1、2023年2月龙川县国土空间总体规划（2021-2035年）公示版前前 言言龙川县位于广东省东北部的东江和韩江上游，东连梅州、汕头，西靠韶关，北接江西，南近珠江三角洲。是秦朝南征百粤50万大军的聚居地和衍播四海的出发地，客家先民的重要发源地和岭南客家族群的祖地，中华姓氏源流的朝宗圣地之一。也是千年古县、中央苏区县、全国示范县、革命老区、粤闽赣皖苏物流产业带的综合枢纽。按照国家、广东省以及河源市统一工作部署，我县组织开展了龙川县国土空间总体规划（2021-2035年）（以下简称规划）编制工作，目前已形成规划草案。规划顺应新时代国土空间治理要求，对龙川县域范围内国土空间开发保护作出总体安排和综合部2、署，是指导城乡各类开发建设活动、开展国土空间资源保护利用与修复、制定空间发展政策和实施国土空间规划管理的空间蓝图，是编制相关专项规划和详细规划的依据。01规划概述指导思想规划原则规划范围与期限02目标策略总体定位发展目标发展战略03优化国土空间格局区域协调总体格局重要控制线划定05培育高效农业空间总体格局耕地资源的保护与利用乡村振兴06塑造高质城镇空间城镇等级体系城镇职能体系产业空间布局07打造多元支撑体系全域旅游规划综合交通体系公共服务体系市政设施体系历史文化保护04营造秀美生态空间总体格局自然保护地体系生态修复08完善规划实施机制规划传导实施规划政策保障目目 录录规划概述指导思想规划原则规3、划范围与期限1.1 1.1 指导思想指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面把握落实党的二十大精神，认真落实省委十三届二次全会、市委八届五次全会精神以及中央、省委、市委经济工作会议精神，以创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念和中央城市工作会议相关精神，系统落实广东省委“1+1+9”工作部署，加快实施“一核一带一区”的区域发展新格局，坚持以人民为中心，围绕满足人民日益增长的美好生活需要，顺应新时代国土空间治理要求，构建以国土空间规划为基础、统一用途管制为手段的国土空间开发保护制度。龙川将坚定不移走生态优先、绿色发展之路，以全域全面融入大湾区为引领，推动乡村全面振兴和城镇扩容提质，4、推进治理体系和治理能力现代化，推进经济社会发展方式向绿色发展方式转型。同时，龙川以“融湾”为纲、“融深”为牵引，坚持改革创新，优化龙川县国土空间格局，改善人居环境质量和城乡风貌品质，以高质量发展牵引推进高水平现代化建设，不断开创幸福和谐美丽龙川建设新局面，奋力谱写中国式现代化的龙川篇章。生态优先、绿色发展深入贯彻生态文明思想，坚持山水林田湖草生命共同体的整体系统观，强化底线约束，确保生态安全、国土安全、粮食安全，坚持保护优先、集约节约，推动绿色发展、循环发展、低碳发展，协调人、地、产、城关系，合理布局生态、农业、城镇空间，支撑“双碳”目标实现路径，走内涵式、集约式、高质量绿色发展道路，形成节约5、资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产生活方式。全域统筹、城乡融合紧紧围绕“两个一百年”奋斗目标，把握发展趋势，明确发展目标与时序，引领高质量绿色发展。坚持区域协调和城乡融合发展，构建科学合理的城镇格局、农业发展格局、生态安全格局，统筹全域全要素配置，提升国土空间开发保护质量和效率。深入推进城乡融合发展，扎实推进城乡面貌改善提升，发挥基础设施先导作用，推动城乡区域协调发展向着更高水平和更高质量迈进。以人为本、注重品质坚持以人民为中心的发展思想，从社会全面进步和人的全面发展出发，完善功能，提升品质，营造健康人居环境、促进空间公平、倡导共享治理，提高资源利用质量和效率，促进城乡发展方式由外延扩张6、向内涵提升转变，提升城乡品质，实现高品质生活，提高人民群众获得感和幸福感。