1、 XX安装建设有限公司 施工组织设计编制指导书 1 目 的1.1 指导公司范围内参与编制施工组织设计的人员掌握施工组织设计编制的基本方法和审批程序、管理等；1.2 为使公司编制的施工组织设计能有效地满足建设工程的特点要求，通过科学、经济、合理的规划指导施工资源优化配置，满足工程建设能够连续、均衡、协调地进行施工和对工期、质量、安全及成本方面的各项要求；1.3 使公司编制的施工组织设计具有统一的文本格式；2 主 题 内 容 和 适 用 范 围2.1 本指导书规定了建设工程施工组织设计的编制内容和要求，具体包括：施工组织设计的内容、审批程序及施工组织设计的管理等。2.2 本指导书适用于由本公司编制2、的实施性施工组织设计。投标性施工组织设计也可参考本要求编写，但内容有所删减。2.3 特殊行业有另行相应规定的，按行业要求执行。3 引 用 标 准3.1 本公司质量环境职业健康安全管理体系手册。3.2 本公司质量环境职业健康安全管理程序文件3.3质量环境职业健康安全管理管理文件。3.4建筑施工组织设计规范GB/T 50502-20094 施 工 组 织 设 计 的 编 制 原 则4.1 施工组织设计由项目实施部门编制，坚持“谁负责项目的实施，谁组织编制”的原则。用以全面指导和安排施工，对施工现场进行科学管理，是施工准备工作的重要环节。施工组织设计应严格按照施工程序合理安排施工顺序，考虑平行流水、3、立体交叉作业，选用符合实际的施工方法、施工机具，积极采用成熟的施工技术，合理安排劳动力，因地制宜，压缩施工场地，减少暂设工程和临时设施，做好施工现场人力、物力的全面平衡，统筹安排，以达到均衡施工、缩短施工工期、降低工程成本的目的。4.2 施工组织设计应当遵守国家工程建设的法律、法规、方针、政策、技术标准和规范；符合施工合同或招标文件中技术经济指标（工期、质量、安全、造价）的要求。4.3 施工组织设计应当具有科学性、先进性、实用性，务求切合实际，易于为施工人员所掌握，方案选择要着重分析质量达标、安全和经济效果。4.4 施工场地布置紧凑合理，方便施工，符合安全防火要求，能尽量利用现有场地，减少临时4、设施搭设。4.5 施工部署符合基本建设程序要求，施工顺序安排合理，能确保工程质量，确保施工安全，缩短工期和提高工作效益。4.6 质量、安全、技术、环境保护和文明施工措施要有针对性，确保工程质量，施工安全，降低成本、减少污染。4.7 充分考虑人力物力的平衡投入，材料、设备的组织与工程进度一致，确保工期。4.8 实施性施工组织设计编写应在项目实施前完成，内容齐全，审批手续完备，能真正具有组织施工和指导施工的作用。 5 施 工 组 织 设 计 编 制 的 主 要 内 容施工组织设计编制的基本内容包括：工程概况 编制依据 施工部署 主要施工方案 施工总进度计划 资源需求计划 施工准备 施工总平面布置 5、施工技术组织措施 信息化管理 技术经济指标（说明：以上顺序有些不可逆转：1、由于进度的安排取决于施工的方案，因此必须拟订施工方案后才可编制施工总进度计划；2、由于资源需求量计划要反映各种资源在时间上的需求，因此必须编制施工总进度计划后才可编制资源需求量计划。）5.1 工程概况5.1.1 简要介绍工程基本情况：项目名称、建设地点、建设单位、设计单位、施工单位、工程性质、规模、工程承包范围、主要工程量及工作量、计划工期等。（说明：1、工程概况的内容应尽量采用表格进行说明。2、主要工作量指建筑面积、设备（台）、钢结构（吨）、电气仪表（台件）等）5.1.2 简要叙述工程地理位置、地形、水文气象、交通运6、输、水、电、动力条件及当地有关情况。5.1.3 简要叙述工程特征、结构特点、工艺要求、主要工艺流程、涉及的新工艺、新技术及技术特点。5.1.4 施工合同对工程施工的重点要求，工程项目的管理特点和总体要求。