1、xxxx煤基气化替代燃料项目一期工程安全文明专项施工方案审 批 栏 审批:审核:编制:安全文明专项施工方案在本工程施工中，我公司坚决贯彻执行安全生产法，以建筑工程安全生产管理条例为工作指南，以风险控制为管理核心，以我公司安全健康、环境管理方针：“营造绿色建筑，追求卓越品质，创建文明安康家园”为工作宗旨；严格执行 煤炭建设安全健康与环境管理工作规定 和“谁主管谁负责”“管生产必须管安全”的原则，努力创造一流的安全文明施工现场。1、职业健康安全保证措施1.1 安全工作目标： 自工程开工至竣工，投标方要杜绝人身死亡事故，轻伤率控制在 3以下，严格控制各种习惯性违章。总体目标是：实现人身死亡事故“零”2、目标，并在工地范围内杜绝以下六种责任事故：（1） 重伤及以上事故。（2） 重大机械设备损坏事故。（3） 重大火灾事故。（4） 重大交通事故。（5） 重大环境污染事故和重大垮（坍）塌事故。（6） 面积传染病和集体食物中毒事故。1.2 安全管理体系我公司于xx年1月23日通过了GB/T28001：2001 职业安全健康管理体系和ISO14001:1996环境管理体系（以下简称“安环”体系）的双认证。在体系运行的四年里，我公司始终认真贯彻“安全第一，预防为主”的安全生产方针和公司的职业安全健康与环境管理二十四字方针，严格执行国家、地方、行业等各类关于职业安全健康与环境管理的一切法律、法规、制度，健全3、三级安全管理网络，以人为本，加强领导，落实责任，加大安全资金投入，促进了安全与环境管理法制化、规范化、标准化和程序化的发展，在安全与环境管理方面取得了良好的绩效，所有在建工程项目无任何安全责任事故和环境污染事故的发生以及相关方的投诉。1.2.1安全健康管理组织机构的设置公司将成立xx煤基气化替代燃料项目部安全生产委员会，由项目经理任主任、生产副经理及项目总工为副主任、项目安保部及各二级单位负责人为安委会成员，全面负责本项目安全与环境管理的各项工作。 职业健康安全和环境管理体系认证证书项目部设安全保卫部，各二级单位根据工作需要设体系管理专责和现场安全管理专责，各施工班组设兼职安全员。安全生产委员4、会下设大型机械安全管理小组、消防安全管理小组、应急与响应小组和环境保护与文明施工领导小组。1.2.2安全监督网络的设置项目部执行三级安全监督机制，设置独立的安全保卫监督机构即项目安保部，主要负责项目部安全生产、环境管理和文明施工的全面监督和管理工作，项目安保部设专职安监管理人员 5人，各专业公司设专职安全员，班组设兼职安全员。1.2.3安全监督网络图（见下页）xxxx煤基气化替代燃料项目一期工程安全监督网络图公司总部招标人地方安全监督部门各专业施工队施工班组兼职安全员专职安全员项目副经理项目总工程师项目经理经营管理部物资设备部财务管理部质量监督部综合办公室工程技术部安全环保部安装施工处钢结构制5、作车间土建施工处土方施工处综合施工处防水防腐施工处钢筋车间1.2.4管理职责岗 位职 责项目经理安全环境管理工作第一责任人项目副经理施工指挥安全责任人 总工程师组织审定重大技术方案安全责任人项目安环部主任全面负责项目部安全健康与环境管理、文明施工、消防保卫工作的组织、指导、协调监督工作专职安全员检查监督施工中的安全环保和文明施工各作业班组兼职安全员 协助班组长开展各类安全文明施工活动1.2.5 安委会职责：（1）项目经理主持安全生产委员会的工作，直接主管项目安保部，对项目部的安全与环境管理工作全面负责。（2）生产副经理负责领导和协调各职能部门对安全和环境工作的管理，在生产调度会上布置安排安全和6、环境管理工作。（3）项目总工对本项目的安全技术和环保技术负领导责任。（4）项目安保部负责组织制定安全与环境管理制度并组织实施；监督检查项目部安全健康与环境管理工作状况和现场安全文明施工状况，发现问题及时督促整改；全面负责项目部的消防安全管理。（5）各二级单位负责贯彻执行上级有关安全与环境管理的措施与规定，组织编制本单位安全与环境管理制度，经批准后组织实施。1.2.6 各工作小组职责:（1）大型机械安全管理小组：全面负责贯彻执行煤炭建设安全工作规程的有关规定，做好各类大型施工机械装、用、管、修、租、拆、运等过程中的安全管理工作。（2）消防安全管理小组：负责落实“预防为主，防消结合”的方针，全面负7、责项目部施工现场和生活区域的防火防爆的监督管理工作。（3）环境保护与文明施工领导小组：负责施工生产中的环境保护与文明施工的规划、组织实施、监督检查和日常管理工作。（4）应急与响应小组：根据有关规定和体系管理的要求，编制各项应急准备与控制计划，并负责组织培训与演练工作，在发生事故或意外情况时，及时启动应急预案。1.3 安全控制措施1.3.1 风险控制措施 1.3.1.1 危险源辨识项目部对本工程所有作业活动中存在或潜在的危害和危险因素进行识别，然后根据定性和定量的方法进行风险等级评价，并结合工程实际，针对不可承受的风险制定相应的控制措施。1.3.1.2 控制措施与计划根据职业健康安全管理体系的要8、求，必须对重大风险进行控制，控制措施主要有： 制定目标、指标和管理方案；加强教育培训，提高安全与环保意识；落实运行控制，加强过程管理；加强现场监督管理，狠抓习惯性违章；制定应急与响应预案。 