1、xx市市域污水治理一期工程北部污水处理厂土建工程平安生产施工组织设计平安生产施工方案 为了加强工程部平安生产、冶安、消防管理工作；预防和消除平安事故的发生；保障工程部施工人员的生命和财产平安；贯彻落实“平安生产，预防为主、“预防为主，消防结合的方针；坚持管生产、必须管平安的原那么。促进文明施工，改善建筑施工现场环境，制订本方案。一、工程概况本工程位于xx市内。主要工程内容：生物池及污泥泵房、粗格栅及进水泵房、细格栅瀑气沉砂池、贮泥池、综合楼、脱水机房、主配电室、机修车间及车库、沉淀池、配水井、鼓风机房和场内道路。本工程由于工程量大、施工周期短、施工人员多、流动性较大，给平安管理工作带来了一定难2、度，为了确保平安，必须严格教育制度、加强平安监督管理。对平安教育工作必须及时。对井架操作人员加强岗位责任教育，操作人员必须持证上岗。1.2.3由于施工现场面积较大，电缆线、配电箱布置面较广，对电缆线必须严格保护。1.2.4由于办公室与施工现场距离较远，管理人员必须经常性对现场作业情况进行巡视检查。1.2.5本工程地下工作量大、深基坑多，为了确保深基坑开挖平安，必须作好基坑围护等工作。1.工程重点部位深基坑开挖平安模板平安使用井架安装、使用、撤除外脚手架搭设、维修保养、撤除1.3.6洞口、临边防护二、平安生产方案管理2.1.1本方案仅适用于xx市市域污水治理一期工程北部污水处理厂土建工程的平安管3、理与控制。2.1.2本方案平安管理和控制的对象为人、物及环境与自然。2007年3月20日起到2007年12月工程结束止。2.4.2平安保证方案因设计变更、施工方法、程序的变化需作修改时，应将修改内容在实施前，上报上级机构进行审核及备案。2.4.3平安保证方案，由上级机构技术负责人批准下发后，即成为有效版本，不准随意复印及分发，应加以控制。三、平安保证体系要求平安生产保证体系的建立应符合建筑企业内部的特点，形成平安体系文件，人员的配备、岗位的设置应符和本工程的特点而定，做到相对固定，不得随意变动；配备必要的设施，装备和专业人员，确定控制和检查手段、措施；确定整个施工过程中重点内容，关键点、危险部4、位的控制手段和措施，并确保平安、保证方案的内容具有可操作性、严密性、可行性。以下。2杜绝死亡、火灾、交通管线、设备等重大事故。3工地管理具体目标：争创文明工地 工程工程部建立以工程经理为现场平安保证方案体系第一责任人的平安生产领导小组。1平安生产领导小组拟定落实平安管理目标，制定平安保证方案，根据保证方案的要求，落实资源的配置。2负责平安体系实施过程中的有效运行，实施监督、检查。3对平安生产保证体系运行过程中，出现不符合要素的要求，施工中出现的隐患，制订纠正和预防措施，并对上述措施进行复查。A、 工程经理：1履行承揽合同要求，确定平安管理目标，确保工程工程平安施工，对工程工程的平安全面负责；25、参与编制施工组织设计，建立工程平安生产保证体系，组织编制平安保证方案；3贯彻执行各项有关平安生产的法令、法规、标准、标准和制度，落实施工组织设计中的平安技术措施和资源的培置；4支持工程平安员及施工管理人员行使平安监督、检查和催促、检查工作；5适时组织对工程工程部平安体系评审和协调。B、 工程生产副经理：1根据工程平安保证方案组织有关管理人员制定针对性的平安技术措施，并经常注意催促检查；2协调平安保证体系运行中的重大问题，组织召开平安生产工作会议；3定期组织管理人员进行平安操作规程和平安规章制度的学习；4实施现场管理标准化，确保操作现场工作环境不影响施工平安； 5组织平安设施的验收，协助上部门对6、工程工程的平安检查和催促；6负责平安设施所需的材料、设备及设施的采购方案的审核及批准；7处理一般工伤事故，协助处理重大工伤、机械事故，处理事故遵循“四不放过原那么，并采取有效整改措施，防止再发生；8对各施工工区制定例会制度，建立会议纪要，并发放给有关人员。