因地制宜、突显特色保护自然山水格局，立足资源禀赋，制定国土空间保护和利用策略；因地制宜确定发展目标和发展方向，引导特色发展；运用城市设计、乡村营造，塑造城乡特色风貌；传承自然和历史文化脉络，保护利用山水林田湖草等自然资源和历史文化遗存等人文资源。多规合一、智慧规划创新规划体制机制，强化自然资源保护和要素保障，并以数字化平台为抓手，推动“多规合一”数字化改革，实现从国土空间规划“一张图”实施监督系统建设，到全域国土空间规划的综合应用。构建从规划编制、规划实施、规划评估与监测的全链条国土空间规划体系，建立规划动态监测评估和预7、警制度，强化大数据、智能感知数据在规划决策方面的支撑作用，提高规划治理效率。1.2 1.2 规划原则规划原则1.3 1.3 规划范围与期限规划范围与期限龙川县域国土面积：3081.43平方公里龙川县常住人口：69.52万人规划范围包括龙川县全域，含县域和中心城区两个层次。规划期限为2021年2035年，近期至2025年，远期为2035年，远景展望至2050年。目标策略总体定位发展目标发展战略2.1 2.1 总体定位总体定位国家级生态文明建设示范县湾区县域经济高质量发展示范县广东省文化生态休闲旅游目的地围绕我县“示范区”“排头兵”重要战略部署，坚持以“融湾”为纲、“融深”为牵引，聚焦培育“3308、3”产业集群、实施“七大行动”，不断开创幸福和谐美丽龙川建设新局面，将龙川建设成为“国家级生态文明建设示范县”、“湾区县域经济高质量发展示范县”、“广东省文化生态休闲旅游目的地”。2.2 2.2 发展目标发展目标生态环境质量明显改善，形成环境友好的增长方式和消费模式；产业结构明显优化，产业层次显著提高，现代绿色产业体系框架基本形成；充分发挥历史文化特色，文化旅游产业较快发展；区域性交通枢纽地位加强，提升对县域及粤东北地区辐射带动作用及服务水平。粤东北品质提升、宜居宜业的休闲康养之城成为绿色驱动、创新驱动的先导城市，形成现代化绿色低碳经济体系；成为彰显千年古县文化魅力与文化创新创意活力的历史文化9、特色城市；成为“一带一路”粤港澳大湾区的东北部枢纽节点，开放型现代绿色经济高地和现代新城。粤港澳大湾区生产性、生活性服务保障绿色先导之城全面建设成中国特色的新型城镇化城市，城市活力高效、基础设施完善、环境品质优良、科技创新与技术转化一站式完成，城市文化突出，特色明显，建设绿色低碳的生态宜居城市、全国品质宜居小城镇。创新发展、文化突出、生态宜居的美丽中国示范之城20252025年年20352035年年20502050年年2.3 2.3 发展战略发展战略以龙川丰富的自然资源、优越的生态基底和深厚的古邑文化底蕴为依托，坚持以生态优先绿色发展为导向的高质量发展新理念，守住生态底线，合理有序开发，提高资10、源综合利用率，实现经济、社会、生态效益共同提升，开辟龙川可持续发展新局面，逐步建成生态环境优美安全，经济发展强劲有力，生活美好幸福的美丽龙川。战略一 生态驱动战略统筹城乡土地资源，优化国土空间布局；建立城乡协调的公共服务体系，推进城乡基本公共服务均等化，推进城乡基础设施一体化。统筹推进乡村振兴发展战略，统筹林、园、牧、渔等各类农业用地，合理划分农业功能区。健全耕地保护责任制度，切实落实耕地保有量、永久基本农田保护面积等控制目标。推进乡村地区一二三产融合发展，实现乡村全面振兴。战略二 城乡融合战略以互联互通为引领，加快推进轨道交通建设，扎实开展广河客专、厦昆高铁、深河高铁、龙汕铁路、龙韶铁路等项11、目工作，全力加快高铁建设，推进龙川高铁站综合交通枢纽建设。提升公路通达水平，增强水上交通互联能力，着力推进通用机场基础建设。加强县域综合交通体系，构建粤闽赣区域交通枢纽及物流枢纽，带动龙川经济社会发展，全面融入粤港澳大湾区建设。战略三 交通引领战略整合岭南文化、客家文化、佗城古邑文化、苏区文化等文化资源，塑造旅游筋脉，推动文化与旅游深度融合，推进全域旅游全面建设。