1.3.1.3 重大风险及其控制计划清单序号作业活动危害因素可能导致的事故控制措施1大件吊装吊具选择不当、吊挂绳损伤、超负荷工作人员伤亡、设备受损严格执行标准与规程、带*的危险源制定应急预案组件未按规定捆绑牢固抬吊指挥不协调吊具焊缝加固不牢2焊接作业电源、气管破裂人员触电、烧伤、爆炸、设备受损未按规定穿戴防护用品乙炔、氧气瓶不按规定放置防回火装置不全3施工临时用电电气设备附近未按要求配备消防设施触电伤亡停送9、电不按规定办理工作票电压不符合设备使用安全要求用电设备电源引线超长用电设备接地不合格4起重机械操作安全保护失效人员伤亡、设备受损违章操作钢丝绳断裂机械带病作业无防风措施5大型机械安装拆除与运输未制定施工方案或交底不明确人员伤亡、设备受损随意改变拆除缆风绳违章指挥与操作6高空及交叉作业不按规定使用安全带、网、绳人员高空坠落、打击伤害随身工具未用工具袋孔洞不置盖板与围栏夜间照明不足7电动工具使用工具漏电人员伤亡未戴防护用品8脚手架搭设脚手板间隙过大人员伤亡、设备损坏超负荷使用随意拆除连接件搭设人员无证操作氢室不用铜质扳平紧固螺丝9运输作业车辆设备检查保养不到位人员伤亡、车辆受损疲劳驾驶违反其他交通10、规则10土建施工沥青、油膏烫伤人员受伤沟、坑施工土方及砖石伤害模板拆除时落物伤人水泥浇灌不合理建筑物受损未按规定配备和使用防护用品11人的行为安全教育不合格潜在事故施工人员违章作业作业指导书有缺陷人员调配不当1.3.2 检查与监督措施1.3.1.1 项目部设安全文明施工专项管理基金55万元,其中35万元用于安全基础设施费用：安全网、安全带、手扶水平绳、攀登自锁器和速差器计划用20万元，永久性和半永久性的“四口”“五临边”的标准化安全围栏和孔洞盖板计划用15万元，另外20万元用于文明施工奖惩基金,专款专用。1.3.1.2 本项目工程安全管理在执行安全生产奖惩规定的基础上，同时执行公司施工安全、交11、通安全、机械设备安全奖惩规定。1.3.1.3 各单位进行施工进度和质量考核的同时，必须考核安全与文明施工管理，将安全与文明施工管理直接与施工业绩与效益挂钩。1.3.1.4 项目部与各二级单位签订安全风险责任状和反违章无事故军令状，并严格执行合同条款，层层兑现。1.3.2.5 项目部严格执行公司安全生产职责规定，施工现场安监员必须对施工作业中的违章违纪现象及时责令纠正，对屡教不改或情节严重的进行重罚，同时作好记录,作为各单位/部门人员个人考核评比的依据。1.3.3现场安全设施与劳动保（防）护用品的管理措施项目部严格执行有关安全的要求，规范现场安全设施管理，做好作业环境的第一道安全防护。1.3.312、.1 现场安全设施实行规范化管理，各责任单位根据工程需要提出使用计划，安保部组织统一制作或购买，确保施工现场的安全设施与标志整齐划一，醒目美观。安全设施、标志或用品的供货厂家必须具有齐全有效的三证：生产许可证、产品合格证、出厂试验报告。1.3.3.2 施工过程中的安全通道、设备保护、危险场所、试运区、孔洞等处设置安全围栏、孔洞盖板、警戒绳、警示牌、彩条布等。 1.3.3.3 高处作业时设置手扶水平安全绳、安全网。其中沟深大于2M和高空超过2M的加装牢固的栏杆扶手；高处临边作业根据需要设置临时栏杆或密目安全网；高空交叉作业区及电梯口等人员集中区设置安全通道，防止人员被坠落物体砸伤。安全围栏1.313、.3.4 在合适的地方布置定置管理图，施工现场平面图，安全标语宣传牌等；设备堆放场设置设备标识牌，标名设备名称、型号、和使用单位；搭设完毕的脚手架，设置脚手架验收牌；所有大型施工机械应挂机械安全标识牌。1.3.3.5 安全网使用前应先检查安全网是否腐烂与损坏，并在使用过程中经常检查与维护；1.3.3.6 安全网间架撑杆间距不大于4米；墙面或构筑物外安全网，支出宽度不小于3米，撑杆内低外高；1.3.3.7 安全网加高要正确牢固,网面应里低外高500MM，安全网距操作垂直距离不大于3米；1.3.3.8掉入安全网内对象及时清理，高处焊接切割作业应防止火花落入网内。1.3.3.9 平台、栏杆应随设备的14、吊装而逐层进行完善，施工人员在作业中应有临时保护措施；防护栏杆高度为1200mm，构件无破损、变形，光滑无毛刺，红白相间色标醒目；防护栏杆严禁任意拆除和破坏，禁止将栏杆作为受力点牵挂缆绳、钢丝绳、葫芦等。1.3.3.10 所有的孔洞、临边必须及时封闭或设临时栏杆，并有明显地警示标志；因设备安装而无法铺设的平台、网板，必须及时进行临时封闭；盖板应根据孔洞尺寸用足够厚度的钢板制作，检验是否符合强度要求，板面应涂有红、白色间隔，并应有限制盖板移动装置；因工作需要打开孔洞盖板须书面申请，经同意后方可施工；施工时，孔洞周围必须设置围栏和警告牌，必要时设专人监护，夜间作业应设红灯警示；工作结束立即恢复盖板15、。A型B型C型D型孔洞盖板图样（1）对楼梯口、电梯口、预留洞口的通常防护办法是设围栏或盖板、架网。混凝土预制楼板的预留洞口可事先预埋钢筋网。设备安装时剪掉预埋钢筋网。（2）对正在施工的建筑物所有出入口(通道口),必须搭设板棚或网席棚。见下图所示：（3）夜间设红灯警示。（4）指派专人监护，禁止行人通行。（5）临边防护必须设置1米高的双层围栏并搭设安全网。见下图所示：1.3.3.11 安全标识和宣传牌的管理要求（1）禁止标志牌：标志牌为红色，提示作业人员施工现场应禁止的行为，如严禁烟火、禁止通行、禁止抛物、禁止入内等。 （2）警告标志牌：标志牌为黄色，提醒人们对周围环境引起注意，以避免可能发生的危16、险，如当心火灾、当心爆炸、当心中毒等。