C、 工程工程师工程平安工程师：1编制施工组织设计，负责对平安难度系数大的施工操作方案进行优化；2组织编制相应的平安保证方案，并组织内部评审，上级审核通过后催促实施；3确定危险部位和过程，风险较大和专业性强的工程工程应组织平安技术论证；4作出应本工程工程的特殊性而须补充的平安操作规定；5选择或制定施工各阶段针对性平安技术交底文本；6对工程技术7、部门负责的平安体系要素进行监控，落实改良措施。D、 工程平安员：1贯彻平安保证方案中的各项平安技术措施，组织参与平安设施、施工用电、施工机械的验收；2监督、检查操作人员的遵章守纪。组织、参与平安技术交底，对施工全过程的平安实施控制，并做好记录；3掌握平安动态，发现事故苗子并及时采取预防措施；4制止违章作业，严格平安纪律，当平安与生产发生冲突时，有权制止冒险作业；5对进入现场使用的各种平安用品及机械设备，配合材料部门进行验收检查工作；6协助上级部门的平安检查，如实汇报工程工程的平安状况；7负责一般事故的调查、分析，提出处理意见，协助处理重大工伤、机械事故，并参与纠正和预防措施，防止事故再发生。E8、工程材料员；1按照工程平安保证方案要求，组织各种资源的供给工作；2对供给商进行分析，建立合格供给商名录；3负责对合格供给商供给的平安防护用品的验收、取证、记录的工作，并做好验收状态标识，储藏保管好平安防护用品具；4负责对进场材料按场容标化要求堆放，消除事故隐患；5对现场使用的井架、脚手架、高凳、吊钩、平安网等平安设施和配件应保证质量，并定期检查和试验，对不合格和破损的，要及时进行更新替换；6对易燃易爆物品进行重点保管。7负责施工现场的中小型机械使用前的验收和日常保养及维修工作；8对施工现场使用的机械进行可追溯性记录；9对施工现场的用电设施按要求验收和平时平安用电的管理。3.2.1平安生产保证9、体系以本公司平安管理运行手册等引用文件为依据，并着重按本工程实际情况进行实施。3.2.2平安生产筹划：3.2.2.1根据本工程的规模、结构、环境、承包性质等实际情况，编制相应的平安保证方案。3.2.2.2为到达本工程的平安管理目标，配置一个综合素质好的工程经理部人员班子，选择有一定资质、整体力量强的施工队伍，并有性能良好的机械设备和技术水准较高的维修人员作保障。3.2.2.3本工程所执行的平安标准目录：JGJ5999建筑施工平安检查标准：JGJ8091建筑施工高处作业平安技术标准；JGJ3386建筑机械使用平安技术规程；JGJ4688施工现场临时用电平安技术标准；3.2.2.4按?施工现场平安10、生产保证体系管理资料?对各种平安活动进行记录，对无规定表式的局部以2.2管理资料标准文本外增设的平安记录所要的内容及表识进行记录。3.2.2.5专项平安技术措施：（1） 临时用电施工方案；（2） 井架施工方案；（3） 脚手架施工组织设计；（4） 深基坑围护方案。根据施工进度，另行编制专项施工方案3.2.2.6施工前选择或制定施工各阶段针对性平安技术文本。3.3采购平安设施所需材料、设备及防护用品的保证措施3.3.1通过对采购过程进行控制，使所采购的钢管、扣件、平安网、平安笆、平安帽等符合平安规定的要求。3.3.2对供给商评定条件：3.3.2.1分供方应依法取得法人资格，是具有较好质好信誉、经工11、商行政和有关监督机构所批准，有经营许可范围的企业。