1、千峡湖生态修复森林景观改造工程总体规划第1章 绪 论二十一世纪是人类科学和文明高度发达的世纪，也是人类在生态系统中的位置不断升高的世纪，为了生存与发展，现在人类正处在一个不断协调自然界各生态系统平衡的关键历史时期。充分利用人类在生态系统中的特殊地位，通过改变各生态系统的功能与结构，充分发挥系统内外各组成要素的最大生产潜力，在各生态系统本身与各生态系统之间引入新的、更高层次上的和谐与繁荣，是进入新世纪人类应该采取的对待自然的适当态度。千峡湖生态修复森林景观改造工程建设紧密结合“国家级生态示范区”发展定位，是一项极具前瞻性的系统工程，对建设山青水秀、生态和谐、可持续发展的全面小康新丽水市具有十分重2、要的现实意义。1.1森林景观改造的涵义森林景观是具有高度空间异质性的区域，它是由相互作用的景观元素或生态系统的以一定的规律组成的。根据形状和功能的差异景观元素可分为斑块、廊道和基质，斑块是指不同于周围背景的非线性景观元素，与其周围基质有着不同的物种组成。廊道是指不同于两侧基质的狭长地带，可以看作是个线状或带状的斑块。廊道在很大程度上影响景观连接性，是连接斑块的桥梁和纽带。基质是景观中的背景地域，其面积最大、具有高度的连续性，在很大程度上决定着景观的性质，对景观的稳定性和动态起着主导作用。景观多样性是景观在结构、功能以及随时间变化方面的多样性，它揭示了景观的复杂性。景观结构主要指景观元素的大小、3、形状、类型、数量以及空间组合，景观结构及其变化是自然、生物和社会要素相互作用的结果。景观功能是指物质、能量和物种在景观元素之间的流动。景观动态是景观结构和功能随时间的变化过程。自然干扰、人类活动和植被内源演替是景观动态变化的主要原因。动态变化的结果可增加景观的多样性又可减少景观的多样性。森林景观改造就是运用现代林业的生态规划和工程造林的方法，选择以乡土阔叶为主的树种，逐步改造单一林分结构，营造一种多树种、多层次、多色彩的亚热带常绿阔叶林自然景观，建立一个多功能的、多效益的、稳定的、可持续发展的森林生态系统。它是一个动态的长期的工作过程，也是一项重要而又紧迫的任务。森林景观改造同时具有更为广泛和4、深刻的文化内涵。森林景观改造工程建设就是千峡湖区森林生态系统的恢复与重建，它是体现生态文明和绿色文化的新思维，其战略基点是建设充分体现出以人为本、人与自然关系和谐发展的可持续发展森林生态系统，营造“和谐千峡湖”的生态格局和现代生态文明县的新形象。第一，森林景观改造不仅仅局限于一片风景林或一条绿色廊道，从空间结构上看，森林景观改造的构思更主要的是由纵横交错的绿色廊道、斑块、基质、缘等景观生态要素有机地构建起来的绿色生态网络体系，是关于丽水市千峡湖社会经济自然复合系统重建的绿色战略构想和行动方案，因此具有整体性、系统内部高度关联性等不同于单一的绿色廊道或风景林的特征。第二，森林景观改造是指在丽水市5、千峡湖保护、修复、管理和建设森林生态系统，并追求系统所具有的生态、社会、经济效益和美学价值，从景观生态系统的尺度上观察，它不仅仅是千峡湖而且也是丽水市青田、景宁景观生态系统的重要空间组织要素，对丽水市青田、景宁生态环境系统的建设以及两县形象设计与建设产生重大的影响。第三，森林景观改造还包括现代生态文明建设的人文内涵。森林景观改造既是以人与自然和谐共处为主线的“生态文化”的延伸，又是走可持续发展道路、建设“国家级生态示范区”的基础性内容，它包涵着丽水市人对发展文化的理解，对生态文明的祈盼更重要的是为了走向具有丽水市特色的生态文明阶段而采取的实实在在的行动。综上所述，森林景观改造工程建设就是把千峡6、湖多层次、多样化、纵横交错的生态景观林保护并建设成为集生态保护与森林生态系统重建、环境保护与治理、传承生态文化与建设生态文明于一体的绿色生态网络体系的战略构想和行动方案。1.2工程性质与特点1.2.1工程性质森林景观改造的实质是以林学、生态学、森林美学理论为指导，以体制创新和科技创新为动力，以重点工程建设为载体，采用“造、补、改、疏、育”等综合措施，以期千峡湖区域的宜林地和以针叶林为主的生态景观林在较短的时期内向阔叶林、针阔混交林或复层林方向演替，完善林业生态体系建设，充分发挥森林的生态效益、景观效能以及社会、经济效益，使丽水市千峡湖区域林业早日跨入可持续发展的新阶段。1.2.2工程特点森林景7、观改造是一个庞大的系统工程，在建设目标、建设布局、建设期、指导理论与营造技术、投资与建设主体等多方面都具有特殊性。在建设目标上，森林景观改造使退化或被破坏的森林生态系统逐渐恢复成生态功能显著、抗逆性强、生长稳定的具有地带性森林景观特色的亚热带常绿阔叶林植被，达到截留降水、蓄水保土、风景旅游、净化水质、调节气候、防治污染、保护水库、保障电站正常发电之目的，建设以水源涵养和森林旅游为主的多功能林业，发挥森林的多种效益，以改善生态环境，维护生态安全，满足人们日益增长的健康和精神的需求，促进社会经济的可持续发展。在建设布局上，充分考虑生态安全和生态环境，把重点突出在点、线、面的规划上。建设期相对较长。8、树种的调整是一个时间漫长的过程，特别是要真正达到或体现规划目标，即形成满足功能要求的、稳定的森林植物群落，更需要相对较长的时间。森林景观改造工程建设以林学、生态学和森林美学原理为指导，遵循“生态造林”的基本原则，按照“近自然林业”的森林经营思想体系，采用先进适用技术与传统营林措施相结合。森林景观改造是一项造福社会的公益性事业，各级政府是工程建设的投资主体。与此同时，需要林业、旅游、交通、建设、水利、农业、环保各部门的通力协作，要依靠各级政府领导的重视和广大民众的积极参与。1.3工程建设的必要性千峡湖森林景观改造，是丽水市“国家级生态示范区”建设的一项重要基础性工程，是丽水市经济社会可持续发展的9、迫切需要，也是落实党的十七大和省委重要指示精神的具体举措。只有站在整个可持续发展的战略高度，才能深刻认识森林景观改造建设的重大意义，增强责任感和紧迫感。1）森林景观改造是建设生态文明，加快丽水市发展的重大战略举措千峡湖是新世纪以来浙江省建成的最大水库，蓄水量仅次于千岛湖，它位于景宁县和青田县境内的瓯江支流小溪的中下游河段，是景宁、青田两县及其下游其它市、县重要的饮用水源地，战略保护地位十分重要。千峡湖区森林主要功能在于涵养湖区水源，保障水电站正常发电，提供饮用水，满足人们对森林的游憩休闲需求。森林资源经营功能定位为景观型水源涵养林。建设“国家级生态示范区”是丽水市发展的历史选择。千峡湖就像丽水10、市腹地的一颗巨大的“心脏”，它的跳动时刻关联着丽水市青田且、景宁两县百姓的贫与富。展望未来，千峡湖必将成为丽水市最具时代特征的战略资源，最为突出的比较优势，最为宝贵的核心竞争力。建设生态文明，是指走生产发展、生活富裕、生态良好、可持续发展的文明之路，从而实现人与自然、经济与人口、资源与生态环境和谐共生、协调发展，是构建和谐社会的必由之路。森林景观改造的根本目的在于改善千峡湖林分结构，最大限度地发挥千峡湖森林的生态功能。森林景观改造主要目标在于恢复与营建阔叶复层混交林、针阔叶复层混交林，能增加二氧化碳的固化、氧气的释放、二氧化氮等有毒气体的吸收、悬浮微粒和微生物的吸附和杀灭，改善大气质量，使空气11、更清鲜，是一项“绿色氧吧”建设工程。据测定，每亩阔叶林的土壤自然含水量比马尾松林高6m3。森林景观改造以阔叶林、针阔混交林为主体，能有效地增加森林的水源涵养能力，阻止和减轻洪水灾害，增加枯水期的河水流量，增加有效水，缓解水资源危机；遏制和防止水土流失，维护江河湖库的蓄水能力，延长水利工程设施的寿命，减少无效水损失，有效地缓减水体盐碱化和富营养化，是一项“绿色水库”的修建工程。从人类活动对自然界的影响上来看，生态恶化源于毁林，生态改善始于兴林，古今中外莫不如此。保护和发展森林资源，是改善生态环境的必由之路。因此，只有充分认识森林在陆地生态系统中的重要地位，加快生态建设步伐，才能提高城乡居民生产、12、生活环境质量，改善投资环境，实现丽水市建设的宏伟目标。2）森林景观改造是抵御自然灾害、维护生态安全和社会稳定的重要途径由于现有千峡湖森林植被存在着“阔叶林少、针叶林多，混交林少、单纯林多，复层林少、单层林多”的结构性缺陷，使得森林资源安全频繁遭受威胁。千峡湖区几乎每年都有松毛虫危害发生，尤其是周边区域发生松材线虫病后，虽然每年投入大量人力、物力、财力加以防治，但仍然未能根除松材线虫病，发生区距离千峡湖的直线距离越来越近，对千峡湖以松林为主森林构成直接威胁。森林火灾时有发生，已成为生态建设和国土生态安全最大的潜在危险。森林景观改造以阔叶林、针阔混交林为主体，能有效地提高森林自身的抗火防火能力，增13、大林区的云量、雾气、水份，降低森林火灾发生的可能，减少森林火灾的损失，是一项“绿色防火墙”的建设工程，也是建设“平安千峡湖”的重要举措。森林景观改造以地带性森林植被作为目标群落，采用多种阔叶树混交方式予以恢复和发展，有利于生物多样性的保护，使森林形成相对稳定的生态群落，使森林生态系统中各种生物之间、生物与非生物之间的物质循环、能量流动和信息传递保持相对的平衡状态，从而能有效地保护生态系统的多样性，有效抑制森林病虫害的发生，阻隔松材线虫病的侵入，是一项“绿色农药厂”建设工程。同时，地带性森林植被是多种野生动植物赖以生存繁衍的栖息地，而森林景观改造是保存生物遗传资源，特别是有效保护稀有物种、濒危物14、种的重要手段。3）森林景观改造是提高风景资源档次与品位、促进千峡湖旅游事业和旅游经济发展的重要措施森林旅游已成为当今世界新兴的朝阳产业，也是林业资源优势、生态优势转化为经济优势的重要途径。森林旅游的发展需要培育特色森林景观，提高景区的景观品位。目前，千峡湖风景区山体森林植被的树种结构和林分类型不合理，60%以上的林地生长着生态效益低的造林先锋树种马尾松，林分质量差，缺乏景观效果，需加大风景林的造林与改造力度，以常绿树种为基调，采用不同高度的多种生活型树种混交，森林树冠线层次分明、波动起伏，群落外貌色彩丰富，季相变幻明显，林内生物多样性丰富，四季花、果不断，使森林产生五彩缤纷的动感景致。因此，森15、林景观改造是发展森林旅游业、充分发挥森林的社会效益的需要，是一项“绿色环境”装修工程。4）森林景观改造是建设社会主义新农村，促进农村发展、增加农民收入的一条重要出路农业、农民和农村问题，是关系丽水市改革开放和现代化建设全局的重大问题。农民增收、农村稳定始终是农业和农村工作的主要目标。林业与农村发展息息相关。农村是林业的主战场，农民是林业的主力军，也是林业的直接受益者。森林景观改造工程的实施，使得丽水市千峡湖得天独厚的山水自然景观和人文景观资源的品位得到进一步提升，风景资源得到深度开发，从而势必带动周边乡村旅游及其与旅游“吃、住、行、游、购、娱”六要素相关产业的发展，为农村开辟新的财源，为农民寻16、求新的致富门路和就业渠道，增加农民收人。因此，森林景观改造工程是一项“绿色银行”工程。此外，森林景观改造也必将加速改变丽水市农村的自然面貌，并为农业丰产稳产以及确保粮食安全生产提供更可靠的生态屏障。1.4工程建设的有利条件丽水市林业建设正面临着前所未有的良好机遇，千峡湖森林景观改造具有下列有利条件：一是国家把实施可持续发展战略、保护资源环境和加强生态建设作为一项基本国策，为丽水市千峡湖森林景观改造和林业发展提供了强有力的政治保证。中共中央国务院关于加快林业发展的决定（中发20039号）文件中指出：“必须把林业建设放在更加突出的位置。在贯彻可持续发展战略中，要赋予林业以重要地位；在生态建设中，要17、赋予林业以首要地位；在西部大开发中，要赋予林业以基础地位”。“确立以生态建设为主的林业可持续发展道路，建立以森林植被为主体、林草结合的国土生态安全体系，建设山川秀美的生态文明社会，大力保护、培育和合理利用森林资源，实现林业跨越式发展，使林业更好地为国民经济和社会发展服务”。“加强生态建设，维护生态安全，是二十一世纪人类面临的共同主题，也是我国经济社会可持续发展的重要基础。全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化，必须走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，实现经济发展与人口、资源、环境的协调，实现人与自然的和谐相处。森林是陆地生态系统的主体，林业是一项重要的公益事业和基础产业，承担着生态18、建设和林产品供给的重要任务，做好林业工作意义十分重大。”建设生态文明的第一要务是建设良好的生态环境，林业是执行这一理念的主体。蓝天、白云，清新的空气，洁净的水源，良好的生产、生活环境是人民群众安居乐业的要求，也是我们党执政兴国、执政为民理念的新发展。改变不合理的产业结构，减污降排，从而达到能源低度消耗、经济循环发展的模式。因此，林业在科学发展、和谐发展战略中的重要地位是无可替代的。党的十七大明确提出了建设生态文明的伟大号召，这是我党对马克思主义生产力理论的丰富和发展，对现代化建设全局具有重大的指导意义，也为丽水市林业发展指明了方向。这是千峡湖森林景观改造最重要的思想和理论保证。二是广大人民群众19、生态意识和环保意识不断加强，为森林景观改造增添了新的动力。近年来，丽水市委、市政府及青田、景宁县委、县政府不断加大对公众的生态环境保护宣传、教育力度，利用各类媒体向人们传播生态环境保护知识和绿色生产与消费理念，全民生态意识和环保意识不断增强，全社会参与环境保护和生态建设热情日益高涨，进一步促进了生态建设、环境管理与社会监督机制的有效结合，生态建设、环境保护和可持续发展的理念日益深入人心。三是千峡湖的品牌影响力的进一步拓展，为大幅度增加千峡湖林业投入，特别是森林景观改造的投入提供了可能。丽水市滩坑库区旅游开发总体规划提出的目标是：“到2015年，把滩坑库区建设成为观光与度假功能一体化的国家5A级20、旅游景区，使之成为丽水旅游的必选品牌、浙江旅游的骨干品牌和长三角旅游的著名品牌；到2020年，把滩坑库区建设成为以旅游服务为中心、旅游农业和旅游加工业协调发展的旅游经济综合体，使旅游产业真正成为推动库区经济发展的龙头产业、保障库区秀山丽水的生态产业和促进库区居民就业增收的致富产业。”。随着千峡湖旅游的开发，千峡湖知名度将不断提高，其发展前景非常看好，无论旅游人数，还是旅游收入都将以超乎寻常的速度发展，为大幅度增加千峡湖林业投入，特别是森林景观改造的投入提供了可能。四是近年来国内有关生态恢复、公益林建设的基础理论正在得到进一步重视和发展，各种林业科技成果和先进适用技术不断推出，南方许多省区探索并21、涌现了许多生态、经济协调发展的典型，本省也相继出台了公益林建设、通道绿化、阔叶林发展与退耕还林等相关的政策、技术规范与办法，为丽水市千峡湖森林景观改造建设提供了强有力的技术支撑。