁改，需要产权单位对迁改后的电力线路和设备进行检查验收，验收合格后方可恢复恢复送电。为尽量缩短停电时间，杜绝返工，需要产权单位提前对施工方案进行审查，对施工过程进行监督，以便在最短的时间内完成迁改。 针对迁改工程的特点，首先由项目部领导带队，走访有关产权单位，宣传修建本铁路线的重大意义，建设施工涉及其设施需要迁改的范围、迁改的必要性，迁改的主要技术条件、投资控制，取得他们的支持并达成合91、作的意向。邀请对方共同实地调查其辖区内涉及的迁改线路和设施，向产权单位介绍迁改工程的有关情况及有关原则方案，适当考虑产权单位的近期规划及运行维护的一些要求，最大限度地制定科学合理经济实用的方案。确定迁改的明白确切的方案以及停电倒接时间的安排。本着有利于工作、有利于工程建设、节约投资的原则，就有关配合、补偿费用等有关事宜展开谈判，谈判过程要注意谈判技巧及说话的艺术,签订施工配合协议，明确配合方式、双方的安全责任、有关费用及其它权利义务。通过配合协议的签订，指导迁改工程的具体实施办法。该项工作由项目经理总体负责，由项目副经理、工程部、计财部和综合办公室等部门具体办理。施工配合协议签定后，按照双方商92、定的操作原则，对各迁改工点开展具体的迁改工作。根据土建及相关专业施工需要，合理安排迁改施工计划，并将计划报产权单位，以便安排停电计划。对于具体的迁改方案，技术部先根据国家和铁道部的有关规程规范、设计的技术标准结合工点的具体情况，在正式工程施工单位的配合下，制定出初步的迁改方案，经总工程师审核后，请产权单位相关部门和人员进行审查确认，经双方现场调查、核实，进行协商谈判，确定最终的迁改方案，双方作好相应的记录。对于已经批准的迁改计划和迁改方案，工程部编制每处工点的迁改施工方案，提出用料计划，报总工程师审批，由计财部作出具体安排，下达具体的迁改施工计划，物资部根据下达的计划安排机具材料。向产权单位申93、报停电计划。在具体的迁改施工过程中，安质部与产权单位密切配合，严格管理施工安全和施工质量，严格控制停电时间，做到施工不逾点，保证在产权单位安排的停电时间范围内保质保量按期完成施工任务。对产权单位相关人员在施工中提出的意见虚心接受，及时解决和处理，确保施工安全和质量达到产权单位的要求。施工结束后，准备好有关资料，请产权单位进行检查验收，合格后请产权单位在竣工验收报告上签署意见并盖章确认，将有关的迁改方案和资料移交产权单位。专职协调员在与产权单位联系配合的过程中，全过程参加，其它人员根据工程进展情况和实际需要在专职协调员的帮助下及时与产权单位联系，解决迁改中的各种问题。5.4.3.1. 签订有关拆94、迁合同或协议的一般原则必须遵守业主关于本次迁改工程的范围、原则及各项技术、经济指标，并确保进度、质量和安全目标的实现。树立相互平等，公平公正的思想，达到与产权单位相互信任的目的。考虑产权单位的意见，注重技术经济合理性，适当照顾地方利益，尽可能满足产权单位的意见，交付满意的“产品”，确保后期产权单位的使用和维护。对已影响或即将影响主体工程施工的拆迁项目，在签订正式合同或协议的时间不充许时，在征得对方同意的情况下根据双方确认的拆迁方案，可先施工后签订。如个别迁改项目不能一次拆迁到位，又不能完全和准确地掌握现场资料时，根据已掌握的资料，对先发生的工程签订临时协议或在正式签订后根据工程的进展签订补充协95、议。控制总投资，降低工程造价。搞好技术经济论证，尽量使每一处迁改工程所需费用控制在投资范围内。合同或协议的签订，除对工程造价达成共识外，还应对工程预付款的比例、支付期限、工程质量、竣工日期、双方责任、违约、安全、合同或协议的生效期与失效期等条款，反复协商，达成共识。5.4.3.2. 签订有关拆迁合同或协议的步骤5.4.3.2.1. 现场调查在签订合同或协议之前首先应和产权单位共同进行现场调查，确认现状，明确拆迁范围内的工程数量，产生记录并予以保持。产权单位应保持双方确认的现状，避免影响主体工程施工的新建拆迁项目的发生。产权单位确需新建项目时，应考察新建方案是否可行，避免新增拆迁工程。5.4.396、.2.2. 优化拆迁方案根据确认的现状，与产权单位本着实事求是的原则，认真分析，反复商讨，不断优化拆迁方案。在确保工程质量的前提下，尽可能地降低工程造价。并向产权单位说明拆迁的标准是“保持原有设施的质量标准”，产权单位如要提高被拆迁设施的质量等级，高出部分的费用应由产权单位负责5.4.3.2.3. 编制概、预算根据拆迁方案及工程数量，应用规定的文件编制概、预算，对须拆迁工程的造价做到心中有数。在谈判之前，对双方采用的概、预算文件对照比较，明确双方的差别。了解应拆迁工程的质量等级、运行特点，明确有那些因素与工程造价有关，以及增或减的项目与数量。为谈判做好准备。工程造价的确定是签订合同或协议的核心97、内容。在自己心中有数的情况下，审核对方编制的概、预算。如工程数量是否与拆迁方案相符？采用的定额是否合理？“其他直接费”、“间接费”的取费项目是否符合实际？取费标准是否符合文件规定？对存在的问题，以自己全面而准确的专业技术知识和理论知识为依据，做到既据理力争又耐心讲解，纠正存在的问题。路内通信线路的拆迁不计取阻断费的问题，应向产权单位耐心解释，请其拆迁前设法调整。必要时请建设单位相关领导予以协调。由于行业不同造成编制概、预算文件的区别，使铁路系统的人工费、材料费、机械费以及“其他直接费”、“间接费”的取费标准低于地方通信、电力的取费标准。取费标准的不同直接迁涉到拆改工程的质量和进度，迁涉到双方的98、利益，这是一项艰苦而又细致的工作。为了找到双方均能接受的结合点。5.4.3.2.4. 合同或协议谈判谈判是签订合同或协议的中心环节，目的是使各自利益得到有效保护。谈判的过程是在双方平等的基础上求大同存小异，对各项条款达成共识的过程。谈判的方法无一定之规，在坚持原则的条件下机动灵活。