1、XX 县 XX 镇 XXX（水塘头）移民安置工程水土保持方案报告书 I 目 录 1.综合说明.1 1.1 主体工程概况.1 1.2 方案设计深度及设计水平年.2 1.3 项目所在地的水土流失重点防治区划分情况、防治标准执行等级及规划目标值.3 1.4 主体工程水土保持分析评价结论.3 1.5 水土流失防治责任范围及防治分区.3 1.6 水土流失预测结果.4 1.7 水土保持措施总体布局与工程量.4 1.8 水土保持监测.6 1.9 水土保持投资估算及效益分析.6 1.10 结论与建议.7 1.11 水土保持方案特性表.7 2.方案编制总则.10 2.1 编制目的和意义.10 2.2 编制依据.2、10 2.3 水土流失防治的执行标准.13 2.4 指导思想.13 2.5 编制原则.14 2.6 方案编制深度.15 2.7 方案设计水平年及服务期.15 3.项目概况.16 3.1 项目基本情况.16 3.2 项目组成.18 3.3 项目总体布局.18 3.4 工程施工组织.21 3.5 工程征占地.23 3.6 工程土石方平衡.24 3.7 工程投资.25 XX 县 XX 镇 XXX（水塘头）移民安置工程水土保持方案报告书 II 3.8 进度安排.25 3.9 其他相关工程概况.26 3.10 拆迁安置.26 4.项目区概况.27 4.1 自然环境概况.27 4.2 社会经济概况.29 3、4.3 土地利用现状.29 4.4 水土流失及水土保持现状.30 5.主体工程水土保持分析与评价.32 5.1 水土保持制约性因素分析与评价.32 5.2 主体工程占地类型、面积和占地性质的分析与评价.32 5.3 主体工程土石方平衡、取料场及弃渣场布置、施工组织等评价 5.3.1 主体工程土石方平衡的评价.33 5.4 主体工程设计的水土保持分析与评价.34 5.5 工程建设对水土流失的影响因素分析.36 5.6 结论与建议.36 6.防治责任范围及防治分区.38 6.1 责任范围确定依据.38 6.2 防治责任范围.38 6.3 水土流失防治分区.39 7.水土流失预测.41 7.1 预测4、范围和预测时段.41 7.2 工程水土流失特点.41 7.3 预测内容、方法.43 7.4 水土流失预测成果.46 7.5 水土流失危害分析与评价.49 7.6 预测结论及指导性意见.50 8.防治目标及防治措施布设.52 XX 县 XX 镇 XXX（水塘头）移民安置工程水土保持方案报告书 III 8.1 防治目标.52 8.2 水土流失防治措施布设原则.53 8.3 水土流失防治措施体系和总体布局.53 8.4 分区防治措施典型设计.56 8.5 防治措施工程量.62 8.6 水土保持施工组织设计.64 8.7 水土保持措施进度安排.66 9.水土保持监测.68 9.1 监测目的及原则.685、 9.2 监测时段和频次.68 9.3 监测内容和区域.69 9.4 水土保持设施效果的监测.71 9.5 监测点位布设.72 9.6 监测人员、设备（施）及耗材.73 9.7 监测工作内容.73 9.8 监测单位及费用.73 10.投资估算及效益分析.74 10.1 投资估算的编制原则、依据及方法.74 10.2 水土保持投资概算.76 10.3 防治效果预测.80 10.4 水土保持损益分析.83 11.实施保障措施.85 11.1 组织领导和管理.85 11.2 后续设计.86 11.3 水土保持工程招标、投标.86 11.4 水土保持工程建设监理.87 11.5 水土保持监测.88 16、1.6 水土保持工程施工管理.89 11.7 监督检查与竣工验收.90 XX 县 XX 镇 XXX（水塘头）移民安置工程水土保持方案报告书 IV 11.8 监督保障措施.90 11.9 资金来源及使用管理.91 12.结论与建议.92 12.1 结论.92 12.2 建议.93 附表：投资估算附表 附图：1.项目区地理位置图 2.项目区地质图 3.项目区主要土壤分布示意图 4.项目区水土流失分布图 5.项目区原始地形图 6.工程总平面图 7.工程建筑物立面图 8.水土流失防治责任范围图 9.水土保持措施总体布局图 1 0.水土保持监测点位布设图 1 1.工程措施典型设计图（一）1 2.工程措施7、典型设计图（二）XX 县 XX 镇 XXX（水塘头）移民安置工程水土保持方案报告书 1 1.综合说明 1.1 主体工程概况 1.1.1 项目建设必要性 XX县地处中国黄金海岸线的中心地带，1.1.2 项目前期工程进展情况 2010年10月，建设单位委托XX县规划设计院完成XX县XX镇XXX（水塘头）移民安置地块建设规划。根据中华人民共和国水土保持法和开发建设项目水土保持方案编报审批管理规定，“凡从事有可能造成水土流失的开发建设单位和个人，必须编报水土保持方案，并根据批准的水土保持方案进行前期勘测设计工作”。为此，建设单位X X 县旅游开发有限公司委托本单位承担X X 县X X 镇X X X（水8、塘头）移民安置工程水土保持方案报告书的编制工作。本单位接受业主委托后，立即成立了项目组，进行了现场调查，并收集了项目区及周边地区水土流失现状和自然环境现状资料，根据开发建设项目水土保持技术规范（G B 5 0 4 3 3-2 0 0 8），结合工程设计资料，于2 0 1 1 年0 6 月编制完成X X 县X X 镇X X X（水塘头）移民安置工程水土保持方案报告书（送审稿）。1.1.3 项目概况 根据XXXXX旅游休闲区控制性详细规划，新鹤水塘头和增岙两个自然村由于XXX高尔夫项目建设，规划要求予以全部拆迁，拆迁的户数全部安置到安置区，新鹤水塘头和增岙两个自然村共107户，人口413人，旅游项9、目用地涉及盐田、养殖塘1964亩，水塘头村庄拆征290.21亩、增岙拆征129.25亩。安置区征用总用地为69459.0平方米，其中本次规划用地面积为56277.4平方米，远期发展备用地面积为13181.6平方米。本项目计划于2 0 1 1 年5 月初开工，2 0 1 3 年7 月底竣工，总工期2 7 个月。项目投资总额估算为5687万元，其中建筑安装费为4267万元；本项目所需资金主要通过业主自筹和银行贷款方式筹措。XX 县 XX 镇 XXX（水塘头）移民安置工程水土保持方案报告书 2 1.1.4 项目区概况 本项目区域的地貌形态明显受到区域地质构造的制约作用，特别是北东、北北东向的构造对地10、貌的形成起到了决定的作用。通过本次现场工程地质测绘，将测区的地貌按成因类型及形态特征分为：山前冲洪积平原区及低山丘陵区两种地貌类型。本项目所属亚热带季风性湿润气候，由于地处欧亚大陆的东端和太平洋西岸，受到自然地带、季风环流和地形的综合影响，形成了以大陆性为主而具有海洋性特色的季风气候区，其特点：四季分明，日照充足，温暖湿润，雨量丰沛。年平均气温16-17,年平均降水量在1400毫米以上。一年四季降雨主要集中在两个雨期，即47月份的梅雨期和710月份的台风期；沿海平均风速为5.6m/s(4级)，冬季盛行偏北风，夏季多位偏南风，春秋两季风向多变。灾害性天气较多，其中台风、暴雨成灾较为频繁。台风是主11、要的灾害性天气之一，511月为台风影响季节，其中7-10月还可直接登陆XX。平均每年约出现2次。暴雨大多出现在6、8、9三个月，主要由台风及梅雨造成，暴雨雨量集中，雨势猛，时间短、强度大，对本区域影响较大。项目区土壤分布共有红壤、黄壤、盐土、潮土和水稻土五大类。项目区植被属于中亚热带常绿阔叶林植被带，z 闽山丘甜槠、木荷林植被区，属z j s 天台山、括苍山山地植被，因生境条件不同，大致可以分为草地植被、灌草丛植被、森林植被等三类。主要植被类型有常绿阔叶林、针阔混交林、针叶林、竹林及灌丛等。工程区基本无原始森林植被，多为人工栽植的用材林、经济林、防护林、灌丛、草类及农业植被，林草植被覆盖率约为12、6 0%。1.2 方案设计深度及设计水平年 按照开发建设项目水土保持方案技术规范（G B 5 0 4 3 3-2 0 0 8）的有关要求，以及该建设项目主体工程所处的阶段，确定本工程水土保持方案编制深度为可行性研究阶段深度，并提出水土流失防治可研设计方案。根据本工程前期相关设计报告中施工总进度安排，本工程预计可于 2011 年 5 月初开始施工，2013 年 7 月底建成，工期 2 7 个月。根据开发建设项目水土保持技术规范，水土保持工程设计水平年为主体工程完工后、水土保持措施实施完毕并初步发挥效益的时间，建设类项目为主体工程完工后的当年或后一年，因此，本项目水土保持工程设计水平年定为 20113、4 年。XX 县 XX 镇 XXX（水塘头）移民安置工程水土保持方案报告书 3 1.3 项目所在地的水土流失重点防治区划分情况、防治标准执行等级及规划目标值 根据 z j s人民政府关于公布省级水土流失重点防治区的通知（z政发1 9 9 9 1 4 1号）划分的水土保持“三区”中，X X 县属一般防治区，以水力侵蚀为主，也存在一定的风力侵蚀。根据开发建设项目水土流失防治标准（G B/5 0 4 3 4-2 0 0 8），本工程不属于国家级水土流失重点预防保护区、重点监督区和重点治理区及省级重点预防保护区，也不属于省级水土流失重点治理区和重点监督区；但是本工程位于X X 县X X C G X X14、 X 景区附近，考虑到与该景区旅游设施相协调的关系，本工程水土流失防治标准应提高一个等级，因此执行二级标准。本项目设计水平年的综合防治目标值为：扰动土地整治率9 8%，水土流失总治理度8 8%，土壤流失控制比为1.2 0，拦渣率9 6%，林草植被恢复系数9 8%，林草覆盖率2 5%。1.4 主体工程水土保持分析评价结论 本方案结合开发建设项目水土保持技术规范（G B 5 0 4 3 3-2 0 0 8）中关于“对主体工程约束性规定”，从工程选址、建设方案及布局，工程施工等方面分析认为，本工程建设不存在重大水土保持制约性因素。工程占地方面，主要占用的为盐田、老路、水域等，从水土保持角度考虑，损坏15、的水土保持设施面积较少。本工程建设存在大量的土石方，通过工程土石方平衡，土石方开挖得到合理利用，调配合理，避免了工程永久弃渣的产生，在一定程度上减少了工程占地，有利于项目区水土保持。工程施工工艺和进度安排基本合理。主体设计中规划了排水工程、绿化工程等措施，有利于防治水土流失。通过对主体工程中具有水土保持功能的措施的水土保持分析，结合主体工程中具有水土保持功能的措施设计，依据与水土保持有关的法律法规要求，按开发建设项目水土保持技术规范 完成工程水土流水防治措施布设和措施设计。通过水土保持方案的全面实施，可保证工程建设引发的水土流失得到有效防治。因此，从水土保持角度考虑，工程建设没有限制性因素，是16、可行的。1.5 水土流失防治责任范围及防治分区 本工程水土流失防治责任范围共计7.2 7 hm2，包括项目建设区6.9 4 hm2，和由于项目建XX 县 XX 镇 XXX（水塘头）移民安置工程水土保持方案报告书 4 设活动而可能造成水土流失及其危害的直接影响区0.3 3 hm2。本项目水土流失防治分区情况如下：按工程建设内容、工程布局及施工区域等将项目水土流失防治区划分为建筑物区、绿化种植区、道路广场区、发展备用区、施工临建区。根据水土流失防治分区进行水土保持措施总体布局，针对工程建设施工活动引发水土流失的特点及危害程度，布设水土保持工程措施、植物措施、临时措施，合理进行水土保持措施设计，形成17、完整的水土保持措施防治体系。1.6 水土流失预测结果 工程扰动原地貌均在工程征占地面积范围内，共6.9 4 hm2，全部为永久占地。本方案根据主体工程设计图纸、技术资料，结合现场调查进行统计可知，工程无水土保持功能损坏。根据工程土石方平衡可知，本工程无弃渣产生。根据水土流失预测，工程建设可能造成的水土流失总量为4 2 1.8 0 t，其中工程施工期3 9 3.4 0 t，自然恢复期2 8.4 0 t；新增水土流失量3 5 1.3 2 t，其中工程施工期新增3 4 7.2 1 t，自然恢复期新增4.1 1 t。从水土流失发生范围分析，建筑物区、绿化种植区以及道路广场区为水土流失防治重点区域，因此18、，这些区段为水土流失防治重点区段和水土保持监测重点区段。1.7 水土保持措施总体布局与工程量 根据水土流失防治分区，针对工程建设施工活动引发水土流失的特点和危害程度，将水土保持工程措施、植物措施和临时措施有机结合，合理分析确定水土保持措施总体布局，以形成完整的水土保持措施防治体系。XX 县 XX 镇 XXX（水塘头）移民安置工程水土保持方案报告书 5（一）建筑物防治区 建筑物防治区防护措施见表1.7-1。表1.7-1 建筑物区防护措施一览表 序号 工程名称 单位 数量 一 工程措施 1 浆砌石挡墙及排水沟 (1)土方开挖 m3 1 0 0 6.1 0 (2)M7.5浆砌片石 m3 2 7 9 19、7.2 0 (3)C20砼压顶 m3 1 3 3.2 0 2 沉沙池 (1)土方开挖 m3 1 5 5.5 0 (2)M7.5浆砌石 m3 1 0 8.3 0 二 临时措施 1 临时覆盖 m2 2 0 0 0 （二）绿化种植防治区 绿化种植防治区措施工程量见表1.7-2。表1.7-2 绿化种植区防护措施一览表 序号 工程名称 单位 数量 一 植物措施 1 绿化种植面积 m2 1 5 3 0 0 二 临时措施 1 临时覆盖 m2 2 5 0 0 （三）道路广场防治区 道路广场防治区措施工程量见表1.7-3。表1.7-3 道路广场区防护措施一览表 序号 工程名称 单位 数量 一 临时措施 1 排水20、沟 石方开挖 m3 5 2 0.0 0 C20素砼 m3 2 0 8.0 0 2 沉沙池 石方开挖 m3 3 0.0 0 C20素砼 m3 6.5 6 XX 县 XX 镇 XXX（水塘头）移民安置工程水土保持方案报告书 6 （四）发展备用防治区 发展备用防治区措施工程量见表1.7-4。表1.7-4 发展备用区防护措施一览表 序号 工程名称 单位 数量 一 植物措施 1 绿化种植面积 m2 1 3 1 0 0 二 临时措施 1 临时覆盖 m2 1 5 0 0 （五）施工临建防治区 施工临建防治区防护措施工程量见表1.7-5。表1.7-5 施工临建区防护措施一览表 序号 工程名称 单位 数量 一 21、工程措施 1 场地平整 m2 6 0 0 0 二 临时措施 1 排水沟 m 石方开挖 m3 8 8.0 0 C 2 0 素砼 m3 3 5.2 0 2 临时覆盖 m2 3 0 0 1.8 水土保持监测 工程为新建建设类项目，监测时段从施工准备期开始至设计水平年结束，即监测期为2 0 1 1 年5 月至2 0 1 4 年1 2 月，共4 4 个月，3.6 7 年。水土保持监测点位的布设考虑本项目扰动地表面积和特征、涉及的水土流失不同类型、扰动开挖和堆积形态、植被状况、水土保持设施及其布局等条件综合确定，初步选择具有代表性的监测点位2个。1.9 水土保持投资估算及效益分析 工程水土保持总投资为5 22、7 7.3 2 万元（主体工程已有水土保持投资为4 2 6.0 0 万元，本方案新增1 5 1.3 2 万元），其中新增工程措施费为7 3.3 3 万元，植物措施费为0.0 0 万元，施工临时措施费为3 5.1 7 万元，独立费用3 4.2 5 万元（其中水土保持监理费3.5 8 万元，水土保持监测费3.5 0 万元），基本预备费8.5 7 万元，水土保持设施补偿费0.0 0 万元。其资金来源有建设单位筹措解决，负责管理使用。XX 县 XX 镇 XXX（水塘头）移民安置工程水土保持方案报告书 7 方案实施后，六项防治目标的实现情况为：扰动土地治理率为9 9%大于目标值9 8%；水土流失总治理度23、为9 9%大于目标值8 8%；土壤流失控制比达到1.5 2 等于目标值1.2 0；挡渣率达到9 9.0 0 大于目标值9 6%；林草植被恢复率为9 9%大于目标值9 8%；林草覆盖率达到4 0.9 2 大于目标值2 5%。实施水土保持措施后，“六项指标”均能达到或超过预定目标值，使项目区生态环境和水土流失得到有效的治理。1.10 结论与建议 本工程建设不违反水利部关于严格开发建设项目水土保持方案审查审批工作的通知（水保2007184号）的有关规定,也符合开发建设项目水土保持技术规范(GB 50433-2008)有关要求，无制约或影响项目建设的重大水土保持因素，从水土保持角度来讲，工程建设是可行24、的。建议主体工程设计单位下阶段设计时进一步优化施工方案和施工工艺，优化土石方平衡；加强对水土保持工程涉及的拦挡措施、边坡防护措施的工程安全稳定性复核。施工单位在项目施工过程中应严格执行水土保持有关要求。应对工程实施招投标制，并聘请有相应资质的水土保持监理单位、监测单位分别对本水土保持方案的实施进行监理、监测。水土保持措施应严格遵守“三同时”制度要求，水土保持资金应实行专户管理。1.11 水土保持方案特性表 本工程水土保持方案特性表详见表1.11-1。XX 县 XX 镇 XXX（水塘头）移民安置工程水土保持方案报告书 8 表1.11-1 水土保持方案特性表 项目名称 X X 县X X 镇X X 25、X（水塘头）移民安置工程 流域管理机构 涉及省区 z j s 涉及地市或个数 x x 市 涉及县或个数 X X 县 项目规模 总投资 5 6 8 7 万元 建筑安装费 4267万元 动工时间 2011年5月 完工时间 2013年7月 方案设计水平年 2014年 建设区域 长度/面积 挖方量(万m3)填方量(万m3)建筑物区 2.33 hm2 3.46 绿化种植区 1.53 hm2 2.27 道路广场区 1.77 hm2 2.63 发展备用区 1.31 hm2 0.75 2.74 项目组成 合计 6.94 hm2 0.75 11.10 国家或省级重点 防治区类型 不属于国家级和省级水土流失重点防26、治区 地貌类型 低山丘陵和海积平原区 土壤类型 红壤、黄壤、盐土、潮土、水稻土 气候类型 亚热带海洋性季风气候区 植被类型 中亚热带常绿阔叶林区北部地带z 闽木荷林区 原地貌土壤侵蚀模数（t/km2.a）300400 防治责任范围面积（hm2）7.27 土壤容许流失量(t/km2.a）500 项目建设区（hm2）6.94 扰动地表面积（hm2）6.94 直接影响区（hm2）0.33 损坏水土保持设施面积（hm2）0.00 建设期水土流失预测总量（t）421.80 新增水土流失量（t）351.32 新增水土流失的主要区域 建筑物区、绿化种植区、道路广场区 扰动土地整治率（%）98 水土流失总治理27、度（%）88 土壤流失控制比 1.20 拦渣率（%）96 防治 目标 植被恢复系数（%）98 林草覆盖率（%）25 XX 县 XX 镇 XXX（水塘头）移民安置工程水土保持方案报告书 9 表1.11-1 水土保持方案特性表（续表）分区 工程措施 植物措施 临时措施 建筑物区 浆砌石挡墙、排水沟、沉沙池（新增）临时覆盖（新增）绿化种植区 绿化种植（已有）临时覆盖（新增）道路广场区 素砼排水沟、素砼沉沙池（新增）发展备用区 绿化种植（已有）临时覆盖（新增）施工临建区 场地平整（新增）素砼排水沟、临时覆盖（新增）防 治 措 施 投资 73.33万元 426.00万元(已有)3 5.1 7 万元 水土28、保持总投资 577.32万元（新增1 5 1.3 2 万元）独立费 3 4.2 5 万元 水土保持监理费 3.58万元 监测费 3.50万元 补偿费 0.00万元 方案编制单位 建设单位 法定代表人及电话 法定代表人及电话 地址 地址 邮编 邮编 联系人及电话 联系人及电话 传真 传真 电子信箱 电子信箱 XX 县 XX 镇 XXX（水塘头）移民安置工程水土保持方案报告书 10 2.方案编制总则 2.1 编制目的和意义 通过本工程水土保持方案报告书的编制，可以掌握工程建设区水土流失和水土保持现状，确定工程建设造成水土流失的数量、影响范围和影响程度，明确水土流失敏感区域和水土保持工程重点保护范围29、。按照因地制宜、全面防治的原则，提出水土流失防治措施总体布局和技术措施，强化防治水土流失的组织管理措施、技术保障体系，提出水土保持方案的实施计划，确保工程建设引起的水土流失得到有效的控制和防治。结合工程建设特点，提出技术可行、经济合理的水土保持综合防治方案以及下阶段应采取的水土保持措施与对策，确保工程实施的各个阶段满足水土保持生态环境保护的要求，指导水土保持措施技术设计和施工设计，在“三同时”原则指导下，保障方案得以按设计有效实施。通过本方案报告书的编制，为建设单位、设计单位、施工单位以及各级水行政主管部门提供本项目水土保持工作的治理、管理依据和建议，对指导水土保持工程设计、施工和水土保持预防30、监督管理，落实项目建设水土保持工程措施建设资金，控制因项目建设造成的水土流失，保护项目区及其影响范围和周边区域的生态环境，改善工程影响范围内的生态环境，确保工程安全运行，促进环境与经济协调发展有着重要的意义。2.2 编制依据 2.2.1 法律法规 1）中华人民共和国水土保持法（2010.12）；2）中华人民共和国水法（2 0 0 2.1 0）；3）中华人民共和国防洪法（1 9 9 8.1）；4）中华人民共和国环境保护法（1 9 8 9.1 2）；5）中华人民共和国土地管理法（1 9 9 8.8）；6）中华人民共和国环境影响评价法（2 0 0 2.1 0）；7）中华人民共和国森林法（1 9 8 31、4.9）；8）中华人民共和国水土保持法实施条例（1 9 9 3.8）；9）建设项目环境保护管理条例（国务院第 2 5 3 号，1 9 9 8.1 1）；XX 县 XX 镇 XXX（水塘头）移民安置工程水土保持方案报告书 11 1 0）z j s 实施 办法（2 0 1 1.0 2）。2.2.2 部委规章 1）开发建设项目水土保持方案编报审批管理规定（水利部第五号令 2 0 0 5年 7月 8日修订）；2）开发建设项目水土保持方案管理办法（水保1 9 9 4 1 3 号文）；3）水土保持生态环境监测网络管理办法（水利部 2 0 0 0 年第 1 2 号令）；4）开发建设项目水土保持设施验收管理办32、法（水利部第 1 6 号令，2 0 0 5 年 7 月根据水利部第 2 4 号令修订）；5)水利部关于修改部分水利行政许可规章的决定（水利部第 2 4 号令，2 0 0 5 年）6）建设项目环境保护分类管理名录（国家环境保护总局，2 0 0 8 年 1 0 月）7）企业投资项目核准暂行办法（国家发改委 2 0 0 4 年第 1 9 号令）；8）水利工程建设监理规定（水利部第 2 0 0 6 年 2 8 号令）。