第2章项目区基本情况2.1自然地理概况2.1.1地理位置项目所在地青田、景宁两县，地处浙南山区，同属丽水市所辖，两县土地总面积4443km2。千峡湖位于瓯江右岸的最大支流小溪，小溪的地理位置介于东经11913?12002?、北纬2731?2811?之间，流域面积3577km2，库区集水面积3330km2，占小溪流域面积的93%。千峡湖涉及青田县的北山、岭根、万阜和景宁县的陈村、大顺、渤海、金钟、外舍、鹤溪、大均等乡镇。22、坝址座落在小溪下游滩坑自然村附近，距大溪小溪汇合口约26km，距青田县城约32km，距丽水市公路里程107km，距温州市公路里程92km。2.1.2地形地貌项目区所在区域群山起伏，峻岭连绵，整体地势大致由西南向东北倾斜，主要地貌有溪谷、丘陵、低山和中山四种类型。千峡湖属山谷型水库，流域内地形以中低山为主(占90%以上)，库周山脉分水岭多高耸雄厚，高程多在5001100m之上。由于长期构造作用和剥蚀切割形成，局部有丘陵和山间盆地(如景宁盆地、外舍小盆地、北山盆地等)分布，山脉走向北东南西，与区域构造线基本一致，地势西高东低，呈倾斜状。区内多数短源沟谷常呈悬谷状注入干流，形成高数十米的跌水或瀑布。23、小溪两岸支流、冲沟发育，水系呈树枝状，河流阶地漫滩受水动力控制分布于沿河两岸，干流的中上游河段以侵蚀下切作用为主，河曲发育，多峡谷急滩，河谷呈“V”字型。河流阶地漫滩主要分布于干流的中下游河段，除在河曲和支流交汇处规模较大外，一般不甚发育。在河漫滩之上发育有一级冲洪积堆积阶地，多呈二元结构，阶地面高出当地河水面67m，在较大的支流和冲沟口多分布洪积扇。局部沿岸阶地不发育，由于地壳间歇性上升，区内可见数级剥蚀夷平面。坝址为“U”形河谷，枯水期水面宽90130m，两岸地形基本对称，岸坡陡峻，基岩祼露，覆盖层薄。2.1.3气候小溪流域地处我国东南沿海，受东南亚季风影响，气候温和，雨量丰沛，四季分明；24、34月初春季节，地面盛行东北风，连绵细雨，为春雨期；56月春末夏初，暖湿太平洋高压气团渐向大陆推进，极峰常在此间停滞或摆动，造成连续降水，为梅雨季节；79月盛夏季节，在副热带高压控制下，天气炎热，盛行偏南风，且台风频繁，多降热雷雨和台风雨；1011月秋季副热带高压逐渐东移，天气睛朗；12次年2月冬季，当大陆冷空气南下时，地面盛行偏北风，同时海上冷高压常伸入流域内，以及西南季风的影响，形成多云天气，但雨雪量甚少。坝址区域多年平均气温19.7，最高月平均气温30.0(7月)，最低月平均气温9.2(1月)，极端最高气温44.0(1953年7月)，极端最低气温-5.3(1973年12月)。多年平均降水25、量1691mm，多年平均相对湿度76%。年平均风速2.2m/s，实测最大风速13m/s(定时观测)，全年WNW风向占优势，汛期以S及SE风向出现较多，非汛期则以NW、N及NE风向出现为多。由于小溪流域距东海较近，水气供应充沛，降水量较大。千峡湖坝址以上流域多年平均年降水量1748.2mm，年降水主要集中在49月，占全年降水量的73.1%，其中46月占全年的41.7%；79月无台风时雨量甚少，如遇一场大台风雨，则降水量可占全年的20%40%。月平均6月降水最大275.6mm，占全年的15.8%；12月最小41.1mm，仅占全年的2.35%。实测最大年降水量2362.4mm(1975年)，实测最小26、年降水量1275.9mm(1971年)，降水年际变化较大，最大年份约为最小年份的两倍。多年平均水面蒸发量为969.9mm，年内各月蒸发量以8月最大，为192.4mm(1967年)；2月最小，仅为21.5mm(1980年)。2.1.4土壤工程所在的青田、景宁两县区域，发育土壤分红壤、黄壤、水稻土和潮土等4个土类、10个亚类、27个土属、63个土种。红壤土类：为湿润的亚热带生物气候条件下的地带性土壤，主要分布在海拔700800m以下的低山丘陵和中山区下部。该类土壤质地较粘重，通气通水性能差，腐殖质少，土壤肥力低。本土类分为红壤、黄红壤和红壤性土三个亚类，其中红壤亚类红壤化作用强，土层深厚，具有完整27、的剖面层次；黄红壤亚类为红壤向黄壤的过渡土壤，红壤化作用较红壤亚类弱，砾质性显著，土体坚实，是分布面积较广的地带性土壤；红壤性土亚类发育性极差，土体主要组成部分是母岩的风化残积物，分布在溪流两岸坡度较陡的山坡上，植被覆盖度较低，易受冲刷侵蚀，造成水土流失。黄壤土类：主要分布在海拔700800m以上的山地。壤质呈轻粘质，表层有机质含量较高，是较好的森林土壤。本土类可分为黄壤、侵蚀性黄壤和表潜黄壤三个亚类，其中黄壤亚类植被保存较好，土体较深厚，含有较多的风化残余砾石和岩屑，土层厚度在50cm以上，森林生长条件良好；侵蚀型黄壤亚类土层薄，粗骨性强，易受冲刷；表潜黄壤亚类零星分布在高山顶部平缓或浅洼地28、区，全年土体湿润，并有渍水过程。水稻土类：分布于低山丘陵、山垄山岗及河谷平原，有机质含量高，土质好，是耕作的主要土壤。水稻土具有各种特殊的土体结构，分渗育型水稻土、潴育型水稻土和潜育型水稻土等三个亚类，渗育型水稻土主要为分布在丘陵山地岗背和坡地上的梯田，母体为黄壤和红壤，是本区域主要的水稻土类型。潮土：主要分布于小溪支流的沿岸，为近代在河流冲积、沉积物上发育的土类，中下部因受地下水影响有潴育化现象，土层深厚，肥力较好。2.2社会经济概况2.2.1青田县社会经济概况青田县位于浙江省东南部，东经11947?12026?，北纬2756?2829?，东邻瓯海、永嘉，南连瑞安、文成，西接景宁，西北与丽水29、交界，北靠缙云。交通发达，水陆并举，330国道在青田境内达70余km，金温铁路沿江南岸穿越县境，温溪港是丽水市唯一的港口，有500吨级码头，客货轮可驶温州等地。全县现辖10个镇、21个乡、1个管委会、436个行政村、15个居民委员会、4898个村民小组。全县国土面积2484km2。2009年末全县户籍总人口为498648人，其中：非农业人口82596人；全县男性人口259249人，女性人口239399人，男女性别比为108：100（女性为100）。全年出生人口8661人（国外出生2641人），出生率为12.1；死亡人口2912人，死亡率为5.84；人口自然增长率为6.26。2009年，全县实现30、生产总值94.17亿元，按可比价格计算，增长11.0%，GDP总量继续位列全市第一（市区除外），增速与松阳县并列全市第二位，增幅比全省、全市平均水平高2.1和0.4个百分点。其中，第一产业增加值4.85亿元，增长1.9%，第二产业增加值56.67亿元，增长11.2%，其中工业增加值49.28亿元，增长12.3%， 工业增加值对全县生产总值的贡献率为59.4%，拉动经济增长6.5个百分点，第三产业增加值32.65亿元，增长12.0%，三次产业对全县经济增长贡献率分别为0.8%、62.6%和36.6%。三次产业结构由2008年的5.4：60.7：33.9调整为2009年的5.1：60.2：34.731、，产业结构不断优化，三产比重得到提升，三产比重较上年同期提高了0.8个百分点。全县人均生产总值按户籍人口计算为19022元（折合2785美元），比上年增长9.7%，按常住人口计算为23859元（折合3493美元），比上年增长9.7%。2.2.2景宁县社会经济概况景宁县位于青田县西南向的浙南山区，东经11914?11958?，北纬2739?2811?。景宁是全国唯一的畲族自治县，畲族人口占10.55%。景宁畲族自治县面积1950平方千米。人口17.73万。辖5个镇、19个乡，4个社区、4个居民区、283个行政村。2009年，全县出生人口2538人，出生率为15.0；死亡人口为1036人，死亡率为32、6.1；人口自然增长率为8.9。2009年末，全县总人口为170171人，比上年末净增人口1690人。在总人口中，县辖镇人口81478人；少数民族人口18561人，比上年末增加284人。平均每户家庭人口为3.18人。2009年，全县实现生产总值231283万元，按可比价格计算，比上年增长9.8%。其中，第一产业增加值40322万元，增长4.9%；第二产业增加值83076万元，增长8.5%；第三产业增加值107885万元，增长12.7%。在第三产业中，金融保险业增长13.6%，批发和零售贸易业增长13.6%，房地产业增长8.0%。全县人均生产总值（按户籍人口计算）为13659元，增长9.7%。233、.2.3工程所涉及乡镇社会经济概况工程涉及青田县的北山、岭根、万阜、巨浦和景宁县的陈村、大顺、金钟、渤海、外舍、鹤溪、大均等等乡镇。千峡湖工程实施前，涉及乡镇总人口200389人，其中农业人口146434人，占73.1%。人口密度168人/km2，人均粮食拥有量144kg，农业人口人均耕地0.45亩。农村经济收入构成：农业收入占11.3%，工业收入占34.5%，建筑、交通、服务业等收入占54.2%；其中青田县构成比例分别为5.1%、35.5%、59.4%，景宁县构成比例分别为53.0%、27.3%、19.7%。农业收入比重低。可见，工程涉及乡镇仍以农业经济结构为主，尤以景宁县更甚，工业不发达，34、农民人均年纯收入只有2789元，远远低于全省的平均水平（同期浙江农民人均收入达6660元）。2.3自然资源现状2.3.1森林资源各类土地面积根据“十一五”森林资源调查统计，青田、景宁两县土地总面积共计444265hm2，其中林业用地面积363843hm2，占81.9%；非林业用地面积80422hm2，占18.1%。森林覆盖率80.0%，其中青田县80.9%，景宁县78.9%。两县林业用地面积按地类分，有林地343479hm2，占94.4%；疏林地2519hm2，占0.7%；灌木林地11459hm2，占3.1%；未成林造林地及苗圃地2461hm2，占0.7%；无林地3925hm2，占1.1%。两35、县有林地面积按林种分，用材林233210hm2，占67.9%；防护林65913hm2，占19.2%；特用林2386hm2，占0.7%；薪炭林55hm2，占比例甚少(0.016%)；竹林19619hm2，占5.7%；经济林22296hm2，占6.5%。千峡湖建设工程项目区涉及的的乡镇土地总面积119770hm2，其中林业用地面积97726hm2，占81.6%；非林业用地面积22044hm2，占18.4%。区域乡镇森林覆盖率80.5%，林业用地绿化率98.7%。区域乡镇林业用地面积按地类分，有林地93326hm2，占95.5%；疏林地234hm2，占0.2%；灌木林地3093hm2，占3.2%；未36、成林造林地369hm2，占0.4%；无林地704hm2，占0.7%。区域乡镇有林地面积按林种分，用材林61241hm2，占65.6%；防护林23198hm2，占24.9%；特用林66hm2，占0.1%；竹林6254hm2，占6.7%；经济林2567hm2，占2.7%。各类土地面积分布情况详见表2-1，有林地面积分林种分布情况详见表2-2。表2-1 各地类土地面积表单位：hm2项目总面积林 业 用 地非林业用地小计有林地疏林地灌木林地未成林造林地苗圃地无林地县总计计44426536384334347925191145924574392580422青田2489372039531958934094937、3916633104644984景宁195328159890147586211065207941287935438所涉乡镇计计11977097726933262343093369070422044青田526804201941591140295011910661景宁670905570751735220309374058511383表2-2 有林地各林种面积表单位：hm2项目合计用材林防护林特用林薪炭林竹林经济林县总计计343479233210659132386551961922296青田1958931159715198420305723718666景宁147586117239139293565038、123823630所涉乡镇计计93326612412319866062542567青田41591246801420253012811375景宁51735365618996130497311922.3.1.2生态公益林面积根据2002年完成的全省森林分类区划界定规划，青田、景宁两县共区划生态公益林119146 hm2，占林业用地面积的32.7%。按事权等级分，国家级公益林39983 hm2，占33.6%；省级公益林71069 hm2，占59.6%；市县级公益林8094 hm2，占6.8%。按保护等级分，特殊保护地段面积1348 hm2，占1.1%；重点保护地段面积46222 hm2，占38.8%39、；一般保护地段面积71576 hm2，占60.1%。工程建设所涉的乡镇，共区划生态公益林35655 hm2，占林业用地面积的36.5%。按事权等级分，国家级公益林23166 hm2，占65.0%；省级公益林12489hm2，占35.0%；无市县级公益林。按保护等级分，无特殊保护地段公益林；重点保护地段面积23166hm2，占65.0%；一般保护地段面积12489hm2，占35.0%。生态公益林区划分布情况表详见表2-3。表2-3 生态公益林按事权、保护等级分面积表单位：hm2项目合计按事权等级按保护等级国家级省级市县级特殊重点一般县总计计119146399837106980941348462240、271576青田63675229913790627782652741835992景宁554711699233163531610831880435584所涉乡镇计计356552316612489002316612489青田1841413166524800131665248景宁1724110000724100100007241各类林木蓄积、毛竹株数青田、景宁两县有活立木总蓄积量7612510 m3，其中林分蓄积7413491 m3，占97.4%；疏林蓄积11569 m3，占0.1%；散生木蓄积134693 m3，占1.8%；四旁木蓄积52757 m3，占0.7%。两县毛竹总立竹量381470百株，41、其中林分立竹377797百株，散生立竹3673百株。工程建设所涉的乡镇有活立木总蓄积1768299 m3，其中林分蓄积1731971m3，占97.9%；疏林蓄积1632 m3，占0.1%；散生木蓄积24385m3，占1.4%；四旁树蓄积10311m3，占0.6%。毛竹总立竹量111353百株，其中林分立竹110583百株，散生立竹770百株。