1、xx实业有限公司原机关部分楼房维修改造工程安全文明施工专项方案 编制人： 审核人: 审批人：安全文明施工专项方案1、编制依据1、xx实业有限公司原机关部分楼房维修改造工程设计图纸；2、xx实业有限公司原机关部分楼房维修改造工程施工总平面图；3、xx实业有限公司原机关部分楼房维修改造工程安全防护、消防、环境保护总平面布置图；4、浙江省及衢州市有关政策和文件规定；5、工程特点、现场实际情况、施工环境、施工条件和自然条件；6、本方案所涉及的规范、标准、文件如下：类 别名 称编号或文号行 标建筑施工安全检查标准JGJ 59-99 行 标建筑机械使用安全技术规程JGJ 33-2001行 标施工现场临时用2、电安全技术规范JGJ 46-2005行 标市政工程施工技术规范JGJ.128-2001J 43-2000 国 标安全帽实验方法GB 2812-89国 标安全网GB 5725-85国 标安全带GB 6095-85国 标施工安全文明施工规则GB 10055-88国 标漏电保护器安装运行GB 13955-922工程概况本项目位于衢州市xx区xx。本工程为房屋装饰装修、屋面防水改造工程；新建部分附属设施等。3安全管理难点和重点在施工过程中安全管理的难点和重点概括如下： 1、作业队伍及施工作业人员的安全教育；2、施工中交叉作业的安全防护；3、临时用电安全管理；6、环境保护措施；4.安全管理4.1安全组织3、保证体系 安全生产是施工过程的一件大事，建立安全组织机构体系是根据“管生产必须管安全”、“安全生产、人人有责”的原则，明确规定各级领导、各职能部门和各类人员在生产活动中应负的安全职责，保障施工正常进行。项目部根据施工安全管理条例，成立质安部门，具体负责整个施工现场安全管理工作，项目部设专职安全员2人、每个班组设兼职安全员1人，对安全生产进行监督和检查，并成立项目部安全组织机构。项目部安全组织机构组成人员如下：组 长： 王石林副组长： 王世龙 组 员： 叶威幂4.2安全生产责任制 建立健全安全生产责任制，根据其工作内容对项目各部门、项目部全体管理人员、各施工作业班组长，制定相应的安全生产责任制，4、增强各级管理人员安全责任心，使安全管理纵向到底、横向到边，专管成线，群管成网，责任明确，协调配合，共同努力，把安全生产工作落实到实处。具体的安全生产责任制如下：（1） .项目部各级人员安全责任制：.项目经理的安全职责 a、对本项目劳动保护和安全生产工作负有直接的管理责任。 b、认真贯彻国家和行业有关劳动保护的方针、政策法令、法规和上级有关制度。c、建立工程项目安全管理机构，落实各级管理人员的安全生产岗位责任制。制定项目的安全管理办法和安全达标计划，并组织实施。d、负责与劳务承包方签定安全生产责任书。e、对项目各级管理人员及职工经常进行安全生产教育，不断提高管理人员及职工对安全生产的认识。f、定5、期听取分管生产的项目现场负责人和项目安全员关于安全生产情况的汇报。并定期向职工通报安全生产情况总结和推广安全生产先进经验。对在安全生产中作出显著成绩者提出奖励意见。：项目技术负责人的安全职责 a、在项目经理的领导下，对本工程项目安全生产负总的技术责任。 b、认真贯彻执行国家和行业有关劳动保护的方针、政策、法令、法规及上级的有关制度。 c、组织编制施工组织设计（方案）时，必须同时编制切实可行的安全技术措施，并根据季节性的特点编制适合本地区的季节性安全技术措施，并督促实施。 d、主持项目职工对安全技术操作规程的学习和考核工作。 e、主持单位工程和结构复杂施工项目的安全技术交底工作。 f、参加本项目6、定期和不定期的安全检查，及时解决施工中不安全的技术问题。 