1、白山市城市总体规划（2015-2030 年）文 本 I 目目 录录 第一章 总则.1 第二章 发展目标与战略.3 第三章 市域产业发展规划.6 第四章 市域城镇体系规划.12 第一节 市域人口与城镇化水平.12 第二节 市域城镇体系规划.12 第三节 市域村庄规划建设指引.15 第四节 市域综合交通规划.16 第五节 市域生态环境保护规划.18 第六节 市域综合防灾体系规划.20 第七节 市域历史文化遗产保护规划.23 第八节 市域社会服务设施规划.24 第九节 市域基础设施规划.26 第十节 市域空间协调与管制规划.34 第十一节 市域旅游发展规划.35 第五章 城市规划区规划.36 第六章2、 中心城区规划.42 第一节 城市性质与规模.42 第二节 城市总体空间布局.43 第三节 居住用地布局.46 第四节 公共管理与公共服务设施用地布局.47 第五节 商业服务业设施用地布局.51 第六节 工业与物流仓储用地规划.53 第七节 综合交通规划.54 第八节 绿地系统规划.60 第九节 景观风貌系统规划与城市设计引导.62 第十节 市政基础设施规划.65 第十一节 生态环境保护规划.65 第十二节 综合防灾规划.83 第十三节 地下空间与城市人防规划.86 第十四节 海绵城市规划.89 第十五节 旧城改造与更新规划.90 第十六节 绿色建筑和绿色生态城区规划.91 第十七节 近期建设3、规划.91 第十八节 规划实施措施.92 第七章 附则.93 第八章 附表.94 附录附录 A A 市域人口与城镇化水平市域人口与城镇化水平.94 附录附录 B B 市域城镇规模市域城镇规模.94 附录附录 C C 市域城镇职能市域城镇职能.95 附录附录 D D 市域城镇发展指引市域城镇发展指引.95 附录附录 E E 市域公路规划市域公路规划.98 附录附录 F F 市域文物保护单位市域文物保护单位.100 白山市城市总体规划（2015-2030 年）文 本 II 附录附录 G G 市域重大社会服务设施市域重大社会服务设施.104 附录附录 H H 市域基础设施市域基础设施.106 附录附4、录 I I 市域空间管制市域空间管制.108 附录附录 J J 中心城区规划建设用地汇总中心城区规划建设用地汇总.109 附录附录 K K 中心城区居住片区容量控制中心城区居住片区容量控制.115 附录附录 L L 中心城区公中心城区公共服务设施共服务设施.116 附录附录 M M 中心城区道路规划中心城区道路规划.117 附录附录 N N 中心城区绿地规划中心城区绿地规划.123 附录附录 O O 中心城区市政设施中心城区市政设施.124 附录附录 P P 中心城区消防设施布局中心城区消防设施布局.128 附录附录 Q Q 中心城区人防工程中心城区人防工程.128 附录附录 R R 中心城区5、旧城改造中心城区旧城改造.128 附录附录 S S 中心城区近期规划用中心城区近期规划用地布局地布局.130 白山市城市总体规划（2015-2030 年）文 本 1 第一章第一章 总则总则 第一条第一条 编制目的 为落实白山市“绿色转型发展”，加快白山市对外合作交流与开发开放平台建设，引导新型城镇化发展，统筹城乡建设，合理布局城市建设用地和指导重大设施建设，依据中华人民共和国城乡规划法要求，制定本规划。第二条第二条 指导思想与原则 1、指导思想 坚持可持续发展，全面推进生态城镇化建设；转变经济发展方式，推动产业结构升级转型；统筹兼顾城乡建设，协调区域均衡发展；优化城区布局结构，促进浑江江源一体6、化发展；提升城乡环境质量，构建人地和谐空间；注重保障和改善民生，提高人民幸福指数。2、规划原则 坚持“四化”统筹，城乡一体发展原则；坚持以改革创新促进城镇化发展原则；坚持以人为本和可持续发展原则；坚持科学规划、分类指导、突出重点、量力而行原则。第三条第三条 编制依据 1、法律、法规 中华人民共和国城乡规划法（2015 年修正）、吉林省城乡规划条例（2011年 11 月）等相关法律、法规。2、技术规范、规定 城市规划编制办法（2006 年）、城市用地分类与规划建设用地标准（GB50137-2011）、城市规划编制办法（2015）、城市居住区规划设计规范（GB50180-93）（2016 年版）、7、城市绿线管理办法（2002 年 11 月 1 日）、城市黄线管理办法（2006 年 3 月 1 日）、城市蓝线管理办法（2005 年 11 月 28白山市城市总体规划（2015-2030 年）文 本 2 日）等相关规范、规定。3、相关规划 国家新型城镇化规划（2014-2020 年）、吉林省城镇体系规划（2011-2020年）、全国资源型城市可持续发展规划（2013-2020 年）、白山市国民经济和经济社会发展第十三个五年规划纲要、白山市土地利用总体规划（2006-2020 年）等吉林省、白山市相关部门提供的设计要求和相关基础资料。第四条第四条 规划期限 规划基期：2014 年；规划近期：至 8、2020 年；规划远期：至 2030 年；远景至2050 年。第五条第五条 规划层次 本规划在空间地域上分为市域、规划区和中心城区三个规划层次。1、市域总面积为 17505 平方公里，范围：全市行政辖区，包括白山市区（浑江区、江源区）、临江市、靖宇县、抚松县、长白朝鲜族自治县。2、规划区总面积为 2729 平方公里，范围：浑江区（河口街道、东兴街道、红旗街道、新建街道、通沟街道、城南街道、板石街道、江北街道，三道沟镇、红土崖镇、七道江镇、六道江镇）、江源区（孙家堡子街道、江源街道、城墙街道、正岔街道，湾沟镇、石人镇、大石人镇、松树镇、大阳岔镇、砟子镇）行政范围。3、中心城区总面积 64.52 9、平方公里，范围：指浑江区和江源区规划建设区。浑江区规划建设用地包括新建街道、通沟街道、东兴街道、红旗街道、板石街道、河口街道、城南街道、江北街道等八个街道办事处和六道江镇、七道江镇部分用地，江源区包括江源街道、孙家堡子街道、城墙街道、正岔街道四个街道办事处和砟子镇部分用地。第六条第六条 适用范围 规划范围内的一切土地利用和建设活动均应按照中华人民共和国城乡规划法的规定执行本规划。白山市城市总体规划（2015-2030 年）文 本 3 第七条第七条 强制性内容 文本中涉及的市域内风景名胜区、湿地、水源地保护区和水系等生态敏感区、基本农田、地下矿产资源分布地区；规划区范围、规划区建设用地规模、城市10、四线的相关内容；教育、卫生、文化、体育和社会福利等公共服务设施内容；重要场站和综合交通枢纽、城市干路系统；环境保护目标和主要污染物控制指标及城市抗震设防标准、城市防洪标准、应急避难场所等综合防灾减灾设施为规划的强制性内容，并以下划线表示。第二章第二章 发展目标与战略发展目标与战略 第八条第八条 多元城镇化目标战略 1、生态城镇化战略。以建设国家重点生态功能区为总体目标，以保护吉林省东部长白山区域生态安全为责任，严控城镇规模和产业类型，加强污染治理；对各类采空区和沉陷区进行生态治理，对生态敏感、脆弱地区，实行最为严格的空间管制与禁建、限建措施；严格保护区内的动植物、矿产、水体等资源的完整性，规范11、区内各类建设活动。2、转型城镇化战略。以产业结构调整为主线，加强与中部城镇群的联系，强化区域协调发展；依托南部门户轴区位优势，打造白（山）通（化）丹（东）经济带，形成吉林省对外开放开放性通道；通过传统产业改造升级和高新科技的应用，推动产业向发展旅游服务业、资源精深加工业、科学技术产业转变。3、集约城镇化战略。加快发展要素向优势地区集聚，形成功能互补、产业合理分工、人口合理分布的紧凑集约型发展格局；坚持最严格的耕地保护制度和最严格的节约集约用地，优化建设用地的结构，提高生产生活性用地效率；将城乡居民点用地增减挂钩、农村宅基地及房屋管理、新农村建设等纳入同一框架，建立城乡统一的建设用地市场。白山市12、城市总体规划（2015-2030 年）文 本 4 4、健康城镇化战略。结合新型城镇化发展要求以及生态安全区域经济一体化大背景，依托新技术大力开发新能源、新材料，积极推进废物回收再利用工程，积极推进城镇绿色建筑改造，打造绿色社区、绿色街区和绿色城镇，推广应用清洁能源和新兴能源。5、平等城镇化战略。在城镇化过程中打破城乡就业壁垒，构建城乡一体的劳动力市场，实行城乡、本地、外地人员平等的用工政策。积极解决农民进程就业、社会保险、子女入学等一系列问题，实现城乡全覆盖的城镇化。6、幸福城镇化战略。重点做好城镇、林业棚户区和沉陷区滑塌区的居民全部搬迁安置，加快保障住房建设和城市棚户区改造，为低收入群体提供13、住房保障。通过城镇化提高人民群众生活幸福指数，让百姓分享发展成果。第九条第九条 发展目标 1、总体目标 至规划期末，白山市资源型城市绿色转型完成，建立起与资源环境、生态安全相适应的绿色产业体系、城镇空间体系和设施支撑体系；树立起以生态产品、旅游服务、民族文化为特色的城市品牌；创建吉林省东部绿色转型发展先行区。2、经济产业目标 至 2020 年，国内生产总值达到 980 亿元，年均增长 6.7%，第一产业增加值达到 69 亿元，第二产业增加值达到 519 亿元，第三产业增加值达到 392 亿元，三次产业结构调整为 7:53:40。至 2030 年，国内生产总值达到 1750 亿元，年均增长 6%14、，第一产业增加值达到 75 亿元，第二产业增加值达到 879 亿元，第三产业增加值达到 916 亿元，三次产业结构调整为 4:47:49。3、人居生活目标 至 2020 年，全市城镇化率达到 79.5左右，城镇人口达到 100-101 万人，城镇居民人均可支配收入达到 39000 元，农民人均纯收入达到 13000 元；全市改造各类棚户区 2.4 万套，城镇保障性住房覆盖率达到 20%以上，城镇公共供水普白山市城市总体规划（2015-2030 年）文 本 5 及率 90%，城市社区综合服务设施覆盖率 95%。至 2030 年，全市城镇化率达到 87.0左右，城镇人口达到 109-110 万人，15、城镇居民人均可支配收入达到 57700 元，农民人均纯收入达到 22000 元；城镇保障性住房覆盖达标率 100%，城镇公共供水普及率 100%，城市社区综合服务设施覆盖率 100%。4、资源环境目标 至 2020 年，全市单位 GDP 综合能耗降低 15%，城镇可再生能源消费比重达到13，城镇绿色建筑占新建建筑比重达到 50；各（市）县城区供水普及率均达到 100%，水源地水质合格率达到 100%。各乡镇供水普及率近期达到 80%；二氧化硫、氮氧化物排放削减率不低于 12.6%、15.8%，环境空气功能区达标率大于 90%；实现城市建成区绿化覆盖率 36.9%，建成区绿地率 30%，人均公园16、绿地10.36 平方米；城市供水普及率 100%，污水集中处理率 90%；森林覆盖率达到 84%以上，矿山生态破坏复垦恢复率大于 70%。至 2030 年，全市单位 GDP 综合能耗降低 10%，城镇可再生能源消费比重达到20，城镇绿色建筑占新建建筑比重达到 70；氨氮排放五年预期削减指标 6%，各（市）县城区供水普及率均达到 100%，水源地水质合格率达到 100%。各乡镇供水普及率近期达到 90%；环境空气质量和大气污染物排放总量达到国家控制要求。环境空气功能区达标率达到 100%；实现城市建成区绿化覆盖率 38%，建成区绿地率 33%，人均公园绿地达到 10.22 平方米；污水集中处理率17、 95%以上；森林覆盖率达到 85%以上，矿山生态破坏复垦恢复率 100%。第十条第十条 市域发展战略 1、生态优先的总体发展战略：构建白山市“两区、三带、多核”的生态保护空间结构，构筑与城镇空间体系相协调的区域自然生态体系；以创建国家卫生城市、国家园林城市、国家环保模范城市、国家文明城市和环境优美乡镇为城镇建设的具体目标，推进生态城镇化建设；优化资源勘查开发布局和结构，大力发展绿色矿业；开展生态补偿机制的探索和试点，建立生态补偿机制。2、多元支撑的经济发展战略：有序推进资源产业向下游延伸，大力发展循白山市城市总体规划（2015-2030 年）文 本 6 环经济，突出发展矿产新材料产业；充分发18、挥比较优势，积极发展传统优势产业和战略性新兴产业，将绿色生态产业作为新兴支柱产业培育；积极发展吸纳就业能力强的特色产业和服务业发展，坚持产业结构转型升级与扩大就业良性互动；建立合理的开发补偿和利用共享机制。3、强化中心的城镇发展战略：理顺矿城关系，弱化矿产资源开发对城镇发展的负面作用，建立高效区域空间结构；整合市区空间发展资源，强化中心辐射带动作用，以市域中心城市为支点，努力建成吉林省资源型城市生态化改造示范市；进一步突出抚松新城在白山市的副中心地位，带动周边县市、乡镇协调发展，打造长白山区域新兴增长极；提高林矿特色小城镇承载能力，引导人口梯级转移。4、创新开放的区域合作战略：推进区域分工协作19、，构建白（山）通（化）丹（东）经济带，加强与吉林省中部城镇群、长白山旅游圈和环渤海经济圈分工协作，构建联动发展新模式；不断完善公路、铁路、水运等设施条件，加快物流口岸建设，大力发展边境贸易和口岸经济，努力构建对外贸易（口岸经济）发展新格局。5、和谐共生的社会发展战略：加快改善林区、矿区“两区”人口生产生活条件，全面提升“两区”人口城镇化质量；统筹推进户籍制度改革和公共服务均等化，建立健全工作机制，逐步实现农业转移人口和“两区”人口市民化；构建城乡一体、均衡发展教育、公共卫生服务、公共文化服务、公共财政体系，实现公共资源合理配置、基础设施联网共享、城乡公平同步发展。第三章第三章 市域产业发展规划20、市域产业发展规划 第十一条第十一条 产业总体发展战略 加快白山经济转型和产业升级，促进产业要素集聚，突出发展新材料产业、旅游产业、矿泉水产业、医药健康产业、现代服务产业五大产业，建立具有区域竞争力的现代产业体系，重点打造矿产新材料、矿泉水、人参产业集群，优先培养旅游文化、能源、林产品产业集群，突出医药健康、特色农产品、现代物流产业集群，推动全市绿色转型发展实现决定性突破，推动经济发展由资源驱动型向白山市城市总体规划（2015-2030 年）文 本 7 创新驱动型转变。第十二条第十二条 产业发展战略 1、第一产业发展战略：发挥长白山生态资源优势，实现第一产业特色化、生态化、标准化，重点打造人参、21、中药材、林蛙、食用菌和特色农产品产业基地，实现产品精深加工，推进农产品产销经营一体化，构建绿色农业产业体系。2、第二产业发展战略：壮大支柱产业，围绕煤炭产业链条，鼓励发展水电，生物质发电多种新兴能源；积极发展特色产业，扩大矿泉水、人参、林产品加工、中医药产业规模与核心竞争力；积极培养新型生态建材、汽车零部件制造等新兴产业。3、第三产业发展战略：全面实施“文化白山”战略，以打造长白山满族及朝鲜族文化品牌，将地域文化与旅游相结合，大力发展松花石文化创意产业、文化旅游、演出、博览、美术、印刷、会展等产业，为白山市转型发展提供创新动力。第十三条第十三条 第一产业发展指引 1、效益农业：提高经济作物、蔬22、菜生产面积，大力发展参、菌、药、菜、果等优势特色产业，实现种植效益最大化；加强农业科技培训以及农业先进技术应用。2、特色农业：按照“一乡一业”、“一村一品”的模式，在特色产业突出的重点乡镇，加快培育规模化、专业化和标准化基地。重点建设以林下参为主的中药材生产基地、以山野菜种植加工为主的绿色食品生产基地、以黑木耳为主的食用菌生产基地、以林蛙规范化养殖为主的特色动物养殖基地和以蓝莓为主的山珍果业基地。3、观光农业：充分利用山林自然景观和农业资源，结合农村生产生活吸引游人开展农业观光体验与旅游度假。林区农户搞好高效庭院经济开发，因地制宜发展特色种植、养殖、加工产业和旅游服务业。城郊农户建立观赏植物培23、育基地和以“菜蓝子”工程为主的城郊副食品生产基地，推动农村一、二、三产业联动发展，实现传统农业向现代农业跨越。白山市城市总体规划（2015-2030 年）文 本 8 第十四条第十四条 第二产业发展指引 1、能源产业：拉动煤炭行业加速转型，形成以原煤洗精煤焦炭煤气甲醇、煤焦油、LNG 产业链为主体的新型产业体系，实现粉煤灰、煤矸石向加气砼、轻质陶粒骨料发展。优化发展煤电，鼓励煤电联营和煤电一体化。加快推进风能规模化利用，提升太阳能发电经济性，因地制宜发展小水电和生物质能源，提高城乡可再生能源利用普及程度。2、矿产新材料产业：加速淘汰落后产能，推进节能降耗减排，优化产业布局，积极推进新材料产品研发24、，着力构建以铁、金属镁、硅藻土、工业硅、新型建材等为主体的矿产新材料产业体系。重点打造“五大产业链”，建设全省铁矿石系列产品生产基地、亚洲硅藻土之都、中国镁谷和东北重要矿产新材料基地。3、矿泉水产业：加强长白山矿泉水水源地保护，推进建立白山国家级矿泉水自然保护区。引导支持开发中高端产品市场，推进天然矿泉水企业联盟和“长白山天然矿泉水”第一品牌建设。深化战略合作，以强势资本注入和知名品牌带动，推动矿泉水产业实现跨越发展。整合果汁（乳）饮料产业优势，集约发展蓝莓等野生鲜果原汁、果乳饮料、葡萄酒等产品。4、人参产业：加快人参标准化种植基地建设，大力推广林下参、非林地栽参。树立“长白山人参”品牌，推进25、精深加工，延伸产业链条，重点推进参美化妆品、肽谷生物等人参精深加工规模化、市场化、产业化发展。整合资源，规范发展人参产业，完善万良人参市场省部共建国家级重点专业市场服务体系和质量可追朔体系，打造国家级人参交易平台。5、医药健康产业：加大医药科研投入，构建以天然药、中成药和生物制药为主体的医药产业集群，打造中国长白山北药生产研发基地。鼓励企业研发具有自主知识产权的创新类药物，推动单体新药、复方新药、新剂型研制。巩固以中药饮片、中药提取物、中成药、中药保健、化学药及生物制药五大产品链为主体的产业体系，建设高标准现代中药产业基地。打造“大健康功能食品生产基地”、“大健康药品开发生产基地”、“大健康保26、健养生体验基地”和“大健康高端养老业集聚地”。白山市城市总体规划（2015-2030 年）文 本 9 6、木材深加工产业：积极引导企业开拓稳定的域外木材供应渠道，促进产品升级换代，提升市场竞争实力。通过引导企业发展林下经济，培育新的转型龙头企业，加速转型发展。7、改造传统产业：用高新技术和先进适用技术改造提升轻纺化、机械等传统产业。深度开发铁、金、钴等矿产资源，推广冶金新工艺，促进资源高效开发利用，建设吉林省东部重要的铸造园和有色金属园区。优化升级建材产业，加强陶粒页岩、煤矸石、粉煤灰、矿渣等为原料的非粘土烧结新型墙体材料开发利用，推进工业废弃物和其它建材产品的综合利用，建成吉林省东部新型墙体27、材料生产基地。第十五条第十五条 第三产业指引 1、旅游产业：充分发挥自然旅游资源、红色旅游资源和人文旅游资源优势，以一山（长白山）两江（鸭绿江、松花江）为核心，积极开发鸭绿江黄金旅游带，推动长白望天鹅风景区、长白朝鲜族民俗村、长白灵光塔、龙山风景区、苇沙河度假区的综合开发；加快推进长白山国际旅游度假区、露水河国家森林公园（国际狩猎场）、仙人桥温泉城、江源干饭盆生态旅游度假区、抚松白龙湾旅游区、靖宇仁义风情小镇等景区建设。2、现代物流产业：加快与长吉图开发开放先导区和白通丹地区相融合，构建一个综合物流中心、两个专业物流园区和多个物流节点的规划布局，形成层级合理、规模适当、分工有序、功能完善，集运28、输、仓储、理货、配送、信息于一体的区域物流体系。重点整合和壮大第三方物流、专项物流、商贸物流、冷链物流、粮食现代物流，着力推进物流园区及内陆港建设。3、长白山文化创意产业：全面实施“文化白山”战略，以打造长白山满族及朝鲜族文化品牌为统领，坚持把独特地域文化与旅游相结合，大力发展文化创意产业，打造白山文化产业新亮点。办好国际矿泉节、长白山鸭绿江松花江旅游节、长白山人参节、长白山奇石文化节等节庆活动。4、金融业：加快担保体系建设，壮大担保规模，引进域外金融机构，鼓励金融机构加大信贷支持。完善政府平台运作管理机制，确保平台融资常态化、可白山市城市总体规划（2015-2030 年）文 本 10 持续。29、5、信息服务业：加快建设与现代社会相适应的通讯基础设施，加快推进智慧城市建设、两化融合、两业融合以及各行业、各部门的行业应用，推动大数据产业发展，加快“三网融合”步伐。6、现代商贸流通业：以提升商贸业态水平为出发点，积极发展仓储式销售、电子商务、网络销售等新型业态，培育新的消费热点和新型消费方式。建设长白山山货集散地，重点扶持大型商贸企业，建设一批特色鲜明、集散力强、专业化程度高的批发市场。第十六条第十六条 生态农业布局规划 1、白山低山窄谷城郊农业区：位于浑江、江源区南部和临江市北部地区，本区农业生产发展方向适当减少粮食作物耕地面积，扩大林地和园地面积，减少水土流失风险，大力营造以生态绿化为30、主的防护林和以果树为主的经济林。2、老岭龙岗中低山林农副区：位于市域中部，江源区北部和西部，本区农业生产发展方向应以林为主，农副结合，加强林业建设，营造水源涵养林，加速25 度以上坡耕地停耕还林、还灌、还草，实行林参间作、林草和林蛙结合，积极发展中草药、木耳、食用菌等多种经营生产。3、鸭绿江低山窄谷农牧区：位于临江市南部的鸭绿江北岸，自然条件对发展农业生产条件良好，农业生产发展方向及主要途径以经济作物和水产为主，在保证粮豆面积和产量的前提下，适当提高经济作物的比重，重点发展蔬菜、水果、烤烟和水产养殖业。4、松花江低山河川农林副区：位于市域中部松花江两岸，农业自然条件利于粮食生产，农业生产发展方31、向及主要途径应在保护地下水源的前提下，以粮食作物为主，积极发展林业，适当发展参业，发展渔业和多种经营生产。5、长白山熔岩台地林参特产区：位于白山市抚松县北部松花江上游。农业生产发展方向应大力发展林业和以人参为主的中药材生产，严格控制传统农业发展，大力发展以人参为主的中药材生产，积极开展野山参保护地的建设。造林应以速生丰产林和针阔混交的用材林为主，加速天然次生林的抚育和低产林改造工白山市城市总体规划（2015-2030 年）文 本 11 作。6、长白山自然生态保育区：本区主要为长白山自然保护区范围，区内应禁止各类工农业生产活动，严格保护各类自然资源与原生景观。第十七条第十七条 重点产业基地布局规32、划 1、生态产业基地：（1）长白山天然矿泉水白山市保护开发园区：围绕抚松县、靖宇县两个矿泉水生产基地，打造具有较强竞争力的中国白山国际矿泉城，带动推进蒙江乡、泉阳镇、露水河镇发展。（2）吉林抚松人参产业园区：充分发挥抚松人参产业的基础优势和地理区位优势，建设人参产业集群，打造长白山人参产业核心区辐射带动园区核心区，带动抚松新城、万良镇、抚松镇发展。（3）长白县特色食品工业园区：重点发展冷水鱼综合加工品、山野菜加工、食用菌加工、矿泉水加工、医药保健食品等七大类产品，培育现代食品加工龙头企业，带动长白县城及周边村镇发展；（4）临江长白山生态产业园区：打造成为以生物资源精深加工为主体，以现代农业和为33、服务业为两翼的一体两翼产业发展格局，带动桦树镇及周边城镇发展；（5）长白山生态健康科技产业园区：重点发展农特医药和绿色食品加工业，形成以北药道地中药材精深加工、特色保健食品和功能食品为主的新型长白山生态健康产业链，带动靖宇县城和蒙江乡发展。2、新型材料基地：长白临江硅藻土产业园区，重点扩大中、低品位硅藻土选矿和综合利用的生产能力，扩大产业规模，优化产品结构，科学布局硅藻土复合功能等新材料产业，带动临江市八道沟镇、长白县六道沟镇发展。浑江新材料产业园区，重点依托现有镁、硅、硅藻土等产业和企业基础，深化产业链条延伸，推进矿产新材料产业快速发展。3、矿泉水产业基地：形成以靖宇、抚松、长白、临江为核心34、的世界级优质矿泉水产业基地，打造以天然矿泉水、专用矿泉水、矿泉水饮料、功能矿泉水四大产品链为主体的健康饮品产业链，建设中国 白山（靖宇、抚松）国际矿泉城。4、建材基地：（1）临江金属镁特色工业园区：以金属镁加工为主导产业，用高新技术改造传统产业，发展以高附加值产品为支撑的现代加工产业群，带动临江市山花镇发展；（2）吉林临江冶金铸造及零部件工业园区：以临江丰富的白山市城市总体规划（2015-2030 年）文 本 12 铁矿石储量为依托，打造高附加值产业的铸造和汽车零部件开发及其延伸产品开发生产的特色支柱产业，带动临江市大栗子街道及周边村镇发展；（3）白山新型建材产业园：积极探索和推广新的利废技术35、，大力发展循环经济，加强资源的综合利用，走生态绿色建材产业发展之路，带动浑江区六道江镇、江源区石人镇发展；（4）白山镁工业园：推动矿产、建材产业链条协调发展，形成资源开发、材料研究、产品开发、市场应用的完整产业链条，带动浑江区六道江镇发展。5、能源化工基地：（1）白山矿产资源开发与综合利用园区：推动煤化工等传统产业向下游发展，延伸现有企业的产业链，引进项目生产煤化工产业的下游产品，带动浑江区六道江镇、七道江镇发展；（2）吉林八宝循环经济工业园：以煤矿、选煤厂、煤矸石电厂和建材厂为主体，以发展循环经济为特点，延伸现有产业链，发展具有高附加值的下游产品，带动江源区砟子镇转型发展。第四章 市域城镇体36、系规划 第一节 市域人口与城镇化水平 第十八条第十八条 市域总人口与城镇化水平 至 2020 年，白山市域总人口 126127 万人，城镇化水平达到 79.5%，城镇人口 100101 万人；至 2030 年，白山市域总人口 125126 万人，城镇化水平达到 87.0%，城镇人口 109110 万人（详见附录 A）。第二节 市域城镇体系规划 第十九条第十九条 市域城镇空间布局 规划市域城镇体系空间结构为“一主一副、三轴一带、十心多点”。一主一副：白山市区为主核心、抚松新城为副核心，落实双核驱动的空间发白山市城市总体规划（2015-2030 年）文 本 13 展战略，发挥“核心服务、带动引领”37、辐射作用，带动市域东西两部均衡发展，构建吉林省东部中心城市和国际旅游名城。三轴一带：鹤（岗）大（连）发展轴、（靖）宇长（白）发展轴、白（山）临（江）发展轴和鸭绿江开发开放经济带。鹤大发展轴是白山市面向东北东部地区的一级发展轴，规划构建交通联络轴与产业聚合轴，将白山市区、抚松新城培育为轴线上具有经济、旅游、交通、贸易职能的中枢节点，加快白（山）通（化）丹（东）经济带建设，打造吉林省对外开发开放新通道。宇长发展轴是白山市东部地区面向吉林省中部城镇群的二级发展轴，规划以高速公路、铁路、口岸等设施建设为契机，加强区域间经济、交通联系，带动沿线旅游、边贸、林矿、特产为特色小城镇快速崛起。白临发展轴是白山38、市西部地区面向吉林省中部城镇群的二级发展轴，规划构建由长春市区放射至临江口岸的交通联络轴和产业发展轴，为白山市区、临江市区参与吉林省中部汽车、石化产业协作体系创造机遇，为资源型经济转型和产业升级提供发展平台。