林分蓄积及毛竹株数分布情况详见表2-4。表2-4 各类林木蓄积、毛竹株数分布表单位：m3、百株项目总蓄积林分疏林散生木“四旁”毛竹总立竹量其中：散生立竹县总计计7612510741349111569134693527573814703673青田33639242、43277128290658277256131820981488景宁42485864136363866376416271441993722185所涉乡镇计计1768299173197116322438510311111353770青田696761682588627764634732288258景宁107153810493831570166213964790655122.3.2陆生野生动物资源2.3.2.1青田县陆生野生动物青田县陆生野生动物资源尚未作过全面普查，通过资料检索也未见有相关文献的系统报道。据对浙江动物志、浙江林业自然资源野生动物卷、青田县志等文献的检索整理，初步确定全县境内记录分布43、有陆生脊椎动物29目75科294种。其中：兽类8目20科55种，鸟类16目39科180种，爬行类3目9科38种，两栖类2目7科21种。已知属国家一级保护动物有云豹、黑麂、黄腹角雉、白颈长尾雉、鼋等5种。属国家二级保护动物有猕猴、穿山甲、豺、青鼬、水獭、大灵猫、小灵猫、鬣羚、鸳鸯、鸢、苍鹰、赤腹鹰、雀鹰、松雀鹰、大鵟、普通鵟、毛脚鵟、白尾鹞、小隼、燕隼、红隼、白鹇、勺鸡、小青脚鹬、褐翅鸦鹃、草鸮、红角鸮、领角鸮、雕鸮、领鸺鹠、斑头鸺鹠、鹰鸮、大鲵、虎纹蛙等34种。2.3.2.2景宁县陆生野生动物以景宁上标望东洋自然保护区和景宁草鱼塘森林公园为中心，景宁县林业局、景宁中学、浙江大学、浙江林学院和浙44、江省森林资源监测中心等单位曾先后组织多次调查考察，其调查成果基本上能代表全县的资源状况。根据以上资料检索整理，初步确定全县境内记录分布有陆生脊椎动物31目91科426种，其中：兽类8目23科65种，鸟类18目51科273种，爬行类3目9科54种，两栖类2目8科34种。已知属国家一级保护动物有云豹、黑麂、金雕、黄腹角雉、白颈长尾雉等5种。属国家二级保护动物有短尾猴、猕猴、穿山甲、豺、青鼬、水獭、大灵猫、小灵猫、金猫、鬣羚、斑羚、黄嘴白鹭、鸳鸯、鸢、苍鹰、赤腹鹰、雀鹰、松雀鹰、普通鵟、秃鹫、灰背隼、红脚隼、红隼、白鹇、勺鸡、小青脚鹬、草鸮、领角鸮、雕鸮、领鸺鹠、斑头鸺鹠、鹰鸮、短耳鸮、大鲵、虎纹蛙45、等35种。2.3.3木本野生植物资源2.3.3.1青田县木本野生植物据现有调查成果资料查询，青田县境内记录分布有木本植物90科290属718种(变种、变型)。其中祼子植物8科23属36种，被子植物82科267属682种。已知属国家一级保护植物有南方红豆杉、伯乐树等2种。属国家二级保护植物有华东黄杉、金钱松、榧树、长叶榧、连香树、白豆杉、红豆树、花榈木、鹅掌楸、香樟、浙江楠、闽楠、短萼黄莲、厚朴、凹叶厚朴、香果树、长序榆、榉树等18种。2.3.3.2景宁县木本野生植物据现有调查成果资料查询，景宁县境内记录分布有种子植物168科849属2169种(变种、变型)。其中祼子植物8科27属53种，被子植46、物160科822属2116种。已知属国家一级保护植物有银杏、红豆杉、南方红豆杉、伯乐树等4种。属国家二级保护植物有金钱松、福建柏、白豆杉、榧树、长叶榧、长序榆、榉树、连香树、短萼黄莲、厚朴、凹叶厚朴、鹅掌楸、红豆树、花榈木、香樟、浙江楠、闽楠、杜仲、毛红椿、香果树等20种。2.3.4水资源瓯江位于浙江省东南部，是浙江省第二大河，发源于洞宫山脉庆元、龙泉两县交界的百山祖锅帽尖，干流流经龙泉、云和、莲都、青田、永嘉、瓯海、鹿城、龙湾等8个县(市 、区)。上游龙泉溪与松阴溪汇合后称大溪，在青田县石溪口与小溪汇合始称瓯江，流经青田县、温州市后出温州湾注入东海。干流全长384km，流域总面积18100k47、m2。工程所处的小溪是瓯江右岸的最大支流，发源于庆元县境内的百山祖东麓，河流自西南向东北流经沙湾、外舍、渤海、白岩等地，于石溪口汇入瓯江。全长213km，流域总面积3577km2，流域内较大的支流有左岸的英川溪、右岸的标溪及炉西坑等。流域北面及西北面山岭高程14001800m，为大溪和小溪分水岭；南至东南面与福建省松溪、交溪为界，分水岭高程约12001500m；东邻飞云江，分水岭高程为13001600m。滩坑坝址以上河长187km，平均坡降2.53，河面宽100300m。控制流域面积占小溪流域总面积的93%，流域呈狭长形，长度105km，平均宽度仅31.7km，形似哑铃。滩坑坝址多年平均流量为48、120m3/s，年径流总量为37.8亿m3，径流模数为36.0dm3/s.km2。受降水年内分配不均影响，径流年内分配亦不均匀，49月占全年径流量的75.2%，以6月最大，占全年径流量的19.7%，12月最小，占全年径流量的1.9%。小溪流域洪水均由暴雨形成，年最大洪峰出现在49月，锋面雨和台风雨形成的洪水各占一半。锋面雨洪水发生在47月，一般峰低，过程矮胖，以复峰居多；台风雨洪水多发生在69月，一般历时短，暴涨暴落，峰型尖瘦，多为单峰型。据资料统计，历史上前11位大洪水均为台风暴雨形成。历史实测最大洪峰流量9150m3/s(1969年9月28日)。水库位于高山峡谷地区，地面植被良好，小溪含沙49、量少，据统计，坝址处多年平均含沙量为0.139kg/m3，多年平均输沙总量65.6万t，其中悬移质输沙量为52.7万t(占76%)，推移质为12.9万t(占24%)。第3章 指导思想与建设目标3.1指导思想本工程建设的指导思想为：以维护生态安全、优化生态环境、提高人民生活质量、促进社会经济的可持续发展为目标，从千峡湖的自然地理、资源环境和社会经济发展的客观实际出发，紧紧围绕生态文明建设大局，运用林学、生态学和森林美学原理，遵循自然规律，依靠科技进步，采用“近自然林业”的森林经营思想和“生态造林”技术方法体系，对环千峡湖的林地及林分因地制宜地实施“造、补、改、疏、育”等生态经营措施，促进森林向地50、带性顶极群落演替，提高森林生态系统的稳定性，改善森林生态系统的结构与服务功能；合理调整树种、林种结构，发展多树种、多层次、多色彩、多功能的生态景观林，提升森林景观效果和质量，为发展旅游提供环境支撑。实现林业又快又好发展和兴林富民，推进林业现代化进程，为建设“森林浙江”、建设社会主义新农村和构建和谐社会做贡献。3.2基本原则本工程总体规划与建设主要遵循下列基本原则：1）生态优先，经济兼顾，整体最佳的原则。工程建设以改善森林生态系统的结构与功能，维护和加强生态安全，提高森林景观价值为目标，通过对受害森林生态系统的恢复、重建，改善与提高千峡湖的森林结构与质量，充分发挥森林的水土保持、水源涵养和防灾减51、灾功能，同时兼顾经济效益，考虑到库区实际生活经济状况，把工程建设与农业产业结构调整和农业增效、农民增收目标的实现紧密地结合起来，在交通方便、立地条件较好的地段，在满足主导功能要求的前提下，适度建设生态经济林，使两大效益有机结合，整体最佳。2）因地制宜，科学规划，体现特色的原则。在总体布局上，充分考虑生态安全、生态环境和景观效果，把工程布置在最有利于改善生态环境的地段；在树种选择上，坚持适地适树，根据立地条件选择造林树种，以获得最大的稳定性；在混交类型上，以森林生态学、森林美学理论为指导，重视绿化树种的林学特性、生物（态）学特性和美学特性的有机结合，按照“近自然林业”的森林经营思想和“生态造林”52、的技术原则，仿照地带性自然顶极群落的组成与结构进行树种配置，使物种间互利共生，避免恶性竞争和生化相克现象，以获得最大的稳定性和效益；充分考虑当地生产条件和经济状况，因地制宜地制定和实施“造、补、改、疏、育”等生态经营措施，讲求实效。充分发挥项目区独特的自然地理和资源环境优势，在树种选择上以乡土树种为主，体现区域特色。3）全面规划，分步实施，突出重点的原则。工程规划与建设充分考虑千峡湖区域的区位、林分现状、立地条件、主导功能等特点与要求，在分类指导，全面规划的基础上，统筹安排，分步逐年实施；充分考虑资金、苗木、人力等因素，生态区位重要、事关生态安全和景观位置重要、事关丽水市（青田、景宁两县）形象53、的重点地区予以重点考虑，优先安排建设。4）高标准高质量，与其它专业规划相衔接的原则。工程规划与建设坚持立足高标准、高起点、高要求的原则，力争工程建设早日见效；充分考虑社会经济的发展速度和人民生活质量提高对绿化功能的要求，在规划上体现前瞻性。与丽水市（青田、景宁两县）公益林建设规划、阔叶林发展工程、景观林建设规划、城市发展规划、土地利用规划、道路交通规划、旅游发展规划、风景名胜区和森林公园建设规划、水土保持规划等其他相关的专项建设规划相衔接。5）坚持科技支撑，机制创新的原则。高度重视科技进步对工程规划与建设的支撑作用，引入最新科技成果和先进适用技术与传统营林措施相结合，提高规划成果的科技含量，保54、障工程建设的质量。重视机制创新，在领导机制、管理机制和投资机制等方面建立有效的激励机制，充分调动各级领导、发挥各级组织及社会各方面的积极性，调动各地各部门和全社会的主动性与创造性，广泛争取省内外的支持与合作，保证政府主渠道投入的前提下，建立多种形式的多元化投入机制，多渠道筹措建设资金。3.3项目规划依据3.3.1法律法规政策1)中华人民共和国森林法；2)中华人民共和国森林法实施条例；3)中华人民共和国水土保持法；4)中华人民共和国水土保持法实施条例；5)浙江省森林管理条例；6)中共中央国务院关于加快林业发展的决定（中发20039号）；7)浙江省林业厅关于认真做好重要区位阔叶林发展和退耕还林工程55、调查规划的通知（浙林造2004122号）；8)浙江省财政厅、浙江省林业厅关于印发退耕还林、阔叶林发展专项资金管理办法的通知（浙财农字2004135号）；9)浙江省林业厅关于印发浙江省阔叶林发展工程规划纲要的通知（浙林造2004142号）；10)浙江省林业厅浙江省阔叶林发展和退耕还林工程项目实施办法（浙林造2004169号）；11)丽水市政府办公室专题会议纪要第三十六期滩坑库区综合开发条约座谈会纪要（2010）；12)丽水市林业局专题会议纪要2011号滩坑库区林业工作座谈会纪要（2010）。3.3.2技术规范1)中华人民共和国国家标准造林技术规程（GB/T157762006）；2)中华人民共和国56、国家标准森林抚育规程（GB/T157811995）；3)中华人民共和国国家标准封山（沙）育林技术规程（GB/T151632004）；4)中华人民共和国国家标准水土保持综合治理技术规范（GB/T151631994）；5)林业行业标准营造林工程建设项目文件组成及深度要求（试行）（LY/T 51411999）；6)林业行业标准低效林改造技术规程（LY/T 16902007）；7)浙江省生态公益林管理办法；8)浙江省生态公益林建设技术规程(DB33/T379.4-2002)；9)浙江省地方标准主要造林树种苗木质量等级（DB33/1772005）；10)浙江省阔叶林发展工程建设技术规程（试行）；11)F57、SC-STD-10-001（2004）FSC 原则与标准。3.3.3相关成果与本规划相关的各部门规划3.4规划范围及规划期1）规划范围：本规划的范围为沿库岸线所涉及到的所有行政村，涉及原10个乡镇，林地面积580812亩。2）规划期：20112020年，以重要节点-千峡湖两岸第一山脊线千峡湖流域沿线外围山体依次逐步实施。3.5项目建设目标3.5.1森林资源增长目标本项目实施后，工程区范围内现有无林地面积基本消灭，林地面积增加，森林覆盖率明显增长（有望增加3个百分点）；阔叶林（包括以阔叶树为主的针阔混交林）面积与比例显著增加。3.5.2生态环境建设目标通过项目的实施，拟使丽水市千峡湖森林生态系统58、结构与功能得到有力改善，森林生态环境质量显著提高，生态安全明显加强。具体表现在：1）森林树种和森林植被类型多样性明显丰富。采用多种森林建群树种和伴生树种人工造林、补植改造，营造常绿阔叶林、常绿落叶阔叶混交林、落叶阔叶林、针阔叶混交林等混交林，丰富森林植被类型的多样性，并籍此丰富和保护森林动植物的多样性。2）森林火灾得到有效控制。通过常绿阔叶林尤其是耐火阔叶林的营造，以及营林防火工程措施的规划和实施，使工程区内林地有效地控制火灾危害（森林火灾受害率控制在1以内），同时使相邻区域林地得到隔离保护。3）森林病虫害危害明显减轻。工程区内大部分针叶纯林得到彻底改造，松毛虫等森林病虫害危害明显减轻（林业有59、害生物成灾率控制在0.8以内），并在某种程度上有效地阻止松材线虫病的侵入。4）森林生态功能明显得到加强。工程区内无立木林地得到绿化覆盖，疏林地、灌木林地得到改造，水土流失面积减少，程度减轻，森林的调节气候、防风固沙、滞尘降噪和水源涵养等生态功能得到提高。3.5.3森林景观建设目标1）森林景观的类型多样性明显丰富。从不同立地环境出发，并结合各工程区的主导景观需求去营造森林景观的多样性，使森林景观多样性明显丰富。2）森林景观的四季景象富于变换。采用色叶、观花、观果树种，营造春季姹紫嫣红，夏季生机盎然，秋季色彩斑斓，冬季满山皆绿的森林四季景观，使森林景观富于动态变化，季相四季变化。3）森林景观的动感60、景致明显提高。现有针叶纯林被复层混交林乃至复层异龄混交林代替，林木树冠线动感增强，美学价值提高；在绿色基调的衬映下，观花、观果、观叶树种呈现树影婆娑、花开不断的动感景致。4）自然景观整体得以提高。工程区内的无立木林地得到绿化，千峡湖单一森林景观现象得到治理，自然景观得到改善和提高。3.5.4群落目标目标群落的确定对于选择建设途径及确定营造策略至关重要。从群落生态学、景观生态学和生态经济学的角度出发，目前国内外学者普遍认同：改善退化环境以实现适宜的顶极植被为目的，也即“适宜的顶极植被”是退化生态系统恢复和重建的目标。从丽水市千峡湖所处地理位置和地形地貌、气候、土壤诸条件分析，中亚热带森林顶极群落61、常绿阔叶林应该成为丽水市千峡湖森林景观改造的理想目标。考虑到亚热带森林植被演替的渐进过程、工程区森林群落现状树种组成与结构和具体小班自然条件的异质性以及本项目的建设期限等因素，本总体规划确定下列森林群落类型为本工程建设的阶段性目标之一：1）常绿阔叶林；2）常绿落叶阔叶混交林；3）针阔叶混交林，包括常绿针叶落叶阔叶混交林、常绿针叶常绿阔叶混交林、落叶针叶常绿阔叶混交林；4）落叶阔叶混交林；各类目标森林群落力求满足下列3个条件：植物生物学、生态学特性适应于自然环境；恢复的植物群落在结构和功能上与当地植被相同或近似于自然；景观上近似于自然。