2.2.3 规范性文件 1）全国生态环境保护纲要（国发 2 0 0 3 3 8 号）；2）全国生态环境建设规划（国发 1 9 9 8 3 6 号）；3）全国水土保持预防监督纲要（水利部水33、保 2 0 0 4 3 3 2 号）；4）关于印发规范水土保持方案编报程序、编写格式和内容的补充规定的通知（水利部保监 2 0 0 1 1 5 号）；5）关于规范水土保持方案技术评审工作的意见（水利部办水保 2 0 0 5 2 1 号）；6）关于加强大中型开发建设项目水土保持监理工作的通知（水利部 水保2 0 0 3 8 9 号）；7）开发建设项目水土保持管理办法（水利部、国家计委、国家环保总局 水保 1 9 9 4 5 1 3 号）；8）关于加强土地开发利用管理搞好水土保持工作的通知（国家土地管理局、水利部 1 9 8 9 8 8 号）；9）关于开发建设项目水土保持咨询服务费用计列的指导意见34、（保监 2 0 0 5 2 2 号）；1 0）水土保持监测资格证书管理暂行办法（水利部 水保2 0 0 3 2 0 2 号）；1 1）关于规范生产建设项目水土保持监测工作的意见（水利部 水保 2 0 0 9 1 8 7 号）；1 2）关于加强水土保持工作的通知（z 水政1 9 9 4 5 号文）；XX 县 XX 镇 XXX（水塘头）移民安置工程水土保持方案报告书 12 1 3）z j s 开发建设项目水土保持工作指南（试行）（z 水保2 0 0 7 2 0 号文）；1 4）z j s 水土保持设施补偿水土流失防治征收和使用管理办法（z 号 1 9 9 7 财综3 7 号）；1 5）关于公布省级35、水土流失重点防治区的通知（人民政府 z 政发1 9 9 9 1 4 1 号）；1 6）z 江生态省建设规划纲要（政发2 0 0 3 2 3 号）；1 7）关于进一步规范水土保持设施补偿费、水土流失防治费征收和使用的通知（财政厅、水利厅2 0 0 6 2 3 号）；1 8）关于印发 的通知（号）；1 9）关于进一步规范开发建设项目水土保持工程概（估）算编制工作的通知（号）；2 0）关于加强省级开发建设项目水土保持方案编报评审管理工作的通知（）。2.2.4 技术规范与标准 1）开发建设项目水土保持技术规范（G B 5 0 4 3 3-2 0 0 8）；2）水土保持综合治理技术规范（G B/T 1 36、6 4 5 3-1 9 9 6）；3）水土保持综合治理效益计算方法（G B/T 1 5 7 7 4-1 9 9 5）；4）土壤侵蚀分类分级标准（S L 1 9 0-2 0 0 8）；5）开发建设项目水土流失防治标准（G B/T 5 0 4 3 4-2 0 0 8）；6）水利水电工程制图标准：水土保持图（S L 7 3.6-2 0 0 1）；7）水利水电工程工程量计算规定（S L 3 2 8-2 0 0 5）；8）工程勘察设计收费标准（计价格 2 0 0 2 1 0 号）；9）水利水电工程设计洪水计算规范（水利部 S L 4 4-9 3）；1 0）水土保持监测技术规程（S L 2 7 7-2 037、 0 2）；1 1）生态公益林建设规程（G B/T 1 8 3 3 7.3-2 0 0 1）；1 2）主要造林树种苗木质量分级标准（G B 6 0 0 0 1 9 9 9）；1 3）一般固体废弃物贮存、处置场污染控制标准（G B 1 8 5 9 9-2 0 0 1）；1 4）防洪标准（G B 5 0 2 0 1-9 4）；1 5）水利水电工程等级划分及洪水标准（S L 2 5 2-2 0 0 0）；1 6）关于颁发 的通知（水总（2 0 0 3）6 7号）。XX 县 XX 镇 XXX（水塘头）移民安置工程水土保持方案报告书 13 2.2.5 技术文件及资料 1）z j s 水土保持总体规划（）38、；2）x x 市水土保持规划（4）；3）X X 县水土保持规划（）；4）z j s 生态总体规划纲要（3）；5）X X 县 X X 镇 X X X（水塘头）移民安置地块建设规划（2 0 1 0.1 0）；6）X X 县X X 镇X X X（水塘头）移民安置工程水土保持方案编制委托函；7）其他与工程相关的设计资料。2.3 水土流失防治的执行标准 根据 z j s人民政府关于公布省级水土流失重点防治区的通知（z政发1 9 9 9 1 4 1号）划分的水土保持“三区”中，X X 县属一般防治区，以水力侵蚀为主，也存在一定的风力侵蚀。根据开发建设项目水土流失防治标准（G B/5 0 4 3 4-2 039、 0 8），本工程不属于国家级水土流失重点预防保护区、重点监督区和重点治理区及省级重点预防保护区，也不属于省级水土流失重点治理区和重点监督区；但是本工程位于 X X县 X X C G X X X景区附近，考虑到与该景区旅游设施相协调的关系，本工程水土流失防治标准应提高一个等级，因此执行二级标准。2.4 指导思想 本方案的编制树立工程建设与生态环境保护并重的思想，贯彻“预防为主、保护优先、全面规划、综合治理、因地制宜、突出重点、科学管理、注重效益”的水土保持方针，减轻工程项目区原生水土流失，防治新增水土流失，改善区域生态环境，为工程建设、生产运营、当地经济持续发展创造良好的条件。针对本工程的特点40、，方案编制的指导思想主要有以下几个方面：（1）措施体现丘陵区域水土保持要求，由于工程土石方工程量大，损坏地表植被面积较大，水土保持措施注重生态环境保护，符合水土保持和景观要求。（2）水土保持措施因地制宜、合理布局，投资经济可行，在有效防治水土流失的情况下，体现节能降耗的意识。（3）注重水土保持的整体效益，在坚持“生态优先”的条件下，力图实现水土流失防治的生态环境效益、社会效益与工程建设经济效益的和谐统一。XX 县 XX 镇 XXX（水塘头）移民安置工程水土保持方案报告书 14 2.5 编制原则 本方案的编制应符合国家有关水土保持的总体要求，按照水土流失二级防治标准确定防治目标和施工进度，方案编41、制中具体需坚持以下几项原则：1、责任明确原则。按“谁开发、谁保护”，“谁造成水土流失、谁负责治理”的原则，明确建设单位对本项目的水土流失防治责任范围和防治时间。2、预防为主的原则。针对主体工程和新增水土流失特点，按照“预防为主、保护优先”的基本要求，选用先进的施工工艺和生产工艺，优化主体工程的设计及施工组织。施工中各项水保措施及时到位，并加强施工中的临时保护措施，对弃渣做到先拦后弃。3、生态与主体并重的原则。本项目水土保持方案以控制和治理水土流失，保护和改善生态环境为主要目标，既是工程总体设计的组成部分，服务于主体工程，但同时需对项目区环境和周边的生态系统负责。4、综合防治的原则。本方案应遵循42、全面治理和重点治理相结合、预防和治理相结合的设计思路，合理布置各项防治措施，建立选型正确、结构合理、功能齐全、效果显著的水土保持综合防治体系，并使水土保持措施的设计深度与主体工程相适宜，使水土保持方案具有较强的针对性和可操作性，达到控制和治理新增水土流失的目的。5、因地制宜的原则。根据本项目各防治分区的具体情况，坚持因地制宜、因害设防的原则，合理布局水土流失防治措施，注重工程措施和植物措施的合理搭配，做到“标本兼治”。同时还应结合本工程的建设特点及同类工程的水土保持经验，选用当地适生的植物措施品种和水土保持工程措施的类型及设防标准，提高措施布设的适宜性。6、永久临时结合的原则。对工程的临时防护43、措施布置时，应结合主体工程已考虑的具有水土保持功能措施的设计情况，尽可能做到临时措施通过加工改造后能作为永久措施得到利用，既可节约资金又可减少二次扰动。7、景观协调的原则。本项目主体工程及弃渣场的水土保持措施的配置应与周边环境相协调，做到“适地适树”、“以人为本”。植物措施的配置应草、花、灌、乔合理搭配。8、经济合理原则。在满足工程措施安全、稳定，植物措施“适地适树”的前提下，本方案水土保持措施应尽量经济合理，可操作性强。9、综合利用的原则。对本工程建设过程的开挖的土石方，做到尽可能多的调运得以利用，以减少弃土弃渣占地产生水土流失。同时注重地表腐殖土的利用，开挖的表土可用作林草种植土，促进林草44、生长。10、“三同时”的原则。水土保持设施必须与主体工程“同时设计、同时施工、同时投产使用”，合理安排水土保持设施实施进度，在保障主体工程建设进度的同时，适当超前布设XX 县 XX 镇 XXX（水塘头）移民安置工程水土保持方案报告书 15 水土保持设施。2.6 方案编制深度 按照开发建设项目水土保持方案技术规范（G B 5 0 4 3 3-2 0 0 8）的有关要求，以及该建设项目主体工程所处的阶段，确定本工程水土保持方案编制深度为可行性研究阶段深度，并提出水土流失防治可研设计方案。2.7 方案设计水平年及服务期 根据本工程前期相关设计报告中施工总进度安排，本工程预计可于 2011 年 5 月45、初开始施工，2013 年 7 月底建成，工期 2 7 个月。根据开发建设项目水土保持技术规范，水土保持工程设计水平年为主体工程完工后、水土保持措施实施完毕并初步发挥效益的时间，建设类项目为主体工程完工后的当年或后一年，因此，本项目水土保持工程设计水平年定为 2014 年。按照建设类项目方案服务期至设计水平年结束的要求，本项目水土保持方案服务期为2 0 1 1 年 5 月至 2 0 1 4 年 1 2 月。XX 县 XX 镇 XXX（水塘头）移民安置工程水土保持方案报告书 16 3.项目概况 3.1 项目基本情况 3.1.1 项目地理位置 X X 县位于z j s 东部沿海中段，。3.1.2 项46、目基本情况 1、项目名称：X X 县X X 镇X X X（水塘头）移民安置工程。2、建设单位：X X 县旅游开发有限公司。3、建设地点：x x 市X X 县X X 镇C G 区。4、工程性质：新建。5、项目地理位置：本项目建设地点位于X X 镇C G 北侧盐田，项目地理位置图见附图0 1。6、建设工期：本项目计划于2 0 1 1 年5 月初开工，2 0 1 3 年7 月底竣工，总工期2 7 个月。7、项目总投资：项目投资总额估算为5687万元，其中建筑安装费为4267万元；本项目所需资金主要通过业主自筹和银行贷款方式筹措。本工程主要技术经济指标详见表3.1-1。XX 县 XX 镇 XXX（水塘47、头）移民安置工程水土保持方案报告书 17 表3.1-1 项目主要技术经济指标表 项 目 单位 数值 备注 规划总用地面积 5 6 2 7 7.4 可建设用地面积 5 0 9 9 2.6 总建筑面积 3 8 2 9 5.7 住宅建筑面积 3 5 0 2 0.4 大户型住宅 2 5 3 4 3.2 小户型住宅 4 2 0 9.6 老年公寓 2 5 0 5.6 其 中 底商住宅 2 9 6 2.0 公建建筑面积 3 2 7 5.3 底层商业 1 4 8 1.0 农民会所 1 4 2 5.7 门卫 6 4.0 其 中 其 中 配电房及通讯机房 3 0 4.6 建筑密度%2 5.6 容积率 0.8 绿地48、率%3 0 规划户数 户 1 6 1 3.5 人/户，老年公寓按照 2 人/户 大户型住宅 户 7 9 小户型住宅 户 1 6 老年公寓 户 3 6 其 中 底商住宅 户 3 0 规划人口 人 5 1 0 停车位 辆 1 3 9 地面停车位 辆 4 4 其中 室内停车位 辆 9 5 3.1.2 移民工程特点 本项目将新鹤村水塘头、增岙两个村庄集中安置，统一配置基础设施，合理规划建筑布局，有利于引导村庄布局的优化和人口聚集，促进城市化健康发展；有利于农村基础设施和社会公共服务设施的统筹配置，改善人居环境；有利于农村住宅的集中建设和有序改造，节约土地资源。鉴于移民安置工程的具体情况，本工程主要特点49、为：本项目业主主要进行前期“三通一平”工作，统一配置基础设施；地面房屋建筑工程由拆迁安置农户按照统一规划户型进行自行修建。XX 县 XX 镇 XXX（水塘头）移民安置工程水土保持方案报告书 18 3.2 项目组成 充分利用现有自然环境条件，坚持以人为中心的思想，强调人居环境与建筑的共存与融合，以提高人居环境质量和建设舒适安逸的居住环境为设计目标，配置完善的服务设施，满足住宅的居住性、舒适性、安全性、耐久性和经济性。开辟足够的交通空间，满足动、静态交通要求，建立小区高效安全的道路系统，同时注重步行系统的建构与静态交通的安排，创造一个布局合理、功能齐备、交通便捷、环境优美的现代小区。根据上述规划理50、念，本项目规划总用地面积为5 6 2 7 7.4 m2，可建设用地面积为5 0 9 9 2.6 m2，总建筑面积为3 8 2 9 5.7 m2（其中住宅建筑面积3 5 0 2 0.4 m2，公共建筑面积3 2 7 5.3 m2）。本小区分为 2个地块，南地块和北地块，位于 1 8米规划道路两侧。北地块：规划底商住宅 1 4户、沿街商业用房、大户型(A型)住宅 4 1户；南地块：规划农民会所、规划底商住宅 1 6 户、沿街商业用房、大户型(A 型)住宅 3 8 户、小户型(B 型)住宅 1 6 户、老年公寓楼(C 型)3 6 户。小区配套公建：有农民会所、配电房、通讯机房、沿街商业用房等。其中农51、民会所、配电房、通讯机房、沿街商业用房建筑面积分别为 1 4 2 5.7、2 5 6.6,4 8，1 4 8 1.0。小区公共绿地包括沿河绿地及小游园，给人们提供休息游玩的空间。3.3 项目总体布局 3.3.1 建筑布局 为节约用地，建筑基本上沿道路以行列式布置，朝向为南偏东 1。建筑间距、退让均按规范执行。住宅正向间距为 1:1.2 5 以上，住宅侧向间距控制为 2米，满足日照、通风和消防的需要。建筑侧向开窗：当相邻两幢建筑侧墙间距大于或等于4.5 米时，两侧可开窗；相邻两幢建筑山墙间距小于 4.5 米时，不准许开窗。建筑退东侧规划道路红线 5 米，建筑退西侧河道 1 0 米。3.3.2 竖52、向布局 根据本工程设计文件及现场踏勘，施工场地地面现状平均标高为 2.3 0 m（8 5 国家高程，下同）之间，本工程场地设计标高0.0 0 0 米暂定为 4.1 0 m（场区地表硬化厚度约 0.2 0 m）。基地范围内地势平坦，现状高程比规划高程约低 1.6 m 左右。竖向上以填方为主。小区内部道路标高的确定，综合考虑道路坡度要求、排水和地块出入口等多种因素，设计尽可能将道路坡度设计得较为平缓。XX 县 XX 镇 XXX（水塘头）移民安置工程水土保持方案报告书 19 小区内场地标高尽量比地块周边道路标高高 1 0-2 0 c m，以利于地块内部雨水和污水的排放。规划小区内部主要控制点标高在 53、3.5 0 m 左右。两种标准住宅户型（A 型和 B 型）建筑层数为 3 层，建筑高度为 1 1.8 6 m，屋顶标高在1 5.3 6 m 左右。老年公寓楼（C 型）建筑层数为 2 层，建筑高度为 8.8 9 m，屋顶标高在 1 2.3 9 m 左右。农民会所建筑层数为 3 层，建筑高度为 1 6.5 5 m，屋顶标高在 2 0.0 5 m 左右。沿街商业用房建筑层数为 3 层，建筑高度为 1 4.4 3 m，屋顶标高在 1 7.9 3 m 左右。3.3.3 道路交通布局 对外交通与出入口 南地块和北地块分别在 1 8米规划道路和地块东侧规划道路上设置一出入口，南北出入口方向尽量对应。道路系统54、与分级 小区车行道路分三级：主干路宽 7 米，起地块于外部联系的作用；次路宽 5 米，起连接主路与入户路的作用；小区宅间路宽 4 米。停车系统 规划，地块内共安排了机动车停车位（库）1 3 9 个。其中室外机动车停车位 4 4 个，室内机动车停车库 9 5个。每一住户有一个室内机动车库或储藏室，储藏室兼非机动车库的功能。3.3.4 绿化景观布局 绿化与景观设计不仅体现地块绿化环境空间的丰富多样和鲜明的层次感，还强调建筑与环境、环境与业主生活的相协调。我们从居民“公共活动-私密活动”的不同等级的活动特征分析，采用“带状绿脉+小型公共绿地”的两级布局方式。本地块的绿地系统可概括为“一带二心”。一带55、：为沿河绿化带，地块西侧河道控制 1 0 米的绿化带。二心：指地块内部二块绿地，位于南地块和北地块。小区绿地充分利用河流水体等自然景观要素，以沿河绿地为中心。内部布置休闲广场、景观游步道、小品、儿童活动、体育休闲等设施，安排老年人休息的场所和儿童活动设施，是小区内居民交往、游憩的主要场所。小区绿地作为绿色的纽带和绿色景观通廊，串连整个小区的住宅组团与公共空间，并可争取每栋住宅尽可能地接近绿地、看到绿地、使用绿地。结合农民会所在会所西侧处设置一个篮球场，小区室外健身设施配备完全，有利于居XX 县 XX 镇 XXX（水塘头）移民安置工程水土保持方案报告书 20 民增强体制，提高身心素质。3.3.556、市政公用设施规划 给水规划 规划目标：满足小区的用水需求，建设安全、可靠、卫生的给水管网。给水量预测 预测整个地块内最高日用水量 1 3 5.7吨，按日变化系数 1.4，计算得平均日用水量为9 6.9 吨。水源规划与管网布置 小区水源:现状C G 生活组团由金架山水库饮水供给，规划用水根据 X X 镇总体规划(调整)(2 0 0 3)输水管网与县域输水干网相连，由溪口水库、仓岙水库、隔溪张水库供水。给水管由东侧道路接入，围绕主次路形成给水环网，并相互连接沟通，以保证供水安全和经济要求，然后由枝状支管输送至每幢建筑。小区内住宅建筑为低层，可由给水环网直接供水，不需另外加压。给水管材选用球墨铸铁管57、，入户管选用 U P V C 管、铜管或钢塑复合管。干管管径 D N 1 5 0，支管管径 D N 8 0-D N 1 0 0。给水管布置在小区道路的东、北侧，敷设在车行道下，埋深控制在0.6-1.0 m 左右。排水规划 规划目标：结合道路及竖向规划，在排水（污水和雨水）系统上进行综合考虑，统一规划。排水体制：小区采用雨污分流排水体制。污水量预测：小区污水总量以小区总用水量的 8 0%计，则总污水量约为 7 7.5 吨/日。污水设施及管网布置 每幢住宅楼周边设置一个化粪池，化粪池表面一律覆土进行绿化。污水经化粪池过滤后再接入小区内管道，污水经区内管道收集后排入市政污水管网，近期进入污水处理设施58、处理后就近排入河流，远期结合 X X 科技园区污水处理系统，统一处理。污水管干管管径 D N 3 0 0、D N 2 0 0，支管管径 D 1 5 0。污水管在交接、转折、改变管径或坡度，以及跌水的地方均应设置窨井，以备检查和通风排气作用。污水管一般布置在道路的西、南侧，埋深控制在 0.7-3.0 m，最小坡度 3，主要靠重力流。雨水设施及管网布置 小区的雨水排放采取就近排放的原则，管网及排水管根据道路竖向规划，雨水经雨水管汇集后就近排入西侧河流，各个雨水排水口应在多年平均洪水位以上。XX 县 XX 镇 XXX（水塘头）移民安置工程水土保持方案报告书 21 雨水管一般布置在道路的东、北侧，埋深59、控制在 0.7-2.0 m，雨水管干管管径 D N 3 0 0，支管管径 D N 2 0 0。3.4 工程施工组织 3.4.1 施工组织 工程进度安排依据本项目分项工程的特点，以及项目所在地的自然条件如雨季、冬季、洪涝期、干旱等因素，综合考虑，统筹兼顾。按先难后易、先重点后一般的原则。首先开工建设工期较长、干扰较大的工程，其次是一般中小型工程，最后完成道路工程、绿化工程和配套设施等。工程由建设单位负责组织管理，工程设计、施工监理均采取招投标形式确定。（1）施工机构 建议成立专门的工程建设指挥部及专职的监理部门，以便对全段的施工计划、财务、外购材料，施工机具设备、施工技术、质量要求，施工验收及工60、程决算进行统一管理，地方政府参与领导与管理，以发挥其优势与积极性。成立专职的监理机构对工程质量进行旁站监督、计量与支付，确保工程质量和工期。（2）施工组织安排 建议本项目采用公开招标的方式组织施工力量进场施工，通过工程招标可选择资质条件优良的施工队伍，保证工程质量，降低工程造价，严格的合同管理也有利于工程的实施。（3）施工组织实施的原则 施工组织应结合本项目区域内特有的气象水文。由于项目区气候湿润、汛期暴雨频繁，所以基础工程、排水工程等，宜安排在非汛期施工，以避开雨季造成地下水位上升对基础工程的影响。对控制工期的关键工程如主体工程等，应以机械创造较多的作业面同时施工或提前进场施工，以确保工程施61、工进度，并保证对周边环境干扰减小到最低程度。施工机械和施工人员不得进入与施工无关的区域，以减少对项目所在地生态的破坏。3.4.2 交通条件 项目区东临沿海南线一级公路，项目所在区域的陆路交通网络纵横交错，四通八达，可为建筑材料的运输提供良好的运输条件；地方材料运输可就近上路，运输条件良好。3.4.3 物质条件及施工用水、用电条件（1）物质条件 采石业是X X 县建材业的支柱产业，项目所在地附近各乡镇基本都有采石场，X X 县境内XX 县 XX 镇 XXX（水塘头）移民安置工程水土保持方案报告书 22 有大规模的花岗岩体出产，花岗岩质地坚硬，强度高，耐磨性好，可以加工成块石、片石和料石，也是理想62、的混凝土骨料。砂是混凝土路面重要的细骨料，砂的质量好坏直接关系到混凝土强度。项目所在地区的砂主要从奉化、新昌等地外运。此外，利用海水淡化砂也是一种环保的选择。钢材、木材、水泥、沥青：本项目所需钢材可以从市场购得。拟建项目所在地区基本不产木材，工程所需木材可以从木材市场采购。拟建工程项目区附近有金华、江山、长兴水泥厂，这些厂家的水泥产品完全可以满足本项目建设的需要。（2）施工用水、用电条件 施工用水：项目所在地水系发育，河网密布，工程用水可就近在河流中抽取，生活用水就近取自附近村庄自来水或在项目所在地水井中抽取。施工用电：项目所在地的电力基础设施发达，电力供应充足，施工用电可与地方电力部门协商解63、决。3.4.4 施工方法和工艺 本项目施工主要内容为建筑物、道路建设与辅助设施的施工。