g、参加安全事故的调查分析工作，并提出防范措施。 h、主持项目大型设备运输和拆除的安全技术措施的审核。：项目现场负责人的安全职责 a、在项目经理的领导下，对本工程项目劳动保护和安全生产进行直接的管理。 b、认真贯彻执行国家和行业有并劳动保护的方针、政策、法令、法规和上级有关安全生产的制度。 c、在管理生产的同时，必须管理好安全工作。在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时，要计划、布置、检查、总结、评比安全生产工作。 d、组织项目每星期和不定期的安全生产检查。对检查出的安全隐患要及时组织整改，并重点解决安全生产中较普遍存在的安全问题。 7、e、组织职工学习各项安全生产规章制度和安全技术操作规程，组织新工人、新调换工种工人上岗前的三级安全教育。杜绝项目私自招用民工现象。 f、参加伤亡事故和重大末遂事故的调查分析，积极采取切实可行的安全防范措施。 g、有权拒绝执行上级不安全的生产指令。：总施工的安全职责 a、在项目现场负责人的领导下，对所施工的分部分项工程的安全生产负直接管理责任。 b、认真贯彻执行国家和行业有关劳动保护的方针、法令、政策和上级有关的制度。 c、坚决执行谁施工谁管安全的原则，在计划、布置、检查、总结、评比所负责的分部分项工程生产的同时，要计划、布置、检查、总结、评比安生产工作。 d、具体组织班组学习安全生产规章制度和8、安全技术操作规程。组织班组每周一次的安全活动日活动，主抓新工人进场的三级安全教育。 e、组织一般工程的安全技术交底，具体组织实施各项安全技术措施。 f、对违章作业和冒险施工不听劝阻者，即令其停工，并提出行政和经济处理意见，对严重危及安全的施工部位和场所，在末采取安全措施前绝不违章冒险施工。 g、有权拒绝执行上级不安全的生产指令。：项目专职安全员的职责 a、宣传和贯彻国家和行业有关劳动保护的方针、政策、法令、法规和上级有关安全生产的规章制度和决议。 b、负责对整个施工现场进行安全的规划及布置。 c、经常对施工现场、车辆、机械进行安全检查，及时发现各种不安全问题要及时向领导和上级主管部门汇报，发现9、严重不安全隐患和特别紧急的情况时，有权指令先行停止生产，并立即报告有关部门进行处理。 d、随时督促检查项目和班（组）执行安全生产规章制度和安全技术操作规程情况，对违章和冒险作业要立即劝阻，对有可能造成重大伤亡事故者，有权先行令其停工，签发“安全隐患通知单”并立即报告领导处理。对不认真执行或不执行安全规章制度的单位和个人有权越级上报。 e、参加编制项目施工方案和安全技术措施计划，对安全技术措施提出意见，并在施工中督促检查其落实和执行情况。 f、参加公司组织的安全大检查，对不安全问题提出改进措施和意见，并监督其整改和实施。 g、督促工长和班组执行安全交底、安全检查和安全活动日工作，支持和领导班组兼10、职安全员工作。 h、协助项目对班组、职工进行三级安全教育和安全技术操作规程的学习。协助有关部门做好新工人、特殊工种工人的安全技术培训、考核工作。 i、参加安全事故调查和处理，做好工伤（交通）事故的统计、分析和上报工作，会同有关人员提出防止事故的措施，并监督检查实施。j、会同有关人员作好防中毒、防霉、防暑降温和女工保护工作，监督有关部门人员及时发放和合理使用个人保护用品，保健食品和清凉饮料。k、组织项目部有关人员对施工机具使用前的安全合格验收工作，参加大型机械设备的验收工作。l、督促检查各班组的班前安全活动。m、负责对项目安全资料整理档案工作。n、做好每日巡回安全记录。：项目部设备主管的安全职责11、a.对本项目的机械设备使用和维修负管理责任。