鸭绿江开发开放经济带是以长白山、鸭绿江流域生态资源为支撑的生态旅游发展带和潜在城镇发展轴，规划以临江市区、长白县城、八道沟镇、三道沟镇等特色小城镇和长白山景区、望天鹅景区、云峰水库重点旅游区为依托，重点发展自然风光旅游、红色旅游、跨境旅游，促进绿色转型发展和生态城镇化建设。十心多点：“十心”是以市区、县城、中心镇等具有区域服务功能和特色产业支撑的中心城镇，其中三个为县城、市区，临江市区、靖39、宇县城、长白县城；七个为中心镇，湾沟镇、泉阳镇、露水河镇、桦树镇、六道沟镇、景山镇、八道沟镇。“多点”是将兴参镇、新屯子镇、大阳岔镇、龙泉镇、苇沙河镇、花园口镇、新房子镇、花山镇、红土崖镇、那尔轰镇、宝泉山镇、马鹿沟镇、四道沟镇、闹枝镇、三道沟镇、大石人镇等镇打造为具有一定资源产业特色、自然景观特色、历史人文特色和地域风情的特色小镇。第二十条第二十条 市域城镇规模等级结构 白山市城市总体规划（2015-2030 年）文 本 14 50 万人：白山市区；2050 万人：抚松新城；1020 万人：临江市区；510万人：靖宇县城、长白县城；15 万人：湾沟镇、泉阳镇、露水河镇、松树镇、桦树镇；0.540、1 万人：石人镇、仙人桥镇、景山镇、万良镇、三道湖镇、十四道沟镇、八道沟镇、六道沟镇；0.5 万人：兴参镇、新屯子镇、大阳岔镇、龙泉镇、苇沙河镇、花园口镇、新房子镇、花山镇、红土崖镇、那尔轰镇、宝泉山镇、马鹿沟镇、四道沟镇、闹枝镇、三道沟镇、漫江镇、北岗镇、大石人镇。（详见附录 B）第二十一条第二十一条 市域城镇职能等级体系 规划构建市域中心城市次中心城市县城、县级市中心镇一般镇的等级结构。市域中心城市：白山市城区；次中心城市：抚松新城；县城、县级市：临江市区、长白县城、靖宇县城；中心镇：湾沟镇、泉阳镇、露水河镇、桦树镇、六道沟镇、景山镇、八道沟镇；一般镇：其他所有建制镇。第二十二条第二十二条41、 市域城镇职能分类 规划所有城镇分为综合城镇、旅游城镇、工矿城镇、商贸城镇、农业城镇五类，综合型为白山市区、抚松新城、临江市区、靖宇县城、长白县城；旅游型为三道沟镇、四道沟镇、三道湖镇、大阳岔镇、仙人桥镇、苇沙河镇、马鹿沟镇、漫江镇；工矿型为泉阳镇、露水河镇、景山镇、湾沟镇、石人镇、大石人镇、八道沟镇、松树镇、六道沟镇、花山镇；商贸型为花园口镇、万良镇、兴参镇、桦树镇、那尔轰镇、北岗镇；农业型为红土崖镇、新房子镇、新屯子镇、十四道沟镇、龙泉镇、宝泉山镇、闹枝镇（详见附录 C）。第二十三条第二十三条 城镇发展指引 1、抚松新城 抚松镇应与松江河镇进行进一步分工合作，整合城乡空间资源，构建具有地区42、特色的“双核”新城，建立抚松松江河城市空间发展廊道，在更大的范围内统筹安排各项建设，配置城市空间资源。塑造具有长白山特色的城市景观环境，构建山水园林城市格局。加强区域空间协调，实现规划新城、工业集中区和开发白山市城市总体规划（2015-2030 年）文 本 15 区一体化建设，加强县域空间与长白山旅游经济开发区建设空间的协调。2、临江市区 建设国家硅藻土矿产资源的加工转化基地，鸭绿江合作先行区和东北东部经济带重要节点城市，白山市重要矿产资源精深加工和循环经济基地，以商贸、旅游和矿产精深加工产业和特色医药为主的对朝口岸城市，鸭绿江畔历史文化名城。3、靖宇县城 建设中国矿泉城，长白山门户、吉林省东43、南部物流商贸中心，吉林省特色生态产业基地。充分利用对外联系长春高速公路和相关铁路建设的建设机遇，发挥交通及矿泉水、旅游资源优势，大力发展绿色食品加工、矿泉水加工、旅游业以及无污染的加工、流通业，促进经济增长。4、长白县城 建设以旅游业、边贸业、特色医药业等产业为主的国际口岸城市。以长白山南坡旅游和沿鸭绿江旅游为重点，以朝鲜族民俗风情和边境口岸为特色，突出生态旅游，强化民族民俗旅游，推进跨国旅游。积极开展对朝贸易与合作，完善口岸基础设施，加强口岸环境建设，进一步提高口岸功能。5、其他城镇 重点镇包括浑江区的三道沟镇，江源区的石人镇、湾沟镇，临江市的六道沟镇、桦树镇，抚松县的万良镇、露水河镇、泉阳44、镇，靖宇县的靖宇镇、景山镇、三道湖镇，长白县的长白镇、八道沟镇、马鹿沟镇、十四道沟镇。重点镇、一般镇功能指引详见附录 D。第三节 市域村庄规划建设指引 第二十四条第二十四条 村庄建设整治原则 依据国家主体功能区规划要求，开展退耕还林、还草和林区、矿区生态移民。在充分尊重农民意愿，考虑农村生产生活条件基础上开展村庄建设整治；通过农村建设用地整理，挖掘城镇建设用地存量潜力，结合“新型农村社区”，加强农白山市城市总体规划（2015-2030 年）文 本 16 村居民点建设用地的置换；通过荒山造林、荒地复垦等措施补充耕地，保证耕地总量动态平衡。第二十五条第二十五条 村庄建设整治目标 至 2020 年，45、完成 20%的村庄规划示范点建设，100乡镇和 100行政村通水泥路；至 2030 年，完成 40%的村庄规划点的建设，100自然屯通水泥路。逐步把山区、林区村落改造成为规划科学、环境整洁、设施配套、服务健全、管理民主、生活舒适的农村新社区。第二十六条第二十六条 村庄布局与建设指引 建立村庄建设整治示范原则，明确示范村建设标准，推广示范村和新型农村社区建设标准。对未纳入规划的自然村和独住户，不再进行公共资源投入，不再进行基础设施和公共设施建设。第二十七条第二十七条 传统村庄与特色村庄保护 加大对白山市民族、边境、林区地区等特殊政策地区传统村庄和特色村庄保护与改造力度。把建设美丽乡村与历史文化特46、色风貌保护相结合，科学编制传统、特色村庄总体规划和风貌保护计划。传统特色村庄风貌保护应保护山、水、林、田等生态环境和自然格局前提下，重点提升村庄居民生活环境，整治改善民族特色传统建筑内部、外部和村落总体环境，避免大拆大建。第四节 市域综合交通规划 第二十八条第二十八条 综合交通发展目标 至 2020 年，完成长春至白山、长春至抚松高速公路建设，加快对现有省道、县道升级改造，加快推动“四高速、两高铁、两机场”建设。至 2030 年，完成以长春至长白放射线为主的高速公路网建设，完成以松江河至长白铁路为主的铁路网络改造。形成以高速公路、高速铁路运输为主导，以航空运输为辅的多功能立体化对外交通体系，逐47、步将白山市建设成东北东部地区的重要的交通枢纽。白山市城市总体规划（2015-2030 年）文 本 17 第二十九条第二十九条 交通设施规划 1、铁路 规划新建松（江河）长（白）铁路；提升浑白铁路和鸭大铁路两条国家铁路的技术等级；抚松新城规划铁路编制站一处；规划新建泉阳镇至白山镇（桦甸）铁路。规划预留“沈佳高铁”在白山市的高铁场站。2、公路 高速公路：加快建设辉临高速辉南至白山项目，规划建设辉临高速白山至临江、长春至长白高速松江河至长白项目。普通公路：续建辉三线（S207）白山至三道沟，升级改造丹阿线（G331）错草至三道沟、漫临线（S204）桦树至漫江、天北线（S305）天池西山门至松江河、天48、北线（S305）北岗-泉阳-松江河，以及新建丹阿线（G331）鸡冠崖子至冷沟子、中朝国境临江口岸桥等项目。（详见附录 E）农村公路：加强农村公路建设，具备条件的自然屯通硬化路，基本形成较高服务水平的农村公路网络。3、公路站场 规划以白山市物流中心为一级货运枢纽站向各县（市）辐射，在靖宇、抚松、长白、临江建立货场，全市布局 1 个一级货运站（白山市货运站），4 个二级货运站（长白口岸货运站、临江口岸货运站、抚松新城货运站、靖宇货运站），3个三级货运站（湾沟货运站、露水河货运站、桦树货运站），形成覆盖全市的货运站场网络布局。4、水运交通 规划在靖宇、三道沟、苇沙河建 3 个泊位。靖宇港一个泊位，年49、吞吐能力 10万吨建设；三道沟港一个泊位，年吞吐能力 5 万吨；建设苇沙河港一个泊位，年吞吐能力 1.5 万吨。5、陆路口岸 白山市城市总体规划（2015-2030 年）文 本 18 加快临江口岸、长白口岸基础设施建设，按照国际现代口岸的标准，对客运站、货运站、物流进行升级改造，优化运输组织和运力结构。6、航空交通 规划新建白山机场，机场飞行区等级为 4C 级；规划长白山机场飞行区等级为 4D 级，规划完善长白山机场作为吉林省长白山地区航空运输枢纽的功能。7、轨道交通 规划远景新建浑江至江源城际轨道交通线路，远景新建白山至临江、江源至靖宇、靖宇至抚松三条城际轨道交通线路。第五节 市域生态环境保50、护规划 第三十条第三十条 生态环境发展目标 1、区域水环境规划指标：全市地表水饮用水水源地水质达标率 100%，地下水饮用水水源地水质达标率 100%。全市主要城镇污水处理率达到 90%以上，松花江流域和鸭绿江流域水环境优良，浑江水质得到改善，干流和主要支流达到国家控制要求。实行最严格水资源管理三条红线控制指标，全市年用水总量控制在2.1 亿立方米，万元工业增加值的用水量要比现状下降 30%以上，主要江河、湖泊水功能区达标率要提高到 60%以上。2、区域大气环境规划指标：实施大气污染物排放总量控制和全面减排，中心城区和重点城镇空气质量明显改善；到 2020 年，二氧化硫、氮氧化物排放削减率不低51、于 12.6%、15.8%；到 2030 年，环境功能区达标率达到 100%，环境空气质量和大气污染物排放总量达到国家控制要求。3、区域环境噪声规划指标：市中心区和重点城镇环境噪声控制达到国家标准，全市五个县（市）区的主城区交通干线噪声要全部达到 70 分贝以下，市中心区和其他各县（市）区达到环境噪声功能区规定的声环境质量标准。4、固体废弃物规划指标：完善固体废物全过程管理制度，进一步提高固体废物收集处理、资源化利用、无害化处置水平，单位工业增加值固体废物产生量白山市城市总体规划（2015-2030 年）文 本 19 降低 45%，全市工业固体废物综合利用率达到 70%以上；危险废物和医疗废物52、集中无害化处理率达 100%；城乡平均生活垃圾无害化处理率不低于 80%。5、生态功能区划：重要生态功能区保护和生态红线划定全面启动，国家级、省级自然保护区达到规范化建设要求的比例大于 85%；加强自然生态保护项目建设，森林覆盖率达到 85%以上；矿山生态破坏复垦恢复率大于 90%；严格控制面源污染，推广使用有机肥、生物农药，发展良性循环有机农业。第三十一条第三十一条 生态保护分区规划 规划提出构建白山市“两区三带多斑块”的生态保护空间结构，构筑与城镇空间体系相协调的区域自然生态体系，通过生态保护、生态恢复和生态建设三个方面，维护城市生态系统的平衡与稳定。将白山市划分为 2 个生态区，分别为三53、江源头生态区，包括长白、抚松和靖宇三县，鸭绿江森林生态区，包括临江、江源区和浑江区。三江源头生态区：加快三江源生态功能保护区建设；保护林业资源，适度开发旅游资源和矿泉水资源；发展生态旅游等多种经营，建设生态旅游示范区。鸭绿江森林生态区：继续实施天然林保护工程和退耕还林工程；加强浑江流域水污染综合治理；加强重要湿地的保护。加大矿区废弃地的恢复和重建；严禁滥垦参地，合理规划参地，推广发展林下参。“三带”指松花江、鸭绿江和浑江三条重要的河流水系，是白山市重要生态廊道，是生物流的重要通道，对于确保区域内水生生物的栖息环境，维护水域生态系统的连续性和整体性，保证工农业生产和生活用水和营造城市景观等方面发54、挥着重要的作用。“多斑块”指市域范围内自然保护区、水源保护区、风景名胜区等重要生态保护区，是白山市重要的生态保护区，对维护区域生态平衡和国家生物多样性的保护具有重要的意义。第三十二条第三十二条 生态保护措施 1、节能减排措施。大力发展清洁、安全、经济的新能源，逐步提高新能源的比重，优化产业结构和产品结构，限制高耗能工业发展；大力推广绿色建筑，白山市城市总体规划（2015-2030 年）文 本 20 制定并实施公共建筑和工业建筑节能标准，进一步提高节能标准；修订工业产品能耗标准，建立节能产品认证和市场准入制度。2、森林资源的培育和保护利用措施。推进森林分类经营，加强生态公益林建设，积极发展经济林55、。加强森林资源培育，重点保护长白山区原始森林资源，实施封山育林工程、天然林资源保护工程，建设松花江、鸭绿江、浑江水源涵养生态区。实施绿色通道工程，建设国土绿化体系，推进森林分类经营，积极发展森林工业。3、矿产资源的合理开发与保护。加快有色、稀有金属等优势矿种开发，促进传统煤、铁等经济持续、有序、健康发展。加强矿山环境保护，鼓励综合利用矿产资源，实现矿山“三废”资源化，搞好铁、镁、金等矿山废渣、废水综合治理及尾矿坝治理，引导矿业企业的合理布局。4、水环境保护措施。加快松花江、浑江、鸭绿江流域沿江城镇污水管网和污水处理厂建设，加快配套污水管网建设。严格实施主要污染物排放总量控制制度，依法按流域总量56、控制要求发放排污许可证，把总量控制指标分解落实到污染源，实行持证排污。限期治理重点工业污染源，严格执行国家产业政策，强制淘汰污染严重企业和落后工艺、设备与产品。5、生态补偿机制。积极争取天然林资源保护、退耕还林等工程的国家生态补偿机制。探索实行下游受益地区向上游保护地区经济补偿办法，共同推进流域治理。以市市、县县交界断面水质保护目标和污染物总量控制为衡量标准，对境内主要河流上游因工业生产、生活污染对下游造成环境破坏的，给予受破坏地区补偿。因上游保护有效使下游生态环境保持良好的，由下游向上游提供经济补偿。第六节 市域综合防灾体系规划 第三十三条第三十三条 防洪规划 白山市区（分区设防）洪水设防标57、准近期达到 50 年一遇，远期达到 100 年一遇，山洪设防标准达到 20 年一遇。抚松新城洪水设防标准达到 50 年一遇，山白山市城市总体规划（2015-2030 年）文 本 21 洪设防标准达到 20 年一遇。临江市区、长白县城、靖宇县城洪水设防标准达到50 年一遇，山洪设防标准达到 10 年一遇。鸭绿江、浑江、松花江干流的独立工矿区、街道、经济开发区、镇区、乡政府所在地洪水设防标准为 30 年一遇，村屯所在地洪水设防标准为 20 年一遇。市区内骨干铁路、干线公路洪水设防标准达到 100 年一遇；市区内地方铁路、一般公路洪水设防标准达到 50 年一遇。鸭绿江、浑江、松花江支流根据防护区和其58、他重要防护设施根据实际情况和重要性选用适当防洪标准。第三十四条第三十四条 防震规划 1、设防标准：白山市抗震设施基本烈度为六度，属设防城市。2、设防要求：一般建筑均应按六度或六度以上设防，规划对重要生命线系统设计和易发生次生灾害的各种工程应按照抗震设防要求进行加固，重大建设工程、易产生严重次生灾害工程应进行地震安全性评价工作，并按地震安全性评价结果进行抗震设防。2、防震抗震措施：全市一般建设工程按区划图或地震小区划提供的抗震设防要求进行抗震设防，选址应尽量避开地震断裂带和砂土液化区；重大建设工程、易产生严重次生灾害工程应进行地震安全性评价工作，并按地震安全性评价结果进行抗震设防。近期继续完善地59、震监测系统，提升地震监测能力，建设长白山天池火山灾害预警系统建设工程，在江源区、临江市和长白县建立地震台，在白山市地震局建立防震减灾数据汇集中心。做好农村民居采取抗震措施的示范工作，组建震灾紧急救援队伍。第三十五条第三十五条 消防规划 1、消防站布局：市区和县（市）政府所在地根据人口规模和用地情况优化消防站部局，各重点镇和中心镇应根据地方实际评估情况布局一级普通消防站，其他乡镇结合行政办公机构设二级普通消防站。各行政村设置义务消防值班室和义务消防组织。白山市交通不便的林区、矿区和旅游区等，可根据任务需要设水上消防站、航空消防站等专业消防救援站。2、消防通信：近期，实现全市消防通信有线、无线联网60、工程，有线通讯每白山市城市总体规划（2015-2030 年）文 本 22 个电话分局要设立两对“119”火警线，无线通讯要将消防部队 350M 微波对讲系统纳入到全市消防通信建设中。积极将计算机、无线图像传输等项目运用到灭火调度、指挥作战等方面，完成消防无线三级通讯网络的建设。3、消防安全布局：设市指挥中心，在各县市、乡镇设次级指挥中心。在消防站的布点上注意均衡布局和重点防护相结合。普通消防站保护半径不大于7Km2，重点镇应设立二级普通消防站，一般乡镇应设立政府专职消防站，重点保护单位应设立企业消防站或就近设置消防站进行重点保护。4、消防供水：建立多水源供水方式，重点消防单位自备水源。城市及乡61、镇规划区域应沿城市主次干道 120 米设置一处消火栓或消防水鹤，穿越城市河流设置消防取水码头、设有自来水的村屯应设置消火栓，无自来水的村屯，应设置不小于 50m3的消防水池和泵房、城镇公共消防水源应由建设、自来水等部门定期维护。第三十六条第三十六条 地质灾害防治规划 1、重点防治区：地面塌陷地质灾害重点防治区：包括砟子、苇塘煤矿采空区地面塌陷、六道江、七道江地面塌陷区；泥石流、崩塌、滑坡地质灾害重点防治区：包括靖宇、临江、长白大部分中低山区。本区地质灾害防治工作重点为：近期，长白、临江、靖宇地质灾害调查与区划，建立地质灾害群测群防网络，初步建立采空区地面塌陷预警预报机制，及时采取恢复措施；远期62、，继续加大地质灾害防治力度，完善地质灾害群测群防体系和群专结合监测预报体系，建立地质灾害预报预警系统。2、次重点防治区：泥石流、崩塌、滑坡及水土流失次重点防治区：板石沟、湾沟、大栗子、八道沟；矿山开采引发的地质灾害防治区：设有尾矿库、废渣堆放场的大中型尾矿。本区地质灾害防治工作重点为：近期完成白山市地质灾害调查与区划和地质灾害防治规划，建立地质灾害群测群防网络，采取工程及生态措施治理矿区；远期，继续完善群测群防体系和群专结合监测预报体系；实施综合治理恢复生态。3、一般防治区：崩塌、滑坡、水土流失及地下水下降一般防治区：分布于白山市城市总体规划（2015-2030 年）文 本 23 长白县鸭绿江63、支流各沟口。水土流失区分布于靖宇县低山丘陵部分地区。本区对地质灾害防治采取措施的重点是：合理布设开采井，限制地下水开采；植树造林，提高植被覆盖率；降低地下水水位，改变农作物种植方式等；实施小流域综合治理，实施生态保护工程，治理水土流失。第三十七条第三十七条 人防规划 白山市及所辖各县、市、区，应按吉林省人防指挥体系要求，建设完善指挥、通信、警报手段和保障设施；采取建设防空地下室、改造普通地下室、地下空间开利用兼顾人防要求等途径着力增加城市人防工程面积；边境城市人防工程防核设备设施要同步安装到位。第三十八条第三十八条 防疫规划 规划建立市、县（区）、镇（乡）、中心村四级防疫体系网。白山市区、各县64、（市）加大传染病院建设投入，各镇（乡）卫生院建立专门的防疫部门。在中心村设立防疫点，专门防疫人员不低于 2 人，增加必要卫生防疫设备。基层村卫生防疫人员不低于 1 人，增加必要卫生防疫设备。各医院应建有地下设施，自备电源和蓄水池，储备相应的防疫药品和器材。第三十九条第三十九条 抗旱规划 科学配置水资源，全面提高水利工程体系的抗旱能力。完善和优化流域和区域水资源配置格局，充分挖掘现有各类水利工程的抗旱功能，强化应急联合调度，提高调控水平和整体抗旱能力；因地制宜建设农村、乡镇和城市抗旱应急备用水源工程，为城乡居民饮水安全和农业生产用水提供有效的应急保障。第七节 市域历史文化遗产保护规划 第四十条第65、四十条 保护原则与目标 以保护历史真实载体、保护历史环境、合理利用、永续利用为原则，对临江、长白、靖宇等具有特色文化底蕴城镇的历史遗产保护与挖掘，实现市域范围各类各级文物保护单位的有效保护和利用，传承独具地方特色的文化艺术和风俗习惯，突显白山作为长白山地区、鸭绿江松花江流域重要的历史文化城市、边境开白山市城市总体规划（2015-2030 年）文 本 24 放城市、资源转型城市的特色。第四十一条第四十一条 市域文物保护单位保护规划 1、建设控制地带的控制要求 古建筑类-建设控制地带内建筑的布局，建构筑物的风貌要与保护对象协调，景观视线内建构筑物在内容、形式、体量、高度上要与保护对象协调；古遗址类66、-建设控制地带内的开发建设必须在有关部门及专家指导下进行，坚持先勘测发掘、后进行建设的原则；古墓葬类-建设控制地带内严禁破坏自然山体和砍伐山体，开发建设必须在有关部门及专家指导下进行，坚持先勘测发掘、后进行建设的原则；石刻及石窟寺类-建设控制地带内景点和景物的开发在风貌上要与保护对象协调；近现代重要史迹及代表性建筑类-建设控制地带内禁止任何和革命史迹环境不相协调的建设或改造。2、保护范围管理规定 文物保护单位的保护范围内不得进行其他建设工程或者爆破、钻探、挖掘等作业。但是，因特殊情况需要在文物保护单位的保护范围内进行其他建设工程或者爆破、钻探、挖掘等作业的，必须保证文物保护单位的安全，并经核定67、公布该文物保护单位的人民政府批准，在批准前应当征得上一级人民政府文物行政部门同意；在全国重点文物保护单位的保护范围内进行其他建设工程或者爆破、钻探、挖掘等作业的，必须经省、自治区、直辖市人民政府批准，在批准前应当征得国务院文物行政部门同意。第八节 市域社会服务设施规划 第四十二条第四十二条 教育设施布局原则与建设标准 白山市中心城区、各县（市）政府所在地应根据社区规模和服务半径合理划分学区，公办中小学应达到国家、省、市规定的办学标准和条件。在各乡镇政府所在地设置初中和小学，改善办学条件，将生源不足的学校按照合理半径加以合并。中学按 65 学生/千人、用地 14m2/生、50 人/班、班级数原则68、上大于 48 班；白山市城市总体规划（2015-2030 年）文 本 25 小学按 60 学生/千人、用地 10m2/生、45 人/班指标控制，主要设置在乡镇所在地和中心村。成人教育与职业教育按照各乡镇实际，由民办或地方组织办理，提高人民文化素质和职业技术水平。第四十三条第四十三条 文化体育设施布局原则与建设标准 白山市中心城区应按人口规模和公共服务设施配建标准，合理布置体育场馆、影剧院、图书馆等各类群众文化体育活动场馆。各县城、市区应至少配置综合体育场、体育馆一处，用地面积不低于 2.53.0 公顷；应配齐文化活动中心、图书馆、展览馆、博物馆、影剧院、广播电视台、科技馆、少年宫，总用地面积不69、低于 2.02.5 公顷。乡镇、中心村建设标准：各中心镇建设体育场、健身中心一处，用地面积2.02.5 公顷，可以结合中学建设；建设图书馆、文化活动中心、文化站、科技站、广播站、影剧院各一处，用地面积 1.01.2 公顷。一般镇建设体育场、健身中心一处，用地面积 1.01.2 公顷；可以结合中学建设，建设文化活动中心、文化站、科技站、影剧院各一处，用地面积 0.81.0 公顷。第四十四条第四十四条 医疗设施布局原则与建设标准 全市医疗设施按照市、县（区）、乡镇、村三级配置。市级主要综合医院应建设成为三级甲等标准。县（区）级综合医院建设成二级甲等标准，总病床数要达到 5 床/千人、100m2/床70、标准，考虑其服务全面的作用，总用地面积为 1012公顷。乡镇、中心村建设标准：各中心镇应配置卫生院一所，计划生育站、保健站、疗养院、急救中心、康复中心、防保站和卫生监督站各一处，总病床数要达到 4床/千人、90m2/床标准，总用地面积按 0.81.2 公顷控制。一般镇应设置卫生院、计划生育站、保健站、防保站和卫生监督站各一处，各一所；总病床数要达到 3床/千人、90m2/床标准，总用地面积按 0.50.8 公顷控制。第四十五条第四十五条 老年服务设施布局原则与建设标准 完善老年设施网络建设，提高城乡老年设施覆盖率，老年设施建设以政府投资为主，同时完善个人和社会投资和参与机制，鼓励民间资本参与老71、年设施建设。白山市城市总体规划（2015-2030 年）文 本 26 城区需配备老年公寓、养老院、老人护理院、老年学校、老年活动中心等老年设施；中心镇配备老年公寓、养老院、老年活动中心、老年服务中心等老年设施；一般镇配备养老院、老年活动中心、老年服务中心等老年设施。第四十六条第四十六条 重大社会服务设施布局规划 白山市区、抚松新城应建立完备的公共服务设施体系，建立与主体职能相应的公共服务设施体系。提升临江市区、靖宇县城、长白县城服务能力，配置比较完善的公共服务设施，重大社会服务设施布局详见附录 G。第九节 市域基础设施规划 第四十七条第四十七条 给水工程规划 1、规划目标 近期和远期各市（县）72、城区供水普及率均达到 100%，水源地水质合格率达到100%。各乡镇供水普及率近期达到 80%，远期达到 90%。规划人均综合用水量近期浑江区达到 350L/人d，江源区、临江市、靖宇县、抚松县和长白县城区达到 300L/人d，其它外围镇区达到 180L/人d；远期浑江区达到 400L/人d，江源区、临江市、靖宇县、抚松县和长白县城区达到 350L/人d，其它外围镇区达到 240L/人d。2、供水水源及水厂 规划白山市各市（县）城区供水主要由地表水、地下水等常规水源和再生水等非常规水源共同承担。规划近期新建江源西北岔水库、长白县二十三道沟引水工程，扩容临江市朝阳湖水库；远期新建白山市爱林水库、73、曲家营前置库、抚松县第二水源水利枢纽工程白西水库、靖宇县第二水源工程、临江市吊打水库和清泉水库，扩容临江市青山水库。近期分别改造南山水厂、大阳岔水厂，扩建三公里水厂、大湖水厂、大栗子水厂和抚松新城水厂，新建上甸子水厂、大台子水厂和枫林水厂，各市（县）城白山市城市总体规划（2015-2030 年）文 本 27 区总供水能力达到 34.92 万 m3/d；远期取消靖宇县水厂，分别改造抚松镇水厂，扩建上甸子水厂、大台子水厂、临江市水厂、三公里水厂、大湖水厂、大栗子水厂、抚松新城水厂和枫林水厂，新建大台子水厂、靖宇县二水厂和锦江水厂，各市（县）城区总供水能力达到 58.5 万 m3/d。近期新建浑江区74、污水再生水厂、江源区污水再生水厂；远期扩建江源区污水再生水厂，分别新建江源区污水再生水厂、临江市污水再生水厂、大栗子污水再生水厂、靖宇县污水再生水厂、抚松经开区污水再生水厂和长白县污水再生水厂。（规划各市（县）水厂详见附表 H-1）3、水源地保护（1）水源保护区划分 白山市城区及各县（市）、乡镇生活饮用水源保护区的范围划定应符合中华人民共和国水污染防治法（2008 年）、饮用水水源保护区划分技术规范和吉林省城镇生活饮用水源保护区划汇编的规定。对水源地周围应严格划定卫生保护区。保护区的划定应结合水源地地质，以及水源地的卫生等情况，因地制宜，严格保护水源水质。（2）水源保护区保护要求 在饮用水水源75、保护区内，禁止设置排污口。禁止在饮用水水源一级保护区内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目；已建成的与供水设施和保护水源无关的建设项目，由县级以上人民政府责令拆除或者关闭。禁止在饮用水水源一级保护区内从事网箱养殖、旅游、游泳、垂钓、采砂、或者其他可能污染饮用水水体的活动。禁止在饮用水水源二级保护区内新建、改建、扩建排放污染物的建设项目；已建成的排放污染物的建设项目，由县级以上人民政府责令拆除或者关闭。