土石方工程量统计在施工前进行复核，按照就近调运的原则进行调配。（1）土方开挖 土方开挖按照“绘制土方开挖方案图”“测量放线”“机械开挖”“降排水措施”“人工修整”“验槽”的顺序进行。1）一般土方开挖 施工前应做好场地清理，挖好排除地面水和雨水的排水沟，对地下管网交底，定位放线后，按施工图和方案图进行挖掘。采用反铲开挖，推土机推运至施工区域外的余土堆置场区；或采用挖掘机开挖，汽车运输至临时堆置区或指定余土堆置场区。注意施工时避开大风、暴雨天气。2）基础或基坑（槽）土方开挖 建筑物基础单独采用机械开挖，挖至距设计64、标高时，由人工清理；基础或基坑以支护为主，放坡开挖为辅，支护时对土质较差的部位要考虑进行加固处理，放坡时放坡系数为1：0.6 7；机械开挖不到的边脚部位应用人工清挖至机械作业半径内；被扰动的地基土应全部挖出并填以砂夹石或C 1 0 砼进行地基处理。3）基础或基坑（槽）排水 排水与开挖一并考虑，基坑在开挖前要事先做好地面截水，防止地表水流入基坑；在开挖过程中开挖面要留坡度以利排水；开挖完成后要挖排水沟和集水井，及时抽出积水。XX 县 XX 镇 XXX（水塘头）移民安置工程水土保持方案报告书 23（2）土方回填 1)一般土方回填 回填前必须对低洼处积水、淤泥、杂质等清理干净。回填时采用推土机平土，65、由最底部位开始，由一端向另一端自下而上分层铺填，1 8 t 震动压路机分层碾压，每层厚度不大于3 0 0 m m。2)基础土方回填 填料选择：宜优先利用基坑中挖出的土，但不得含有有机杂质。土料中有机含量不得超过 5%，压实系数c0.94。回填前应待基础和结构混凝土强度达到设计强度 80%时，经有关部门验收，签好隐蔽记录后即开始土方回填。机械回填与碾压时，勿使机械碰撞基础，且应防止回填时有异物卡入伸缩缝或刺破橡胶止水带等。回填前必须对基坑内积水、淤泥、杂质等清理干净。按照标准取土试验，确保压实指标满足设计要求。填土由最底部位开始，由一端向另一端自下而上分层铺填，用打夯机、独脚夯夯实时，每层厚度不66、大于 300mm。基础边应用砂夹石（3：7）分层回填并夯实，碎石粒径不宜大于 50mm，要求压实系数c0.94。填土应两侧或四周用细土对称回填，填时采用推土机平土，18t 震动压路机分层碾压，分层厚度 300mm，边角处用独脚夯夯实。对工作面较窄，采用推土机摊平，人工配合，主要靠打夯机、冲击夯夯实。回填土含水量应严格控制在 1923%最佳含水量之间。基槽填土，每层按 100500m2取样一组，在夯实过程若遇橡皮土应立即进行换土。填土难于达到设计要求时，建议采用碎石加砂回填，并报请设计部门和监理部门批准。3.5 工程征占地 工程建设总征占地面积6.9 4 hm2，全部为永久占地。工程永久占地面积67、共计6.9 4 hm2（其中现阶段规划用地面积5.6 3 hm2、远期发展备用地面积1.3 1 hm2），包括建筑物区2.3 3 hm2、绿化种植区1.5 3 hm2、道路广场区1.7 7 hm2、发展备用区1.3 1 hm2。按占地类型划分，永久占地面积包括：盐田5.2 5 hm2、老路0.4 1 hm2、河渠0.6 9 hm2、其他0.5 9 hm2。另外，本工程设置1 个施工临建区，占地面积分别为0.3 0 hm2，位于工程永久征占地范围内（具体位置见附图），这里不重复列入工程建设总征占地面积内。施工临建区主要修建施工生产、生活等临时设施。XX 县 XX 镇 XXX（水塘头）移民安置工程68、水土保持方案报告书 24 本工程永久占地见表3.5-1。表3.5-1 本工程永久征占地一览表 单位:hm2 工程区 盐田 老路 水塘 其他 合计 建筑物区 1.9 0 0.1 5 0.1 9 0.0 9 2.3 3 绿化种植区 1.0 6 0.1 3 0.0 7 0.2 7 1.5 3 道路广场区 1.5 5 0.0 8 0.0 3 0.1 1 1.7 7 发展备用区 0.7 4 0.0 5 0.4 0 0.1 2 1.3 1 合计 5.2 5 0.4 1 0.6 9 0.5 9 6.9 4 3.6 工程土石方平衡 3.6.1 土石方平衡原则 根据现场查勘，结合工程总平面的布设以及项目区地形条69、件等，充分考虑各分项工程之间调运土石方的可能性，拟定土石方调运原则。（1）就近调运的原则。（2）合理安排施工时序，满足自身利用的原则。（3）防护堆弃、合法购料的原则。3.6.2 土石方平衡结果 根据本工程设计文件及现场踏勘，施工场地地面现状平均标高为2.3 0 m（8 5 国家高程，下同）之间，本工程场地设计标高0.0 0 0 米暂定为4.1 0 m（场区地表硬化厚度约0.2 0 m）。本工程项目征占地范围内现状地表高程均低于主体工程设计地表标高4.1 0 m，故本工程基本不需要开挖。由于本工程前期场地“三通一平”已经完成、场地已经回填石渣至设计标高，故本工程场地基本无开挖方量。另外，改河工程70、土方开挖量为1 5*2.0*2 5 0=0.7 5万m3，则本工程开挖量为0.7 5 万m3(自然方，下同)。工程填筑量1 1.1 0 万m3，包括老河道回填土方1 5*2.5*2 1 0=0.7 9 万m3（其中利用改河开挖土方0.7 5 万m3，外借0.0 4 万m3），绿化覆土（1.5 3+1.3 1）*0.6=1.7 0 万m3（全部外购），石方回填量6.9 4*1.6-0.7 9-1.7 0=8.6 1 万m3（全部外购）。其中，建筑物区的回填量为3.4 6万m3、绿化种植区的回填量为2.2 7 万m3、道路广场区的回填量为2.6 3 万m3、发展备用区的回填量为2.7 4 万m3。71、工程借方量1 0.3 5 万m3，其中回填土方外借0.0 4 万m3，绿化种植土外借1.7 0 万m3，石方外借8.6 1 万m3。本工程借方全部外购。XX 县 XX 镇 XXX（水塘头）移民安置工程水土保持方案报告书 25 工程无弃渣产生。工程土石方平衡表见表3.6-1。土石方流向框图见图3-1。表3.6-1 工程土石方平衡表 单位:万m3 开挖 回填 调入 调出 外借 永久弃渣 序号 分区 合计 合计 土方 石方 数量 数量 数量 数量 1 建筑物区 3.4 6 3.4 6 3.4 6 2 绿化种植区 2.2 7 0.9 2 1.3 5 2.2 7 3 道路广场区 2.6 3 2.6 3 72、2.6 3 4 发展备用区 0.7 5 2.7 4 1.5 7 1.1 7 1.9 9 合计 0.7 5 1 1.1 0 2.4 9 8.6 1 0.0 0 0.0 0 1 0.3 5 0.0 0 备注：1、开挖+调入+外借=回填+调出+废弃。图3-1 土石方流向框图 3.7 工程投资 项目投资总额估算为5687万元，其中建筑安装费为4267万元；本项目所需资金主要通过业主自筹和银行贷款方式筹措。3.8 进度安排 该项目区域每年47月为梅雨期、710为台风期，暴雨大多出现在6、8、9 三个月，主要由台风及梅雨造成，暴雨雨量集中，雨势猛，时间短、强度大，对本区域影响较大。在工程施工过程中，雨季期73、间施工强度要适当减缓，暴雨期间应停止施工，并做如开挖面的临时防护措施，以保证工程的安全性和防止水土流失。本项目计划于2 0 1 1 年5 月初开工，2 0 1 3 年7 月底竣工，总工期2 7 个月。工程施工组织进度安排表见表3.8-1。XX 县 XX 镇 XXX（水塘头）移民安置工程水土保持方案报告书 26 表3.8-1 工程施工组织进度安排表 2011 年 2012 年 2013 年 序号 项目名称 5-6 7-12 1-6 7-12 1-6 7 1 施工准备 2 建筑物区 3 绿化种植区 4 道路广场区 5 发展备用区 3.9 其他相关工程概况 根据本工程土石方平衡结果可知，工程石方外借74、 8.6 0万 m3。本工程石方全部外购于附近的 XX 科技园区的采料场。XX 科技园区位于 XX 镇北部，地处 XX 南部区域工业核心版块，是 XX 经济开发区延伸的一个新的功能区；园区主要发展机电制造、电气机械、通讯设备、新材料等高技术产业。该项目建成后将对所在地区居民生活带来质的提升，有利于改变周边地区的基础设施条件，促进 XX 第二产业的发展，增加城市经济比重，推动城市化进程。XX 科技园区一期规划控制面积 250 hm2，已于 2008 年上半年动工开建。XX 科技园区项目的采料场为 XX 镇 CG 鸡鸣村前山建筑用石料（宕渣）矿，其占地面积为 9.71hm2。根据相关开采方案报告可75、知，该采料场可开采石方量很大，不仅能够满足 XX 科技园区工程场地回填所需的石渣量，而且还有很多富裕方量，完全能够满足本工程项目所需外购的石渣量。3.10 拆迁安置 本工程项目征占地类型主要为盐田、老路、水域等，区域内无人员居住，未涉及到住宅安置问题，故本报告不考虑拆迁安置。XX 县 XX 镇 XXX（水塘头）移民安置工程水土保持方案报告书 27 4.项目区概况 4.1 自然环境概况 4.1.1 地形、地貌 拟建项目区域地处 zjs 东部沿海地区 XX 县，属典型的亚热带季风湿润气候区，季风显著，四季分明，总的气候特征是温和、湿润、多雨。XX 县全境地势西北高东南低，呈丘陵、平原、滩涂三级台阶76、状。地层主要为侏罗系上统陆相火山岩，次为白垩系火山沉积岩，第四系地层多见于滨海平原，泥盆系下石炭统、第三系地层亦有出露。主体地质构造有新华夏系构造和纬向构造两种，均为断裂为主要形迹。本项目区域的地貌形态明显受到区域地质构造的制约作用，特别是北东、北北东向的构造对地貌的形成起到了决定的作用。项目所在地主要地貌单元，地势平缓，地形坡度一般在 38，区内浅部地层普遍存在着一层冲积成因的厚约 1.02.5m 左右的粉质粘土，即俗称的“硬壳层”，上部主要为冲洪积卵石土层，灰黄色，中密状，厚度约 58m；下部为坡洪积及残坡积碎石土层，灰黄色，中密状，厚度约 1025m。测区区内山丘最高高程约141.00m77、，山体自然坡度大多为1540，上部分布厚度较大的残坡积碎石土及全强FH层，植被不发育。工程所在地地形地貌类型现场情况见下图所示。图4-1 工程所在地地形地貌类型现场情况图 4.1.2 地质、地震 勘察区位于华南褶皱系 z 东南褶皱带的温州 临海拗陷的东南部，界于黄岩 XX 和泰顺一温州断拗之间。地质构造格式以脆性断裂为主，褶皱不明显。主要断裂构造为温州 镇海大断裂及淳安一温州大断裂。XX 县 XX 镇 XXX（水塘头）移民安置工程水土保持方案报告书 28 项目区地质图见附图 0 2。4.1.3 气象 本项目所属亚热带季风性湿润气候，由于地处欧亚大陆的东端和太平洋西岸，受到自然地带、季风环流和地78、形的综合影响，形成了以大陆性为主而具有海洋性特色的季风气候区，其特点：四季分明，日照充足，温暖湿润，雨量丰沛。年平均气温 16-17,年平均降 4.1.4 水文 下游进入还平原区后，一般成为感潮河，受潮汐影响，海水倒灌，近入海口处水质含盐较高。4.1.5 土壤 根据X X 县土壤志，X X 县土壤分布共有红壤、黄壤、盐土、潮土和水稻土五大类，见附图 0 3（项目区主要土壤分布示意图）。低山丘陵覆盖的土壤类型主要是：缓坡及山脚属红壤土类黄泥土属黄砾泥土；海拔 5 0 0 m以上的山地，多属黄壤山地黄泥土属山地香灰土；山弄、山脚属潴育型水稻土的黄泥砂田和洪积泥砂田。滨海平源区土壤都是近代浅海沉积物79、，土壤类型主要是盐土类、潮土与水稻土类，从海边到内陆，依次分布着重咸粘土、中咸粘土、轻咸粘土，经过长期的垦种和水利工程建设，逐步演变为淡塘泥田、灰泥田。本工程地址主要为红壤、黄壤、二大类，详见下表：XX 县 XX 镇 XXX（水塘头）移民安置工程水土保持方案报告书 29 表 4.1-3 工程地址土壤分布表 地域 土类 亚类 土层 土种 黄泥土 黄泥砂土 红壤 黄红壤 黄土泥 黄砾泥 黄壤 山地黄泥土 山地香灰土 低 山 丘 陵 黄壤 侵蚀型黄壤 山地石砂土 山地石塥香灰土 4.1.6 植被 工程所在区域植被属于中亚热带常绿阔叶林植被带，z 闽山丘甜槠、木荷林植被区，属z j s 天台山、括苍山80、山地植被，因生境条件不同，大致可以分为草地植被、灌草丛植被、森林植被等三类。主要植被类型有常绿阔叶林、针阔混交林、针叶林、竹林及灌丛等。工程区基本无原始森林植被，多为人工栽植的用材林、经济林、防护林、灌丛、草类及农业植被，林草植被覆盖率约为6 0%。结合工程区现场调查，工程所在区域的低山丘陵区和滨海平原，还分别大量人工栽植的经济林、沿海防护林等植被。经济林主要栽植柑桔、茶、杨梅、板栗、桑树等，沿海防护林主要栽植木麻黄、水杉、香樟、苦楝、黑荆木、女贞、木槿、台湾相思、湿地松、柳杉等树种，并配以黄檀、桑树、迎春、扶芳藤等。4.2 社会经济概况（一）xx市。（二）XX 县 （三）XX 镇 4.3 土81、地利用现状 4.3.1XX 县土地利用现状 4.3.2 项目建设区土地利用现状 工程建设总征占地面积全部为永久占地。工程永久占地面积共计6.9 4 hm2，按占地类型划分，永久占地面积包括：盐田5.2 5 hm2、XX 县 XX 镇 XXX（水塘头）移民安置工程水土保持方案报告书 30 老路0.4 1 hm2、河渠0.6 9 hm2、其他0.5 9 hm2。各类土地数量及比例见表 4.3-1。表 4.3-1 工程征占用土地数量表 类型 数量（hm2）比例（%）盐田 5.25 75.65 老路 0.41 5.91 河渠 0.69 9.94 其他 0.59 8.50 合计 6.94 100.00 82、4.4 水土流失及水土保持现状 4.4.1 项目区内水土流失现状 根据关于公布省级水土流失重点防治区的通知（）划分的水土保持“三区”中，X X 县属一般防治区，以水力侵蚀为主，也存在一定的风力侵蚀。根据土壤侵蚀分类分级标准（SL190-96），项目区属于南方红壤丘陵区，容许流失量为500t/km2a。根据 2 0 0 9 年的第五次遥感技术普查水土流失成果报告，得到项目所在地区的水土流失面积表。项目区水土流失分布图见附图 0 4。4.4.2 项目区内水土保持现状 项目区土壤侵蚀强度以微度为主。水土流失治理大致经历了两个阶段，中华人民共和国水土保持法颁布实施以前为第一阶段，水土保持工作主要是封山83、育林、植树造林、黄土丘陵开发、坡耕地改造、兴建蓄水工程、沟岸保护工程等；第二阶段为 1991 年 6 月29 日中华人民共和国水土保持法颁布实施以后，为水土保持工作提供了法律依据，水土保持工作逐步走向法制化轨道。广泛开展水土保持法律法规的宣传，增强全社会的水土保持意识；积极开展水土保持监督管理，开展开发建设项目水土保持方案的编报审批工作，依法征收水土保持设施补偿费、水土流失防治费。与此同时，积极开展水土流失综合治理工作。目前已形成了以重点治理为依托，以小流域为单元，以户承包为基础，以经济效益为中心，以科技为先导，实行山、林、田、路统一规划，综合治理，综合开发的治理经验。截至 2 0 1 0年，84、X X县水土流失面积为 3 4.4 5 k m2，与 1 9 9 7年全省调查结果 1 5 5.9 4 k m2相比，治理了水土流失面积 1 2 1.4 9 k m2，治理率为 7 7.8 7%。至 2 0 1 0 年，全县封山育林 5 2 0 XX 县 XX 镇 XXX（水塘头）移民安置工程水土保持方案报告书 31 k m2，治理小流域 9 条，退耕还林还草 8.6 2 k m2、种植苜蓿 3.4 k m2、种植经济林果 4.0 2 k m2、营造水土保持林 2.9 1 k m2、林木补植 7 5.1 2 k m2、采石复绿 0.4 5 k m2、修建挡土墙 5.2 k m、开挖排水沟 2 85、0 k m，投资 9 5 6 4 万元。4.4.3 水土保持治理经验及当地适生优良树草种 通过前几年水土保持工作的开展，积累了一些水土保持工作经验。（1）坡耕地治理 对于 2 5 以上的坡耕地进行退耕还林，2 5 以下进行坡改梯。改造工程中，尽量做到生土平整和表土复原，保证土地生产力。考虑到当地雨水较多，进行坡面水系规划，在坡面上每隔一定距离，等高修建横沟，并修建与若干横沟相通的纵沟，建立完善的截排水系统。（2）荒坡治理 对于土层深厚、坡度较缓地带，采取坡改梯工程，修建水平沟、水平阶、竹节沟及 V形沟等，发展经济林果，栽植胡柚、柑桔等；具有一定土层、坡度较陡地带，采取挖鱼鳞坑等整地方式，沿等高86、线种植乔、灌木树种，形成带状混交水土保持林，坡面较长则需要修建截、排水沟，组成坡面蓄排系统，减少水土流失；对于土层浅薄地带，采取种草护坡固土措施，并辅以水土保持灌木或乔木。（3）疏林地治理 对立地条件较差的疏林地，在林间和株间空地进行土地政治，开挖竹节沟、鱼鳞坑，补植生长快的阔叶乔木、灌木树种及撒播水土保持草种，同时采取封禁治理措施，以增加地表覆盖，使疏林变密林，从而减轻水土流失。（4）沟壑治理 易发生沟蚀的沟壑地区，在沟头修筑防护措施，防止沟头前进，沟口修筑拦砂坝，阻止泥沙流出。沟底下切严重地段，修建谷坊工程，以提高或固定基准面。（5）滑坡、崩塌等重力侵蚀治理 滑坡、崩塌等重力侵蚀采取上拦、87、下挡、中间削的方法。上拦在滑坡口、崩塌口以上集水区修筑截、排水沟，防止地表径流进入；下挡在滑坡体下方修建挡墙；中间削即将滑坡体、崩塌体进行削坡开级，修建台阶，并辅以林草植被措施进行治理。当地适宜优良树草种主要有：马尾松、木荷、甜槠、湿地松、香樟、小叶女贞、小叶黄杨、云杉、枫香、木槿、檫树、麻栎、黄杨、侧柏、冬青、爬山虎、狗牙根、高羊茅、白三叶、白茅、芒草、黑麦草、胡枝子等。XX 县 XX 镇 XXX（水塘头）移民安置工程水土保持方案报告书 32 5.主体工程水土保持分析与评价 5.1 水土保持制约性因素分析与评价 工程属于点型开发建设类项目，工程项目所在地位x x 市X X 县，工程区地形地貌88、主要为山前冲洪积平原区地貌类型。根据z j s 人民政府关于公布省级水土流失重点防治区的通知（z 政发1 9 9 9 1 4 1 号）划分的水土保持“三区”中，X X 县属一般防治区。按照开发建设项目水土保持技术规范（GB 50433-2008）的要求，本方案根据主体工程设计资料以及实地调查，对本项目的选址及布局等情况进行了水土保持约束性规定的复核，认为本工程的建设符合以下条件：（1）工程选址时充分考虑水土保持和环境保护要求，选址区不属于泥石流易发区、崩塌滑坡危险区及易引起严重水土流失和生态恶化的区域。（2）工程选址区不属于全国水土保持监测网络中的水土保持监测站点和重点试验区，没有国家确定的水89、土保持长期定位观测站。（3）工程选址区不属于生态脆弱区、沙丘区及国家划定的水土流失重点预防保护区和重点治理成果区。以上均符合开发建设项目水土保持技术规范（GB 50433-2008）的规定要求，从水土保持角度分析，工程建设不存在水土保持方面的制约因素，是可行的。5.2 主体工程占地类型、面积和占地性质的分析与评价 工程建设总征占地面积全部为永久占地。工程永久占地面积共计6.9 4 hm2，按占地类型划分，永久占地面积包括：盐田5.2 5 hm2、老路0.4 1 hm2、河渠0.6 9 hm2、其他0.5 9 hm2。从这些指标进行分析，本工程永久占地类型主要为盐田；从水土保持角度分析，地表的扰90、动和植被的破坏将使土壤的抗侵蚀能力大大减弱，导致水土流失的加剧，因此必须采取合适的工程措施以及植物措施对项目区扰动地表面积进行防护，遏制水土流失的发生。根据主体工程设计，工程规划了树草植被进行绿化美化等措施，这样有利于项目区植被资源的恢复，确保不因工程建设而导致区域内植被覆盖率的大大降低，从水土保持角度分析，是有利的。因此，本项目征占地符合水土保持要求。XX 县 XX 镇 XXX（水塘头）移民安置工程水土保持方案报告书 33 5.3 主体工程土石方平衡、取料场及弃渣场布置、施工组织等评价5.3.1 主体工程土石方平衡的评价 本工程项目征占地范围内现状地表高程均低于主体工程设计地表标高4.1 091、 m，故本工程基本不需要开挖。只有改河工程土方开挖量为0.7 5 万m3，则本工程开挖量为0.7 5 万m3(自然方，下同)。工程填筑量1 1.1 0 万m3，其中，建筑物区的回填量为3.4 6 万m3、绿化种植区的回填量为2.2 7 万m3、道路广场区的回填量为2.6 3 万m3、发展备用区的回填量为2.7 4 万m3。工程借方量1 0.3 5 万m3，其中回填土方外借0.0 4 万m3，绿化种植土外借1.7 0 万m3，石方外借8.6 1 万m3。本工程借方全部外购。工程无弃渣产生。整个项目的竖向规划以基地现状的地形地貌和道路的控制标高为依据，以减少土方量，做到土石方尽量在项目内平衡为原则92、。从水土保持角度分析，工程土石方调配进行了平衡，从而有效的减少工程造价，避免了大挖大填，从而避免了更严重的水土流失，符合水土保持规范要求，有利于减少水土流失量和保护项目区生态环境。5.3.2 取料场、弃渣场布置评价 取料场布置 根据工程土石方平衡结果可知，本工程借方量1 0.3 5 万m3，其中外借石渣方量8.6 1 万m3。本工程借方全部采用外购方式解决，因此本工程不需要设置取料场；另外，建设单位必须选择合法的料场进行购买。但是外购石渣在开采过程中也会产生大量水土流失，由于本工程采用外购方式，水土流失防治责任应由开采单位承担，建设单位应该在采购合同中应进行明确，本方案仅对石渣开采过程提出水土93、保持要求以及相关管理措施。弃渣场布置 根据工程土石方平衡结果可知，工程无弃渣产生，因此不需要设置弃渣场。5.3.3 施工组织、施工方法与工艺的评价 主体工程施工主要采用机械化施工，机械化施工便于加快工程进度，减少土面裸露时间，从而减少一定的水土流失量，但机械施工会增加扰动面积，造成水土流失影响范围较大，施工过程中机械的来回运输也会增加地表的扰动频次和扰动范围，对占地造成水土流失影响。线状开挖主要采用人工及其它小型机具配合开挖，开挖的土方临时堆放在沿线。本项目在施工过程中，施工临建区设置在永久征地范围内，从而减少了施工过程中的临时占地面积，减少了新增水土流失的可能性，避免了更大范围内的水土流失。94、同时，在XX 县 XX 镇 XXX（水塘头）移民安置工程水土保持方案报告书 34 施工的时间安排上，项目将进行分时段施工，减少了地表的长时间裸露，利于减少施工期的水土流失量。