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2023年四川省大峨眉交旅融合先行示范区建设方案(25页)
2023年四川省大峨眉交旅融合先行示范区建设方案(25页).pdf
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上传人:l** 编号:736038 2023-08-21 25页 1.55MB
1、大峨眉交旅融合先行示范区建设方案为深入贯彻交通强国和全域旅游战略加快建设交通强省、文化强省、旅游强省全面落实交通强国建设试点任务打造四川交旅融合先行示范区助力“大峨眉”建设世界重要旅游目的地制定本方案一、总体要求(一)指导思想 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导全面贯彻党的二十大精神深入贯彻习近平总书记对四川工作系列重要指示精神认真落实省第十二次党代会和省委十二届二次全会决策部署围绕“让四川文旅名扬天下、享誉全球”总体目标以旅为主、以交为先以改革为动力推进交通、旅游跨区域跨行业无障碍融合以项目为牵引促进交通带动产业发展、旅游带动就业消费在全省率先形成“主要景区带动、慢游环线辐射、全域旅游2、渗透”的交旅融合发展新态势切实增强游客体验感、群众获得感为四川现代化建设提供交通强省、文化强省、旅游强省跨界融合的先行示范(二)基本原则服务大局创新发展 坚持“稳就业、惠民生、促发展、保安全”工作思路以交通带动文旅以文旅反哺交通积极探索交通运输与文化旅游跨行业融合新机制创新跨区域项目建设管理运行新模式为推动交旅融合发展积累经验、提供示范以人为本惠民发展 坚持提升出行体验不断丰富旅游交通产品着力优化旅游服务品质坚持为民利民惠民深度拓展交通服务设施功能兴旺沿线产业扩大群众就业缩小城乡差距促进共同富裕统筹协调融合发展 坚持世界眼光、高点定位统筹考虑旅游“吃住行游购娱”全要素需求系统强化“公铁水航”各3、交通方式有机衔接有效整合区域交通、文旅资源推动交通运输与文化旅游的相互促进、联动发展、转型升级绿色智慧低碳发展 坚持经济效益、社会效益和环境效益相统一践行“绿水青山就是金山银山”理念注重自然协调、适度开发打造信息化交旅融合型管理体系支持旅游公路低碳建设、绿色运行实现旅游交通智慧共享精准服务支撑绿色低碳转型发展和“双碳”目标实现(三)建设范围 大峨眉交旅融合先行示范区(以下简称示范区)包括乐山市、雅安市和眉山市 个县(市、区)具体为:乐山全域雅安雨城区、名山区、荥经县、汉源县眉山全域 实施期限为 年(四)建设目标 围绕大峨眉文旅品牌总体布局着力构建综合立体快进网和亦路亦景慢游网、品质卓越的运游服4、务体系和业态兴旺的产业生态体系 到 年基本实现“主要景区高速直达全域慢游顺直畅达乡村旅游联网通达”游客“游得畅、玩得好”体验感显著提升群众“增收入、得实惠”获得感持续提升旅游快进网 新建成高速公路 公里主要景区高速公路 联通覆盖东南西北客源地均有 条及以上建成或在建快进通道联系“航空高铁高速”联运大通道更加完善基本形成畅达全国、联通全球的综合立体快进网全域慢游网 新改建普通国省干线旅游化养护性改造普通公路旅游公路全部达到三级及以上水平慢游交通成环成带旅游环线通行能力翻倍具备条件的 及以上景区实现双进双出农村公路全面畅通旅游资源富集乡(镇)通三级及以上公路建成一批主题鲜明、景观优美的乡村旅游线路5、运游服务体系 客运站场功能更加多样运游服务网络更加便捷旅游厕所建设管理更加完善公路安防能力显著增强旅游交通服务一体化、信息化、品质化水平进一步提高基本实现主要景区“预约、限流、错峰”管理全覆盖产业生态体系 