第4章经营区划与景观控制4.1经营区划4.1.1经营区划系统62、根据规划区现状，同时结合其它相关规划的区划，为便于工程实施与管理，本总体规划采用区域工程区工程小区小班的4级区划体系，其中小班是改造经营的基本单位。4.1.2区划原则与条件4.1.2.1区域区划本规划的范围为沿库岸线所涉及到的所有行政村。区域划分以库区周边第一层山脊线为分界线，分为千峡湖沿库区域及千峡湖外围区域。4.1.2.2工程区区划遵循森林主导功能或服务对象的一致性原则，也即相同工程区内目标森林群落的主导功能或主要服务对象一致。服务对象涉及多个的，按就近原则及有关技术规范确定。4.1.2.3工程小区（段）区划同一工程区内，根据自然分异原则区划工程小区，兼顾行政区划一致和工程规模，即以自然地63、形地貌分异为主，兼顾行政分界，使同一工程小区在地域上相连，工程规模相当，以方便工程的组织实施。4.1.2.4小班区划小班具体区划条件如下：1）经营区类型不同。分别国家重点公益林经营区和商品林经营区。2）地类不同。地类划分为有林地（纯林、混交林、竹林）、疏林地、灌木林地、未成林地、无立木林地（采伐迹地、火烧迹地）、宜林地等。3）树种组不同。分为松类、杉类、柏类、硬阔类、软阔类、竹类和经济树种。4）郁闭度或密度不同。有林地郁闭度划分为3级：0.20.49、0.50.69，0.7以上；未成林造林地按照保存数量分为2级：50120株/亩、120株/亩以上。5）更新层密度不同。更新层按照目的树种幼树数量64、分为2级：无更新层（120株/亩，分布不均匀）、有更新层（120株/亩以上，分布较均匀）。6）立地类型不同。本规划小班区划与二类调查小班相一致。4.1.3区划结果根据工程区区划原则，项目区可以区划为下列2个区域，5个工程区、14个工程小区、3436个小班。参见表4-1、4-2、4-3及千峡湖生态修复森林景观改造工程区划图。表4-1森林景观改造工程经营区划结果一览表单位：个、亩、%工程区代号与名称小班面积比例总计3436580812100.00千峡湖流域沿线工程区合计171526183645.08千峡湖景点周边山体景观改造工程区小计325498138.581大坝工程小区3043900.762北山65、工程小区4350470.873岭根工程小区71116002.004炉西峡工程小区77139802.415九龙工程小区4960871.056外舍工程小区5587091.50庆景青公路沿线森林景观改造工程区小计257334445.761青田工程小区1315080.262景宁工程小区244319365.50庆景青公路沿线边坡生态修复工程区小计1500.031青田工程小区270.012景宁工程小区1230.02第一层山脊坡面森林景观改造工程区小计113317842930.721青田工程小区4928994615.492景宁工程小区6418848315.23千峡湖流域沿线外围工程区合计172131897666、54.92外围森林景观工程区小计172131897654.921青田工程小区3998656114.902景宁工程小区132223241540.02表2-2森林景观改造工程区划按权属单位统计表单位：亩单位(乡/村)合计森林景观改造工程代号工程总合计5808124981333444150178429318976青田北山镇13359264581508276585559744岭根乡456151160001951914496巨浦乡121932979009214万阜乡76790045723107小计199079210371508278994686561景宁渤海镇859351314795841231408267、48999大均乡380670603784829616鹤溪镇16933598138265388415九龙乡1330206920107143886176525外舍管理区107778811196532115468860小计381733287763193612388483232415表4-3 森林景观改造工程区划按原地类统计表单位：亩地 类合 计改造工程代号合 计5806624981333444178429318976有林地小 计5710854915833112171043317772乔木林纯林275042230741471875059162191混交林24820222862131248478012768、436竹林3448614562992824021798疏林地94328186251478灌木林地国家特别规定灌木林327812085074981065其它灌木林312915452211461307未成林地未成林造林地489937659810372888未成林封育地110646532609无立木林地小 计957765533273861204采伐迹地23641741210火迹迹地89536147070651204其它无立木林地38801882000注：不含第部分工程区面积数据4.2森林景观控制4.2.1森林景观现状工程区范围山体森林景观以大面积连片分布的常绿针叶林为主体，面积230782亩，占3969、.74%，其中马尾松等松木类纯林133108亩，杉木43107亩；针叶混交林54567亩，次为块状交错分布的针阔混交林景观，面积174624亩，占30.07%，主要由马尾松与阔叶树、阔叶树与马尾松构成；阔叶林面积111877亩，占19.27%；稀疏灌草丛、灌丛景观小块状镶嵌其间，由针叶疏林、灌木林构成，面积7350亩，占1.27%；经济林、竹林面积40447亩，占6.97%，块状、带状分布于山麓地带；未成林地面积6005亩，占1.03%；在工程区范围内还有采伐迹地、火烧迹地等不良景观。另外，库区新修建的庆景青公路沿线原有地表植被遭到破坏，大部分没有植被覆盖的边坡，经过风吹日晒雨淋加剧了边坡的风70、化，道路状况与库区景观极不协调，并将给人带来视觉上的不舒适感，极大消弱了道路沿线的旅游功能。各工程区森林景观现状参见表4-4。工程区森林景观的现状特点可以归纳如下：1）森林建群树种中目的建群树种较少，物种多样性单调，以马尾松、杉木等为主，由它们所构建的森林群落呈现同龄针叶纯林为主的格局，森林景观类型单一。2）景观树种较少，能满足功能要求的建群景观树种更少，秋色叶树种和常彩类色叶树种以及观花、观果树种也严重匮乏。春夏季以针叶树种为主的森林色相外观和景观效果一般，绿色为主，缺乏色彩变化；在秋冬季节，小片落叶阔叶林在树种落叶后，森林景观整体以灰色为主，叶色艳丽、明亮的色叶树种较少，森林景观缺乏季相变71、化，景观效果不佳。3）由于同龄针叶纯林成为森林景观主体，它们通常为单层结构，复层林少，树种组成多样、林龄古老的复层混交林更少，使得森林树冠线缺乏起伏波动的动感景致，美学价值低。4）由于历史的原因，缺乏地带性顶极森林群落以壳斗科、樟科、木兰科、山茶科、冬青科等组成的常绿阔叶林，现有常绿阔叶林分布局限，缺乏外貌多样、树冠浑圆、宽阔起伏的自然美。5）工程区内尚有一定的不良景观，如荒山、撂荒地、火烧迹地等，景观效果较差。连续多年的抛荒以及火灾等原因，一些未及时更新造林的林地生态趋于恶化，一些地段葛藤肆虐，土壤板结，生境旱化，给森林恢复造成人为困难。6）在修筑公路时挖方、填土使公路沿线的原有植被遭到破坏72、，有的杂留些野生灌木、乔木稀少，生态景观较差。根据调查边坡类型主要有土质边坡、石质边坡、土石混合边坡和碎石边坡四类。表4-4各工程区现状景观类型面积统计表单位：亩森林景观现状合计工程代号合计5806624981333444178429318976松木纯林1331081333934163914377210杉木纯林4310715321269829032016针叶混交林54567561736331392131396针阔混交林1746241599077066708183847阔叶林1118777054115872926463972疏林94328186251478灌木林6407136210291644273、372经济林5961240423121401186竹林3448614562992824021798未成林地6005376106310693497无立木林地9577655332738612044.2.2森林景观规划原则现实生活中的美的创造，都要遵循两条最基本的原则，即合目的性的平衡律和合规律性的协调律。森林景观设计的目的是为了创造森林美，森林美的创造同样要遵循这两条基本原则。森林既是一个有生命的自然物，又是经济生产的对象物，既要使森林发挥木材生产，调节气候，涵养水源，保护和改善生态环境的功能，又要满足人们的审美要求。使客观规律和主观目的性协调统一，是森林美的创造的基本原则。在本次景观规划中，根据74、项目区森林的不同类型和不同的目的要求进行具体分析，同时将道路边坡的生态修复也纳入本项目中，通过工程措施和绿化措施的共同作用，恢复公路边坡的自然景观。着重考虑以下几个方面的问题：1）森林的自然生长规律是森林美化的首要条件森林有着自身生长发育的内在机制和活动规律，只有充分认识和尊重这种规律，森林有机体才能呈现健全的自然面貌，而这种生态环境相对稳定的协调平衡，景观面貌的勃勃生机正是构成森林美的基础。因此在进行森林美化时所采取的各种方法必须和森林有机体的客观活动规律相一致，才能达到预期效果。在具体设计与建设过程中，应以林学、生态学原则为指导，重视森林景观的自然演替过程与特征，以地带性顶极森林植被类型为75、最终目标，加强绿色基质营建，采用逐步、分阶段营建的科学方法；在景观树种选择与配置时，充分考虑树种的生态位特征，充分利用空间资源；注重适地适树，选择各种生活型及不同高度、颜色、季相变化的树种，把地带性植被亚热带常绿阔叶林的建群种作为森林景观改造的主角，尽可能采用多种乡土树种和配置形式，以地带性植物多样性和异质性来丰富动物景观的多样性、森林景观的多样性，增强景观生态系统的稳定性，维持森林生态系统平衡，满足人们生存与发展的需要。2）根据不同的森林类型和主导功能采取不同的森林美化措施本次规划的对象涉及千峡湖流域沿线、千峡湖流域沿线外围等工程区，各区的区域范围、森林类型、树种组成、外貌结构、主导功能、地76、形地貌、立地条件等自然因素和地域特色等不尽一致。在具体设计与建设过程中，要以森林美学理论为指导，尊重社会审美观的要求，对上述自然、人文因素进行综合研究，因地制宜地确定目标群落类型、布局与规模、优势或建群树种、配置方式等，采用变化与统一、衬托与对比、均衡、韵律和节奏等手法，使森林景观既有多样性又有统一性，主题突出又视觉感受良好，景观布局稳定、顺眼、风格鲜明又与地域特征、人文特点、周边环境协调统一，使人具有韵律美感的良好视觉效果和环境效果，体现“虽由人作，宛自天开”、“源于自然而高于自然”的基本规划思想。3）森林美化注意突出和开发自身的自然美森林美是自然美的组成部分，森林美的本质从总体上说就是自然77、美的本质在森林这个特定对象上的体现。森林是由林木、林地以及与其互相作用的其它植物、动物、微生物、气候等因素组成的有机体。这些森林自然物的形象、自然属性正是构成森林自然美的物质基础。以林木为主的森林植物美（包括以绿色为基调的森林植物的色彩美、自然形体美、色彩形象特征和其生态习性结合的韵味美）、森林的动物美、林地山水之美和森林声音美四类因素构成了不可分割的森林美的整体。森林美具有自然美的一切特征，但又有其自身的特殊性：规模宏大，既可外赏，又可内观，内外景观不同，既是欣赏对象，又是欣赏环境，主体、客体、环境和谐统一；森林美以绿色为基调，并有着复杂结构的特殊生命世界；森林形象随时间的流逝和观赏位点的移78、动而变化，使得森林美具有易变性和多样性；森林的功利和美相统一的特点，强化了森林美。因此，森林景观规划应重视保持和发挥森林特有的壮观、沈静、野趣等自然面貌，切忌森林的庭园化和公园化。4）注意季相色彩配置森林景观空间随着春、夏、秋、冬四时变化而变化 ，这主要表现在森林的季节演变方面。树木在一年四季的生长过程中，叶、花、果的形状和色彩随着季节而变化，开花时、结果时或叶色转红时，具有较高的观赏价值，表现出“春天繁花盛开、夏季绿树成荫、秋季硕果累累，冬季枝杆苍劲”等特有的森林季相景观，森林景观建设时要充分利用有较高观赏价值和鲜明的季相特色，把不同的叶色、花色的森林景观用衬托和对比手法进行多层次的配置，以79、增加人们视野的深度，使森林景观色彩和层次更加丰富多彩，使人们在不同的季节观赏到不同的景观。5）做到疏密组合，划分空间森林造景时要运用欲扬先抑的造景手法，讲究小中见大、步移景异，切忌一览无余。造景树木本身具有美丽的形态和丰富的色彩，一年中变换不一，如：春观繁华似锦，夏观绿荫如屏，秋观红叶持霜，冬观银装素裹，透过林木，远处景物若明若暗，若隐若现，最引人入胜。在造景树种配置时，一方面利用造景树种形成障景，划分森林景观空间，达到了“山重水尽疑无路、柳暗花明又一村” 的艺术效果：另一方面利用造景树种的高低、姿态、叶形、叶色、花形、花色的对比手法，对树木进行不同密度的组合，可以形成各种不同情趣的空间构图，80、衬托出美的森林景观。但在树丛组合时，要注意相互间的协调，不宜将形态姿色差异很大的树种组合在一起。6）从总体着眼森林造景时，运用对比、衬托、起伏、韵律、动势、均衡、色彩、季相等艺术技巧，将不同高度、不同大小、不同色彩的造景树木进行多层次的配置。但在平面上要注意配置的疏密和轮廓线，在竖向上要注意树冠线，树林中要组织透视线，更重视树木的景观层次、远近观赏效果。远观常看整体、大片效果如大片秋叶，近看才欣赏单株树型、花、果、叶等的姿态。更主要的还是考虑种植方式的配置及处理好与山、水、道路的关系。树木个体的选择，也要先看总体，如体型、高矮大小、轮廓，其次是叶、枝、花果。4.2.3目标景观类型规划为了提高千81、峽湖森林景观的景观价值 ，美化生态环境 ，促进前千峡湖旅游事业的发展，必须在保护好现有植被的基础上，统一规划，逐步调整 ，充实提高。根据自然景观和森林生态的要求，对各工程区范围内的森林景观进行建设，使之形成层次、森林景观丰富且具有季相变化的植被群落，使之成为功能上综合性、配置上艺术性、风格上地方性的森林景观。根据上述景观规划原则，依据各个工程区主导功能，充分考虑其森林群落现状、立地条件等进行定位，通过各种森林景观改造措施进行景观规划，力求各工程区的目标景观个性鲜明、特色显著。