该项目建设期为2 0 1 1 年5 月至2 0 1 3 年7 月，项目建设经历两个半雨季，雨季施工不利于水土保持，建议加强临时防护措施，减少建设期水土流失量。施工时应严格遵守施工组织设计，土石方的挖填采用机械与人工相结合的方法，选好场内临时堆场，避免土石方来回移动，地下设施、管沟、道路施工应分区、分片、分段进行开挖施工，对临时堆场，施工过程中落实覆盖防护等措施。5.3.4 建筑物标高合理性评价 本工程建筑物标高合理性分析主95、要从项目区周边道路设计标高、项目所在地防洪设计标高、工程土石方平衡等几个方面进行分析与评价。根据本工程设计文件及现场踏勘可知，施工场地地面现状平均标高为2.3 0 m（8 5 国家高程，下同）之间，本工程场地设计标高0.0 0 0 米定为4.1 0 m。根据本工程地理位置图可知，项目区东临沿海南线一级公路，道路路面设计标高为4.1 0 m 左右。而本工程场地及道路设计标高亦为4.1 0 m，项目建成后与周边道路设计标高基本一致，能够满足车辆以及人员的通行要求。结合XX县XX镇总体规划（调整）、XX县XX城镇防洪规划报告可知，本工程项目所在地位于XX城镇防洪治理分区的CG区，该区防洪标准为二十年96、一遇，防洪设计标高为4.10m。而本工程场地及道路设计标高亦为4.1 0 m，从防洪安全上面考虑，符合项目所在地的防洪规划要求。另外，整个项目的竖向规划以基地现状的地形地貌和道路的控制标高为依据，以减少土方量，做到土石方尽量在项目内平衡为原则。本项目的竖向确定，综合考虑地形变化、道路坡度变化、道路坡度要求、排水等各种因素。所有土石方在场地内就地平衡，从而有效的减少工程造价，避免了大挖大填，从而避免了更严重的水土流失，符合水土保持规范要求，有利于减少水土流失量和保护项目区生态环境。综合上述分析可知，本工程建筑物标高布设是合理的。5.4 主体工程设计的水土保持分析与评价 5.4.1 水土保持工程的97、界定 根据开发建设项目水土保持技术规范要求，水土保持工程的界定原则为：以防治水土流失为主要目的工程为水土保持工程；以主体设计功能为主、同时具有水土保持功能的工程，不作为水土保持工程；对建设项目临时征地、占地范围内的各项防护工程均作为XX 县 XX 镇 XXX（水塘头）移民安置工程水土保持方案报告书 35 水土保持工程；植物措施和临时防护措施为水土保持工程等。5.4.2 以主体工程功能为主，并具有水土保持功能的工程 本工程中以主体工程为主，具有水土保持功能的措施主要有以下几点。排水工程 本工程结合道路及竖向规划，在排水系统上进行综合考虑，统一规划。采用雨污分流排水体制。每幢住宅楼周边设置一个化粪98、池，化粪池表面一律覆土进行绿化。污水经化粪池过滤后再接入小区内管道，污水经区内管道收集后排入市政污水管网，近期进入污水处理设施处理后就近排入河流，远期结合 X X科技园区污水处理系统，统一处理。污水管干管管径D N 3 0 0、D N 2 0 0，支管管径 D 1 5 0。雨水排放采取就近排放的原则，管网及排水管根据道路竖向规划，雨水经雨水管汇集后就近排入西侧河流，各个雨水排水口应在多年平均洪水位以上。雨水管一般布置在道路的东、北侧，埋深控制在 0.7-2.0 m，雨水管干管管径 D N 3 0 0，支管管径 D N 2 0 0。场地及道路硬化 主体工程建筑物、道路和广场硬化措施完成后，能有效99、地控制降雨及地表径流对原地表的溅蚀、冲刷的作用，彻底消除了土壤流失的动力源泉，均可对地表起到很好的防护作用，减轻项目区的土壤流失，但建筑物及道路硬化措施对雨水入渗不利，会增加地表径流。另外，主体工程中小区围墙能截断径流，拦截泥沙，具有一定的水土保持功能。以上措施虽具有一定的水土保持功能，但以主体工程为主，按照开发建设项目水土保持技术规范（G B 5 0 4 3 3-2 0 0 8）要求及水保监 2 0 0 8 8 号文有关规定，其工程量和投资不纳入本水土保持方案。5.4.3 以水土保持功能为主，主体工程中具有水土保持功能的工程 根据水土保持工程界定原则，本工程相关设计报告中，以水土保持功能为主100、，主体设计中具有水土保持功能的措施具体有以下几种：项目主体工程中做了绿化设计，采用点线面多样空间形式的组合，构建一个富有特色的绿化环境，形成具有文化意蕴的祥和自然的意境，同时，通过对水体景观环境等的营造及小区道路景观系统处理，形成宽窄变化的中心绿地及绿化环境，使项目区内各景观环境在空间形式上联系成一个整体。主体工程绿化设计注重中心绿化与整体绿化率，使整个项目形成一个充满绿意的居住地。本项目充分利用空闲地，运用道路绿化、园林绿化等相结合的形式，尽可能地提高项目区绿化率，项目规划绿地率为3 0%，能有效地改善项目区内的小气候。环境绿化工程，XX 县 XX 镇 XXX（水塘头）移民安置工程水土保持方101、案报告书 36 采用乔、灌、草立体绿化方案，增加地表植被覆盖，有效地控制降雨及地表径流的侵蚀作用；植物根系固结土壤，提高了地表土体的抗蚀性能力，能很好地保护土壤，涵养水分，从长远来看其水土保持功能显著，同时有利于控制环境污染，美化环境。本阶段主体工程设计中对以上具有水土保持功能的措施只进行了粗略规划，按照开发建设项目水土保持技术规范的规定，本方案对上述措施的规划情况进行了复核，认为主体工程中设计的绿化工程是合理的，具体详见表 5.4-1，其投资估算纳入水土保持方案总投资，与主体工程不重复。表 5.4-1 主体工程中具有水土保持功能的工程量一览表 序号 措施名称 单位 数量 主体工程已列 1 绿102、化种植 m2 2 8 4 0 0 5.5 工程建设对水土流失的影响因素分析 工程开发建设过程中，将坏了地表原有植被和地表土壤结构，使土壤结构松散，抗侵蚀能力减弱；同时，会产生一些临时性的弃土，有可能造成新的水土流失。但是当主体工程建筑物、道路和广场硬化措施完成后，能有效地控制降雨及地表径流对原地表的溅蚀、冲刷的作用，彻底消除了土壤流失的动力源泉，对地表起到很好的防护作用，降雨时地表迅速增加的地表径流通过设置的排水管道，能较迅速的排干；同时，裸露地表的绿化措施对水土流失的防治也起到了很好的作用，植被恢复期水土流失量较之施工期大大减少。由此可见，在项目施工过程中采取有效的水土流失防治措施基本能防治103、项目建设造成的水土流失。5.6 结论与建议 综上所述，方案结合开发建设项目水土保持技术规范（G B 5 0 4 3 3-2 0 0 8）中关于“对主体工程约束性规定”，从工程选址、建设方案及布局、工程施工等方面分析认为，本工程建设不存在重大水土保持制约性因素。主体工程设计中考虑了尽量少扰动、破坏林木植被和生态环境，保持与建设区周边自然景观的协调。出于对工程建筑安全与施工安全的考虑，根据现场地形、地质情况，依照相关的设计规范，项目区修建的各项基础设施具有较高的安全性与稳定性，既保证了公共设施的安全，也能够满足水土保持工程设计的要求，减轻新建项目建设对周边环境的影响。XX 县 XX 镇 XXX（水104、塘头）移民安置工程水土保持方案报告书 37 本期工程总体布局合理、施工工艺先进，施工时序合理，基本符合水土保持要求。当主体工程建筑物、道路和广场硬化措施完成后，能有效地控制降雨及地表径流对原地表的溅蚀、冲刷的作用，彻底消除了土壤流失的动力源泉，对地表起到很好的防护作用，降雨时地表迅速增加的地表径流通过设置的排水沟，能较迅速的排干；同时，裸露地表的绿化措施对水土流失的防治也起到了很好的作用，植被恢复期水土流失量较之施工期大大减少。项目采取的工程措施基本能满足水土保持的要求，对项目建设区可能发生的水土流失起到显著的抑制作用。但在项目的可研设计中，对水土流失防治措施和体系的设计不尽完善，从水土保持的105、角度出发，还应加强水土保持意识、进一步优化施工组织设计、采用先进施工技术、因时制宜、因地制宜完善各类防护措施，并将其全面纳入本水土保持方案总体设计，以形成水土流失综合防治体系，全面防治原有和新增水土流失。因此，从水土保持角度考虑，工程建设没有限制性因素，是可行的。XX 县 XX 镇 XXX（水塘头）移民安置工程水土保持方案报告书 38 6.防治责任范围及防治分区 6.1 责任范围确定依据 按照“谁开发、谁保护，谁造成水土流失、谁负责治理”的原则，根据开发建设项目水土保持技术规范（G B 5 0 4 3 3-2 0 0 8）的规定，水土流失防治责任范围分为项目建设区和直接影响区。根据主体工程设计106、资料，并通过现场查勘确定工程防治责任范围。6.2 防治责任范围 6.2.1 防治责任范围界定 根据开发建设项目水土保持方案技术规范的有关规定，本项目水土流失的防治责任范围包括项目建设区和直接影响区两大部分。本工程水土流失防治责任范围共计7.2 7 hm2，包括项目建设区6.9 4 hm2，和由于项目建设活动而可能造成水土流失及其危害的直接影响区0.3 3 hm2。（1）项目建设区 本工程项目建设区面积6.9 4 hm2，以主体工程设计提供的数据为依据，通过现场调查和核实进行确定。（2）直接影响区 直接影响区是指开发建设行为对周边可能造成水土流失及危害的区域。对于本工程项目而言，由于项目建设活动107、而可能造成水土流失及其危害的直接影响区面积为0.3 3 hm2。通过现场查勘及调查，直接影响区计算范围具体如下：建筑物区影响范围按该区域占地范围周边外扩2 5 m 考虑，都在项目征占地范围内，这里取0；绿化种植区影响范围按该区域占地范围周边外扩2 5 m 考虑，因此确定该区直接影响区面积为0.2 3 hm2；道路广场区影响范围按该区域占地范围周边外扩2 5 m 考虑，都在项目征占地范围内，这里取0；发展备用区内有河道一条，河道影响范围按上游2 0 3 0 m 考虑、下游3 0 5 0 m 考虑，因此确定该区直接影响区面积为0.1 0 hm2；XX 县 XX 镇 XXX（水塘头）移民安置工程水土108、保持方案报告书 39 本工程设置1 个施工临建区，其影响范围按该区域占地范围周边外扩2 5 m 考虑，都在项目征占地范围内，这里取0。综上所述，工程水土流失防治责任范围见表6.2-1 和附图0 8。表6.2-1 工程水土流失防治责任范围 序号 区域 防治责任面积（hm2）备注 一 项目建设区 6.9 4 1 建筑物区 2.3 3 2 绿化种植区 1.5 3 3 道路广场区 1.7 7 4 发展备用区 1.3 1 5 施工临建区 0.3 0*不列入项目征占地面积 二 直接影响区 0.3 3 1 建筑物区 0.0 0 都在项目征占地范围内 2 绿化种植区 0.2 3 周边2 5 m 范围内 3 道109、路广场区 0.0 0 都在项目征占地范围内 4 发展备用区 0.1 0 河道影响范围按上游2 0 3 0 m、下游3 0 5 0 m 考虑 5 施工临建区 0.0 0 都在项目征占地范围内 合计 7.2 7 注：施工临建区位于项目永久征占地范围内，故这里不重复计列该区面积。6.2.2 水土流失防治责任者 根据中国人民共和国水土保持法第八条“任何单位和个人都有保护水土资源、预防和治理水土流失的义务，并有权对破坏水土资源、造成水土流失的行为进行举报”，并严格履行“谁开发、谁保护，谁造成水土流失、谁负责治理”的原则，确定本工程的水土流失防治责任者为建设单位XX县XX旅游开发有限公司。6.3 水土流失110、防治分区 6.3.1 分区依据、原则及方法（1）分区依据 本工程为点状工程，工程区地貌类型复杂，按照开发建设项目水土保持技术规范的要求，依据本工程主体工程布局、施工扰动特点、建设时序、地貌特征、自然属性及水土流失影响等进行分区。XX 县 XX 镇 XXX（水塘头）移民安置工程水土保持方案报告书 40（2）分区原则 本工程水土流失防治分区的原则如下：1）各分区之间具有显著差异性；2）相同分区内造成水土流失的主导因子相近或相似；3）同一个区地形地貌、扰动地表的物质组成相近，扰动方式相似，土地利用现状基本相同，降水特征值基本一致；4）分区应结合工程布局和施工特点进行逐级分区；5）各级分区应层次分明，111、具有关联性和系统性。（3）分区方法 本方案主要采用实地调查勘测、资料收集与数据分析相结合的方法进行水土流失分区。6.3.2 水土流失防治分区划分 根据以上原则及方法，本项目水土流失防治分区情况如下：按工程建设内容、工程布局及施工区域等将项目水土流失防治区划分为建筑物区、绿化种植区、道路广场区、发展备用区、施工临建区。工程水土流失防治分区一览表见表6.3-1。表6.3-1 工程水土流失防治分区一览表 防治责任范围（hm2）防治分区 项目建设区 直接影响区 合计 建筑物区 2.3 3 0.0 0 2.3 3 绿化种植区 1.5 3 0.2 3 1.7 6 道路广场区 1.7 7 0.0 0 1.7112、 7 发展备用区 1.3 1 0.1 0 1.4 1 施工临建区 0.3 0*0.0 0 0.3 0*合计 6.9 4 0.3 3 7.2 7 注：施工临建区位于项目永久征占地范围内，故这里不重复计列该区面积。XX 县 XX 镇 XXX（水塘头）移民安置工程水土保持方案报告书 41 7.水土流失预测 7.1 预测范围和预测时段 7.1.1 预测范围 水土流失预测范围为工程建设征占地范围，面积为6.9 4 hm2。按工程建设内容、工程布局及施工区域等将项目水土流失防治区划分为建筑物区、绿化种植区、道路广场区、发展备用区、施工临建区等进行预测。7.1.2 预测时段 工程属于建设类项目，根据建设特点113、，可能产生的水土流失量按工程建设的施工期、自然恢复期2 个时段进行预测。根据道路工程特点，结合可能引发水土流失的要素和环节分析，依主体工程进度安排和雨季施工中，以最不利的条件确定各预测单元的预测时段。（1）施工期（含施工准备期）施工准备期3 个月，2 0 1 1 年5 月至2 0 1 1 年7 月，主要完成施工用地、施工临建设施的布设和施工。施工期2 4 个月，2 0 1 1 年8 月至2 0 1 3 年7 月，主要进行主体建筑、绿化、道路等工程施工。（2）自然恢复期 项目区属于亚热带海洋性季风气候，年平均降水量为1400m m 以上，在不采取任何措施情况下，植物生长恢复或表土形成相对稳定的结114、构需要1 年，因此，自然恢复期定为1 年。工程水土流失预测重点时段为工程施工期。7.2 工程水土流失特点 7.2.1 水土流失成因分析 本工程具有施工扰动的面积较大的特点，本报告书分析主要是项目区建设阶段的水土流失状况。根据工程特性及施工布局，结合工程区的自然环境状况分析，造成该项目区新增水土流失的主要因素为自然因素和人为因素。自然因素包括气候、地形地貌、地质构造、土壤、植被等因子。项目区降雨量强度大、暴雨集中，为土壤侵蚀提供了强大的原动力。人为因素包括工程场地的开挖，石料和土料的运输及填埋等原因破坏原地貌和植被，扰动地表结构，导致土壤抗侵蚀能力降低，山坡XX 县 XX 镇 XXX（水塘头）移115、民安置工程水土保持方案报告书 42 失稳，土壤侵蚀加剧。本项目建设过程中道路修建、场地平整、水电管道的埋设、施工机械碾压地面等施工活动，将彻底破坏施工区内原有的林草植被和土壤的肥沃表层，破坏原有土壤的有序结构，原有排水体系受到严重干扰导致区内排水的无序流动，将大大加剧扰动范围内的土壤侵蚀。建设过程中产生的临时堆土（渣）等松散堆积体，在重力和雨水的综合作用下将成为新的泥沙源，产生新的水土流失。工程竣工后，大部分土地表面被建筑物及其它硬性不透水建筑材料所覆盖，雨水汇流速度增加，改变了现有的良好水文条件，区域内的蓄水功能将明显降低。7.2.2 水土流失类型和分布分析（1）水力作用造成的水土流失。施工116、过程中的临时堆土结构疏松、孔隙度大，项目建筑物和道路施工破坏植被，土壤抗蚀能力降低，在雨滴的打击和水流的冲刷下易产生水土流失。（2）重力作用造成的水土流失。在项目建设过程中，由于场地平整及土石方开挖回填等，改变了原有的地形、地貌，使地表原有的土石结构平衡遭到破坏，形成裸露边坡，在重力作用下，有可能产生坍落、滑坡等破坏，产生水土流失。（3）水力和重力共同作用下的水土流失。施工过程中形成的裸露边坡，因其质地疏松、孔隙度大，在雨后吸水饱和，破坏了原来的平衡，极易造成滑塌、滑坡等危害。项目建设植被破坏、扰动地表、水土流失呈点线面分布，其中项目区构建筑物各基础施工点、土石渣堆置点等属于点状流失，道路两侧117、则呈线状流失，整个项目区植被破坏、扰动地表属面状流失。本项目区产生的水土流失类型以水力侵蚀为主，水土流失侵蚀形式以溅蚀、面蚀、片蚀、沟蚀等为主；其次有重力侵蚀，包括散落、崩塌、滑坡等侵蚀形式。7.2.3 各施工时段水土流失特点分析 本工程施工包括前期土地平整、建筑物基础开挖，建（构）筑物的修建、给排水管线开挖与敷设，道路的修建等，施工工艺较复杂。下面就各区在不同施工时段可能引起的水土流失特点分述如下。施工期：土建施工将进行大量的基坑开挖、建（构）筑物的建造。此时，大量的原地貌被扰动，挖方和填方在时间和空间上有差距，土壤裸露或堆弃，容易产生水土流失。自然恢复期：此期间对地表的挖填扰动全部结束，构118、建筑物和道路的地表已基本硬化，林草已经开始恢复并初步发挥作用，因此水土流失强度大大降低，但仍存在少量的水土流失。XX 县 XX 镇 XXX（水塘头）移民安置工程水土保持方案报告书 43 7.3 预测内容、方法 7.3.1 预测内容 本项目水土流失预测内容为：（1）扰动原地貌、损坏土地和植被的面积；（2）损坏水土保持设施的数量与面积；（3）弃土、弃渣量；（4）可能造成的水土流失量；（5）可能造成的水土流失危害。7.3.2 预测方法 工程建设中扰动原地貌、损坏土地及植被情况，损坏水土保持设施的数量根据工程设计资料、结合现场调查统计分析得出。工程建设可能造成的水土流失量的预测，采用类比工程监测资料结119、合本工程现场调查，综合与类比工程区域内气象（降水）、土壤可蚀性、地形地貌、施工扰动情况等影响因素差异，通过类比修正取得预测参数，确定本工程各个预测单元的土壤侵蚀模数，根据扰动地表土壤流失量公式的计算，从而完成本工程建设可能造成水土流失量的预测。本工程水土流失量按公式（7-1）计算，扰动地表的新增水土流失量按公式（7-2）计算，不同单元各时段新增土壤侵蚀模数按公式（7-3）计算。（1）水土流失量预测计算公式：311=niikikikWFMT=（7-1）（2）新增水土流失量计算公式：311niikikikWFMT=（7-2）（3）不同单元各时段新增土壤侵蚀模数计算公式：()|=2ikioikioi120、kMMMMM+（7-3）式中：W 扰动地表土壤流失量，t；W扰动地表新增土壤流失量，t；i 预测单元，1，2，3，n；XX 县 XX 镇 XXX（水塘头）移民安置工程水土保持方案报告书 44 k 预测时段，1，2，3，指施工准备期、施工期和自然恢复期；iF 第i 个预测单元的面积，km2；ikM 扰动后不同预测单元不同时段的土壤侵蚀模数，t/km2a；ikM 不同单元各时段新增土壤侵蚀模数，t/km2a；ioM 扰动前不同预测单元土壤侵蚀模数，t/km2a；ikT 预测时段（扰动时段），a。（一）工程区土壤侵蚀背景值 根据水土流失遥感调查成果，工程所在地水土流失以微度至轻度为主，根据项目区水土121、流失现状情况，确定工程区土壤侵蚀背景值为3 0 0 4 0 0 t/km2a。（二）工程区扰动后土壤侵蚀模数的确定 工程区各预测单元扰动后土壤侵蚀模数采用类比法结合现场调查确定，类比工程选用z江XXXX发电厂工程，可比性分析见表7.3-1。并结合本工程施工特点和所在区域的自然地理特征，经过对以下各个影响因子进行对比、分析，得出本工程土壤侵蚀模数的修正系数。表7.3-1 类比工程分析表 类比工程 本项目 项目 z 江 XXXX 发电厂工程 X X 县 X X 镇 X X X（水塘头）移民安置工程 可比性 地理位置 zjsxx 市 XX 县 zjsxx 市 XX 县 相同 地形地貌 地处南方红壤丘122、陵区 z 东滨海丘陵区，地貌为海湾海积平原 地处南方红壤丘陵区 z 东滨海丘陵区，地貌为海积平原 相近 气候 亚热带湿润季风气候，降水量集中在 39 月，年降水量 1439.5mm 亚热带湿润季风气候，降水量集中在 39 月，年降水量 1439.5mm 相同 土壤类型 红壤、潮土、滨海盐土 红壤、潮土、盐土、水稻土 相近 植被类型和林草覆盖率 属亚热带常绿阔叶林北部亚地带 属亚热带常绿阔叶林北部亚地带 相同 原地貌土壤侵蚀强度 微度，300400 t/km2a 微度，300400 t/km2a 相同 从表7.3-1 可以看出，土壤侵蚀模数修正时，主要考虑本项目区降水、地形地貌条件和施工工艺等，123、根据工程实际各修正系数取值：降水因素1.0，地形地貌因素0.6 2.4。根据z江xxx乌沙山发电厂工程2 0 0 5 年7 月2 0 0 7 年3 月的监测报告可知，平整后的厂区水土流失强度为22002 5 0 0 t/km2?a，临时堆土区的水土流失强度为315003 2 5 0 0 t/km2?a。根据以上监测结果，采用类比法确定本项目施工期建筑物区的土壤侵蚀综合模数为XX 县 XX 镇 XXX（水塘头）移民安置工程水土保持方案报告书 45 2750t/km2?a，绿化种植区的土壤侵蚀综合模数为3250t/km2?a，道路广场区的土壤侵蚀综合模数为3000t/km2?a，发展备用区的土壤侵124、蚀综合模数为3250t/km2?a，施工临建区的土壤侵蚀综合模数为2750t/km2?a。（三）自然恢复期土壤侵蚀模数 根据现场调查，地面施工结束后未及时绿化的裸露地表及绿化的地面自然恢复期土壤侵蚀模数取1 0 0 0 t/km2a。通过与类比工程相比较并结合现场调查、实测，并考虑到本工程自身的特点，本工程预测中各单元土壤侵蚀模数类比结果一览表见表7.3-2。表7.3-2 各预测单元土壤侵蚀模数类比结果一览表 土壤侵蚀综合模数（t/k m2a）调整系数 序 号 扰动单元类型 原地貌土壤侵蚀模数（t/k m2a）施工期 自然恢复期 施工期 自然恢复期 1 建筑物区 350 2750 0 1.1 125、1.0 2 绿化种植区 350 3250 1000 1.3 1.0 3 道路广场区 350 3000 0 1.2 1.0 4 发展备用区 350 3250 1000 1.3 1.0 5 施工临建区 350 2750 1000 1.1 1.0 （四）各预测单元土壤侵蚀时间确定 各个预测单元预测时段则根据主体工程施工进度安排和水土流失季节，以最不利的时段进行预测。