创建一批主题服务区开发一批旅游交通产品公路沿线产业实现集聚发展基本形成“以路联景、以路兴产、以路富民”的叠加效应旅游交通经济和社会价值显著提高二、主要任务(一)打造立体开放的旅游快进网 围绕夯实大峨眉世界级文化旅游品牌的主骨架路网支撑加快构建综合立体快进网实现域外游客直达主要景区 畅通对外陆空联运大通道 拓展成都双流国际机场、天府国际机场与全球主要客运枢纽机场高效衔接的洲际 小时、亚洲 小时6、航程圈加密至东北亚、东南亚、美澳等地区的国际航线频次推动空铁协同衔接成贵高铁、成都都市圈环线铁路等构建“航空高铁”直达主要景区的联运大通道 加快建设乐山机场拓展国内主要客源地市场航线研究探索完善口岸功能积极开发国际客源市场新建乐山机场高速公路等项目衔接高速公路网构建“航空高速”直达主要景区的联运大通道确保空中来客快速直达景区 强化对外公铁复合大通道 完善对外旅游快进网东向加快建设连界至乐山铁路新开工 乐山至资中高速公路进一步联系宜宾、内江沟通重庆、贵州联动“大竹海”南向加快建成成昆铁路峨眉至米易段、乐山至西昌高速乐山至马边段等项目进一步联系攀西沟通云南联动“大香格里拉”西向推进 雅马高速雅安至7、宝兴段前期工作加快建设川藏铁路雅安至林芝段进一步联系甘孜、阿坝沟通青海、西藏联动“大贡嘎”“大草原”北向新开工成都至眉山市域铁路、新津至峨眉高速公路、天府新区经眉山至乐山高速公路、邛崃经芦山至荥经高速公路等项目进一步联系成都沟通陕西、甘肃联动“大熊猫”“大遗址”尽快形成四向 条公铁复合大通道实现域外游客快捷进出大峨眉专栏 域外陆路公铁复合大通道布局 东东向向(条条):成贵高铁、成都都市圈环线铁路资阳西至眉山北段、连界至乐山等铁路 成渝环线、乐自、乐资、峨边至马边、遂洪、乐至经自贡至犍为高速公路 南南向向(条条):成昆(成昆复线)铁路以及 雅西、沿江高速、乐西高速公路西西向向(条条):川藏铁路 8、雅康、雅马高速公路北北向向(条条):成绵乐客专、成都至雅安、成都至眉山市域铁路 成雅、成乐、成名、新峨、天眉乐、成都经济区环线、邛芦荥高速公路 加密域内旅游高速转换网 建设 资中至乐山、乐山至荥经等高速公路进一步完善大峨眉东西向高速主骨架建设 成都新津至峨眉山高速公路提升大峨眉南北向通道运输能力提高峨眉山、东风堰千佛岩、大千纸故里等主要景区快进交通效率加快推进 洪雅至七里坪、峨边经马边至屏山等高速公路前期工作完善域内高速公路网 围绕提升主要景区间互联互通水平构建“五横五纵”域内旅游高速转换网有效覆盖全域重要旅游资源实现主要景区间高效便捷联系专栏 “五横五纵”域内高速转换网布局 “五横”横横一一9、:成雅高速、成都都市圈环线高速 串联蒙顶山、月亮湖等景区景点横横二二:乐雅高速、遂洪高速 串联碧峰峡、蒙顶山、上里镇、藏茶世界、眉山藤椒文化旅游区、老峨山、三苏祠、大雅文化旅游区等景区景点横横三三:乐荥高速、乐资高速 串联云峰山、龙苍沟、海子山、瓦屋山、雅女湖、柳江古镇、七里坪、峨眉山、华头古镇等景区景点横横四四:峨汉高速、乐自高速 串联大渡河、汉源湖、轿顶山、金口大峡谷、峨眉山、乐山大佛、苏稽古镇、农夫山泉工业旅游区、东方佛都等景区景点横横五五:峨边经马边至屏山高速 串联大峡谷、黑竹沟、大风顶、云上福来等景区景点“五纵”纵纵一一:雅西高速、成名高速 串联牛碾坪、百丈湖、清漪湖、蒙顶山、碧峰峡10、金凤山、龙苍沟、花海果乡、汉源湖等景区景点纵纵二二:新峨高速、乐西高速 串联大雅文化旅游区、民用核技术产业园、东风堰千佛岩、大千纸故里、峨眉山、峨眉山大佛禅院佛教文化旅游区、郭沫若故居、大风顶等景区景点纵纵三三:成乐高速、乐宜高速 串联彭祖山、江口沉银博物馆、三苏祠、中国泡菜城、天福茶园、乐山大佛、东方佛都、乌木文化博览苑、桫椤湖等景区景点 