3.3.2.2进沪企业应出示省级建设行政主管部门的证明，还必须持有浙江省或宁波市建管办核发的有效期内的进沪许可证。3.3.2.3有工商行政管理部门核发的?企业法人营业执照?。3.2.3采购方案的审批：3.3.3.1工程工程经理部生产副经理负责工程经理部采购方案的审核和批准。3.3.3.2特种平安材料和新型推广平安设施的采购文件必须报总工程师审核和批准。3.3.4材料采购和验收控制点：3.3.4.1由工程工程部材料员负责，对工程所需要平安防护用品进行采购，由工程工程部材设部门进行验收，平安科配合。3.3.4.2采购可以采用方案、直接二种方式，其中12、方案采购要上报公司平安部门批准前方可采购。直接采购经由工程工程部材料员填写申请表，经由工程工程部平安副经理批准后从合格供给商名录中的厂或商店进行采购。3.3.4.3对业主所提供的物资最终验收，由工程工程部平安、技术、材设部门共同执行。对材料的质量保证书、平安性能进行检查，同时办理好入库手续，进行贮存维护。3.3.4.4对于不按国家的标准、标准、合同、平安设计要求所供的产品，材设部门应予拒收。3.3.5采购质料的管理：对合同书、协议书、质保书等应根据各类资料的类别和用途分别装订成册，妥善保存。 工程工程部对施工过程中可能影响平安生产的因素进行控制，确保施工生产平安按平安生产的规章制度、操作规程的13、顺序要求进行。开工前作好以下准备：1落实施工机械设备、平安设施、设备及防护用品进场的方案；2落实现场施工人员；3办理职工意外伤害保险。3.4.1持证上岗。施工现场内的管理人员、特种作业人员必须持证上岗。对电工、焊工、塔吊、施工升降机械的装拆工人还应进行培训、考核、持相关证件上岗台。由工程部宣传和劳资部门负责确认。3.4.2对平安设施、设备、防护用品的检查验收。本工程占地面积大，施工队伍多，平安防护工作十分重要。对临边、洞口、高处作业、交叉作业的平安防护必须做到防护明确、技术合理、经济适用、平安可靠。实施要点：1按照平安防护的技术措施方案执行。2防护职责落实到人，具体由施工科、平安科、各施工班长14、负责操作。3.4.3施工现场临时用电：3.4.3.1平安用电技术措施：1施工现场供电主电缆全部埋设于地下30CM处，电缆用黄砂保护，穿过施工道路下的电缆采用钢管敷设穿线法2施工现场供电线路、电气设备的安装、维修保养及撤除工作，必须由专业人员经有关部门培训并考试合格、持有效证件上岗的维修电工进行。3配电房室内平安工具及防护措施、灭火器材必须齐全。4对易燃易爆、危险品存放场所的设备，要加强监控、检查工作，发现问题立即整改。5对移动机具及照明的使用实行二级漏电保护。并经常进行检查、维护和保养。6施工现场大型用电设备、大型机具等，配有专人进行维护和管理。施工现场临时用电按照?临时用电施工组织设计?进行15、设置，由平安部门专业人员进行验收合格前方可使用。对大型机械如井架、对焊机等机械应单独设置随机控制电箱。1电工晚间值班必须派双人上岗。2特殊情况下需要带电操作时，必须配备必要的平安用具，采取可靠的平安隔离措施，并指定专业人员进行监护。3施工用电中常见通病必须杜绝。3.4.4施工机械：本工程对于水池、综合楼的垂直运输采用井架，具体安装和撤除前编制专项方安案。A.实施要点：（1） 安装或撤除前，必须制定方案，经总工批准前方可实施，并报当地安监站备案。（2） 安装或撤除前，由生产副经理组织必须对专业操作人员进行操作规程教育，进行装拆平安技术交底。（3） 安装或撤除时，由平安员安排设置警戒区域，设立警示16、标志，并有专人监护。（4） 安装完毕后，经公司主管部门、安监站检测合格挂牌前方可使用。