在饮用水水源二级保护区内从事网箱养殖、旅游等活动的，应当按照规定采取措施，防止污染饮用水水体。白山市城市总体规划（2015-2030 年）文 本 28 禁止在饮用水水源准保护区内新建76、扩建对水体污染严重的建设项目；改建建设项目，不得增加排污量。（3）水源地安全保障达标建设规划 开展重要饮用水水源地安全保障达标建设，使白山市被列入全国重要饮用水水源地名录（2016 年）的曲家营水库等重要水源地达到“水量保障、水质合格、监控完备、制度健全”，建成重要饮用水水源地安全保障体系。建立水源地安全保障部门联动机制，实行资源共享和重大事项会商制度；按照水污染防治法等有关法律法规要求，地方人民政府负责饮用水水源地保护工作，水行政主管部门按照职责分工做好饮用水水源地安全保障工作。重要饮用水水源地的管理和保护应配备专职管理人员，落实工作经费；制定饮用水水源地保护的相关法规、规章或办法；建立稳77、定的饮用水水源地保护资金投入机制；完善饮用水水源地监测设施，加强技术人员培训，提高监测能力和水平。第四十八条第四十八条 排水工程规划 1、规划目标 至 2020 年，中心城区污水处理率达到 90以上，临江市、靖宇县、抚松县、长白县城区达到 85以上，中心镇、重点镇镇区达到 75以上；至 2030 年，中心城区污水处理率达到 100，临江市、靖宇县、抚松县、长白县城区达到 95以上，中心镇、重点镇镇区达到 90以上。2、排水体制 各市（县）城区和中心镇、重点镇镇区近期老区采用截流式合流制，新建区域采用分流制，远期全部采用分流制。一般镇镇区因地制宜地选择排水体制。3、污水处理厂（站）规划各市（县）78、城区近期续建 1 座污水处理厂，新建 3 座污水处理厂，升级并扩建 2 座污水处理厂，总污水处理能力达到 26.5 万 m3/d；远期升级 1 座污水处理厂，扩建7座污水处理厂，总污水处理能力达到39.5万m3/d。（规划各市（县）污水处理厂详见附表 H-2）白山市城市总体规划（2015-2030 年）文 本 29 其它乡镇可根据其具体情况确定污水处理形式。第四十九条第四十九条 电力工程规划 1、用电量预测 规划采用人均综合用电量法对白山市域用电量进行预测。预测白山市全市全社会年用电量近期约为 50 亿 kWh，远期约为 81 亿 kWh。年最大负荷近期达到 80万 kW，远期达到 131 万79、 kW。2、电源规划 规划近期扩建江源区华能白山煤矸石热电厂，装机容量 4330MW，总装机容量 2568MW。垃圾焚烧电厂就近并入电网；淘汰技术落后、环境污染严重的企业自备电站，保留电站必须设置脱硫装置并达到环保部门的技术要求。3、电网建设规划（1）500kV 电网 远期新建白山市500kV变电所，位于浑江区西侧，主变压器容量为2750MVA。规划分别建设通化 500kV 变电所至白山 500kV 变电所、吉林市 1000 kV 变电所至白山 500kV 变电所双回 500kV 电力线路。500kV 电力线路预留 75m 高压走廊宽度，高压走廊内保护要求严格按照吉林省电力设施保护条例执行。（80、2）220kV 电网 规划白山市近期扩建 220kV 变电所 6 座，变电总容量达到 2160MVA。远期新建 220kV 变电所 2 座，扩建 220kV 变电所 6 座，白山市 220kV 变电总容量达到3900MVA。（规划市域 220kV 变电所详见附表 H-3）近期新建松长乙线（松江河 220kV 变电所至长白 220kV 变电所）间 220kV 电力线路，实现白山市所有 220kV 变电所双回路电源；远期新建临长线（临江 220kV变电所至长白 220kV 变电所），构建白山市 220kV 大环网电力骨架，新建小山电站至松东 220kV 变电所双回路 220kV 电力线路，分别新建81、白山 500kV 变电所至金英 220kV 变电所、白山 500kV 变电所至六道江 220kV 变电所 220kV 电力线路。白山市城市总体规划（2015-2030 年）文 本 30 220kV 电力线路预留 40m 高压走廊宽度，高压走廊内保护要求严格按照吉林省电力设施保护条例执行。第五十条第五十条 通信工程规划 1、规划目标 至 2020 年，白山市全市固定电话主线普及率达到 24 线/百人，移动电话普及率达到 98 卡号/百人，宽带用户普及率达到 20 户/百人，有线电视用户普及率达到 96%；至 2030 年，白山市全市固定电话主线普及率达到 33 线/百人，移动电话普及率达到 1082、2 卡号/百人，宽带用户普及率达到 30 户/百人，有线电视用户普及率达到 100%。2、电信工程规划（1）传输网 至 2030 年，规划主干、次干道路上建设 6 孔主干管道 112 条，约 198 公里，1188 孔公里，与道路建设同步施工。规划通信基站 3270 个。（2）固定电话网 规划近期合理利用现有资源、优化网络结构。逐步对全市域的接入设备进行替换，接入层面完成全部弱势机型的改造。发展 NGN 网，实现网络的扁平化。规划远期逐步向基于 IMS 融合的 NGN 网络演进，即具备宽带化、融合化和开放性的目标网络。近期白山市域内固定电话用户为 30.24 万线。远期白山市域内固定电话用户为83、 41.25 万线。（3）移动通信网 规划近期完善 4G 网络，逐步向 5G 网络演进，以提供移动宽带多媒体业务为目标，满足移动用户对高速数据业务的需求，支持城市的信息化发展；规划远期引入下一代移动通信技术，为移动用户提供速率更高、业务更丰富的移动服务。近期白山市域内移动用户为124.5万卡号。远期白山市域内移动用户为128.5万卡号。（4）宽带数据网 白山市城市总体规划（2015-2030 年）文 本 31 宽带接入技术总体上将朝着高带宽方向发展。近期白山市域内宽带数据用户为 25.2 万户，宽带设备容量达到 30.2 万户。远期白山市域内宽带数据用户为 37.5 万户，宽带设备容量达到 484、5.0 万户。（5）电信局所 规划按照城区覆盖半径不超过 3km 的要求，设置电信生产楼。同时升级改造白山市电信枢纽楼，并分别对临江市、靖宇县、抚松县和长白县电信生产楼进行扩容改造。3、邮政工程规划 白山市中心城区邮政局的设置按平均服务半径 1.5 km 考虑，其他县（市）按 2 km 考虑，每个乡镇均设 1 处邮政所。4、有线广播电视工程规划 在农村地区广播电视建设采用光纤通信和无线接入等手段，实现村村通广播电视，扩大其有效覆盖率。第五十一条第五十一条 供热工程规划 1、规划目标 白山市中心城区形成以热电联产供热和区域锅炉房为主，清洁能源和可再生能源供热为辅的供热系统。其他县（市）形成以区域85、锅炉房为主，清洁能源和可再生能源供热为辅的供热系统。逐步增加清洁能源和可再生能源比例，改善能源利用结构，实现节能减排。2、热源规划 取消技术落后、设备陈旧的分散小锅炉房。规划白山市中心城区扩建华能煤矸石热电厂，总装机容量为 330MW4，新建区域锅炉房。其他县（市）新建扩建区域锅炉房。适度发展天然气、生物质能源、太阳能等清洁能源供热。农村地区应积极探索及推广科学有效的供暖方式。第五十二条第五十二条 燃气工程规划 1、规划目标 白山市城市总体规划（2015-2030 年）文 本 32 规划白山市中心城区近期综合气化率达到90%，其中天然气气化率达到65%；远期综合气化率达到 98%，其中天然气气86、化率达到 90%。其他各县（市）城区近期综合气化率达到 80%，其中天然气气化率达到 50%；远期综合气化率达到 90%，其中天然气气化率达到 80%。2、气源规划 规划中心城区和临江市气源以长输管道天然气为主，以液化石油气瓶装气为补充，同时适度发展生物质能源满足管道供应外的居民用气需求。其他县城气源以液化天然气和压缩天然气为主，以液化石油气瓶装气为补充，同时适度发展生物质能源满足管道供应外的居民用气需求。3、燃气场站规划 规划近期分别新建浑江区天然气综合场站、江源区高中压调压站、临江市天然气门站和 CNG 减压站、靖宇县 CNG 减压站、抚松县 LNG 气化站和 CNG 减压站、长白县 LN87、G 气化站；远期分别扩建浑江区天然气综合场站、江源区高中压调压站、临江市天然气门站、新建抚松县 LNG 气化站和 CNG 减压站、长白县 LNG 气化站。各县（市）根据实际情况采用高压天然气管道、CNG 储罐和 LNG 储罐作为调峰储气设施。4、输气管网 规划近期新建白山市末站至天然气综合站高压输气管线 1 条，线路全长约11km，管径为 DN300，设计压力 4.0Mpa，为白山市中心城区的主要供气气源；新建天然气综合站至浑江区次高压调压站输气管线 1 条，线路全长约 6km，管径为DN500，设计压力 1.6Mpa；新建浑江区天然气门站至江源区高压调压站高压输气管道，管道设计压力 4.0M88、Pa，管径为 DN400，管道长度约为 31km，为江源区供气气源；新建白山市浑江区至临江市高压管线，管径 DN250，管线长度约为 62km。第五十三条第五十三条 环卫工程规划 1、规划目标 近期县级以上城市生活垃圾无害化处理率达到 90，城乡平均生活垃圾无害白山市城市总体规划（2015-2030 年）文 本 33 化处理率达到 60%以上；医疗垃圾等特种垃圾无害化处理率达到 100%，全市危险废物集中处置率达到 100%。远期县级以上城市生活垃圾无害化处理率达到 100，城乡平均生活垃圾无害化处理率达到 80%以上。2、生活垃圾量预测 预测白山市市域生活垃圾日产生量近期约为 1386 吨，89、远期约为 1250 吨。3、处理方式 白山市生活垃圾处理实行以资源化利用为基础，焚烧处理为主体，卫生填埋处理和生化处理为辅助的生活垃圾处理技术体系。4、区域垃圾处理厂规划 近期新建白山市垃圾综合处理厂，位于山市江源区石人镇林子头村狍子沟，处理工艺以焚烧为主，生化处理为辅，焚烧日处理能力达到 800t/d，餐厨垃圾日处理能力达到 80t/d，主要处理白山市浑江区和江源区生活垃圾；新建靖宇县第二生活垃圾填埋场，位于赤松镇，卫生填埋日处理能力达到 50t/d，主要处理赤松镇、那尔轰镇和景山镇生活垃圾；新建临江市第二生活垃圾卫生填埋场，位于六道沟镇，处理规模 30t/d，主要处理六道沟镇和四道沟镇生活90、垃圾；新建临江市第三生活垃圾卫生填埋场，位于桦树镇，处理规模 20t/d，主要处理桦树镇生活垃圾；新建长白县第二生活垃圾卫生填埋场，位于八道沟镇，处理规模30t/d，主要处理八道沟镇、新房子镇、宝泉山镇和十二道沟镇生活垃圾；抚松县垃圾卫生填埋场改建为垃圾综合处理厂，处理工艺以焚烧为主，卫生填埋和生化处理为辅，焚烧日处理能力达到 300t/d，卫生填埋日处理能力达到 150t/d，餐厨垃圾日处理能力近期达到 50t/d，主要处理抚松新城、池西区、仙人桥镇和漫江镇生活垃圾；新建抚松县第二垃圾填埋场，日处理能力达到 120t/d，位于抚松县北岗镇，主要处理新屯子镇、兴参镇、抽水乡、万良镇、北岗镇、泉91、阳镇和露水河镇生活垃圾。远期靖宇县垃圾卫生填埋场迁址至三道湖镇岳家村，改建为垃圾综合处理厂，卫生填埋日处理能力达到 100t/d，餐厨垃圾日处理能力达到 20t/d，主要处理靖白山市城市总体规划（2015-2030 年）文 本 34 宇县城、龙泉镇、濛江乡、三道湖镇和花园口镇生活垃圾；临江市垃圾卫生填埋场改建为垃圾综合处理厂，卫生填埋日处理能力达到 180t/d，餐厨垃圾日处理能力达到 30t/d，主要处理临江市城区、花山镇、闹枝镇、蚂蚁河乡和苇沙河镇生活垃圾；长白县垃圾卫生填埋场改建为垃圾综合处理厂，卫生填埋日处理能力达到 110t/d，餐厨垃圾日处理能力达到 30t/d，主要处理长白县城、92、马鹿沟镇、金华乡和十四道沟镇生活垃圾。各市（县）分别新建 1 座医疗垃圾处置中心，位于综合垃圾处理厂区内。第十节 市域空间协调与管制规划 第五十四条第五十四条 区域空间管制内容 1、禁建区：包括自然保护区、地表水源一级保护区、地下水源核心保护区、风景名胜区、森林公园、重点生态公益林、水体河流控制区、采空区以及其他需要控制的地区。2、限建区：一般性农业地区、矿产资源开发控制区、历史文化遗产保护区、重大基础设施廊道等。3、适建区：除禁止建设区和限制建设区以外的地区，是城市和农村建设发展优先选择的地区。（市域空间管制区划方案详见附录 I）第五十五条第五十五条 空间管制措施 禁建区内原则上将禁止任何建93、设活动，其中基本农田保护区内严禁进行村镇建设、采矿、挖土挖沙等一切非农活动；饮用水源保护区内，停止一切农业生产活动，退耕还林，严格禁止与水源保护无关的任何建设活动；自然保护区的核心区内，除必须的保护设施外，不得增建其他任何工程设施。限制建设区内对各类开发建设活动进行严格限制，不宜安排城镇开发建设项目，确有必要开发建设的项目应符合城镇建设整体和全局发展的要求，并应严格控制项目的性质、规模和开发强度，适度进行开发建设。适宜建设区作为各级城镇及其他独立工矿优先发展的地区，必须明确划定规划建设用地范围，加强城市规划和城镇规划的执行力度，各级城镇的规划建设必白山市城市总体规划（2015-2030 年）文94、 本 35 须严格控制在城镇建设区范围之内，严格控制用地规模，高效集约利用土地资源，根据资源条件和环境容量，科学合理的确定开发模式和开发强度。第五十六条第五十六条 空间协调规划 1、与中部城镇群的协调。应充分把握自身区域位置的特点，在空间、产业等多方面实现与中部城镇群的全面对接。2、与东北东部城镇群的协调。（1）与沈阳、丹东的区域协调。重点加强与东北地区南部中心城市沈阳和沿海沿边口岸城市丹东在城镇发展与经济发展等方面的联系，充分承接沈阳市的辐射带动作用，吸引沈阳市外溢的经济产业要素，并借助区位条件的改善，提升自身的区域竞争力。（2）与通化的区域协调。强化通化、白山加工制造业功能的核心竞争力；重95、点做强南部门户发展轴的东部枢纽城市；集中打造江源白山通化快大茂的南北经济产业带；快速推进通白空间协调发展，合力打造“双核心”城镇带。3、与长白山保护开发区的协调，应当加强包括资源开发与生态保护、基础设施共建共享、重点产业发展、城镇化建设的协调。第十一节 市域旅游发展规划 第五十七条第五十七条 发展目标 规划 2020 年，白山市旅游业总收入达到 264.83 亿元，其中国内旅游业收入达到 260.25 亿元；规划 2030 年，白山市旅游业总收入达到 684.74 亿元，其中国内旅游业收入达到 674.37 亿元，旅游业及其相关带动产业可提供就业岗位 10万个。第五十八条第五十八条 空间布局 96、在“十三五”及今后一段时期，白山市将根据旅游业发展实际，全力构建以白山市中心城区为核心的游客集散区，以万达长白山国际度假区和鲁能胜地为核心的“松花江漫江”旅游集聚区，以鸭绿江、松花江两条旅游带以及 6 个县（市、区）为支撑的“两核、两带、六城”的全域旅游发展空间格局。白山市城市总体规划（2015-2030 年）文 本 36 第五章第五章 城市规划区规划城市规划区规划 第五十九条第五十九条 规划区范围界定 包括浑江区和江源区的行政区划范围，共 12 个街道办事处及 10 个建制镇，城市规划区面积为 2729 平方公里。包括浑江区的新建街道、通沟街道、东兴街道、红旗街道、板石街道、河口街道、城南街97、道、江北街道、七道江镇、六道江镇、红土崖镇、三道沟镇，以及江源区的江源街道、孙家堡子街道、城墙街道、正岔街道、砟子镇、石人镇、大石人镇、大阳岔镇、湾沟镇、松树镇。第六十条第六十条 规划区空间管制 1、禁建区 禁建区范围：红土崖水源一级保护区、煤炭采空区、相对高度 80 米以上土地和坡度 25%以上土地、青山湖与北山公园、大阳岔寒武奥陶系界限地质自然保护区、鸭绿江水体河流控制区等。管制对策：禁止建设地区原则上禁止任何城镇建设行为。对于位于禁止建设地区的居民点，严格限制任何农村建房、乡镇企业或其他城镇建设活动；制定“迁村并点”计划，逐步搬出现有的农村居民点；位于禁止建设地区的城镇建设用地也应逐步搬98、出。2、限建区 限建区范围：红土崖地表水源二级保护区、板石地表水源二级保护区、相对高度在 30-80 米间土地和坡度在 15%-25%间的土地等。管制对策：限制建设地区应该控制城镇建设开发行为，城市建设用地选择应尽可能避让，对于列入限制建设地区的城镇建设区，应提出具体建设限制要求。对于位于限制建设地区的农村居民点，规划应制定相应的村庄集镇规划，严格控制其建设活动。3、适建区 白山市城市总体规划（2015-2030 年）文 本 37 适建区范围：除禁止建设地区和限制建设地区外的地区，是城镇、村庄远景发展的可能边界。主要集中在浑江区、江源区核心区域，以及六道江镇、七道江镇、石人镇、大石人镇镇区及周99、边地区。管制对策：适宜建设地区为除禁止建设地区和限制建设地区外的地区，是中心城区远景城市建设的可能边界，是城市建设发展优先选择的地区，其建设行为应根据资源环境条件和发展潜力，科学合理地确定开发模式、开发规模、开发强度和使用功能。第六十一条第六十一条 规划区空间布局 1、布局结构 规划提出在规划区范围内打造“一区、两带、多点”的城市规划区空间结构。一区是指浑江城镇密集区，包括浑江区、江源区，六道江镇、七道江镇、石人镇、大石人镇；两带指浑江城镇发展带、榆江生态发展带；多点指红土崖镇、三道沟镇、大阳岔镇、湾沟镇、松树镇等外围独立发展城镇。2、规划区村庄建设布局（农村居民点布局）从新型城镇化发展思路出100、发，整合农村居民点为新型农村社区，以渐进式推进为手段，根据白山市用地扩展趋势，未来城市发展空间将沿浑江谷地东西向拓展，城市建成区面积不断扩大，使得近郊村庄和部分远郊村庄被纳入城市建设用地范围，纳入中心城区的行政村共有 15 个，包括甸子村、河口村、东岗村、金英村、民华村、里岔沟村、群生村、团结村、七道江村、胜利一村、胜利二村、老营村、张家村、西村、东村。3、规划区综合交通规划 提升规划区内两条国家铁路通白线和鸭大线的技术等级；规划区内建设长白高速公路；规划区内提升省道石通线为国道等级，省道辉三线提升技术等级，作为现状中心城区与南翼地区的最重要联系通道。在三道沟建设旅游码头和客运站，作为旅游服务101、的重要设施。另外，在实现村村通油路的基础上，规划期实现城市规划区内中心村之间村村通乡道，为新农村建设提供更好的交通设施条件。白山市城市总体规划（2015-2030 年）文 本 38 5、规划区行政区划调整 中心城区周边城镇基本仍为乡镇建制，从城乡统筹的角度出发，应对毗邻中心城区的乡镇逐步撤乡镇改街道的行政区划调整，主要将六道江镇、七道江镇纳入中心城区，改为六道江街道、七道江街道，村庄根据区位和发展条件，逐步实现“村改居”和城郊居民点的优化布局。建议撤销砟子镇，对砟子镇区实现整体生态移民搬迁，在浑江城区、江源城区集中新建移民安置小区，对原有沉陷区用地进行生态改造与恢复，改造完成后可作为地质公园、102、苗圃、园林、设施农业用地等生态用地。第六十二条第六十二条 规划区市政基础设施规划 1、供水 中心城区逐步实现市政统一供水，并逐步延伸至周边村镇。其他乡镇由于离中心城区较远，可独立设置供水工程，就近取水；较近的农村居民点，可依托已有的自来水厂，进行扩建、改建，辐射延伸供水管线，发展自来水，实现城乡供水一体化；有良好地下水源条件的地方，可建设集中供水井或分户供水井。保护饮用水水源、主要水库和其他重要的饮用水水源，以及这些水源的涵养区和各级保护区，划定水资源保护区，提出并严格执行保护要求。2、排水 中心城区推进污水集中处理及污水回用。推动公共建筑、生活小区、住宅节水和中水回用设施建设，鼓励建立、应用103、城市雨水集蓄系统。在园林灌溉、道路保洁、洗车、城市喷泉、厕所冲洗、冷却补充用水等方面，大力推广使用污水再生水。各乡镇在城市道路建设中应同步建设排水管网。3、电力 规划区远期新建白山市 500kV 变电所，位于浑江区西侧，主变压器容量为 2750MVA；220kV变电所数量达到4座，至2020年主变压器总容量为1080MVA，白山市城市总体规划（2015-2030 年）文 本 39 至 2030 年主变压器总容量为 1740MVA。4、集中供热 合理布局热源点。坚持以热电联产和区域锅炉房供热为主，以清洁能源和可再生能源供热为辅的供热系统。推广使用清洁二次能源，特别是提高电能在采暖中的比重。积极开104、发太阳能等新型能源。推行节能建筑、绿色建筑和加快旧建筑物节能技术改造。在城中村改造、棚户区改建、旧住宅区改善和新农村民居点建设中，配套建设供热设施，保障居民生活用热。5、燃气 中心城区以管道天然气为主，液化石油气瓶装气为补充。其他乡镇以液化石油气瓶装气为主，同时适度发展生物质能源满足管道供应外的居民用气需求。规划近期在浑江区湖下新建浑江区天然气分输站与门站，在江源区新建高中压调压站。6、垃圾处理 加快城市垃圾处理设施建设和服务向周边乡镇、农村延伸，逐步完善村镇垃圾处理系统。逐步建立“村收集、乡镇（街道）中转、市处理”的处理模式。规划区统一协调垃圾处理。禁止随意倾倒和简易堆放垃圾。7、基础设施廊105、道 规划近期建设西北岔水源地至上甸子水厂输水干管，自东向西布置，沿途经过江源区三岔子镇、江源区人民医院、玉林村、新华村和浑江区上甸子村至上甸子村高地平台处的新建净水厂，全长约 20.63km，管径 DN900，建设输水分支线（西北岔水源地至大台子水厂），全长约 2.50km，管径 DN700；远期建设西北岔水源地至上甸子水厂及大台子水厂输水干管复线工程，平行于近期建设的输水管线敷设。近期新建白山市末站至天然气综合站高压输气管线 1 条，线路全长约11km，管径为 DN300，设计压力 4.0Mpa，为白山市中心城区的主要供气气源；新建天然气综合站至浑江区次高压调压站输气管线 1 条，线路全长约106、 6km，管径白山市城市总体规划（2015-2030 年）文 本 40 为 DN500，设计压力 1.6Mpa；新建浑江区天然气门站至江源区高压调压站高压输气管道，管道设计压力 4.0MPa，管径为 DN400，管道长度约为 31km，为江源区供气气源。新建白山市浑江区至临江市高压管线，沿 S304 和 G331 敷设，管径 DN250，管线长度约为 62km。远期建设通化 500kV 变电所至白山 500kV 变电所、吉林市 1000 kV 变电所至白山 500kV 变电所双回 500kV 电力线路；分别新建白山 500kV 变电所至金英220kV 变电所、白山 500kV 变电所至六道江 107、220kV 变电所 220kV 电力线路。500kV 电力线路预留 75m 高压走廊宽度，220kV 电力线路预留 40m 高压走廊宽度，66 千伏高压线走廊控制宽度城区段为 20m，其他区段为 25m。高压走廊内保护要求严格按照吉林省电力设施保护条例执行。规划输水管线和高压天然气管道廊道宽度应满足与周边其他设施及农村居民点的安全距离要求，并按照国家现行规范要求执行。第六十三条第六十三条 规划区“四线”规划 1、蓝线规划 规划主要对“一江十河”水系进行蓝线控制，应根据城市蓝线管理办法和水文情况，将河流及其支流丰水期河道及其两侧河漫滩、行洪区。对于浑江城区段根据景观需要适当拓宽河道宽度，但应保证108、原洪水位线宽度不能缩减，尽可能保证原有走向不变，如涉及道路及用地布局可以微调。规划蓝线范围内禁止擅自填埋、占用水域及影响水系安全的爆破、采石、取土和擅自建设各类排污设施、对城市水系保护构成破坏的活动。城市蓝线内新建、改建、扩建各类建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程设施，应当依法向主管部门申请办理城市规划许可，并依照有关法律、法规办理相关手续。2、绿线规划 绿线范围主要包括建成区范围外的龙山湖风景区、青山湖风景区和建成区内的各类绿地（公园绿地、防护绿地）、生产绿地及各单位附属绿地。各单位附属绿地按照最低绿地率要求控制。白山市城市总体规划（2015-2030 年）文 本 41 规划附属绿地中工业109、用地绿地率宜为 20%、物流仓储用地及公用设施用地绿地率不应小于 20%，商业服务业设施用地绿地率不应小于 35%，公共管理与公共服务设施用地绿地率不低于 35%，道路与交通设施用地绿地率不低于 25%。城市绿线内的用地，不得改作他用，不得违反法律法规、强制性标准以及批准的规划进行开发建设；有关部门不得违反规定，批准在城市绿线范围内进行建设；需要临时占用城市绿线内用地的，必须依法办理相关审批手续；城市绿线范围内，不符合规划要求的建筑物、构筑物及其他设施应当限期迁出。3、黄线规划 黄线范围包括规划区内交通设施用地、供排水设施用地、供热燃气设施用地、供电通信设施用地及防灾设施用地等。交通设施：城市110、公共汽车首末站、出租汽车停车场、大型公共停车场；城市轨道交通线、站、场、车辆段、保养维修基地；三道沟水运码头；白山机场；城市交通综合换乘枢纽；城市交通广场等城市公共交通设施。市政工程：水源地取水工程设施（取水点、取水构筑物及一级泵站）和水处理工程设施等城市供水设施。浑江区污水处理厂、江源区污水处理厂；垃圾转运站、白山市卫生填埋场（厂）；环境卫生车辆停车场和修造厂；环境质量监测站等城市环境卫生设施。城市气源和燃气储配站等城市供燃气设施。城市热源、区域性热力站、热力线走廊等城市供热设施。区域变电所（站）、市区变电所（站）、高压线走廊等城市供电设施。防洪堤墙、排洪沟与截洪沟、防洪闸等城市防洪设施。避111、震疏散场地、气象预警中心等城市抗震防灾设施。城市黄线管理措施：在城市黄线内新建、改建、扩建各类建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程设施，应当依法向建设主管部门（城乡规划主管部门）申请办理城市规划许可，并依据有关法律、法规办理相关手续。迁移、拆除城市黄线内城市基础设施的，应当依据有关法律、法规办理相关手续。因建设或其他特殊情况需要临时占用城市黄线内土地的，应当依法办理相关审批手续。4、紫线规划 白山市城市总体规划（2015-2030 年）文 本 42 紫线包括石人血泪山、七道江会议遗址、永安遗址、老道沟遗址、珍珠门石刻、榆木隧道碉堡、曹家沟遗址用地界限。石人血泪山位于：石人矿区境内，保护范围：以112、纪念碑为中心，东南至石人浑江公路，北至党校围墙，西至纪念塔 400 米。七道江会议址位于：浑江区七道江村，保护范围：会议遗址全部。永安遗址位于：江源区松树镇永安村，保护范围：遗址东、西各 200 米，南至山根，北至汤河岸边。老道洞遗址位于：浑江区河口街道，保护范围：东、西、北各50 米，南至水边。珍珠门石刻位于浑江区板石镇珍珠门村，保护范围：东、北各 100 米，西、南各 50 米。榆木隧道碉堡位于：江源区石人镇榆木桥子村榆木隧道西口处，保护范围：北至铁路,东至山根，西、南各外延 5 米。