5.2 施工组织设计编制的依据 5.2.1 工程合同、技术协议。5.2.2 已批准的施工图纸、招标文件、工程量清单等。5.2.3 与本工程有关的施工技术规范、规程、标准、图集、设备技术文件、工法、“四新技术”和有关技术参考文献。5.2.4 国家有关的法令、法规、条例和各项技术政策。5.2.5 现场有关资料：包括水文、地质、气象、冬雨季施工、防雷等，以及现场道路运输能力、供水、供电、通讯、生活物7、资的供给方式等情况。5.2.6 本公司的施工能力、机具设备状况、技术水平等；以往类似工程的施工组织设计和总结资料、项目管理目标责任书和质量标准、安全标准等。5.3 施工部署5.3.1 确定项目的质量、工期、成本、安全、环境目标。5.3.2 设置项目组织机构，明确岗位职责。（说明：项目管理组织机构是施工单位内部的管理组织机构，是为具体施工项目而设立的，其岗位设置应和项目规模相匹配，人员组成应具备相应的上岗资格。）5.3.3 安排施工顺序、划分施工阶段。5.4 主要施工方案 根据工程的具体情况，制定主要单位工程、分部分项工程的施工方法。主要指施工技术复杂、施工难度大，或采用“四新技术”，对工程质量8、起关键作用的方案。 （说明： 1、对存在特种设备（锅炉、压力容器、压力管道、起重机械）安装的工程项目应另外编写更详细的专项施工方案。2、如需要另外编写更详细的专项施工方案，则应明确所需编写的施工方案的具体名称，完成时间。）5.4.1施工顺序确定。5.4.2 施工阶段划分。5.4.3 主要分部分项工程施工方法、技术和工艺说明（包括 施工机械、计量器具的选择。）5.4.4 有关新工艺、新技术、新材料、新管理方法的使用。5.5 施工进度计划（施工进度计划的定义：为实现项目设定的工期目标，对各项施工过程的施工顺序、起止 时间和相互衔接关系所作的统筹策划和安排。说明：施工进度计划要保证拟建工程在规定的期9、限内完成，保证施工的连续性和均衡性，节约施工费用。编制施工进度计划需依据建筑工程施工的客观规律和施工条件，参考工期定额，综合考虑资金、材料、 设备、劳动力等资源的投入。）5.5.1 根据施工部署、施工技术措施以及该项目的工程量和劳动量、机械台班量等情况，采取统筹办法进行综合平衡，确定施工总工期以及主要单位工程开、竣工日期。5.5.2 施工总进度计划应以网络形式编制，关键主线要明确，部位进度安排要符合工程实际情况，如有可能，还应将主要工种以及劳动力计划和大型特殊机具计划等绘于网络图上。5.5.3 单位工程施工进度计划采用横道图的方式表达，其他内容可参照上述内容而定。5.6 资源计划5.6.1 劳10、动力需求计划：包括工种类别、人数、进场时间，确保连续均衡施工及综合进度计划的实现。5.6.2 主要材料需求计划：计算和提出主要材料、设备、各类预制加工件、零配件用量计划（应包括甲供计划），及力能供应计划（氧气、乙炔等）。5.6.3 施工机械、计量器具需求计划：提出施工机具、计量器具需用量以及进场时间计划。5.7 施工准备5.7.1 技术准备：明确项目需要的法律、法规、图纸、标准、规范、图集等，列出清单，落实解决时间；组织有关人员熟悉图纸，确定图纸会审和设计交底时间，落实设计存在的问题和解决方法，解决时间；制定检验、测量和试验用的工具、仪表、仪器清单；制定分项施工方案编制计划；试验检验计划；确定11、新技术、新材料、新工艺、新设备等科技成果应用推广计划。5.7.2 施工现场准备：根据现场总平面要求，明确现场围墙形式、临时道路做法、宽度、临时排水设施；施工用水用电量计算及布置安排；临时设施（生产、生活）规划；场区排水规划等。5.7.3 劳动力组织准备：作业队伍及管理人员的准备，制定劳动力使用计划及拟投入本工程的高峰期人数和平均人数，制定分包计划及分包控制计划、劳动力计划，具体管理执行公司程序文件分包方管理程序。5.7.4 物资准备： 1. 