工程区的阶段性目标森林景观规划如表4-3所示：表4-3 目标森林景观类型 单位：亩工程区合计目标景观类型常绿阔叶林落叶阔82、叶林常绿落叶阔叶混交林常绿落叶阔叶经灌林针阔叶混交林竹林常绿针叶落叶阔叶混交林常绿针叶常绿阔叶混交林合计5806624744926357517228992212327199329344864981338812162187336121779519034145633444553129263984738667710596299217842916678119069366251683800459238240318976213599363364992126104055123776217984.2.4分区景观规划4.2.4.1千峡湖景点周边山体森林景观改造工程该工程区位于千峡湖沿线重要关键节点上，不仅是区域83、政治经济文化中心，人口聚集，而且是对外开放的窗口地区，对森林功能具有景观、游憩娱乐、健身保健和环境保护等多重要求。区划为六个工程小区，分别为大坝工程小区、北山工程小区、岭根工程小区、炉西峡工程小区、九龙工程小区和外舍工程小区，共涉及7个乡镇。1）大坝工程小区 区位特点由滩坑水库大坝、水电站厂房的周边山体构成。本区块位于青田县境内，地处滩坑库区东端，既是滩坑电站站址所在地，又是温州、青田方向来客进入库区旅游的东大门。其库区旅游规划功能定位是水电旅游节点和乡村休闲。 森林景观现状大坝区块工程小区以针叶林为主，间有部分针阔混交林，还有很少阔叶林，镶嵌着无立木林地，森林景观以单层结构的森林为主体，缺乏84、四季景象和动感景致，加上此工程小区为坝址所在地，周边山体因大坝、厂房的修建，山体破坏严重，裸露程度比较高，该工程区的森林景观现状整个影响到库区的形象。参见表4-4表4-4 大坝工程小区森林景观现状 单位：亩、%森林景观现状面积比例合计4390100松木纯林210948.04针阔混交林159436.31阔叶林3387.70无立木林地3497.95 景观规划该工程区以针叶纯林、无立木林地补植改造为主，兼有抚育改造、封禁管护，构建绿色葱郁、景致宜人的带状滨河亲水生态景观，为大坝库区水电旅游和乡村休闲提供好的氛围，给人们带来宁静、安详与清新。目标森林景观：常绿阔叶林349亩，占7.95%；常绿落叶阔叶85、混交林338亩，占7.7%；针阔叶混交林3703，占84.35%，其中常绿针叶阔叶混交林1594亩，占36.31%，常绿针叶常绿阔叶混交林2109亩，占48.04%（表4-5）。景观建设的关键节点： 该区块位于水库大坝的下游，由狭长的滨河两岸坡地、村庄和山体构成，在两岸种植柳树等亲水植物，在河滩上种植桃树以及增加具有明显观赏性树种，以群团式组合，形成河岸两侧，村庄周边，春季山花烂漫、夏季红绿镶嵌、秋季层林尽染冬季常绿茂盛的四季变化的高彩化入口景观，体现热烈气息；在新规划的建筑物周边以及道路视线较近的山脚，充分考虑和利用树形、花期、叶色、质地等的变化和植物季相更替及色彩搭配，在不同季节形成不同的86、景致。春天，迎春、玉兰、樱花、碧桃、榆叶梅、海棠等竟相开放。夏季，广玉兰、紫薇、木槿、玛瑙石榴、月季等正值花期，树木苍翠欲滴，花团锦簇。秋季银杏、枫香、马褂木、黄山栾树、金钱松、桂花、深山含笑、玛瑙石榴等观色叶树种和观果树种、芳香树种，共同渲染出色彩斑澜的秋景；在视线较远、易做远景的地段应尽量保证整齐优美的林相，并以绿色为基调作为库区入口背景，同事考虑季相的变化，在有条件的区域补植或新造枫香、金钱松、黄山栾树、银杏、无患子、檫木、马褂木等秋色叶树种；在入口周边较陡的创面脚下，可以适量种植攀援植物，增加面上绿色景观，逐渐消减人工开凿的痕迹。表4-5 大坝工程小区森林景观规划 单位：亩、%景观类型87、面积比例合 计4390100常绿阔叶林3497.95常绿落叶阔叶混交林3387.70针阔叶常绿针叶落叶阔叶混交林159436.31混交林常绿针叶常绿阔叶混交林210948.042）北山工程小区 区位特点北山镇紧邻新庆景青公路，是温州方向客源进入旅游区主要通道，由北山水域以及北山镇驻地泉山村为核心的周围山地、半岛和岛屿组成。该工程区旅游规划依托自然地形和用地条件，构建北山国际度假小镇、万国风情度假社区等。 森林景观现状本区块北山镇（泉山）附近，由于劈山造地和新镇的城市基本建设，库周平坦或缓坡区域的植被景观破坏相对比较严重，该区块针阔混交林为3075亩，占60.93%，大部分阔叶林均为落叶阔叶树以88、针叶树马尾松占主导，景观较为单一，缺乏四季变化；针叶林1927亩，占38.18%，另外还有少量竹林分布表4-6 北山工程小区森林景观现状 单位：亩、%森林景观现状面积比例合计5047100松木纯林192738.18针阔混交林307560.93竹林450.89 景观规划在城镇以及各个组团建筑景点范围内，植被选中应与整体建筑环境相协调，根据不同定位和要求，通过人工促进森林景观改造，补植配置具有地方特色的观赏树种，调整树种结构，美化森林景观，提高森林景观价值和生态功能，营造各具特色的优美的景点森林景观。目标森林景观：常绿针叶常绿阔叶混交林1202亩，占23.82%；常绿针叶落叶阔叶混交林3800亩，89、占75.29%；竹林45亩，占0.89%（表4-7）。表4-7 北山工程小区森林景观规划 单位：亩、%景观类型面积比例合 计5047100常绿针叶常绿阔叶混交林120223.82常绿针叶落叶阔叶混交林380075.29竹林450.89景观建设的关键节点：北山工程小区以地中海欧陆风情生态景观为主要特色，片区以乡政府驻地为中心，分布在库区两岸的休闲度假基地是未来北山景区主题休闲旅游的核心，其景观规划按照总体控制，局部细化的原则，首先对乡政府驻地附近以及一些服务接待中心周围，采用园林化手法，美化彩花环境，适当增加景观树种的比例，采用合理的植物配置方式，形成错落有致、特色鲜明的植物景观，提高整个北山景90、区的整体形象，在城市街道、花园种植银杏和红枫等色叶树种，配合欧陆风情种植橄榄树和郁金香等特色生态植被景观，为了尽快达到预计的景观效果，在有条件的重点地段，尽可能采用大苗补植，并按花灌木、小乔木、大乔木的次序依次排列，形成多层次的视觉效果；在景点岛屿上、水库岸边“以亲近自然，感受自然”为主题，布置亲水植物和观赏植物，如垂柳、碧桃、金钟花、海棠、紫薇、深山含笑等，根据实际情况和服务整体规划效果，营造不同类型的森林景观，在陈山奥林匹克度假村、万国风情度假社区等景点，在现有林分下补充目的树种，利用鹅掌楸、银杏、枫香等季相树种补植于风景点，建成樱花园、紫薇园、翠竹园等，使各度假社区林木季相、色彩各异，另91、外，配合景点的文化内涵意境，营造特色植物，种植观果、招鸟树种，如南方红豆杉、珊瑚朴、蓝果树等，创造以吸引鸟类，达到鸟语花香，体现自然野趣；在离北山中心相对较远的山体，以保护和适当增加景观树种。3）岭根工程小区 区位特点岭根区块由岭根水域和岭根半岛、牛头山半岛等临水坡地以及周边村落组成。地处青田和景宁两县交界地带，水域面积广大，用地条件优越，山水景观秀丽，是库区未来重要的游客集散节点和休闲度假基地。 森林景观现状工程区以常绿针叶林为主体，占66.66%，其中松木占41.24%，杉木占3.76%，针叶混交林占21.66%；阔叶林相对较少，占11.14%；灌木林和经济林比重很小，分别为2.91%和092、.72%，另外还有少量的火烧迹地。表4-8 岭根工程小区森林景观现状 单位：亩、%森林景观现状面积比例合计11600100松木纯林478441.24杉木纯林4363.76针叶混交林251321.66针阔混交林212518.32阔叶林129211.14灌木林3372.91经济林840.72无立木林地290.25 景观规划该工程区以针叶林为主，区块特点是水面开阔，河道拐点、开阔处是重要节点，要加大景观改造力度，补植配置观赏树种，调整树种结构，主要改造手段有补植抚育和疏伐改造，兼有封禁管护。目标森林景观：常绿阔叶林236亩，占2.03%；落叶阔叶林1292亩，占11.14%；常绿落叶阔叶经灌林26793、亩，占2.3%；针阔叶混交林9805亩，占84.53%，其中常绿针叶落叶阔叶混交林7649亩，占65.94%，常绿针叶常绿阔叶混交林2156亩，占18.59%。（表4-9）表4-9 岭根工程小区森林景观规划 单位：亩、%景观类型面积比例合 计11600100常绿阔叶林2362.03落叶阔叶林129211.14常绿落叶阔叶经灌林2672.30针阔叶常绿针叶落叶阔叶混交林764965.94混交林常绿针叶常绿阔叶混交林215618.59景观建设的关键节点：在游客集散中心周围山体上，规划以枫香为主题，补植部分枫香、木荷等树种，在接待中心周围补植一些开花植物和庭荫植物，如广玉兰、香樟等，供游客长时间逗留94、观赏，近河岸处补植山桃、碧桃、紫薇等花灌木；高尔夫游乐园和旅游营地附近主要以疏林、山地草坪和草本花卉为特色，东部则营造四季果林（如桃、李、梨、梅以及杨梅等果树）、四季蔬菜和农作物，形成景观农田，周边适合的地块可以建成以桃为主题，配以其他观赏树种，在周围山地，进行以色相变化为主的植物造景，在大规模植物造景时，多选择、多应用以体现青田特色和文化历史的乡土树种，如枫香、木荷、香樟、乌桕、天目木兰、杜鹃、山茱萸等，适量种植外来树种如红枫、七叶树等；在空中定向滑翔基地、水上攀岩基地周围山体由于游人相对较少，因此以高大乔木林为主要目标，选择青冈、石栎、木荷和冬青等常绿乡土树种以人工促进为主的方式营造针阔混95、交林。4）炉西峡工程小区 区位特点炉西峡区块以卢西坑村为核心，包括卢西坑沿线支流及其涉及到的山地、林地、村落和水域。炉西峡的自然景观特色主要表现为峡谷纵深、植被茂密、秀水清澈、滩石旖旎、环境幽静。 森林景观现状该区块以针阔混交林和阔叶林为主，分别占41.65%和30.64%，针叶林相对较少占16.08，竹林占7.34%，零星还分布着少量的未成林林地和无立木林地。该区块植被茂密，是残留的半原生植被群落（表4-10）。表4-10 炉西峡小区森林景观现状 单位：亩、%森林景观现状面积比例合计13980100松木纯林9356.69杉木纯林1601.14针叶混交林11538.25针阔混交林582341.96、65阔叶林428330.64竹林10267.34未成林林地3762.69无立木林地2241.60 景观规划在炉西峡核心区，植被生长良好，主要采用封禁管护和封山育林方式加以保护，在一些资源分布较差的地段尤其是临近河道沿线地方兼以补植抚育等方式。大顺、圭根、卢西坑周围的林地是炉西峡景区的重要组成部分，该部分的森林景观在保证水源涵养和水土保持前提下，重点加强森林景观建设，按照特色鲜明、主题明确的思路分段建设森林景观，改善区域景观效果，为生态旅游服务。目标森林景观：常绿阔叶林3243亩，占23.20%；落叶阔叶林191亩，占1.37%；常绿落叶阔叶混交林1073亩，占7.68%；针阔叶混交林8447亩97、，占60.42%；竹林1026亩，占7.34%（表4-11）。表4-11 炉西峡小区森林景观规划 单位：亩、%景观类型面积比例合 计13980100常绿阔叶林324323.20落叶阔叶林1911.37常绿落叶阔叶混交林10737.68针阔叶常绿针叶落叶阔叶混交林166111.88混交林常绿针叶常绿阔叶混交林678648.54竹林10267.34景观建设的关键节点：核心区的三大入口（林圩入口、郑坑入口和梅歧入口）是游客出入炉西峡的重要节点，也是游客会稍作停留休息的地方，三个节点周围以马尾松等常绿针叶为主，并伴有些常绿的硬阔树种，整体景观相对较好，在该部分节点规划中，可在入口周围补植一些开花植物和98、树形较好的高大乔木，在可视范围山体根据坡度等级以补植枫香为主，在林缘处补植红枫、木槿和珍珠梅等花灌木，形成上部乔木、中部色彩相间、林缘灌木，不同部位不同景观的整体格局，另外，利用不同花期、不同花色的花灌木和秋色叶树种形成各不相同的四季景观，给游客留下美好的第一印象；生态廊道的建设尽可能少破坏周边的自然生态景观，根据廊道途经路线，观赏的视觉开阔度，点缀补植色彩树种，在生态廊道的休息节点和观赏节点，可以采用园林化手法规划别致景观，塑造不同的分格意境；五大景区（大尖山景区、天师台景区、十八潭景区、三渡水景区和梅歧源景区）的山体在临近游客活动周边，可以运用大尺度、大色块的手法，注意结合原有的常绿景观和99、较好的林相，采用花、叶、果实等富于季相变化及冠型丰富的树种加强森林景观建设，对相对较远的山体森林景观，一般只突出绿色，不过分追求色彩变化，采用相关造林措施进行正常建设；在临近水域区段以水边景观为主，水边种植乌桕等耐水湿的秋色叶树种和桃、樱花等观花树种，在火烧迹地、采伐迹地等无立木林地人工造林中，选择马褂木或者杜英作为建群树种，黄连木、无患子、青冈类等为伴生树种，其间点缀石南等，形成生态观叶型复层混交林；圭根和圭背村以突出绿色为主题，选择木荷、苦槠、刨花楠为主要补植树种，青冈、红楠、冬青为伴生树种，黄山栾树、玉兰等为点缀树种，与马尾松、杉木组成常绿针叶常绿落叶阔叶混交林。5）九龙工程小区 区位特100、点九龙区块位于千峡湖库区的中部区域，处在连接库区与莲都大公路的中段，是旅游区直达丽水市的重要通道。小区主体包括九龙乡政府驻地、九龙山以及九龙湾周边的山地。九龙乡由陈村和大顺乡合并后重建，可以作为区块旅游开发的集散和中转地。 森林景观现状该工程区现有植被相对较好，多为以针叶为主的常绿针叶阔叶混交林，占53.63%，青冈类等阔叶类树种分布的区域，大部分生长繁茂、郁郁葱葱、林相整齐，但多为单层纯林；该区针叶林比重也较大，占30.03%，其中松木纯林占7.84%，杉木纯林占10.69%，针叶混交林占11.5%，树种单一，景观结构和稳定性差，特色不明显；疏林比重小，占0.46%；还有少量竹林斑块，占1.101、63%表4-12 九龙工程小区森林景观现状 单位：亩、%森林景观现状面积比例合计6087100松木纯林4777.84杉木纯林65110.69针叶混交林70011.50针阔混交林326553.64阔叶林81413.37疏林280.46竹林991.63无立木林地530.87 景观规划该区块旅游规划功能定位是地质观光、山地度假和科普教育，总体周边山体采用补植抚育、疏伐改造、封山育林为主。目标森林景观：常绿阔叶林53亩，占0.87%；落叶阔叶林679亩，占11.15%；常绿落叶阔叶混交林135亩，占2.22%;针阔叶混交林5121亩，占84.13%；竹林99亩，占1.63%(表4-13)。表4-13 102、九龙工程小区森林景观规划 单位：亩、%景观类型面积比例合 计6087100常绿阔叶林530.87落叶阔叶林67911.15常绿落叶阔叶混交林1352.22针阔叶常绿针叶落叶阔叶混交林269144.21混交林常绿针叶常绿阔叶混交林243039.92竹林991.63景观建设的关键节点：本区块以九龙乡驻地为核心，镇所在地位置为平整土地，未来重要旅游规划有三大小区，分别为旅游接待中心、下朱山乡村度假村和九龙山拓展训练基地。