曹家沟遗位于：江源区石人镇林子头村曹家沟，保护范围：以遗址为中心东南西北各延 15米，曹家沟纪略石刻东、南113、西、北各延 3 米。紫线范围内禁止违反保护规划的大面积拆除、开发；损坏或者拆毁保护规划确定保护的建筑物、构筑物和其他设施；占用或者破坏保护规划确定保留的园林绿地、河湖水系、道路和古树名木等；其他对历史文化街区和历史建筑的保护构成破坏性影响的活动。第六章第六章 中心城区规划中心城区规划 第一节 城市性质与规模 第六十四条第六十四条 城市职能 吉林省东南部重要加工制造业基地，长白山核心区域旅游中心，区域性物流及专业市场服务，市域政治、经济、文化的中心。第六十五条第六十五条 城市性质 吉林省东部区域中心城市和生态山水城市，全国著名的长白山旅游服务基地和重要的资源深加工基地。第六十六条第六十六条 城114、市规模 白山市城市总体规划（2015-2030 年）文 本 43 1、人口规模 规划 2020 年，中心城区城市实际居住人口为 50.00 万人，其中浑江区城市实际居住人口为 34.90 万人，江源区城市实际居住人口为 15.10 万人。规划 2030 年，中心城区城市实际居住人口为 59.00 万人，其中浑江区城市实际居住人口为 40.80 万人，江源区城市实际居住人口为 18.20 万人。2、用地规模 规划 2020 年，中心城区建设用地面积为 52.28 平方公里，其中浑江区建设用地为 36.05 平方公里，江源区建设用地为 16.23 平方公里；中心城区人均建设用地 104.56 平方115、米/人。规划 2030 年，中心城区建设用地面积为 64.52 平方公里，其中浑江区建设用地为 44.54 平方公里，江源区建设用地为 19.98 平方公里；中心城区人均建设用地 109.35 平方米/人。第二节 城市总体空间布局 第六十七条第六十七条 空间增长边界 中心城区建设用地空间增长边界北部以北环大街为界，北侧山体可作为城市休闲场地，板石地区可纳入用地边界；南部边界以南环路为界，南部通沟、东兴地区经过沉陷区整治远期可纳入用地边界；西侧可延伸至白山市行政边界，包括道清、下湖、横道地区、六道江镇、七道江镇各类建设用地；东侧至江源区规划鹤大高速公路出口处。第六十八条第六十八条 用地发展方向 116、城市用地发展方向为“东西拓展，南优北扩，指状延伸，一体发展”。“东西拓展”是顺应浑江带状城市走向，形成以浑江区、江源区为主，六道江、七道江、上甸子为辅的串珠形空间结构；“南优北扩”是对浑江南北两岸和新老城区进行优化调整与内部充实，提高中心城区综合承载能力；“指状延伸”是改造利用浑江两侧谷地，新建生态调节设施，实现水源涵养、绿色人居、城郊白山市城市总体规划（2015-2030 年）文 本 44 休闲、生态保育功能；“一体发展”是实现江源区与浑江区功能与用地的一体化发展，并对中心城区与外围城镇、农村居民点配套设施布置进行统筹考虑，实现城乡一体化发展。第六十九条第六十九条 空间发展策略 1、引导城市117、空间形成多中心、紧凑型组团的模式 浑江区、江源区作为城市核心发展组团，六道江、七道江、上甸子、砟子、板石外围城镇和街道作为现代人居、物流交通、产业配套、生态恢复的分散性组团，通过高速铁路、高速公路、快速路和供应设施有机串联，形成功能互补、紧凑与分散相结合的高效城市地域空间。2、以经济产业转型为导向，带动城市空间结构优化调整 以“绿色转型发展”为契机，优化调整区域生产力布局，限制中心城区采掘业发展，改造各类低效工矿用地，三类工业用地逐步向石人、六道江、七道江等外围工业组团疏散，大力发展旅游服务、物流商贸、文化创意产业，优化城市空间结构，提高土地使用效率。3、整合空间资源、理顺机制体制，实现浑江、118、江源一体化发展 打破资源型城市封闭空间体系和条块分割行政管理机制，进行行政区划调整与重组，对浑江、江源和外围各功能组图给予均等的发展机遇，完善双核心服务功能和外围组团的产业功能，建立中心城区与外围、中心城市与其他县市镇地区快捷、便利的交通联系，构建浑江、江源一体化空间发展框架。4、注重生态空间保护与营造，塑造山水生态城市形象 对中心城区开发建设，应以环境、景观建设为先导，注重景观要素的保护与塑造，对中心城区周边的各类风景区、保护区、水源地、林地、基本农田实施严格的空间管制制度。对采矿区、沉陷区实行生态恢复，对于砟子镇进行整体搬迁（撤并），将人口逐步纳入中心城区进行安置，限制砟子、苇塘、六道江、119、七道江采空区的各类建设活动并进行生态恢复。第七十条第七十条 空间布局结构 白山市城市总体规划（2015-2030 年）文 本 45 规划采用“一轴两区多组团”空间布局结构，一轴为浑江城镇发展轴，两区为浑江区、江源区，多组团为浑江区的江北组团、中部综合服务组团、南部生活组团、西部工业组团和东部工业仓储组团，江源区的江源中部综合服务组团、南部工业仓储组团、大台子组团和三林组团。中心城区用地沿浑江拓展，与浑江城镇密集区的六道江镇、七道江镇、石人镇、大石人镇呼应，形成职能互补、城镇联动的区域经济发展格局，以期实现与周边城镇的产业互补、交通衔接，为中心城区用地空间调整提供基础。城区与组团内部应逐步提高土120、地使用效率、适当提升开发强度、完善配套设施，实现居住和就业的相对平衡，促进城市综合服务能力提升。规划用地平衡表详见附录 J。第七十一条第七十一条 中心城区用地布局 浑江区：浑江区开发应以景观质量提升为导向，完善景观设施配置，合理引导、控制城市建筑形体、高度，整体提升城镇环境品质，塑造多元、独特山水城市格局。调整、疏解浑江区中心地区产业用地，实现产业园区化发展。铁南地区积极推动“退二进三”进程，推动资源初加工型产业向周边城镇布局，为城市服务职能提升提供空间；上甸子重点发展商贸、物流；北岸东部地区依托浑江电厂，进一步推动能源产业发展；严格限制污染企业进入，调整浑江区范围内二、三类工业用地，逐步向周121、边城镇集聚。重点建设上甸子新区、铁南新区培育现代服务业发展，提升城市综合服务能力，为周边区域产业发展提供支撑；完善江北地区行政服务中心建设；引导浑江大街商业服务业布局，形成中心城区现代商业服务中心。江源区：江源区开发应以整体功能提升为导向，完善市级公共服务设施配套，引导、控制城市建筑形体高度，提升城镇魅力，增加城市宜居水平。推进农业用地外移，整合孙家堡子、三岔子用地空间；提升孙家堡子服务职能发展，承担市级旅游、教育副中心职能；完善三岔子城镇服务职能，为产业发展提供支撑；建设协力打造区级综合服务中心，支撑石人、大石人产业发展，并吸纳砟子、苇塘以及周边城镇人口向中心城区聚集；建议撤并砟子镇，全面整122、治镇内采空区、沉陷区，将城镇人口逐步搬迁至入中心城区。调整砟子火车站位置，培育砟子地区物流产业发展；调整城区产业用地布局，引导都市型产业向苇塘北部、城华地区白山市城市总体规划（2015-2030 年）文 本 46 发展。促进服务产业发展，完善城镇服务功能。在现状服务业发展基础上，建设协力新区，形成市级公共服务副中心；提升三岔子地区医疗、物流等专项服务职能；完善组团内部地区文化、教育、体育等社会服务设施配套，整体提升组团社会服务水平，增强组团吸引能力。顺应城区用地发展趋势，调整工业用地布局。选择对组团环境影响较小的城华、三道湾地区，依托纺织厂等大中企业，发展相关配套产业，延展产业链；推动苇塘北部123、都市型产业发展，形成现代产业园区，实现产业集群化发展。城镇用地结构调整，应以环境、景观品质提升为导向，引导、控制城市建筑形体高度，提升城镇魅力。第三节 居住用地布局 第七十二条第七十二条 住房发展目标 建立供求平衡的土地供给机制，完善住房供应体系，制定房地产业和住宅发展中长期规划，引导房地产市场的健康发展；关注城市弱势群体的居住需求，完善住房供应政策。合理确定高档住房、普通住房、保障性住房的比例，以满足中低收入人群住房为主；规划保障性住房户均建筑面积不低于 50 平方米，普通商品住房户均建筑面积不低于 80 平方米。城市居民人均住宅建筑面积不低于 40 平方米。规划近期城市保障性住房覆盖率为 124、20%以上，远期城市保障性住房覆盖达标率为 100%。第七十三条第七十三条 普通商品房用地布局 规划普通商品住房用地布局以满足中等收入以上人群需求为主，开发建设以新区及老区相结合进行，尽可能在新区或老城成规模开发，开发强度以中高层和多层为主，适度发展高层住宅。第七十四条第七十四条 保障性住房用地布局 保障性住房用地布局应尽量与现有基础设施和公共服务设施相结合，在满足白山市城市总体规划（2015-2030 年）文 本 47 弱势群体居民住房需求的同时，应保证弱势群体居民住房的配套设施齐全，用地布局应最大限度地利用好现有的基础设施，优先考虑在基础设施和公共设施完善的区域安排供地，用地开发强度以中高125、密度的中高层住宅为主，为集约用地鼓励建设高层住宅。保障性住房用地布局尽可能利用城市近期开发的区域和重点发展地区进行建设，以棚户区改造为主，改造后用地以原址回迁和异地建设两种方式进行布局，改造棚户区地块主要布局于浑江区铁南地区，老城区西部地区，河口街道，江源区协力地区与三岔子江源大街南部地区等，改造的棚户区地块有 15 个，改造户数近 8800 户，改造面积约 53.73 万平方米。远期改造的棚户区主要为城市现状三类居住用地、城中村和城郊村庄用地，大多分布在六道江镇、七道江镇等地区，改造用地约 823 公顷左右。第七十五条第七十五条 居住片区分布 中心城区范围内规划居住片区 23 片区，其中浑江126、组团 16 片区，分别为江北片区、北山片区、板石片区、板石沟片区、站前片区、儿童公园片区、江南片区、西站片区、馒头山片区、南岭片区、喜丰片区、南山片区、通沟片区、七道江片区、六道江片区、黑沟片区、上甸子片区；江源组团 7 片区，分别为三林片区、大台子片区、河西片区、河东片区、站前片区、协力片区、杨木楔子片区。各片区人口规模 2-6 万左右，独立工矿棚户区改造片区人口规模在 1-0.5 万人左右。（详见附录 K）第七十六条第七十六条 居住用地指标 规划居住用地总量 1630.34 公顷，占规划城市建设总用地的 25.27%，人均居住用地 27.63 平方米。第四节 公共管理与公共服务设施用地布局127、 第七十七条第七十七条 用地总体布局与指标 规划公共管理与公共服务设施用地仍以现状为基础，结合现状以交通功能为主的浑江大街、通江街、江源大街两侧布置，形成集中与分散相结合的布局形式。白山市城市总体规划（2015-2030 年）文 本 48 办公体系以市级和区级两级布置，市级办公以集中布置为主，分散为辅；区级办公按照各街道分布辖区以分散布置为主。浑江区规划以浑江大街东西向和沿通江路南北向的十字主轴，在江北通江桥北侧地区布置江北市级公共设施中心，在铁南地区中心地区布置市级科研、商贸中心。浑江区集中布置市级行政管理公共设施、市级商业金融中心、市级文化娱乐中心、市级体育设施中心、市级医疗卫生中心、市级128、教育科研中心。江源区规划以充实和完善目前白山市区欠缺的一些主要公共服务设施为主，起到扩展白山文化教育和旅游服务功能作用。规划在江源区集中布置区级行政管理公共设施、区级商业中心、区级文化娱乐中心、区级体育设施中心、区级职业教育中心，并同时完善江源区级各类公共设施水平。规划公共管理与公共服务设施用地 323.83 公顷，占城市建设用地的 5.02%，人均公共管理与公共服务设施用地面积 5.49 平方米。第七十八条第七十八条 行政办公用地布局 中心城区规划行政办公用地为 85.19 公顷，占城市建设总用地的 1.32%，人均规划行政办公用地为 1.44 平方米。规划浑江区江北地区布置市级行政办公用地129、，保留浑江大街两侧现有行政办公用地，江源区江源大街周边地区布置区级行政办公用地。第七十九条第七十九条 文化设施用地布局 规划文化设施用地占地面积为 20.77 公顷，占公共管理与公共服务设施用地的比例为 0.32%，人均占地面积为 1.44 平方米。文化娱乐设施分市级、片区级和居住区级三级布置。市级文化中心用地面积约 1015 公顷，主要包括图书馆、博物馆、群艺馆、科技馆、城市规划展览馆和文化广场（公园）等设施。片区级文化中心服务半径 2000 米，服务约 1520万人，用地面积约 13 公顷，包括文化馆、老年活动中心、青少年活动中心、图书馆和文化广场等设施。居住区级文化设施结合“十五分钟生活130、圈”小型综合体建设。居住区级文化中心服务半径 8001000 米，服务约 35 万人，用地面白山市城市总体规划（2015-2030 年）文 本 49 积约 0.5 公顷，包括老年活动中心、文化活动站等设施。规划市级文化中心一处，区级文化中心三处、市级会展中心一处。现状浑江大街东段图书馆构成市级文化服务中心，并将其扩建为综合性文化设施；规划在白山路与浑江大街交汇处布置一处面积为 0.18 公顷区级文化设施，作为市级文化设施的补充完善；规划全力打造吉林省松花石博物馆，使博物馆达到国家中型馆标准，占地面积为 0.83 公顷；规划在自强街以南、向阳路两侧地块新建白山城市文化综合体，主要布局科技馆、美术131、馆、群众艺术馆、剧场等文化设施，占地面积 17.35 公顷。第八十条第八十条 教育科研用地布局 1、中小学用地（小学和九年制学校）规划城区共设置 20 所小学，10 所中学，规划中小学总用地面积 57.99 公顷，占总建设用地的比例为 0.90%，人均占地面积为 0.98 平方米。老城区部分中小学进行整合、改造及迁并。迁并的学校：七道江团结希望小学、卫国小学、金英小学、东方红小学、浑江里岔沟小学、六道江中心小学、解放中学、白山市江源区砟子小学、白山市第十七中学、白山市江源区育林学校；将八中、解放中学布局调整到在原省中医药学校校址；对用地紧张的学校进行扩建，同时对城市新建地区就近配建中小学。扩建132、的学校：改造上甸子小学、白山实验小学、阳关小学、雷锋小学、二实验小学、板石小学、江源区实验小学、十中、外国语学校、朝鲜族学校、一中、二中、三中、十四中，共计十四个。新开发利用地区与老城区现有学校统筹考虑，现状中小学服务半径不足的区域规划应补足新规划中学用地按照服务半径1000米、生均用地按照36平米设置，每处占地规模不等，均满足设置大于 18 班的要求；小学用地按照 500 米半径、生均用地按照 30 平米设置，每处占地规模不等，均满足设置大于 12 班的要求。新建小学 5 所，中学 2 所，九年一贯制学校 5 所。规划新建中小学详见附录 L。2、高中、中等学校及特殊学校用地 白山市城市总体规133、划（2015-2030 年）文 本 50 规划在江源区江东地区新规划大学城，远期浑江区老城区内院校逐渐搬迁至大学城内。占地面积在 0.3 公顷以上的职业院校原地保留，适当增加学校面积。高、中等学校及特殊教育用地占地面积 92.21 公顷，占总建设用地的比例为 1.43%，人均占地面积为 1.56 平方米。规划新增高中、中等学校详见附录 L。第八十一条第八十一条 体育用地 规划体育用地占地面积为 23.33 公顷，占城市建设用地的 0.36%，人均体育面积为 0.40 平方米。中心城区共设置两处体育，分别规划在自强街与新丰路交汇处新建白山市市级体育场，占地面积 5.09 公顷，周边布置公交枢纽和134、大型停车场；规划在江源区大台子组团德泰大街以南，育林路以西规划建设区级体育场，占地面积 8.40公顷。新建铁南青少年活动中心，位于南福大街以北，金坑河以西，占地面积 3.92公顷。改造白山市体育运动学校，增加体育训练器材和改善教学场所；扩建白山市全民健身活动中心。规划按照人口规模、控制单元的划分，配建的“十五分钟生活圈”小型综合体内设置体育健身设施，满足社区级居民休闲健身需求。第八十二条第八十二条 医疗卫生用地 规划医疗卫生用地面积为 25.46 公顷，每千人医疗卫生用地为 4315 平方米。在浑江区江北地区北安大街以南，长白山大街以北，凯旋路以东，桃源路以西，规划建设市级医院，占地面积 1.135、83 公顷；自强街以南，南平街以北，新丰路以东，向阳路以西，规划建设专科医院，占地面积 0.62 公顷。扩建白山二院建设老年人康复专科医院。社区卫生服务站结合社区服务中心布置，覆盖规划城区范围。第八十三条第八十三条 社会福利用地 规划社会福利用地占地面积为 14.52 公顷，占总建设用地的比例为 0.22%，人白山市城市总体规划（2015-2030 年）文 本 51 均用地面积为 0.25 平方米。浑江区：规划新建白山养老院，位于浑江区库仓沟白山市第二医院南侧，占地面积 0.76 公顷，与周边其它社会福利设施共同构成白山市健康产业基地，将库仓沟打造成白山市休闲、养老、度假的综合性区域；新建养老136、院位于小通沟二路以西，南福大街以南，占地面积 0.83 公顷，作为浑江区七道江社会福利区域中心；扩建板石养老院、现状白山救助管理站，提升服务标准。江源区：规划将位于杨木楔子江源社会福利中心、育林慈善学校、育林孤儿院整合发展成为江源社会福利事业的中心。新建设施每处占地规模在 1.0 公顷左右，养老机构每处按照床位数不低于 200 床设置。第八十四条第八十四条 文物古迹用地 规划将七道江会议会址、爱民石棚墓、石人血泪山、老道洞遗址、珍珠门石刻、里岔沟突围纪念地用地划定为文物古迹用，并将其周边用地作为建设控制地带。规划文物古迹用地为 2.62 公顷。第五节 商业服务业设施用地布局 第八十五条第八十五137、条 规划指标 规划商业服务业设施用地占地总面积为 327.80 公顷，占中心城区城市建设用地的比例为 5.08%，人均商业服务业设施用地面积 5.56 平方米。第八十六条第八十六条 商业用地布局 中心城区规划商业用地为 244.07 公顷，占规划建设用地的 3.78%，人均商业用地面积 4.14 平方米。规划市级商业中心 2 个，为“一主一副”空间布局，分别为浑江大街传统商业中心，江源组团商业副中心。浑江大街传统商业中心结合浑江大街的整治，商业用地沿浑江大街向东西两侧延伸发展，在浑江大街中心地段形成完善的传统商业中心。江源区商业副中心，由江源协力地区与江源大街共同构成，主要服务于江源组团与石人138、组团，同时承白山市城市总体规划（2015-2030 年）文 本 52 担市级旅游服务副中心职能。规划区级商业中心 5 个，分别为江北综合服务中心、铁南现代服务中心、站前综合服务区、大通沟商贸区、大台子商业街。江北综合服务中心，规划位于浑江区北新路与北安大街交汇处，形成以、综合商业、大型超市、家居卖场等为主体的综合性服务中心。铁南现代服务业中心，规划位于浑江区通江路与南平街交汇处，形成以综合商业、现代办公为主体的现代商业中心、生产服务业中心。站前综合服务区，规划位于浑江区浑江大街与东庆路交汇处，规划将新建商贸设施结合原有站前商业，形成浑江东部商业中心。大通沟商贸区，规划位于大通沟中心广场周边，构139、建以综合商业、超市、餐饮娱乐为一体综合型商贸服务区。大台子商业街，规划位于江源区大平台以西江源大街以东狭长地段，建设以奇石展销、餐饮、购物、休闲、酒吧为一体的城市文化商业街。规划社区级商业中心（十五分钟生活圈）10 个，其中浑江区布局 7 个十五分钟生活圈，分别位于浑江区的六道江甲四路与乙一街交汇处、七道江南福大街与小通沟二路交汇处、南山片区能源路、板石沟矿医院周边、浑江大街与国安路交汇处、南平街与得福路交汇处、北安大街与通江路交汇处；江源区布局 3 个十五分钟生活圈，分别为协力兴泰路周边、大台子公园北侧、杨木楔子养老院。社区级商业设施建设引入“十五分钟生活圈”的概念，以居住点为圆点、步行 1140、5 分钟所及范围为半径，形成一个满足居民需求的辐射区域，以社区为基础而建立的体系完整、设施配套、功能完善、队伍健全、机制合理的城乡社区服务体系，为社区居民构筑方便、就近、舒适的强身健体圈、文化娱乐圈、生活服务圈，为社区居民就近提供优质便捷的就学、就医、购物、文体、家政等服务。第八十七条第八十七条 商务用地布局 规划商务用地 32.48 公顷，占建设用地比例为 0.50%，人均商务用地面积 0.55平方米。规划增加市级金融保险行业及传承和展示松花石艺术及关东文化等艺术传媒类设施。第八十八条第八十八条 娱乐康体用地布局 白山市城市总体规划（2015-2030 年）文 本 53 规划娱乐康体用地面积141、为 21.05 公顷，占建设用地面积为 0.33%。规划扩建白山市滑雪场，并结合滑雪场新建一座滑冰馆，使其成为白山市市民开展冰雪活动和专业运动队冰雪专业训练的基地，规划占地面积 11.51 公顷。第八十九条第八十九条 公用设施营业网点用地布局 规划公用设施营业网点用地面积 20.87 公顷，占建设用地面积的 0.32%。现状老城区加油站保留不变，但与周边居住用地相邻时应避免汽车噪声对居民的干扰。规划城市新设加油站九座，分别位于西部工业组团北安大街以南、南平街与南福大街交汇处、华山路与南福大街交汇处、浑江大街与白山路交汇处、长白山大街与北新二路交汇处、协力二路与兴泰路交汇处、德泰大街与江源大街交142、汇处、德泰大街与丹枫路交汇处及森工路与来客桥交汇处。其他市政设施营业网点结合商业用地混合设置。第九十条第九十条 其他服务设施用地布局 规划其他服务设施用地面积为 9.34 公顷，占建设用地面积为 0.14%。规划该类服务设施除保留现状几处汽车维修站以外，规划在南福大街与华山路交汇处，紧邻公交场站建设车维修站；规划在库仓沟养老院南侧建设建设私立老年康复医院，完善养老配套设施；规划在南福大街与南平街交汇处建设私立学校；其他服务设施与其他商业设施混合布置。第六节 工业与物流仓储用地规划 第九十一条第九十一条 工业用地布局 规划工业用地面积 1940.91 公顷，占城市建设用地 30.08%，人均工业143、用地32.90 平方米。其中一、二、三类工业用地分别为 204.24 公顷，974.16 公顷，762.51公顷。第九十二条第九十二条 物流仓储用地布局 规划至 2030 年，物流仓储用地面积 255.23 公顷，占城市建设用地 3.96%，白山市城市总体规划（2015-2030 年）文 本 54 人均物流仓储用地 4.33 平方米。规划建设两个物流园区，一个内陆港。江源 501 物流园区：规划在江源区鹤大高速江源 501 互通立交出入口处建设物流园区，主要功能为交易、客运、仓储、换乘和物流功能。浑江仓储物流园：规划在浑江区上甸子长白高速收费站区域建设白山市综合型物流枢纽中心，重点发展商贸物流144、冷链物流、保税物流、仓储物流，搭建白山市智慧物流信息平台、物流大数据平台，金融结算中心、物流调度等多功能为一体的物流枢纽中心。老营内陆港：将老营车站改造为白山市内陆港，实现物流标准化，逐步推行物联网，促进白山大宗物资的集散和流通。危险品仓库应满足城市安全防护要求，严禁在城区布置易燃易爆仓库。对于现有易燃易爆仓库不能迁出城区的，应与周边用地进行合理防护并优化周边用地布局。第七节 综合交通规划 第九十三条第九十三条 城市对外交通规划 1、铁路（1）铁路线路 浑白铁路和鸭大铁路扩能改造。预留沈佳铁路场站用地。（2）火车站 新建车站：在上甸子地区预留铁路场站。撤销车站：撤销现状江源区砟子站，进行采煤145、沉陷区综合整治。改造扩建车站：扩建江源火车站，配套建设货运站场，兼具客运和货运功能。整合白山西站与老营站，建设白山内陆港，作为白山大宗货物运输枢纽。改造八宝火车站，职能以煤炭产品以及其它干散货运输功能为主。保留车站：保留板石站，主要承担组团间客、货运交通。（3）专用线 白山市城市总体规划（2015-2030 年）文 本 55 取消的铁路专用线：浑江区西部地区、铁南地区，现有铁路专用线已基本废弃，近期应逐步取消江北嵩华纸业专用线、安胜矿石专用线、铁南白山泵业机械专用线、铁南白山泵业机械专用线、喜丰专用线，减少对城市空间发展的分隔影响；江源区逐步取消森工木业专用线、三林铁路专用线和储木场专用线，建146、设带状公园。保留和调整的铁路专用线：保留老营粮库、焦化厂专用线，预留建设内陆港专用线通道。2、公路（1）高速公路 加快建设辉临高速辉南至白山段，规划建设辉临高速白山至临江。（2）其他公路 续建辉三线（S207）白山至三道沟。（3）长途客运站 浑江区。规划提升白山市长途客运站、白山市公路客运总站和高速客运站为一级站。新建白山综合客运枢纽，选址于浑江区上甸子国道 201 以南，占地面积3.72 公顷，并在周边布置公交枢纽、停车场等，发展成为中心城区客运枢纽。江源区。撤销现状江源客运站，规划在江源区 501 处新建江源高速客运站，占地面积 19590 平方米，等级为二级。（4）货运场站 中心城区规划147、设置公路货运枢纽两处。浑江区。规划在浑江区东部上甸子建设白山市综合物流枢纽中心，取消北安大街北侧的白山市物流中心，物流企业搬迁至上甸子货运枢纽。江源区。规划在 501 物流园建设货运枢纽。第九十四条第九十四条 对外交通与城市道路衔接 白山市城市总体规划（2015-2030 年）文 本 56 1、高速公路与城市道路衔接 江源区 501 处规划 G11 鹤大高速互通立体交叉口，高速引线通过平交路口与西环路衔接；S0111 长春至长白高速公路联络线城区段在浑江区上甸子规划有互通立体交叉口，高速引线通过互通式立体与北安大街衔接。2、公路与城市道路衔接 S207（原 S104 长白公路）浑江区板石沟通过148、金英路与城市道路衔接；X089在江源区通过正岔路与城市道路衔接；X087 在浑江区黑沟与北安大街衔接。3、铁路站场与城市道路衔接 新建白山市火车站通过新建上甸子南路与原 S205（石通线）连接，通过上甸子西路和上甸子东路与 G201 连接；江源站通过站前大街与城市道路联系；老营站通过甲二路与工业区道路联系。第九十五条第九十五条 城市道路交通规划 1、道路规划指标 规划道路网采用自由式路网结构进行布局。规划城市道路与交通设施用地面积 1072.62 公顷，其中城市道路用地 981.38公顷、城市轨道交通用地 51.69 公顷、交通枢纽用地 10.91 公顷、交通场站用地16.07 公顷、其他交通149、设施用地 12.57 公顷。道路与交通设施用地面积占城市建设用地比例为 16.62%，规划人均道路与交通设施用地面积 18.18 平方米/人。2、道路网结构及形式 浑江区道路网系统结构为“五横十二纵”。五横：北安大街、长白山大街、浑江大街、南平街、南福大街；十二纵：河口路、河口二路、东庆路青松路、金英路启明路靖宇路、光华路凯旋路青年路卫国路、翠柏路通江路、向阳路、向江路、国安路矿新路、小通沟一路、甲三路、甲五路。江源区道路网系统结构为“五横七纵”。五横：西环路、德泰大街、江源大街、正岔街、新发大街；七纵：西环南路、文汇路国泰路、协力二路、盛泰白山市城市总体规划（2015-2030 年）文 本 150、57 路、育林路、城墙路、森工路。