超过雨季长度按照全年计算，涉及雨季但未超过雨季长度按其占雨季时间的比例计算，非雨季则按占全年时间比例计算。（1）建筑物区 施工从2 0 1 1 年8 月2 0 1 3 年5 月，预计2 2 个月，土壤侵蚀时间按2.1 3 年计列。（2）绿126、化种植区 施工从2 0 1 1 年1 0 月2 0 1 3 年7 月，预计2 2 个月，土壤侵蚀时间按2.1 3 年计列。（3）道路广场区 施工从2 0 1 1 年9 月2 0 1 3 年7 月，预计2 3 个月，土壤侵蚀时间按2.2 7 年计列。（4）发展备用区 施工从2 0 1 3 年1 月2 0 1 3 年7 月，预计7 个月，土壤侵蚀时间按0.8 2 年计列。（5）施工临建区 施工从2 0 1 1 年5 月2 0 1 1 年7 月，预计3 个月，土壤侵蚀时间按0.4 3 年计列。XX 县 XX 镇 XXX（水塘头）移民安置工程水土保持方案报告书 46 各个预测单元土壤侵蚀时间、侵蚀模数127、见表7.3-3。表7.3-3 各个预测单元土壤侵蚀时间、侵蚀模数一览表 单位：a 和t/k m2a 序号 扰动单元类型 侵蚀指标 施工期 自然恢复期 侵蚀时间 2.13 1.00 1 建筑物区 侵蚀模数 2750 0 侵蚀时间 2.13 1.00 2 绿化种植区 侵蚀模数 3250 1000 侵蚀时间 2.27 1.00 3 道路广场区 侵蚀模数 3000 0 侵蚀时间 0.82 1.00 4 发展备用区 侵蚀模数 3250 1000 侵蚀时间 0.43 1.00 5 施工临建区 侵蚀模数 2750 1000 7.4 水土流失预测成果 7.4.1 扰动原地貌、损坏土地和植被面积 本工程扰动原地128、貌面积预测，根据工程资料，结合实地查勘调查，对工程建设期扰动原地貌、损坏土地和植被面积进行测量统计。工程建设总征占地面积全部为永久占地。工程永久占地面积共计6.9 4 hm2，按占地类型划分，永久占地面积包括：盐田5.2 5 hm2、老路0.4 1 hm2、河渠0.6 9 hm2、其他0.5 9 hm2。综上所述，工程扰动原地貌面积为6.9 4 hm2。7.4.2 水土保持功能损坏 项目建设过程中，将有一定数量的水土保持功能损坏产生，根据z j s 水土保持设施补偿费、水土流失防治费征收和使用管理办法及关于印发 的通知的有关规定，水土保持设施补偿费收费标准为：（1）对草地、林地等植物设施（覆盖129、度大于0.3），按占用或损坏的设施面积每平方米一次性征收1-2 元；XX 县 XX 镇 XXX（水塘头）移民安置工程水土保持方案报告书 47（2）对水土保持规定观测设施、实验场地、谷坊、护坡、梯田等工程设施，按其恢复同等标准的工程造价征收。工程占用原地貌的草地、林地等植物设施（覆盖度大于0.3）视为水土保持措施，并作为计算水土保持设施补偿费的主要依据。本方案根据主体工程设计图纸、技术资料，结合现场调查进行统计可知：工程永久占地面积共计6.9 4 hm2，其中盐田5.2 5 hm2、老路0.4 1 hm2、河渠0.6 9 hm2、其他0.5 9 hm2。以上占地类型均无水土保持功能，故本工程无水130、土保持功能损坏。7.4.3 弃渣量 根据工程土石方平衡可知，本工程无弃渣产生。7.4.4 可能造成的水土流失量 根据水土流失预测，工程建设可能造成的水土流失总量为4 2 1.8 0 t，其中工程施工期3 9 3.4 0 t，自然恢复期2 8.4 0 t；新增水土流失量3 5 1.3 2 t，其中工程施工期新增3 4 7.2 1 t，自然恢复期新增4.1 1 t。分区各时段水土流失预测成果见表7.4-1，分区水土流失预测成果汇总表见表7.4-2。XX 县 XX 镇 XXX（水塘头）移民安置工程水土保持方案报告书 48 表7.4-1 预测分区各时段水土流失预测成果一览表 预测小区 预测时段 侵蚀面131、积（hm2）扰动后侵蚀模数（t/km2a）侵蚀背景值（t/km2a）侵蚀时间（a）预测流失量（t）背景流失量（t）新增流失量（t）施工期 2.3 3 2 7 5 0 3 5 0 2.1 3 1 3 6.4 8 1 7.3 7 1 1 9.1 1 建筑物区 自然恢复期 2.3 3 0 3 5 0 1.0 0 0.0 0 8.1 6 -8.1 6 施工期 1.5 3 3 2 5 0 3 5 0 2.1 3 1 0 5.9 1 1 1.4 1 9 4.5 1 绿化种植区 自然恢复期 1.5 3 1 0 0 0 3 5 0 1.0 0 1 5.3 0 5.3 6 9.9 5 施工期 1.7 7 3 0132、 0 0 3 5 0 2.2 7 1 2 0.5 4 1 4.0 6 1 0 6.4 7 道路广场区 自然恢复期 1.7 7 0 3 5 0 1.0 0 0.0 0 6.2 0 -6.2 0 施工期 1.0 1 3 2 5 0 3 5 0 0.8 2 2 6.9 2 2.9 0 2 4.0 2 发展备用区 自然恢复期 1.0 1 1 0 0 0 3 5 0 1.0 0 1 0.1 0 3.5 4 6.5 7 施工期 0.3 0 2 7 5 0 3 5 0 0.4 3 3.5 5 0.4 5 3.1 0 施工临建区 自然恢复期 0.3 0 1 0 0 0 3 5 0 1.0 0 3.0 0 1.133、0 5 1.9 5 合计 6.9 4 4 2 1.8 0 7 0.4 8 3 5 1.3 2 XX 县 XX 镇 XXX（水塘头）移民安置工程水土保持方案报告书 49 表7.4-2 预测分区水土流失预测成果汇总表 预测时段 预测小区 水土流失面积（hm2）水土流失量（t）背景水土流失量（t）新增水土流失量（t）建筑物区 2.3 3 1 3 6.4 8 1 7.3 7 1 1 9.1 1 绿化种植区 1.5 3 1 0 5.9 1 1 1.4 1 9 4.5 1 道路广场区 1.7 7 1 2 0.5 4 1 4.0 6 1 0 6.4 7 发展备用区 1.0 1 2 6.9 2 2.9 0 2134、 4.0 2 施工临建区 0.3 0 3.5 5 0.4 5 3.1 0 施工期 小计 6.9 4 3 9 3.4 0 4 6.1 9 3 4 7.2 1 建筑物区 2.3 3 0.0 0 8.1 6 -8.1 6 绿化种植区 1.5 3 1 5.3 0 5.3 6 9.9 5 道路广场区 1.7 7 0.0 0 6.2 0 -6.2 0 发展备用区 1.0 1 1 0.1 0 3.5 4 6.5 7 施工临建区 0.3 0 3.0 0 1.0 5 1.9 5 自然恢复期 小计 6.9 4 2 8.4 0 2 4.2 9 4.1 1 合计 6.9 4 4 2 1.8 0 7 0.4 8 3 5135、 1.3 2 7.5 水土流失危害分析与评价 工程所在地为z j s x x 市X X 县，工程扰动面积较大，且开挖、填筑土石方工程量较大，加之当地降雨量大，雨量集中，台风季节常伴有热带风暴、暴雨等灾害性天气，极易造成水土流失。其可能造成的水土流失及其危害主要集中在以下几个方面：（1）对当地土地资源的影响 工程建设扰动原地貌面积，施工活动中损坏地表植被，占用土地资源，形成大面积裸露地表，改变土壤结构，降低或丧失水土保持工程。（2）增加当地水土流失治理难度 本工程施工过程中，开挖、占用、碾压等损坏的水土保持设，使工程区土壤可蚀性指数升高，表层土抗蚀能力减弱，从而使其原有的水土保持功能下降或丧失，136、土壤侵蚀模数远远超过容许范围，施工期间土壤侵蚀模数为原有土壤侵蚀模数的1 0 2 7 0 倍，加剧原有的水土流失，从而加大该地区水土流失治理的难度。（3）影响项目所在地的生态环境和自然景观 工程建设中，损坏原有的水土保持设施，破坏地表植被，造成大面积的裸露地表和陡坡，使原有的自然景观遭到破坏。XX 县 XX 镇 XXX（水塘头）移民安置工程水土保持方案报告书 50 7.6 预测结论及指导性意见 7.6.1 预测结论 综上所述，工程建设过程中，一方面由于施工机械、运输车辆的碾压，施工人员占压，临时堆场等扰动原地貌，使其原有的水土保持功能降低或丧失；另一方面，地下室开挖、山体开挖等损坏地表植被，形137、成大面积裸露面，并使局部坡体产生扰动，影响岩土结构，降低其抗蚀性，在降雨和重力等外部因素的作用下，可能造成滑坡、崩塌等。从水土流失量分析，水土流失重点流失部位主要为建筑物区、绿化种植区以及道路广场区，其水土流失量分别为1 3 6.4 8 t、1 2 1.2 1 t、1 2 0.5 4 t，分别占水土流失总量的3 2.3 6%、2 8.7 4%、2 8.5 8%。从水土流失时段分析，工程施工期的水土流失量为3 9 3.4 0 t，占水土流失总量的9 3.2 7%，为重点流失时段。因此工程施工期为水土流失重点防治和水土保持重点监测时段。从水土流失发生范围分析，建筑物区、绿化种植区以及道路广场区为水138、土流失防治重点区域，因此，这些区段为水土流失防治重点区段和水土保持监测重点区段。工程水土流失预测结果见下表7.6-1。表7.6-1 工程水土流失预测结果一览表 可能造成的水土流失量（t）分 区 水土流失面积（hm2）施工期 自然恢复期 小计 占总量（%）建筑物区 2.3 3 1 3 6.4 8 0.0 0 1 3 6.4 8 3 2.3 6 绿化种植区 1.5 3 1 0 5.9 1 1 5.3 0 1 2 1.2 1 2 8.7 4 道路广场区 1.7 7 1 2 0.5 4 0.0 0 1 2 0.5 4 2 8.5 8 发展备用区 1.0 1 2 6.9 2 1 0.1 0 3 7.0 139、2 8.7 8 施工临建区 0.3 0 3.5 5 3.0 0 6.5 5 1.5 5 合计 6.9 4 3 9 3.4 0 2 8.4 0 4 2 1.8 0 1 0 0.0 0 7.6.2 指导性意见 本工程施工将对当地的生态环境造成较大破坏，因此，在工程施工期内和施工结束后，应根据工程不同施工区域，针对性地采取相应的水土保持措施，对可能造成的水土流失加强预防和治理，尽可能减少因项目建设产生的新增水土流失，具体如下：（1）对于工程施工过程中的防护，在单项工程开工之前实施前期的拦挡等防护工程措施；对开挖边坡采取工程措施和植物措施防护，尽量缩短坡面裸露时间，以减少可能造成的水土流失量。XX 县140、 XX 镇 XXX（水塘头）移民安置工程水土保持方案报告书 51（2）对于施工生产生活区的防护，要求在施工期做好临时用地范围内的排水措施的防护措施。（3）所有施工单元的排水设施其排水去向应与原有水系相接，出口应考虑防冲消能设施，避免造成出口段水流冲刷引起水土流失。总之，为了防止本工程建设对项目区社会经济和生态环境造成危害，必须严格按照“三同时”制度要求，认真搞好水土保持工作，对项目区环境和周边的生态系统负责。XX 县 XX 镇 XXX（水塘头）移民安置工程水土保持方案报告书 52 8.防治目标及防治措施布设 8.1 防治目标 项目区属水力侵蚀为主的类型区南方红壤丘陵区，结合项目区自然状况、工程141、施工情况及水土流失特点，进行水土流失治理，以减轻工程建设可能带来的水土流失及其危害，保证工程建设顺利进行。根据本项目工程建设特点，确定水土流失防治基本目标为：通过水土流失综合治理，使工程建设区的原有水土流失得到基本治理，新增水土流失得到有效控制，生态得到最大限度的保护，环境得到明显改善，水土保持实施安全有效，最大限度地发挥水土保持工程的功能与效益。根据开发建设项目水土流失防治标准（G B 5 0 4 3 4-2 0 0 8）,工程采用水土流失防治二级标准为基准值，依据工程所在地区的降水量、土壤侵蚀强度和地形等影响条件进行修正，经过修正后，最终确定工程水土流失防治二级标准所执行的目标值。（1）降142、水量影响：工程区多年平均降水量在1400mm以上，为年降水量800mm以上地区，按GB50434-2008标准规定，多年平均降水量在800mm以上的地区，水土流失总治理度、林草植被恢复率和林草覆盖率指标可提高2以上。（2）土壤侵蚀强度影响：工程所在地的水土流失以微度轻度为主，工程区土壤流失控制比相应提高至1.0以上。（3）地形因素影响：根据工程实际，工程为山区丘陵区的点型开发建设项目，其拦渣率值可以减少5。工程设计水平年水土流失防治等级目标值修正详见表8.1-1。表8.1-1 工程设计水平年水土流失防治等级目标值修正一览表 防治指标 规定标准 按降水量 修正 按土壤侵蚀 强度修正 按地形 修正143、 采用标准 扰动土地整治率（%）9 5 +3 9 8 水土流失总治理度（%）8 5 +3 8 8 土壤流失控制比（%）0.7 +0.5 1.2 拦渣率（%）9 5 +1 9 6 林草植被恢复率（%）9 5 +3 9 8 林草覆盖率（%）2 0 +5 2 5 XX 县 XX 镇 XXX（水塘头）移民安置工程水土保持方案报告书 53 8.2 水土流失防治措施布设原则 水土流失防治措施布设原则如下：（1）结合本工程实际和项目区水土流失现状，措施布设时坚持因地制宜、因害设防、总体设计、全面布局、科学配置的原则。（2）在水土保持措施布设上坚持落实“与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用”制度的原则。144、（3）通过挡护、坡面排水、土地整治等工程措施、植被恢复等植物措施相结合，形成有效的水土流失防治体系。（4）项目建设过程中注意生态环境保护，设置临时防护措施，减少施工过程中的人为扰动。（5）树立人与自然和谐相处的概念，尊重自然规律，注重与自然环境协调的原则，尽可能使用与自然环境亲和力强的措施设计与结构形式。（6）节能减排、增强可操作性的原则。工程实施过程中使用的土料、砂、石料、苗木等可就地就近取用，以减少外购，从而降低不必要的消耗，节省投资。所提出的工程措施、植物措施要因地制宜，并考虑现有技术水平等因素的影响，真正具有可操作性。8.3 水土流失防治措施体系和总体布局 水土保持措施总体布局思路：根145、据水土流失防治分区，针对工程建设施工活动引发水土流失的特点和危害程度，将水土保持工程措施、植物措施和临时措施有机结合，合理分析确定水土保持措施总体布局，以形成完整的水土保持措施防治体系。8.3.1 建筑物防治区 建筑物防治区防治责任范围面积为2.3 3 hm2，包括建筑物区面积2.3 3 hm2以及其影响区面积0.0 0 hm2。本区房建基础开挖建设过程中，开挖将会形成新的裸露地表，地表抗侵蚀能力大大降低或丧失，如不采取相应的防护措施，将会造成一定程度的水土流失。建筑物防治区中，采取工程措施、临时措施进行水土流失防治，同时，结合土石方调运、施工时序等，对施工过程中可能造成的水土流失危害提出相应146、的水土保持施工管理措施。8.3.2 绿化种植防治区 绿化种植防治区防治责任范围面积为1.7 6 hm2，包括绿化种植区面积1.5 3 hm2以及其影响区面积0.2 3 hm2。XX 县 XX 镇 XXX（水塘头）移民安置工程水土保持方案报告书 54 绿化种植防治区中，采取工程措施、植物措施以及临时措施进行水土流失防治，同时，结合土石方调运、施工时序等，对施工过程中可能造成的水土流失危害提出相应的水土保持施工管理措施。8.3.3 道路广场防治区 道路广场防治区防治责任范围面积为1.7 7 hm2，包括道路广场区面积1.7 7 hm2以及其影响区面积0.0 0 hm2。道路广场防治区中，采取工程措147、施、临时措施进行水土流失防治，同时，结合土石方调运、施工时序等，对施工过程中可能造成的水土流失危害提出相应的水土保持施工管理措施。8.3.4 发展备用防治区 发展备用防治区防治责任范围面积为1.4 1 hm2，包括发展备用区面积1.3 1 hm2以及其影响区面积0.1 0 hm2。发展备用防治区中，采取工程措施、植物措施以及临时措施进行水土流失防治，同时，结合土石方调运、施工时序等，对施工过程中可能造成的水土流失危害提出相应的水土保持施工管理措施。8.3.5 施工临建防治区 施工临建防治区防治责任范围为0.3 0 hm2，包括施工临建区面积0.3 0 hm2以及其影响区面积0.0 0 hm2。148、施工临建防治区中，采取工程措施、临时措施进行水土流失防治，同时，结合土石方调运、施工时序等，对施工过程中可能造成的水土流失危害提出相应的水土保持施工管理措施。工程水土流失防治措施体现框图见图8-1；工程水土保持措施总体布局见附图0 9。XX 县 XX 镇 XXX（水塘头）移民安置工程水土保持方案报告书 55 图8-1 水土流失防治措施体系图 XX 县 XX 镇 XXX（水塘头）移民安置工程水土保持方案报告书 56 8.4 分区防治措施典型设计 8.4.1 设计原则（1）结合工程实际和项目区水土流失现状，因地制宜、因害设防、总体设计、全面布局、科学配置。（2）减少不必要的地表扰动。（3）工程措施149、植物措施和临时措施相结合。按照“适地适树”的原则，根据树种的生物学和生态学特性，选择造林树种。项目建设过程中应注重生态环境保护，设置临时性防护措施，减少施工过程中造成的人为扰动及产生的废弃土（石、渣）。（4）注重吸收当地水土保持的成功经验，借鉴国内外先进技术。（5）树立人与自然和谐相处的理念，尊重自然规律，注重与周边景观相协调。（6）坚持水土保持方案经济合理、安全可靠和可操作性强等原则。8.4.2 建筑物区（一）工程措施设计（1）填筑边坡防护 建筑物防治区防治责任范围面积为2.3 3 hm2，由于现状地表高程低于设计建筑物平台标高，此区域主要进行石渣回填，回填方量为3.4 6 万m3。如果在150、回填过程中不采取任何防护措施，由于雨水冲刷回填石渣将会造成大量的水土流失。因此，本方案结合施工特点、施工方案以及施工时序等，采取合适的工程防护措施保护填筑边坡。本方案考虑沿着填筑边坡外侧修建一圈浆砌石挡墙用来挡住回填宕渣体，防治其产生滑坡、崩塌等，紧挨挡墙修建浆砌石排水沟用来排导填筑区域汇集的雨水；另外在排水沟线路上每隔1 0 0 2 0 0 m 修建一座浆砌石沉沙池，用来沉淀雨水中夹杂的泥沙土壤等颗粒。沉沙池出水口接项目区西侧河流，雨水经沉淀池沉淀后最终排入西侧河流。浆砌石挡墙及排水沟 根据现状地表标高以及设计回填的建筑平台标高可知，场区内回填高度约1.2 0 m，考虑到回填边坡放坡比例为1151、:2.0，修建挡墙基础开挖深度为0.3 0 m，挡墙顶宽0.6 0 m，底宽1.4 4 m，内外侧坡比分别为1:0.2、1:0.4,高度为1.4 0 m，C 2 0 砼压顶厚0.1 0 m。排水沟采用洪水重现期 10 年（P=10%）的排洪标准设计，相应洪峰流量按公式Q=0.278KiF。式中：Q-相应洪水频率的最大洪水洪峰流量，m3/s；K-径流系数，在 0.750.8 之间，取最大值；XX 县 XX 镇 XXX（水塘头）移民安置工程水土保持方案报告书 57 i-相应暴雨频率平均 1h降雨强度，mm/h；F-集水面积，根据排水设计方案，排水沟（管）的平均集水面积在 10000m2左右，故取 152、0.01km2。按照总平面布置，排水沟集雨面积一般在 0.01km2左右，故集水面积按 0.01km2计算，相应洪峰流量 Q=0.149m3/s。排水沟断面采用矩形，断面尺寸按明渠均匀流公式确定。浆砌石排水沟底宽 0.62m，深 0.70m，一侧坡比为 1：0.4、一侧垂直，四周 M7.5 浆砌石厚度为 0.30m，上铺 0.10m厚 C20 砼压顶。根据设计断面可知，每米挡墙及排水沟工程量为土方开挖 0.68 m3，M7.5 浆砌石1.89m3，C20 砼 0.09 m3。根据本区规模，本方案设置的挡墙及排水沟长度为 1480m，填筑边坡防护断面设计见附图 11。浆砌石沉沙池 沉沙池位于工程153、布置的排水管的末端，用来沉降雨水中夹带的泥沙土壤等。可以在必要区域内设置二级沉沙池，即把两个沉沙池串联起来。一方面可以适当降低水流流速，减少雨水冲刷；另一方面可以沉降更多雨水中夹杂的泥沙土壤颗粒，减少水土流失。浆砌石沉沙池长 4.0m，宽 2.0m，深 1.0m。沉沙池底部采用 5cm厚碎石垫层，底总与四周采用 M7.5 浆砌块石，浆砌块石的尺寸不小于 20cm，同时做到砌面平整、上下层块石错开，缝间砂浆饱满。沉沙池与排水沟配套使用，两端分别设进水口和排水口。用水泵将沉沙池中雨水抽排到地表设置的排水沟内，最终通过排水沟排入到项目区西侧河流内。沉砂池启用后，注意沉砂池的安全使用问题，并定时清理沉154、砂池，疏通排水沟，防止淤塞。同时做好巡视并维护，必要时标示安全警示标志等，并加强施工期间的管理，消除安全隐患。施工结束后，沉砂池拆除平整即可。流入沉沙池的泥沙总量 Ws 按下式计算：WsMsF/c 式中为输移比，据调查分析取经验值 45；Ms为施工期土壤侵蚀模数，Ms12500t/km2a；F 为汇水面积，每个沉沙池的汇水面积约为 0.001km2左右；c为淤积泥沙容重，一般取 1.2t/m3。经计算，Ws0.45125000.001/1.24.69 m3。该沉沙池率为 75，则淤砂深度为4.690.75/60.59m，泥沙有效沉降设计净水深取 20cm，设计水位线以上超高取 20cm，则 0155、.59+0.2+0.2=0.991.0m。沉沙池尺寸 4.02.01.0m 满足要求。每个沉沙池土方开挖 15.55m3，M7.5 浆砌石10.83m3。XX 县 XX 镇 XXX（水塘头）移民安置工程水土保持方案报告书 58 根据本区规模，本方案共设置浆砌石沉沙池 10 个，沉沙池设计见附图 11。（二）临时措施设计 本区占地面积较大，回填土石方量较大，施工时间较长，在场地回填的过程中需要做好临时防护措施。根据本区规模以及施工时序等，本方案预计采取彩条布进行覆盖，面积为 2000 m2。建筑物防治区防护措施见表8.4-1。