b.负责做好本项目特殊工种工人的安全教育工作，经常组织机械设备人员学习机械设备安全操作规程。c.负责对各种机械设备、电气操作人员进行安全技术交底，组织班前安全活动。d负责组织有关人员对项目部中、小型机械设备的验收工作，参加大型机械设备验收工作。e.有权拒绝执行上级不安全的生产指令。：项目部材料主管的安全职责a.对本项目施工使用的安全防护用品及材料负管理责任。b.负责组织有关人员定期对劳动保护用品进行检查，对不合格的要报废及时更新。c.认真执行项目部防火制度，做好仓库防火和危险品、气瓶的管理工作。：班（组）长的安全职责 a、负责本班组的安全生产和安全教12、育工作。 b、施工前，在向班组布置任务的同时，要认真进行安全交底。并对施工现场和施工机具的安全情况及安全防护设施情况进行全面检查，发现不安全问题时，要及时向工长（安全员）汇报，有发生安全事故可能时，有权暂停操作。 c、施工中经常检查督促本班职工严格遵守安全技术操作规程。不准违章作业和冒险作业，发现违章时要及时劝阻，不听劝阻者，坚决停止其操作。 d、下班时，要对电源、水源、设备的安全装置等重要部位，进行安全检查，作好下班后的安全检查工作。避免遗留可能发生安全事故的隐患。 e、发生事故后，应积极进行救护工作，并及时报告，不准隐瞒。重大事故要保护好现场。 f、认真做好每天的班前安全活动，同时做好记录13、，积极组织班组开展每周一日的活动日工作。 g、有权拒绝执行上级不安全的生产指令。：工人的安全职责 a、在“安全促进生产，生产必须安全”的原则下，牢固树立安全第一的思想，努力提高自我保护意识。 b、自觉遵守各项安全规章制度，遵守安全技术操作规程和劳动纪律，不得违章作业和冒险施工。c、施工前要检查操作部位的保护措施、机具设备、电源线路、易燃、易爆物品等安全情况，存在不安全问题时，要及时向班组长或安全员汇报，在事故隐患末排除前，不进行操作。d、施工中现场临边防护设施未经批准，不得擅自拆除，发现他人随意拆除应劝阻或立即向领导报告。 e、施工中要注意安全并经常检查施工环境的安全情况，注意班内和工种之间的14、相互配合，避免互相影响而发生工伤事故。 f、施工结束时，要检查操作部位电源、线路、机械设备，不得遗留可能发生事故的隐患。 g、接受安全人员的检查和督促，违章作业一经指出就要立即改正。 h、接受工长或班组长的安全技术交底，并在操作中严格遵守。 i、发生工伤事故要保护好现场，如实讲清事故经过，要积极协助调查人员的工作，接受合理的处分。 j、经常自学安全技术操作规程，刻苦学习操作技术，提高安全操作技术水平。 k、身体不适或情绪不佳时，除去医院治疗外，应向工长或班长讲清楚原因，以使安排适当工作。 l、积极参加班前安全活动，正确使用各种安全装置和个人防护用品。 m、有权拒绝执行不安全生产指令。4.3安全15、目标管理1、项目部根据职业健康安全目标管理，制定职业健康安全目标、安全、文明施工、CI达标，同时对安全责任目标进行分解，并按责任目标对责任人进行考核；2、各项目标如下：1）职业健康安全目标（1）杜绝火灾事故。（2）杜绝重伤、死亡事故。（3）杜绝机械事故（4）年度轻伤事故频率控制在1.5以内。2）文明施工达标。3）安全、文明施工达标（1）安全达标：优良（按JGJ5999检查评分）（2）文明施工达标：优良（按浙江省文明施工标准检查评分）4、目标管理及目标责任人本工程的安全目标管理分为三个阶段的目标管理,即地基与基础、地下室、0.00m以上部份，地基与基础部份安全生产目标管理根据安全检查标准保证达到16、98分,地下室安全生产目标管理根据安全检查标准保证达到98分，0.00m以上部份安全生产目标管理根据安全检查标准保证达到98分。