纵纵四四:天眉乐高速、乐山绕城高速 串联黑龙滩、江湾神木园、国际竹艺城等景区景点纵纵五五:仁沐新高速 串联雷畅故居、罗城古镇、桃源山居、沐川竹海等景区景点(二)打造亦路亦景的全域慢游网 以普通国省干线、水上航线、农村公路为重点支撑大峨眉深度挖掘和整合文旅11、资源构建干支衔接、特色突出的全域慢游网 建设“一环三带”精品慢游线 实施 洪雅县柳江至瓦屋山段、草坝至望鱼等一批新改建项目消除慢游通道瓶颈路段旅游化改造提升重点路段形成串联 余个 及以上景区的精品慢游线 沿国道、省道 等串联峨眉山、周公山、蒙顶山等景区打造九百里大峨眉旅游主环线 以乐山大佛为中心往西南沿国道 等贯通金口大峡谷等景区构建大渡河旅游风景带往东南沿国道 衔接沐川竹海等景区构建嘉州风情旅游风景带向北沿岷江水道串联三苏祠等景区构建岷江山水文化旅游带 通过“一环三带”有效串联重要景区和经典文旅资源促进大峨眉旅游规模化、集群化发展 同步配套完善交通沿线旅游厕所推进旅游厕所规范化建设、标准化管12、理专栏 “一环三带”精品慢游线布局 “一环”大大峨峨眉眉旅旅游游主主环环线线(公公里里):以“佛国仙山”“东坡故里”“禅茶圣地”为主题依托、等公路串联乐山大佛、峨眉山、碧峰峡、蒙顶山、三苏祠、东风堰千佛岩等 个、个、个 级景区和七里坪、海子山、荔枝湾等旅游资源“三带”大大渡渡河河旅旅游游风风景景带带(公公里里):以峡谷风光为主题依托、等公路串联乐山大佛、郭沫若故居、金口大峡谷等 个、个、个 级景区整合沿线周边美女峰、大瓦山、大渡河、轿顶山、汉源湖等旅游资源 嘉嘉州州风风情情旅旅游游风风景景带带(公公里里):以嘉州生态文化为主题依托、等公路串联乐山大佛、犍为文庙、桫椤湖、沐川竹海等 个、个、个 13、级景区和清溪古镇、花木科技园等旅游资源岷岷江江山山水水文文化化旅旅游游带带(公公里里):以山水风光为主题依托岷江航道串联两岸乐山大佛、三苏祠、中岩等 个、个、个 级景区和平羌三峡等旅游资源 打造“万里多片”乡村旅游网“一片一主题”围绕支撑乐山市市中区苏稽镇、犍为县罗城镇、雅安市雨城区上里镇和碧峰峡镇、眉山市洪雅县柳江镇和七里坪镇等天府旅游名镇以及乐山市峨边县黑竹沟镇底底古村、金口河区永和镇胜利村、雅安市荥经县发展村、汉源县三强村、眉山市洪雅县柳江镇红星村、丹棱县顺龙乡幸福村等天府旅游名村实施洪雅县雅韵花溪旅游路等一批农村公路项目带动天府名镇名村成片发展“一线一特色”建设兼具森林防火和森林科普功14、能的峨眉山景区步道打造以家风家教为主题的三苏文化风景道以佛禅休闲度假为主题的峨眉山风景道以长寿康养为主题的彭祖文化风景道以国防教育为主题的爱国爱军旅游道以茶文化体验为主题的万亩茶园风景道等乡村旅游风景道形成特色鲜明的乡村旅游线路“亦路亦景观”实施幸福美丽乡村路工程建设乐山市市中区 嘉燕路、眉山市丹棱县 丹梅路等项目因地制宜加强公路沿线农业景观营造、自然景观融合、人文景观植入增设简易服务区、停车带、慢游道、厕所等公共服务设施打造“万里”美丽乡村路支撑花果观赏、农业体验等乡村特色旅游发展推动乡村振兴(三)构建安逸的运游融合服务体系 强化运输服务支撑围绕“点、线、网”打造智慧、绿色、安全、人本的运游15、服务提升游客体验感 拓展站场旅游服务功能 推动乐山肖坝等客运枢纽综合开发建设一批集旅游集散、消费娱乐等功能于一体的服务综合体 推动雷洞坪、七里坪等客运站场转型升级增加吃、住、娱、购等功能 加快周公山、望鱼等乡镇综合运输服务站开发利用拓展农产品展示、销售、邮递等功能 旅游通道主要站点设置“落地自驾、异地还车”租赁点鼓励预约租车、定制包车等个性化旅游运输服务 加大客运站场老年人、残障人士便利化服务设施建设强化老年人咨询引导帮扶建设适老化旅游服务示范线 