主动与迁改的产权单位进行协商，把握谈判时机，讲究谈判策略，确保施工与倒接顺利进行。组织严密。根据谈判内容和对方主谈人员的职位合理配置参加谈判人员。工程造价高，拆迁难度大，质量要求高难度的项目，我方需成立谈判小组，项目经理或副经理任组长，掌握谈判的进展和动向，明确主攻方向。项目总工或专职技术员任副组长，主要负责制所需的99、专业技术知识和相关的规范、规则，并对组长给予及时的配合。其他相关人员一至两名，配合组长、副组长的谈判内容。做到有组织、有计划，紧密配合，打胜仗，不打滥仗。准备充分，不说外行话，不说违犯政策、规范的错话。如果对方出现的错误，及时地以详实准确的知识予以纠正。集体讨论与个别沟通相结合，设计人员谈与施工人员谈相结合。论据清淅，道理充分，以对不同意见达成共识为目的，不搞个人攻击，不伤害对方的人格。有计划做出适当让步。如预付款的比例可适当大一点，付款期限可适当短一点。审核对方概预算时对应取而遗漏的项目主动提出并补上。对可取可不取的项目，款数较小时可只是指出，不做追究。5.4.3.2.5. 做好合同或协议签100、订的其他工作为了得到对方的理解和支持，达到降低工程造价的目的，应保持沟通，建立起友好的感情，密切双方的关系，树立“干一方工程，交一方朋友”的思想，以诚待人，以情感人，以理服人。相互理解，相互信任。明确对方各级管理人员的职责和面对的难点，有针对性的做工作。有必要时可请“支铁办”及建设单位相关领导出面予以协调。根据对方的管理制度和拆迁工程在本系统中所处的位置，能找分管单位不找主管单位。分管单位既掌握现场的第一手资料，方法也较灵活。明确局部的拆迁工程在本系统中所处的位置，如对方在既有工程拆除后等级要降低，容量要减小，甚至由别处替代，不再新建，这也是降低工程造价不可忽视的因素之一。5.5. 配合主体工101、程，确保主体工程顺利施工的具体实施办法5.5.1. 施工组织安排与主体工程施工相配套的办法本次三电迁改工程施工组织中共安排三个作业队在任务划分时，充分考虑主体工程施工要求。各作业队以满足本标段内主体工程施工为前提，全力以赴保证各标段主体工程施工进度。5.5.2. 保证与主体工程施工有关信息畅通的办法项目部设立专职信息管理员岗位，信息管理员负责全面收集和整理有关主体工程施工的各类信息。通过参加建设单位的有关会议、接收文件等方式掌握建设单位在主体工程施工方面的有关信息。采用电话联系、实际走访等方式主动与主体工程施工各方进行沟通，了解主体工程的施工进展情况及下步施工安排，满足主体工程施工的实际要求。102、建立与三电迁改施工项目有关产权单位的联系台帐，保持与产权单位的有效联系。5.5.3. 保证迁改工程一次完成的办法采用迁改工程一次完成的方法，避免迁改项目的二次施工对主体工程施工造成不必要的影响。认真做好每一处和每一个迁改项目实施方案的制定，在制定具体实施方案时，充分考虑此方案对主体工程施工的影响程度，以最大限度满足主体工程施工需要为前提，制定出能够一次完成的科学合理的实施方案。切实做好每一处和每一个迁改项目方案的具体实施工作，了解主体工程的施工顺序和方法以及主体工程施工对此处迁改的具体要求，充分利用以往迁改工程实施的经验，严格按制定的实施方案进行施工，保证迁改项目的一次完成。5.5.4. 施工103、材料满足实际需要的办法根据前期施工调查的资料，及早备齐备足迁改项目所需的各类材料，不因材料供应影响迁改工作的正常施工。建立与迁改项目运营维护单位间的联系，对现已停产无法采购的个别材料请运营维护单位帮助在备用材料中解决。在各作业队工点设临时小料库，满足一般施工时对常用及零星材料的需求。5.5.5. 施工机械、仪器仪表满足实际需要的办法常用施工机械、施工机具以及一般测量仪表按作业队进行配置，满足现场施工和一般测试项目的需要。专用设备和仪器仪表由项目部统一管理，配备专用车辆，在各迁改项目需要时及时到位，保证全线迁改项目的顺利完成。定期对施工机械、仪器仪表进行检测，使每一设备均处于良好状态，保证工程实104、施过程中的随时使用。6. 安全保证体系及措施6.1. 安全目标严格贯彻执行中华人民共和国安全生产法、建设工程安全管理条例。建立完善的安全管理制度和应急措施。坚持以“安全第一，预防为主”的方针，做到“无人身重伤及其以上事故，无汽车行车责任重大事故，无重要施工机械损坏事故，无等级火警事故和压力容器爆炸事故”。6.2. 安全管理机构项目经理安全总负责作业队长落实安全措施总工程师安全技术管理项目副经理安全设施管理现场工程师制定安全作业方案作业队安全员作业安全控制作业队材料员提供合格防护用品专业工程师制定安全措施安全工程师安全措施的落实检查物资工程师提供安全设备设施机械工程师机械设备安全管理本工程拟建立105、以项目经理为中心的现场安全管理机构，对本标段在施工中的安全负全部责任，并负责具体实施。安全管理机构框图见图。安全管理机构框图6.3. 安全保证体系安全保证体系图见图安全保证体系思想保证组织保证工作保证制度保证经济保证提高全员意识经理部安全小组开工前检查国家安全法律法规包保责任制施工技术安全规则教育安质部生产必须安全安全为了生产安全生产第一作业队安全领导小组班组安全检查员施工过程检查收尾过程检查安全生产目标各项安全生产标准、规程安全生产制度1、安全协议制2、干部包保责任制3、重大安全技术方案逐级审查制4、安全防护用品、器材及工具管理制5、班前点名安全讲话制6、周末安全例会制7、安全操作挂牌制8、106、安全标准工地建设制9、安全事故申报制10、安全生产奖罚制奖罚分明经济兑现安全保证体系图6.3.1. 组织保证按照安全管理组织机构配齐、配强本项目安全管理的机构或部门的工作人员，将安全意识强、施工经验丰富、组织能力强人员充实到安全管理的机构或部门，项目的各级第一管理者是安全管理的负责人，以确保安全管理机构或部门的工作权威。