表8.4-1 建筑物防治区防护措施一览表 序号 工程名称 单位 数量 156、一 工程措施 1 浆砌石挡墙及排水沟 (1)土方开挖 m3 1 0 0 6.1 0 (2)M7.5浆砌片石 m3 2 7 9 7.2 0 (3)C20砼压顶 m3 1 3 3.2 0 2 沉沙池 (1)土方开挖 m3 1 5 5.5 0 (2)M7.5浆砌石 m3 1 0 8.3 0 二 临时措施 1 临时覆盖 m2 2 0 0 0 8.4.3 绿化种植区（一）植物措施设计 项目主体工程中做了绿化设计，采用点线面多样空间形式的组合，构建一个富有特色的绿化环境，形成具有文化意蕴的祥和自然的意境，同时，通过对景观环境等的营造及院区道路景观系统处理，形成宽窄变化的中心绿地及绿化环境，使项目区内各景观157、环境在空间形式上联系成一个整体。主体工程绿化设计注重中心绿化与整体绿化率，使整个项目形成一个充满绿意的环境。本项目充分利用空闲地，运用道路绿化、园林绿化等相结合的形式，尽可能地提高项目区绿化率，项目规划绿地率为3 5%，能有效地改善项目区内的小气候。环境绿化工程，采用乔、灌、草立体绿化方案，增加地表植被覆盖，有效地控制降雨及地表径流的侵蚀作用；植物根系固结土壤，提高了地表土体的抗蚀性能力，能很好地保护土壤，涵养水分，从长远来看其水土保持功能显著，同时有利于控制环境污染，美化环境。根据本工程前期相关设计报告可知，本区绿化种植面积为 1.5 3 hm2。XX 县 XX 镇 XXX（水塘头）移民安置158、工程水土保持方案报告书 59（二）临时措施设计 绿化种植区在施工的过程中，特别要注意对表层绿化覆土的临时保护措施。因为绿化覆土其质地疏松、孔隙度大，在雨后吸水饱和后，破坏了原有平衡，极易造成大量的流失。因此，根据施工工艺以及施工时序等特点，在强降雨来临之前，必须采取临时覆盖等措施进行防护，防止表层绿化覆土由于雨水冲刷带来的水土流失。根据本区规模以及施工时序等，采取彩条布进行覆盖，面积为 2500 m2。绿化种植防治区防护措施见表8.4-2。表8.4-2 绿化种植防治区防护措施一览表 序号 工程名称 单位 数量 一 植物措施 1 绿化种植面积 m2 1 5 3 0 0 二 临时措施 1 临时覆盖159、 m2 2 5 0 0 8.4.4 道路广场区（一）临时措施设计 此区域的排水措施主要在场地回填结束之后进行布置。当场地回填结束之后，该区场地标高已经接近建筑场地设计标高，主要考虑在道路两侧修建临时排水沟用来排导该区汇集的雨水。（1）排水沟 此区域主要沿着场区的主干道路两边设置，与建筑物区设置的浆砌石排水沟构成项目区的主要排水通道。另外，根据项目区的分区范围、施工工艺以及施工时序等合理布置排水沟，避免重复设置。该区排水沟采用梯形断面型式，由于该区排水沟是在场地回填结束后进行修建，先挖掉部分回填的石渣体后，采用 C20 素砼抹面处理。排水沟底宽 0.5m，顶宽 1.0m，净深 0.5m，两侧坡比160、 1:0.5，沟壁和沟底采用 C20 素砼进行抹面处理。每米排水沟工程量为石方开挖 0.40 m3，C20 素砼 0.16m3。排水沟设计见附图 12。根据本区规模以及施工时序等，确定该区域需要设置的临时 C20 素砼抹面的排水沟长度为 650*2=1300m。（2）沉沙池 沉沙池位于该区布置的排水管的末端，用来沉降雨水中夹带的泥沙土壤等。沉沙池出水口连接项目区西侧河流，排导出该区域内汇集的雨水，最终全部排入西侧河流。由于该XX 县 XX 镇 XXX（水塘头）移民安置工程水土保持方案报告书 60 区沉沙池是在场地回填结束后进行修建，先挖掉部分回填的石渣体后，采用 C20 素砼抹面处理。沉砂池启161、用后，注意沉砂池的安全使用问题，并定时清理沉砂池，疏通排水沟，防止淤塞。同时做好巡视并维护，必要时标示安全警示标志等，并加强施工期间的管理，消除安全隐患。施工结束后，沉砂池拆除平整即可。沉沙池尺寸（长、宽、深）为 2.0 m*2.0 m*1.0 m，修筑时边坡开挖为 1:0.3,内壁 1 0 0厚 C20 素砼抹面处理，以利于边坡稳定。流入沉沙池的泥沙总量 Ws 按下式计算：WsMsF/c 式中为输移比，据调查分析取经验值 45；Ms为施工期土壤侵蚀模数，Ms12500t/km2a；F 为汇水面积，每个沉沙池的汇水面积约为 0.001km2左右；c为淤积泥沙容重，一般取 1.2t/m3。经计算162、，Ws0.45125000.001/1.24.69 m3。该沉沙池率为 75，则淤砂深度为4.690.75/60.59m，泥沙有效沉降设计净水深取 20cm，设计水位线以上超高取 20cm，则 0.59+0.2+0.2=0.991.0m。沉沙池尺寸 2.0*2.0*1.0m满足要求。每个沉沙池石方开挖 3.75 m3，C20 素砼 0.82m3。此区域沿着场区的主干道路两边修建了长 1300m的 C20 素砼排水沟，在排水沟布置线路上每隔 100 2 0 0 m布置一个浆砌石沉沙池，则需要布置 8 个。沉沙池设计见附图 12。道路广场防治区防护措施见表8.4-3。表8.4-3 道路广场防治区防163、护措施一览表 序号 工程名称 单位 数量 一 临时措施 1 排水沟 石方开挖 m3 5 2 0.0 0 C20素砼 m3 2 0 8.0 0 2 沉沙池 石方开挖 m3 3 0.0 0 C20素砼 m3 6.5 6 8.4.5 发展备用区场（一）植物措施设计 根据本工程前期相关设计报告可知，发展备用区闲置时间较长，超过了半年时间，因此本方案采取植物措施对该区域进行绿化，对该区域产生的水土流失进行治理。结合项目主体工程中已有绿化设计方案，本方案采取相同的绿化设计方案对该区进行XX 县 XX 镇 XXX（水塘头）移民安置工程水土保持方案报告书 61 绿化处理。均采用点线面多样空间形式的组合，构建一164、个富有特色的绿化环境，形成具有文化意蕴的祥和自然的意境。均采用乔、灌、草立体绿化方案，增加地表植被覆盖，有效地控制降雨及地表径流的侵蚀作用；植物根系固结土壤，提高了地表土体的抗蚀性能力，能很好地保护土壤，涵养水分，从长远来看其水土保持功能显著，同时有利于控制环境污染，美化环境。本区采取的绿化设计方案与绿化种植区的相同，绿化面积为 1.3 1 hm2。（二）临时措施设计 本区与绿化种植区类型基本相同，故本区采取的临时防护措施也与绿化种植区基本一致。在施工的过程中，特别要注意对表层绿化覆土的临时保护措施。因为绿化覆土其质地疏松、孔隙度大，在雨后吸水饱和后，破坏了原有平衡，极易造成大量的流失。因此，165、根据施工工艺以及施工时序等特点，在强降雨来临之前，必须采取临时覆盖等措施进行防护，防止表层绿化覆土由于雨水冲刷带来的水土流失。根据本区规模以及施工时序等，采取彩条布进行覆盖，面积为 1500 m2。发展备用防治区防护措施见表8.4-4。表8.4-4 发展备用防治区防护措施一览表 序号 工程名称 单位 数量 一 植物措施 1 绿化种植面积 m2 1 3 1 0 0 二 临时措施 1 临时覆盖 m2 1 5 0 0 8.4.5 施工临建区 施工临建区防治责任范围面积为0.30hm2，位于工程永久占地范围内。（一）工程措施设计 该区防治措施主要以临时措施为主，本区所采用的工程措施主要是进行场地平整。166、施工临建投入使用前，需进行场地平整，平整面积为0.30hm2。施工结束后，施工迹地进行场地平整，平整面积为0.30hm2。拆除临时施工场地内的建筑物，清除硬化地表，撤离施工机械设备，对施工迹地进行及时清理，清除废弃的建筑垃圾。（二）临时措施设计（1）施工期临时防护 XX 县 XX 镇 XXX（水塘头）移民安置工程水土保持方案报告书 62 施工营地场地周边设置排水沟，排导地面径流，与周边区域设置的浆砌石沉沙池连接进行沉淀。该区排水沟采用梯形断面型式，由于该区排水沟是在场地回填结束后进行修建，先挖掉部分回填的石渣体后，采用 C20 素砼抹面处理。排水沟底宽 0.5m，顶宽 1.0m，净深 0.5m167、，两侧坡比 1:0.5，沟壁和沟底采用 C20 素砼进行抹面处理。每米排水沟工程量为石方开挖0.40 m3，C20 素砼 0.16m3。根据本区规模以及施工时序等，确定该区域需要设置的临时C20素砼排水沟长度为220m。（2）临时覆盖 施工区建材料场主要以堆放钢筋、水泥、砂、石、土料为主，水泥一般存放在室内，钢筋堆放不存在流失问题，块石料在一般风力和降雨条件下也不易产生流失，只有砂石土料，因其质地疏松、孔隙度大，在雨后吸水饱和后，破坏了原有平衡，易造成一定程度的流失。因此，根据施工工艺以及施工时序等特点，采取临时拦挡、覆盖等措施进行防护。本区采取彩条布进行覆盖，面积为 300m2。施工临建防治168、区防护措施见表8.4-5。表8.4-5 施工临建防治区防护措施一览表 序号 工程名称 单位 数量 一 工程措施 1 场地平整 m2 6 0 0 0 二 临时措施 1 排水沟 m 石方开挖 m3 8 8.0 0 C 2 0 素砼 m3 3 5.2 0 2 临时覆盖 m2 3 0 0 8.5 防治措施工程量 水土流失防治措施是工程的重要组成部分，包括工程措施、植物措施和施工临时措施三个部分，各个防治区工程措施工程量、植物措施工程量、临时措施工程量分别见表8.5-1、8.5-2、8.5-3。XX 县 XX 镇 XXX（水塘头）移民安置工程水土保持方案报告书 63 表8.5-1 各个防治区工程措施工程169、量一览表 序号 工程名称 单位 工程量 第一部分 工程措施 一 建筑物区 1 浆砌石挡墙及排水沟 (1)土方开挖 m3 1 0 0 6.1 0 (2)M7.5浆砌石 m3 2 7 9 7.2 0 (3)C20砼压顶 m3 1 3 3.2 0 2 沉沙池 (1)土方开挖 m3 1 5 5.5 0 (2)M7.5浆砌石 m3 1 0 8.3 0 二 绿化种植区 三 道路广场区 四 发展备用区 五 施工临建区 1 场地平整 m2 6 0 0 0.0 0 表8.5-2 各个防治区植物措施工程量一览表 序号 工程名称 单位 工程量 第二部分 植物措施 一 建筑物区 二 绿化种植区 1 绿化种植面积 m2170、 1 5 3 0 0 三 道路广场区 四 发展备用区 1 绿化种植面积 m2 1 3 1 0 0 五 施工临建区 XX 县 XX 镇 XXX（水塘头）移民安置工程水土保持方案报告书 64 表8.5-3 各个防治区临时措施工程量一览表 序号 工程名称 单位 工程量 第三部分 临时措施 一 建筑物区 1 临时覆盖 m2 2 0 0 0 二 绿化种植区 1 临时覆盖 m2 2 5 0 0 三 道路广场区 1 排水沟 石方开挖 m3 5 2 0 C20 素砼 m3 2 0 8 2 沉沙池 石方开挖 m3 3 0 C20 素砼 m3 6.5 6 四 发展备用区 1 临时覆盖 m2 1 5 0 0 五 施171、工临建区 1 排水沟 m 石方开挖 m3 8 8 C 2 0 素砼 m3 3 5.2 2 临时覆盖 m2 3 0 0 8.6 水土保持施工组织设计 8.6.1 施工组织形式 水土保持措施是对工程建设过程中可能产生的水土流失所采取的预防和治理措施，是对主体工程设计的补充，本着“与主体工程同时设计，同时施工，同时投产使用”的原则，水土保持工程应纳入主体工程，实行项目法人制、招标投标制及项目监理制。因此，水土保持工程与主体工程一起招标，签订施工合同，按照设计施工合同完成水土保持工程。8.6.2 施工材料来源 水土保持工程所需土石料可充分利用工程开挖料，不足部分可与主体工程一起在当地已有料场购买；水泥172、砂卵石、草袋等均属常规物资，均可在项目区附近购买，临时围挡用的挡土板可进行租用；项目区附近有育林苗圃生产基础，本工程水土保持所需的树种、草种可从那里购买。8.6.3 施工自然条件 工程区每年7 至9 月份热带风暴或台风活动十分频繁，常伴随大风暴雨，对工程施工造成影响。全年气温对植物措施除1、2 月份部分日最低气温低于0，7、8 月份出现3 5 高XX 县 XX 镇 XXX（水塘头）移民安置工程水土保持方案报告书 65 温天气外，其他月份基本无影响，因此，水土保持工程施工安排，需要考虑热带风暴、台风等灾害性天气的影响，工程措施施工中，做好临时性防护措施，如防风、防雨的支护桩、防雨布等设施。植物173、措施施工尽量避开此阶段实施。8.6.4 施工方法、工艺（一）工程措施施工（1）临时拦挡措施施工 临时拦挡措施主要为临时堆放土料的填筑草包防护，编制袋装土堆筑，土源采用临时堆放的弃土。施工后期，和填土草包拆除的土料全部用于绿化覆土，土料采用1.0m3装载机配合8 至1 0 t 自卸汽车运输。（2）排（截）水沟、沉沙池施工 基础开挖 排水沟、沉沙池基础采用人工开挖，开挖的土石方就近堆放并平整。浆砌石砌筑 所需块、片石料从全部外购，采用8 至1 0 t 自卸汽车运输，现场辅以人工胶轮车运输，人工修整并砌筑浆砌块、片石，水泥砂浆由小型拌合机械现场搅拌或由混凝土搅拌车运输至现场。（3）覆土施工 覆土之前174、用7 4 k w 推土机进行覆土平整，采用5 t 自卸汽车运输土料。（二）植物措施施工 植物措施实施主要涉及选苗、苗木运输、栽植以及抚育管理等几个施工环节。（1）选苗 绿化苗木选苗按以下标准：根系发达而完整，主根短直，接近根茎一定范围内有较多的侧根和须根；苗干粗壮通直，有一定的适合高度，不徒长；主侧枝分布均匀，能构成完美树冠；无病虫害和机械损伤。（2）苗木运输 苗木采用汽车运输，裸根苗为防车板磨损苗木，车箱内先垫上草袋等物。乔木苗装车根系向前，树梢向后，顺序安放。同时，为防止运输期间苗木失水，苗根干燥，同时也避免碰伤，将苗木用绳子捆住，苗木根部用侵水草袋包裹。（3）苗木栽植 XX 县 XX 镇175、 XXX（水塘头）移民安置工程水土保持方案报告书 66 为保持苗木的水分平衡，栽植前应对苗木进行适当处理，进行修根、侵水、蘸泥浆等措施处理。苗木栽植采用穴坑整地，人工挖土，穴坑挖好后，栽植苗木采用2 人一组，先填3 至5 c m表土于穴底，堆成小丘状，放苗入穴，视根幅与穴的大小和深浅考虑修理与否。栽植时，一人扶正苗木，一人先填入松散湿润的表层土，填土约达穴深1/2 后，轻提苗木，使根呈自然向下舒展，然后踩实，继续填满穴后，在踩实一次，最后盖上一层土与地面持平，乔木使填土与原根颈痕相平或高3 至5 c m，灌木则与原根颈痕相平。穴面结合降雨和苗木需水条件进行整修，一般整修成下凹状，利于满足苗木的176、水分要求。（4）抚育管理 抚育采用人工进行，抚育内容包括：松土、培土、浇水、施肥、补植树苗及必要的修枝和病虫害防治等，抚育时间一般在杂草丛生、枝叶生长旺盛的6月份进行，8月下旬至9月上旬进行第二次抚育。抚育管理分2年进行，第一年抚育2次，第二年抚育1次。第一年定植后应及时浇水，保证苗木成活及正常生长，对缺苗、稀疏或成活率没有达到要求的地方，应在第二年春季及时进行补植或补播，成活率低于40的需重新栽植，以后根据其生长情况应及时浇水、松土、除草、追肥、修枝、防治病虫害等。植物措施建植后，应落实好林地的管理和抚育责任。（三）临时措施施工 本工程临时措施包括临时排水沟和沉沙池、草袋装土拦挡等。临时排水177、沟和沉沙池施工与上述的永久排水设施施工方法基本相同，只是材料不同而已。临时排水设施应尽可能结合永久排水进行布置，能通过加工改造成永久排水设施的不予拆除，减少二次扰动影响；不能利用的进行拆除或填埋。其余的临时措施在施工完毕后均应拆除。8.7 水土保持措施进度安排 根据开发建设项目水土保持技术规范，本项目水土保持措施的实施进度安排应遵守以下原则：（1）应遵守“三同时”制度。水土保持工程施工总体上应与主体工程“同时设计、同时施工、同时投产使用”，按照主体工程施工组织设计、建设工期、工艺流程，坚持积极稳妥、留有余地、尽快发挥效益的原则，以水土保持分区措施布设、施工的季节性、施工顺序、措施保证、工程质量178、和施工安全，分期实施，合理安排，保证水土保持工程施工的组织性、计划性、有序性以及资金、材料和机械设备等资源的有效配置，确保工程按期完成。XX 县 XX 镇 XXX（水塘头）移民安置工程水土保持方案报告书 67（2）分期实施应与主体工程相协调、相一致，根据工程量组织劳动力，使其相互协调，避免窝工浪费。（3）应先工程措施后植物措施，工程措施应安排在非主汛期，土方工程量大的宜避开汛期。植物措施应以春季、秋季为主。施工建设中，应按“先拦后弃”的原则，先期安排水土保持措施的实施。结合四季自然特点和工程建设特点及水土流失类型，在适宜的季节进行相应的措施布设。按照以上原则，确定本工程水土流失防治措施施工期为179、2011年5月2013年7月。水土流失防治措施施工进度及主体工程施工进度计划详见表8.7-1。表8.7-1 工程施工组织进度安排表 2011 年 2012 年 2013 年 序号 项目名称 5-6 7-12 1-6 7-12 1-6 7 1 建筑物区 2 绿化种植区 3 道路广场区 4 发展备用区 5 施工临建区 注：主体工程；排水沟及沉沙池；绿化种植；临时覆盖。XX 县 XX 镇 XXX（水塘头）移民安置工程水土保持方案报告书 68 9.水土保持监测 9.1 监测目的及原则 9.1.2 监测目的 在项目区进行水土保持监测，其目的为：对施工建设过程中的水土流失进行适时监测和监控。及时掌握施工过180、程中产生水土流失的时段、数量、强度、影响范围及产生的后果等指标，了解水土保持方案实施后各项措施的防治效果及取得的效益，及时发现问题并采取相应的补救措施，最大限度的减少水土流失，改善生态环境。为同类开发建设项目水土流失预测和制定防治方案提供依据。通过水土保持监测，积累水土流失预测的实测资料和数据，为确定预测参数、预测模型和制定科学的防治方案服务，最大限度的为提高生态效益提供基础数据。为六项指标的计算提供技术支撑。通过水土保持监测结果，确定水土保持效益基础参数，为六项指标的计算提供技术保证。为项目的水土保持专项验收提供技术依据，通过对建设全过程的监测，评价项目建设过程中施工准备、建设实施、生产运行181、中防治水土流失的效果，判别是否达到国家规定的水土流失防治标准及水土保持方案设计的目标，能否通过水土保持专项验收，水土保持设施及主体工程可否投产使用。为水土保持监督管理提供数据资料和依据。通过积累各类建设项目建设过程中的水土保持监测成果，可分析总结不同建设时段易产生水土流失的环节和空间分布，为监督检查和管理提供依据，提高管理水平。9.1.2 监测原则 （1）全面监测，重点突出，根据水土流失防治措施总体布局并结合工程水土流失预测成果布设监测点和监测小区，进行重点监测，并对工程区内进行全面监测。（2）监测技术、方法等符合水土保持监测技术规程（S L 2 7 7-2 0 0 2）的有关规定，监测方法和182、监测内容依据经济、合理、可靠的原则进行选择，确保通过监测能够客观地反映各防治区水土保持方案实施后的效益。9.2 监测时段和频次 工程为新建建设类项目，监测时段从施工准备期开始至设计水平年结束，即监测期为XX 县 XX 镇 XXX（水塘头）移民安置工程水土保持方案报告书 69 2 0 1 1 年5 月至2 0 1 4 年1 2 月，共4 4 个月，3.6 7 年。项目所在区域 410 月为主要降水时段，降雨量大，持续时间长，且多暴雨，因此 410月为监测重点时段，年监测频次以 35 次为宜。地面监测根据数据取（采）样的需要随时进行监测，水土流失量一般在产沙后即观测，泥沙量不大时可间隔一定时间观测183、；若一天内降雨不连续，且降雨历时、强度相当时，不需要重复监测，但暴雨季节需要加强监测，于降雨前、中、后各监测一次；需要监测侵蚀过程时，应将降雨、径流、泥沙等同步观测。植物措施的地面观测安排在春季和秋季各一次。调查监测工作除重力侵蚀等应在汛期结束之前进行外，其它项目的调查监测工作原则上安排在枯水季节进行。每次调查均应填写调查表，年末进行汇总整理。9.3 监测内容和区域 9.3.1 监测内容 1）影响水土流失的主要因子监测 主要包括项目所在地区降雨、径流、含沙量、地形地貌、地面组成物质及结构、植被类型及覆盖率、水土保持数量及质量。其中降雨情况的监测主要包括项目区最大 24h降雨量、最大 1h降雨量184、等。2）水土流失现状、类型监测 对项目区各施工区水土流失现状、类型进行监测。3）扰动地表面积、毁损水土保持设施数量的监测 对该项目建设、运行过程中扰动地表面积、毁损水土保持设施数量进行监测。4）土石方量、水土流失量的监测 重点监测各施工单元土石方开挖和回填数量以及产生的水土流失状况，包括不同时期土壤侵蚀模数和水土流失量的对比分析。5）水土保持设施安全性监测、水土流失危害监测 主要包括植被及生态环境、地下水的变化、对项目区及周边地区经济和社会发展的影响等。6）水土保持措施数量及质量监测 对本方案的水土保持措施数量和质量进行监测。重点监测植物措施成活率、保存率和覆盖率等。7）水土保持措施的挡渣保土185、效果监测 对本方案的工程措施、植物措施、土地整治措施等控制水土流失、改善生态环境等方面的作用进行监测。XX 县 XX 镇 XXX（水塘头）移民安置工程水土保持方案报告书 70 9.3.2 监测区域 根据本项目施工期及运行期水土流失特点，监测的重点区域应是建设区的施工阶段。9.3.3 监测方法（1）选择监测方法的原则 1）采取地面监测、调查监测和巡视法相结合的方法；2）水土流失影响因子和水土流失量的监测应采用地面监测法；3）扰动面积、弃渣量、地表植被和水土保持设施运行情况等项目的监测应采取调查法。4）防治责任范围内，水土流失影响较小的地段，可进行调查监测；水土流失影响较大的地段，应进行地面观测。186、5）施工过程中时空变化多、定位监测困难地项目可采用巡视法监测。（2）气象水文监测 1）降雨量、降雨强度等监测，以收集工程区内或临近区域已知气象站的气象观测资料数据为主；2）径流量、泥沙量等，可收集临近区域观测资料数据，也可以利用沉沙池、标准取样器，取出浑水水样，经过滤烘干后，求得水量和泥量。3）气温（采用专用温度计）、湿度（采用干湿球法）等，可参照当地气象监测资料。（3）水土流失因子的监测 项目建设区水土流失因子采用 SL2772002水土保持监测技术规程中 7.4 规定的方法。1）地形、地貌、植被的扰动面积、扰动强度的变化 采用实地勘测、地形测量等方法，结合 GPS 技术的应用，对地形、地貌187、植被的扰动变化进行监测。