增强运输服务线网品质 提升峨眉山景区游客运输能力在峨眉山南山探索新建上下山索道 在主要景区因地制宜设置异地候机楼、高铁无轨站鼓励机场、高铁站、道路客16、运站开行直达 及以上景区的联程旅游直通车开展“行李直挂”等增值服务围绕“一环三带”开通跨区域“招手停”精品旅游专线依托“金通工程”打造一批“交农旅”融合乡村旅游运输线依托通用机场探索发展片区低空体验游 根据旅游淡旺季动态调节干线和支线班次 支持培育 家运游服务龙头企业在枢纽站点试点车票、门票、住宿、餐饮服务等“一张卡、一个码”先行先试打造“联程运输吃住游”融合产品 强化旅游运输低碳供给“站变绿”鼓励客运站场光伏建筑一体化改造构建“分布式光伏储能微电网”的自给能源系统探索建设“近零碳”客运站“车变绿”加快旅游客运装备低碳转型推进旅游客车、公交车、观光车、游轮电动化鼓励自驾车辆、租赁车辆电动化“线17、变绿”推动客运枢纽站场、高速公路服务区、国省干线服务区、重要停车区因地制宜建设充(换)电设施支撑打造低碳示范线路 提高服务智慧安全水平 推动景区信息与交通大数据资源共享加快标识标牌数字化建设及时预警和引导游客出行 通过数据分析挖掘预测区域客流、出行特征智能调度客运服务推动公路沿线旅游交通标志统一规划、统一设计、按需改造让旅游交通标志更加规范、清晰明确、快速识别 完善安保设施加强临水临崖路段护栏建设加强自然灾害监测预警完善旅游交通突发事件应急预案提高防灾减灾救援能力提升游客交通安全保障水平(四)创建多元的交旅产业生态体系 坚持“融合、共享、开放”经营理念推动节点综合开发、沿线一体开发、交旅产品开18、发、数据资源开发整体提升旅游交通的经济和社会价值 做强点提升重要节点旅游功能 全方位提升成乐高速夹江天福服务区旅游功能打造以“古镇文化”为主题的蓉丽高速罗城服务区以“茶旅康养”为主题的成名高速名山服务区以“家风文化”为主题的遂资眉高速三苏服务区以“运动休闲”为主题的成渝环线高速瓦屋山服务区以“汉源贡椒文化”为主题的雅西高速汉源服务区 加强高速公路服务区、交通枢纽站场等节点服务功能和经营业态策划设计体现当地文化和民俗风情适度叠加产品展销、特色美食、休闲娱乐、汽车营地、文化宣教、信息服务等经营业态并做到“同城同价、同城低价”将重要交通节点打造成为周边景区的迎客门户 做优线打造旅游交通消费走廊 聚焦19、提升人气有序推动龙池、华头镇等毗邻景区的高速公路“开口子”探索“开放式”高速公路服务区带动“旅客下高速消费”“农民进服务区销售”聚焦景观提质采取“借景、造景、融景”等手段打造旅游品牌路、网红打卡路等场景吸引游客就地消费 聚焦“当地景点、当地产业”营销在公路两侧停车区、服务区、收费站出口合理设置宣传点、展销铺提升沿线旅游景点知名度和产品推广度 聚焦富民增收因地制宜打造 荷叶湾服务区、周公山服务区等普通公路服务设施集乡村产业加工体验、产品直供直销、民俗吃住体验、观景休闲、文化熏陶、文旅创客等为一体带动沿线特色产业、特色农牧业发展 拓展面持续丰富旅游交通产品 发掘潜在消费热点挖掘“茶马古道第一驿站”20、“乐西抗战公路博物馆”等具有重要历史文化价值的交通遗迹遗存增设研学实践教育基地 用好旅游公路载体举办环大峨眉马拉松赛、山地定向越野赛、自行车赛等赛事带动户外休闲旅游发展 用好交通文旅数据资源拓展电子不停车收费系统()在停车场、加油站、服务区的应用强化数据分析提取为游客提供更加精准的交通服务更加丰富的产品供给三、建设规模及资金需求本方案根据省和地方事权只统计公路水路项目规模并做资金平衡同时积极协调铁路、航空项目加快推进(一)建设规模高速公路 公里 其中续建高速公路项目 个、公里力争新开工高速公路项目 个、公里加快前期工作项目 个、公里干线公路 