制订各级安全管理机构或部门安全管理人员的安全职责，做到职责明确、工作内容清楚，责任及具体工作落实到人，形成安全工作人人肩上有责任的工作氛围。全面按照投标文件中确定的具有丰富的类似工程施工经验的技术、管理人员投入本项目，以保证施工顺利进行。6.3.2. 教育培训保证特殊工种安全教107、育，由安质监察部门组织安全培训，经考试合格后持证上岗，建立特殊工种培训台帐。新产品、新工艺、新设备、新技术使用前由总工程师组织技术、安质监察部门参加，对相关人员进行安全操作、技术应用的培训。工种变动时，首先进行安全教育培训，合格后方可上岗。开展安全生产宣传教育活动，利用安全月、安全周以及安全竞赛等各项活动促进安全生产工作。安全教育保持经常进行，及时传达上级安全文件精神。安全教育的内容包括安全生产方针、政策、知识、规章制度、规定要求以及操作技能等方面，并及时传达上级安全文件精神。安全教育是提高职工素质的重要手段，通过教育提高职工对安全工作的责任感和自觉性，增强安全意识和自我保护能力。安全工作教育108、保持经常化、制度化，讲究实效，安全教育与培训必须建立记录台帐，以便随时检查对照。6.3.3. 工作保证6.3.3.1. 日常检查施工班组每日出工前必须对防护用品、使用的工具、材料进行外观检查。施工负责人对不按章操作或违章工作的人员有权进行停工或整改。施工结束后，班组工长及安全员或施工负责人应对施工场地巡回检查，确认各项安全完好后，方可撤离施工现场。每日工作前、收工后应对机械车辆进行检查，确保行车安全。各级施工负责人在检查生产的同时必须同时检查安全工作。6.3.3.2. 定期检查项目经理每月负责组织技术、安质、物资、后勤等部门进行一次安全生产大检查。定期检查安全生产教育的制度执行情况，安全技术、109、关键工序计划的制定，安全措施的实施，各种工具、材料的存放使用情况。定期检查各种安全检查的记录、台帐资料、文件的管理。定期检查工作完结后，要召开专门会议，总结经验，查找不足，提出整改意见。根据气候等情况，对工程施工机械、车辆随时作专项检查。专项检查施工机械、车辆的维修、保养以及使用情况，发现问题及时提出整改意见。结合具体情况，及时检查节假日的安全值班、抢险、防盗、防煤气中毒以及电击伤人等安全工作。6.3.3.3. 干部盯岗制度在关键工序施工作业开始日，实行领导干部盯岗作业制。协助施工负责人对主要工序的施工安全严格把关，保证施工组织与各项安全措施的落实。协助施工负责人协调施工内外的配合关系，确保工110、程顺利进行。遇有违章操作不听劝告时，有权停止施工，并进行批评。协助施工负责人抓好文明施工，树立企业的良好形象。6.3.4. 制度保证6.3.4.1. 安全协议制度开工前，项目经理部要与产权单位，分别签订施工安全协议书。施工安全协议书要包含：双方的责任和义务、施工责任地段和期限、安全防范内容和措施、结合部安全分工及安全监督配合费等。6.3.4.2. 干部包保责任制度认真落实干部逐级包保责任制。实行领导干部盯岗作业制。协助施工负责人对主要工序的施工安全严格把关，保证施工组织与各项安全措施的落实。协助施工负责人协调施工内外的配合关系，确保工程顺利进行。遇有违章操作不听劝告时，有权停止施工，并进行批评111、。协助施工负责人抓好文明施工，树立企业的良好形象。6.3.4.3. 安全防护用品、器材及工具管理制度安全带到专卖商店购买，须有合格证，包装上标明有商品名称、数量、厂牌名、出厂日期以及冲击重量(120公斤)、冲击距离、保管注意事项等。使用中的检查随时进行，并根据实际使用情况进行拉力试验(抽验)、使用期最长不超过2年，作过冲击试验的安全带不得再使用安全帽、防护眼镜等防护用具购买时，必须到合格的专卖商店购买，安全帽上要求标明国家标准号、制造厂名、商标、型号、制造年月，并注明辅助要求等永久标记。绝缘手套、绝缘鞋、绝缘杆购进后，作一次耐压强度试验，合格者才能使用。无论使用与否，每六个月坚持试验一次，在有112、试验资格的单位进行试验，不合格的坚决销毁。使用者在使用以前，要对防触电用品进行外观检查，防止存放或运输时被利器划伤，失去绝缘性能。安质人员对防尘用品每月进行逐个检查，并做好检验记录，发现不合格物品时，立即停止使用或更换修理。6.3.4.4. 班前点名安全讲话制度每日出工前，作业队长集合全队施工人员列队接受点名。班前点名内容：总结昨天安全施工情况，存在问题以及改正的措施，当天工作安全预想，规章要求，防范措施等。作业队安全员根据工作安排进行必要的补充讲话。工班施工人员对当日工作中的安全事宜有权质疑。班前点名，要求认真填写“班前点名安全记录”，每季度末“班前点名安全记录”簿交安质监察部保管备查。6.113、3.4.5. 周末安全例会制度作业队长主持周末安全例会，作业队各相关人员以及工班长参加。对一周来安全执行情况进行总结，分析安全隐患，提出改进和加强的措施，根据下周工作安排，对安全工作进行布置，提出要求。对特殊、关键性的工序、工艺作业，合理组织，有针对性地制订安全措施。“周末安全生产例会记录”由作业队长或队安质员填写，每季度末装订成册，交安质监察部保管备查。6.3.4.6. 安全操作挂牌制度为了明确职责，互相监督，以确保施工安全，施工负责人、安全值日人员、施工防护人员均要挂牌进入施工现场。需干部盯岗的施工项目，盯岗干部也必须挂牌。“施工负责人”牌、“安全值日”牌、“施工防护员”牌，由作业队统一保114、存。工前点名时由作业队长根据分工统一发放。盯岗人员牌由项目经理保存并负责发放。6.3.4.7. 安全标准工地建设制度开工前经理部制定并颁布安全标准工地建设规范文件，使安全标准工地建设活动标准化、规范化。6.3.4.8. 安全事故申报制度发生轻伤事故，负伤者或者事故现场有关人员立即向本单位或上一级单位领导报告，由施工队领导调查处理结案，并报送项目经理部安质监察部备案。