物资准备：制定主要材料计划，成品、半成品订货计划和分阶段进场时间，按要求组织进场； 2. 设备准备：制定机械设备计划，包括机械设备名称、数量、型号、状态、12、进场时间等；3. 其他准备（大型项目）：资金准备计划和人员培训计划。5.8 施工总平面布置5.8.1 布置原则1. 做好充分调查研究，掌握各种情况，利用永久性设施和原有设施，尽量减少临时建设设施。 2. 临时设施应尽量避开拟建建筑物位置，避免中途搬迁，造成浪费。3. 科学安排场地平面与立体空间，划分施工区域，尽量减少各工种之间相互干扰和交叉，保持施工均衡、连续、有序。 4. 合理布置各种仓储、预制场位置，尽量减少材料运距及搬运次数。 5.符合现场保卫、安全防护、文明施工等各项标准，生产、生活临时设施尽量分开设置。 6. 满足环保要求。根据工程实际情况，相应设置污水沉淀池、隔油池、施工及生活垃圾13、存放以及场地硬化、绿化布置等。5.8.2 施工总平面布置内容包括：施工临时道路、施工临建、施工用水、施工用电、施工排水、主要施工机械布置。5.8.3 施工总平面图设计：在建筑区域地形图上绘出施工用地范围，道路、加工厂（机修间）位置、大中型机械作业位置，建筑材料、半成品、工具、油料仓库或堆放场所，现场办公室、职工宿舍和生活用房，临时给排水线路、动力照明线路、防火设施（灭火器材、消防栓）、环保设施和永久性及半永久性测量坐标位置等平面布置图。5.9 施工技术组织措施5.9.1 保证进度目标的措施。1.对项目施工进度计划进行逐级分解，通过阶段性目标的实现保证最终工期目标的完成。（说明：在施工活动中通常14、是通过对最基础的分部（分项）工程的施工进度控制来保证各个单项（单位）工程或阶段工程进度控制目标的完成，进而实现项目施工进度控制总体目标；因而需要将总体进度计划进行一系列从总体到细部、从高层次到基础层次的层层分解，一直分解到在施工现场可以直接调度控制的分部（分项）工程或施工作业过程为止。）2. 施工阶段进度控制的主要工作内容和深度。3. 建立施工进度管理的组织机构并明确职责，制定相应管理制度。4. 进度控制的工作流程。5. 进度控制的方法。6. 进度控制的具体措施。1）根据工程量、施工人数合理安排进度计划，按进度计划的时间严格控制施工部位，排除不利因素，合理穿插配合。 2）加强施工人员的质量意识15、和劳动定额意识教育，即定时、定量、定质、做到交底清晰准确、针对性强，并加强过程管理，以期做到不返工，一次成优。 3）加强例会制度，解决矛盾，保证计划实施。5.9.2 保证质量目标的措施。1. 建立质量管理体系，参照公司2013年12月31日发布 的质量管理制度汇编，对项目部进行质量管理体系职能分配，明确有关人员职责。2. 按施工部署划分的单位工程，列表细分各单位工程的分部工程和分项工程及进行质量目标分解。哪些单位工程为优良，哪些单位工程为合格，每个单位工程划分为几个分部工程，每个分部工程划分为几个分项工程。各分部工程和分项工程所用施工表格及所遵循的规范标准，如何评定分部工程和分项工程。3. 工16、程项目质量目标除应满足合同、图纸对质量的要求外，还应符合国家颁发的施工验收规范和质量检验评定标准的有关规定、规程、工艺标准等，同时还应符合公司总体质量目标要求。4. 确定必要的质量控制手段，对施工的全过程进行严格的质量控制。5. 确定产生质量缺陷或事故的处理方法。6. 工程成品的防护措施。7. 检验和试验计划。 制订检验和试验计划（试验计划可编入技术准备工作）。检验计划应根据分部、分项工程和流水作业分段确定检验项目、人员、时间和方法。试验计划应根据原材料进场和现场制作的时间和批量来制定。8. 进货检验和试验（见程序文件监视和测量程序）。9. 过程检验和试验（见程序文件监视和测量程序）。10. 17、最终检验和试验。 