在乡政府驻地、周边村庄及旅游接待中心，以木兰科植物为主，主要种植玉兰、紫玉兰等植物，辅助樱花、茶花、海棠等春季开花植物，搭配银杏、马褂木等高大的色叶树种；在下朱山乡村度假村景点，森林103、景观规划以“盛夏无暑、环境幽雅”为主题，增加开花植物和色叶植物，对临水部分周边山体林缘种植桃花，点缀黄山栾树、玉兰，在山体中下部进行适当疏伐改造，补植枫香；九龙山拓展训练基地地块和山体，选择色叶、观花、观果树种，加强拓展野营地的景观建设，给旅游者安心和舒适感觉，着重考虑增加香樟、深山含笑等释放精气的保健树种，使人们在拓展训练时候享受森林浴的快乐。6）外舍工程小区 区位特点本小区位于千峡湖水库库尾，距离老县城鹤溪镇北部仅约1公里，将成为未来景宁县城的新区。 森林景观现状该区块森林景观主要为常绿针叶林和经济林为主，分别占53.31%和26.64%，灌木林占11.77%，少量分布着马尾松、木荷等组成104、的针阔混交林以及麻栎、木荷、香樟等组成的阔叶林，散落竹林斑块。过去营造的的大量人工林，主栽培树种多为针叶林，树种较为单一，加上管理等原因，形成一定的残次林，此外，由于修建道路劈山而裸露的路坡，也大大影响了道路景观和整个新区的生态景观。表4-14 外舍工程小区森林景观现状 单位：亩、%森林景观现状面积比例合计8709100松木纯林310735.68杉木纯林2853.27针叶混交林125114.36针阔混交林1081.24阔叶林3273.75灌木林102511.77经济林232026.64竹林2863.28 景观规划根据景宁新城总体规划，作为城市将来旅游接待窗口，可其周边山体景观规划要求在保护和利105、用原有植被基础上，对局部景观进行改造，对灌木林地和由于新城建设遭到破坏的山体，进行新造林、补植造林，同时利用观花、观果、色叶树种营造观赏性强的森林景观。目标森林景观：常绿落叶阔叶经灌林3345亩，占38.41%；常绿落叶阔叶混交林327亩，占3.75%；针阔叶混交林4751亩，占54.55%，其中常绿针叶落叶阔叶混交林400亩，占4.59%，常绿针叶常绿阔叶混交林4351亩，占49.96%；竹林286亩，占3.28%（表4-15）。表4-15 外舍工程小区森林景观规划 单位：亩、%景观类型面积比例合 计8709100常绿落叶阔叶经灌林334538.41常绿落叶阔叶混交林3273.75针阔叶混交106、林常绿针叶落叶阔叶混交林4004.59常绿针叶常绿阔叶混交林435149.96竹林2863.28景观建设的关键节点：对水域周边绿化带建设，在临近岸边，有针对性地选择亲水性、形态优美的树种，如垂柳、乌桕等，同时，配置花色和花期各不相同的花灌木，使在水中呈现出优美的垂直倒影；在新城区的游客接待中心，建筑物群周边和集散场所，按照森林城市建设要求，大力营造新颖别致的园林景观，选择色叶、观花、观果树种，增强树种多样性和植物景观多样性；周边山体按照可视和远视划分，对可视范围内，在保持原有植被绿色基调基础上，根据自然式种植方式，配置相关树种，增强林相的季相色彩变化，突出自然美感，比如以营造枫香、实生杨梅、木107、荷为主，点缀石楠、山乌桕，形成秋色叶、常绿阔叶林，对可视范围外的林地，以樟树、冬青、珊瑚树、青冈栎等常绿树种为主，以银杏、枫香、乌桕等落叶树为辅，改善原有单一的森林景观；对区域内的经济林和灌木林实行生态经营和补植改造，林中空地可补植当地乡土树种，林缘种植擦树、枫香等，体现功能协调，效益共赢，并且在合适经济林分布区域，利用地处新城区的优势，将经济林改造成观光采摘果园。4.2.4.2庆景青公路沿线森林景观改造工程1）区位特点庆景青公路贯穿旅游区的东西，是最重要的交通干线，东与330国道相接，西经鹤城镇至庆元县，庆景青复建公路段由千峡湖水库大坝至外舍，总长约90公里，公路等级为三级。其不仅连接青田和108、景宁县城，而且经过旅游区内的主要景区和乡镇，如北山镇、渤海镇与外舍新区等。2）森林景观现状该工程区的森林景观现状多样，就这个公路沿线来看，针阔混交林和阔叶林比重较大，分别占了23.04%和34.56%；针叶林比重为24.87%，其中松木纯林占10.21%，杉木纯林占3.79%，针叶混交林占10.86%；疏林地、灌木林地、经济林、竹林、采伐迹地、火烧迹地、未成林林地等占有一定比重。就地区分布来看，青田工程小区部分，针阔混交林比例占了69.89%，针叶纯林占23.08%，阔叶林只占3.05%，灌木林3.98%，林相单一，阔叶林比重小；景宁工程小区部分，森林景观相对较好，但较为凌乱，阔叶林比重36.109、14%，针叶林和针阔混交林比重分别为24.96%、20.83%，疏林地、灌木林地、经济林、竹林、采伐迹地、火烧迹地、未成林林地均集中在这个地区。表4-16 庆景青公路沿线森林景观现状 单位：亩、%森林景观现状面积比例合计33444100松木纯林341610.21杉木纯林12693.79针叶混交林363310.86针阔混交林770623.04阔叶林1158734.65疏林1860.56灌木林10293.08经济林2310.69竹林29928.95未成林林地10633.18无立木林地3320.993）景观规划庆景青公路沿线山体的森林景观改造主要起生物防护、恢复生态景观作用，以满足行车安全和景观舒适110、协调要求，防止水土流失。规划中应以“安全、实用、美观”为宗旨，力求将公路建成一条集绿化、美化、净化于一体的环境优美的库区交通动脉。因此，在公路沿线生态景观规划建设中，要选择水土保持能力、吸附汽车尾气等能力较强的树种，通过乔灌复层结构发挥森林群落的生态防护作用，具体的规划中要把握公路整体，根据公路路线分段突出重点，庆景青公路特征是弯曲延伸，弯道多，在规划时要考虑到特定的行进速度下观赏景观的可视范围和景观的连续性。目标森林景观：常绿阔叶林5531亩，占16.54%；落叶阔叶林2926亩，占8.75%；常绿落叶阔叶经灌林738亩，占2.21%；常绿落叶阔叶混交林3984亩，占11.91%；针阔叶混交111、林17273亩，占51.65%，其中常绿针叶落叶阔叶混交林6677亩，占19.96%，常绿针叶常绿阔叶混交林10596亩，占31.68%（表4-17）。表4-17 庆景青公路沿线森林景观规划 单位：亩、%景观类型面积比例合 计33444100常绿阔叶林553116.54落叶阔叶林29268.75常绿落叶阔叶经灌林7382.21常绿落叶阔叶混交林398411.91针阔叶混交林常绿针叶落叶阔叶混交林667719.96常绿针叶常绿阔叶混交林1059631.68竹林29928.95景观建设的关键节点：公路两侧生态景观规划首先要对大多数林相结构良好的针阔叶混交林和竹林进行封育保护，对疏林灌丛，通过合理的112、补植，力求在短时间内封闭成林，提高森林的景观功能，引入早期耐荫性较强的树种，如石楠、大叶女贞、木荷、桂花、香樟、苦槠、深山含笑、枫香、枫杨、冬青、杜英、合欢、榆树等，使疏林灌丛逐渐演替成多树种、多色块、多层次的具有亚热带森林生态特色的森林景观；在大坝区块隧道出口地段山体，现状景观多为以马尾松和杉木为主的针叶林，在规划中应增加色叶与观花树种，根据该地段立地条件差异，坡面上部立地条件较差地段，营造枫香、实生杨梅、山杜英为主，点缀石楠、山鸟桕的秋色叶、常绿阔叶混交林；在山坡中下部立地条件中等的地带营造黄山栾树、云山白兰、浙江楠为主，点缀秀丽槭、玉兰的落叶常绿阔叶观花、观果林或营造马褂木、乐昌含笑、浙113、江楠为主，点缀秀丽槭、小果冬青的秋色叶、常绿阔叶混交林；整个公路沿线景观规划结合现有森林现状特征，宜补则补，采用大手笔整体控制方法，建设较大尺度的观赏植物空间，在重要村庄、景点利用秋色叶和彩叶树种创造季相景观，在普通地段，依据庆景青公路盘绕弯曲的特点，补植体现地方特色树型较好的的乡土树种，营造绿树成荫的气势，让游人进入景区，好似车在路上行，心在林中游的意境；公路沿线的绿化景观要与第一山脊坡面景观融为一体。4.2.4.3第一层山脊坡面森林景观改造工程1）区位特点第一层山脊坡面的区划是以乘船在千峡湖中游览两侧可视范围的山体（一般以第一层山脊坡面）确定其规划面积，这些地块的景观规划，着重体现在湖区大114、规模尺度上的景观效果、保护饮用水资源以及水源涵养、保持水土等多项功能，该区位特征船行游览速度慢，主航道视线开阔。两侧山体的景观效果，直接影响游人对湖区景观价值的判定，所以规划好、保护好、建设好航道两侧山体景观尤为重要。2）森林景观现状该工程区针叶林和针阔混交林比例相当，分别占34.39%和37.60%，其中针叶林中松木纯林占21.94%，杉木纯林占4.65%，针叶混交林7.8%；阔叶林占16.4%，竹林占4.62%，经济林和灌木林共占2.12%；疏林地、未成林林地和无立木林地占4.88%。主航道第一层山脊坡面由于人为砍伐原因，森林景观参差不齐，大部分山体平缓的地段，多为低矮的针叶林，林相单一，115、部分区域采伐迹地、火烧迹地清晰可见，坡面上大多数为灌木，散落些小乔木；在支航道上一方面道路交通不边，离村庄相对较远，另一方面山地较陡等原因，森林景观保护较好，林相整齐。表4-18 第一层山脊坡面森林景观现状 单位：亩、%森林景观现状面积比例合计178429100松木纯林3914321.94杉木纯林82904.65针叶混交林139217.80针阔混交林6708137.60阔叶林2926416.40疏林2510.14灌木林16440.92经济林21401.20竹林82404.62未成林林地10690.60无立木林地73864.143）景观规划该工程区力求在宏观上恢复千峡湖地带性阔叶林景观，并突出风116、景景观特色，进行大手笔以色相变化为主的森林景观改造。目标森林景观：常绿阔叶林16678亩，占9.35%；落叶阔叶林11906亩，占6.67%；常绿落叶阔叶经灌林2516亩，占1.41%；常绿落叶阔叶混交林9366亩，占5.22%；针阔叶混交林129723亩，占72.7%，其中常绿针叶落叶阔叶混交林占46.97%，常绿针叶常绿阔叶混交林占25.74%（表4-19）。表4-19 第一层山脊坡面森林景观规划 单位：亩、%景观类型面积比例合 计178429100常绿阔叶林166789.35落叶阔叶林119066.67常绿落叶阔叶经灌林25161.41常绿落叶阔叶混交林93665.25针阔叶混交林常绿针117、叶落叶阔叶混交林8380046.97常绿针叶常绿阔叶混交林4592325.74竹林82404.62景观建设的关键节点：第一山脊坡面景观一般只能远观，不能近看，而且一般游人不直接进入，因此，该工程区绿化以生态防护功能为主，加强现有植被的有效保护，以涵养水源、保持水土和保护生物多样性为重点。主航道中视野开阔、坡度较缓，水平可视范围内的林地考虑以高大乔木林为主要目标，选择苦槠、青冈、冬青等常绿乡土树种以人工促进为主的方式营造地带性常绿阔叶混交林，进行以色相变化为主的植物造景，重视植物开花时期和色彩的配置，将观叶、观果、观花、观形等各种植物相互搭配，营造一个层次、自然优美、色彩鲜明、上下组合合理的自然118、植物群落；航道较窄，离游人较近的地段，注意前景景观，增加彩色叶景观树种的比例，在拐弯处、码头等局部重要节点，利用春花、夏绿、秋色、冬郁等不同效果配置树种；散落在湖两侧山体中的村庄就像明珠一样镶嵌在绿色的大自然中，村庄周围的景观以补植为主，适当增加深山含笑、木兰、连翘、杜鹃、紫薇等花灌木和枫香、银杏等色叶树种的比例，增加景观效果，使整个库区充满生机。4.2.4.4千峡湖流域沿线外围山体森林景观改造工程1）区位特点外围圈层范围由紧邻库区和通过水路交通可以便捷通达的区域构成，一般以库区流经的乡镇行政界为外围边线，主要包括北山镇、巨浦乡、岭根乡、万阜乡、渤海镇、大均乡、鹤溪镇、九龙乡和外舍管理区，是以119、库区为核心森林景观建设的延伸和内化，其外围山体森林景观改善，不仅仅当前有利于带动周边景点旅游的开发，而且更着眼于未来。2）森林景观现状外围工程区仍然以针叶林面积比重最大，占外围规划面积的44.09%，其中松木纯林面积占24.21%，杉木纯林面积占10.04%，针叶混交林面积占9.84%；针阔混交林和阔叶林面积分别为26.29%、20.06%， 竹林面积6.86%，疏林地、经济林、灌木林、未成林林地等均占少量比重，采伐迹地和火烧迹地偏少，占0.38%（表4-20）。表4-20 千峡湖流域沿线外围山体森林景观现状 单位：亩、%森林景观现状面积比例合计318976100松木纯林7721024.21杉120、木纯林3201610.04针叶混交林313969.84针阔混交林8384726.29阔叶林6397220.06疏林4780.15灌木林23720.74经济林11860.37竹林217986.83未成林林地34971.10无立木林地12040.383）景观规划外围工程区植被恢复要以恢复生态学、植被生态学理论为指导，以外围小班资源数据调查为基础，根据外围景点分布和景观现状，有针对性的采取补植抚育和封禁管护等措施，通过人工手段促进森林景观改造，补植乡土树种，调整树种结构，为库区营造优美、宽广的绿色长廊。目标森林景观：常绿阔叶林21359亩，占6.7%；落叶阔叶林9363亩，占2.94%；常绿落叶阔叶121、经灌林2126亩，占0.67%；常绿落叶阔叶混交林36499亩，占11.44%；针阔叶混交林227831亩，占71.43%，其中常绿针叶阔叶混交林104055亩，占32.62%，常绿针叶常绿阔叶混交林123776亩，占38.80%；竹林21798亩，占6.83%（表4-21）。表4-21 千峡湖流域沿线外围山体森林景观规划 单位：亩、%景观类型面积比例合 计318976100常绿阔叶林213596.70落叶阔叶林93632.94常绿落叶阔叶经灌林21260.67常绿落叶阔叶混交林3649911.44针阔叶混交林常绿针叶落叶阔叶混交林10405532.62常绿针叶常绿阔叶混交林12377638.122、80竹林217986.83景观建设思路：作为库区整体规划森林景观的大背景和远景，外围山体森林规划不追求色彩变化琐碎，而主要突出块状的远观视觉和生态功能。在植物种植上体现大尺度的自然，采用速生树种与慢生树种相搭配，尽量多选择当地乡土树种，以阔叶林为主，针阔叶混交。第5章立地类型与建设途径5.1立地分类5.1.1立地分类原则立地类型是造林规划设计的重要依据。立地分类就是把立地条件相近、具有相同生产力而不相连的地段组合起来，划为一类，按类型选用造林树种，规划营林措施。本次立地分类以适宜营造生态景观林的地块为对象，总的原则是科学、实用，以地域分异规律为基础，达到反映客观、服务于生产的目的。