（3）指令标志牌：标志牌为蓝色，强制人们必须做出的行为或采用的防范措施，如必须戴安全帽、必须戴防尘口罩等。（4）提示标志牌：标志牌为绿色，向人们提供某种信息，具有指导性，如可动火区、紧急出口。（5）所有安全标志采用标准化设施，其使用必须符合安全标志使用导则的要求，结合现场实际情况，合理布局，醒目美观。 （6）其它安全宣传牌和标语牌的制作与布置应与安全标志牌同等要求，合理布置，和谐统一，整齐美观，创造良好的安全文化氛围；双头尼龙吊绳 1.3.3.12 劳动保（防）护用品的使用管理（1）项目部必须按计划购置合格的劳保用品，并按有关标准按时发放，保障职工在施工生17、产中的生命安全和身体健康。（2）进入施工现场的所有员工必须穿戴统一的工作服和安全帽；（3）进入施工现场必须穿符合本专业要求的工作鞋，雨天可使用长筒雨鞋，但不能进行高处作业； （4）从事焊接、有毒气体、打磨作业、粉尘环境下作业和有害于健康等场所内进行工作时，要使用规程规定的防毒、防尘口罩或面具以及防护眼镜；（5）在转动机械上作业或从事敲打作业时，严禁使用手套；（6）凡接触高温、明火、火花或飞溅的熔融物质的工作人员，如电、火焊工及辅助人员等应使用防高温辐射用品，包括隔热、防火服装、防热面罩、防护眼镜等；（7）在噪声超标且噪声源不能根本消除的情况下，应使用防噪声用品，如耳塞、耳罩和防噪声帽等；（8）18、从事电气作业人员，要根据实际情况选用防触电用品。如绝缘手套、绝缘鞋，绝缘地毯等。1.3.4 大型机械、小型工机具的安全管理措施1.3.4.1大型机械的安全管理（1）进入本现场的所有大型机械执行机械准入制度。对进入施工现场的大型机械进行全面的验证认可，填写能力认可表，符合标准要求的机械准入，不符合要求的机械，必须按要求更换、限期整改或退出现场。 （2）安装和拆除拆起重机械（含施工电梯）的施工单位必须具有相应的施工资质。施工前编制施工方案，经项目部审核、批准后实施，投入使用前进行验收并进行负荷试验，项目部在施工中对其监督。（3）所有大型机械须配置安全操作规程牌，发现安全装置问题或受到不良环境因素影19、响时，应立即停机检查，及时检修并制定保护措施。（4）项目部所有大型机械操作人员，应经专业技术培训、实际操作及安全操作规程考试合格并取证后方可上岗。操作人员必须持证上岗，项目安保部应进行经常性检查，并对无证上岗者给予处罚。（5）所有大型机械应按规定进行检查、保养和维护，必须健康运行，起重作业坚决执行“十不吊”原则。（6）项目部与地区气象部门签订气象预报协议，根据天气变化及时做好大型施工机械的防风措施和大型机械事故的应急预案。1.3.4.2起重机作业中安全注意事项（1）作业前应全部伸出支腿并在撑脚板下垫方木，调整机体使回转支承面的倾斜度在无载荷时不大于1/1000（水准泡居中）。支腿有定位销的必须20、插上。底盘为弹性悬挂的起重机，放支腿前应先收紧稳定器。（2）作业中严禁扳动支腿操纵阀，如需调整必须在无载荷时进行，并将臂杆转至正前或正后再行调整。（3）起重变幅应平稳，严禁猛起猛落臂杆。（4）伸缩式臂杆伸缩时，应按规定顺序进行，在伸缩臂的同时要相应下降吊钩。当限制器发出警报时，应立即停止伸臂。臂杆缩回时，仰角不宜太小。（5）伸缩式臂杆伸出后，出现前节臂杆的长度大于后节伸出长度时，必须经过调整，消除不正常情况后，方可作业。（6）伸缩式臂杆伸出后，臂杆下落时不得小于各长度所规定的仰角。（7）机械传动的汽车式起重机，起吊重物时，必须用低速档传动。（8）作业中发现支腿沉陷起重机倾斜等不正常现象时，应立21、即放下重物，待调整后，才能继续作业。（9）汽车式起重机作业时，汽车驾驶室不得有人，重物不得超越驾驶室上方。（10）轮胎式起重机需带载行走时，道路必须平坦坚实，载荷必须符合原厂规定，重物离地不得超过50cm，并拴好拉绳，缓慢行驶。严禁长距离带载行驶。（11）起重机行驶前必须按规定收回臂杆、吊钩及支腿，行驶时保持中速，避免紧急制动，过铁路道口或起伏路面时必须减速，下坡时严禁空档滑行，倒车时必须有人监护。（12）起重机行驶时，严禁人员在底盘走台上站立或蹲坐以及堆放物件。1.3.4.3挖掘机作业中安全注意事项（1）作业区内无行人和障碍物，挖掘前先呜声示意，并试挖数次，确认正常后，方可开始作业。（2）作22、业时，挖掘机应保持水平位置，将行走机构制动住，并将轮胎或履带楔紧。（3）遇较大的坚硬石块或障碍物时，须待清除后，方可挖掘，不得用铲斗破碎石块、冻土或用单边斗齿硬啃。（4）挖掘悬崖时应采取防护措施，工作面不得留有伞沿及松动的大块石，如发现有塌方危险应立即处理或将挖掘机撤离至安全地带。（5）作业时，必须待机身停稳后再挖土，当铲斗未离开工作面时同学得作回转行走等动作，回转制动时，应使用回转制动器，不得用转向离合器反转制动。（6）装车时，铲斗要尽量放低，不得撞碰汽车任何部分，在汽车未停稳或铲斗必须越过驾驶室而司机未离开前不得装车。（7）作业时，铲斗升、降不得过猛。下降时不得撞碰车架或履带。（8）在作业23、或行走时，严禁靠近架空输电线路，机械与架空输电线的安全距离应符合前面的有关规定。（9）操作人员离开驾驶室时，不论时间长短，必须将铲斗落地。（10）行走时，主动轮应在后面，臂杆与履带平行，制动住回转机构，铲斗离地面1m左右，上下坡道不得超过本机允许最大坡度，下坡用慢速行驶，严禁在坡道上变速和空档滑行。1.3.4.4推土机作业条件及注意事项（1）推土机在坚硬土壤或多石土壤地带作业时，应先进行爆破或用松土器翻松。