打造龙川文化旅游核心，形成核心吸引；依托旅游筋脉，串联霍山、合溪温泉、枫树坝水库等旅游资源，凝练村落资源特色和文化底蕴，线性激活，串联乡村，打造百里山水画廊，将龙川的“原山真水绿色桃源”变成利县惠民的“金山银山”。战略四 文旅融合战略12、依托产业发展现状，强化优势，实施“产业集群”战略，借助河惠莞高速，协同区域产业要素、协同粤港澳大湾区产业外溢、协同粤港澳大湾区产业需求、协同宝安精准帮扶，大力发展电子电器产业、节能环保设备产业、现代建筑产业等战略性新兴产业，完善现代化产业发展体系，打造湾区产业外溢承载地。战略五 产业协同战略完善构建城镇15分钟生活圈和乡村功能单元，建设优质共享的公共服务设施，提升公共服务水平；打造环境优美的公园绿地系统和丰富多样的开敞空间，完善蓝绿空间，加强历史文化保护与传承，塑造城乡特色风貌，打造高品质的诗意栖居空间环境；构建多元化的住房保障体系，增强城市承载力、集聚力和吸引力，打造疏密有致、便利共享、活力13、多元的宜居家园。战略六 品质提升战略优化国土空间格局区域协调总体格局重要控制线划定3.1 3.1 区域协调区域协调龙川作为粤闽赣地区重要的交通枢纽，借助交通优势和生态优势，龙川应积极融入粤港澳大湾区的建设，主动加强与粤港澳大湾区全方面的合作联动、配套发展，深化与粤港澳大湾区城市在高新技术产业、现代商贸物流、文化旅游业和高端服务等领域的产业协调合作，积极融入广州和深圳1小时的生活圈，打造成粤港澳大湾区的后花园。深度主动融入大湾区城市群依托区域交通优势，主动对接湾区的产业转移，积极承接“双区”的科技成果转移转化，着力打造港澳大湾区国际科技创新中心和广深港澳科技创新走廊重要拓展区。深化与“双区”协同14、创新，着力构建“双区研发+龙川孵化及产业化”的产业链条，加快建设一批产业化基地，促进大湾区高科技成果在龙川转化和产业化，紧密对接“双区”产业布局。谋划共建“融湾”“融深”产业转移平台3.2 3.2 总体格局总体格局一核：以枫树坝水库为核心的生态核心，构建永续发展的生态保护区两心：南部以县城、宝龙新城为核心的城镇服务中心，北部以麻布岗为核心的城镇服务副中心三带：依托东江水系形成的东江生态绿带、依托河惠莞高速形成的城镇发展带、依托河惠莞和长深高速形成的产业发展带五区：中部都市经济组团、东部现代农业组团、西部水产业组团、北部生态经济组团、南部产城融合组团构建“一核两心，三带五区”的国土空间总体格局315、.3 3.3 重要控制线划定重要控制线划定按照国家要求，统筹划定永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界三条控制线，作为调整经济结构、规划产业发展、推进城镇化不可逾越的红线。生态保护红线永久基本农田城镇开发边界落实基本农田保护任务，划定永久基本农田293.72平方公里，经依法划定后，任何单位和个人不得改变或者占用。划定生态保护红线面积626.86平方公里，规范管控对生态功能不造成破坏的有限人为活动。划定城镇开发边界面积32.50平方公里，城镇开发边界内以“详细规划+规划许可”的方式进行管理。营造秀美生态空间总体格局自然保护地体系生态修复4.1 4.1 总体格局总体格局构筑“一核一带、三廊多片区16、”的总体生态安全格局一核枫树坝生态核心，对枫树坝水库进行生态修复，禁止流域建设行为，防止水库水质退化。一带以东江为载体的沿江生态保护带，保护河流资源，依托东江打造沿江景观生态带。三廊依托山体形成的南部、中部和北部的山脉廊道，主要依托的是现状的山体资源。多片区县城内适宜建设的区域，主要包括县城、生态园区、铁场镇、田心镇、车田镇和麻布岗镇等区域。4.2 4.2 自然保护地体系自然保护地体系全县形成由8个自然保护地、8个森林公园、4大湿地公园构成的自然保护地体系，严格保护龙川重要的生态空间，促进人与自然和谐共生。