发生重伤事故，由项目经理部负责组织有关人员调查，并在24小时内电话报告上级单位，由项目经理部在一个月内结案，报上级单位备案。发生多人负伤事故或死亡事故，在24小时内用快速的方法逐级报告上级主管部门，同时向职工户口所在地(县和县级市)115、劳动、检察、工会等事故部门报告，并通知建设单位代表，由上级领导组成事故调查组，当地劳动、检察、工会等部门派人参加，上级单位负责提出事故报告，在一个月结案，报上级主管部门。申报流程见图.8。项目工程安全事故事故申报电话安全事故评定填报事故报告事故分析处理一般安全事故重大安全事故项目经理部现场设计现场监理上级部门设计单位建设单位安全事故申报流程图一旦发生重大伤亡事故，用快速方法24小时内将事故逐级上报上级主管部门，并向职工户口所在地劳动、检察、工会等部门报告，并通知建设单位代表，由我单位提出事故报告和处理意见，经上级主管部门批复结案。发生因内部重要原因造成外部人员死亡以上事故均在24小时内用快速方116、法报到上级主管部门。对管辖区域内或生产过程中发生的职工死亡事故，如确定按非责任和非因工处理时，写出专题报告，附齐证据材料，逐级报到上级主管部门认定，不擅自处理。6.4. 确保施工安全的其他各项措施6.4.1. 高空作业施工安全措施对高空作业人员进行身体检查，对不适于高空作业的人员坚决不安排高空作业。进行高空作业施工安全的专项培训，培训合格后方可上岗作业。各种安全用品用具定期进行性能检测，对过期和检测不合格的安全防护用品进行隔离或销毁，防止错用。所有人员进入现场戴安全帽和其它必须的安全防护用品，作业人员穿平底鞋。作业前对高空作业场地、被攀登物体、登高工具、安全防护器材等进行认真检查，保证工作面上117、作业物体本身安全可靠；使用工具和安全防护器材状况良好。进行高空作业时系好安全带、戴好安全帽，并保证安全带系在不会滑出的主体结构上。高处作业点下方，划定防护区域，不允许有人逗留。高空作业时使用工具和材料用绳索进行上下传递，不上下抛掷。施工用工具使用工具袋装，安装材料按顺序递送，其它材料放在稳定的物体上，防止高空坠落物伤人。使用梯子时，先检查梯子的完整和坚固，有防滑措施，不缺挡、不垫高使用，梯下设监护和防护人员。靠墙梯子与地面的夹角保持在6075间。在雷雨、大风、大雾天气不安排高空作业。施工过程中出现雷雨、大风、大雾天气时立即停止施工，并组织施工人员迅速撤离危险区域。6.4.2. 爆破作业及危爆118、物品管理措施严格按照国家及公安部现行的有关规程、规则和安全制度实施管理，实行“四大员”专职管理。在建筑物及既有设施附近进行基坑爆破时，对既有设施进行充分的安全防护，严禁放大炮，根据安全距离要求、坑深及地质情况决定装药量，一次装药量不超过两管，同一孔位爆破不超过两次。在临近居民区附近进行爆破作业时，严禁臆测进行放炮，爆破作业认真执行有关规定，采取控制爆破法，并设好防护。加强爆破器材和危险品的管理，对职工和民工进行安全教育，增强责任心。对雷管、炸药严格出入库登记手续，健全库房安全保卫制度，防止丢失、被盗和破坏。6.4.3. 保护输气管道的安全措施查明输气管道的具体位置，并设标识。在输气管道中心线两119、侧及附属设施场区外各50m范围内，禁止爆破。在输气管道中心线两侧各5m范围内严禁取土。必要时基坑开挖采取支撑防护。禁止任何单位和个人移动、损坏、拆除为保护管道及其附属设施安全而设置的标志和保护装置。穿、跨越输气管道及其附属设施，需要采取必要的防护措施，并在事先征得管道施工单位的同意，同时签订有关协议。6.4.4. 冬季施工安全措施根据现场调查，项目所处地区冬季雨雪天气时有发生，为保证冬季施工安全，针对该段特点制定如下施工防护措施：施工调度应与当地气象部门建立联系，随时掌握气象预报，每天收听天气预报，了解气象变化趋势，以指导施工，安排好施工计划。冬季运输材料时，运输人员穿防滑鞋，气温低时，上杆前120、应对电杆表面进行观察，若有冰霜，必须对脚扣采取防滑措施，防止蹬杆时发生溜滑。作业人员应戴防寒安全帽，穿防寒衣、防寒靴。在作业地点附近点燃炭火，作业人员工作一定时间后，应下杆取暖，以免冻僵手脚，出现危险。对施工人员特别是司机进行冬季施工安全教育，为确保设备的正常运转，汽车等机械设备应按机械保护规程规定采取添加防冻材料、实施夜晚放水、必要时加防滑链等措施，保证行车安全。6.4.5. 雨季施工及防洪抢险措施成立防洪领导小组，组建临时防洪抢险队伍，加强雨季施工的组织领导，落实防洪责任制，提高职工防洪意识，坚持昼夜值班。施工调度应与当地气象部门建立联系，随时掌握气象预报，每天收听天气预报，了解气象变化趋121、势，以指导施工，安排好雨季施工计划。认真做好防洪抢险物质的储备工作，做到防洪抢险物质、器材到位。牢固树立抢险意识，加强救援工作，遇有山洪或滑坡等险情，立即出动，听从统一指挥与调动。雨季施工，要严格控制基坑开挖数量，对于开挖的基坑要及时组立，原则上不能隔天过夜。基坑当天不能完成的，应指派专人日夜防护，遇有险情时，果断采取措施，立即回填。施工中要切实保护好防洪设施，如有损坏，立即预以恢复。巡回检查中发现的水沟堵塞，杆坑积水应及时预以疏通排除。各种施工车辆在雨季行驶中，要严格遵守操作规程，送料、接送工注意安全，减速慢行。疏通排水沟，排水口处不允许堆积杂物，保证雨后场内道路无水、不滑。所有机械棚要搭设122、严密，防止漏电，机电设备要采取防雨、防淹等措施，并安装接地安全装置。基础浇制施工前，要了解近日天气情况，尽量避开大雨，现场操作地点需备适量塑料布，以备浇筑时突然遇雨进行覆盖。物资分类别的放入带有防雨设施的仓库，必要时用棚布和塑料布盖好。并做好料库和施工驻地的排水清障工作，防止积水。对施工人员特别是司机进行暴雨天气的施工安全教育，确保人员和行车安全。6.4.6. 临时用电的安全措施现场临时用电线路的安装和使用，必须按配电规程、安全操作规程和临时用电设计执行，不准任意拉线接电。