公里旅游化养护性改造 公里 干线公路项目中续建项目 21、个、公里新开工项目 个、公里加快前期工作项目 个、公里大峨眉旅游主环线旅游化养护性改造 公里农村公路 公里 其中力争开工幸福美丽乡村路项目 个、公里加快前期工作项目 个、公里内河水运 个 实施航电枢纽项目 个运输站场 个 其中新建客运枢纽 个新改建客运站 个新建综合运输服务站 个加快前期工作项目 个服务区 个 打造乐西高速大风顶服务区等一批高速公路主题服务区建设普通干线公路服务区 个加快前期工作项目 个(二)投资方案高速公路 主要由地方政府争取社会投资方式建设鼓励地方政府通过配置资源、发行专项债等方式支持高速公路建设干线公路、农村公路、内河水运、运输站场等 按照相关投资政策优先安排中省补助资金22、由相应市、县(市、区)人民政府组织实施(三)资金平衡本方案仅对续建项目和新开工项目进行统计并做资金平衡加快前期工作类项目暂不做资金平衡成熟一个按相应政策支持一个 年方案规划总投资 亿元 其中高速公路 亿元、占 干线公路 亿元、占 农村公路 亿元、占 内河水运 亿元、占 运输场站 亿元、占 服务设施 亿元、占 不考虑续建和已落实投资人的 个高速公路项目(乐西高速乐山至马边段、峨汉以及天眉乐、乐资高速公路规划期总投资 亿元)其余重点项目规划期总投资 亿元 其中省级补助 亿元社会投资 亿元地方自筹 亿元(乐山市 亿元雅安市 亿元眉山市 亿元)资金平衡方案如表所示表 规划期建设项目资金平衡表序号专项规23、划期投资(单位:亿元)总 计省级补助地方自筹社会投资合 计 高速公路 干线公路 农村公路 序号专项规划期投资(单位:亿元)总 计省级补助地方自筹社会投资内河水运 运输场站 服务设施 四、实施效果到 年区域路网密度达 公里/百平方公里基本建成“交产文旅”多元融合、“山水城村”协调发展的先行示范区成为全省交通运输与文化旅游“融合、示范、先行”的重要窗口融合 建成具有国内一流品质的旅游公路和风景道开发一批特色鲜明的精品旅游交通产品跨部门协调联动效能和公共服务能力显著提升关联产业间协同融合和集聚发展水平明显增强促进城乡融合实现路景融合、运游融合、管理融合、产业融合示范 成功打造交旅融合管理模式、协调机24、制等方面的发展样板研究形成指导旅游公路规划设计的成套技术标准和政策交旅融合发展有力助推乡村振兴、激发经济增长活力在理念、技术、产业带动、致富增收等方面形成可复制可推广的经验先行 以交旅融合作为打破行政区划障碍、推动市场一体化发展的重要手段形成跨区域的利益共同体实现“交通支撑文旅、文旅反哺交通”的良性循环发展推动区域协调发展为全省经济区和行政区适度分离探索改革发展路径五、保障措施(一)加强组织领导 在省委省政府领导下交通运输厅、文化和旅游厅会同乐山市、雅安市、眉山市以及 个相关县(市、区)成立示范区建设工作专班(方案附后)形成“省、市、县”三级联动的工作推进机制 工作专班不定期组织召开会议共同研25、究相关重大事项督促指导相关市、县(市、区)落实责任分工及时跟踪总结评估示范区建设工作成效对推进不力、工作落实不到位的市、县(市、区)予以通报批评并将工作推进情况纳入交通、文化和旅游绩效考核范畴与资金安排挂钩 工作专班办公室设在交通运输厅负责日常协调工作(二)明确责任分工 乐山市、雅安市、眉山市以及 个相关县(市、区)人民政府是示范区建设的责任主体和工作主体负责具体抓好建设方案内项目的落地实施组织做好高速公路、普通公路、旅游风景道沿线设施、环境景观的建设管理建设一批全域旅游示范区和天府旅游名县、名镇、名村、名宿、名导、名品和美食等系列“天府旅游名牌”交通运输厅、文化和旅游厅按照“交通支撑旅游、旅26、游反哺交通”的思路强化政策研究和工作指导 