（2）不得用推土机推石灰，烟灰等粉尘物料和用作碾碎石块的作业。（3）牵引其它机械设备时，必须有专人负责指挥，钢丝绳的连接必须牢固可靠，在坡道及长距离牵引时，应用牵引杆连接。（4）运转中，必须24、随时注意各仪表的指示值、离合器、制动器、绞盘和液压操纵系统等作用均应灵活可靠。（5）运行中不得将脚搁在制动踏板上，变速时应停机进行，若齿轮啮合不顺，不得强行啮合。（6）在石子和粘土路面高速行驶或上下坡时，不得急转弯，需要原地旋转和急转弯时，应用低速进行。（7）越障碍物时，必须用低速行驶，不得采用斜行或脱开一侧转向离合器超越。（8）在浅水地带行驶或作业时，必须查明水深，应以冷却风扇叶不接触水面为限。下水前和出水后，均应对行走装置加注润滑脂。（9）推土机上下坡应用低速档行驶，上坡不得换档，下坡不得脱档滑行，横向行驶的坡度不得超过100。如须在陡坡上推土时，应先进行挖填，使机身保持平衡，方可作业。（25、10）在上坡途中，如内燃机突然熄灭，应立即放下刀片，并锁住制动踏板，分离主离合器，方可重新起动。（11）机械操纵式推土机牵引重载下坡时，应选用低速档，严禁空档滑行，如机械下行速度大于内燃机传动速度时，方向杆的操纵应与平地行走时操纵的方向相反，同时不应使用制动器。（12）无液力变矩器的推土机在作业中有超载趋势时，应稍微提升刀片或变换低速档。（13）填沟作业驶近边坡时，刀片不处越出边缘。后退时应先换档，方可提升刀片进行倒车。（14）在深沟、基坑或陡坡地区作业时，必须有专人指挥，其垂直边坡高度一般不超过2m。否则应放出安全边坡。（15）推房屋的围墙或旧房墙面时，其高度一般不超过2.5m。严禁推带有钢26、筋或与地基基地连接的混凝土桩等建筑物，（16）在电杆附近作业时，应保留一定的土堆，其大小可根据电杆结构、土质、埋入深度等情况确定，推树干时应注意树干倒向和高空架设物。（17）两台以上推土机在同一地区作业时，前后距离应大于8m，左右相距大于1.5m。（18）履带式推土机严禁长距离倒退行驶。1.3.4.5装载机（1）装载机不得在倾斜度超过规定的场地上工作、作业区内不得有障碍物及无关人员。（2）装载机运送距离不宜过大，行驶道路应平坦，在石方施工场地作业时，轮式装载机应在轮胎上加装保护链条或用钢质链条直边轮胎。（3）作业前，检查液压系统应无渗漏，液压油箱油量应充足，轮胎气压符合规定，制动器灵敏可靠。727、.1.3.4.6井架（1）新的井架应在明显的位置固定产品标牌及生产许可证的标志，另附随机文件，应符合GB9462中的有关规定。（2）对使用过的井架应充分了解其性能及存在的缺陷、维修、保养记录。（3）井架上的安全防护必须符合有关部门规定。（4）正常工作或维修时，对人体可能造成危险的零部件，应有保护装置。（5）井架的制作和安装必须符合有关部门的安全管理规定，并经常检查。（6）井架的安全装置应经常检查和测试，发现问题及时解决。（7）夜间施工操作人员必须能看清楚工作面的人和物。（8）井架的安全保护应符合有关规定：井架的安装、拆除专门编制方案进行操作。1.3.4.7小型机械、工器具安全管理（1）小型机械28、工器具使用必须贯彻“管用结合”、“人机固定”的原则，实行专机负责制，由专人进行维护，并随机挂安全操作牌。（2）严格执行机械安全的操作规程，操作人员应熟知机械性能，正确使用机械，认真做好机械设备的各级保养，保证机械及其附属装置完好、齐全。（3）手持电动工具在使用前应认真检查，电动工具必须安装漏电保安器；外壳、手柄无裂缝、无破损；保护地线或保护零线连接正确、牢固；电缆、软线和手插头完好；开关动作正常、灵活、无缺损；电气保护和机械防护装置完好；转动部分灵活。（4）机械、工器具操作人员必须遵守安全操作规程和保养规程，熟练操作技术，做到“四懂三会”。即懂原理、懂构造、懂性能、懂用途，会操作、会维修、会29、排除故障。新工人进厂必须经过技术培训、跟机学习、经考试合格后，方可上岗操作。（5）使用绝缘电动工具时，必须采取可靠的绝缘措施并设专人监护，电动工具的开关应设在监护人伸手可及地方。（6）小型机械不得带病运转或超负荷运转，如确需超负荷运转时，必须有可靠的运行资料，采取安全有效措施，经工程技术部和项目安保+部同意后方可作业。（7）两班或三班作业的小型机械要有交接班制度，同时填好交接班记录。交接班任务完成情况、运转情况、故障处理情况、维护保养情况等，做到有交有接，交接清楚。（8）机械发生故障时，应按有关规定，及时报告有关领导及部门，及时排除故障，故障排除后，应按性能说明书或标准做测量和检查，合格后方可30、使用。（9）当发生机械事故时，应马上报告领导及有关部门，按“四不放过”原则，召开事故分析会，并提供真实、详尽的事故情况，并按有关规定进行处理、上报。1.3.5 高处及交叉作业的安全管理措施1.3.5.1脚手架管理（1）标准组合式脚手架的制作按照规定要求统一制作，必须满足图纸给定的数值要求，对发现管件、接头、斜拉严重弯曲或有裂纹现象的不得使用；（2）标准组合式脚手架上部作业平台必须使用统一制作的跳板铺满，并设置安全护栏；一般用途的标准组合式脚手架荷载最大不超过270kg/，未经许可不得超载使用；（3）钢管立柱应设置金属底座，对地质松软基础应垫木板或金属板,脚手架不得钢、木混搭；登高用软梯（4）标31、准组合式脚手架的正常使用不得超过三层，如特殊情况需要增高使用，必须采取必要的防倾倒措施，同时经施工单位计算，工程管理部门审核和项目安保部检查合格后方可实施；（5）标准组合式脚手架搭设组合完成后应挂安全使用标志牌，标明使用单位、使用负责人、安全负责人、验收单位，检验合格后方可使用；（6）脚手架应经常检查、特别是在台风、暴雨后应加强检查维护；非专业人员不得搭、拆脚手架。