临时用电配电箱、开关箱，必须专设漏电保护装置。临时用电的配电必须使用建设单位建议指定的专用配电箱，以保证临时用电安全。临时123、用电必须使用三相五线制电源，电缆的截面符合载流要求，不能以小代大，以次充好。施工临时用电设施要设专人管理，严格控制，施工完毕，要及时切断电源，在安全管理人员确认后，方可离开。6.4.7. 确保人身安全措施对施工人员（特别是从事高空作业的施工人员）需进行体检，合格后方可进入施工现场。定期或不定期的对安全帽、安全带、脚扣、绳索等相关施工机具进行安全检测，合格后方可使用。生活用电、开关接线等按照规定布置，保证绝缘良好。按规定乘车，避免发生交通事故。笨重物品的移动（如立杆、运杆、架线等），均需专人指挥配足劳力后方可进行施工。车辆运载材料时要绑扎牢固，不得人货混装。要加强对司机的行车安全教育，严禁酒后开124、车、严禁超速行驶，不开带病车，不超劳开车。载人车辆要认真检查保险钩是否挂牢，并加挂保险链条，严禁在后车厢板上坐人，严禁在车上打闹、乘车人严禁将身体伸出车外，车辆行驶途中要注意了望，避免树枝电线等伤人。6.4.8. 消防措施配备必要的消防器材，组建义务消防队，经常进行消防教育训练，熟练掌握防火、灭火知识和消防器材的使用方法。施工现场设明显的防火宣传标志，定期进行防火检查。从事电气设备安装和电、气焊切割作业的电工、焊工持证上岗。常备安全消防器材，如：泡沫灭火机、消防桶、消防镐、安全帽、水池、沙土。工地搭建临时生产、生活设施，必须符合防火的有关规定。施工人员须经专门的消防知识学习和技能训练后上岗工作125、，每个职工都是义务消防队员。工作场所卫生干净，无废弃的易燃易爆危险品、杂物。对潜在火源有防范意识和成熟的防范措施。施工用电、生活用电其布接线正确合理规范，严禁乱接用电，禁止使用电炉，生产确需用电炉时，应经安全人员许可。电弧焊、电锯割、砂轮打磨、电钻作业时，作业点四周2m范围内不得有易燃品。使用喷灯、气焊、气割工具时，工具、容器、管路不得滴漏、跑油、跑气。气瓶、油桶、油箱的放置地点和作业地点必须保持一定距离，场所不得有易燃易爆危险品。生活用煤、柴、气、电器应有专设堆(存)放点，使用时方法得当，不违反安全规定。工地小料库、油库、油料、气料、棉麻纱等燃料与火源应远距离分离，储用、分发、使用方法得当和126、小心。6.4.9. 治安防范措施为保证国家、集体和个人的财产不受损失，在施工期间，项目经理部全体人员必须树立高度的防盗意识，制定防盗安全措施，并严格执行。派遣公安特派员长驻工地，一方面解决工程纠纷，一方面保证工程人身、财产不受损害。积极与当地及建设单位制安部门取得联系，一旦工程范围内发生各类盗窃案件，积极参与并认真及时处理。项目经理部和作业队的驻地，要设置在治安秩序相对良好的地段，料库和作业队存放材料的地方，一定要设专人24小时进行看护，防止材料设备被盗。在施工期过程中，全体职工要提高意识，看管好自己的工具和施工用的材料，防止丢失和被盗。对于当天未完成的工程，夜间要派制专人进行看护，防止线条及127、其他材料偷盗或受到损伤。为避免拆卸偷盗，拉线制作时，可调试UT线夹固定，采用增加防盗帽的措施。6.4.10. 公路交通安全措施施工过程中工程调度负责人要特别注意安排驾驶人员的驾驶时间，坚决杜绝疲劳驾驶。为保障驾驶人员以最佳的状态投入到施工中，施工驻地必须为驾驶人员单独设置休息宿舍，保障驾驶人员的充足睡眠。驾驶人员在出车期间，不允许饮酒，违者将给予严厉的处罚。驾驶人员的出车时间由项目经理部调度统一指挥，不得无故出车，违者将给予严厉的处罚。驾驶人员不得违章驾驶，有权拒绝任何有发生安全可能的驾驶任务。每天施工前，领导人员要坚持有关交通安全的讲话。驾驶人员每天出车前，必须提前用30分钟对汽车进行各种性128、能的试验。参加施工的车辆必须每一个月进行一次入库整修。6.5. 对已完工程的保护措施迁改完成后，随着土建施工等其他工程的进行很容易造成对已完工程的破坏。为此必须加强对已完工程的保护。第一，对已完工程派专人专车定期巡视。第二对已完工程设置明显标志，以防其他工程施工或进行农田基本建设时，以外破坏本工程。第三对已完工程的项目地方设立宣传广告牌，对群众进行爱护国家财产的政策性、法规性教育，增强人们的法制意识，保护已完工程。第四，对已完工程的通信电磁防护迁改工程，及时向铁路土建施工单位通报，避免土建施工无意中损坏。6.6. 安全应急救援预案在突发事件及特殊情况下措施方法得力，反应迅速，最大限度地减少人员129、伤亡和事故损失，并根据事故轻重等级按照国家有关规定及时向有关部门报告。6.6.1. 突发事件及特殊情况下的组织机构和物资准备6.6.1.1. 建立应急抢险救灾机构项目部建立以项目经理为队长，项目副经理、总工为副队长，以项目部施工技术骨干人员为队员的应急抢险队。队长职责：全面负责指挥事故应急救援工作；副队长职责：负责配置应急救援设备、器材，人员培训演练，日常监督、检查工作。6.6.1.2. 做好物资准备为随时应急抢险，准备好机械设备、常用的器材、工具。例如：汽车、电杆、电力线、光、电缆、铁锹、脚扣、安全带、测试仪器、消防器材等。做到专人保管、养护，保证机械设备、器材、工具完好。6.6.1.3. 130、做好现场调查、人员培训根据当地环境、气象、三电迁改状况等条件，预测可能要发生的突发事件，做到心中有数。对三电迁改员工进行各种抢险救灾的培训、演练。全体员工要牢固树立抢险救灾责任重于泰山，国家和人民生命财产高于一切的观念。6.6.1.4. 建立应急抢险电话联络网施工项目部进驻工地后，由应急抢险队副队长主持，由安全工程师具体负责，联系应急抢险的相关单位、部门，建立应急抢险电话联络网，建立联系卡，签订必要的安全协议书，当突发事件发生时,可以快速、准确的向有关部门报告险情，及时得到有关专业救灾部门的援助和上级主管机关的指导。