为了能够有效的保证整个安全目标管理的实现，把以上目标分解到各责任人和责任区，责任人应根据安全管理检查标准认真做好安全管理的各项工作。1）地基与基础部分地基与基础部分为土方开挖、混凝土基础；（1）土方开挖根据安全检查标准要求达到98分；（2）基础混凝土模板、钢筋、混凝土根据安全检查标准要求达到98分；4.4安全技术管理（1）.安全技术管理要严格执行国家有关安全生产政策、法令和规章制度，特别是对“一表、三规范”的执行。一表；JGJ5999检查评分表，三规范；施工现场临时用17、电安全技术规范、龙门架及井架物料提升机安全技术规范、建筑施工高处作业安全技术规范，以及建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范。（2）施工现场道路、上下水、电气线路、材料堆放、临时和附属设施等平面布置，都要符合安全、卫生、防火要求，并加强管理做到安全生产和文明施工。（3）.各种机械设备的安全装置和起重设备的限位装置要齐全有效，建立定期维修保养制度，检修机械设备要同时检修防护装置；施工现场机械设备的安装和拆除，必须有公司技术负责人审批后施工技术方案，安装和拆除时及有专人监护，施工现场各种机械设备的安装完后，必须经设备主管部门和安全部门验收合格方能使用，各种机械设备操作时必须严格遵守操作规程。（4）.18、脚手架和安全网，搭设完必须经工长和专职安全员验收合格，方能使用，使用期间要指定专人维护保养，发现有变形、倾斜、摇晃等到情况，要及时加固。（5）.施工现场坑、井、沟和各种孔洞以及不准行走的道路，易燃易爆场地，变压器周围，要指定专人设置围栏或盖板和安全标志，夜间施工要设置红灯示警；各种防护设施，警告标志，未经施工负责人批准，不得移动和拆除。(6).实行逐级安全技术交底制度；开工前，技术负责人将工程概况、施工方法、安全技术措施等情况向全体施工人员进行详细交底；各施工工长要按施工进度定期或不定期的向有关班组进行安全技术交底；班组长每天要对工人进行施工要求、作业环境的安全交底。(7).加强季节性劳动保护19、工作，夏季有防暑措施，合理安排作业时间，雨季有防雨和防滑措施。4.5安全教育和培训(1).建立安全教育和培训制度，由项目部技术负责人和安全部门负责组织和执行。(2).新工人入场前应做好三级安全教育； 公司进行安全教育主要内容是；国家的安全生产方针、法规、法制，本公司安全生产规章制度，安全纪律。 项目部进行安全教育主要内容是；项目部安全生产制度、规定及安全注意事项；本工种的安全技术操作规程；机械设备电气安全及高处作业等安全基本知识；防火、防毒、防尘、防爆知识及紧急情况安全处置和安全措施。班组安全生产教育主要内容是；本班组作业 特点及安全操作规程；班组安全活动制度及纪律；本岗位易发生事故的不安全因20、素及防范对策；本岗位的作业环境及使用的机械设备、工具的安全要求。(3).法制教育和劳动纪律教育：对全体施工人员进行安全生产法规和法制教育，全体施工人员必须严格执行劳动纪律，严禁违章指挥和违章作业，严格执行安全操作规程，遵守劳动纪律，减少伤亡事故，实现安全生产。(4).对作业班组人员和特种作业人员进行定期和不定期的安全技术培训，提高作业人员的安全技术技能。(5).加强对全体施工人员的卫生宣传教育工作，项目部应按照郑州市有关要求认真做好项目部卫生工作。4.6 安全防护措施因本工程在施工中有大部份小区环境中施工，因此要防止高处坠落物及减少噪音。交叉作业必须严格按JGJ8091规范，认真做好各项安全防21、护工作。