3、道路等级及断面型式 城区道路等级分为快速路、主干路、次干路、支路四级。（详见附录 M）快速路：规划浑江区的北安大街、北环大街、石通线-南福大街和江源区的西环路为快速路，设计车速为 60-80 公里/小时，并对出入口进行控制。干道系统：由规划主干路和次干路共同形成。南北向主干路由 29 条构成，东西向主干路由 11 条构成，主干路道路红线宽度控制在 30-40 米，道路网密度达到 1.58 公里/平方公里；南北向次干路由 35 条构成，东西向次干路由 35 条构成，次干路道路红线宽度控制为 24-30 米，中心城区次干路道路网密度 1.84 公里/平方公里。151、支路系统：城区支路主要联系主次干路，与城市主次干路共同构成完善的道路网系统。城市支路道路断面由 7 种型式构成，道路宽度为 9-24 米不等。规划道路断面采用三种型式，分别为单幅路、两幅路、三幅路。按照道路宽度共形成三十四种不同宽度的断面，其中单幅路断面宽度有二十种型式，两幅路断面宽度有七种型式，三幅路断面宽度有七种型式。规划快速路采用两幅路形式，主、次干路采用单幅路和三幅路形式，支路采用单幅路形式。在有条件的道路设计公交专用车道。4、道路交叉口形式 城市道路交叉口采用平面、互通式立交和分离式立交交叉口三种型式。城区主干路与主干路交叉：浑江区 S0111 与北安大街交叉口、江源区德泰大街与西环152、路交叉口、西环路与 G11 交叉口采用互通式立体交叉形式，其他主干路交叉均采用平面交叉口，考虑渠化交通要求，增加路口通行能力；国安路与南福大街、永丰街与南福大街、达山路与南福大街、卫国路与南福大街、英才路与南福大街、凯厦路与南福大街、凯撒东路与南福大街、光华路与北安大街、红旗街与北安大街、向江路与铁南街、向阳路与铁南街采取分离式立交形式。5、城市桥梁规划 白山市城市总体规划（2015-2030 年）文 本 58 规划建设连接北安大街和河口二路的河口大桥，改造向阳路为车行桥等，江源区规划建设国泰大桥、新华桥、育林大桥。桥梁规划详见附录 M。6、其他交通设施规划 其他交通设施主要包括教练场（驾校）153、等用地，主要分布在城区周边，规划用地面积为 12.57 公顷。第九十六条第九十六条 公共交通规划 1、公交发展目标 确立优先发展公共交通的指导思想和政策措施，形成快速公交、地面常规公交以及出租车等相互补充的公交体系。公共交通方式承担的出行量站出行总量的比重达到 35%；公共汽车拥有水平发展到 1 标台/千人；市区公共交通线网密度达到 4 公里/平方公里，老城中心区公交站点间距为 400500m，站点 300 米半径覆盖率建成区大于 50%，老城中心区大于 65%。公共交通线路覆盖全部城市用地的 90以上，乘客平均换乘系数不应大于 1.4，城区公交最大出行时耗不超过 40 分钟。2、公交线路网规154、划 常规公交：完善城区公交线路布局，在原有公交线路基础上，通过线路延伸、局部改线、加密班次等方法和手段，进一步方便居民出行。快速公交：加快公交环线建设及公交与对外交通快捷运营线路。规划设置两条城市 BRT 快速公交线路：浑江区的北安大街白山火车站江源大街线路，江源大街南福大街靖宇路南平街通江路浑江大街矿新路线路。3、快速轨道交通规划 规划新建三条轻轨线路，其中浑江区两条，分别沿鹤大公路和南福大街建设，江源区一条，主要为既有铁路专用线改建。4、公交站点规划 白山市城市总体规划（2015-2030 年）文 本 59 老城区公交站点间距按照 300-500 米设置，工业园区按照 500-800 米设155、置，建成区周边郊区按照 800-1000 米设置。规划对符合公共交通通行条件的居住小区，设置公共交通线路及相应站点，在主要街路上浑江大街、江源大街、通江街等建设港湾式停靠站，配套完善站台、候车亭等设施，合理规划、科学设置公共汽车和出租车停靠点。5、公交枢纽规划 规划在主要交通枢纽、商业中心、大型居住区附近建立换乘枢纽中心。枢纽站设置 12 个，总占地面积为 9.64 公顷。6、停车场 停车场承担车辆的运营、停车和低保工作，停车场建设应配置相应暖库。暖库停车保养规模按 30-50 辆考虑。附属设施布局详见附录 M。第九十七条第九十七条 出租车规划 城市出租汽车规划拥有量根据实际情况确定，规划每千156、人不宜少于 2 辆。规划出租车采用路抛制服务，在商业繁华地区、对外交通枢纽等地区的道路上应设出租车停车道。规划 2030 年每千人拥有 3 辆出租车，约 1800 辆出租车。第九十八条第九十八条 静态交通规划 建立以配建停车设施为主、公共停车为辅、路内停车为补充的停车供应体系。停车场应配建电动汽车充电设施。新建住宅配建停车位应 100%建设充电基础设施或预留建设安装条件，大型公共建筑物配建停车场、社会公共停车场建设充电基础设施与预留建设安装条件的车位比例不低于 10%。严格控制城市中心商业办公区路内停车位数量。在不影响道路交通运行的情况下，允许老旧居住（小）区周边非交通性道路或支小路设置夜间临157、时停车，制定相应的收费、管理规定。路内停车位的设置不得影响步行和自行车通行、侵占消防通道及行人过街设施，在临近急救站、公共汽车站、交叉路口的路段上设置路内停车位应符合道路安全相关规定。白山市城市总体规划（2015-2030 年）文 本 60 规划公共停车场（库）面积，用地面积约为 47.2 公顷。其中机动车停车用地面积约为 40 万平方米；非机动停车用地面积约为 7.2 万平方米。规划机动车公共停车场在两组团中心地区占 50%，对外道路出入口地区占 10%，其他地区占 40%。1、外来机动车停车场 浑江区规划长白高速公路引线南端设置外来货运车辆停车服务区。江源规划于森工路森工集团储木场附近设置158、外来货运车辆停车服务区。2、公共停车场 规划于新白山火车站地区、浑江区新建体育场地区、老城区中部团结路与浑江大街地区、江源新客运站附近地区、江源大街与白山路交汇地区、老城区西部朝阳路与浑江大街地区和铁南南岭地区等地点建设市内公共停车场。增加大型商业与文化娱乐设施邻近停车场，重点解决通江路与浑江大街，新华路与浑江大街两个商业中心区的停车位问题。增加步行道周边停车场。机动车公共停车场服务半径 200300 米，具体布局宜在交通专项规划和下一层次规划中确定。第九十九条第九十九条 慢行系统规划指引 规划城区倡导由绿色到宜居的低碳发展模式，通过在浑江两岸、商业中心区域组织慢行交通。浑江两岸滨江绿带内完善159、人行步道设计，规划在“一江十河”两侧规划 8 米滨河绿化带中布置 2 米人行建设步道，并延伸至周边的北山公园、库仓沟东山郊野公园、体育休闲公园、南山郊野公园等山体，形成“通山近水”的步行网络。中心城区其他区域围绕各区级中心组织慢行交通，加大商业中心和居住片区内的步行空间尺度，减少步行者和骑自行车的分隔，维持景观和生物多样性网络延续。第八节 绿地系统规划 第一百条第一百条 绿化目标 白山市城市总体规划（2015-2030 年）文 本 61 近期目标（2020 年）：构建水网初步框架，严格控制现状河、湖泊系统，避免人为破坏。重点提高市区绿化景观品质，加强城市公园、城市主要出入口、重要景观带、景观节160、点以及主干道两侧的绿地建设，实现城市建成区绿化覆盖率35%，建成区绿地率 30%，人均公园绿地大于 7 平方米，近期巩固省级园林城市建设成果。远期目标（2030 年）：绿化景观质量明显提高，形成生态良好、景观优美、功能完善绿地水网系统。实现城市建成区绿化覆盖率 36%，建成区绿地率 31%，人均公园绿地大于 9 平方米，达到创建国家园林城市的标准。第一百一条第一百一条 规划指标 规划中心城区绿地面积为 758.37 公顷，占城市建设用地的 11.75%，人均绿地面积为 12.85 平方米，其中公园绿地的面积为 602.84 公顷，占城市建设用地的 9.34%，人均公园绿地面积 10.22 平方161、米。第一百二条第一百二条 布局结构 白山市绿地系统布局结构为“一带、三区、多园、环网”。“一带”指浑江滨江生态休闲景观带。“三区”指青山湖风景区、西部生态公园和库仓沟东山郊野公园。“多园”指规划形成八处市级大型公园和七处区级公园。“环网”指结合街头绿地构建生态水系，形成“绿地成网，水系成环”的综合绿地水网系统。第一百三条第一百三条 绿地布局 1、公园绿地 城市公园分为市级公园区级公园社区公园绿地三个级别。规划中心城区市、区级城市公园 16 个，详见附录 N。规划服务半径为 500 米，面积为 0.54公顷的公共绿地，要求每 3 万人至少有一块 1 公顷的公共绿地，滨河绿带宽度控制每侧不少于 8162、 米。规划公园绿地 602.84 公顷。2、防护绿地 铁路防护绿化带：沿铁路规划防护绿地，穿越居住区的铁路规划两侧绿地宽白山市城市总体规划（2015-2030 年）文 本 62 度不小于 30 米。高压走廊防护绿带：沿 66 千伏高压线规划 25 米防护绿地，沿 220 千伏高压线规划 40 米防护绿地。其它防护绿地：在中心城区具有污染产业园区与其它用地之间建设防护绿地（主要包括石人组团、六道江组团产业用地周边），控制宽度 50 米。规划防护绿地面积 144.21 公顷。3、城市广场 规划 2 处主要交通集散广场，分别是浑江组团的白山站站前广场、江源组团的江源站站前广场，占地面积分别为 1.8163、6 公顷和 0.98 公顷，其余车站及交通节点等处的交通集散广场在下层次的规划进一步确定。浑江保留已建成图书馆前文化广场、滨江广场、南岭广场等。规划在铁南喜丰路和南平街交汇处建设碱厂沟广场、南福大街与通沟河交汇处建设通沟广场、喜丰路与民中街交汇处建设喜丰广场、将原白山站站前广场改扩建成游憩广场；江源区保留区政府前市民广场、正岔广场，并于文汇路与江源大街交汇处城市智慧中心前设置智慧广场，详见附录 N。规划广场用地 11.32 公顷。第九节 景观风貌系统规划与城市设计引导 第一百四条第一百四条 景观结构 浑江区总体景观结构是“一带多廊、五轴多点”。一带：浑江滨河景观带；多廊：浑江支流的生态廊道以及164、以南北向道路为基础形成的多条视线通廊；五轴：北安大街、浑江大街、南平街三条东西向的延续性城市景观轴线和通江路、靖宇路两条南北向的引导性城市景观轴线；多点：上甸子高速出入口、北山公园、气象公园、明月公园等多个城市眺望点以及多个城市景观节点。江源区总体景观结构是“一带、三轴、六廊”。白山市城市总体规划（2015-2030 年）文 本 63 一带：浑江滨江景观带；三轴：江源大街至森工路景观轴、文汇路至国泰路景观轴、城墙路景观轴；六廊：四条视线通廊和两条生态廊道。第一百五条第一百五条 景观布局 1、层高控制 浑江区高层建筑引导区包括浑江大街、通江路高层引导区，铁南南平街高层引导区，江北高层引导区。江源165、区高层建筑引导区包括江源大街中段高层引导区，协力片区高层建筑引导区。控制北安大街、长白山大街和翠柏路范围内的建筑为低层区，该范围内建筑不应超过 18 米，其中滨江地带最邻近江边的建筑不应该超过 15 米。以免遮挡观水视线，而观景点又可以有更广阔的视野，眺望城市的整体面貌；铁南街、文良街和卫国路范围内的建筑高度，规划建议不超过 18 米。2、生态廊道 规划 9 条生态廊道，分别是板石沟河、库仓沟河、青沟河、黑沟河、黑沃子河、大通沟河、碱场沟河、金坑河、红土崖河等九条生态廊道。保持河流自然生态驳岸，避免渠化、取直河道。浑江各支流两侧控制不少于8 米的滨河绿地，结合河流规划布置城市公园，引水入城，引166、绿入城。视线通廊：规划 8 条视线通廊，分别是喜丰路、向江路、向阳路、新华路、团结路、卫国路、东昌路和河口二路。4、景观节点 城市出入口节点：一是从东北部由长春方向通过高速公路连接线进入中心城区；二是从东部由江源方向进入中心城区；三是从西部由通化方向通过南线和北线进入中心城区。城市内部景观节点：主要有九处，新白山站广场，满族文化博物馆及周边广场，靖宇路与浑江大街交叉口，靖宇路与南平街交叉口，江北新建市级行政中心，通江路与浑江大街交叉口，通江路与南平街交叉口，向阳路与浑江大街交叉口，向阳路与南平路交叉口。白山市城市总体规划（2015-2030 年）文 本 64 城市眺望点：规划浑江区北山公园、馒167、头山公园、明月公园等三个城市眺望点，江源区大台子、龙头城市眺望点。第一百六条第一百六条 街道的环境品质 调整用地性质，使得临街地块的用地和建筑性质与所在街道的性质相符合。以商业生活为主的街道，应把居住功能调整到地块内部，不安排有干扰的工业。以交通和绿化为主的道路，不安排吸引大量交通的商业功能。对于和城市功能不符合的生产资料的经营，应当建设相应的市场；对于影响环境卫生的餐饮业，应当规范其经营地点和排污方式。街道景观的形成还需要一定的城市管理，包括对临时建筑的整治、街道设施的使用、街道中人的活动等等。建议在重点的商业街道和步行区域建立有规划设计和管理人员参与的管理委员会。第一百七条第一百七条 居住168、的环境品质 应尽量通过中、低层混合的住宅区取得适当的居住密度。少量的高层住宅应该布置在商业中心地区来加强城市形体并保障商业中心区的活力。在居住区建设中，应当统一规划，分步实施，严格控制建筑间距和密度，加强绿化建设。同时应该加强管理，对居住区内的商业设施进行合理配置，严格控制商住混合的比例，作到便民而不扰民。第一百八条第一百八条 建筑风格与修饰 在艺术上，要强调街区景观，市核心区、窗口地段、重要节点和主要街道的交叉口的详规及景观规划，要吸纳地方特色的民间文化精华以消除“方块风”对景观形象的损害；在建筑设计上，要讲究其艺术性，突出精品意识，建筑的尺度、色彩、体量要个性突出，形象新颖，体现使用和审美169、相一致。第一百九条第一百九条 城市设计重点区域 1、城市设计重点地区（1）滨江地区：发展滨水步行购物街、酒吧街区、市民公共空间，将整个区域打造为功能明确的城市高档休闲生活区，为周边居民和游客提供了高档住宅，体育健身、度假休闲、酒吧餐饮，娱乐购物等各种服务。（2）板石地区：集高档居住、商务办公、休闲购物、旅游和教育为一体的综合性城市新区。白山市城市总体规划（2015-2030 年）文 本 65（3）上甸子地区：以简洁现代的景观形象，体现现代物流园区的风貌。借助于高速公路从物流园区上跨、预留铁路站场位于坡地之上，打造立体景观。（4）馒头山地区：打造铁南地区的副中心，建设馒头山公园和金坑河滨河公园，170、延续铁南商业街，将购物娱乐、文化活动、休闲健身于一体的公共服务设施中心，带动周边生活居住区发展建设。2、城市设计重点地段（1）浑江大街：打造浑江区东西向的延续性城市景观轴线。注重在中部商业区提供丰富的多种形式的开放、半开放空间、步行街、室内外中庭、空间廊道等，为人们提供集散、交流、休憩的空间。（2）北安大街：打造成为“迎宾大道，活力金廊”。行政办公建筑要严肃大方，富有时代感，商务办公建筑要求新颖别致，沿线建筑以住宅、行政办公、高校建筑为主，北山公园和库仓沟郊野公园南侧住宅以多层或低高层为主。（3）长白山大街：造成“生态住区休闲景观大道”。着重塑造亲切宜人、休闲舒适的环境，形成“生态水岸、绿色家171、园、滨水名城”等意向。（4）靖宇路：打造浑江区南北向的城市引导性景观轴线。突出强调靖宇路与长白山大街、浑江大街、东兴街和南平街交叉口景观节点的塑造，有效组织交通，增加室外休息空间，加强路灯、围栏等小品的统一设计。（5）向江路：打造南北向视线通廊。调整道路两侧的用地功能，突出连续的良好街景，强化景观节点。保持南北视线通廊的开敞连贯性。（6）通江路：连接浑江区“山水城市”之北山与浑江的山水生态廊道，调整道路两侧的用地功能，突出连续的良好街景，引导城市的重点向铁南地区倾斜。（7）喜丰路：打造南北向视线通廊。调整道路两侧的用地功能，突出连续的良好街景，强化景观节点。保持南北视线通廊的开敞连贯性。第十节172、 市政基础设施规划 第一百一十条第一百一十条 给水工程规划 1、规划目标 规划近期和远期供水普及率均达到 100%，供水水质合格标率均达到 100%。2、用水量预测 白山市城市总体规划（2015-2030 年）文 本 66 中心城区规划用水量预测采用人均综合用水量指标法。预测近期浑江区最高日用水量为 12.22 万 m3/d，江源区最高日用水量为 4.53 万 m3/d；远期浑江区最高日用水量为 16.30 万 m3/d，江源区最高日用水量为 6.37 万 m3/d。近期浑江区平均日用水量为 8.73 万 m3/d，江源区平均日用水量为 3.02 万 m3/d；远期浑江区平均日用水量为 11.173、64 万 m3/d，江源区平均日用水量为 4.25 万 m3/d。近期浑江区消防水量均为1080m3/回，远期浑江区消防水量均为1620m3/回，江源区消防水量均为 648m3/回。3、水源规划（1）常规水源 规划白山市城区新增常规水源供水能力为 11 万 m3/d。2020 年前建设西北岔水利枢纽工程，西北岔水库设计总库容 1662.36 万 m3，兴利库容 1289.3 万 m3，城市供水能力达到 8 万 m3，其中分配浑江区供水量 5 万 m3，分配江源区供水量3 万 m3。远期建设曲家营前置库和爱林水库，分别位于曲家营水库上游和西北岔水利枢纽工程下游，新增水量主要为浑江区供水。将河口水174、库作为中心城区备用水源，保障城区供水安全。（2）非常规水源 规划建设污水再生利用工程，再生水近期供水规模为 2.5 万 m3/d，远期供水规模为 4.0 万 m3/d。污水再生水主要用于非食品工业、市政、消防、建筑、洗车、冲厕等非生活用水。4、水厂规划 近期改造南山水厂，日供水能力达到 5 万 m3；新建上甸子水厂，位于白山市浑江区上甸子村，设计日供水能力为 5.0 万 m3，总占地面积约 4.25 公顷，原水取自西北岔水库；改造大阳岔水厂，日供水能力达到 3 万 m3；新建浑江区污水再生利用水厂，位于浑江区污水处理厂区内，设计日供水能力为 2.5 万 m3。新建大台子水厂，位于白山市江源区大175、台子，占地面积 11.08hm2，一期设计日供水能力为 1.5 万 m3，原水取自西北岔水库；新建江源区污水再生利用水厂，位于吉林白山市城市总体规划（2015-2030 年）文 本 67 省白山市江源区污水处理厂东侧，在浑江河道东侧，与现有污水处理厂隔江相望，总占地面积约 0.95 公顷，设计日供水能力为 1.5 万 m3。远期扩建南山水厂，设计日供水能力为 8.0 万 m3，原水取自曲家营水库和曲家营前置水库；扩建上甸子水厂，设计日供水能力为 8.0 万 m3，原水取自西北岔水库和爱林水库；扩建大台子水厂，位于江源区大台子西侧，设计日供水能力为3.0 万 m3，原水取自西北岔水库；扩建江源区176、污水再生利用水厂，设计日供水能力为 2.0 万 m3。（规划中心城区水厂详见附表 O-1）5、水源保护规划（1）水源保护区划分 曲家营水库生活饮用水源保护区划范围：一级保护区：高程 587.2m 库区范围、坝下 1300m 及其两侧向外延伸至分水岭。保护区面积 17.6km2。二级保护区：高程 587.2m 库尾至红土崖镇的四道岔村及两侧向外延伸至分水岭，河长 16.5km；珠宝沟河库尾至珠宝沟河村及两侧向外延伸至分水岭，珠宝沟河长 4km。沿途经过的村屯主要有：从大坝开始向南有珠宝沟村，沿红土崖河有红土崖镇的大青沟、三、四道岔村。保护区面积 176km2。准保护区：二级保护区以上的汇水面积，177、其界线为上至红土崖镇的四道岔村以上至白山通化分界线、西至大通沟、车道岭，西南至横道村岭；东至大镜沟乡八三线公路，南至老岭山脉分水岭，以上陆域范围及其河流。保护区面积 71.4km2。江源区大阳岔河生活饮用水源保护区划范围：江源区大阳岔河生活饮用水源保护区总面积为 186.9km2。一级保护区：水域岸长度、范围：协力取水泵站至协力村头道公路大桥（即取水口下游 100m 至上游 1000m 处）。陆域沿岸纵深：南至鹤大公路、北至大阳岔河分水岭。保护区面积 2.8km2。二级保护区：从协力村头道公路大桥至入大阳岔镇后葫芦村洞口前公路桥外向外延至分水岭的水域和陆域范围内。保护区面积 28.7km2。准178、保护区：全部大阳岔河流域面积（不含一、二级保护区、寒武奥陶自然保护区）。保护区面积 155.4km2。白山市城市总体规划（2015-2030 年）文 本 68 西北岔水库水源保护区划范围：一级保护区：水域范围为取水口半径 300 m 范围内的区域。陆域范围为取水口侧正常水位线以上 200 m 范围内的陆域，但不超过流域分水岭范围。二级保护区：水域范围为一级保护区边界外的水域面积。陆域范围为水库周边山脊线以内（一级保护区以外）及入库河流上溯 3000 m 的汇水区域。准保护区：二级保护区以外的汇水区域。（2）水源保护区保护要求 在饮用水水源保护区内，禁止设置排污口。禁止在饮用水水源一级保护区内新179、建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目；已建成的与供水设施和保护水源无关的建设项目，由县级以上人民政府责令拆除或者关闭。禁止在饮用水水源一级保护区内从事网箱养殖、旅游、游泳、垂钓或者其他可能污染饮用水水体的活动。禁止在饮用水水源二级保护区内新建、改建、扩建排放污染物的建设项目；已建成的排放污染物的建设项目，由县级以上人民政府责令拆除或者关闭。在饮用水水源二级保护区内从事网箱养殖、旅游等活动的，应当按照规定采取措施，防止污染饮用水水体。禁止在饮用水水源准保护区内新建、扩建对水体污染严重的建设项目；改建建设项目，不得增加排污量。第一百一十一条第一百一十一条 排水工程规划 1、规划目标 规180、划白山市中心城区污水集中处理率近期达到 90%，远期达到 100%。污水再生利用率近期达到 20%，远期达到 25%。2、排水体制 规划白山市中心城区排水体制近期老城区采用截流式合流制，新建区域采用雨污分流制，远期全部采用雨污分流制，现有合流管线改造为雨水管线，新建污水管线。白山市城市总体规划（2015-2030 年）文 本 69 3、污水工程规划（1）污水量预测 预测白山市中心城区污水处理量近期为 8.45 万 m3/d，远期为 12.71 万 m3/d，其中浑江区污水处理量近期为 6.28 万 m3/d，远期为 9.31 万 m3/d，江源区污水处理量近期为 2.17 万 m3/d，远期为181、 3.40 万 m3/d。（2）污水处理厂规划 规划近期升级改造并扩建白山市浑江区污水处理厂，污水处理能力达到 10.0万 m3/d，占地面积 13.08hm2，新建大台子污水处理厂，占地面积 1.06 公顷，污水处理能力达到 0.5 万 m3/d；远期扩建白山市江源区污水处理厂，占地面积5.20hm2，污水处理能力达到 4.0 万 m3/d。（3）污水泵站规划 中心城区污水管道按照最大埋深 6-8 米进行控制，规划设置 1 座污水泵站，位于浑江区滨江西街与向江路交汇，设计污水流量 500L/s，占地面积不宜小于800m2。4、雨水工程规划（1）雨水流量计算 雨水流量计算公式：式中：综合径流系182、数，取 0.5；F汇水面积（hm2）q暴雨强度（L/shm2）采用白山市暴雨强度公式：设计参数采用 P=2-3 年，t1=10 分钟，t=t1+t2（2）低影响开发规划)万/()05.11(696267.0mSLtLgPq白山市城市总体规划（2015-2030 年）文 本 70 规划设置雨水调蓄池；人行道、停车场和广场等宜采用渗透性铺面；绿地标高宜低于周边路面标高，形成下凹式绿地。积极引进和开发道路、楼顶和庭院的雨水收集、传输与利用技术，建立完善的雨水利用系统，实现雨水资源的可持续利用。（3）雨水泵站规划 中心城区共设置 5 处雨水泵站，包括保留并适度改造现状 4 处雨水提升泵站，新建 1 处183、雨水提升泵站。（规划中心城区雨水泵站详见附表 O-2）第一百一十二条第一百一十二条 电力工程规划 1、电力负荷预测 预测白山市中心城区近期用电负荷约为 41 万 kW，其中浑江区用电负荷约为35 万 kW，江源区用电负荷约为 6 万 kW；远期用电负荷约为 68 万 kW，其中浑江区用电负荷约为 51 万 kW，江源区用电负荷约为 17 万 kW。2、电源及供电设施规划 规划近期分别扩容白山 220kV 变电所、金英 220kV 变电所和三岔子 220kV变电所共 3 座 220kV 变电所，220kV 变电所主变压器总容量为 960MVA，容载比为 1.9；考虑江北 66kV 变电所紧邻北安184、大街，且对周边其他用地布局影响较大，规划向北迁移至库仓沟并进行扩容，同时分别扩容中心 66kV 变电所、八道江 66kV 变电所、浑江 66kV 变电所、河口 66kV 变电所、板石 66kV 变电所和江源 66kV 变电所共 6 座 66kV 变电所，新建玉泉 66kV 变电所，66kV 变电所主变压器总容量为 759MVA，容载比为 1.9。远期分别扩容白山 220kV 变电所、金英 220kV 变电所和三岔子 220kV 变电所共 3 座 220kV 变电所，主变压器总容量为 1500MVA，容载比为 1.9；分别扩容中心 66kV 变电所、八道江 66kV 变电所、江北 66kV 变电185、所、浑江 66kV 变电所、河口 66kV 变电所、玉泉 66kV 变电所、板石 66kV 变电所、六道江 66kV 变电所、通沟 66kV 变电所、七道江 66kV 变电所、大华 66kV 变电所、东风 66kV变电所、林区 66kV 变电所和江源 66kV 变电所共 14 座 66kV 变电所，新建翁泉66kV 变电所和大台子 66kV 变电所共 2 座 66kV 变电所。66kV 变电所主变压器总容量为 1309MVA，容载比为 1.95。（规划中心城区变电所详见附表 O-3）白山市城市总体规划（2015-2030 年）文 本 71 3、电网规划 规划远期对三岔子 220kV 变电所至林186、区 66kV 变电所 66kV 电力线路（新华路至林区 66kV 变电所段）进行改线，迁移后 66kV 电力线路沿育林路北侧、西环路西侧架空敷设至林区 66kV 变电所；对三岔子 220kV 变电所至江源 66kV 变电所 66kV 电力线路（松花路至御砚路及规划协力一路至富强街段）进行改线，迁移后 66kV 电力线路沿德泰大街东侧、国泰路西侧、富强街南侧架空敷设至富强街中段现状 66kV 电力线路。城区段220kV高压线走廊控制宽度为40m，66kV高压线走廊控制宽度为20m。第一百一十三条第一百一十三条 通信工程规划 1、规划目标 规划白山市中心城区固定电话主线普及率近期达到 36 线/百187、人，远期达到 44线/百人；移动电话普及率近期达到 98 卡号/百人，远期达到 110 卡号/百人；宽带普及率近期达到30户/百人，每用户出口带宽达到50M,远期达到40户/百人，每用户出口带宽达到 100M；近期有线电视网络覆盖率达到 100%。