（5） 定期进行检查、保养、维修，并做好运转保养记录，交接班记录。电工： ，机修工； 。B.控制点：1必须有总工批准的安装或撤除方案方可实施。2司机、指挥及拆装人员必须持有效证件上岗。3平安装置必须齐全，灵敏可靠。3.4.4.2中、小型机械的使用。本工程共有钢筋弯曲机一台、切割机二台、对焊机一台、木工机械二台、搅拌楼一台、200L砂浆搅拌机二台、混凝土振动机十台、空压机一台、电焊机二台、水泵三台，因此必须加强对施工现场的中小型机械设备平安运行的管理。A.实施要点：1工程部指派机管员负责机械使用前的验收工作，平17、时做好检查机械运行情况。2中、小型机械操作人员必须持有效证件上岗。3按规定搭设机械防护棚。架子班负责4机械设备必须接地接零，随机开关灵敏可靠。5催促机操人员做好定期检查、保养及维修工作，并做好运转保养记录。检查维护人： B.控制点：1机械设备的防护装置必须齐全有效，严禁带病运转。2固定机械设备和手持移动电具，必须实施二级漏电保护。3中、小型机械必须做到专人操作。3.5.5脚手架工程。本工程结构施工、装饰施工脚手架主要采用双排落地钢管脚手架。A.实施要点：1施工前进行平安技术交底。2按照脚手架检查评分要求进行验收。3安排经过培训的架子工进行搭设。4搭设、撤除时设立警戒标志，派专人监护。5搭设完毕18、，经验收合格挂牌后使用。6定期进行检查验收。B.控制点：1选用材料必须符合规定要求。2搭设过程中分段验收，即从根底开始，每搭完三步验收一次，分步、分阶段经验收合格前方可使用，并有接地与避雷措施。3使用时要按规定荷载要求使用，严禁乱堆乱放各种施工物料，防止超载。3.5.6防火平安。保障施工现场的防火平安，以利施工作业的顺利进行是平安生产的重要组成局部。A.实施要点：1在防火领导组的领导下，按照防火制度对重点部位进行检查，发现火险隐患必须立即消除。2建立义务消防队，正常进行活动。3施工现场必须配备足够的消防器材，派专人负责维修、管理、定期更新，保证完好。B.控制点：1必须严格执行动火审批制度，节假19、日动火作业要升级审批。2明火作业，监护人及灭火器材到位。3重点部位专人监管A.实施要点：将文明施工、环境卫生纳入施工组织设计，制定文明施工的要求，严禁野蛮施工，并由工程经理按照文明施工方案组织实施，具体由工程生产付经理落实。B.控制点：1控制晚间不必要的加班加点，夜间十点以后一般不施工。2严防粉尘污染，实行围档封闭。主道路经常洒水清扫。3泥浆废水实行二级沉淀后排放。3.5.8季节性施工。本工程工期约为210天，对抓好冬季施工中的平安生产保证工作十分重要。A.实施要求：1暴分雨前后要检查工地临时设施，脚手架、机电设备，临时线路，发现倾斜、变形下沉、漏雨、漏电等现象，应及时修理加固，有严重危险的应20、及时排除。2机械、电气设备应有防雨防潮措施，井架要有固定措施。同时，原料、成品、半成品也须有防雨措施。3雨季现场道路应加强维护，斜道和脚手架应有防滑措施。同时做好现场排水工作。4冬季施工要做好防火、防寒、防毒、防滑、防爆等工作。B.控制点：（1） 冬季要做好防寒保暖工作。（2） 夏季施工要做好防暑降温工作。3暴风雨、雨季，防机械倾斜。3.6检查、检验的控制 对施工过程中，暴露出的平安设施的不平安状态、人的违章操作、指挥的不平安行为、文明施工和环境保护工作中存在的缺陷情况，应组织定期和不定期的检查复查，以确保符合平安文明要求，并做好平安记录。实施要求：1建立以生产副经理为负责人的平安生产检查组织21、，健全完善平安检查制度，按照JGJ5999建筑施工平安检查标准实施。