4.7 临电安全措施1、施工现场临时用电，应编制临时用电施工组织设计，临时用电的施工组织设计必须由电气工程技术人员编制，技术负责人审核，经主管部门批准后实施。2、电工作为特种作业人员正式培训考试合格，取得合格证书，方可上岗，并按章操作。3、在架空线路一侧作业时，必须保持安全操作距离。当由于条件所限不能满足最小安全操作距离时，应设置防护性遮栏，栅栏并悬挂警告牌等防护措施。4、在施工现场专用的中性点直接接地的动力线中必须采用TN-S接零保护系统。5、施工现场必须按“三级配电三级保护”设置，开关箱并做到“一机、一闸、一漏、一箱”。6、施工现场所有用电设备，除作保护接零外，必须在设备负荷线的首22、端处设置漏电保护装置。7、开关箱内的漏电保护器其额定漏电动作电流应不大于30MA，额定漏电动作时间应小于或等0.1S。8、必须实行“一机一闸”制，严禁同一个开关直接控制二台及二台以上用电设备（含插座）。9、配电箱、开关箱应装设在干燥、通风及常温场所，周围应有足够二人同时工作的空间和通道。10、不允许使用木质电箱和金属外壳木质底板。11、所有配电均应标明其名称、用途，并作出分路标记。12、所有配电箱门应配锁，配电箱和开关箱应有专人负责。施工现场停止工作一小时以上时，应将动力开关箱断电上锁。13、保护零线不得装设开关或熔断器，并使用绿/黄双色线。在任何情况下，都不得使用绿/黄双色线做负荷线。14、23、开关箱应按规范架设。进、出线应从配电箱、开关箱下方穿行，并采取防雨、防尘措施。15、照明灯具的金属外壳必须做保护接零。单相回路的照明开关箱内必须装设漏电保护器。16、架空线路必须采用绝缘铜线或绝缘铝线。4.7安全检查（1）.公司对项目的检查： 公司考评小组每月底对所有项目进行检查评比，项目部要认真做好各项安全、文明施工及CI管理工作，在公司检查组对项目进行检查时，由项目经理组织项目部有关人员参加，对检查出来的问题，要落实专人进行整改，同时按公司有关要求将整改后的情况上报公司，对未达到制定目标的责任人按项目部有关规定进行处罚；（2）.项目自检： 项目经理部每半个月定期对本项目进行一次安全生产大检24、查，以项目经理为主，技术负责人、现场负责人、质安科负责人、材料负责人、设备负责人及项目专职安全员参加组成检查组，严格按照JGJ5999检查评分表进行检查，对检查出的隐患进行“三定”（定人、定时间、定措施）整改。并填写项目安全生产检查记录表。同时对检查成绩优良班组给予奖励，成绩差的班组按有关制度给予处罚。施工现场要经常进行自检、互检和交接检查。自检：班组作业前后对自身所处的环境和工作程序进行安全检查。互检：班组之间开展的安全检查，相互监督。交接检查：上道工序完毕，交给下道工序使用前，应由工地负责人组织工长、安全员、班组及其它有关人员，进行安全检查或验收，确认合格后，方可交给下道工序使用。(3).25、项目专职安全员每天对所负责的工程项目的安全情况进行巡回检查，巡回检查的范围及内容如下：a、临边、四口、高处、交叉作业防护情况。b、施工用电情况包括架线方式、箱闸设置、熔断器、漏电保护器，需要用安全电压的部位，安全电压情况等。c、气割、氧割、氧气瓶与乙炔罐的安全距离。d、“三宝”使用情况及个别远离群体，贪图方便，试图冒险作业的行为。e、各种机械设备安全情况。f、施工现场动火作业监护及现场整体防火情况。g、其它不安全因素。4.8安全事故处理对安全事故的处理坚持按“四不放过”的原则进行处理；“事故原因不查清不放过”，“整改措施不彻底不放过”，“责任人未受到处理、教育不放过”，“广大职工未受到教育不放26、过”。4.9安全验收（1）. 临建搭设完毕，由项目质安科会同项目部生产主管、设备科负责人、技术科负责人、安装负责人进行验收，合格后方可使用。