2、电信工程规划（1）固定电话网 预测白山市中心城区近期固定电话用户数达到 18 万线，交换机容量达到 21.6万线。远期固定电话用户数达到 25.96 万线，交换机容量达到 31.15 万线。规划加快推进接入网“光进铜退”。在具备软交换条件的地区，采用软交换设备组网，在不具备条件的地区，采用传统方式组网，但是要求新增设备具有平滑过渡的能力。分阶段发188、展与部署 NGN，积极推动 PSTN 向 NGN 的演进。合理利用现有资源，优化网络结构。对于现状具有一定用户规模的集团和密集小区，宜采用NGN接入点AG方式替换传统的PSTN网中的小型集团交换机、端局、远端模块或接入网点，尽可能缩短铜缆的敷设长度。对于新建具有一定用户规模的集团和密集小区，将采用 EPON 方式接入。逐步向基于 IMS 融合的 NGN 网络演进，即具备宽带化、融合化和开放性的目标网络。白山市城市总体规划（2015-2030 年）文 本 72（2）宽带数据网 规划预测白山市中心城区近期宽带数据用户 15 万户，宽带设备容量达到 18万户。远期宽带数据用户 23.6 万户，宽带设189、备容量达到 28.3 万户。规划新建小区应预留接入机房，楼道应设有设备间，逐步实现光纤到户。进行物联网建设的试点，将物体的信息与互联网和 IT 系统整合起来，实现人类社会与物理系统的整合。（3）移动通信网 规划预测白山市中心城区移动电话用户数近期约达到 54.9 万卡号，远期约达到 69.3 万卡号。规划近期完善 4G 网络、发展 5G 网络，以提供移动宽带多媒体业务为目标，满足移动用户对高速数据业务的需求，支持中心城区的信息化发展；规划远期引入下一代移动通信技术，为移动用户提供速率更高、业务更丰富的移动服务。（4）电信局所规划 规划白山市城区近期改造 1 座电信枢纽楼，新建 6 座通信生产楼190、；远期改造1 座通信生产楼，新建 2 座通信生产楼。（规划中心城区电信局详见附表 O-4）（5）通信基站 通信基站布局应统一规划，新建城区应预留通信基站位置。近期移动网络主要考虑网络覆盖建设，适度进行容量升级；远期移动网络覆盖建设应根据城区建设情况同步进行，并兼顾容量来规划基站位置。中心城区基站建设原则如下：密集城区站间距为 300-350 米；普通城区站间距为 350-500 米；工业区站间距为 700-900 米。（6）电信线路 根据需要和可能积极联合建设 CATV 网络，采用同缆分纤、同轴电缆和双绞线重叠入户的方式为用户提供有线电视、电话和数据业务。建立完善的电信管网及传输体系，统一规划191、统一建设，使各局所及接入点间管道相互连通，形成网络。白山市城市总体规划（2015-2030 年）文 本 73 城市新建道路应预留电信管线位置。电信管道的建设应与城市市政建设同步。小区建设中，小区内电信管网应按照电信设施隐蔽化原则建设小区电信管网，管道进楼。小区管道与中心城区管道良好衔接。3、邮政工程规划 规划白山市城区近期改造 3 座邮政支局，新建 5 座邮政支局。远期改造 1 座邮政支局，新建 2 座邮政支局。（规划中心城区邮政局详见附表 O-5）4、广播电视工程规划 预测中心城区有线电视信号需求量近期为 31.3 万个端口，远期为 36.9 万个端口。规划近期改造白山市转播台和白山市无线192、电转播台、改建江源区广电中心，远期改造白山市广电中心，逐步完善和建设白山市中心城区无线广播和有线电视设施。（规划中心城区广播电视设施详见附表 O-6）第一百一十四条第一百一十四条 供热工程规划 1、规划目标 近期中心城区综合热化率 85%，其中集中热化率达到 77%，清洁能源和可再生能源热化率达到 6%。远期中心城区综合热化率 91%，其中集中热化率达到 76%，清洁能源和可再生能源热化率达到 15%。逐步淘汰分散小锅炉房，集中供热锅炉单台容量近期不小于 7MW，远期不小于 14MW。2、供热模式 供热方式以热电厂供热为主，调峰锅炉房供热为辅，清洁能源和可再生能源为补充，逐步增加清洁能源和可再193、生能源比例，改善能源利用结构，实现节能减排。3、供热负荷预测 近期白山市中心城区总供热面积约为 3133 万 m2，总采暖热负荷约为1606MW，其中集中供热面积约为 2944 万 m2，采暖热负荷约为 1510MW，清洁能源和可再生能源集中供热面积约为 189 万 m2，采暖热负荷约为 96MW；远期白山市中心城区总供热面积约为 5054 万 m2，总采暖热负荷约为 2476MW，其中白山市城市总体规划（2015-2030 年）文 本 74 集中供热面积约为 4349 万 m2，采暖热负荷约为 2139MW，清洁能源和可再生能源集中供热面积约为 705 万 m2，采暖热负荷约为 337MW。194、4、热源规划 规划近期改造思源物业管理锅炉房，新建东南锅炉房、华生热力西部热源和大台子锅炉房，建设华能白山煤矸石热电厂二期工程，总供热能力为 1892.6MW，其中浑江区供热能力为 1207.6MW，江源区供热能力为 622MW；远期改造三岔子锅炉房，分别扩建东南锅炉房、华生热力西部热源和大台子锅炉房，新建东升路锅炉房，总供热能力为 2649.6MW，其中浑江区供热能力为 1679.6MW，江源区供热能力为 970MW。（规划中心城区集中供热锅炉房详见附表 O-7）规划企业生产用蒸汽自行解决，生活热水负荷由太阳能、电能、天然气等清洁能源供应，满足规划期内生活热水负荷。供热小区与主管网采用间接连195、接方式，热源与用户之间设置热力站，取消现有小锅炉房，尽可能改造建设为热力站。第一百一十五条第一百一十五条 燃气工程规划 1、规划目标 规划中心城区近期综合气化率达到 96%，其中天然气气化率达到 65%，液化石油气气化率达到 31%；远期综合气化率达到 98%，其中天然气气化率达到 90%，液化石油气气化率达到 8%。2、用气量预测（1）天然气用气量预测 预测白山市中心城区近期用气量约为 5172 万 Nm3/年，远期用气量约为11076 万 Nm3/年。其中浑江区近期用气量约为 4105 万 Nm3/年，远期用气量约为 8529 万 Nm3/年。江源区近期用气量约为 1067 万 Nm3/年196、，远期用气量约为2547 万 Nm3/年。（2）液化石油气用气量预测 预测白山市中心城区近期液化石油气年用气量约为 7673 吨，远期液化石油气年用气量约为 2336 吨。其中浑江区近期液化石油气年用气量约为 5355 吨，远期液化石油气年用气量约为 1616 吨；江源区近期液化石油气年用气量约为 2317白山市城市总体规划（2015-2030 年）文 本 75 吨，远期液化石油气年用气量约为 721 吨。3、气源规划 规划白山市中心城区气源以天然气管道供气作为城市燃气的主要形式，以液化石油气瓶装气为补充，同时适度发展生物质能源满足管道供应外的居民用气需求。4、燃气场站规划 规划近期新建 1 197、座天然气综合场站，位于吉林省白山市浑江区 G201 南侧，紧邻白山市虹桥纸业有限公司西侧，总占地面积约 3.34 公顷，总供气规模 1.49亿 m3/年，包括天然气门站、CNG 加气母站、CNG 常规加气站、LNG 加气站和LNG 气化站，新建 1 座次高压调压站，位于浑江区国安路与通沟街交汇，占地面积约为 0.28 公顷，设计日供气规模约为 10 万 Nm3；新建 1 座高压调压站，位于江源区大华 66kV 变电所南侧 400m 处，占地面积约为 2.2 公顷，设计日供气规模约为 3 万 Nm3。远期扩建浑江区次高压调压站，设计日供气规模约为 20 万 Nm3，扩建江源区高中压调压站，设计日198、供气规模约为 6 万 Nm3。同时保留现状浑江区 CNG 减压站，续建江源区 CNG 减压站，作为白山市过渡、调峰和应急气源。5、供气方案 划白山市浑江区供气压力级制采用次高压-中压两级输配系统，次高压管网设计压力为 1.6MPa，中压管网设计压力为 0.4MPa；江源区供气压力级制采用高压-中压两级输配系统，中压管网设计压力为 0.4MPa。6、高压输气管网 规划近期新建白山市末站至天然气综合站高压输气管线 1 条，线路全长约11km，管径为 DN300，设计压力 4.0Mpa，为白山市中心城区的主要供气气源；新建天然气综合站至浑江区次高压调压站输气管线 1 条，线路全长约 6km，管径为 199、DN500，设计压力 1.6Mpa；新建浑江区天然气门站至江源区高压调压站高压输气管道，管道设计压力 4.0MPa，管径为 DN400，管道长度约为 31km，为江源区供气气源。白山市城市总体规划（2015-2030 年）文 本 76 7、中压管网规划 本区内中压燃气管网（P0.4Mpa），布置成环状，管网应严格遵守现行城镇燃气设计规范 规定，确保安全间距；管道布置力求最短，以减小有限的压降，节省管网投资；其埋设深度应在土壤冰冻线以下，且不应与其它管道同沟敷设及上下敷设。各个居住区和公共设施用地范围内设置燃气调压柜（箱）将中压调为低压（P3000Pa）送至各用户。第一百一十六条第一百一十六条 200、地下综合管廊工程规划 1、综合管廊系统布局规划 规划白山市中心城区地下综合管廊建设总长度约为 70.6 公里，其中浑江区建设长度为 45.01 公里，江源区建设长度为 25.59 公里，主要沿长白山大街、浑江大街、南平街、向阳路、德泰大街、江源大街、和谐大街、国泰路和育林路等街路建设。2、综合管廊控制中心规划 规划在浑江区设 2 座控制中心，分别位于长白山大街与启明路交叉口、向阳路与南平街交叉口东侧；江源区设置 2 座控制中心，分别位于大台子上道路城墙路交叉口、富强街国泰路交叉口。每座控制中心用地面积为 1485 m2，设展示厅和会议室等辅助用房。第一百一十七条第一百一十七条 环卫工程规划 1201、规划目标 基本目标：加强环卫设施建设，提高机械化作业水平和科学管理水平，建立与白山市相适应的环境卫生标准，建设具有白山特色的城市环境卫生工作体系。近期目标：近期基本实现收集容器化、运输封闭化、操作机械化、处理无害化、消纳减量化。实现生活垃圾无害化处理率达到 95%。建筑垃圾综合利用率达到 70%。医疗垃圾等特种垃圾无害化处理率达到 100%，危险废物集中处置率达到 100%。垃圾收集运输实现密闭化，压缩转运率达 75%。粪便无害化处理率达到 95%。远期目标：在近期目标的基础上实现垃圾产量与处置能力动态平衡，垃圾无白山市城市总体规划（2015-2030 年）文 本 77 害化处理率达到 10202、0%。建筑垃圾综合利用率达到 100%。城市公厕规划水冲率为100。初步实行垃圾分类收集，垃圾收集运输实现密闭化，压缩转运率达90%；粪便纳入城市污水处理系统，无害化处理率达到 100%。2、垃圾收集和转运方式 规划近期生活垃圾收集采用中转方式，在中心城区内建设垃圾转运站，由环卫车辆定时将垃圾由收集站运至垃圾转运站，用大型载重车辆运至垃圾处理厂处理，消灭二次污染。远期城市生活垃圾采用袋装化和密闭式垃圾屋的分类收集清运方式。医疗垃圾等固体危险废弃物必须单独收集、单独运输、单独处理。3、生活垃圾量预测 预测中心城区生活垃圾日处理量近期约为 523 吨，远期约为 590 吨。4、环卫设施规划（1）垃203、圾处理厂 规划近期对高丽沟垃圾场进行封场，远期对七趟沟垃圾场和江源区垃圾场分别进行封场，封场措施和管理要求应严格按照生活垃圾卫生填埋场封场技术规程（CJJ112）和生活垃圾填埋场污染控制标准（GB16889）等国家标准规范要求执行。规划新建 1 座垃圾综合处理厂，位于白山市江源区石人镇林子头村狍子沟，处理工艺以焚烧为主，生化处理为辅。新建 1 座医疗垃圾处置中心，与综合垃圾处理厂共用地块。总占地面积约为 7.10hm2，焚烧日处理能力达到 800t/d，餐厨垃圾日处理能力达到 80t/d，将周边乡镇的生活垃圾统一纳入处理范围。工业废弃物的处理将来应以企业为主体，有生产厂家联合对废旧产品统一回收204、处理，相关部门应加强这方面的法律法规的建设。规划近期新建 1 座建筑垃圾收纳场，位于里岔沟，占地面积约 8hm2，远期规划将里岔沟建筑垃圾收纳场改建为建筑废弃物再生利用工厂，鼓励建设单位、施工单位优先采用建筑垃圾综合利用产品。（2）垃圾转运站 规划对城区现状垃圾转运站进行改造，实行压缩密闭化转运。城区近期设置白山市城市总体规划（2015-2030 年）文 本 78 10 座小型垃圾转运站，远期设置 15 座小型垃圾转运站，每座垃圾转运站转运能力宜为 50-150 吨，用地面积宜为 1000-4000m2，与周围建筑物间隔不小于 10m。（3）垃圾收集站 规划城区的居住小区人口超过 5000 人205、或学校、企事业等社会单位大于 1000人时，应单独设置垃圾收集站。垃圾收集站设置数量不小于 1 座/km2，垃圾收集站应密闭、采用压缩工艺、设置分类收集桶，每座建筑面积不宜小于 80m2。（4）垃圾收集点 生活垃圾收集点的服务半径不宜超过 70m，生活垃圾收集点可放置垃圾容器或建造垃圾容器间；市场、交通客运枢纽及其它产生生活垃圾量较大的设施附近应单独设置生活垃圾收集点。（5）公共厕所 中心城区区中居住区内部公共活动区、商业街、汽车客运站、公交首末站、文体设施、市场、展览馆、开放式公园、旅游景点等人流聚集的公共场所，必须设置配套公共厕所，并应满足流动人群如厕需求。根据环境卫生设施设置标准（CJJ206、27-2012），居住用地 3-5 座/km2；公共管理与公共服务用地、商业服务业设施用地 4-11 座/km2；交通设施用地、绿地5-6 座/km2；工业用地、仓储用地、公用设施用地 1-2 座/km2，沿城市道路按照商业性路段50 1 中心城区 20-50 1 抚松新城 10-20 1 临江市区 5-10 2 靖宇县城、长白县城 1-5 5 湾沟镇、泉阳镇、露水河镇、松树镇、桦树镇 0.5-1 8 石人镇、仙人桥镇、景山镇、万良镇、三道湖镇、十四道沟镇、八道沟镇、六道沟镇 县市区县市区 20202020 年年 20302030 年年 总人口总人口 （万人）（万人）城镇人口城镇人口 （万人）207、（万人）城镇人口城镇人口 比重比重 总人口总人口 （万人）（万人）城镇人口城镇人口 （万人）（万人）城镇人口城镇人口 比重比重 市区 61 56 91.80%66 63 95.30%县市 65 44 67.69%60 47 78.30%抚松县 28 22 78.57%27 23.5 87.00%靖宇县 13 7 53.85%10 7.5 75.00%长白县 8 5 62.50%7 5 71.40%临江市 16 10 62.50%15 11 73.30%全市 126-127 100-101 79.5%125-126 109-110 87.0%白山市城市总体规划（2015-2030 年）文 本 9208、5 0.5 18 兴参镇、新屯子镇、大阳岔镇、龙泉镇、苇沙河镇、花园口镇、新房子镇、花山镇、红土崖镇、那尔轰镇、宝泉山镇、马鹿沟镇、四道沟镇、闹枝镇、三道沟镇、漫江镇、北岗镇、大石人镇 说明：本规划规模层级架构是考虑行政区划调整后的规模等级，中心城区含浑江、江源区各街道、六道江镇、七道江镇、砟子镇；抚松新城含松江河镇、抚松镇、东岗镇（不含池西区）附录附录 C C 市域城镇职能市域城镇职能 表表 C-1 市域城镇职能等级市域城镇职能等级 职能类型职能类型 个数个数 城镇名称城镇名称 综合型 5 中心城区、抚松新城、临江市区、靖宇县城、长白县城 旅游型 8 三道沟镇、四道沟镇、三道湖镇、大阳岔镇、209、仙人桥镇、苇沙河镇、马鹿沟镇、漫江镇 工矿型 13 六道江镇、七道江镇、砟子镇、泉阳镇、露水河镇、景山镇、湾沟镇、石人镇、大石人镇、八道沟镇、松树镇、六道沟镇、花山镇 商贸型 6 花园口镇、万良镇、兴参镇、桦树镇、那尔轰镇、北岗镇 农业型 7 红土崖镇、新房子镇、新屯子镇、十四道沟镇、龙泉镇、宝泉山镇、闹枝镇 说明：中心城区含浑江、江源区各街道、六道江镇、七道江镇、砟子镇；抚松新城含松江河镇、抚松镇、东岗镇（不含池西区）附录附录 D D 市域城镇发展指引市域城镇发展指引 表表 D-1 重点镇发展指引重点镇发展指引 区县市区县市 城镇名称城镇名称 主要职能主要职能 浑江区 三道沟镇 依托龙山湖风210、景区发展生态度假游，鸭绿江生态旅游带节点城镇 江源区 湾沟镇 大力发展能源产业、林产品加工产业，推动资源型城镇转型 石人镇 发展新材料、建材产业，建设白山市新型建材基地 白山市城市总体规划（2015-2030 年）文 本 96 临江市 六道沟镇 依托硅藻土资源，在达标排放的基础上发展资源精深加工；六道沟沿鸭绿江区域发展旅游 桦树镇 依托长白山生态资源，发展林特产品精深加工 苇沙河镇 鸭绿江生态旅游带节点城镇 抚松县 露水河镇 依托林木资源，发展森林生态旅游和木制品产业，建设吉林省木制品生产加工基地 泉阳镇 依托矿泉水资源，发展矿泉水加工和矿泉水疗养度假 万良镇 依托人参和中药材资源，发展人参贸211、易，建设中国人参之都 靖宇县 景山镇 以林特产品精深加工为主，林区商贸、服务型城镇 三道湖镇 依托五味子、西洋参等中草药资源，发展农副产品加深加工 长白县 八道沟镇 依托硅藻土等矿产资源，发展新材料、建材产业 马鹿沟镇 发展民族、边境特色文化旅游 十四道沟镇 依托望天鹅景区，发展旅游服务职能 表表 D-2 一般镇发展指引一般镇发展指引 区县市区县市 城镇名称城镇名称 主要职能主要职能 浑江区 红土崖镇 以水源保护为主的农业型城镇 江源区 松树镇 以矿产采掘、加工为主的工业城镇 大阳岔镇 依托寒武-奥陶纪地质遗迹、干饭盆森林公园，发展生态旅游产业 大石人镇 发展建材、能源产业，与石人镇协调发展 212、临江市 闹枝镇 以野生食用植物为特色的农业型城镇 花山镇 林产品加工为主的以加工型城镇 四道沟镇 鸭绿江沿岸以边境旅游、特色农业为主的旅游型城镇 抚松县 漫江镇 长白山南坡旅游重要节点 白山市城市总体规划（2015-2030 年）文 本 97 仙人桥镇 以温泉疗养度假为特色的旅游型城镇 兴参镇 以人参、中草药种植为主的农业型城镇 北岗镇 以人参加工、商贸为主的商贸型城镇 新屯子镇 以林特产品种植为主的农业型城镇 靖宇县 龙泉镇 以特产养殖和绿色农业为主的生态农业型城镇 花园口镇 以林特产品加工为主的加工型城镇 那尔轰镇 以林特产品生产流通为主的商贸城镇 长白县 新房子镇 以林特产品种植为主的农213、业型城镇 宝泉山镇 以人参种植为主的农业型城镇 白山市城市总体规划（2015-2030 年）文 本 98 附录附录 E E 市域公路规划市域公路规划 表表 E1 市域高速公路规划一览表市域高速公路规划一览表 路线类别 名称 编号 建设 性质 线路里程（km）主要控制点 放射线 主线 长春至长白公路 S01 149 靖宇至松江河段 已建 47 靖宇县、花园口镇、抚松县、松江河镇（抚松新城）松江河至长白（口岸）段 新建 102 松江河镇（抚松新城）、漫江镇、长白县 联络线 辉南至临江公路 S0111 125 辉南至白山段 新建 80 辉南县、回头沟、板石镇、白山市 白山至临江（口岸）段 新建 45214、 白山市、临江市 注：高速公路编号及名称依据吉林省高速公路网布局方案（2014-2030 年）确定 表表 E2 市域普通公路规划一览表市域普通公路规划一览表 编号编号 名称名称 建设性质建设性质 等级等级 国道 G201 鹤大线 改建 一级 G222 嘉临线 改建 一级 G331 丹阿线 改建 二级 G504 抚公线 改建 二级 省道 S204 漫临线 改建 二级 S207 辉三线 改建 二级 S305 天北线 改建 二级 县道 X078 兴林-红土崖 扩建 二级 X043 二道沟-那尔轰 扩建 三级 X076 驼腰岭靖宇 已建 三级 X089 石人三道湖 扩建 三级 X090 桦树抚松 扩建215、 三级 X091 临江贾家营 已建 三级 X092 湾漫线 扩建 三级 X093 靖宇赤松 已建 三级 X094 万良北山参场 已建 三级 X096 仙人桥温泉 扩建 三级 X097 北岗松江河 扩建 三级 X165 临江界-长白界 扩建 三级 白山市城市总体规划（2015-2030 年）文 本 99 乡道 略 专用 略 注：国道、省道编号及名称依据吉林省省道网布局方案示意图（2014-2030）确定 白山市城市总体规划（2015-2030 年）文 本 100 附录附录 F F 市域文物保护单位市域文物保护单位 表表 F 白山市国家、省、市级文化保护单位一览表白山市国家、省、市级文化保护单位一216、览表 序号序号 名称名称 时代时代 地点地点 级别级别 1 干沟子墓群 战国西汉 长白县干沟子村 国家级 2 宝山六道沟冶铜遗址 高句丽渤海 临江市宝山镇、六道沟镇 国家级 3 灵光塔 唐（渤海）长白县城西北 国家级 4 四保临江战役指挥部旧址 1946 年 临江林业局 国家级 5 抚松仙人洞遗址 旧石器 抚松县松郊乡里马鹿沟 省级 6 民主遗址 新石器 长白县长白镇民主村 省级 7 爱民石棚墓 青铜 江源区孙家堡子镇 省级 8 十二道沟关隘 高句丽 长白县十二道沟乡十二道湾村 省级 9 老岭石碑 1908 年 临江市花山镇老三队村 省级 10 天桥沟集团部落遗址 1934 年 长白县金华乡一217、联办 省级 11 抗联一、二军会师地 1935 年 靖宇县那尔轰乡 省级 12 王德泰墓 1936 年 江源县松树镇大安村 省级 13 石人血泪山 1937 年 石人矿区境内 省级 14 杨靖宇将军殉国地 1940 年 靖宇县保安村 省级 15 七道江会议址 1946 年 浑江区七道江村 省级 16 大栗子溥仪宣诏退位遗址 1946 年 临江市大栗子镇 省级 白山市城市总体规划（2015-2030 年）文 本 101 17 西山遗址 旧石器 抚松县新屯子镇 省级 18 新安城址 唐代（渤海）抚松县松郊乡新安村 省级 19 永安遗址 唐代（高句丽渤海）江源区松树镇永安村 省级 20 七道沟遗址 218、唐代（高句丽）临江市六道沟镇七道沟村 省级 21 汤河口遗址 唐代（渤海）抚松县仙人桥镇汤河村 省级 22 渤海古城遗址 唐代（渤海）靖宇县榆树川乡榆树川村 省级 23 十五道沟墓群 战国至西汉 长白县十四道沟镇十五道沟村。省级 24 安乐墓群 战国至西汉 长白县十四道沟镇安乐村。省级 25 云峰库区墓群 唐代 临江集安鸭绿江右岸 省级 26 胜利墓葬 唐代（高句丽）靖宇县榆树川乡胜利村 省级 27 鸡冠砬子遗址 青铜 长白县十四道沟镇鸡冠砬子村 市级 28 门坎子遗址 青铜 长白县十四道沟镇 市级 29 干沟子遗址 青铜 长白县十四道沟镇干沟子村 市级 30 仙人岛遗址 青铜 长白县长白镇 219、市级 31 小南山遗址 新石器至青铜 靖宇县靖宇镇 市级 32 富阳遗址 青铜 靖宇县靖宇镇富阳村 市级 33 天合星东岗遗址 新石器 靖宇县景山镇天合星村 市级 34 南岗遗址 青铜 抚松县仙人桥镇大青川村 市级 35 苇沙河遗址 新石器 临江市苇沙河镇苇沙河村 市级 36 老道洞遗址 新石器 浑江区河口乡 市级 白山市城市总体规划（2015-2030 年）文 本 102 37 肖家营子西山遗址 青铜 靖宇县花园镇新花村 市级 38 富国遗址 青铜 靖宇县龙泉镇富国村 市级 39 小营子遗址 青铜 靖宇县小营子水电站 市级 40 蛤蟆川墓葬 高句丽 长白县十一道沟哈蟆川村 市级 41 榆树林220、墓葬 高句丽 靖宇县沿江村榆树林屯 市级 42 抚生石棚墓 青铜 抚松县松郊乡抚生村 市级 43 三道沟遗址 青铜 靖宇县榆树川乡新立村。44 长白古城 渤海 长白县长白镇民主村 市级 45 长白良种场遗址 高句丽 长白县十四道沟良种场 市级 46 半截沟墓群（金华墓群）高句丽 长白县金华乡金华村 市级 47 临江镇遗址 渤海 临江市临江镇 市级 48 羊洞遗址 高句丽 抚松县东岗镇西口村 市级 49 大营遗址 渤海 抚松县仙人桥镇大营村 市级 50 临城城址 渤海 临江市临江镇 市级 51 东台子城址 渤海 抚松县松郊乡新安村 市级 52 民主窑址 渤海 长白县长白镇民主村 市级 53 河南221、屯遗址 渤海 临江市四道沟镇河南屯村 市级 54 二道河子墓群 渤海 临江市苇沙河镇四道河子村 市级 55 新立遗址 辽金 靖宇县榆树川乡新立村 市级 56 江沿城址 辽金 靖宇县榆树川乡江沿村 市级 白山市城市总体规划（2015-2030 年）文 本 103 57 北山遗址 金代 靖宇县西南岔 市级 58 珍珠门石刻 民国 浑江江区板石镇珍珠门村 市级 59 张家炭窑烈士殉难地 抗日战争 浑江区三道湖镇东沟村东北 1 公里海龙河畔 市级 60 里岔沟突围纪念地 抗日战争 浑江区河口乡里岔沟村三社 市级 61 张蔚华烈士墓 抗联 抚松县南甸子 市级 62 满洲木精株式会社 日伪时期 靖宇县龙泉222、镇 市级 63 冰湖沟抗联密营 1936 年 靖宇县景山镇新屯村 市级 64 大德水战绩地 1936 年 长白县龙岗乡太阳村参场 市级 65 涧山峰战绩地 1937 年 长白县宝泉乡撩荒地参场 市级 66 朱景洞惨案地 1937 年 长白县龙泉镇 市级 67 七道沟墓群 高句丽 临江市六道沟镇七道沟村 市级 68 东甸子遗址 高句丽 临江市六道沟镇东甸子村 市级 69 东甸子墓群 高句丽 临江市六道沟镇东甸子村 市级 70 桦皮甸子城址 高句丽 临江市六道沟镇桦皮甸子村 市级 71 东马城址 高句丽 临江市六道沟镇东马鹿沟村 市级 72 大方村遗址 青铜 抚松县万良镇大方村。市级 73 三人班223、遗址 新石器 抚松县兴参镇自兴村西。市级 74 小北沟遗址 新石器 抚松县抚松镇山东会村。市级 75 兴盛村遗址 新石器 抚松县兴参镇兴盛村村东半山腰。市级 76 三道岭后山遗址 青铜 靖宇县濛江乡后双山子村三道岭屯。市级 白山市城市总体规划（2015-2030 年）文 本 104 77 四方顶子东山遗址 青铜 靖宇县花园口镇榆树川四方顶子村东山。市级 78 榆木隧道碉堡 抗日战争时期 江源区石人镇榆木桥子村榆木隧道西口处。市级 79 曹家沟遗址 1908 年 江源区石人镇林子头村曹家沟。市级 80 城墙砬子会议址 1934 年 靖宇县花园口镇西南方向通往湾沟镇公路6公里处。市级 81 花园口224、仙人洞抗联遗址 1932 年 靖宇县花园口镇西南15公里处湾沟林业局仙人洞林场南 2 公里处。市级 82 四保临江烈士陵园 1947 年 临江市新市街黎红村。市级 83 中朝国境大桥 1932 年 临江市新市街西端。