6.6.2. 突发事件及特殊情况下的处理办法6.6.2.1. 施工过程中突发事131、件的处理办法总结以往迁改工程的经验，施工过程中的突发事件主要有以下几种情况: 土建施工单位挖断电缆、光缆，撞坏、撞倒电杆，中断通讯和供电，影响到行车安全。 在挖方及不良地质地段造成的崩塌、滑坡，破坏到通信、电力线路，此类事件一旦发生，损失及影响面都比较大。已完成的三电迁改工程，由于各种原因而引起的破坏和变化。根据不同的突发事件，制定出相应的应急预案。当接到突发事件报警电话后，详细询问清楚事件发生的时间、地点、危害程度大小等问题，并做好记录；及时向上级单位和有关部门汇报。迅速通知项目抢险小组负责人赶赴现场，应急抢险小组根据事故情况做好抢险准备，快速赶往出险现场。到达现场后，要尽快抢修，恢复运营，132、消除安全隐患。抢修电力线路必须由电力运营单位确认断电后，再进行抢修施工。突发时间处理完成后，清理现场，做出详细记录。6.6.2.2. 人员伤亡、火灾、盗窃及发现文物等事件发生时的处理办法施工现场发生人身伤亡事故时，首先抢救伤员，就近尽快送医院抢救治疗（包括拨打“120”呼叫求救）。同时，要保护好现场，以便查清事故原因，做事后处理。要及时向有关部门报告。在施工现场发生火灾、爆炸事故时，应急抢险队队长要立即组织抢险扑救。扑灭火灾要按照“先控制，后灭火”的原则，防止火势蔓延扩大。若火情严重，要立即拨打“119”电话报警。要把现场群众疏散到安全地带。组织转移易燃易爆物品、贵重器材、设备、重要文件、资料133、等。事后要及时向有关部门报告。在施工现场若发现盗窃，抢劫情形时，要制止偷盗、抢劫行为，拨打“110”报警。保护好现场，协助公安机关破案。若施工过程中挖出文物，要停止施工，保护好现场，防止文物丢失，被盗。同时及时向当地文物管理、保护部门报告。6.6.2.3. 自然不可抗力灾害发生时的处理办法当自然不可抗力灾害发生时，例如洪水，要迅速组织员工撤离、转移到安全地带，保证职工人身安全；在条件允许的情况下，组织力量保护或转移贵重器材、设备、重要文件、资料。同时要及时与上级主管部门以及线路运营维护单位取得联系，多方同心协力，抢险救灾，尽快恢复线路运营，将由自然灾害造成的损失降到最低点。6.7. 文明施工6134、.7.1. 文明施工目标根据实施性迁改计划，严格按国家及铁道部相关标准精心组织施工，施工作业标准化、程序化、规范化；工地现场施工材料堆放整齐；工地生活设施清洁文明；开展以创建文明工地为内容的思想政治工作。6.7.2. 组织机构、人员及职责文明施工是企业的形象、管理水平和整体素质的综合反映，是职工队伍精神面貌的具体体现。依据沿线政府有关安全生产、文明施工的文件、通知，我单位在施工现场成立以项目经理为组长，副经理、总工程师为副组长，安质部长、工程部长、综合办公室主任、作业队队长等人员为成员的施工现场文明施工管理小组，对本标段施工中的文明负全部责任，并负责具体实施。组内职务经理部职务主 要 责 任 135、内 容组长项目经理负责对本项目工程的文明施工宏观控制副组长项目副经理负责工程文明措施的制订、协助组织施工人员对文明施工操作规程、规定、规则的学习和贯彻副组长总工程师负责工程安全技术范围的工作组员工程部长负责文明施工现场检查，违章和事故处理、建设标准工地工作组员安质部长负责工程文明生产日常管理工作组员综合办公室主任负责文明施工教育宣传、文明施工现场检查，对司机文明行车教育组员各作业队长负责现场施工人员的文明施工教育、贯彻工作6.7.3. 文明施工措施项目经理部从抓文明施工着手，制定文明施工管理措施，提高施工人员职业道德和文明施工意识。施工场地统一规划布置，施工材料堆放整齐，各种不同类型物资材料按136、照IS09001标准正确标识，场区内管线布置整齐、清洁。施工人员挂牌上岗，施工现场设置鲜明标牌，标牌有责任划分牌、形象进度牌、质量目标牌等。创建良好环境。在工地现场和生活区设置足够的临时卫生设施，每天清扫处理。施工生产和生活废水，采取有效措施加以处理，不超标排放。各种生活垃圾要设固定的垃圾箱或垃圾池，定期清运到环保部门指定的垃圾处理场。施工期间，经常对施工机械车辆道路进行维修，确保晴雨畅通，方便沿线居民的生产、生活。施工生产用电，做到作业场所光照充足，电气设备和线路符合安全用电标准，有安全用电管理制度。按基本建设程序办事，服从建设单位领导，主动配合监理工程师的工作。按建设部建设工程施工现场管理137、规定的要求，进行施工现场管理工作，做到工完料净场地清。定期召开文明施工现场会议，进行文明施工大检查，并进行评比活动。检查内容包括：施工现场挂牌施工、施工区域维护、线路维护和材料、物品、机具的放置情况。尊重当地民风民俗，遵守地方法规，积极帮助地方群众，搞好与当地政府、邻近居民的关系。运用一切宣传手段对职工进行文明施工教育，党团及工会组织为职工创造丰富多彩的业余文化生活，加强铁路建设的宣传。正确处理施工中的协调与配合，做到互谅互让，以礼待人。开展文明竞赛活动，提倡文明用语，做到文明施工。6.8. 施工环保、水土保持措施6.8.1. 施工环保、水土保持组织措施6.8.1.1. 成立施工环保组织成立以138、项目经理为组长，安质部为主责部门，工程技术、物资设备部门为成员的施工环保组织，各作业队配备专职和兼职环境保护监督员。环保部负责日常环保监督管理工作，并作为项目经理部的环保工作的执法部门。根据本标段的施工区域的生态环境特点，依据有关法律、法规及以铁路环保有关规定，制定环境保护措施（包括保护自然保护区、水土流失、水污染、噪声污染、大气污染等），从思想、组织、过程、检查、效果、目标、经济七个方面控制环保工作，实现环保目标。6.8.1.2. 切实贯彻环境保护法规严格执行有关环境保护的国家、铁道部、沿线政府颁布的政策、法律、法规和施工技术细则规定的强制性条款；认真贯彻建设单位制定的环境保护的管理办法和措139、施。