2对平安防护用品要按照平安保证方案的规定以及合同的规定要求进检验，杜绝不合格的平安用品进场。3对中、小型机械、脚手架、平安网等平安设施要按照平安保证方案的规定以及施工组织设计 的要求，进行检查验收后挂牌使用。 4大型机械设备要按照经过审批的安装方案规定进行根底验收，搭设完毕后经主管部门以及安监站验收合格后，挂牌使用。5施工用电按照临时施工用电标准要求和临时施工用电方案进行检查验收。6对临边洞口的防护按照平安保证方案中规定进行检查验收。7对工地防火按照平安保证方案中规定进行检查验收。8对环境卫生、劳动保护、文明施工要求按照平安保22、证方案中规定进行检查验收。9对特种作业人员持证上岗检查，严禁无证或无效证件上岗与违章作业。检查人： 10对职工遵章守纪的情况进行检查，有违章严肃处理。11工地每天检查，工程工程部每周检查一次，发现隐患定人、定时、定措施进行整改。3.7.1按平安技术交底文本要求实施各阶段、各工种的平安操作。同时，必须结合具体施工对象增加补充的针对性平安技术交底内容。3.7.2任何人不得违章指挥作业，平安员是平安生产的执法人员，有权制止违章作业，任何人不得干预。3.7.3当生产、施工与平安发生冲突时，必须服从平安需要。3.7.4做好全员发动，使施工过程中存在的事故隐患能及时发现、及时处理，确保不合格设施不使用、不23、合格过程不通过、不平安行为不放过。3.7.5对已发生的事故隐患及时进行整改以到达规定要求，并组织复查验收，对有不平安行为的人员进行教育或处分。3.8.1纠正措施：3.8.1.1由工程平安员在查明原因、在有调查结论的前提下提出纠正、防范措施的建议。3.8.1.2根据建议，由有关部门制定纠正措施，并进行审核批准。3.8.1.3平安科监控纠正措施的落实，记录纠正措施的实施过程。3.8.2预防措施： 3.8.2.1平安生产保证体系的健全和正常运作是预防的根本。3.8.2.2推行全面、全过程、全员的标准化管理，教育工人增强自我保护意识，执行各项平安技术标准和日常的监督、检查、指导。3.8.2.3针对性平24、安交底和教育是预防事故的必要手段。3.8.2.4公司平安监督部组织每月一次平安大检查，对工程的施工机械、电器设备、配电箱、电缆线、临边洞口、基坑等等进行深入检查，查隐患、制定有针对性措施整改，安排专人负责监督和复查，并作好书面记录，存入档案。3.9.1做好进场工人的平安教育，并贯彻始终、全过程覆盖地进行平安教育培训，教育培训的重点是操作者的自我保护意识。在事故多发期及上级部门下达指令时，进行针对性的教育。3.9.3采取多样化的培训教育形式，如黑板报宣传标语、大会、录象等。3.9.4实施施工队伍职工的平安进场教育及平时的平安培训，新工人必须经过三级平安教育。3.9.5由宣传科负责平安培训教育工作25、并做好记录，劳资科建立职工劳动保护记录卡。3.9.6每一工序、分项、分部工程开工前，由工程技术负责人组织技术交底，工程平安负责人组织平安技术交底；并形成书面记录，存入档案。3.9.7坚持每天班前平安技术交底会议，给职工当天的作业点指出存在的平安隐患、须防范的措施，让职工提高平安防范意识。防止平安事故发生。3.9.8 奖罚制度(1) 按照公司有关规定，经理部扣各工程工程直接费的2作为平安保证金。(2) 如在施工过程中发生一次死亡事故，将保证金全部扣完；如发生一次重伤事故，那么扣除保证金的50。(3) 待工程交工时无发生重伤或死亡事故即将保证金返回被扣单位。(4) 在施工过程中各联营队伍的负责人如26、不服从经理部的平安监督，平安事故隐患不及时整改，或严重违章作业，野蛮施工，管理混乱，事故不断发生的队伍，经理部有权随时终止全同，并限期退出施工现场。