8大自然保护地河源枫树坝省级自然保护区河源龙川野猪嶂市级自然保护区河源龙川东水嶂市级自然17、保护区河源龙川七目嶂市级自然保护区河源龙川黄江市级自然保护区河源龙川上板桥市级自然保护区河源龙川鳌山市级自然保护区河源龙川蓝关市级自然保护区8大森林公园霍山省级森林公园龙川大岭县级森林公园龙川虎坑嶂县级森林公园龙母县级森林公园龙川梅子坑县级森林公园龙川松树湾县级森林公园龙川青云县级森林公园龙川佗城县级森林公园4大湿地公园东江县级湿地公园龙川高陂县级湿地公园龙川龙潭县级湿地公园龙川新村水库县级湿地公园4.3 4.3 生态修复生态修复统筹山水林田湖综合生态修复按照山水林田湖“整体保护、系统修复、综合治理”的原则，结合农村人居环境整治，加快推进自然生态系统修复。重点开展林地生态修复、矿山地质环境恢复18、治理、水生态保护修复等修复工程，提升龙川的生态系统质量。水环境生态修复主要是 通 过 保 护、种 植（养殖）活繁殖适宜在水中生长的植（动）物和微生物，改善生物群落结果和多样性，增加水体的自净能力，消除或减轻水体污染，是水生态系统转入良性循环，达到经济和生态同步发展。通过控制经济林种植面积，推进毁损山体的生态修复，通过植被恢复，增加碳汇和生物多样性功能，加强饮用水源地、湖库周边绿化、支持利用工矿废弃地、污染土地和其他不适宜耕作土地造林，提高林地数量和质量。分类实施废弃矿山修复与治理工程，通过生态修复策略，清除危石、降坡削坡土地平整、边坡复绿等搭建矿山安全修复空间，控制矿山废弃地内废水、废渣、废气19、等污染物源，增加植被种植，实现绿色安全矿山生态系统格局。按照“谁污染谁治理，先修复后开发”的原则，以改善土壤质量，保障农产品质量、人居环境的健康以及东江水系的水质安全，开展土壤污染治理修复工作。加强建设用地土壤环境质量管理，保障农产品的土壤安全。水环境综合治理与保护修复林地生态保护修复矿山生态修复土壤污染治理与修复培育高效农业空间总体格局耕地资源的保护与利用乡村振兴5.15.1 总体格局总体格局北部生态优质农业区：高山茶叶、特色水果、南药、竹木等西部特色水产养殖区：蔬菜、中药、花卉和特色水产养殖等东部现代高效农业区：优质稻、玉米、油茶、生猪、家禽、特色养殖等中部休闲观光农业区：富硒水稻、优质蔬20、菜、精品茶叶、特色水果等南部都市休闲农业区：绿色有机农副产品，打造现代都市食品构建“一带五区”的农业总体布局“五区”“一带”农业农村绿色经济发展带：以河惠莞高速、国道G236线等主干道路为主线，以上坪、麻布岗、岩镇、新田、赤光、田心、龙母、丰稔、老隆、通衢、鹤市和黄布12个镇为“主干”节点，构建全县农业农村绿色发展经济带。5.2 5.2 耕地资源的保护与利用耕地资源的保护与利用落实“合理利用土地、切实保护耕地”的基本国策，切实保护耕地资源。结合规划底图底数耕地规模，落实耕地保有量，严守耕地保护红线。确保耕地保有量和永久基本农田保护任务的细化落实，保证面积不减少、质量有提升、生态有改善。严守耕地21、红线，落实耕地保护任务积极推进土地综合整治，大力开展提质改造，确保补充耕地的质量等级不低于被占耕地的质量等级。加大高标准农田建设和垦造水田项目推进，治理耕地污染，修复耕地土壤环境。提高耕地质量，落实藏粮于地落实耕地占补平衡和进出平衡制度，以“占优补优、占水田补水田”的原则落实耕地数量和质量。强化非农建设占用耕地的转用管控。严格控制非农建设占用耕地，引导建设项目不占或少占耕地，确需占用耕地的，应尽量占用等级较低的耕地。切实加强土地资源管理，防止浪费土地资源和乱占滥用耕地，开发建设用地禁止多占少用、占而不用。推进农村土地综合整治和高标准农田建设，因地制宜适度开发耕地后备资源。严控耕地转换，落实占补22、平衡结合龙川县农业发展格局和乡村振兴发展布局，并综合考虑双评价中的农业适宜性评价结果，引导耕地向适宜耕种的乡镇集聚，并积极推进农村土地的综合整治、废弃地治理等工程。优化耕地布局，统筹全域发展5.3 5.3 乡村振兴乡村振兴根据国家和广东省乡村振兴工作的总体部署，结合龙川县实际情况，顺应村庄发展规律和演变趋势，按照“分区管控、定量分类、特色优先、因地制宜”的原则，根据不同村庄的发展现状、区位条件、资源禀赋等，按照集聚提升、城郊融合、特色保护、拆迁撤并的思路分类推进乡村振兴。