工程竣工验收的方式应符合项目承包合同要求，并参照房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收规定执行。11. 分包工程检验和试验管理。 1）分包工程的检验和试验要求应在分包合同中或以其他的文字形式给予明确。 2）对分包工程的进货、过程、最终检验和试验由分包方实施，发包方负责监控。分包工程完工后，分包方必须将所有的检验和试验报告完整交付发包方，作为分包工程验收主要依据之一。3）本公司向业主交付竣工工程，分包的工程除经本公司相关部门验收合格外，还需业主或监理、质监站验收合格后本公司再按合同规定与分包方结算工程款。5.9.3 保证职业健康安全、文明施工管理目标的措施。1. 建立职业健康安18、全管理体系，参照公司安全生产管理制度中的安全生产管理体系，对项目部进行职业健康安全管理体系职能分配，明确有关人员职责。2. 安全控制目标和指标。3. 安全组织机构。4. 安全控制程序。5. 安全资源配置。6. 安全检查评价。7. 安全技术措施。 1）执行危险源辨识、风险评价及控制程序，根据工程特点制定出危险源辨识一览表。 2）制定相应的管理目标和管理方案。 3）明确异常、紧急情况下的应急措施或措施计划。具体执行应急准备与响应程序。 4）现场施工安全监控的内容及办法。8.文明施工控制措施。按公司安全生产管理制度中的现场文明施工管理制度的有关要求，采用适用于本工程项目的文明施工措施。 1）目标。 19、2）管理制度。 3）保证措施。5.9.4 保证季节施工的措施。1. 雨季施工防护措施。 1) 高空作业、大型设备起吊应禁止在雨天、雾天进行，关键工序、特殊的施工应尽量避免在雨天、雾天进行。 2)设备、机具使用前要先检查电气部分的绝缘电阻，并注意设备、机具防雨防潮措施。3)雨天室外作业要注意施工场地和环境的整理，检查好“三口”的覆盖，加强防滑措施，施工部位有防雨遮盖，确保安全。 4)雨季施工要注意产品的防护，如室外管道安装前应先在室内除锈涂漆，安装的设备要注意防水防潮保护。2. 冬季施工保护措施。 对于在冬季进行施工，受到寒冷气候影响的工序应列出较详细的保护措施。如试压用水的温度过低、焊接时环境20、温度过低、混凝土的养护等相应的保护措施。5.9.5 保证环境管理目标的措施。1. 建立环境管理体系，对项目部进行环境管理体系职能分配，明确有关人员职责。2. 识别出项目部的重大环境因素。3. 项目部的环境目标和指标。4. 针对环境目标和指标的管理方案。5. 有针对性的环境管理技术措施。5.10 信息化管理。5.10.1 信息管理系统构架。5.10.2 施工项目管理中的信息收集、处理和分析措施制度。5.10.3 施工项目管理软件。5.11 技术经济指标5.11.1 总工期指标：从开工至竣工之日的全部日历天数。5.11.2 质量指标：根据工程总体质量标准，分部分项工程质量标准，在施工组织中确定控制21、目标、顾客满意度指标及体系运行指标等。主要通过保证质量措施实现，需分别对单位工程、分部分项工程进行评定。5.11.3 安全指标：安全目标及分解目标，三标体系评价指标；5.11.4 成本指标：工程总成本，成本降低率，产值工资率，成本目标的分解。5.11.5 资源消耗指标：总用工量，单位工程用工量，平均劳动力投入量，高峰人数，劳动力不均衡系数，主要材料消耗量及节约量，主要大型机械耗用台班及费用。（说明主要材料节约指标：主要材料节约量=预算用量-施工组织设计用量。）5.12 临时用电方案（参照体系管理文件施工临时用电管理规定另行编制。）6 施 工 组 织 设 计 的 审 批（详见体系管理文件施工组织22、设计编审管理办法）6.1对大型工程项目，分公司主任工程师（技术负责人）负责主持施工组织总设计的编制工作，报公司主控部门审核后送总工（或授权的副总工程师）审批。