市级 注：未划定保护范围、控制地带的文物保护单位应由文物部门确定其保护范围 附录附录 G G 市域重大社会服务设施市域重大社会服务设施 表表 G-1 白山市区、抚松新城重大社会服务设施规划白山市区、抚松新城重大社会服务设施规划 类类型型 项目名称项目名称 建设建设 性质性质 位置位置 内容内容 医疗卫生 白山市传染病医院 扩建 浑江区 新建办公业务用房，改造污染物处理设施和地下管道225、 白山市敬老关怀医院 新建 浑江区 新建办公业务用房，以临终关怀和敬老为主，达到二级专科医院标准 白山市康宁医院 扩建 市区 新建办公业务用房 白山市康复医院 新建 市区 新建以康复医疗为的专业医院 教育 长白山职业技术学院 新建 浑江区 异地新建校舍 中国靖宇干部学院 新建 靖宇县 建设行政中心、教学中心、会议中心等建筑面积达 10 万平方米的多功能教学综合体 体育 长白山冰雪运动基地 新建 抚松新城 新建滑雪场、滑冰馆和运动训练场馆达到举办国际综合型赛事标准 白山体育场 改建 浑江区 异地新建市级体育场馆一处 白山市全民健身活动中心 扩建 市区 扩建体育场馆到市级标准 白山市级冰雪基地 新226、建 市区 新建一座现代化滑冰馆和扩建白山滑白山市城市总体规划（2015-2030 年）文 本 105 雪训练基地 江源区全民健身中心 新建 江源区 新建综合型市民运动场馆 江源区体育馆 扩建 江源区 按区级体育场馆标准改建林业局体育馆 文化 白山城市文化综合体 新建 浑江区 新建科技馆、美术馆、群众艺术馆、剧场 抚松县历史博物馆 新建 抚松新城 新建现代化历史文化展馆 抚松县图书馆 新建 抚松新城 新建县区级图书馆 表表 G-2 其它市、县重大社会服务设施规划其它市、县重大社会服务设施规划 类型 项目名称 建设 性质 位置 内容 医疗 靖宇县中医院 扩建 靖宇县城 异地新建靖宇县中医院，达到二227、级医院水平 靖宇县妇幼保健院 扩建 靖宇县城 异地新建靖宇县妇幼保健院 体育 靖宇县全民健身中心 扩建 靖宇县城 扩建现有运动场馆，达到县区级水平 临江市全民健身中心 扩建 临江市区 扩建现有运动场馆，达到县区级水平 长白县全民健身中心 扩建 长白县城 扩建现有运动场馆，达到县区级水平 长白县十八道沟岗顶滑雪场 新建 马鹿沟镇 十八道沟新建标准滑雪场 长白县体育场 新建 长白县城 新建体育场，达到县区级水平 文化 临江文化艺术中心 新建 临江市区 新建群众文化活动中心 临江市图书馆 新建 临江市区 扩建现有图书馆，达到县区级水平 靖宇县图书馆 扩建 靖宇县城 扩建现有图书馆，达到县区级水平 长228、白县图书馆 扩建 靖宇县城 扩建现有图书馆，达到县区级水平 白山市城市总体规划（2015-2030 年）文 本 106 附录附录 H H 市域基础设施市域基础设施 表表 H-1 白山市各市（县）规划水厂基本情况汇总表白山市各市（县）规划水厂基本情况汇总表 序号序号 水厂名称水厂名称 供水规模供水规模（万（万 m3/d）建设性质建设性质 供水水源供水水源 供水区域供水区域 近期近期 远期远期 近期近期 远期远期 1 南山水厂 5.0 8.0 改造 曲家营水库 白山市浑江区城区 2 上甸子水厂 5.0 8.0 新建 扩建 西北岔水源 爱林水库 白山市浑江区城区 3 大台子水厂 1.5 3.0 新建229、 西北岔水源 白山市江源区城区 4 大阳岔水厂 3.0 3.0 现状 大阳岔水源 白山市江源区城区 5 临江市水厂 2.0 3.0 现状 扩建 青山水库 临江市河东及 河西片区 6 三公里水厂 0.8 1.5 扩建 扩建 朝阳湖水库 临江市三公里片区 7 大湖水厂 1.0 2.0 扩建 扩建 小湖水库 临江市大湖及 经济开发区 8 大栗子水厂 1.0 1.5 扩建 扩建 太平沟拦河坝 临江市大栗子片区 9 靖宇县水厂 2.12 0 现状 取消 巨龙泉 飞龙泉 靖宇县城区 10 靖宇县二水厂 0 5.0 新建 恶河 吊水湖河 靖宇县城区 11 抚松镇水厂 2.0 3.0 现状 改造 大蒲春河 抚230、松镇镇区 12 抚松新城水厂 8.0 16.0 扩建 扩建 大沙河 白西水库 抚松县城区 13 枫林水厂 0.5 1.0 新建 扩建 头道松花江 抚松枫林片区 14 锦江水厂 0 0.5 新建 头道松花江 抚松县锦江片区 15 长白水厂 2.0 2.0 现状 现状 双山电站 二十三道沟 长白县城区 16 33.92 57.5 表表 H-2 白山市各市（县）规划主要污水处理厂基本情况汇总表白山市各市（县）规划主要污水处理厂基本情况汇总表 污水处理厂名称污水处理厂名称 处理规模处理规模 （万（万 m m3 3/d/d）建设性质建设性质 排放排放 标准标准 服务范围服务范围 近期近期 远期远期 近期231、近期 远期远期 白山市浑江区污水处理厂 10.0 10.0 扩建 扩建 一级 A 白山市浑江区 白山市城市总体规划（2015-2030 年）文 本 107 江源区污水处理厂 2.0 4.0 现状 扩建 一级 B 白山市江源区 大台子污水处理厂 0.5 0.5 新建 一级A 白山市江源区 临江市污水处理厂 2.5 3.0 现状 扩建 一级 B 临江市主城区和 大湖及经济开发区片区 大栗子片区污水处理厂 0.5 1.0 新建 扩建 一级 B 临江市大栗子片区 靖宇县污水处理厂 2.5 5.0 现状 扩建 一级 A 靖宇县城区 抚松镇污水处理厂 2.0 2.0 续建 升级 一级 A 抚松镇 抚松经开232、区污水处理厂 4.0 10.0 升级扩建 扩建 一级 A 抚松新城 兴隆污水处理厂 0.5 2.0 新建 扩建 一级 A 抚松县兴隆乡、小山村等 长白县污水处理厂 2.0 2.0 现状 现状 一级 B 长白县城区 合 计 26.5 39.5 表表 H-3 白山市规划白山市规划 220kV 变电所汇总表变电所汇总表 变电所名称变电所名称 近期近期 远期远期 供电范围供电范围 变电容量变电容量（MVA）建设性质建设性质 变电容量变电容量（MVA）建设性质建设性质 白山 220kV 变电所 2120 扩容 2240 扩容 浑江区 金英 220kV 变电所 2180 扩容 3180 扩容 浑江区 六道233、江 220kV 变电所 1120 现状 2120 扩容 浑江区 临江 220kV 变电所 2120 扩容 2120 临江市 松江河 220kV 变电所 2240 扩容 3240 扩容 抚松县 靖宇 220kV 变电所 2120 扩容 2120 靖宇县 长白 220kV 变电所 1120 现状 2120 扩容 长白县 三岔子 220kV 变电所 2180 扩容 2240 扩容 江源区 松西 220kV 变电所 0 2120 新建 抚松县 松东 220kV 变电所 0 2240 新建 抚松县 合 计 3160 3900 白山市城市总体规划（2015-2030 年）文 本 108 附录附录 I I 234、市域空间管制市域空间管制 表表 I-1 市域空间管制分类表市域空间管制分类表 大区大区 一级亚区一级亚区 二级亚区二级亚区 用地类型用地类型 禁止建设区 生态敏感地区 风景名胜区 青山湖省级风景名胜区 长白山迷宫省级风景名胜区 龙山湖省级风景名胜区 自然保护区 长白山国家级自然保护区 鸭绿江上游国家级自然保护区 松花江三湖国家级自然保护区 白山原麝省级自然保护区 大阳岔寒武奥陶系界限省级地质遗迹保护区 靖宇省级自然保护区 哈尼省级自然保护区 三道沟刺楸林自然保护区 森林公园 临江山花国家森林公园 江源国家森林公园 白山市国家森林公园旅游区 泉阳国家森林公园 露水河国家森林公园 松江河国家森林公235、园 重要水源保护区 长白山天然矿泉水靖宇水源 白山市西北岔水库保护区 自然灾害敏感区 地震灾害高易发地区 白山市及其周围中强地震多集中在深大断裂（伊舒断裂、清密断裂）与北东或北西向断裂的交汇处，如伊舒断裂带以及松辽平原边缘或隆起带，此外北东向、北西向断裂的交汇部也是中强地震易发生区域。滑坡、崩塌等地质灾害高易发地区 海拔 250 米以上、坡度大于 25的自然山体 行洪区 鸭绿江、浑江、松花江及市域主要河流堤线以内地区 基本农田保护区 基本农田保护区 土地利用总体规划划定的基本农田保护区 限制建设区 一般性农业地区 一般性农业地区 基本农田以外的其他农业用地 白山市城市总体规划（2015-203236、0 年）文 本 109 矿产资源开发控制区 矿产资源开发控制区 市域内的采空塌陷区、矿产资源富集地区 历史文化遗产保护区 历史文化遗产保护区 市域内的国家级、省级、市级文物保护单位及其它历史文化遗存的建设控制地带 重大基础设施廊道 重大基础设施廊道 市域内公路、铁路等交通基础设施，区域性能源、电力、引水、燃气等市政设施工程 适宜建设区 城镇建设区 城镇建设区 县城、中心镇和一般建制镇的规划建设用地 乡村建设区 乡村建设区 镇村体系规划中确定的村庄建设规划用地范围，包括中心村和基层村 附录附录 J J 中心城区规划建设用地汇总中心城区规划建设用地汇总 表表 J-1 规划远期中心城区建设用地平衡表237、规划远期中心城区建设用地平衡表 用地代号 用地性质 用地面积（hm2）占城市建设 用地比例（%）人均城市 建设用地 面积（/人）R 居住用地 1630.34 25.27 27.63 R1 一类居住用地 4.01 0.06 0.07 R2 二类居住用地 1626.33 25.21 27.56 A 公共管理与公共服务设施用地 323.83 5.02 5.49 A1 行政办公用地 85.19 1.32 1.44 A2 文化设施用地 20.77 0.32 0.35 A3 教育科研用地 150.20 2.33 2.55 A4 体育用地 23.33 0.36 0.40 A5 医疗卫生用地 25.46 0.238、39 0.43 A6 社会福利用地 14.52 0.22 0.25 A7 文物古迹用地 2.62 0.04 0.04 A9 宗教用地 1.74 0.03 0.03 B 商业服务业设施用地 327.80 5.08 5.56 B1 商业用地 244.07 3.78 4.14 B2 商务用地 32.48 0.50 0.55 B3 娱乐康体用地 21.05 0.33 0.36 B4 公共设施营业网点用地 20.87 0.32 0.35 B9 其他服务设施用地 9.34 0.14 0.16 M 工业用地 1940.91 30.08 32.90 M1 一类工业用地 204.24 3.17 3.46 白山市239、城市总体规划（2015-2030 年）文 本 110 M2 二类工业用地 974.16 15.10 16.51 M3 三类工业用地 762.51 11.82 12.92 W 物流仓储用地 255.23 3.96 4.33 W1 一类物流仓储用地 241.17 3.74 4.09 W3 三类物流仓储用地 14.06 0.22 0.24 S 道路与交通设施用地 1072.62 16.62 18.18 S1 城市道路用地 981.38 15.21 16.63 S2 城市轨道交通用地 51.69 0.80 0.88 S3 交通枢纽用地 10.91 0.17 0.18 S4 交通场站用地 16.07 0240、.25 0.27 S9 其他交通设施用地 12.57 0.19 0.21 U 公用设施用地 142.81 2.21 2.42 U1 供应设施用地 83.40 1.29 1.41 U2 环境设施用地 44.98 0.70 0.76 U3 安全设施用地 13.41 0.21 0.23 U9 其他公用设施用地 1.02 0.02 0.02 G 绿地与广场用地 758.37 11.75 12.85 G1 公园绿地 602.84 9.34 10.22 G2 防护绿地 144.21 2.24 2.44 G3 广场用地 11.32 0.18 0.19 H11 城市建设用地 6451.90 100.00 10241、9.35 注：2030 年中心城区实际居住人口 59.00 万人。白山市城市总体规划（2015-2030 年）文 本 111 表表 J-2 规划远期浑江区建设用地平衡表规划远期浑江区建设用地平衡表 用地代号 用地性质 用地面积（hm2）占城市建设 用地比例（%）人均城市 建设用地 面积（/人）R 居住用地 1101.48 24.73 27.00 R1 一类居住用地 0.00 0.00 0.00 R2 二类居住用地 1101.48 24.73 27.00 A 公共管理与公共服务设施用地 219.87 4.94 5.39 A1 行政办公用地 49.89 1.12 1.22 A2 文化设施用地 19242、.72 0.44 0.48 A3 教育科研用地 107.19 2.41 2.63 A4 体育用地 14.35 0.32 0.35 A5 医疗卫生用地 15.05 0.34 0.37 A6 社会福利用地 11.77 0.26 0.29 A7 文物古迹用地 0.37 0.01 0.01 A9 宗教用地 1.53 0.03 0.04 B 商业服务业设施用地 237.50 5.33 5.82 B1 商业用地 184.17 4.14 4.51 B2 商务用地 10.60 0.24 0.26 B3 娱乐康体用地 15.87 0.36 0.39 B4 公共设施营业网点用地 17.51 0.39 0.43 B243、9 其他服务设施用地 9.34 0.21 0.23 M 工业用地 1287.78 28.91 31.56 M1 一类工业用地 187.26 4.20 4.59 M2 二类工业用地 473.94 10.64 11.62 M3 三类工业用地 626.58 14.07 15.36 W 物流仓储用地 200.81 4.51 4.92 W1 一类物流仓储用地 186.75 4.19 4.58 W3 三类物流仓储用地 14.06 0.32 0.34 S 道路与交通设施用地 768.58 17.26 18.84 S1 城市道路用地 698.48 15.68 17.12 S2 城市轨道交通用地 43.06 0244、.97 1.06 S3 交通枢纽用地 8.84 0.20 0.22 S4 交通场站用地 15.71 0.35 0.38 S9 其他交通设施用地 2.49 0.06 0.06 U 公用设施用地 84.85 1.91 2.08 U1 供应设施用地 45.05 1.01 1.10 U2 环境设施用地 28.39 0.64 0.70 U3 安全设施用地 10.71 0.24 0.26 U9 其他公用设施用地 0.70 0.02 0.02 G 绿地与广场用地 553.04 12.42 13.55 G1 公园绿地 434.70 9.76 10.65 白山市城市总体规划（2015-2030 年）文 本 11245、2 G2 防护绿地 111.36 2.50 2.73 G3 广场用地 6.99 0.16 0.17 H11 城市建设用地 4453.91 100.00 109.16 注：2030 年浑江区实际居住人口 40.80 万人。白山市城市总体规划（2015-2030 年）文 本 113 表表 J-3 规划远期江源区建设用地平衡表规划远期江源区建设用地平衡表 用地代号 用地性质 用地面积（hm2）占城市建设 用地比例（%）人均城市 建设用地 面积（/人）R 居住用地 528.86 26.47 29.06 R1 一类居住用地 4.01 0.20 0.22 R2 二类居住用地 524.85 26.27 28246、.84 A 公共管理与公共服务设施用地 103.96 5.20 5.71 A1 行政办公用地 35.30 1.77 1.94 A2 文化设施用地 1.05 0.05 0.06 A3 教育科研用地 43.01 2.15 2.36 A4 体育用地 8.98 0.45 0.49 A5 医疗卫生用地 10.41 0.52 0.57 A6 社会福利用地 2.75 0.14 0.15 A7 文物古迹用地 2.25 0.11 0.12 A9 宗教用地 0.21 0.01 0.01 B 商业服务业设施用地 90.30 4.52 4.96 B1 商业用地 59.89 3.00 3.29 B2 商务用地 21.8247、8 1.09 1.20 B3 娱乐康体用地 5.18 0.26 0.28 B4 公共设施营业网点用地 3.35 0.17 0.18 M 工业用地 653.13 32.69 35.89 M1 一类工业用地 16.97 0.85 0.93 M2 二类工业用地 500.22 25.04 27.48 M3 三类工业用地 135.94 6.80 7.47 W 物流仓储用地 54.42 2.72 2.99 W1 一类物流仓储用地 54.42 2.72 2.99 W3 三类物流仓储用地 0.00 0.00 0.00 S 道路与交通设施用地 304.04 15.22 16.71 S1 城市道路用地 282.9248、0 14.16 15.54 S2 城市轨道交通用地 8.63 0.43 0.47 S3 交通枢纽用地 2.07 0.10 0.11 S4 交通场站用地 0.36 0.02 0.02 S9 其他交通设施用地 10.07 0.50 0.55 U 公用设施用地 57.96 2.90 3.18 U1 供应设施用地 38.35 1.92 2.11 U2 环境设施用地 16.59 0.83 0.91 U3 安全设施用地 2.70 0.14 0.15 U9 其他公用设施用地 0.31 0.02 0.02 G 绿地与广场用地 205.33 10.28 11.28 G1 公园绿地 168.14 8.42 9.2249、4 G2 防护绿地 32.85 1.64 1.81 白山市城市总体规划（2015-2030 年）文 本 114 G3 广场用地 4.33 0.22 0.24 H11 城市建设用地 1997.99 100.00 109.78 注：2030 年江源区实际居住人口 18.20 万人 白山市城市总体规划（2015-2030 年）文 本 115 附录附录 K K 中心城区居住片区容量控制中心城区居住片区容量控制 表表 K-1 居住片区及人口分布表居住片区及人口分布表 名称名称 规划居住人规划居住人口（万人）口（万人）规划居住用规划居住用地（公顷）地（公顷）居住类型说明居住类型说明 浑江区 江北片区 5.250、13 143.69 结合棚户区改造，以及江北新区的开发，建设多层中密度住区，可适当开发高档住宅 北山片区 3.15 88.1 结合棚户区改造，降低居住密度为主，建立综合居住片区 板石片区 4.43 124.06 城市新区，整体开发成城市高档住宅区 板石沟片区 1.32 36.82 多层居住区，配合工业区建设 站前片区 2.66 74.4 结合旧城更新，建立综合居住片区，可适当建设高层住宅 儿童公园片区 2.59 72.46 建立综合居住片区 江南片区 2.67 74.64 城市核心区，建设高档中高层住宅，完善配套设施 西站片区 3.96 110.8 结合棚户区改造、旧城更新，建立综合居住片区，251、可适当建设高层住宅 馒头山片区 1.82 51.01 以馒头山、铁路车务段改造为重点，建设中高层住宅 南岭片区 3.94 110.33 利用棚户区改造，建设铁南公服中心 喜丰片区 3.24 90.79 结合退二进三、棚户区改造、碱厂沟河整治，建立综合居住片区 南山片区 1.25 34.93 结合棚户区改造、旧城更新，建立综合居住片区，可适当建设高层住宅 通沟片区 1.97 55.25 结合棚户区改造，建立相对独立居住片区，可适当建设高层住宅 七道江片区 1.06 29.7 结合棚户区改造、旧城更新，建立综合居住片区，可适当建设高层住宅 六道江片区 0.27 7.59 建立综合居住片区，可适当建252、设高层住宅 黑沟片区 0.67 18.85 多层中密度住区，配合工业区建设 上甸子片区 0.67 18.82 多层中密度住区，配合物流园区建设 合计 40.8 1142.24 江源区 三林片区 3.42 92.04 结合旧区改造，整合土地资源，建设多层中密度住区，局部地区可适当开发高档住宅 大台子片区 0.81 21.68 利用独有优势，建设高端居住社区 河西片区 4.11 110.4 完善现有住宅小区，建立综合居住片区 河东片区 4.36 117.31 城市新开发区域，综合居住片区 站前片区 1.29 34.56 旧城更新，完善城市商业功能 协力片区 2.59 69.56 结合棚户区改造、旧253、城更新，建立综合居住白山市城市总体规划（2015-2030 年）文 本 116 片区，可适当建设高层住宅 杨木楔子片区 1.63 43.85 结合农村建设，建设社会福利设施、养老住宅 合计 18.2 489.4 总计 59 1631.64 表表 K-2 居住用地分类与居住水平指标表居住用地分类与居住水平指标表 附录附录 L L 中心城区公共服务设施中心城区公共服务设施 表表 L-1 中心城区规划新增中小学一览表中心城区规划新增中小学一览表 城区城区 类型类型 位置位置 用地面积用地面积 (公顷公顷)浑江 小学 乙二街与甲四路 149 七道江路与南福大路 147 南福大路与凯厦路 0.99 居住254、用地特征居住用地特征 高层高密度高层高密度 多层中密度多层中密度 高层中密度高层中密度 低层高密度低层高密度 最大建筑密度 20%30%25%35%最大容积率 4.0 2.0 3.0 1.2 最高建筑层数 33 6 12-25 3 最小绿化率 35%30%30%30%人均居住面积 25m2 25m2 25m2 50m2 交通模式 公交/私家车 公交/私家车(有限制)公交/私家车 公交/私家车/步行 公建配套级别 组团/小区 组团/小区/居住区 组团/小区 组团 业主指向 外/内 内/外 外/内 内 需求量 一定量 大 大 一定量 区位选择 城区特定地段 城区 城区 城区特定地段 开发主导者 政255、府 开发商 开发商 开发商 白山市城市总体规划（2015-2030 年）文 本 117 长白山大街与北新二路 1.53 阳光路与浑江大街 1.03 初中 南福大路与凯厦路 西侧 5.09 河口小学西南侧 1.54 九年一贯制 民华路与滨江西街 1.20 东胜路与东兴街 2.98 金英路与光明街 3.23 江源 九年一贯制 兴泰路与协力二路 1.90 育林路与西环路 7.37 表表 L-2 中心城区规划新增高、中等学校一览表中心城区规划新增高、中等学校一览表 城区城区 序号序号 类型类型 位置位置 用地面积用地面积(公顷公顷)浑江 1 中等专业学校 浑江大街与民华路西南侧 0.52 2 中等专业256、学校 铁北路与向阳路西侧 0.38 3 中等专业学校 北园大街与向阳路北行约 150 米 1.75 4 中等专业学校 桃园路与长白山大街东北约 150 米 3.0 江源 5 高等院校 红石桥以南，育林大桥以北，西至浑江 52.5 附录附录 M M 中心城区道路规划中心城区道路规划 表表 M M-1 1 白山市规划快速路一览表白山市规划快速路一览表 所在城区所在城区 道路名称道路名称 起讫点起讫点 红线宽度红线宽度（m）道路长度道路长度（m）断面断面 形式形式 浑江区 石通线-南福大街 浑江区南边界小通沟一路 24.5 17639 两块板 北安大街 浑江区南界线浑江区北界线 40 22812 两257、块板 北环大街 北安大街-北新一路 24 5733 一块板 白山市城市总体规划（2015-2030 年）文 本 118 江源区 西环路 江源区北界线-江源区南接线 22/24 11653 两块板 表表 M M-2 2 中心城区规划主干路网一览表中心城区规划主干路网一览表 所在所在城区城区 道路道路走向走向 道路道路 名称名称 起讫点起讫点 红线宽度红线宽度（m）道路长度道路长度（m）断面断面 形式形式 浑江区 东西向 甲三路 北安大街-南福大街 30 1636 一块板 小通沟一路 北安大街-韩家街 30 737 一块板 向江路 北安大街-通煤大街 40 2088 三块板 向阳路 北环大街-南福258、大街 30 2959 一块板 翠柏路 北安大街-长白山大街 30 311 一块板 通江路 长白山大街-南平街 30 1529 一块板 青年路 长白山大街-建设街 30 1248 一块板 卫国路 建设街-南福大街 30 1180 一块板 凯旋路 北安大街-长白山大街 24 450 一块板 光华路 国道 201 绕越线-北安大街 24 1884 一块板 甲五路 北安大街-南福大街 30 1591 一块板 靖宇路 滨江东街-铁南街 30 1077 一块板 启明路 北安大街-浑江北街 50 703 三块板 青松路 滨江北街-光明街 40 884 三块板 东庆路 滨江北街-东兴街 40 546 一块板 259、矿欣路 南福大街-矿源路 30 779 三块板 凯厦路 南平街-浑江区东边界 30/15 1825 两块板/一块板 国安路 滨江西路-南福大街 40/30 779 一块板 金英路 浑江区西北边界-北安大街（与省道 104 衔接）40/14 9623 一块板 东昌路 东华西街-帖南街 35 290 三块板 南北向 浑江大街 西浑江大桥-滨江东街 40 8185 三块板 长白山大街 向江桥-河口路 40/30 7507 一块板 东华西街-东华东街 铁南街-南福大街 30 2143 一块板 南平街 南福大街-东华西街 30 4589 两块板 南福大街 七道江桥-小通沟一路 40 1394 两块板 河260、口路 河口一路-南福大街 20/30 2546 一块板 河口二路 北安大街-站前东街 30/40 811 一块板 江源区 东西向 西环南路 德泰大街-杨木楔子大街 36 2333 一块板 文汇路 德泰大街-江源大街 30 740 一块板 国泰路 新塘大街-江源大街 30 1579 一块板 白山市城市总体规划（2015-2030 年）文 本 119 协力二路 江源大街-江源东边界 34 2630 一块板 红石路 城墙路-新开街 30 2284 一块板 盛泰路 城墙路-协力二路 30 3108 一块板 育林路 西环路-盛泰路 30 2221 一块板 城墙路 盛泰路-江源大街 24 653 一块板 261、强国路 新塘大街-富强街 30 551 一块板 纬五路 参园大街-园东街 24 804 一块板 森工路 西环路-正岔街 24 2425 一块板 南北向 德泰大街 育林路-西环南路 30/40 5444 一块板 江源大街 森工路-德泰大街 35 5005 三块板 正岔街 森工路-江源区东北边界 30 3312 一块板 协力东街 新塘大街-协力二路 24 341 一块板 参园大街 育林路-园西街 20 2004 一块板 新塘大街 协力东街-民强南路 30 7107 一块板 表表 M