集聚提升类：226个城郊融合类：41个特色保护类：48个拆迁撤并类发挥区位和资源优势，强化主导产业支撑，完善以农业为核心的现23、代农业产业体系，支持农业、工贸、休闲旅游等专业化村庄发展，完善公共建设，强化共享辐射，带动周边村庄发展。加快城乡产业融合发展，规范农村集体土地征收程序，将村庄逐步纳入控制性详细规划管理范围，注重空间功能的融合加快城乡产业融合发展、基础设施互联互通、公共服务共建共享。以“严格保护、永续利用”为原则，注重保持自然风貌，强化产业空间集聚，引导村庄特色化发展；合理开发文化、民俗、康养等特色旅游产业，打造乡村旅游和特色保护类村庄的双赢和振兴发展格局。逐步引导完全不适宜居住、不适宜发展生产或村庄人口大量流失，已经出现空心化的行政村村民转移居住，严格保护生态资源和自然保护地，恢复自然生态状况禁止新增建设。塑24、造高质城镇空间城镇等级体系城镇职能体系产业空间布局6.1 6.1 城镇等级体系城镇等级体系构建“县域中心-县域副中心-中心镇-一般镇”的城镇体系县域中心县城（老隆镇和佗城镇）、宝龙新城和交通枢纽新城2个县域副中心麻布岗镇1个中心镇黎咀镇、龙母镇、赤光镇、鹤市镇4个一般镇细坳镇、贝岭镇、上坪镇、黎咀镇、岩镇镇、新田镇、回龙镇、登云镇、通衢镇、田心镇、黄石镇、四都镇、丰稔镇、义都镇、黄布镇、紫市镇、铁场镇17个6.2 6.2 城镇职能体系城镇职能体系综合考虑全县经济发展战略、城镇资源禀赋、产业基础和发展条件以及地理条件、气候等因素，对县域各城镇的主导职能进行引导，着力打造龙川“一镇一园”特色化、差25、异化的城镇发展道路，分为综合型城镇、商贸型城镇、旅游型城镇、农贸型城镇等四个城镇职能体系。综合型城镇：县城、宝龙新城、麻布岗镇政治、经济和文化中心，交通枢纽和特色产品商贸中心，旅游集散中心，新兴产业中心，生活服务中心等多种职能综合型城镇商贸型城镇：上坪镇、贝岭镇、龙母镇、铁场镇、车田镇、鹤市镇、黎咀镇提供商贸服务的商贸集散城镇旅游型城镇：回龙镇、田心镇、黄石镇、赤光镇以生态旅游为特色的旅游目的地及度假胜地的城镇农贸型城镇：细坳镇、岩镇镇、新田镇、四都镇、丰稔镇、义都镇、黄布镇、紫市镇以农业、农产品商贸、农副产品加工业、农业生产服务等为主的城镇6.3 6.3 产业空间布局产业空间布局一体：由中心26、城区和宝龙新城构建的产业集群综合体两极：中心城区主要依托龙川北站发展现代物流、应急产业和都市服务宝龙新城依托河惠莞高速，打造电子产业集群、绿色建筑集群和新能源产业，扶植教育培训，全面融入大湾区两轴：工业发展轴、农业绿色发展经济轴五片区：北部生态优质农业区、西部特色水产养殖农业区、东部现代高效农业区、中部城镇发展示范区、南部产城融合示范区构建“一体两极、两轴五片区”的产业格局打造多元支撑体系全域旅游规划综合交通体系公共服务体系市政设施体系历史文化保护7.1 7.1 全域旅游规划全域旅游规划以点带面，以线促面，打造“1226”的旅游总体结构一个核心传承佗城文化，依托高铁西站带来的客流，打造龙川的文27、化旅游核心。两条旅游筋依托河惠莞高速、国道236形成的旅游主脉，以东江水域为水上旅游脉络。两条自驾环线北部环线串联麻布岗、赤光、龙母等主要旅游驿站，南部环线串联老隆、佗城、黄布、鹤市等主要旅游驿站。六大功能分区枫树坝生态休闲度假区、东江流域南越文化体验区、国家农业公园休闲游憩区、自然生态教育科普区、乡村综合体验服务区、霍山生态休闲运动区。7.2 7.2 综合交通体系综合交通体系全域连通，构建外通内连的综合立体交通网络航空龙川通用机场铁路高速公路干线公路国道205、国道236、国道238、省道238、省道341、省道228、省道333、省道511港口龙川港京九线、广梅汕线、赣深高铁、梅龙高铁、厦28、昆高铁、广河高铁、龙汕铁路和龙韶铁路、登通铁路专用线河惠莞高速、梅河韶高速、长深高速、汕昆高速7.3 7.3 公共服务体系公共服务体系完善提升县级文化、体育、教育、医疗、福利设施等县级公共服务设施提升初中、小学、幼儿园、文体活动中心、卫生院、中心养老院等设施镇级公共服务设施重点配套文化活动室、幼儿 园、老人照料中心等设施村级公共服务设施构建“县级镇级（街道级）村级（社区级）”三级公共服务体系7.4 7.4 市政设施体系市政设施体系至2035年，全县将规划建设23座自来水厂，中心城区两座，登云镇及通衢镇两镇统一规划建设，其余各镇各一座自来水厂，保障居民用水。