2）复核建设项目占地面积、扰动地表面积 采用查阅设计文件资料，利用高精度 GPS 技术，沿扰动边际进行跟踪作业，结合实地情况调查、地形测量分析，进行对比核实，计算场地占用土地面积、扰动地表面积。3）复核项目挖方、填方数量及面积和临时表土堆置量及堆放面积 采用查阅设计文件资料，利用高精度 GPS 技术，沿扰动边际进行跟踪作业，结合实地情况调查、地形测量分析，进行对比核实，计算项目挖方、填方数量及面积。人工开挖与填方边坡坡度采用地形测量法。4）项目区林草覆盖度 XX 县 XX 镇 XXX（水塘头）移民安置工程水土保持方案报告书 71 采用抽样统计和调查、测量等方法，并结合188、 GPS 技术的应用进行监测，即选择有代表性的地块，分别确定调查地样方，并进行观测和计算。项目区林草覆盖度利用高精度 GPS 定位，采用抽样调查和测量等方法进行监测。即选择有代表性的地块，确定调查地样方，先现场量测、计算种盖度（或郁闭度），再计算出场地的林草覆盖度。（4）水土流失状况的监测 水土流失状况的监测包括各区的建筑物区、基础设施区人工或挖填方坡面的水土流失面积、流失量、程度的变化情况（包括坡面水土流失、重力侵蚀等）及对周边和下游地区造成的危害及其趋势，应在水土保持方案中的水土流失预测的基础上进行。通过对报告书预测的重点流失区的典型调查和抽样调查，获得现状监测资料，并进行各次监测成果的对189、比分析，以及与原预测成果的对比。项目建设区水土流失量采用水土保持监测技术规程（SL2772002）中 7.3.3 和 7.3.4 规定的方法。（5）水蚀量监测 项目建设区扰动地表、临时堆土等施工活动引起的水土流失数量，以及变化情况，可通过典型调查、各种地面观测方法进行监测。本次坡面水蚀量监测主要采用沉沙池法、简易坡面量测法进行监测。1）沉沙池法 结合各区布设的沉沙池，在每场降雨结束后，观测径流量和泥沙量。泥沙量采用标准取样器取出浑水水样，经过滤烘干后，求得水量和泥量。系列侵蚀产沙量数据用以反映施工场地水土流失的变化情况。2）简易坡面量测法 主要适用于填筑坡面的水土流失量的测定。在选定的坡面，量190、测坡面形成初的坡度、坡长、坡面组成物质、容重等，并记录造成侵蚀沟的次降雨。在每次降雨或多次降雨后，量测侵蚀沟的体积，得出沟蚀量，并通过沟蚀占水蚀的比例（50%70%），计算水土流失量。当观测坡面能保存一年以上时，应量测至少一年的流失量。9.4 水土保持设施效果的监测 水土保持措施的实施数量，采用抽样调查的方式，通过实地调查核实；水土保持措施的质量，通过抽样调查的方式进行。对于工程防治措施，主要调查其稳定性、完好程度、质量和运行状况，按照 SL2772002水土保持监测技术规程中 7.4.3 规定的方法，并参照 GB/T157721995水土保持综合治理规划通则、GB/T16453.116453191、.61996水土保持综合治理技术规范的规定；植物措施主要调查其林草的成活率、保存率、生长发育XX 县 XX 镇 XXX（水塘头）移民安置工程水土保持方案报告书 72 情况（林木的树高、胸径、冠幅）、抗冻性及其植被覆盖度的变化，采用 SL2772002水土保持监测技术规程中 6.5.16.5.4 和 7.4.4 规定的方法，参照 SD23987 中第 6.5.2 条规定的方法。水土流失防治效果监测主要通过实地调查和核算的方法进行。水土保持措施的保土效益按照 GB/T15774-1995水土保持综合治理效益计算方法进行；拦渣效益通过量测实际拦渣量进行计算。9.5 监测点位布设 9.5.1 监测点布192、设原则（1）每个监测点应根据各施工区可能造成水土流失大小来布设，同时都要有代表性，对所在水土流失类型区和监测重点要有代表意义，原地貌和扰动地貌应具有一定的可比性；（2）各种试验场地应适当集中，不同监测项目应尽量结合；（3）尽量避免人为活动的干扰；（4）交通方便，便于监测管理；（5）简易土壤侵蚀观测场应避免周边来水对观测场的影响；（6）监测点分为长期性监测点和临时性临测点两类，本项目区施工期间布设的均为临时性监测点。9.5.2 监测点位置 水土保持监测站点的布设根据上述原则及考虑本项目的特点、扰动地表面积和特征、涉及的水土流失不同类型、扰动开挖和堆积形态、植被状况、水土保持设施及其布局，以及交通193、通信等条件综合确定，其定点监测点布置如下：沉沙池监测点 2 处，分别布设在建筑物区和道路广场区排水沟的末端。本项目水土流失定点监测位置布设见表 9.5-1 及附图 10。表 9.5-1 水土保持监测点位一览表 监测点布设位置 监测方法 监测点数量 建筑物区 排水沟末端 沉沙池法 1 道路广场区 排水沟末端 沉沙池法 1 XX 县 XX 镇 XXX（水塘头）移民安置工程水土保持方案报告书 73 9.6 监测人员、设备（施）及耗材 为了满足工程建设水土保持监测需要，需要专项监测设备。监测设备主要以常规必须设备为主，主要包括测量设备、取样设备，其他仪器及设备根据工程需要另行配置。水土保持监测设备计194、划清单见表9.6-1。表9.6-1 水土保持监测设备计划清单 类型 仪器设备名称 单位 数量 备注 人工 监测人员 人 1 钢钎 个 5 0 易损品、全计 皮尺 个 2 易损品、全计 观测设备 标杆 个 5 易损品、全计 钻孔倾斜仪 件 2 位移计 件 3 数码摄像机 部 1 数码照相机 部 1 笔记本电脑 部 1 对讲机 套 2 罗盘仪 个 1 测量器材 坡度仪 个 1 竖式采样器 件 1 横式采样桶 件 1 取土钻 件 1 采样设备、器材 取土环刀 个 1 9.7 监测工作内容 工程水土保持监测工作的主要内容是：开展工程区内的水土流失背景及现状调查、布设水土流失监测小区、观测场等监测设施、195、以及日常的水土流失现场调查、监测等，进行数据记录、整理和分析，对各监测实施和检查设备进行日常维护整修等。9.8 监测单位及费用 结合本工程实际情况，本工程水土保持监测由建设单位自行组织相关人员进行自行监测。本工程水土保持监测费包括监测设施费、设备折旧费、消耗性材料费和施工期监测人工费等，并结合水土保持监测实际工作量计列。XX 县 XX 镇 XXX（水塘头）移民安置工程水土保持方案报告书 74 10.投资估算及效益分析 10.1 投资估算的编制原则、依据及方法 10.1.1 编制原则 水土保持投资估算是工程总估算的组成部分，因此本工程水土保持投资估算编制标准与主体工程估算编制标准一致。（1）本工196、程水土保持投资估算作为主体工程投资估算组成部分，计入工程总投资估算中，水土保持投资从基建费中计列。（2）水土保持投资包括主体工程已列和方案新增两个部分，不重复计列。（3）本水土保持方案投资估算以主体工程定额为主，不足部分按市场价格和水利部水总200367号文规定编制。（4）投资估算的价格水平年与主体工程一致，即为2 0 1 1 年。10.1.2 编制依据（1）关于印发建设工程监理与相关服务收费管理规定的通知（发改价格 2 0 0 7 6 7 0 号）；（2）z j s 水利水电工程施工机械台班费定额；（3）z j s 水利水电建筑工程预算定额；（4）开发建设项目水土保持工程投资概（估）算编制规197、定（水利部水总 2 0 0 3 6 7号）；（5）关于开发建设项目水土保持咨询服务费用计列的指导意见水利部保监（2 0 0 5）2 2 号文；（6）z j s 水土保持设施补偿费、水土流失防治费征收和使用管理办法；（7）关于进一步规范水土保持设施补偿费、水土流失防治费征收和使用管理办法的通知，3 号；（8）关于印发 的通知（9）x x 市建设工程造价信息（2 0 1 0.0 5）XX 县 XX 镇 XXX（水塘头）移民安置工程水土保持方案报告书 75 10.1.3 编制方法 （一）基础单价的编制（1）人工单价 本方案人工单价与主体工程一致。（2）材料价格 材料估算参考x x 市建设工程造价信息198、（2 0 1 0.0 5）中有关价格加之相关运杂费后综合计取，其中苗木、草籽等价格参照有关绿化定额，根据市场调查价格计列。（3）施工机械台时费 机械台班费按z j s 水利厅 2 0 1 0 z j s 水利水电工程施工机械台班费定额中的规定计算，不足部分参照水保水土保持工程概算定额中的规定计算。（二）投资估算及费用组成 本方案投资估算由工程措施、植物措施、施工临时措施、独立费用、预备费、水土保持设施补充费和建设期融资利息7 部分组成。（1）工程措施 按设计工程量乘单价进行计算。（2）植物措施 植物措施费由苗木、草、种子等材料费、栽（种）植费及抚育管理费组成。植物措施材料费由苗木、草、种子的预199、算单价乘以数量进行计算。栽（种）植费及抚育管理费按水土保持工程概算定额进行编制。（3）施工临时措施 施工临时措施费由临时防护工程费和其他临时工程费组成。临时防护工程费按设计方案的工程量乘以单价进行计算。其他临时工程费依据水土保持工程概（估）算编制规定，按新增工程措施和植物措施费用之和的2.0%计列。（4）独立费用 建设管理费：按新增工程措施、植物措施和施工临时措施3 项之和的2.0%计列。工程质量监督费：根据财政部、国家发改委财综 2 0 0 8 7 8 号文，工程质量监督费取消，故本工程不计工程质量监督费。水土保持方案编制费：参照水利部保监 2 0 0 5 2 2 号文计列，结合工程实际与业200、主协商计列。科研勘测设计费：水土保持勘测设计费参照计价格 2 0 0 2 1 0 号文结合水利部保监XX 县 XX 镇 XXX（水塘头）移民安置工程水土保持方案报告书 76 2 0 0 5 2 2 号文计列。水土保持监理费：依据国家发改委、建设部 发改价格 2 0 0 7 6 7 0 号文建设工程监理与相关服务收费管理规定，结合工程实际情况，本方案水土保持监理一并纳入主体工程监理。水土保持监测费：水土保持监测费包括监测设施费、设备折旧费、消耗性材料费和工程建设期监测人工费。其中，水土保持监测设施费、设备折旧费、消耗性材料费按工程水土保持监测实际发生的费用计列，监测人工费参考水利部司局函保监 2201、 0 0 5 2 2 号文，并结合水土保持监测实际工作量计列。水土保持设施竣工验收技术评估报告编制费:参照水利部保监 2 0 0 5 2 2 号文计列。水土保持技术文件技术咨询服务费：参照水利部保监 2 0 0 5 2 2 号文计列。（5）预备费 预备费由基本预备费及价差预备费组成。基本预备费暂按新增工程措施、植物措施、施工临时措施和独立费用4 项之和的6%计列；价差预备费根据相关规定，按零计取。（6）水土保持设施补偿费 根据z j s 实施中国人民共和国水土保持法办法：从事生产建设等活动损坏水土保持设施，使其水土保持功能降低或丧失的，按规定缴纳水土保持设施补偿费；根据z j s水土保持设施补202、偿费、水土流失防治费征收和使用管理办法及关于印发 的通知的有关规定，对草地、林地等植物设施（覆盖度大于0.3），按占用或损坏的设施面积每平方米一次性征收1-2 元。经统计，本工程施工无水土保持功能损坏，则不需缴纳水土保持设施补偿费。（7）建设期融资利息 本工程建设资金由业主负责筹措解决，不考虑建设期的还贷利息。（三）其他说明（1）考虑到设计深度要求，工程措施和植物措施单价在估算编制的基础上，按8%的阶段扩大系数进行调整。（2）根据水土保持工程概算定额有关规定计算，植物措施单价=栽植（或播种）费用+苗木（或草籽、草皮）费用。10.2 水土保持投资概算 10.2.1 工程水土保持估算总投资 工程水203、土保持总投资为5 7 7.3 2 万元（主体工程已有水土保持投资为4 2 6.0 0 万元，本方XX 县 XX 镇 XXX（水塘头）移民安置工程水土保持方案报告书 77 案新增1 5 1.3 2 万元），其中新增工程措施费为7 3.3 3 万元，植物措施费为0.0 0 万元，施工临时措施费为3 5.1 7 万元，独立费用3 4.2 5 万元（其中水土保持监理费3.5 8 万元，水土保持监测费3.5 0 万元），基本预备费8.5 7 万元，水土保持设施补偿费0.0 0 万元。主体工程已列水土保持投资估算见表1 0.2-1。工程水土保持总投资估算见表1 0.2-2。表1 0.2-1 主体工程已列水204、土保持投资估算表 序号 措施名称 单位 数量 单价（元）合计（万元）主体工程已列投资 4 2 6.0 0 一 绿化种植区 1 绿化种植 m2 1 5 3 0 0 1 5 0.0 0 2 2 9.5 0 二 发展备用区 1 绿化种植 m2 1 3 1 0 0 1 5 0.0 0 1 9 6.5 0 XX 县 XX 镇 XXX（水塘头）移民安置工程水土保持方案报告书 78 表1 0.2-2 工程水土保持总投资估算表 新增费用 序号 工程或费用名称 建安工程费 植物措施费 独立费用 主体已列 合计 第一部分 工程措施 7 3.3 3 7 3.3 3 1 建筑物区 7 2.3 5 7 2.3 5 2 205、绿化种植区 0.0 0 0.0 0 3 道路广场区 0.0 0 0.0 0 4 发展备用区 0.0 0 0.0 0 5 施工临建区 0.9 8 0.9 8 第二部分 植物措施 0.0 0 4 2 6.0 0 4 2 6.0 0 1 建筑物区 2 绿化种植区 2 2 9.5 0 2 2 9.5 0 3 道路广场区 4 发展备用区 1 9 6.5 0 1 9 6.5 0 5 施工临建区 第三部分 临时工程 3 5.1 7 3 5.1 7 1 建筑物区 6.0 0 6.0 0 2 绿化种植区 7.5 0 7.5 0 3 道路广场区 1 2.7 2 1 2.7 2 4 发展备用区 4.5 0 4.5 206、0 5 施工临建区 2.9 8 2.9 8 6 其他临时工程 1.4 7 1.4 7 第四部分 独立费用 3 4.2 5 3 4.2 5 1 建设管理费 2.1 7 2.1 7 2 工程质量监督费 0.0 0 0.0 0 3 水土保持方案编制费 1 5.0 0 1 5.0 0 4 科研勘测设计费 5.0 0 5.0 0 5 水土保持监理费 3.5 8 3.5 8 6 水土保持监测费 3.5 0 3.5 0 7 水土保持设施竣工验收技术评估报告编制费 5.0 0 5.0 0 一至四部分合计 1 4 2.7 5 4 2 6.0 0 5 6 8.7 5 基本预备费(6%)8.5 7 静态总投资 5 207、7 7.3 2 水土保持设施补偿费 0.0 0 水土保持总投资 5 7 7.3 2 主体工程已列投资 4 2 6.0 0 4 2 6.0 0 水土保持新增投资 1 5 1.3 2 1 5 1.3 2 10.2.1 工程各分项水土保持估算 方案结合水土保持的相关要求，对各个防治分区水土保持防护措施进行设计，方案设计新增的工程措施、植物措施、施工临时措施以及独立费用见表1 0.2-3 至表1 0.2-6。XX 县 XX 镇 XXX（水塘头）移民安置工程水土保持方案报告书 79 表10.2-3 新增工程措施估算表 序号 工程名称 单位 工程量 单价（元）合价（万元）第一部分 工程措施 7 3.3 3208、 一 建筑物区 7 2.3 5 1 浆砌石挡墙及排水沟 -1 土方开挖 m3 1 0 0 6.1 4.8 2 0.4 8 -2 M7.5 浆砌石 m3 2 7 9 7.2 2 2 2.8 6 6 2.3 4 -3 C20 砼压顶 m3 1 3 3.2 5 2 8.2 8 7.0 4 2 沉沙池 -1 土方开挖 m3 1 5 5.5 4.8 2 0.0 7 -2 M7.5 浆砌石 m3 1 0 8.3 2 2 2.8 6 2.4 1 二 绿化种植区 0.0 0 三 道路广场区 0.0 0 四 发展备用区 0.0 0 五 施工临建区 0.9 8 1 场地平整 m2 6 0 0 0 1.6 4 0.209、9 8 表10.2-4 新增植物措施估算表 序号 工程名称 单位 工程量 单价(元）合价（万元）第二部分 植物措施 0.0 0 一 建筑物区 0.0 0 二 绿化种植区 0.0 0 三 道路广场区 0.0 0 四 发展备用场 0.0 0 五 施工临建区 0.0 0 XX 县 XX 镇 XXX（水塘头）移民安置工程水土保持方案报告书 80 表10.2-5 新增临时措施估算表 序号 工程名称 单位 工程量 单价(元）合价（万元）第三部分 临时措施 3 5.1 7 一 建筑物区 6.0 0 1 临时覆盖 m2 2 0 0 0 3 0.0 0 6.0 0 二 绿化种植区 7.5 0 1 临时覆盖 m2210、 2 5 0 0 3 0.0 0 7.5 0 三 道路广场区 1 2.7 2 1 排水沟 石方开挖 m3 5 2 0 2 5.1 9 1.3 1 C20 素砼 m3 2 0 8 5 2 8.2 8 1 0.9 9 2 沉沙池 石方开挖 m3 3 0 2 5.1 9 0.0 8 C20 素砼 m3 6.5 6 5 2 8.2 8 0.3 5 四 发展备用区 4.5 0 1 临时覆盖 m2 1 5 0 0 3 0.0 0 4.5 0 五 施工临建区 2.9 8 1 排水沟 m 石方开挖 m3 8 8 2 5.1 9 0.2 2 C 2 0 素砼 m3 3 5.2 5 2 8.2 8 1.8 6 2211、 临时覆盖 m2 3 0 0 3 0.0 0 0.9 0 六 其他临时工程 1.4 7 按一、二部分之和的2.0%0.0 2 7 3.3 3 1.4 7 表10.2-6 新增独立费用估算表 序号 费用名称 数量 单价（元）合价（万元）备注 第四部分 3 4.2 5 1 建设管理费 2.0 0%1 0 8.5 0 2.1 7 以一至三部分之和为基础 2 工程质量监督费 /按规定取消 3 水土保持方案编制费 1 1 5.0 0 1 5.0 0 参保监 2 0 0 5 2 2 号文，与业主协商计列 4 科研勘测设计费 1 5.0 0 5.0 0 5 水土保持监理费 3.3 0%1 0 8.5 0 3212、.5 8 按收费标准计列 6 水土保持监测费 1 3.5 0 3.5 0 根据相关要求估列 7 水土保持设施竣工验收技术评估报告编制费 1 5.0 0 5.0 0 参保监 2 0 0 5 2 2 号文，与业主协商计列 10.3 防治效果预测（1）扰动土地整治率 扰动土地整治率：水土流失防治责任范围内的扰动土地的整治面积占扰动土地总面积的百分比。XX 县 XX 镇 XXX（水塘头）移民安置工程水土保持方案报告书 81 工程施工结束后，工程项目建设区范围内 6.94hm2的扰动地表面积将全部得到治理。工程区所以扰动区域均采取了相应的拦挡、排水等工程措施以及植物措施、管护措施等，随着这些措施的全面实213、施，到设计水平年，项目区扰动土地整治率为 6.9 4/6.9 4 9 9%，实现 9 8%的防治目标。各分区扰动土地整治率统计详见表 10.3-1。表 10.3-1 各分区扰动土地整治率一览表 扰动土地整治率 防治分区 扰动面积（hm2）整治面积（hm2）目标值 效果值 建筑物区 2.3 3 2.3 3 9 8 9 9 绿化种植区 1.5 3 1.5 3 9 8 9 9 道路广场区 1.7 7 1.7 7 9 8 9 9 发展备用区 1.3 1 1.3 1 9 8 9 9 整个工程区 6.9 4 6.9 4 9 8 9 9 （2）水土流失总治理度 水土流失总治理度：水土流失防治责任范围内水土流214、失治理面积占水土流失总面积的百分比。工程建设结束后，随着主体工程设计中具有的水土保持功能工程的完工，以及本方案中水土保持措施的实施，项目建设区范围内除永久建筑物 2.33 hm2和道路 1.77 hm2合计4.10hm2外，对其余面积 2.84hm2皆进行了治理，因此工程建设带来的水土流失将会得到有效的控制；随着水土保持综合措施效益的逐渐发挥，至工程设计水平年，水土流失总治理度为 2.8 4/2.8 4 9 9%，实现 8 8%的防治目标。各分区水土流失总治理度统计详见表 10.3-2。表 10.3-2 各分区水土流失总治理度一览表 水土流失总治理度 防治分区 流失面积（hm2）治理面积（hm215、2）目标值 效果值 建筑物区 0.00 0.00 88 99 绿化种植区 1.53 1.53 88 99 道路广场区 0.00 0.00 88 99 发展备用区 1.31 1.31 88 99 整个工程区 2.84 2.84 88 99 （3）土壤流失控制比 土壤流失控制比：水土流失防治责任范围内容许土壤流失量与治理后的平均土壤流失量之比。工程所在地属于南方红壤丘陵区土壤流失量容许值为 500t/km2 a，到方案设计水平年，随着实施后水土保持措施效益的发挥，工程区土壤侵蚀模数将恢复到土壤流失量容许值以XX 县 XX 镇 XXX（水塘头）移民安置工程水土保持方案报告书 82 内，并满足目标值1216、.20的要求。至设计水平年，各个分区土壤流失控制比统计详见表10.3-3。表 10.3-3 各分区土壤流失控制比一览表 水土流失总治理度 防治分区 措施后水土流失强度（t/km2 a）土壤流失允许值（t/km2 a）目标值 效果值 建筑物区 0 500 1.20 绿化种植区 311 500 1.20 1.61 道路广场区 0 500 1.20 发展备用区 348 500 1.20 1.44 整个工程区 328 500 1.20 1.52 （4）拦渣率 拦渣率：水土流失防治责任范围内采取措施实际拦挡的弃土（石、渣）量与工程弃土（石、渣）总量的百分比。至工程设计水平年，拦渣率可以达到 99%，满足217、规定目标值 96%的要求。（5）林草植被恢复率 林草植被恢复率：水土流失防治责任范围内林草植被恢复的面积占可恢复植被（在目前技术、经济条件下适宜于恢复植被）面积的百分比。工程区可恢复林草植被面积为 2.8 4 hm2，通过主体设计绿化工程及本方案采取的植被恢复等植物措施的实施，项目建设区范围内可以恢复林草植被面积基本全部采取植物措施恢复，林草植被恢复率至设计水平年可达 99%，满足规定目标值 98%的要求。（6）林草覆盖率 水土流失防治责任范围内的林草面积与总占地面积的百分比。