立地分类的主123、要原则如下：1）地域分异的原则立地分类要反映自然综合体地带性和非地带性的变化，类型之间在主要立地因素上有明显差别，在类型内部则相对一致，要求相同的适生树种和一致的造林营林措施。2）综合因素与主导因素统一考虑分析的原则林木生长所表现的是所有立地因子的综合效应，但是在诸多的因子中又有一类因子起主导作用。在综合考虑多个因素的综合作用时，要抓住起主导作用的因素，探讨立地条件变化的规律，划分立地类型。3）直观明了、适用于生产的原则立地分类不仅要科学合理，反映客观规律，而且应采用容易识别和测定的直观因子，划分方法简便，结果直观、明了、简单，便于基层林业技术人员掌握和野外操作。4）有林地与无林地相统一的原则124、即有林地和无林地采用同一种分类方法，纳入统一的立地分类系统，以保持分类单元的相对稳定，不因经营对象、生产阶段的变化和土地利用方式的改变而改变。5.1.2主导因子的确定在大的空间尺度上，工程区内地貌、气候基本一致，它们对林木的作用大体相似，然而在这个不大的范围内林木的生产力却有较大的不同，说明地貌、气候不是造成这种差异的主导因子。因此，海拔、地形、土壤和植被成为立地分类的因子之一。考虑到植被因子实际上也是立地条件的综合反映，且在野外不易掌握，本次分类中仅作为参考因子。在项目区内大的地貌环境、气候条件基本一致的情况下，土壤是决定林木生产力的直接因素。区域内的主要土壤是红壤和黄壤，它们是气候与母质长125、期作用的结果，不同类型的土壤，具有不同的理化性质和肥力；相同的土壤类型中，土层厚度直接关系到水肥条件和适生树木的种类与生长情况。地形因子虽然不是林木生长的基本因子，但它通过对光、热、水等气候因子的再分配，深刻地反映了造林地的小气候特点，同时又强烈地影响着土壤水分、厚度和母质的堆积方式，尤其是坡位、坡度关系到土层厚度、水肥条件，从而直接影响到造林树种的分布与选择。因此，确定土壤类型、土层厚度和坡度为立地分类的主导因子之一。5.1.3立地类型表的编制立地分类，采用全国森林立地六级分类法，即在全国划分立地亚区的基础上，继而进行立地小区，立地类型组和立地类型的划分。根据上述分类原则和主导因子，对工程区126、范围的立地条件进行调查分类，项目区均为浙皖赣中低山立地亚区，低山、丘陵立地类型小区，分低海拔（600米以下）类型组、中海拔（600米以上）类型组，共有18个立地类型（见表5-2）。各工程区立地类型分布与面积参见表5-1。表5-1 各工程区立地类型面积统计表 单位：亩立地类型组立地类型名称代号合计工程代号合计5806624981333444178429318976低海拔立地类型组（600米以下）平缓坡中厚土层红壤19870316115513627037斜坡中厚土层红壤282139926963623388732621斜坡薄土层红壤3218833301257598陡坡中厚土层红壤4226019235127、86214439829982691陡坡薄土层红壤515140248885365325267急坡中厚土层红壤646226773828101860717071急坡薄土层红壤712913245582139815656险坡中土层红壤82404001757647险坡薄土层红壤9376270203992661中海拔立地类型组（600米以上）平缓坡中厚土层黄壤104652007533899斜坡中土层黄壤1140357265014239950斜坡薄土层黄壤1217390001739陡坡中土层黄壤139426619330766084673陡坡薄土层黄壤147266001587108急坡中厚土层黄壤1521299128、7280284317728急坡薄土层黄壤167115007926323险坡薄土层黄壤17768000768险坡薄土层黄壤18253900025395.2建设途径恢复生态学理论认为：生态系统的动态发展，在于其结构的演替变化；干扰是使生态系统发生变化的主要原因。受害生态系统因管理对策的不同，可能有以下4种结果：恢复，即恢复到未干扰时的原状；改建，即重新获得某些原有性状，同时获得一些新的性状；重建，获得一种与原来性状不同的新的生态系统，更加符合人类的期望，并远离初始状态；恶化，不合理的人为控制或自然灾害等导致生态系统进一步受到损害。森林生态系统恢复最关键的是系统功能的恢复和合理结构的构建。根据受害生129、态系统恢复的模式途径、工程区改造林分所处区位与立地条件、现实林分结构和目标群落等实际情况，本森林景观改造项目规划3种改造途径：1）造林更新改造对采伐迹地、火烧迹地、病虫害危害迹地等无立木林地和宜林地采取造林更新改造方式，重新引入地带性森林植被的建群树种以及相宜的伴生树种。2）人工促进改造对森林景观残次型、结构简单型残次林、灌木林和疏林，以及适合于定向改造培育的各类低效针叶林、针阔混交林和阔叶林，采用人工补植、抽针补阔、间针育阔、透光疏伐、人工促进、封禁育林等方式，营造有利于林木生长发育和天然更新的环境，诱导其快速向目标林分演替。3）公路边坡生态修复鉴于新建公路两侧滑坡及水土流失较为严重的现状，130、对局部地段应采取工程措施，采用客土或喷浆技术使其复绿。5.3改造方式本规划根据相关技术规程，结合现状，采用人工造林改造（或称造林更新改造）、人工促进改造（包括补植改造、抚育改造等）及公路边坡生态修复三大方式进行。5.3.1造林更新改造以人为的方法供给苗木、种子或营养器官（枝、干、根）进行更新造林。特指对火烧迹地、采伐迹地、病虫害危害迹地等无立木林地及宜林地，采取人工更新的方式进行绿化。5.3.2人工促进改造对于不能满足景观生态功能要求的，采用一般抚育措施达不到经营目的低质低效林分，采取劈抚、疏伐、补植、封禁等一系列综合育林措施进行改造。依据现实林分地类、树种组成、林龄、郁闭度、更新层目的树种状131、况、立地条件等，分为补植改造（补植抚育、疏伐补植）、抚育改造（疏伐抚育、劈抚抚育和封禁管护）等2类改造方式。5.3.2.1补植改造补植改造根据改造对象又可分为补植抚育改造和疏伐补植改造两种。5.3.2.1.1补植抚育改造对低效补植型林分采取带状、局部或均匀补植的方法，引入地带性植被建群树种和伴生树种，与现有树种一起营造常绿针叶阔叶混交林、常绿落叶阔叶混交林。低效补植型林分主要指：1）郁闭度0.20.4，不具备更新层或更新层目的树种达不到造林合理密度的80%的低效针叶纯林、针阔叶混交林；2）已建茶果园空地及林缘；3）不具备更新层或封育条件的低质低效疏林地；4）不具备更新层或封育条件的低效灌木林地132、；5）未成林造林地。5.3.2.1.2疏伐补植改造对下列低效调整型林分在合理疏伐的基础上，通过补植地带性植被建群树种和伴生树种（抽针补阔），与现有树种一起营造常绿针叶阔叶混交林、常绿落叶阔叶混交林。低效调整型林分指不具备更新层或更新层目的树种达不到造林合理密度的80%，郁闭度0.5以上的低效针叶纯林、针叶混交林。5.3.2.2抚育改造抚育改造根据改造对象又可分为疏伐抚育改造、劈抚抚育改造、封禁管护三种5.3.2.2.1疏伐抚育改造对目的树种多，有培育前途，且抚育不会造成水土流失的低效调整型林分，采用生态疏伐、卫生伐或景观伐等抚育方法。1）郁闭度0.5以上，具有更新层，适合于定向培育的针叶纯林、133、针阔混交林（间针育阔）, 且伐后林分郁闭度不得低于0.5；2）郁闭度0.9以上，自然整枝强烈，林木分化明显的阔叶树为主的针阔混交林，阔叶混交林（透光疏伐）。5.3.2.2.2劈抚抚育改造对下列封育改造型林分，通过人工带状、块状或全林劈抚，割除影响目的树种生长的灌木、杂草，松土抚育或适当补植阔叶树种等人工促进与定向培育措施，诱导其快速向目标林分演替。1）郁闭度0.20.4，具有更新层的中龄针叶纯林、针阔混交林；2）郁闭度0.20.4，具有更新层的中、幼龄阔叶混交林。劈抚抚育属于封山育林范畴，具有投资省、见效快的特点，是自然条件优越区域森林生态系统恢复的有效方法。5.3.2.2.3封禁管护对下列封134、育改造型林分采取封禁育林，也即实行封禁管护，使森林不受放牧、樵采、采集等人为活动的影响，营造有利于林木天然更新和生长发育的环境，使森林依靠自然力进行顺行演替和发展。1）郁闭度0.5以上，森林景观基本能满足功能要求的阔叶树混交林，针阔混交林。2）周边具有目的树种更新种源的灌木林地、针叶疏林。3）郁闭度0.5以上，具有更新层或乔木层含有一定数量木荷、枫香等阔叶树，立地条件不适宜补植、疏伐等抚育措施的针叶林。5.3.3公路边坡生态修复根据坡度及植被状况，分为客土复绿及液压喷混植生两种形式。上述3条建设途径、8种营造林方式所适用的林分边坡修复情况参见表5-3。表5-3 建设途径、营造林方式与适用林分一135、览表改造途径与改造方式适用林分（地类）造林更新改造无林地造林采伐迹地、火烧迹地、病虫害危害迹地等无立林地及宜林地人工促进改造补植改造补植抚育改造对低效补植型林分进行改造。包括：郁闭度0.20.4，缺乏自然更新条件的低效针叶纯林、针叶混交林、针阔叶混交林；已建茶果园空地及林缘；不具备封育条件的低质低效疏林地、灌木林地；未成林造林地；以落叶灌木为主，盖度60%以上的灌木林疏伐补植改造对低效调整型进行抽针补阔改造。对象为：郁闭度0.5以上，缺乏自然更新条件低效针叶纯林、针叶混交林抚育改造疏伐抚育改造（1）疏针育阔型：郁闭度0.5以上，具有自然更新条件的针叶纯林、针阔混交林；（2）透光疏伐型：郁闭度0136、.9以上，自然整枝强烈，林木分化明显的阔叶林、阔叶树为主的针阔混交林劈抚抚育改造（1）封育改造型：郁闭度0.20.4，具有自然更新条件的中龄针叶纯林、针阔混交林；（2）封山育林型：郁闭度0.20.4（0.5），具有更新层的中、幼龄阔叶混交林封禁管护改造郁闭度0.5以上，森林景观基本能满足功能要求的阔叶林、针阔混交林；周边具更新种源的灌木林地、针叶疏林；郁闭度0.5以上，具更新层或乔木层含一定数量阔叶树，立地条件不适宜补植、疏伐等抚育措施的针叶林公路边坡生态修复客土复绿坡度45以下（含）喷混植生坡度45以上第6章景观林营建6.1造林更新改造6.1.1造林树种选择6.1.1.1原则造林树种选择主要137、依据下列原则：1）适地适树和特性协调的原则。坚持造林地立地条件与树种生物学和生态学特性与造林地立地条件的一致性，做到适地适树适种源。2）满足绿化主体功能要求的原则。根据工程区主体生态功能和目标森林景观的要求，参照地带性森林植被演替规律及其演替阶段中森林群落结构特征，研究确定乔木和灌木、阳性树种与阴性树种、落叶树种与常绿树种、速生树种与慢生树种的合理配置关系。根据这种配置关系和多树种共生混交、互利共生原则，因地制宜地选择不同叶色、不同质感的多树种造林，防止树种结构单一化，丰富森林外貌、层次结构和季相变化，丰富林内景观，提高森林的游憩和观赏价值。此外，在满足主体绿化功能要求的前提下，充分考虑项目区138、的经济社会条件，尊重经营传统和风俗习惯，尽可能地兼顾绿化树种的经济价值和文化价值。3）乡土树种为主、外来树种为辅的原则。参照地带性森林群落的种类组成，积极选择生态、经济、景观价值高的，适生的，接近演替顶极的乡土建群种或优势种，以体现亚热带常绿阔叶林的景观特色；发挥生态防护效益为主导，选择生态幅度宽广、抗逆性强、抗病虫能力强、生长速度快、落叶多易分解、根系发达、扩繁能力强等特性的乔木、灌木。积极推广应用经驯化能适应该地生境、能正常完成其生长发育过程或成效明显的优良外来树种。6.1.1.2主要树种根据上述原则，在项目区森林植被、乡土树种调查的基础上，综合省内人工林营造成果与经验，同时考虑市场种苗供139、应能力和项目区群众经营习惯与水平，确定造林树种如下：1）常绿乔木树种樟科树种：樟树类（香樟、大叶樟、浙江樟、细叶香桂等）、润楠类（红楠、刨花楠等）、楠木类（浙江楠、闽楠、紫楠等）。木兰科树种：含笑类（速生乔木：深山含笑、灰毛含笑、乐昌含笑、峨嵋含笑、火力楠等）、木莲类（乳源木莲、红花木莲等）、玉兰类（广玉兰）等。杜英科树种：杜英类（秃瓣杜英、华杜英、杜英、薯豆）等。壳斗科树种：栲树类（栲树、甜槠、苦槠、东南栲等）、青冈类（青冈、细叶青冈）、石栎类（石栎、短尾石栎）等。山茶科树种：木荷。冬青科树种：冬青类（常绿乔木红果：冬青、铁冬青等）。其他树种：实生杨梅、女贞、石楠、花榈木、红豆树等。2）落叶140、乔木树种色叶树种：杂交马褂木、榉树、枫香、黄连木、乌桕、重阳木、无患子、枫香、麻栎、榔榆、蓝果树、柿树、等。观花树种：檫树、樱花、玉兰类（白玉兰、红运玉兰、飞黄玉兰、天目木兰等）、合欢、黄山栾树等。其它树种：朴树、长序榆、垂柳、枫杨、翅荚木、香椿等。3）针叶树种落叶树种：银杏、金钱松、落羽杉、水杉、池杉等。常绿树种：柏木、柳杉、南方红豆杉、榧树、江南油杉等。4）经济果木树种杨梅、枇杷、柑桔、柿树、厚朴等。5）竹类毛竹、早竹、四季竹等。6）灌木树种山茶、杨桐、桂花等。6.1.2造林更新改造类型6.1.2.1原则从森林景观改造工程建设的指导思想、原则要求出发，多目标的混交林规划与营造是本次规划的主141、要内容和工作重点之一。其规划原则如下：1）稳定性原则 为了提高人工林的抗逆性和综合效益，维护和提高林地生产力，应因地制宜地营造混交林。以森林生态学的群落演替理论为指导，以营造地带性近顶极群落为最终目标，按照多元目标的要求，仿照自然，对常绿阔叶林、常绿落叶阔叶混交林、针阔混交林、落叶阔叶林等阶段性目标林分的组成与结构进行树种配置；充分考虑树种间生化相克问题，避免相克树种一起配置（如檫树、栎类与榆、朴类树种等），以获得最大的稳定性和效益。2）主题突出原则 上层主要树种通常是群落的建群或优势树种，它们直接左右森林景观的外貌、结构与功能。因此，为了满足森林景观主导功能的需要，首先应根据各地块的立地条件142、确定上层主要树种，然后依据主要树种的生物学和生态学特性，围绕稳定性和效益这一目标，确定适宜的伴生树种。3）可操作性原则 考虑到造林施工的可操作性，采用渐序营造方法营造多树种混交林，也即：初植混交类型在确定主要树种（上层乔木树种）的前提下，伴生树种的规划2个左右，点缀树种12个；在当年或次年的补植中，除了主要树种一般采用原来的树种进行补植外，伴生树种原则上采用生物（态）学习性相近的其他树种12种进行补植，以达到营造多树种混交林分的目的。6.1.2.2混交类型与比例本次规划主要采用主伴混交类型，即根据立地条件和绿化功能选择主要树种和伴生树种，具体包括大乔木与中小乔木混交、深根树种与浅根树种混交、阳143、性树种与阴性树种混交、速生树种与慢生树种混交。各个混交类型一般确定1个建群（或优势）树种、2个伴生树种。点状配置12个色叶、观花或观果树种予以点缀。混交树种的比例因树种习性、立地条件和主要功能而异。