给水设施近期气源采用液化天然气，供气方29、式采用管道气和瓶装液化气相结合的方式，远期实现与广东省天然气干线网的对接，规划至2035年，城市燃气气化率达到100%，其中管道气为80%，瓶装气为20%。农村燃气气化率达到60%。燃气设施县域内各城镇污水的收集和处理需量力而行，规划至2035年，除鹤市镇污水汇聚至宝安工业园污水处理厂外，其余每镇建立一个污水处理厂，远期全县共建成26座污水处理厂。排水设施规划至2035年，龙川县共设4座220kV变电站分别为龙川站、登云站、霍山站及枫树坝站。110KV变电站达23座。龙川县110KV网架将以各个220KV变电站为中心，实行分区分片分层就近供电。供电设施完善信息通信基础设施，扩容承载网络出口，推30、进城际骨干网、城域网升级改造，完善新一代高速光纤网络，实现用户千兆接入，推进全县5G网络建设。通信设施规划至2035年，县域城乡生活垃圾无害化处理率达到100%，工业固体废弃物处理率达到100%，危险废物安全处置率和医疗废物集中处置率均达到100%。环卫设施7.5 7.5 历史文化保护历史文化保护形成“一核、一轴、两带、四区”的总体保护格局一核“千年古邑、革命火种”佗城历史文化片区核心一轴东江历史文化传承游览轴两带千年古邑文化传承展示带红色星火文化传承展示带四区古道商贸文化展示区、岭南古邑文化展示区红色革命文化展示区、宗教人文文化展示区规划传导实施规划政策保障完善规划实施机制建立“县域层面-管31、理单元”两级规划传导体系统筹专项规划编制建立规划体检评估制度建立动态调整完善机制县域层面：对省级、市级国土空间总体规划的要求进行细化落实和具体安排，指导和约束全县详细规划与专项规划的编制。管理单元：落实县级国土空间规划的刚性管控要求，明确其发展目标与指标、空间布局，细化安排各类要素配置，制定管理单元划分和指引、建设项目实施计划等，传导县级国土空间总体规划的要求，指导和约束详细规划的编制与实施建立健全各类空间性规划在编制、审批、调整各阶段与自然资源主管部门的协调机制，发挥国土空间总体规划对各类专项规划的指导与约束作用。结合土地变更调查和卫星遥感监察等工作，建立国土空间规划现状图成果动态更新机制。32、按照“一年一体检，五年一评估”的要求，形成规划定期评估制度。建立公开、透明、制度化的动态调整完善机制，根据国土空间规划实施体检评估结构进行动态调整，合理修正国土空间规划指标体系的分阶段安排。8.1 8.1 规划传导实施规划传导实施接入统一的国土空间信息系统接入广东省国土空间规划“一张图”实施监督信息系统，健全规划信息科技管控手段，对规划确定的重要指标进行智能监控，确保落实规划强制性指标，维护规划的严肃性和权威性。加强公众参与，健全规划公开制度逐步建立并完善贯穿规划编制、管理、实施、监督考核及城市治理全过程的公众参与机制，保障市民及时有效获取规划信息和反馈规划意见，逐步鼓励和引导社会组织成为代表市民参与规划实施的主体。加强县、乡镇与部门协调，实现协调规划加强各乡镇及相关部门在编制管理、实施监督、评估维护等规划全流程的联动协作，建立“规划建设管理一体化”的实施机制。加强属地内规划管理和监督检查，推进属地内规划任务和指标的分解落实，做好规划指导协调和执法监督。建立健全相关配套政策与机制围绕高质量发展的需要，结合国土空间总体规划的实施需求，强化各项政策的协调配合，促进实现高质量发展的土地资源调配、土地规模与指标奖励、财政与税收激励与引导政策与机制。8.2 8.2 规划政策保障规划政策保障