M-3 3 中心城区规划次干路网一览表中心城区规划次干路网一览表 所在所在 城区城区 道路道路 走向走向 道路道路 262、名称名称 起讫点起讫点 红线宽度红线宽度（m）道路长度道路长度（m）断面断面 形式形式 浑江区 东西向 金英北一街 北环大街-北新一路 30 1544 一块板 金英北二街 金英路-北新一路 24 528 一块板 光明街 金英路-北安大街 50/20 2271 三块板/一块板 滨江北街 博雅路-北新二路 20 2329 一块板 滨江西街 小通沟一路-通江路 20 4821 一块板 滨江东街 通江路-火车站北侧支路 20 5584 一块板 红旗街 新民路-滨江东街 30 4331 一块板 建设街 新民路-东岗街 30 3902 一块板 铁南街 南福大街-白山站 20/24 7017 一块板 自强街263、 南福大街-达山路 30 2943 一块板 东岗街 浑江大街-东兴街 30 723 一块板 东兴街 东岗街-东庆路 30 1582 三块板 文良街 华山路-得福路 30 1337 两块板 福昌街 得福路-凯厦东路 30 735 两块板 秀水街 达山路-卫国路 25 1139 一块板 通煤大街 南平街-达山路 25 1709 一块板 韩家街 矿欣路-七道江路 20 2738 一块板 南环一街 永丰街-能源路 30 2069 一块板 X072 南福大街-浑江区南界线 15 952 一块板 乙一街 乙二街-甲二路 24 2301 一块板 白山市城市总体规划（2015-2030 年）文 本 120 乙264、二街 浑江区西南边界-甲二路 20 4529 一块板 乙三街 甲五路-南福大街 24 5475 一块板 南北向 北新一路 北环大街-光明街 30 1796 一块板 北新二路 光明街-长白山大街 30 453 一块板 博雅路 北安大街-长白山大街 30 460 一块板 白山路 滨江东街-东兴街 30 421 两块板 惠民路 滨江东街-浑江大街南侧支路 30 704 一块板 凯厦东路 凯厦路-东华西街 30 688 一块板 英才路 铁南街-凯厦路 30 1729 一块板 团结路 滨江东街-建设街 30 923 一块板 华山路 南平街-南福大街东侧界线 30 1204 一块板 达山路 铁南街-浑江区265、南界线 30/15 2567 一块板 新华路 滨江东街-铁北街 20 975 一块板 民安路 滨江东街-铁北街 30 878 一块板 林苑路 北安大街-长白山大街 60 375 三块板 新民路 滨江西街-铁南街 30 721 一块板 喜丰路 铁南街-南平街 30 699 一块板 能源路 南环一街-南福大街 30 481 一块板 青山路 北安大街-长白山大街 24 140 一块板 矿安路 矿欣路-浑江区东南界线 20 949 一块板 永丰街 南福大街-通沟一路东南侧支路 30 1866 一块板 矿源路 韩家街-通济路 30 742 一块板 二采路 裕民街-韩家街 30 640 一块板 七道江路 266、北安大街-石通线 30 1117 一块板 甲一路 站南街-石通线 30 872 一块板 甲二路 北安大街-老营站 30 1386 一块板 甲四路 北安大街-乙二街 30 577 一块板 甲六路 北安大街-甲七路 24.5 2126 两块板 江源区 东西向 新华路 德泰大街-盛泰路 30 1297 一块板 民强南路 站前大街-江源区南界线 24 364 一块板 民强北路 民强中街-国泰路 20 1710 一块板 富强街 民强中街-协力东街 24 4078 一块板 中央大道 西环路-新华路 30 3382 一块板 白山市城市总体规划（2015-2030 年）文 本 121 和谐大街 新华路-江源大267、街 30 2293 一块板 临江大街 城墙路-国泰路 30 2607 一块板 站前东路 富强街-新塘大街 30 603 一块板 站前大街 民强北路-富强街 14/30 733 一块板 杨木楔子大街 杨木楔子大路-江源区东南边界 30 3049 一块板 御砚路 德泰大街-江源大街 30 736 一块板 南北向 纬二路 园西街-园东街 24 607 一块板 便民路-苇塘路 江源大街-站前大街 30 568 一块板 诚泰路 协力一路-协力二路 24 361 一块板 兴国路 协力二路-新塘大街 24 560 一块板 民强中街 站前大街-民强南路 24/20 4434 一块板 杨木楔子大路 北环大街-杨268、木楔子大街 30 1761 一块板 协力一路 国泰路-协力二路 30 2189 一块板 纬七路 园西街-园东街 24 500 一块板 青年路 正岔路-盛泰路 15 935 一块板 表表 M M-4 4 中心城区规划主要桥梁一览表中心城区规划主要桥梁一览表 所在所在区域区域 序号序号 桥梁名称桥梁名称 建设状况建设状况 桥梁级别桥梁级别 桥梁类型桥梁类型 桥梁间距桥梁间距 浑江区 1 黑沟跨线桥 规划 主干路级 车行 0 2 六道江桥 现状 主干路级 车行+4500M 3 南站桥 规划 次干路级 车行+1100M 4 七道江桥 现状 主干路级 车行+2250M 5 通沟桥 现状 主干路级 车行+269、1700M 6 西浑江大桥 现状 主干路级 车行+1400M 7 向江桥 现状 主干路级 车行+1600M 8 向阳路 规划 主干路级 车行+1700M 9 通江桥 现状 主干路级 车行+800M 10 彩虹桥 现状 主干路级 人行+800M 11 星泰大桥 现状 主干路级 车行+200M 12 浑江大桥 现状 主干路级 车行+1500M 13 河口大桥 规划 主干路级 车行+1000M 14 南北连接桥 现状 主干路级 车行+1200M 15 党校大桥 现状 主干路级 车行+1000M 16 高速引线桥 规划 主干路级 车行+1400M 17 高速跨线桥 规划 主干路级 车行+900M 18270、 上甸子大桥 现状 支路级 车行+800M 19 上甸子东桥 规划 支路级 车行+350M 江源1 浑江八宝大桥 现状 次干路 车行 0 白山市城市总体规划（2015-2030 年）文 本 122 区 2 浑江大桥 现状 主干路 车行 700m 3 塘民桥 现状 次干路 车行 3400m 4 松花桥 现状 支路 车行 400m 5 协力大桥 现状 主干路 车行 400m 6 国泰大桥 规划 主干路 车行 900m 7 新华桥 规划 次干路 车行 1000m 8 育林大桥 规划 主干路 车行 700m 9 城墙桥 规划 主干路 车行 1000m 10 青年桥 现状 次干路 车行 700m 16 271、江源大桥 现状 主干路 车行 400m 17 大台子桥 规划 主干路 车行 500m 18 康体桥 规划 支路 车行 900m 19 迎客桥 规划 支路 车行 700m 20 快速跨线桥 规划 快速路 车行 400m 21 高速跨线桥 规划 高速路 车行 100m 22 北仓桥 规划 支路 车行 300m 23 北极桥 规划 支路 车行 800m 大阳岔河 24 强国桥 规划 主干路 车行 900m 25 兴国桥 规划 支路 车行 300m 正岔河 26 学府桥 规划 支路 车行 300m 27 红石桥 规划 支路 车行 700m 28 盛泰桥 规划 支路 车行 400m 29 东升桥 规划 272、支路 车行 700m 30 东极桥 规划 支路 车行 700m 人行桥 1 客景桥 现状 人行 2 江湾桥 规划 人行 3 城景桥 现状 人行 4 正岔桥 现状 人行 5 山水桥 现状 人行 6 康景桥 现状 人行 7 来客桥 现状 人行 表表 M M-5 5 中心城区公交停车场、首末站一览表中心城区公交停车场、首末站一览表 序号序号 位置位置 规模（规模（ha）1 浑江区南边界，南福大街西侧 0.6 2 西部立交桥北侧，浑江东侧 0.5 白山市城市总体规划（2015-2030 年）文 本 123 3 南平街喜丰路交汇口南侧 0.5 4 北安大街向江路交汇口东侧 0.3 5 北安大街西侧，北园273、大街东侧用地内 0.3 6 南岭街南康路交汇口东侧 0.2 7 卫国路南福大街交汇口西侧 0.5 8 青年路红旗街交汇口东侧 0.2 9 北环大街东侧，库仓沟河北侧 0.9 10 南平街英才路交汇口北侧 1.3 11 浑江大街白山路交汇口西侧 0.3 12 北新二路长白山大街交汇口西南侧 0.9 13 浑江大街与东明路交汇口东北侧 0.9 附录附录 N N 中心城区绿地规划中心城区绿地规划 表表 N N-1 1 中心城区公园规划一览表中心城区公园规划一览表 地点 编号 名称 建设状况 级别或类型 基本功能 面积（hm）浑江 1 北山公园 已建 市级 综合公园 169.92 2 儿童公园 已建 274、市级 儿童公园 4.87 3 青山湖公园 已建 市级 山景风光公园 11.04 4 气象山公园 规划 市级 主题公园 4.25 5 明月公园 规划 区级 综合公园 3.09 6 育文公园 规划 区级 游乐公园 6.21 7 江北公园 规划 区级 游乐公园 4.70 8 矿山公园 规划 区级 主题公园 12.44 9 滨江公园 规划 市级 游乐公园 10.14 10 带型公园 规划 市级 游乐公园 15.24 11 文化广场 规划 区级 游乐公园 6.43 12 上甸子公园 规划 市级 游乐公园 10.07 13 石通公园 规划 区级 游乐公园 23.57 江源 14 大台子公园 规划 市级 主275、题公园 32.14 15 龙头公园 规划 区级 综合公园 12.92 16 江源滨江公园 规划 区级 游乐公园 8.38 表表 N N-2 2 中心城区广场规划一览表中心城区广场规划一览表 编号编号 名称名称 建设状况建设状况 基本功能基本功能 面积（面积（hm）浑江 1 碱厂沟广场 规划 游憩广场 0.22 2 通沟广场 规划 游憩广场 0.50 3 喜丰广场 规划 游憩广场 0.71 4 锦江广场 现状 游憩广场 0.36 5 双行广场 现状 游憩广场 0.25 白山市城市总体规划（2015-2030 年）文 本 124 6 南岭广场 现状 游憩广场 1.23 7 板石沟小广场 规划 游憩276、广场 0.17 8 站前广场 规划 集散广场 1.86 9 青松广场 规划 游憩广场 0.54 江源 10 正岔广场 现状 游憩广场 0.95 11 江源政府广场 现状 游憩广场 1.41 12 智慧广场 规划 游憩广场 0.38 13 江源站前广场 现状 集散广场 0.98 附录附录 O O 中心城区市政设施中心城区市政设施 表表 O O-1 1 白山市中心城区规划水厂汇总表白山市中心城区规划水厂汇总表 单位：万单位：万 m3/d 供水单元供水单元 水厂名称水厂名称 现状现状 近期近期 远期远期 用地规模用地规模（hm2）供水规模供水规模 供水规模供水规模 新增新增 供水规模供水规模 新增新277、增 浑江区 南山水厂 5.0 5.0 0 8.0 3.0 2.77 上甸子水厂 0 5.0 5.0 8.0 3.0 4.25 浑江区 污水再生水厂 0 2.5 2.5 2.5 0 小计 5.0 12.5 7.5 18.5 6.0 江源区 大阳岔水厂 3.0 3.0 3.0 3.0 0 大台子水厂 0 1.5 1.5 3.0 1.5 11.08 江源区 污水再生水厂 0 1.5 1.5 2.0 0.5 0.95 小计 3.0 6.0 3.0 8.0 2.0 合计 9.0 18.0 9.0 27.0 9.0 表表 O O-2 2 规划雨水泵站汇总表规划雨水泵站汇总表 雨水泵站名称雨水泵站名称 位置278、位置 设计流量（设计流量（m3/s）占地面积（占地面积（m2）备注备注 1#雨水泵站 民中街与新民路交汇处 0.68 600 改造 2#雨水泵站 通江路与铁南街交汇处 0.26 500 改造 3#雨水泵站 卫国路和滨江东街交汇处 0.28 500 改造 4#雨水泵站 靖宇路与东兴街交汇处 1.71 900 改造 5#雨水泵站 甲一路与浑白铁路交汇处 1.22 800 新建 表表 O-3 白山市城区规划变电所汇总表白山市城区规划变电所汇总表 序序号号 变电站名称变电站名称 占地占地 面积面积（hm2）位置位置 主变压器容量主变压器容量（MVA）建设性质建设性质 近期近期 远期远期 近期近期 远期279、远期 1 白山 220kV 变电所 3.30 浑江区向阳村 2120 2扩容 扩容 白山市城市总体规划（2015-2030 年）文 本 125 240 2 金英 220kV 变电所 2.00 浑江区吊水村 2180 3180 扩容 扩容 3 三岔子 220kV 变电所 2.86 江源区利民村 2180 2240 扩容 扩容 小计 960 1500 1 中心 66kV 变电所 0.61 浑江区向阳路与通煤大街交汇 240 250 扩容 扩容 2 八道江 66kV 变电所 0.48 浑江区国安路与通沟街交汇 240 250 扩容 扩容 3 江北 66kV 变电所 0.56 浑江区北安大街与博雅路交280、汇北 240 250 迁址扩容 扩容 4 浑江 66kV 变电所 1.08 浑江区南福大街与得福路交汇 240 250 扩容 扩容 5 河口 66kV 变电所 0.24 浑江区浑江大街与滨江东街交汇 240 250 扩容 扩容 6 上甸子 66kV 变电所 1.08 浑江区高速引线桥北侧 0 240 新建 7 黑沃子 66kV 变电所 1.03 浑江区向阳路与北环大街交汇 231.5 250 新建 扩容 8 通沟 66kV 变电所 0.59 浑江区矿丰路与通济路交汇 10+31.5 240 现状 扩容 9 板石 66kV 变电所 0.19 浑江区板石沟 220 231.5 扩容 扩容 10 六281、道江 66kV 变电所 0.41 浑江区六道江 231.5 240 现状 扩容 11 七道江 66kV 变电所 0.60 浑江区污水处理厂北侧 131.5 240 现状 扩容 12 大华 66kV 变电所 0.51 江源区德泰大街西侧 10+20 240 现状 扩容 13 东风 66kV 变电所 0.34 江源区盛泰桥北侧 220 231.5 现状 扩容 14 林区 66kV 变电所 0.74 江源区康体桥东侧 110 220 现状 扩容 15 江源 66kV 变电所 0.30 江源区新发大街与兴国路交汇处 220 231.5 扩容 扩容 16 大台子 66kV 变电所 0.24 江源区大台子282、西南 0 240 新建 小计 759 1309 表表 O-4 白山市城区规划电信局汇总表白山市城区规划电信局汇总表 序号序号 局所名称局所名称 位置位置 占地占地 面积面积（hm2）建设建设 性质性质 建设建设 期限期限 备注备注 1 浑江大街 浑江区浑江大街 0.49 改造 近期 白山市城市总体规划（2015-2030 年）文 本 126 电信枢纽楼 与通江路交汇 2 板石通信生产楼 浑江区板石沟 0.11 改造 远期 3 六道江通信生产楼 浑江区六道江桥西侧 0.46 新建 远期 4 通煤大街通信生产楼 浑江区通煤大街与 碱厂沟河交汇处 0.50 新建 近期 5 华山路通信生产楼 浑江区华283、山路与 文良街交汇处 0.32 新建 近期 6 东庆路通信生产楼 浑江区东兴街与 东庆路交汇处 0.42 新建 近期 与邮政支局 合用地块 7 金英路通信生产楼 浑江区光明街与 金英路交汇 0.30 新建 远期 8 林区通信生产楼 江源区学府桥西北 0.37 新建 近期 9 江源大街通信生产楼 江源区江源大街与 育林路交汇 0.27 新建 近期 10 江东通信生产楼 江源区兴泰路东侧 0.36 新建 近期 表表 O-5 白山市城区规划邮政局汇总表白山市城区规划邮政局汇总表 序序号号 局所名称局所名称 位置位置 占地占地 面积面积（hm2）建设性建设性质质 建设期建设期限限 1 白山市邮政支局 284、浑江区浑江大街与通江路交汇 0.82 改造 近期 2 板石邮政支局 浑江区板石沟 0.32 改造 远期 3 六道江邮政支局 浑江区六道江桥西侧 0.43 新建 远期 4 通煤大街邮政支局 浑江区通煤大街与碱厂沟交汇处 0.50 新建 近期 5 白山路邮政支局 浑江区白山路与浑江大街交汇处 0.15 改造 近期 6 东庆路邮政支局 浑江区东兴街与东庆路交汇处 0.42 新建 近期 7 东华街邮政支局 浑江区东华街与凯厦东路交汇处 0.42 新建 近期 8 金英路邮政支局 浑江区光明街与金英路交汇 0.33 新建 远期 9 林区邮政支局 江源区学府桥西北 0.36 新建 近期 10 江源大街邮政支285、局 江源区江源大街与育林路交汇 0.31 新建 近期 11 便民路邮政支局 江源区便民路与江源大街交汇 0.56 改造 近期 表表 O-6 规划广播电视设施汇总表规划广播电视设施汇总表 序号序号 局所名称局所名称 位置位置 占地面积占地面积（hm2）建设建设 性质性质 建设建设 期限期限 1 白山市广电中心 浑江区星泰大桥西侧 2.04 改造 远期 白山市城市总体规划（2015-2030 年）文 本 127 2 江源区广电中心 江源区富强街与富国路交汇 8.33 改建 近期 3 白山市转播台 浑江区卫国路与南福大街交汇 0.61 改造 近期 4 白山市无线电转播台 浑江区南山水厂东南 0.37286、 改造 近期 表表 O-7 规划集中供热锅炉房汇总表规划集中供热锅炉房汇总表 供供热热 区区域域 热源名称热源名称 位置位置 占地占地 面积面积（hm2）最大最大 供热容量供热容量（MW）建设建设 性质性质 备注备注 近期近期 远期远期 近近期期 远远期期 浑 江 区 浑江发电公司 浑江区光明街与 北新一路交汇 131.33 384 384 现状 白山热电公司 浑江区党校 立交桥南侧 41.28 281.6 281.6 现状 琦祥纸业 有限公司 浑江区东华街 6.19 9 9 现状 蒸汽锅炉 思源物业 管理公司锅炉房 浑江区永丰街 与南环一街交汇处 1.06 14 2 14 2 改造 七道江锅287、炉房 浑江区通沟桥东侧 9.74 116 2+2x75t/h 116 4+2x75t/h 新建 扩建 调峰 小计 1207.6 1679.6 江 源 区 华能白山 煤矸石热电厂 江源区污水 处理厂东侧 37.98 392 392 扩建 宏力供热锅炉房 江源区育林路与 临江大街交汇 2.71 29 1 14 1 29 1 14 1 现状 三岔子供热锅炉房 江源区城墙 桥北侧 1.13 29 1 7 2 29 1 14 1 现状 改造 高科供热锅炉房 江源区学府 桥西侧 0.68 14 2 14 2 现状 大台子锅炉房 江源区德泰大街与园北街交汇 4.33 58 2 58 4 新建 扩建 东升路锅288、炉房 江源区东升路 与正岔街交汇 4.16 0 58 4 新建 小计 622 970 合计 1892.6 2649.6 白山市城市总体规划（2015-2030 年）文 本 128 附录附录 P P 中心城区消防设施布局中心城区消防设施布局 表表 P P-1 1 中心城区用地设施布局中心城区用地设施布局 表表 27-1 中心城区消防用地规划一览表中心城区消防用地规划一览表 编号编号 用地性质用地性质 位置位置 规模（）规模（）类别类别 1 消防用地 浑江区甲五路与北安大街西南侧 8000 战勤保障消防站 2 消防用地 浑江区红旗街与向阳路西南侧约 200m 11267 特勤消防站 3 消防用地 289、浑江区通沟河与南福大街西南侧 4701 一级普通消防站 4 消防用地 浑江区光华路与北安大街北侧 10054 一级普通消防站 5 消防用地 浑江区东昌路与东长街北侧 18903 一级普通消防站 6 消防用地 浑江区北新一路与光明街东北侧约 250m 6666 一级普通消防站 7 消防用地 浑江区上甸子西路与北安大街西北侧 11712 一级普通消防站 8 消防用地 浑江区向阳路与南平街交汇南侧 12306 一级普通消防站 9 消防用地 江源火车站以南，浩林木业以西 8487 一级普通消防站 10 消防用地 江源区育林路与盛泰路西北侧 11202 一级普通消防站 11 消防用地 江源区森公路与康体290、桥东北延伸线西北侧 7322 一级普通消防站 附录附录 Q Q 中心城区人防工程中心城区人防工程 表表 Q-1 近期白山市区人防工程规划表近期白山市区人防工程规划表 序号 项目名称 用地位置 建筑面积（万 m2）1 矿务局机关坑道口部伪装房 文新路 0.08 2 百合人防地下商场 合兴百货浑江大街 0.88 3 百合人防地下商场二期 建设街至红旗街 0.90 4 人合人防地下商场 红旗街团结路 0.90 5 人合人防地下商场 三江大厦至卫国路 1.05 6 万嘉人防地下商场 政府广场步行街 1.19 7 江鑫人防地下停车场及购物广场 锦江路至民安路 3.08 8 吉祥人防地下商场 建设街团结路291、 0.50 9 如意人防地下商场 滨江路通江路 1.20 10 嘉合人防地下商场 滨江路向江路 1.30 11 平安人防地下停车场 财政局 1.50 附录附录 R R 中心城区旧城改造中心城区旧城改造 表表 R-1 2015-2017 年规划旧城改造项目列表年规划旧城改造项目列表 地区 项目棚户区改造地块名地块四至 占地面积 计划改造 计划改造年份 户数 面积（万平白山市城市总体规划（2015-2030 年）文 本 129 序号 称 米）其中居民住宅 其中居民住宅 浑江区 1 江北棚户区（北苑上城）江北教堂周边 1.3 285 285 2 1.85 2015 2 向江桥北侧棚户区（新城山水家园292、）向江桥北 1.26 277 277 1.94 1.8 2015 3 气象山（东山）棚户区二期 气象山周边 0.55 204 204 0.85 0.85 2015 4 大桥药业西侧地块 东：民华路，西：国安路，南：浑江大街，北：滨江西街 0.46 180 180 0.7 0.7 2016 5 气象山（东山）棚户区三期 气象山周边 2.6 589 589 4 3.83 2016 6 气象山（东山）棚户区四期 气象山周边 0.92 235 235 1.41 1.41 2016 7 旺达花园三期国有工矿棚户区 东起现状居民区-西至长白山汽贸城 2.38 854 854 4.8 4.8 2015 8 293、江北物流国有工矿棚户区 东起喜丰路-南至自强街-北至国铁 1.8 567 567 3.2 3.2 2016 9 七道江国有工矿棚户区 东起石通线-西至浑江-北起南北连接线 2.8 1158 1158 8 6.95 2017 江源区 10 纺织厂对面 东至纺织厂，西至红石路，南至正岔街，北至新开街 2.52 550 550 3.49 3.49 2015 11 百泉超市南 东至江源大街，西至山，南至江源大街，北至山 2.87 513 513 3.58 3.33 2016 12 教堂侧 东至江源大街，西至山，南至江源大街，北至山 2.15 390 390 2.72 2.54 2016 白山市城市总体294、规划（2015-2030 年）文 本 130 13 民心小区 东至森工街，南至浑江，西至江源大街，北至林区医院 4.92 1065 1065 5.9 5.9 2015 14 光环小区 东至小石人门，南至西大坡，西至大石人镇政府，北至光环村 4.87 1020 1020 5.8 5.8 2016 15 公路段地块二 东至临江街，西至富民街，南至临江街，北至新华路 4.47 886 886 5.34 5.34 2017 市区合计 35.87 8773 8773 53.73 51.79 附录附录 S S 中心城区近期规划用地布局中心城区近期规划用地布局 表表 T-1 中心城区规划用地平衡表中心城区规295、划用地平衡表 用地代号 用地性质 用地面积（hm2）占城市建设 用地比例（%）人均城市 建设用地 面积（/人）R 居住用地 1236.16 23.65 24.72 R1 一类居住用地 4.01 0.08 0.08 R2 二类居住用地 1232.16 23.57 24.64 A 公共管理与公共服务设施用地 261.62 5.00 5.23 A1 行政办公用地 63.56 1.22 1.27 A2 文化设施用地 19.69 0.38 0.39 A3 教育科研用地 120.69 2.31 2.41 A4 体育用地 23.33 0.45 0.47 A5 医疗卫生用地 16.93 0.32 0.34 A296、6 社会福利用地 13.06 0.25 0.26 A7 文物古迹用地 2.62 0.05 0.05 A9 宗教用地 1.74 0.03 0.03 B 商业服务业设施用地 254.22 4.86 5.08 B1 商业用地 180.03 3.44 3.60 B2 商务用地 26.65 0.51 0.53 B3 娱乐康体用地 20.76 0.40 0.42 B4 公共设施营业网点用地 18.04 0.35 0.36 B9 其他服务设施用地 8.75 0.17 0.18 M 工业用地 1511.66 28.92 30.23 M1 一类工业用地 204.24 3.91 4.08 M2 二类工业用地 61297、9.22 11.84 12.38 白山市城市总体规划（2015-2030 年）文 本 131 M3 三类工业用地 688.21 13.16 13.76 W 物流仓储用地 184.64 3.53 3.69 W1 一类物流仓储用地 173.09 3.31 3.46 W3 三类物流仓储用地 11.54 0.22 0.23 S 道路与交通设施用地 1007.64 19.27 20.15 S1 城市道路用地 925.84 17.71 18.52 S2 城市轨道交通用地 44.49 0.85 0.89 S3 交通枢纽用地 9.99 0.19 0.20 S4 交通场站用地 14.76 0.28 0.30 S298、9 其他交通设施用地 12.57 0.24 0.25 U 公用设施用地 146.17 2.80 2.92 U1 供应设施用地 72.25 1.38 1.44 U2 环境设施用地 63.20 1.21 1.26 U3 安全设施用地 10.31 0.20 0.21 U9 其他公用设施用地 0.41 0.01 0.01 G 绿地与广场用地 625.83 11.97 12.52 G1 公园绿地 517.92 9.91 10.36 G2 防护绿地 101.85 1.95 2.04 G3 广场用地 6.07 0.12 0.12 城市建设用地城市建设用地 5227.95 100.00 104.56 注：2020 年中心城区实际居住人口 50.00 万人。