6.2 中小型工程项目的施工组织总设计、重大施工方案、措施、专业或单位工程施工组织设计或分部分项工程施工方案由项目部负责编制，经分公司主任工程师（技术负责人）初审，报公司主控部门复核后送总工程师（或授权的副总工程师）审批。6.3 小型、零星工程可参照本指导书由项目部编制简要的施工方案，经分公司主任工程师审核后，报公司主控部门复核后送总工程师（或授权的副总工程师）审批。7 施 工 组 织 设 计 的 编 制 时 间、报 送 和 存 档7.123、 施工组织设计应在该工程施工前完成编制、审核、审批程序，确实起到指导施工的作用，一般应于工程正式开工前七天或填报开工报告前完成。7.2 施工组织设计编制、审核和审批工作实行分级管理制度，分包施工单位完成内部编制、审核、审批程序后，报总承包单位审核、审批，然后由承包单位项目经理签单后向监理报批。7.3 施工组织设计经审批后，各分公司要建立台帐并存档备查。只有施工组织设计经过审批后的项目，公司工程管理处才能给予办理工程开工手续，公司工程管理处存档一份施工组织设计（含电子版）。同时，编制单位还应根据需要及时报送施工组织设计给业主、监理或政府部门。8 施 工 组 织 设 计 的 执 行 和 修 改8.24、1 施工组织设计经过批准后，必须严肃认真执行，不得随意修改。当施工过程的实际情况发生变化时，可由项目部根据实际作相应的变动。凡涉及到工程质量、安全、工程成本等重大的变动，必须提出书面报告，报请原审批人员批准同意后，报送各有关部门。8.2 各级技术负责人、技术人员、施工负责人应将施工组织设计作为技术交底的内容之一，分级进行交底，使全体施工人员了解并掌握有关情况及要求，付诸实施。（说明：施工组织设计交底的内容包括：工程特点、难点、主要施工工艺及施工方法、进度安排、组织机构设置与分工及质量、安全技术措施等）8.3 公司两级技术管理部门必须切实保证施工组织设计的实施，各级施工管理人员要督促检查施工组织25、设计的执行情况，及时解决执行中存在的问题，保证施工组织设计的有效性。 XX安装建设有限公司 XXXX工程施工组织设计 年 月 日施工组织设计（专项施工方案）审核审批表工 程 名 称审核审批项目编制人职务审 核 单 位职务/职称审核意见项目部审核意见项目经理 审核人： 年 月 日分公司审核意见审核人： 年 月 日公司部门审核意见科技信息处审核人： 年 月 日质量安全处审核人： 年 月 日公司技术负责人审批意见：施工单位（章）：公司技术负责人： 年 月 日施 工 组 织 设 计 目 录1 工 程 概 况1.1 工程简介1.2 施工条件1.3 工程施工范围及主要工程量1.4 工程特点2 编 制 依 26、据3 施 工 部 署3.1 项目的质量、进度、成本及安全总目标3.2 项目组织机构图和项目部成员管理职责分解3.3 施工程序（施工区段的划分、施工任务的划分及总的施工顺序安排）4 主 要 施 工 技 术 方 案5 施 工 进 度 计 划5.1 进度计划编制说明5.2 主要里程碑计划5.3 各级施工进度计划6 资 源 需 求 计 划6.1 劳动力计划6.2 物资供应计划6.3 机械及主要工器具配备计划7 施 工 准 备7.1 施工准备工作组织及时间安排7.2 技术准备7.3 施工现场准备7.4 作业队伍和管理人员的准备7.5 物资准备7.6 资金准备8 施 工 总 平 面 布 置8.1 施工临时道路8.2 施工用水8.3 施工用电8.4 施工临建8.5 施工排水8.6 主要施工机械布置9 施工技术组织措施9.1 保证进度目标的措施9.2 保证质量目标的措施9.3 保证安全文明施工管理目标的措施9.4 保证环境管理目标的措施9.5 保证成本目标的措施9.6 雨季施工措施10 信 息 化 管 理11 技 术 经 济 指 标11.1 进度方面的指标11.2 质量方面的指标11.3 安全方面的指标11.4 成本方面的指标11.5 资源消耗方面的指标