交通运输厅负责指导景区外公路、旅游风景道的建设管理文化和旅游厅负责指导景区内道路及其他旅游设施的建设管理支持并指导峨眉山、乐山大佛创建世界级旅游景区峨秀湖创建世界级旅游度假区省发展改革委、自然资源厅、农业农村厅、省林草局等省级相关部门依据职责分工加强工作指导优先解决示范区建设过程中项目立项、行政审批等问题(三)强化政策保障 坚持“政府主导、省地共担、金融支持、多元筹资”按照车辆购置税收入补助地方资金管理暂行办法以及四川省省级财政交通专项资金管理办法对示范区符合条件的普通公路项目最大程度给予中省补助资金支持 对验收合格的主环线旅游化养护性改造项目采取“以27、奖代补”方式参照国省道中修 万元/公里的补助标准予以激励 加大对示范区乡村运输“金通工程”、绿色交通等支持力度 坚持“政府引导、市场开放、程序规范、强化绩效”对于效益较好的项目支持采用“建设经营转让”方式吸引社会资本建设对于造价高、效益差的项目支持采用“资源配置”的融资模式支持跨区域跨级次项目统筹确定专项债券额度 协调国开行、农发行等金融机构将符合条件项目纳入政策性、开发性金融工具支持范围 支持交通与旅游共同开发将交通项目与文旅发展相结合采取将公路冠名权、广告权、旅游资源和路衍经济开发权打捆等方式争取政府专项债券以及金融性政策性贷款支持(四)强化要素保障 加强与国土空间规划、生态环境保护规划、28、林业和草原发展规划的衔接尽最大可能保障大峨眉区域交旅融合发展用地需求 支持将符合条件的交通项目纳入国家重大项目清单或省重点项目清单争取用地政策支持纳入后所需计划指标由省级统筹协调、应保尽保 利用好荒地、废弃地等公路沿线闲置用地鼓励农村集体经济组织依法使用符合规划的存量建设用地兴办企业或与其他单位、个人以土地使用权入股、联营等形式共同举办企业参与交旅项目建设运营 优先支持大峨眉区域符合要求的旅游产业重点项目列入省重点项目名单享受相应政策将大峨眉区域纳入全省文化和旅游国际(国内)营销计划加强大峨眉品牌宣传(五)创新工作机制 建立多部门并联审批通道支持大峨眉旅游主环线等跨区域重点项目打捆开展工程可行29、性研究报告编制推动实现项目同步开工、同步建成 支持大峨眉示范区范围内符合条件的运营高速公路新增互通式立交或服务区将相关项目纳入由交通运输厅和省发展改革委联合编制的专项规划直接开展项目工程可行性研究及报批工作不再审批项目建议书 创新“旅游交通”发展模式支持将普通公路及站场与毗邻区域旅游、矿产、土地等资源融合一体开发吸引更多社会资金投向交旅融合领域 鼓励相关市、县(市、区)通过组建跨行政区交旅投资平台的方式统筹推进大峨眉主环线等跨区域项目建设与沿线旅游产业发展旅游产业收益适度反哺公路建养形成良性循环(六)加大技术支持 指导各地突出地方特色研究交旅融合发展规划和发展主题结合实际有序推动实施 完善交旅30、融合发展技术标准体系研究出台旅游公路技术导则、服务区(驿站)建设指南等形成旅游交通基础设施设计标准 创新开展前期工作在旅游公路、风景廊道工程可行性研究阶段增加概念设计环节明确产品定位、主题特色、设施配置等有效满足个性化、多元化旅游需求附件:大峨眉交旅融合先行示范区建设工作专班工作规则 大峨眉交旅融合先行示范区综合交通网规划布局图 大峨眉交旅融合先行示范区“五横五纵”快速转换网 大峨眉交旅融合先行示范区全域慢游示意图附件 大峨眉交旅融合先行示范区建设工作专班工作规则为贯彻落实党的二十大和省第十二次党代会、省委十二届二次全会精神全面有序推进大峨眉交旅融合先行示范区(以下简称示范区)建设工作在省委省31、政府领导下交通运输厅、文化和旅游厅会同乐山市、雅安市、眉山市以及 个相关县(市、区)共同成立“大峨眉交旅融合先行示范区建设工作专班”(以下简称工作专班)工作专班办公室设在交通运输厅负责日常协调工作 