开工前编制实施性迁改计划的同时，制定相应施工环保和生态环境保护措施，以减少施工污染，保护生态环境。并报请建设单位、设计单位、环境监测单位审核批准后开工。无条件接受上级主管部门、当地环保检测部门的检查、指导和监督，定期主动向地方环保管理部门和建设单位汇报本单位的环保管理工作。征求其对本单位环保工作的意见和建议。与上级安质部门签订施工环保责任书，严格履行职责。6.8.1.3. 强化环保宣传教育制度加强组织管理，层层强化环境保护意识，投入一定的资金、设备，有效地开展环境保护宣传，在驻地、施工现场等场所张帖大型彩色环境保护宣传广告标语牌。在施工前期组织全体施工人员，进行施工环保和生态环保知识的培训140、，对本项目自然环境和生态环境及各项环境保护政策、法律、规章、制度、管理办法和措施进行系统的学习，充分认识和提高环境保护的重要性。以提高全体施工人员的环保意识。施工过程中，严格执行建设单位、环境监测部门、本单位制定的环境保护的管理办法和措施。发挥经理部环境保护部门、管理及技术人员、环保监督员的有效作用，把环境保护的宣传教育贯穿到各道工序中。经理部坚持对每天的环境保护情况进行检查总结，并及时开展环境保护的教育和宣传，并把检查和教育的执行情况向上级主管部门汇报。经理部定期和不定期组织环境保护工作的宣传教育，通过通讯报道宣传环境保护的典型和好人好事。6.8.1.4. 建立环保检查制度加强保护体系管理机141、构的组织管理，重视环保检查工作，实行领导责任制。建立环境保护工作的检查体系，以安质部为主责部门，项目经理、副经理、总工程师、环保小组成员、环保监督员为系统的检查体系，做到每天有布置、有检查、有落实、有反馈、有总结。建立环保保护的检查制度，作业队长、环保监督员每天对施工各组进行环保检查并进行总结向经理部汇报；安质部组织每周检查并认真总结，发现重要情况向上级环境保护部门及时汇报；经理部每月组织大型的环境保护工作的综合检查，分别对各施工队、各个项目进行环保评比，奖罚分明，相互学习，相互促进。在施工期间无条件接受建设单位、上级部门以及环境监测单位的检查、指导和监督。经理部在执行自检、总结的同时，按照上142、级主管部门的要求，准确及时的编报环境保护工作的周报、月报和季度报表。安质部根据环保检查结果及现场实际情况，定期进行分析、总结，继续发扬良好的环保方面，指出自己的不足之处，并加以改进，保证施工环保及生态环保满足环保目标。6.8.1.5. 建立环境保护奖惩制度从工程费中拿出一定的资金作为环境保护的奖励基金。经理部实行月度环境保护工作评比，对规章制度、施工现场、生活区、料库、运输车辆进行全面检查评比，对在施工中环保工作成绩突出的单位和个人给予表扬和奖励，对不按要求施工的单位和个人进行处罚。对拒报和谎报施工过程中易造成环境污染的不符合事实及其他事项，对使用或引进不符合环境保护规定要求的设备、机械、材料143、工具、用品部门及个人，给予警告或处罚。将每一作业队所完成的建筑安装费用的1作为施工环保保证金，每季度兑现一次，凡在建设项目中，没有发生上述任何一起违反有关法律法规、建设单位、环境监测单位、产权单位、当地政府主管部门规定的环保要求，则双倍返还，否则扣除全部施工环保保证金。6.8.2. 施工环保、水土保持技术措施6.8.2.1. 生活环境环保措施生活营区的设置，尽量租用当地既有住房，减少新建生活营区对环境的破坏。生活营地、室内、厨房、厕所必须保持整洁干净，符合卫生防疫标准。生活锅炉房及厨房采用清洁能源；生活垃圾集中堆放运至指定点进行处理；生活用水应检验合格后方可饮用；污水须经集中净化处理后，方可144、排出，严禁将未达到排放标准的生活污水直接排放至江河及其它水体中，防止水体受到污染。生活区内及周围的植物及植被，严禁随意践踏和故意破坏，并在生活区设立植被宣传保护牌，告示人们对植物的保护人人有责。6.8.2.2. 噪音污染的防治措施保证现场机械设备的正常作业及运行，尽量减少机械带来的噪杂音，控制施工爆破时产生的噪音污染。完善各类机动车辆的消音系统。噪音超标的机械设备，采用消音器隔音材料、隔音内衬等措施，降低震动部件的噪音。机械运输车辆途经居民区时低速行驶，不得鸣喇叭，减少噪音扰民。在居民稠密区进行强噪声作业时，选择性能优良，噪音小的施工机械，并设篷布及其他声源屏障进行消声处理，并严格控制作业时间145、，一般不超过晚上22：00时，6.8.2.3. 施工中的环保措施6.8.2.3.1. 施工运输中的环保措施施工过程中保持清洁生产，选用先进的机械、运输车辆和设备，有效减少跑、冒、滴、漏的数量和维修次数，从而减少含油污水的产生量；机械和运输车辆的维修保养集中进行，所产生的含油污水集中收集处理。在运输石子、砂子、水泥等易流失起尘的材料时，不准超载，妥善包装、覆盖，减少遗撒，以免造成污染。并在大风季节采取加盖蓬布和撒水湿法运输。6.8.2.3.2. 施工机械环保措施施工机械及运输车辆保养维修含油废水不得直接排放，采用棉纱吸收，并将其打包外运垃圾场集中处理。施工中所剩的杂料废物不得乱丢乱弃，应集中回收146、，必须保持施工现场整齐干净，防止工地施工污染。各类施工车辆选择合适的地方集中停放，并定期检查维修，做到不漏油、漏水。严禁在江河边冲洗车辆。车辆进入市区，车辆轮胎及外表用水冲洗干净，不污染市区道路。6.8.2.4. 水土保持措施严格执行国家及地方政府颁布的水土流失保护法规，做好水土保护工作，防止水土流失。雨季加强和气象部门联系，加强巡回检查。对已开挖基坑在下雨之前加保护盖，防止基坑积水。针对雨季在开挖基坑时，要制订具体的水土保护措施，且有专人负责防护。基坑开挖时将挖出土方用编织布防护，整齐堆码，施工完毕，将多余弃土运至指定地点。施工废水、生活废水不得直接排入农田、耕地、饮用水源和灌溉渠道。