1.3.5.2 高处作业安全管理（1）在制定施工方案时，应尽量减少交叉作业，高处作业时须采取可靠措施保障施工人员的安全。（2）高处作业的平台、走道、斜道等装设由上下两道栏杆和栏杆柱组成的防护栏杆(上高1.05-1.2M,下高0.5-32、0.6M)的防护栏杆和18CM高的挡脚板。（3）高处作业区周围的孔洞、沟道等处设盖板、安全网或围栏。（4）特殊高处作业应随时与地面工作人员保持设联系，并由专人负责。（5）在夜间或光线不足的地方进行高处作业，布置足够的照明，必要时应设专人监护。（6）在气温高于35c进行露天高处作业时，施工集中区域应设凉棚并配备适当饮料药品以及其它防暑降温设施。（7）遇有六级及六级以上大风或恶劣气候时，停止露天高处作业。雨天进行露天高处作业时，采取防滑措施。（8）凡参加高处作业的人员全部进行体检。经医生诊断患有不宜从事高处作业病症的人员不得参加高处作业。（9）工作人员登高作业时使用合格的速差自控器，上脚手架走斜道33、或梯子，不得沿绳、脚手架立杆或栏杆等攀爬，也不得任意攀登高层构筑物。（10）高处作业区附近有带电体时，传递绳使用干燥的麻绳或尼龙绳，严禁使用金属线。 （11）特殊高处作业的危险区设围栏及“严禁靠近”的警告牌，危险区内严禁人员逗留或通行；非有关施工人员不得攀登高处，登高参观的人员由专人陪同，并严格遵守有关安全规定。（12）垂直攀登时，使用安全自锁器；在单梁上行走及作业时，须架设手扶水平安全绳，并且要根据实际情况铺设安全网。1.3.5.3 交叉作业防物品坠落事故措施（1）高处作业地点、各层平台、走道及脚手架上堆放的物件不超过允许荷载，施工用料随用随吊。（2）高处作业人员配带工具袋，较大的工具系保险34、绳；传递物品时，严禁抛掷。（3）高处作业时，点焊的对象不得移动；切割的工件、边角余料等旋转在牢靠的地方或用铁丝扣牢并有防止坠落措施。（4）交叉作业场所的通道保持畅通；有危险的出入口处设围栏或悬挂警告牌。标准便携式配电盘 （5）隔离层、孔洞盖板、栏杆、安全网等安全防护设施严禁任意拆除；必须拆除时办理移动防护设施申请，在工作完毕后立即恢复原状并经验收；严禁乱动非工作范围内的设备、机具及安全设施。（6）交叉施工时，工具、材料、边角余料等严禁上下投掷，使用工具袋、箩筐或吊笼等吊运；严禁在吊物下方接料或逗留。1.3.6施工用电安全管理措施1.3.6.1施工用电安全管理措施（1）电源布置安全、合理。采用集35、装箱式变压器并使用电缆直埋，从变压器到用电场地采用统一的配电盘，并标识该盘的功率及已用多少还剩多少，以保证用电的合理和安全。从配电盘到用户间加强统一的配电箱，以便使主缆、次主缆、次缆在主厂房、锅炉间及施工密集的区域统一排列，并不在地面出现。（2）施工用电设备和线路的布置符合文明施工标准。安装好的用电设备要求横平竖直；配电盘、电焊机集装箱要求：盘箱内外整洁，外壳接地良好，门轴转动灵活；电源开关柜或配电箱、插座箱采用封闭式，门上锁。用电线路布置整齐美观、横平竖直。1.3.6.2触电事故的预防措施单层式电焊机集装箱（1）施工现场临时用电采用TN-S系统，设置专用保护零线，使用五芯电缆，配电系统采用“36、三级配电两级保护”。（2）对配电盘、漏电保护器定期检验并标识其状态，使用前进行确认。（3）电焊机二次线使用快速接头连接，使用前检查。（4）施工用电线路布线尽可能架空布线或线管布线。1.3.6.3雷雨季节用电安全及防雷电措施（1）在雷雨季到来之前对施工电源、生活用电源设施进行全面的检查测试，电气设备的接地及大型吊车的轨道、施工现场的避雷装置及灯塔、钢结构活动房屋等的接地进行调整测试，测试结果满足有关规定。对所有电气设备应定期检查其电源和电气设备的安全性，发现设备受损现象，及时采取调换、检修的措施，禁止使用有隐患的设备。现场的施工电源集中放置于集装箱内，集装箱架高放置，防止其受潮和被水浸泡。双层式37、电焊机集装箱（2）施工现场的电焊机，按区域统一布置，电焊机安装在架高的电焊机集装箱内，并做好电焊机集装箱的接地和防潮保护工作。（3）雨中和雨后及时排除设备周围的积水，使用机械前检查电气设备的绝缘是否良好。（4）电工、电焊工等带电作业的特种作业须持证上岗，熟悉并掌握触电紧急救护知识。（5）电焊工在潮湿的部位作业前，采取干燥、通风和加垫绝缘板并设监护人的措施。1.3.7危险化学品的安全管理措施1.3.7.1项目物资部原则上实行危化品零库存管理模式。各用料单位根据施工进度提出使用计划，由物资部统一购买发放，并按标准规定验收和储存。1.3.7.2危险化学品存放实行专人专库管理，仓库应做好相应的消防、和38、防泄露和其他防范措施。仓库管理人员必须经过专项安全培训考试并合格，危险化学品的储存要求必须符合相关规定。1.3.7.3 需要使用危险化学品的单位，必须严格执行申领制度。在使用过程中，与其接触人员应按规定配备满足健康需求的个人安全防护用品，并经过应急培训，应熟知物品性质。1.3.7.4使用剩余的危险废弃物应按程序要求，集中回收存放，由项目部统一交由有资质的相关单位处理，减少环境污染和对人员的伤害。1.3.7.5物资部应制定危险化学品和放射物品事故的应急预案，并组织有关人员培训和演练。