项目建设区范围内，通过主体设计绿化工程及本方案采取的植被恢复等植物措施的实施，项目区林草覆盖面积为 2.8 4 hm2218、，工程总占地面积为 6.9 4 hm2，则至方案设计水平年，项目区林草覆盖率为 2.8 4/6.9 4=4 0.9 2%。这不仅能有效减少水蚀，有利于改善生态环境和局部小气候，提高土壤蓄水保土能力，防治土壤流失，而且还可以促进自然植被恢复，绿化美化环境，促进区域内生态环境良性循环发展。综合上述基础效益分析，6 项防治指标在设计水平年，皆能达到防治目标值要求，防治目标与实施后情况对比见下表 10.3-4。XX 县 XX 镇 XXX（水塘头）移民安置工程水土保持方案报告书 83 表10.3-4 6项防治目标对比情况一览表 序号 指标 目标值 预期效果值 1 扰动土地整治率（）9 8 9 9 2 水219、土流失总治理度（）8 8 9 9 3 土壤流失控制比 1.2 0 1.5 2 4 拦渣率（）9 6 9 9.0 0 5 林草植被恢复率（）9 8 9 9 6 林草覆盖率（）2 5 4 0.9 2 10.4 水土保持损益分析 10.4.1 效益计算方法 水土保持效益分析应本着可持续发展的原则，着重分析方案实施后在控制人为水土流失所产生的保土保水、改善生态环境、保障企业营运安全方面的效益和作用。本方案着重分析工程建设区在实施水土保持治理措施后所产生的效益，效益分析中以减轻和控制水土流失为主，其次才考虑其它方面的效益。效益分析按水土保持综合治理效益分析方法（G B/T 1 5 7 7 4 1 9 9220、 5）进行。10.4.2 基础效益 基础效益就是水土保持措施的保土(减蚀)、保水(拦蓄)效益。方案实施后,对扰动的地面采取工程及恢复植被措施,可增加地面植被保土拦沙,拦蓄地表径流,减少洪水总量,起到一定的拦蓄滞洪作用,因防护工程的恢复和增加,可减轻土壤侵蚀(沟蚀、面蚀)和降低因降雨冲刷地面而产生水土流失的可能性,从而达到保土保水的功能。10.4.3 生态效益 随着本工程水土保持方案的实施，达到了因害设防、因需制宜的目的。针对本工程建设特点，种植优质、吸尘、观赏性较好的树木，与工程区四周环境相协调。水土保持措施实施后，既涵养了水分，又调节了区域小气候；既减少了水土流失，又创造了优美景观。从整体上221、改善了整个工程建设区的生态环境。10.4.4 社会效益 本方案实施后，一是将减少工程建设对环境的破坏，使项目区得到绿化，生态环境得到了保护和改善，体现出水土保持生态环境建设与开发建设工程同步发展，创建生态优先、社会经济可持续发展的开发建设项目。二是项目区水土流失得到有效控制，保障主体工程的安全运营。XX 县 XX 镇 XXX（水塘头）移民安置工程水土保持方案报告书 84 10.4.5 水土保持损益分析结论 综合上述分析，工程建设存在一定的水土保持损失，通过本方案的实施后，所产生的基础效益将在很大程度上遏制了工程建设的水土保持损失，工程实施的生态效益、社会效益和经济效益明显；在严格执行水土保持工222、程与主体工程“三同时”制度，认真贯彻落实本方案提出的各项水土保持措施和要求的基础上，工程建设过程中造成的水土流失可以得到有效的控制，因此水土流失带来的相关损失将远远小于工程建设所取得的生态效益、社会效益和经济效益。因此，根据工程水土保持损益分析，本工程的建设是可行的。XX 县 XX 镇 XXX（水塘头）移民安置工程水土保持方案报告书 85 11.实施保障措施 11.1 组织领导和管理 11.1.1 组织领导 （1）组织机构 根据中国人民共和国水土保持法，水土保持方案报水行政主管部门批准后，由建设单位负责组织实施。结合本工程特点，为保证水土保持方案的顺利实施，需要在工程筹建期成立水土保持管理机构223、，指派专（兼）人员负责水土保持方案的实施工作。（2）工作职责 认真贯彻、执行“预防为主、全面规划、综合防治、因地制宜、加强管理、注重效益”的水土保持方针，确保水保工程安全，充分发挥水保工程效益。建立水土保持目标责任制，把水土保持列为工程进度、质量考核的内容之一，每年定期向水行政主管部门报告水土流失治理情况，并制定水土保持方案详细实施计划。工程施工期间，负责与设计、施工、监理单位保持联系，协调好水土保持方案与主体工程的关系，确保水土保持工程的正常开展和顺利进行，并按时竣工，最大限度减少人为造成的水土流失和生态环境的破坏。深入工程现场进行检查和观测，掌握工程施工和运行期间的水土流失状况及其防治措施224、落实状况，为有关部门决策提供基础资料。建立、健全各项档案，积累、分析整编资料，为水土保持工程验收提供相关资料。11.1.2 管理措施 在日常管理工作中，建设单位主要采取以下管理措施，以保证水土保持方案的顺利实施。（1）水土保持措施是生态建设的重要内容，要把水土保持工作列入重要议事日程，切实加强领导，真正做到责任、措施和投入“三到位”，认真组织方案的实施和管理，定期检查，接受社会监督。（2）加强水土保持的宣传、教育工作，提高施工承包商和各级管理人员以及工程附近村民的水土保持意识。（3）将水土保持措施与相应的主体工程一起参与招投标工作，对参与项目投标的施工单位，进行严格的资质审查，确保施工队伍的技225、术素质。（4）制定详细的水土保持方案实施进度，加强计划管理，以确保各项水土保持措施XX 县 XX 镇 XXX（水塘头）移民安置工程水土保持方案报告书 86 与主体工程同步实施。11.2 后续设计 本方案经水行政主管部门审查批复后，在主体工程的初步设计中应将批复后的防治 措施和投资纳入，并单独成章。主体工程的初步设计审查时应邀请方案原审查、审批单位参加。相关水土保持工程后续设计，需委托具有相应设计资质的设计单位完成。水土保持方案和工程设计的变更，应报省级水行政主管部门备案。涉及较大的水土保持方案设计变更应按程序规定进行报批。主体工程的初步设计中，应当依据水土保持技术标准和经批准的水土保持方案，在226、编制水土保持篇章的同时，进一步落实水土流失防治措施和投资概算。在主体工程招标设计、施工图设计阶段应包括水土保持内容。在水土保持工程的后续设计当中，按照“三同时”原则，应根据主体工程所处的阶段相应进行各个阶段的水土保持方案设计。水土保持后续设计是对水土保持方案的细化、深化和优化，是落实水土保持方案的重要环节和技术保障，因此，要认真、仔细做好水土保持后续设计工作。11.3 水土保持工程招标、投标 11.3.1 水土保持工程招投标 建设单位在主体工程招标文件中，按水土保持工程技术要求，将水土保持工程各项内容纳入招标文件的正式条款中。采取公平、公开、公正的原则进行招标确定施工单位。对参与项目投标的施工227、单位，进行严格的资质审查，确保施工队伍的技术素质。要求施工单位在投标文件中，对水土保持措施的落实实施做出承诺。中标后，施工单位与业主签订的施工合同中要明确承包商的水土流失防治责任，制定实施、检查、验收的具体方法和要求；在主体工程施工中，必须按照水土保持方案提出的要求实施水土保持措施，严格遵循水土保持设计的治理措施、技术标准、进度安排等要求，保质保量地完成水土保持各项措施，以保证水土保持工程效益的充分发挥。建设单位应在主体工程进行招标的同时，同步委托分别具有相应水土保持监理资质和监测资质的单位，进行水土保持工程监理、监测工作。水土保持监理形成以项目法人（业主）、承包商、监理工程师三方相互制约，以228、监理工程师为依托的合同管理模式，以期达到有效合理的资金投入，确保施工进度，提高水土保持工程施工质量的目的。水土保持监测应按照本方案中的监测要求和水土保持监测技术规程（S L 2 7 7-2 0 0 2），编制水土保持监测设计和实施计划，开展水土保持监测工作。XX 县 XX 镇 XXX（水塘头）移民安置工程水土保持方案报告书 87 11.3.2 水土保持工程施工（1）建设单位根据批复的水土保持方案，对施工单位水土保持实施提出具体要求。施工单位在施工过程中，对其责任范围内的水土流失负责。（2）施工单位应采取各种有效措施，防止在其防治范围内发生水土流失，避免对其范围外的土地进行扰动、破坏地表植被，避229、免对周边生态环境造成影响。（3）严格按照水土保持要求进行施工，施工过程中，如需进行设计变更，及时与建设单位、设计单位和监理单位协商，按相关程序变更或补充设计批准后，再进行相应的施工。（4）植物措施施工过程中，应注意加强绿化植物的后期抚育工作，抓好幼林抚育和管护，确保各种植物的成活率，尽早发挥植物措施的水土保持效益。11.4 水土保持工程建设监理 根据水利部第 2 8 号令的要求，经水利部批复的水土保持方案的水土保持工程应按照规定在实施过程中开展水土保持监理。监理成果是开发建设项目水土保持设施验收的主要依据之一。水土保持竣工验收时需要提交水土保持专项监理报告、临时措施的影像资料和质量评定的原始资230、料。建设单位根据水土保持方案中各项防护措施的设计要求，委托具有相应水土保持监理资质的单位，进行水土保持工程监理工作，形成以项目法人(业主)、承包商、监理工程师三方相互制约，以监理工程师为依托的合同管理模式，以期达到有效合理的资金投入，确保施工进度，提高水土保持工程施工质量的目的。11.4.1 水土保持监理工作程序 水土保持监理是本工程监理的重要组成部分，为有效落实各项水土保持措施，控制建设中可能造成的水土流失，需建立完善的水土保持监理工作程序，使各个环节各负其责。其具体工作程序见图 1 1-1 所示。XX 县 XX 镇 XXX（水塘头）移民安置工程水土保持方案报告书 88 图 1 1-1 工程231、水土保持监理工作程序 11.4.2 水土保持监理职责 水土保持监理单位严格按照水土保持相关要求，作好施工阶段的监理工作，其主要职责：(1)依据合同相关内容，监督施工单位切实履行其水土保持责任。组织设计单位向施工单位进行设计交底，审核施工单位组织设计，经批准后施工单位方可进行开工申请。同时，在施工过程中，建立工程材料检验和复验制度，建立工序质量检查和技术复核精度。(2)对施工组织实施情况，监理工程师以监理日记、月报和年报的形式进行记录，说明施工进度、施工质量、资金使用以及存在的问题、处理意见、有价值的经验等，全面控制水土保持工程的实施。监理月报、年报应报水行政主管部门备案。（3）协调建设单位和施232、工单位、建设单位与相应水行政主管部门之间有关水土保持措施实施、水土保持监测等方面的工作。11.5 水土保持监测 本工程水土保持监测应有具有相应水土保持监测资质的单位进行，监测单位应按本方案中的监测要求和水土保持监测技术规程（S L 2 7 7-2 0 0 2），编制水土保持监测设计和实施计划，开展水土保持监测工作。建设单位和监测单位的主要职责如下：XX 县 XX 镇 XXX（水塘头）移民安置工程水土保持方案报告书 89（1）分时段制定监测计划，开展水土保持监测，监测成果定期向水行政主管部门报告。（2）分析整理监测数据，监测检查水土保持设施运行情况，确定采取水土保持措施后，水土流失控制效果是否满233、足开发建设项目水土流失防治要求。（3）竣工验收时提交监测专项报告，作为工程水土保持设施验收的依据。11.6 水土保持工程施工管理（1）水土保持工程施工过程中，建设单位须对施工单位提出具体的水土保持施工要求，控制和管理车辆机械的运行范围，防止扩大对地表的扰动，并要求施工单位对其施工责任范围内的水土流失负责。（2）施工期间，施工单位应严格按照工程设计图纸和施工技术要求施工，并满足施工进度的要求。（3）施工过程中，应采取各种有效措施防止在其占用的土地上发生不必要的水土流失，防止扩大对地表的扰动。设立保护地表和植被的警示牌，施工过程中应注重保护地表和植被。注意施工及生活用火的安全，防止火灾烧毁地表植被234、。（4）施工期间，应对防洪设施进行经常性检查维护，保证其防洪效果和通畅，防止工程施工开挖料和其他土石方在河道、沟渠淤积。同时，加强汛期和台风期相关水土保持设施的防护管理，制定相关的防护方案和应急机制，保证水土保持设施的正常运行。（5）植物措施实施时应注意整个施工过程的质量，及时测定每道工序，不合要求的及时整改，同时，还需加强乔、灌、草栽植后的抚育管理工作，做好养护，确保其成活率和保存率，以求尽快发挥植物措施的保土保水功能。（6）水土保持方案经批准后，主动与各级水行政主管部门取得联系，自觉接受地方水行政主管部门的监督检查。在水土保持施工过程中，如需进行设计变更，施工单位须及时与建设单位、设计单位235、和监理单位协商，按相关程序要求实旃变更或补充设计，并经批准后方可实施。（7）要求施工单位制定详细的水土保持方案实施进度计划，加强水土保持工程的计划管理，以确保各项水土保持设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的“三同时”制度的落实。加强对工程建设的监督管理，成立专业的技术监督队伍，预防人为活动造成新的水土流失，并及时对开发建设活动造成的水土流失进行治理，确保水保工程质量。XX 县 XX 镇 XXX（水塘头）移民安置工程水土保持方案报告书 90 11.7 监督检查与竣工验收（1）方案实施及设施维护和检查 本工程水土保持工作不仅包括各项水土保持措施的落实和实施，也包括水土保持措施建成运行后236、的设施维护，采取相应的技术保证措施。为保证水土保持工程质量，必须要求有资质的施工队伍施工。施工期间，施工单位要严格按设计要求施工。绿化工程施工时，应注意加强植物措施的后期抚育工作，抓好幼林抚育和管护，确保各种植物的成活率，尽早发挥植物措施的水土保持效益。定期或不定期地对已验收的水土保持工程进行检查，随时掌握其运行状况，保证工程完好。（2）竣工验收 开发建设项目土建工程完工后，应当及时开展水土保持设施的验收工作。建设单位应当会同水土保持方案编制单位，依据批复的水土保持方案报告书、设计文件的内容和工程量，对水土保持设施完成情况进行检查。编制水土保持方案实施工作总结报告和水土保持设施竣工验收报告。在237、完成技术评估之后提请相应的水行政主管部门，进行水土保持设施竣工验收。水土保持设施未建成、未经验收或者验收不合格的，主体工程不得正式投入生产或者使用。水土保持设施验收的内容、程序等按照 开发建设项目水土保持设施验收管理办法和有关规定执行。水土保持设施验收合格并交付使用后，建设单位应当加强水土保持设施的管理和维护，确保水土保持设施安全、有效运行。11.8 监督保障措施 监督检查的保障主要包括两个部分：一是建设单位对施工单位的监督检查，二是建设单位要自觉接受各级水行政主管部门的监督检查。（1）建设单位要加强对开发建设活动的监督管理，成立专业的技术监督队伍，预防人为活动造成新的水土流失，并及时对开发建238、设活动造成的水土流失进行治理，确保工程质量。（2）水土保持方案批准后，建设单位应主动与各级水行政主管部门联系，接受地方水行政主管部门的监督检查。各级水行政主管部门负责监督水土保持措施的执行，参与和指导水土保持设施的验收工作。XX 县 XX 镇 XXX（水塘头）移民安置工程水土保持方案报告书 91（3）当地水行政主管部门确定专人负责该方案的实施情况监督和检查，采取定期与不定期相结合的办法，检查方案的实施进度和有关工程施工治理。11.9 资金来源及使用管理 工程活动中，对工程可能产生水土流失的部位，必须采取相应的水土流失防治措施，合理的水土保持措施对水土流失防治起到决定性的作用。本工程水土保持投资239、需按要求列入主体工程设计的投资估算中。其资金来源和主体工程建设资金来源相同，由建设单位筹措解决，并负责管理使用。水土保持投资由建设单位按水保实施进度与资金年度计划，按期拨付。水土流失防治费应专款专用，严格执行财经制度，并接受财政、物价、审计等部门的监督、检查。根据国家有关法律法规的规定，当地水行政主管部门负责水土保持补偿费的征收工作。建设单位应按规定及时向水行政主管部门交纳水土保持设施补偿费。XX 县 XX 镇 XXX（水塘头）移民安置工程水土保持方案报告书 92 12.结论与建议 12.1 结论 按照开发建设项目水土保持方案技术规范（G B 5 0 4 3 3-2 0 0 8）要求，通过对工240、程建设项目区及周边实地勘测、调查及对主体工程设计相关资料详细分析的基础上，编制完成了本方案，得出如下结论：（1）本方案的设计阶段为可行性研究阶段，方案设计水平年为 2014 年。按照建设类项目方案服务期至设计水平年结束的要求，本项目水土保持方案服务期为 2 0 1 1年 5月至2 0 1 4 年 1 2 月。（2）本工程扰动、破坏原地貌和植被面积为6.9 4 h m2；本工程无水土保持功能损坏。（3）本工程开挖量为0.7 5 万m3(自然方，下同)。工程填筑量1 1.1 0 万m3，其中，建筑物区的回填量为3.4 6 万m3、绿化种植区的回填量为2.2 7 万m3、道路广场区的回填量为2.6 241、3 万m3、发展备用区的回填量为2.7 4 万m3。工程借方量1 0.3 5 万m3，其中回填土方外借0.0 4 万m3，绿化种植土外借1.7 0 万m3，石方外借8.6 1 万m3。本工程借方全部外购。工程无弃渣产生。（4）根据水土流失预测，工程建设可能造成的水土流失总量为4 2 1.8 0 t，其中工程施工期3 9 3.4 0 t，自然恢复期2 8.4 0 t；新增水土流失量3 5 1.3 2 t，其中工程施工期新增3 4 7.2 1 t，自然恢复期新增4.1 1 t。从水土流失发生范围分析，建筑物区、绿化种植区以及道路广场区为水土流失防治重点区域，因此，这些区段为水土流失防治重点区段和水242、土保持监测重点区段。（5）本工程水土流失防治责任范围共计7.2 7 hm2，包括项目建设区6.9 4 hm2，和由于项目建设活动而可能造成水土流失及其危害的直接影响区0.3 3 hm2。（6）为了保障项目建设及其配套设施的运营安全要求，主体工程设计的一些措施，可以发挥一定的水土保持功能。本方案在分析评价的基础上，将主体工程设计中已采用的工程和植物措施作为本工程水土保持措施的一部分，将其纳入水土保持措施总体布局中，并进行水土保持功能评价。对不能满足水土保持要求的地方，做适当的调整并补充完善，做到不重复、不遗漏，系统全面。（7）本项目水土流失防治分区情况如下：按工程建设内容、工程布局及施工区域等将243、项目水土流失防治区划分为建筑物区、绿XX 县 XX 镇 XXX（水塘头）移民安置工程水土保持方案报告书 93 化种植区、道路广场区、发展备用区、施工临建区。根据水土流失防治分区进行水土保持措施总体布局，针对工程建设施工活动引发水土流失的特点及危害程度，布设水土保持工程措施、植物措施、临时措施，合理进行水土保持措施设计，形成完整的水土保持措施防治体系。（8）工程水土保持总投资为5 7 7.3 2 万元（主体工程已有水土保持投资为4 2 6.0 0 万元，本方案新增1 5 1.3 2 万元），其中新增工程措施费为7 3.3 3 万元，植物措施费为0.0 0 万元，施工临时措施费为3 5.1 7 万244、元，独立费用3 4.2 5 万元（其中水土保持监理费3.5 8 万元，水土保持监测费3.5 0 万元），基本预备费8.5 7 万元，水土保持设施补偿费0.0 0 万元。其资金来源有建设单位筹措解决，负责管理使用。（9）方案实施后，六项防治目标的实现情况为：扰动土地治理率为9 9%大于目标值9 8%；水土流失总治理度为9 9%大于目标值8 8%；土壤流失控制比达到1.5 2 等于目标值1.2 0；挡渣率达到9 9.0 0 大于目标值9 6%；林草植被恢复率为9 9%大于目标值9 8%；林草覆盖率达到4 0.9 2 大于目标值2 5%。实施水土保持措施后，“六项指标”均能达到或超过预定目标值，使项245、目区生态环境和水土流失得到有效的治理。综上所述，从水土保持角度分析，工程建设没有限制性因素；在工程建设中及时完成主体工程设计具有水土保持功能工程的基础上，全面实施本方案提出的水土保持措施的前提下，工程建设是可行的。12.2 建议 为使本水土保持方案中的各项水土流失防治措施落实到实处，有效控制新增水土流失，提出以下几点建议。12.2.1 对业主单位的要求（1）由于本项目在土地平整和基础开挖期间将有一定在土石方开挖量和临时堆土量，如工期安排不当或施工工艺不当，将会造成严重的水土流失，因而土石方工程主要安排在非雨季进行；（2）初步设计过程中主体设计单位应保证本方案措施落实到位，并在设计场地确定控制点246、高程时进一步论证各区域标高，做好土石开挖与回填平衡，减少临时堆土，以节约投资，控制水土流失。12.2.2 对施工单位的要求（1）在项目施工过程中严格执行有关的规程规范，应对工程实施招投标制，加强施工质量的监督和管理。XX 县 XX 镇 XXX（水塘头）移民安置工程水土保持方案报告书 94（2）工程所需块石、砂石料等本阶段规划采用购买的形式采购，其水土流失防治工作应该由相应的开采者负责。开采单位或个人应向当地水土保持部门呈报水土保持方案，由水土保持部门按章征收水土流失防治费进行防治或开采单位或个人自行治理。（3）项目区内现有林草植被等是保护生态环境、防治水土流失的宝贵财富，施工单位在项目建设过程247、应加强施工管理，科学规划施工场地布置，尽量减少破坏植被。（4）临时水土保持措施是预防和控制施工期水土流失的关键，在项目建设过程施工单位应注重临时水土保持措施与主体工程永久性设施的建设有机结合，避免重复建设和造成浪费，充分发挥投资效益，如临时排水沟、沉沙池设置与工程排水系统结合考虑。12.2.3 对水土保持监理的要求 为确保方案如期实施和方案实施质量，应实行水土保持工程监理制，聘请具有相应水土保持监理资质的水土保持监理单位对本水土保持方案的实施进行监理，并接受各级水行政主管部门的监督和检查。（1）监理单位应依据合同，公正、独立、自主的开展监理工作，维护项目法人或项目责任主体和承建单位和合法权益。（2）监理工程师应对施工放样和图班界限进行复验和确认。（3）监理工程师应对承建单位报送的拟进场的工程材料、籽种、苗木等的报审表及质量证明资料进行审核，并对进场的实物按照有关规范采用平行检验或取样方式进行抽检。12.2.4 对水土保持监测的要求 在本方案服务期内，为了掌握施工准备期、施工期和运营初期的水土流失量的动态变化、分析水土保持措施的防治效果，应加强水土保持监测工作，监督和指导水土保持方案的实施，希望本方案的水土流失监测单位进一步完善监测方案，做好水土流失监测工作，及时向水行政主管部门、业主单位发布监测成果。