1、宁夏回族自治区建筑领域建筑信息模型（BIM）技术应用实施方案（征求意见稿）为贯彻落实国务院办公厅关于促进建筑业持续健康发展的意见（国办发201719号）、住房城乡建设部关于印发推进建筑信息模型应用指导意见的通知（建质函2015159号）和自治区党委、政府城乡面貌提升行动实施方案（宁党办202328号）要求，加快建筑信息模型（Building Information Modeling，以下简称BIM）技术推广应用，促进我区建筑业转型升级和高质量发展，结合实际,制定本实施方案。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记视察宁夏重要讲话指示批示精神2、，全面落实自治区党委和政府部署要求，深入实施创新驱动发展战略，加快建筑领域BIM技术应用，实现工程建设项目策划、设计、施工、竣工验收等各环节全过程应用BIM技术和BIM模型城建档案归档，为我区推动数字建筑、数字孪生城市建设，加快城乡建设数字化转型提供支撑。二、基本原则（一）政策引领，企业主导。发挥政府在产业政策上的引领作用，制定BIM技术应用政策措施、技术标准，推动智慧城市、新型基础设施建设，推进工程总承包，培育基于BIM技术的全过程工程咨询，培育供需市场，激发市场活力。以市场为导向，充分发挥企业在BIM技术应用中的主体作用，聚焦于工程项目全生命期内的经济、社会和环境效益，通过BIM应用，提高3、工程项目管理水平，保证工程质量和综合效益。（二）普及基础，逐步深化。坚持循序渐进、先易后难的推进思路，以满足CIM建设技术要求的模型为基准，先实现工程建设项目各环节BIM技术应用推广普及，再通过技术进步、经验积累， 逐步实现工程建设项目各环节BIM技术高水平应用。（三）鼓励创新，示范带动。坚持营造自主创新的技术环境和应用环境，积极发挥工程建设参建各方主体责任、软件企业、科研院所的技术研发能力，支持培养一批具有一定创新研发BIM技术能力的建筑业企业、技术服务企业和专业人才，实现BIM技术人才数据库信息共享，促进BIM技术研发水平不断提高。坚持试点示范和普及应用相结合，开展试点示范，培育龙头企业，4、总结成功经验，带动全行业的BIM应用。（四）政府监管，行业服务。转变政府监管方式，建立基于应用 BIM 技术的项目立项、财政评审、施工图审查、招标投标、质量安全监管、竣工验收、城建档案、商品房交付和房屋使用安全等环节的审批和监管模式。发挥建筑领域各级行业协会组织作用，宣传BIM技术在建筑安全、管理、成本控制等多方面应用的优势特点；积极支持培养BIM技术应用人才队伍，开展BIM技术应用竞赛，建立BIM技术人才数据库，总结推广BIM技术应用优秀人才、优秀建筑、优秀企业经验，带动全行业的BIM技术应用。（五）软件自主，安全可控。牢固树立国家数据安全观，以国家网络安全法律法规为准绳，优选自主研发、安全5、可控、性能优异的国产化软件推广BIM技术应用，积极鼓励和支持企业开发国产软件服务BIM技术应用，确保建筑模型各类数据的使用全部达到国家保密要求。三、总体目标2023年年底，建设项目实行BIM模型城建归档。2025年年底全区新建、改建、扩建房屋建筑和市政基础设施项目勘察设计、施工图审查、施工、竣工验收、城建归档及运维管理等环节全面推行BIM技术在应用。四、重点工作 （一）BIM技术应用扩面提质。以满足CIM建设技术要求的模型为基准，在全区新建、改建、扩建房屋建筑和市政基础设施项目勘察设计、施工图审查、施工、竣工验收及运维管理等环节推行BIM技术在应用，其中，设计阶段应用精度不低于国家标准LOD36、00的基本要求，为实现项目“一模到底”、建设孪生数字城市奠定基础。建筑面积超过 20000 平方米（含）或投资额超过 1 亿元（含）、以政府和国有资金投资为主的保障性住房、市政基础设施和建筑产业现代化示范项目，建筑面积超过 50000 平方米（含）的住宅小区项目，建筑面积超过5000 平方米（含）的公共建筑，申报二星及以上绿色建筑的建设项目BIM 技术应用精度应满足建设各环节BIM需求，其中，施工环节应用精度不低于国家标准LOD400的基本要求。（二）建立BIM技术标准体系。在贯彻执行国家BIM基础数据、统一应用、交付标准的基础上，加快编制符合我区实际情况的BIM技术应用、数据交换、模型交付、7、验收归档等有关技术标准和应用指南，制定满足BIM技术应用的招标和合同示范文本，制定BIM技术应用服务的定额、BIM技术应用服务计费指导标准，为BIM技术应用提供标准支撑。