发生危险化学品事故应急预案，并在项目开工前进行培训和演练，一旦发关事故，应在第一时间启动应急预案，降低风险。1.339、.7.6 焊接金属试验室负责放射性物品的归口管理，现场涉及到放射性工作时，事先通知各单位注意放射工作区域和安全区域，在放射工作区域布置安全警戒线和明显的危险标志及报警装置，并派专人警戒。并负责制定放射性事故应急预案，并在项目开工前进行培训和演练，一旦发生相关事故，应在第一时间启动应急预案，降低风险。1.3.8现场运输管理措施1.3.8.1所有运输车辆应由专人驾驶及保养， 驾驶员必须经考试合格并取得与所驾车辆相应的驾驶证件。1.3.8.2现场运输服从指挥，装运对象应垫稳、捆牢，不得超载，运输途中应有专人领车、监护，并设必要的标志，不得损坏场内交通道路和其它设备。1.3.8.3运输易燃、易爆危险化40、学品时，押运人员必须坐在驾驶室内。1.3.8.4翻斗车的制翻装置应可靠，卸车时车斗不得朝有人的方向倾倒。翻斗车禁止载人。1.3.8.5运输车辆应经常检查和保养，保证车况良好。1.3.8.6行驶中驾驶室外及车厢外不得载人，驾驶员应遵守交通规则，启动前先鸣号，载货时车速不得超过5KM/h，空车车速不得超过10 Km/h。停车后应切断动力源，扳下制动闸后，驾驶员方可离去。1.3.9 危险区域的安全管理措施1.3.9.1加强对“三道”“四口”“五临边”的安全防护控制。高处作业平台的边缘、大型设备孔洞四周、高处作业禁止通行区域、暂时封闭的高处作业通道等，全部设置防护栏杆，工程设计有正式防护栏杆的随施工完41、毕， 正式栏杆不能安装就位的，应及时搭设临时防护栏杆。对临边高处作业，根据作业需要设置临时栏杆或密目立网。1.3.9.2基坑周边，尚未安装栏杆或栏板的阳台、料台与挑平台周边，雨蓬与挑檐边，无外脚手架的屋面与楼层周边及水箱与水塔周边等处，设置防护栏杆。1.3.9.3分层施工的楼梯口边，安装临时护栏，顶层楼梯口随工程结构进度安装正式防护栏杆。1.3.9.4各种垂直运输接料平台，除两侧设防护栏杆外，平台口设置安全门或活动防护栏杆。1.3.9.5防护栏杆自上而下用安全网封闭，或在栏杆下边设置严密、固定的高度不低于18CM的挡脚板。1.3.9.6进行洞口作业以及在因工程和工序需要而产生的使人与物有坠落危42、险或危及人身安全的其它洞口进行高处作业时，全部设置防护设施；1.3.9.7板与墙的洞口，设置牢固的盖板、防护栏杆、栏杆安全网或其它防坠落设施；1.3.9.8电梯井口设防护栏杆或固定栅门；1.3.9.9杯形、条形基础上口，未填土的坑槽，以及人孔、天窗、地板门等处，均按洞口防护设置稳固的盖件；1.3.9.10施工现场通道附近的各类洞口与坑槽等处，除设置防护设施与安全标志外，夜间还应设红灯警示，必要时设专人值守；1.3.9.11洞口防护杆的杆件及其搭设符合临边防护设施的规定。1.3.10特殊气候、环境条件的安全管理措施1.3.10.1春夏雨季前要做好防雷雨和防风的准备工作，雷雨期间保障施工现场排水系43、统保持畅通，及时清理地面和工和区域积水，做好防滑措施,冬季做好施工机械和人员的防冻工作。1.3.10.2高空作业及高架工机具的防雷、避雨和防风措施，均应在雷雨季节前进行全面检查，并进行接地电阻测定。1.3.1.10.3项目部与当地气象部门签订预报协议，坚持每日预报，在大雷雨和大风暴到来之前，将大型机具置于防风防雷状态。1.3.10.4制定大型机械事故应急预案，并组织相关人员进行培训演练，保证大型机械在特殊气候中的安全，同时发生机械事故时能及时启动应急预案。1.3.10.5雷雨、风暴等恶劣天气过后，应对临建设施、脚手架、机电设备、电源线路和大型机械等进行检查并及时修理加固，有严重危险的应立即排除44、险情。1.3.10.6六级以上大和雷雨天气禁止露天高空作业。现场的道路及脚手架、跳板和通道，应及时清除积水、霜雪并采取防滑措施，防止人身伤害事故。1.3.10.7冬夏两季根据施工特点和气温情况适当调整作息时间，露天作业集中的地方，搭设休息凉棚，特殊条件下的作业地点，应采取防暑降温和防冻措施，保障施工人员的身体健康。1.3.10.8冬季低温施工时，应做好防冻措施，并对消防器具进行全面检查，对取暖设施加强用火管理，及时清除火源周围的易燃物。1.3.11 消防管理1.3.11.1 建立消防管理责任制项目部成立消防管理领导小组，按照“谁主管，谁负责”的原则，建立健全各级人员防火责任制，建立消防安全网络45、，层层落实到人。项目经理是本项目的第一防火责任人，全面负责本项目的消防工作。1.3.11.2 消防安全管理重点（1）各级消防安全员负责日常消防管理，不间断对施工现场进行巡查，对发现的火灾隐患，及时下发火灾隐患整改通知书，责任单位必须按要求进行整改，项目部按“消防检查流程图”进行考核和奖罚； （2）施工现场消防通道和安全出口不得上锁、遮挡、或者占用、堆放物品；对施工现场所有的消防设施、器材定期检查、维护更换，完好率达100%，满足工程的需要；（3）项目部负责编制消防安全应急预案，并定期组织义务消防队进行学习，每年进行一次应急疏散预案演练；（4）根据机关、团体、企业、事业单位消防管理规定，项目部将46、对消防管理进行严格的检查、考核、评比，并按规定进行奖惩。（5）做好火灾事故的预防工作，在禁区必须明火作业的，事先编制安全技术措施，并履行安全施工作业票制度和三级动火票制。