具体成员名单和工作规则如下一、组成人员(一)工作专班组长:罗佳明交通运输厅党组书记戴允康文化和旅游厅厅长副组长:陈光浩乐山市政府市长彭映梅雅安市政府市长黄河眉山市政府市长成员:张琪交通运输厅副厅长游勇文化和旅游厅副厅长王茂奎交通运输厅总工程师寇小兵交通运输厅总规划师许磊交通运输厅副厅长张德平乐山市政府副市长于进川雅安市政府副市长邹汝林眉山市政府副市长(二)工作专班办公室主任:张琪交通运输厅副厅长游勇32、文化和旅游厅副厅长副主任:胡厚池交通运输厅综合规划处处长文学菊文化和旅游厅规划指导处处长成员:彭涛交通运输厅道路运输管理局局长蒲朝勇四川省航务海事管理事务中心主任李俊韬交通运输厅公路局副局长周翠琼交通运输厅财务处处长赵刚交通运输厅建设管理处处长王超文化和旅游厅公共服务处处长张肖文化和旅游厅资源开发处处长李智勇乐山市交通运输局局长成冬娟乐山市文化广播电视和旅游局局长余万俊雅安市交通运输局局长周万平雅安市文化体育和旅游局局长范纯文眉山市交通运输局局长王枫眉山市文化广播电视和旅游局局长鲁子军林乐山市马边县政府县长舒东平乐山市市中区政府区长魏阳东乐山市五通桥区政府区长汪秀丽乐山市沙湾区政府区长安沛然乐33、山市金口河区政府区长陈林强乐山市峨眉山市政府市长孙廷鹏乐山市犍为县政府县长陈剑波乐山市井研县政府县长张毅乐山市夹江县政府县长赵星乐山市沐川县政府县长陈玉秀乐山市峨边县政府县长陈建伟雅安市雨城区政府区长周万友雅安市名山区政府区长饶熹雅安市荥经县政府县长覃建生雅安市汉源县政府县长杨翔宇眉山市东坡区政府区长杨静眉山市彭山区政府区长李忠云眉山市洪雅县政府县长曾建军眉山市丹棱县政府县长邱磊眉山市青神县政府县长明宇眉山市仁寿县政府县长二、主要职责(一)责任分工 工作专班是推进示范区建设的联合议事协调机构乐山市、雅安市、眉山市以及 个相关县(市、区)人民政府是示范区建设的责任主体和工作主体 交通运输厅、文化34、和旅游厅负责协调指导交通、文旅相关工作 市 县(市、区)交通运输主管部门负责组织实施景区外公路、服务区等项目 市 县(市、区)文化和旅游主管部门负责组织实施景区内连接道路、服务设施等项目 跨行政区域项目前期工作由工作专班指定市牵头其他市配合具体实施由相关县(市、区)按行政区域负责(二)工作专班主要职责 贯彻落实省委省政府关于建设示范区的决策部署全面统筹建设推进工作 审定并印发示范区建设年度目标任务、会议纪要等文件 协调解决示范区建设过程中出现的困难问题指导地方做好跨区域项目建设、交旅融合项目包装、项目融资模式创新、用地指标保障等工作 督促市、县(市、区)落实责任分工定期总结评估示范区建设工作成35、效对推进不力、工作落实不到位的市、县(市、区)予以通报批评 完成省委省政府交办的其他工作(三)工作专班办公室主要职责 承担工作专班日常工作组织落实专班议定事项及时跟踪反馈相关工作落实情况 起草示范区建设年度目标任务、会议纪要等各类文稿并提交工作专班审议 收集示范区建设推进过程中存在的各类问题根据工作实际研究提出工作专班会议议题和召开会议的建议 定期编写专班工作简报印送成员单位 完成工作专班交办的其他工作三、议事规则专班实行集体讨论会议制度根据工作需要不定期召开会议会议纪要由办公室起草经工作专班审定后印送成员单位 专班会议议题由组长指定或由专班办公室提出建议报专班组长确定专班会议由组长主持专班成员、专班办公室成员及相关部门(单位)人员参加会议 根据工作需要专班会议可邀请省政府领导同志、省直有关部门(单位)负责同志参加 24 附件2 25 附件3 26 附件4
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