（2）塔吊安装完毕，由项目质安科会同项目部生产主管、设备科负责人、技术科负责人、安装负责人进行验收合格后，再申请市有关部门验收合格后方可使用。（3）.施工现场所使用的施工机具在安装完毕，由项目质安科会同项目部生产主管、设备科负责人、技术科负责人、施工机具安装负责人进行验收，合格后方可使用。（4）.施工现场临时用电安装完毕，由项目专职安全员会同项目部生产主管、设备科负责人、技术科负责人、临时用电安装负责人进行验收，合格后方可使用。（5）.施工现场临时防护栏杆27、及防护棚搭设完毕，由项目专职安全员会同项目部生产主管、临时防护栏杆及防护棚搭设负责人进行验收，合格后方可使用。（6）.脚手架搭设完毕，由项目专职安全员会同项目部生产主管、技术科负责人、脚手架搭设负责人进行验收，合格后方可使用。4.10安全技术交底（1）.安全交底的要求：工程开工时，项目技术负责人应根据工程特点，施工条件以及施工程序，编制项目施工安全交底计划，明确施工过程中要进行哪些安全交底，交底应包括哪些内容，各次交底应在什么时候由谁负责进行以及交底计划的执行情况和实施效果由谁来检查和验证等内容。工程施工安全技术交底分别由项目技术负责人、质安科及各施工员负责进行。在下列情况下，需进行安全交底：28、a.工程开工前，应进行施工组织设计或整个工程施工的安全技术交底。b.推广应用“四新”技术时。c.分部分项工程施工前。d.特殊过程、关键工序施工前。e.重要、关键结构部位或易发生安全事故的工程部位施工前。安全技术交底应满足国家及行业有关的安全政策、法令、规范、规程、标准等。安全技术交底以书面形式进行，交底后，交底人应组织接受交底人认真讨论并及时回答接受交底人提出的问题，待接受人明确交底意图后，双方在交底书上签字。（2）.安全技术交底的职权划分见下表。安全技术交底的职权划分及主要内容安全交底名称主要内容交底人接受人施工组织设计1 工程概况，工程特点2 施工准备要求3 施工顺序和进度要求4 安全保证29、措施项目技术负责人项目专职安全员、项目施工员、质检员、技术员、设备员、施工工长、施工班组长及全体作业人员“四新”技术推广应用1 该新技术主要内容2 该新技术的使用方法或操作规程3 安全保证措施项目技术负责人项目专职安全员、项目施工员、质检员、技术员、设备员、施工工长、施工班组长及全体作业人员技术复杂的分部分项工程1 该分部分项工程概况2 技术难点施工步骤3 安全保证措施项目技术负责人项目专职安全员、项目施工员、质检员、技术员、设备员、施工工长、施工班组长及全体作业人员易发生安全事故的工程部位1 可能出现的安全问题2 安全要求3 安全保证措施安全负责人项目施工员施工工长作业班组长及全体作业人员分30、部分项工程1 安全要求2 安全操作规程安全负责人项目施工员施工工长作业班组长及全体作业人员季节性或节假日前后1 安全注意事项2 安全保证措施安全负责人项目施工员施工工长作业班组长及全体作业人员各种机电设备使用前1 机械情况2 技术参数3 注意事项4 安全保证措施设备负责人项目施工员施工工长设备操作工人（3）.安全交底由交底人检查监督，在检查监督过程中，如发现交底内容不全、没有针对性或存在失误，可补充或修改交底的有关内容。4.11特殊作业人员持证上岗（1）.特种作业是指对操作者本人，尤其对他人和周周围设施的安全有重大危害因素作业。直接从事特种作业者，称特种作业人员。（2）.特种作业范围：电工作业、起重机械作业、爆破作业、金属焊接（气割）作业、机动车辆驾驶、建筑登高架设作业。（3）.所有从事特种作业者必须持有国家或当地市、县有关部门或其指定单位的考核上岗证。