其措施由总工程师批准，项目安保部会签后方可施工，作业中设专人监护，作业完毕必须认真检查，确认无引起火灾和爆炸事故的隐患方可撤离施工现场。1.3.12 职业健康管理为贯彻落实中华人民共和国职业病防治法的要求，加强本工程的预防性卫生监督，保证工程项目卫生预评价的质量，降低作业风险，改善作业环境，最大限度控制职业病和其他流行性传染病的发生，本项目部将通过管理体系运行和其他各种有效管理手段，保障员工的施工建设中的生命安全和身体健康。147、.3.11.1 建立、健全职业病防治责任制，以人为本，关注职工健康，改善作业环境加强对职业病防治的管理。合理配备合格的个人劳动保（护）防护用品，并加强培训，监督正确使用。1.3.11.2进入施工现场的各级人员在指定的医疗机构进行身体检查，并将诊断结果记录、存档。项目部为全体施工人员购买工伤社会保险。1.3.11.3 严格执行卫生部工作场所职业病危害警示标识标准（GBZ158-xx）对存在职业危害的岗位和场所设置和使用各种相关警示标识，提示工作人员应采取正确有效的防护措施，减少和降低职业病的发生；对有职业禁忌症的职工调离或妥善安置。 1.3.11.4 凡重要环境岗位作业人员应通过相关培训经考试合48、格后方能上岗。1.3.12.5 做好施工用水源和食品卫生的管理，严格控制流行性传染病和食物中毒的发生。1.4 文明施工管理目标环境保护是人类共同的使命，我们有责任在工程建设中，狠抓文明施工管理，提倡节能降耗，保护环境，为施工人员提供良好的工作环境，保障健康，这既是施工企业综合管理水平的一项重要标志，也是施工企业安全文化的一部分。在环境保护和文明施工管理过程中，我公司将真正做到“管理制度化、责任法定化、行为规范化、设施标准化”，根据业主关于文明施工管理的文件、规定的要求，为本工程建设创造一个安全文明有序的环境，创建“一流文明施工现场”的文明施工示范窗口工程。在本工程项目建设中，我公司将用可靠的技49、术手段和有效的文明施工管理措施，确保实现以下目标：1.4.1施工现场每个作业面做到“工未完，料未尽，场地要清”，随时保持文明整洁，规范有序，创建 “一流文明施工现场”的文明示范窗口工程。 1.4.2 所有施工产生的废弃物必须分类回收，按业主的要求统一处理，不造成二次污染。1.4.3 施工废液(含废水和废油)必须经过综合处理达标后按要求排放。1.4.4 施工现场噪声不得超过国家标准，无投诉与抱怨。1.4.5 施工区域责任化，区域管理标准化，全场管理定置化。1.4.6 协调好施工现场周边和相关方的关系，做好现场的防火防盗工作，加强保卫管理，杜绝出现任何治安问题。2、文明施工管理制度和措施在本工程施50、工中，项目部将采取下列有效措施，加强文明施工管理，创造良好工作环境，努力创造一流的文明施工现场。 2.1安全设施管理标准化2.1.1 施工现场所有安全设施必须符合标准化要求，全场实行定置管理，合理布置定置管理图、施工现场总平面图和安全标语宣传牌。 2.1.2 搭设完毕的脚手架，悬挂脚手架验收牌；设备堆放场设置设备标识牌。2.1.3 所有大型施工机械必须挂牌运行 。2.1.4 使用装有漏电保护装置的标准化配电盘。2.1.5 所有施工场所合理配置质量合格、满足需要的消防设施，并设置标准警示标志。2.2现场设施、设备材料管理定置化2.2.1施工现场的设备材料及周转工具，实行进场物料审批制度。2.2.51、2设备堆放、材料码放，统一标准，指定区域，划出界限，作好标识。2.2.3施工现场用氧气、乙炔应合理计划用量，减少气瓶在现场的周转，各类气瓶一律使用规范统一的气瓶托架，不用的气瓶及时回收退库，禁止空瓶在现场存放。2.2.4施工区域内的设备材料存放时间，不超过三天，保持道路畅通。2.2.5脚手管及卡扣等各类周转工器具，在现场存放期间按规格、型号分类，有序摆放，剩余或拆除不用的及时回收。2.3成品保护管理人性化2.3.1所有已安装好的仪器、仪表、阀门、风机等设施必须挂“重要设备，请勿碰撞”的警告牌；严禁登踏已施工完的电缆桥架和已施工完的保温管道。2.3.2成套厂供设备安装就位后应加强保卫巡逻，防止失52、窃。2.3.3所有已完工设备设施的表面应有防护措施，防止碰撞和二次污染。2.4 办公区和生活区管理封闭化2.4.1现场办公区和生活区一律按施工总平面的要求，实行硬地化、封闭化和绿化管理，其绿化面积不少于25%。2.4.2现场办公区集中设置“六牌二图”和安全宣传橱窗等2.4.3若设置浴室和食堂，则安装的电气设施符合JGJ-46-88施工现场临时用电安全技术规范要求，专人管理，制度上墙。2.4.4食堂炊事员、管理员持当地卫生防疫站发的“健康证”上岗。食堂、仓库达到无蝇、无鼠虫，通风、防尘，无腐烂变质食物。炊具、冷冻器具保持卫生，每天消毒，确保食品无污染。2.4.5生活区和办公区配备足够的灭火器材，53、加强用电用火安全教育，确保无消防安全隐患。2.4.6办公区和生活区的生活垃圾按规定处置，食堂油烟须滤油网处理后排放,避免造成土壤和大气环境的污染。2.5节能降耗管理科学化在施工生产的全过程中，自觉做好环境保护工作，最大限度地节约能源消耗，提高能使用效率，降低成本，提高企业的综合经济效益。2.5.1做好环境保护和节能降耗的宣传与培训，主要包括相关法律、法规、制度、标准；上级有关要求；有效促进环境保护和节能降耗的先进技术、工艺；环保和成本意识。2.5.2科学合理编制施工作业技术措施，运用先进的工艺和方法，做好材料计划管理，有效节省施工用原材料。