(5) 各工程施工员应认真做好分局部项工程的平安技术交底工作，如查出交底资料不全，无针对性(按月对照施工日记查)，每月罚款50元，综合班组长如无平安活动记录或记录不齐全，每月罚款 50元。(按月度查)(6) 其他违章指挥或违章作业等罚款参照本公司有关规定及建设单位的平安施工管理规定及考核方法规定执行。(7) 对在施工过程中能按规定的要求，有专职平安员，并能认真做好管理监督工作，施工工程有平安施工技术措施并认真交底，各种平安技术管理资料齐全，认真开展27、平安文明施工管理工作，并接受经理部在平安施工上的指导和监督，全年未发生因工死亡的重伤事故，经理部给予一定的物资奖励和荣誉奖。(8) 如全年能做到平安、文明施工在上级的平安检查评定时到达优良标准，且无发生平安事故，年终经理部给予施工单位一定的物资重奖和荣誉。(9工程进度款无平安负责人的签字，财务部门不得向任何队伍包括内部作业承包队支付进度款。3.10.1由工程平安员组织相关人员建立证明平安生产保证体系有效运行平安记录，包括相关的台帐、报表、原始记录。3.10.2平安记录由工程平安员进行收集、整理，并进行标识、编目和立卷。3.10.3平安记录应完整及时，延续到工程工程竣工。3.10.4施工现场平安28、生产保证体系管理资料共分8册：（1） 平安生产管理职责；（2） 平安生产保证体系文件；（3） 采购平安设施所需的材料、设备及防护用品；1由工程经理负责组织工程内部各部门相关人员，对本工程在平安保证方案运行一个阶段后进行可行性评审。2评审以后报请上级公司有关部门进行内部审核，以确定平安保证方案的有效性、适合性。3经过内审后，工程部对平安保证方案进行总结，对存在的问题拟订纠正和预防措施，在以后的施工中改良，并进一步完善平安保证方案。4经过上级公司内审通过后，向市有关认证机构申请对工程工程部平安生产保证体系的认证。4、生活卫生1利用各种宣传形式，开展爱国卫生教育及环境保护，积极配合有关部门搞好周围环29、境保洁工作。2现场、办公区、生活区周围派专人负责清扫，保持清洁卫生。3积极搞好四周环境的灭鼠、灭蚊、灭蝇工作。4伙房炊事员定期检查身体，持健康证上岗，工作时必须穿戴工作服、工作帽；炊具经常消毒，保持食堂清洁；不采购、不出售变质食品；生、熟品应隔开存放。确保施工人员身体健康。5治安1根据省、地方及公司综合治理有关规定，做好外来人员的管理，做好暂住证，对外来人员严格执行“三证齐全，组织建立健全综合治理领导小组及综合治理小组成员，对重点部位做好重点预防、重点检查，如仓库、财务室、电脑室，做好防盗措施，建立综合治理网络。 2对现场施工情况，部门要有管理人员或领导值班制度。 3催促落实门卫制度，对门卫加30、强管理，值班人员到位。 6文明施工 1利用各种宣传形式，开展爱国卫生教育，积极配合当地执法部门搞好环境清洁工作，由工程部综合办公室进行监督。 2在施工现场设置六牌一图，做好现场进出场人员的检查、登记工作。 3现场道路畅通、平整、整洁，建筑材料及周转材料按平面图分类、分规格堆放整齐，定期检查。 4生活、办公区、生产区等安排专人保洁清扫，将产生的垃圾运到指定的堆放场地。 5每天工作做到工完料清，机械清洁保养，制定责任人专职负责。 6确保现场排水通畅、无积水等。 7在施工现场设置齐全的生活设施宿舍、厕所、浴室、活动室、食堂、茶水锅炉、简易治辽室等，为施工人员创造一个舒适的生活环境。 8在生活、办公区域内修建花坛、宣传阅报栏、活动场所等设施，美化环境，丰富职工的业余文化生活。 9积极做好思想教育工作，要求全体职工遵纪守法，做到工地内是文明施工者，工地外是文明公民。