按要求147、进行废水沉淀处理。施工中结合地形条件设置调节沉淀池。施工场地的生产废水经滤网过滤后通过污水管输入池中沉淀，并做好除油处理。6.8.2.5. 竣工环境恢复每一项目完工后应将临时设施全部拆除，清除各种生活、生产垃圾并收集运至指定的位置处理。弃土堆按要求保持顶面平整、三坡面平、顺、直，应对坡脚进行挡护，杜绝无秩序堆放，并做好排水工作。施工完成后，要对施工便道施工场地及生活基地进行环境清扫和整平，尽量恢复地面的天然状态。对景观恢复严格按照设计进行施工和恢复，确保质量和效果。施工前采取必要的影像手段确保附近地形地貌恢复到原始状态。项目完工后报请环保监测单位、产权单位、地方各级有关环境保护部门对本标段的环148、境进行验收，在验收合格后，施工队伍方才离场。6.9. 文物保护措施为加强对新建xx至武汉铁路沿线文物的保护，施工队伍进入现场前，先到当地文物管理部门和当地政府了解施工区段内文物分布情况，制定保护方案。开工前对所有参加施工的人员进行文物保护法制教育，使人人都做到知法、懂法、守法，树立自觉热爱、保护文物的意识。如文物保护和施工进度发生冲突时，及时调整施工安排，积极与当地政府及上级主管部门协调，既保护好文物，又确保整体施工进度。在施工中如挖掘出文物或有考古、地质研究价值的物品时，立即停止施工，派专人看守，同时通知建设单位，必要时安排警力进行保护，防止文物被盗和发生哄抢文物事件。对发现的文物，采取搭设149、保护篷等方法进行防护，避免因恶劣气候的影响造成对文物的损伤。严禁将发现文物私自占有或非法转卖，切实做好文物保护工作。6.10. 地下管线、周围构筑物的保护措施施工前，对施工区域内及其周围的构筑物进行调查，会同产权及维修单位，划定需要防护的范围。需要拆迁的，施工前与产权单位签订拆迁协议。需保留的，采用切实可靠的措施，保证其完好无损。施工前对施工区域内的地下管线的情况进行调查，对已确认的地下管线、电缆设施的位置、径路，划定防护施工的范围，并与产权单位签订地下管线监护协议。因年代久远、资料不全、无法确认时，会同产权单位使用地下管线探测仪探测，若不能正确认定，则共同商定施工防护的范围，组织人工挖探。开150、挖前，在查明的地下管线路径上设立标志或画线，并向施工人员交底。开挖工作在产权单位派驻现场监护人员的监护下进行。在已查明的管线径路两侧各1.5米范围内，不采用机械挖掘。开挖作业由责任心强的技工带领民工进行，挖掘时不用铁镐和双齿尖耙，做到逐层轻插浅挖，直至地下管线暴露。挖出的管线按照产权单位监护人员提出的方法进行保护或迁移。意外造成地下管线损坏时，立即通知产权单位组织抢修，不隐瞒不报。在产权单位的领导指挥下，迅速投入抢修，将损失减少到最小程度。在既有构筑物附近施工，有可能危及既有构筑物安全时，制定有效防护措施，在有关人员配合下进行。6.11. 施工中对其它专业已完工程的保护措施施工前由技术人员对施151、工现场进行详尽的调查，对在施工中可能对已完工程造成破坏的施工地段或构筑物做好记录，与有关方面进行协商，制定切实可行的施工方案，采取防护措施避免损坏。如需在路肩开挖沟坑时，事先了解线路及线路周围的地质情况，避免损坏线路路基，出土严禁污染道碴，尽可能向线路外侧堆放，如条件不具备时，在线路道碴道床上铺设草袋或彩条布以防止污染道碴。开凿混凝土面，采用切割机切割，人工、机械开凿，严格控制开挖范围，并对其余部分采取防护措施。在桥上施工时，注意保护好人行道盖板、桥栏杆及桥梁主体，不在桥梁及桥栏杆上打眼施工。在室内施工时，不乱动其他专业已安装的设备。不随意在墙壁上打眼或进行改变、破坏房屋结构、建筑标准的施工作152、业。如确需开凿沟槽、穿墙打洞时，在征得相关专业的同意后进行，并及时进行恢复。室内打眼，开凿时，对已安装的设备进行防尘遮盖。施工后对室内进行清扫。在有防静电地板的设备房内施工时，进出现场换拖鞋。地板使用吸盘开启。地板切割拿到室外，使用专用切割机按划好的尺寸切割，一次完成。作业时所用的梯子，梯脚均有橡胶垫；在墙面搭设时，上端处用软体如海绵等包扎，保持房屋墙面、地面的整洁。 6.12. 对其它专业已完工程造成破坏的恢复措施由于现场条件制约，施工过程中对已完工程造成破坏时，在施工前制定恢复方案，报请有关单位进行审阅，批准后实施。施工完毕对破坏的部分，根据批准的恢复方案及时进行恢复，会同有关单位进行现场153、确认，并采取必要的措施进行防护。在施工中对已完工程一旦造成意外破坏，及时上报，并采取有效的措施及时进行恢复，并承担费用，决不隐瞒不报。 施工涉及必须在路基上开挖沟、坑时，事先制定施工方案和方法，征得站前施工单位、监理单位同意后进行施工。施工中请相关单位派人配合进行。采取道碴上铺设玻璃纤维编织布方式，防止道碴污染。回填时以原土分层夯实回填，并请配合人员验收，确保恢复后达到原有路基标准要求。室内设备安装如需开凿沟槽、穿墙打洞时，征得房建施工单位的同意后施工，施工完毕及时按房建专业设计标准进行恢复。6.13. 施工过程中的劳动卫生保障措施严格执行铁道部及建设单位关于劳动保护的管理制度。进一步开展劳动154、卫生保障宣传教育工作，增强施工人员的自我保健和防护能力。重视当地天气对施工、生活带来的影响。由施工调度每日收听、记录天气预报，并对特殊天气情况，如阵发性暴雨天气、雷暴天气，及时向主管生产的领导提报。以便调整工作安排，制定有针对性的防范方案。积极开展丰富的文体活动，保证施工人员正常的身心健康。6.14. 施工过程中的疾病预防措施施工前对地区性的病疫和卫生防疫状况进行调查了解，采取施工人员提前注射疫苗，项目部配购防疫药品等预防措施，项目部设专人熟悉、掌握当地各种流行病的特征、症状，以便及时发现病情，迅速处理。开展以防治当地易发传染病为重点的健康教育工作，定期为施工人员检查身体，发放预防药品。冬季配备防寒用品和防冻伤药品，确保施工人员身体健康。