2.5.3加强办公耗材的管理，努力实现无纸化办公，项目54、办公室统一管理办公文印纸张、油墨和废旧印刷品回收的归口管理。2.5.4加强办公和生活区域的用水用电管理，合理使用节能材料，教育员工随手关水关电，降低水电能耗。2.6 人员行为规范化管理2.6.1施工人员进场必须遵章守纪，确实做到安全生产、文明施工。2.6.2施工人员必须着装整齐，佩戴胸卡，正确使用劳动保护用品，不得赤膊，禁止穿短裤、裙子、拖鞋、凉鞋、高跟鞋等。2.6.3讲文明、懂礼貌，施工现场禁止戏耍、打闹、睡觉，现场和生活区严禁乱涂乱画、随地便溺、乱倒垃圾和乱泼脏水。2.6.4严格执行作业指导书和技术措施计划，禁止野蛮施工，防止二次污染现象的发生。2.6.5施工现场合理设置吸烟点，作业区域严55、禁流动吸烟。2.6.6在施工现场必须走安全通道，严禁在危险区域通过或逗留。2.6.7尊重他人的劳动成果，不得乱涂乱画，不得故意损坏任何装备和设施。2.6.8加强办公区域和施工现场的保卫管理，保障工程建设和公众的安全及方便。2.7现场保卫管理军事化2.7.1各单位行政负责人为保卫责任人，项目部制定现场保卫管理制度，实行物品出门检验制度。根据现场需要合理设置保安门卫，实行门禁制度，一切进入施工现场人员必须遵章守纪，不得在施工现场发生违法乱纪行为，酒后一律禁止进行施工现场。2.7.2加强施工现场保卫巡逻工作，加强防火防盗管理，特别是整套设备和半成品的防火防盗管理。2.7.3协调处理好周边关系，建立与56、当地公安机关的沟通渠道，杜绝出现任何治安问题。2.8竣工清退场管理工程竣工后，项目部将应立即清退工地上所有设备、材料、垃圾及将各种临时工程拆除、移走。3 环境保护措施3.1环境保护管理的思路本着“绿色相随，健康相伴”这一环境理念，我单位将根据ISO14000环境管理体系标准，把“预防、控制、监督、监测和改进”这一环境管理基本思想贯穿于整个施工生产过程中，以“预防”为核心，以“控制”为手段，通过“监督”和“监测”发现问题，并及时改进，约束自身行为，调节自身活动，达到环境保护的目的。识别环境因素 确定环境目标、指标 编制环境管理方案建立环保组织机构 培训、提高意识和能力 环保运行控制 应急准备和响57、应监督与监测持续改进3.2环境因素及管理方案开工伊始，首先识别施工生产中将要出现的各种环境因素（主要是水、气、声、渣）及其会造成的影响，针对其对环境的影响程度，确定环境保护目标、指标，编制环境管理方案。项目经理部成立环境保护领导小组，项目经理为第一责任人，在运行控制中加强培训教育，增强全体施工人员的环保意识，提高能力，公司相关职能部门定期检查、监督和指导，保证环境管理方案的贯彻落实并持续改进。重要环境因素及其控制计划清单注:控制计划指:A.制定目标、指标及管理方案；B.制定运行控制程序；C.培训与教育；D.制定应急预案与响应；E.加强现场监督管理；序号重要环境因素（明确污染因子/组分/物质）存58、在部门及工艺过程环境影响控制计划备注1废气排放施工机械和运输车辆尾气大气污染B、E2乙炔气体排放粉尘排放焊接、切割作业B3粉尘排放保温砌筑作业B4硫酸氢钠或磷酸污染土壤食堂废水排放土壤污染、水体污染B、E5使用干粉灭火器灭火B6废焊条、焊接头、药皮等焊接作业B7废弃的边角余料、废棉纱等物材料使用土壤和水体污染大气污染B8废轮胎、油、零件等机械设备、运输车辆检修水体污染B、E9废电缆头、电线、滤油纸等电气作业B、E10废电池、塑料、灯泡、纸张、油墨、微机用废旧部件等施工管理工作B、E11电磁辐射微机操作时间过长电磁辐射污染B3.3 环保/HSE管理措施3.3.1 施工废料及垃圾管理（1）项目部将59、按业主的要求，将施工中所产生的废弃物先由项目部集中回收分类存放，然后交由相关部门全权处置。（2）项目部有责任在施工作业中采取节能降耗和综合利用措施，尽量减少有毒有害固体废弃物的产生。施工现场设分类垃圾箱垃圾，并由专人及时清理，废物和垃圾按要求排放到业主指定的场所。（3）严格按作业指导书程序，及时清理作业现场，杜绝出现“五头”， 即废料头、电缆头、棉纱头、烟头、砖头。坚持“每日一清”制度，确保做到“工完（未完）料尽场地清”。（4）设备包装箱实行“谁拆箱，谁处理”的原则，按业主的要求及时回收处理。3.3.2废液排放管理（1）供排水系统畅通、合理成环,凡是有水源的地方就有排水系统。（2）现场管道酸洗60、产生的废液应集中排放到机组排水槽，经化学中和处理PH值达标后方可排放，避免造成环境污染。（3）因机器/具的使用和维修,造成的跑、冒、滴、漏的少量油污，应及时用棉纱擦拭干净，避免造成土壤或其它污染，并应加强机械工机具的日常保养。（4）其它危险性化学废液装入固体容器内，作为危险废弃物交由环保部门统一处理。3.3.3噪声的管理 （1）做好各类大小型机械和工机具的常规性保养，以使其噪声降低到最低水平。 （2）优化施工工艺，合理安排工作人员轮流操作，采取佩戴防护耳塞或头盔、缩短其劳动时间等有效措施，以减少对作业人员的噪声刺激。3.3.4尘毒或有害物质的控制 （1）严格控制进入现场的保温材料数量，拆除的包装及时回收；保温作业施工必须铺设隔离罩，使碎屑落入罩内，并及时清理。（2）对于其它粉尘应采取如洒水、及时清扫、防止遗洒等有效措施及时进行控制，避免造成施工现场的环境污染。（3）凡与工程建设无关的有毒有害物品不得进入施工现场。（4）作业人员必须正确使用劳保防护用品，避免粉尘吸入