（三）开展BIM技术应用试点示范。以建立基于BIM技术的工程建设协同管理平台，实现工程项目投资策划、设计、施工、运营维护BIM技术应用，实现基于BIM技术标准的信息传递和信息共享，达到“一模到底”为目标，开展基于BIM技术的工程项目招投标、造价管理、施工质量安全监管、商品房交付、房屋运维等试点示范工作，开展全区绿色建筑、装配式建筑BIM技术应用试点示范，总结经验，扩大推广，引领全区建筑领域BIM技术应用质量和水平不断提高。（四8、）深化和拓展BIM技术应用。推进BIM技术的广泛应用，通过政策引导、需求带动，促进BIM技术应用从单一建模向系统全面协同方向发展。建设单位主导BIM技术应用，编制 BIM 技术应用方案，建立基于BIM技术的协同管理平台，实现工程项目投资策划、设计、施工、运营维护基于BIM技术标准的信息传递和信息共享； 设计单位在应用BIM技术进行施工图设计方案比选、性能分析、模型优化设计和设计深化的基础上，建立基于BIM技术的协同设计工作模式，逐步实现进行正向设计，在施工图审查阶段提交与施工更加协同的BIM模型；施工单位在施工图设计模型的基础上深化构建施工作业模型，建立基于BIM技术的协同施工管理模式，开展施9、工方案模拟、进度模拟、专项方案模拟、资源管理和工程成本动态控制等BIM技术集成应用，形成竣工BIM模型，逐步实现对施工过程的可视化和信息化管理；工程总承包企业研究建立基于BIM技术的设计、施工、设备供应、专业分包、劳务分包等无缝对接的协同管理模式；工程咨询企业提供基于BIM技术的可行性研究、项目策划、项目管理等工程建设全周期内的技术服务；运维单位建立基于BIM技术的运营维护管理模式。探索基于BIM技术的建筑部品部件生产制造，推进建筑领域智能建造发展；探索开展基于BIM的工程造价预算体系建设。探索开展我区城市重点区域既有建筑的BIM建模工作，为我区CIM建设提供数据支撑。（五）推进BIM技术应用10、行业监管。推进基于BIM 技术应用的项目立项、财政评审、规划审批、施工图审查、招标投标、质量安全监管、竣工验收、城建档案、商品房交付和房屋使用安全等环节的审批和监管模式，利用数字化技术，提高行政审批、监管效率。完善提升自治区工程建设项目行政审批管理系统BIM上传、浏览、审查、审批功能，2023年年底进行施工图审查、消防审验、竣工验收的BIM上传、查阅、审查、审批，实行竣工验收项目全部BIM城建档案归档，以“三维化”城建档案归档模式提升归档效能，形成应用成果。加强BIM技术应用数据安全保护管理工作，开展全区BIM数据处理软件平台安全评估，指导BIM数据处理相关单位使用，维护国家安全、公共利益，保11、护行业发展和组织的合法权益。五、保障措施（一）加强组织协调。各级住房城乡建设厅会同发改、自然资源、工业与信息化、市场监管、网信管理部门建立工作协作机制，协同联动，形成推进合力，研究解决推进工作中的问题，促进BIM技术应用落地见效。（二）加大政策支持。 自治区有关部门出台BIM技术应用政策，支持BIM技术应用。在项目建议书审批、可行性研究报告审批中明确BIM技术应用要求；在项目建设中明确BIM技术应用的具体要求和标准；将住建部门的BIM建设要求纳入到规划设计条件、土地招拍挂文件；对政府投资项目概、预算等评审时，将BIM技术应用相关费用，计入其他费用；对BIM 技术的试点示范、标准规范编制、人才培12、训等予以支持。勘察设计、施工阶段应用 BIM 技术的企业予以优先评优评奖，建筑业企业信用考核中对参与 BIM 示范工程、具有 BIM 技术应用业绩的企业给予诚信加分。在设计、施工、 咨询服务等招标文件中，增加 BIM 技术应用的内容、要求，明确所需提交的相关技术成果，并设立相应分值。多措并举，提高实施主体的积极性，推动 BIM 技术应用快速发展。（三）加强人才队伍建设。制定BIM人才培养政策，发挥行业协会作用，开展BIM技术应用的职业培训、继续教育等多层次的培训，开展BIM应用综合技能竞赛。鼓励本地企业开展BIM应用技术研究，合作开发具有自主知识产权的技术应用软件。（四）加强交流宣传。加快培育产、学、研、用相结合的BIM技术应用示范基地，积极推动BIM技术学术交流活动。加强龙头企业对中小企业的技术指导，加快中小企业跟进的步伐。积极组织开展国内外多层次BIM技术的学习、交流和宣传，加快在全社会普及建立BIM技术知识，扩大社会对BIM技术的认知，提高学习、采用、支持BIM技术的自觉性，营造BIM技术应用的良好氛围。- 7 -