依据上述原则和要求，本次规划了9大类混交类型，其中常绿阔叶混交林5个类型，上层主要树种为深山含笑、刨花楠、杜英、木荷和青冈、苦槠、甜槠、石栎等；常绿落叶阔叶混交林3个类型，上层主要落叶树种为枫香、杂交马褂木、白玉兰等，伴生或点缀的合欢、黄山栾树可分别在夏季秋季形成花海景观，黄连木在春、秋两季能形成色叶景观，冬青、黄山栾树则是观果树种，大多模式在秋季均能形成色叶景观；针阔叶混交林1个类型，上层落叶针叶144、树种为落羽杉等，秋季能形成色叶景观。人工造林混交模式见表6-1。6.1.2.3混交方法混交方式不同，也会造成不同的风景效果。主要有下列4种方式：散生混交：一般采用行内株间混交的方法，也即在同一行内种植两个以上的树种，在相邻的两个种植穴种植不同的树种。散生混交适用于多数地区。带状混交：部分混交类型树种间冠幅差异不大可以考虑行、带状混交的方法。群状混交：即大块状或片状混交，它实际上不是严格意义上的混交，而是一个林分中形成的小林分。小群团混交：即小块状混交，它既克服了群状混交造成的小林分，又避免了散生混交的平均分配造成风景平淡以及带状混交形成的呆板景观，而主调鲜明，形式自然活泼，风景效果较好，适用于145、城镇周边及景点的造林更新为主的森林景观改造。6.1.2.4种植点配置一般采用三角形配置，也即沿等高线成行，上下不成列，以利树冠的完整发育和水土保持。为使森林景观自然优美，方便施工，在主要树种原则上采用机械（定距）配置的基础上，伴生树种可以采用不定距配置，也即种植点在造林地上的分布呈随机点状或小群团状，后者伴生种集中成小群团，使林木早期形成植生组，可增强抵抗不良环境因子尤其是杂草的作用。景点周边的营造宜采用园林手法，点状孤植、群植、片植相结合。6.1.2.5造林密度为尽早郁闭成林，适度加大造林密度，具体依据树种和立地条件而定。立地条件差的小班地段和消落带适宜植被恢复区，密度适当加大；速生高大乔木146、立地条件优越者，密度不宜太高。主要造林树种初植基准密度参见表6-2。表6-2 阔叶混交林中主要造林树种初植密度基准数 单位：株/亩树种（类）23年生苗株数树种（类）23年生苗株数木荷140厚朴85枫香70麻栎170杜英140香椿110香樟85杨树类70马褂木110杨梅50含笑、木莲等木兰科类130银杏50青冈栎类150毛竹40柏木170湿地松85檫树95金钱松170水杉、池杉类956.1.3造林更新改造技术6.1.3.1林地清理清理方式有全面清理、带状清理和块状清理，具体视地类、植被、树种等情况而定。1）块状清理基本无植被的火烧迹地，采伐迹地等无立木林地，一般需要块状清理。清理范围依据造林树147、种而异，一般1.52m见方。劈除灌木和杂草，并清理下山。2）带状清理以灌木为主的宜林地，一般需要带状清理。沿等高线带状劈除易燃灌木和杂草，并清理下山。带宽一般1m以上，间隔距离视造林行距而定。3）全面清理火灾及病虫害频发的造林地，尤其是以五节芒、芒、白茅、芒萁等易燃植被为主的造林地，一般需要全面清理。全面劈除易燃灌木和杂草，并清理下山。葛藤清理：采用人工割除和化学防治相结合的办法清理。冬季枯叶期人工割除葛藤地上部分，并清理干净，第二年分别在4月上中旬、7月份和10月份萌芽新叶长到10cm左右时，全面喷施草甘膦各一次（注意不能喷到幼树），杀死葛藤地上部分新长藤蔓、叶子和地下部分的根。连续防治，直148、到危害得到控制。林地清理在冬季或造林前一个月进行。6.1.3.2整地挖穴块状整地，规格1.51.5m，深30cm。挖种植穴，规格视不同工程区对树种和苗木规格要求而异：(景点)工程区，606050cm；、（庆景青公路、第一山脊线内）工程区，505040cm； (外围区域)工程区404040cm。.表心土分开堆放，暴晒一个月后回填表土。6.1.3.3造林季节一般春季植苗造林，即在树液流动前定植，也可在树木休眠期的冬季造林。具体根据树种的物候期适时安排，原则上在树木发芽前完成。土壤墒情好时应尽早进行。6.1.3.4造林方法尽量采用本地苗圃培育的良种壮苗造林。苗木应做到随起随栽，常绿树种应适当修去1/149、22/3枝叶，以减少蒸腾；风力强盛及干旱等特殊生境采用常绿树种如香樟、含笑类等苗木造林时宜重度修剪，切面平滑；裸根苗应及时打浆，特殊生境造林可以在泥浆中掺入ABT（3号）生根粉，主根过长者应适度修剪。选择雨后无风阴天造林。栽植前施用菜饼12公斤或进口复合肥0.20.5公斤/穴加钙镁磷肥0.51.0公斤/穴作基肥，与回填表土充分混合；但苗木根系不能直接接触到肥土。栽植时分层填土，做到“根舒、扶正、打实”，栽植深度因树种而异，一般应适度深栽，最后上覆松土。带土球大苗坑面培土成丘。6.1.4抚育管护6.1.4.1松土除草造林后应及时进行块状松土除草抚育，做到除早、除小、除了。松土除草应做到里浅外深，150、不伤害苗木根系，深度510cm，连抚3年。造林当年、次年各松土除草抚育2次，抚育时间为5月、9月，在主要草种种子成熟前进行，以松土除草埋青为主，对穴外影响幼树生长的高密杂草，要及时割除，结合扶苗、除蔓、除蘖、施肥，生态经济树种结合修枝与整形。第3年松土除草抚育结合进行适度扩穴和施肥。6.1.4.2补植造林成活率4185%（不含85%）的造林地，应及时进行补植。当年采用大容器苗补植的，时间掌握在9月与抚育一起进行；次年补植的宜在春季树液流动前进行。补植一般采用同龄苗木；为了营造多树种混交林，除了建群种可采用原规划树种外，伴生树种一律采用生物（态）学特性相似的其他树种进行补植。6.1.4.3幼树管151、护幼树管护的主要内容包括：1）除蘖、修枝、整形；2）封禁 对新造林地进行封禁保护，不准进入林地放牧；3）病虫兽害防治。6.1.4.4林苗间作对交通便利、栽植密度在110株/亩以下的造林地，尤其是毛竹林，以及种植嫁接杨梅等前期需要庇荫的树种的造林地块，前期景观效果较差，为此，可以结合绿化苗木培育，套种一些邻近小班次年需造林或补植的12年生树种的小苗，如含笑类、木莲类、杜英类、樟树类、香桂类、楠木类等，以后视主要目的树种生长情况，部分或全部移至它用，既改善前期景观，又有部分收益，达到以苗养林的目的。6.1.5规划结果本次规划人工造林更新改造9577亩。根据表6-1人工造林（造林更新改造）参考模式设152、计，各权属单位造林更新改造混交模式统计如表6-3。表6-3 造林更新改造按混交模式统计表单位：亩改造方式合计混 交 模 式123456789无林地造林957717167771947213128202123217156.2人工促进改造根据人工促进改造的方式与强度，分为补植改造、抚育改造二类。其中补植改造包括补植抚育改造和疏伐补植改造，抚育改造包括疏伐抚育改造、劈抚抚育改造和封禁管护。6.2.1补植改造6.2.1.1补植树种选择补植造林树种的选择主要考虑与原有树种的种间关系。一般情况下，凡适宜造林的树种均可用作补植造林，但在上层树木郁闭度比较大时，应选择耐荫树种。此外，还需考虑原有地类和相邻地类的153、现状。1）常绿乔木树种樟科树种：樟树类（香樟、大叶樟、浙江樟、细叶香桂等）、润楠类（红楠、刨花楠等）、楠木类（浙江楠、闽楠、紫楠等）。木兰科树种：含笑类（速生乔木：深山含笑、乐昌含笑、峨嵋含笑、火力楠、云山白兰、金叶含笑等）、木莲类（乳源木莲、红花木莲、木莲等）。杜英科树种：杜英类（秃瓣杜英、华杜英、杜英）。壳斗科树种：栲树类（栲树、甜槠、苦槠、东南栲等）、青冈类（青冈、细叶青冈）、石栎类（石栎、短尾石栎）。山茶科树种：木荷。冬青科树种：冬青类（常绿乔木红果：冬青、铁冬青等）。其他树种：实生杨梅、女贞、石楠、花榈木、红豆树。2）落叶乔木树种色叶树种：马褂木、榉树、枫香、黄连木、乌桕、重阳木、槭154、树类（秀丽槭）、无患子、樟叶槭、枫香、麻栎、蓝果树、柿树等。观花树种：檫树、桂花、樱花、玉兰类（白玉兰、天目木兰、黄山木兰）、合欢、黄山栾树等。其它树种：朴树、榔榆、长序榆、喜树等3）针叶树种落叶树种：银杏、金钱松、落羽杉、水杉、池杉。常绿树种：柏木、南方红豆杉、榧树。4）竹类毛竹等5）灌木树种山茶、杨桐等6.2.1.2补植改造类型6.2.1.2.1原则因地制宜是补植改造类型规划的重要原则。也即根据待补植改造小班所处位置、立地条件、树种组成、林龄、密度等一系列因素，着重考虑成林后主栽树种与周边林分景观的和谐统一，并依据上述因素以及主栽树种的生物（态）学习性等研究确定适宜的伴生树种种类、混交类型155、配置和密度等。此外，群落稳定性原则、主题突出原则和可操作性原则也是必须遵循的。6.2.1.2.2混交类型补植原则上采用混交方式，每块待改造的林地一般选择1个主栽树种，同时确定12个混交伴生树种；配置12个色叶、观花树种予以点缀。一般要求每块改造林地配置4个树种以上本次共规划了18个补植改造类型（参见表6-4）。6.2.1.2.3混交方法与种植点配置一般采用散生（行内株间）混交的方法，对于城区周边和景点的景观林，宜根据具体情况采用小群团混交。依据现有林分林隙大小与分布特点、更新树种幼树与乔木个体的分布状况，种植点配置有下列两种方式：1）机械（定距）配置适用于疏林地、灌木林地等实施全面补植的林分156、，同时也适用于拟实施带状补植的经营粗放型、结构简单型的低郁闭度针叶纯林。补植后的植株分布均匀，以利树冠的完整发育和水土保持。2）随机配置适用于未成林造林地，郁闭度相对较高的针叶林、阔叶林。采取见缝插针的方式，尽可能使林分补植后的森林景观格局接近于自然。6.2.1.2.4补植密度补植造林的密度依据立地条件、现有树种与密度、补植树种、所处地段的景观区位重要性和目标林分的主导功能等具体情况综合研究确定。原则上立地条件差、现有林分为针叶树林、密度低和区位地段重要者应适当密植，而立地条件好，现有林分为阔叶树林、密度较高者，密度应低。采用生长迅速、树冠大的树种或大苗补植者，密度应低，反之宜高。一般补植株数157、不低于合理造林密度的5060%。6.2.1.3补植改造技术6.2.1.3.1疏伐为了有利补植作业，为补植树种创造更好的光照环境，郁闭度0.5以上的林分应实行带状疏伐，合理伐除林地内低质或景观效果不佳的林木。带状疏伐要求沿等高线设置水平套种带，套种带宽6m，间隔2m。套种带设置时注意保留山脊附近、山麓地带和立地条件不适宜疏伐地段的林木，其中山麓、山脊地带保留带宽1015m。对套种带内的林木，遵循“砍密留疏，砍小留大，砍针留阔，砍差留好”的基本原则，合理疏伐部分针叶树或非目的落叶阔叶树，也即：伐除过密地段的受压林木，保留稀疏地段的林木；伐除小的、有病虫危害的、生长势弱的林木，保留大的、生长健壮的林158、木；伐除针叶树，保留阔叶树；伐除景观效果差的林木，保留景观效果好的林木。疏伐强度因森林分类、立地条件、林分状况而异：生态公益林每次控制在15%以内，商品林每次控制在40%以内，且伐后林分郁闭度不得低于0.5。并开展不同强度的疏伐试验。间伐后力求保留木分布均匀，以利立地生态环境保持和改造恢复。6.2.1.3.2林地清理造林前结合防火隔离带开辟，对待补植林地进行林地清理。清理方式如下：1）全面清理对火灾频发地区，宜采取全面清理，劈除影响整地、造林和幼树生长以及易燃的灌木、杂草，并全部清理下山，同时保留目的树种幼树、幼苗。2）带状清理 对采用带状补植的林地，劈除套种带内林下影响目的树种生长的灌木、杂159、草，保留目的树种幼树、幼苗。3）块状清理 采用块状等局部补植的进行块状清理，劈除刺灌和杂草，清理范围12m见方。林地清理时注意保护下列目的树种：乔木树种：青冈、苦槠、石栎、甜槠、木荷、白栎、短柄枹、化香、香樟、枫香、山合欢、黄檀、花榈木、黄连木、臭椿、冬青、大叶冬青、秃瓣杜英、薯豆、四川山矾、老鼠矢、野柿等。灌木树种：山矾、赤楠、乌饭、胡颓子、檵木、杜鹃、厚皮香、海桐、白花龙、栀子、连蕊茶、格药柃等。6.2.1.3.3整地挖穴一般采用1.5m见方块状整地；整理出方便于抚育、管理、施肥、的场地。挖种植穴，规格视不同工程区对树种和苗木规格要求而异： (景点)、606050cm；、（庆景青公路及第一160、山脊线内）工程区，505040cm； (外围区域)工程区404040cm。表心土分开堆放，暴晒1个月后回填表土。6.2.1.4抚育管护补植造林当年、次年抚育2次，时间为5月、9月主要草种种子成熟前，以除草松土埋青为主，结合进行补植、除萌、修枝和病虫害防治等。第三年除草松土抚育并结合进行适度扩穴和施肥，每株施进口复合肥0.1公斤。松土除草抚育与防火隔离带管护结合进行。6.2.2抚育改造6.2.2.1抚育改造类型抚育改造林分的共同特点是现有林分具备自然更新条件，不需要对现有林分补植目的树种。依据改造对象、抚育措施和目标景观类型的不同，抚育改造可分为疏伐改造、劈抚抚育改造和封禁管护三种营造林方式。6161、.2.2.2抚育改造技术6.2.2.2.1疏伐改造技术对郁闭度0.5以上，具有更新层，适合于定向培育的马尾松纯林、针阔叶混交林，以及郁闭度0.9以上，自然整枝强烈的阔叶树为主的针阔混交林、阔叶混交林进行适度疏伐。带状疏伐一般沿等高线设置水平改造带，带宽6m，间隔2m。改造带设置时注意保留山脊附近、山麓地带和立地条件不适宜疏伐地段的林木，其中山麓、山脊地带保留带宽1015m。对改造带内的林木，遵循“砍密留疏，砍小留大，砍针留阔，砍差留好”的基本原则。也即：伐除过密地段的受压林木，保留稀疏地段的林木；伐除小的、有病虫危害的、生长势弱的林木，保留大的、生长健壮的林木；伐除针叶树，保留阔叶树；伐除景观162、效果差的林木，保留景观效果好的林木。合理疏伐改造带内部分针叶树种、非目的阔叶树种，疏伐强度因森林类型、立地条件、林分状况而异：生态公益林每次控制在15%以内，商品林每次控制有40%以内，并开展不同强度的疏伐试验。伐后林分郁闭度不得低于0.5。同时劈除林下影响目的树种生长的灌木、杂草，保留目的树种幼树、幼苗。疏伐后当年保留的阔叶目的树种每亩不低于合理造林密度的80%，并力求分布均匀，以利立地生态环境保持和改造恢复。第3年再劈抚一次。为了防止森林火灾的发生与蔓延，山麓、山脊保留带内的灌木、杂草也应一并劈除；间伐材和剩余物以及劈除的灌木、杂草，均应及时清理出林地。6.2.2.2.2劈抚改造技术对郁闭163、度0.20.4、具有更新层的中龄针叶纯林、针阔混交林和郁闭度0.20.4（0.5）、具有更新层的中、幼龄阔叶混交林进行带状劈抚。带状劈抚一般沿等高线设置水平抚育带，抚育带宽6m，间隔2m，与农田（地）交界的山麓地带的抚育带宽度应达到1015m。对抚育带采取劈抚等措施，必要时适当补植耐荫阔叶树种。第三年再劈抚一次。当年保留的阔叶目的树种每亩不低于合理造林密度的80%。劈抚时遵循“劈杂留主，劈密留均，劈丛留单，劈小留大，劈弯留直，劈衰留壮”的基本原则，也即：留养目的乔木树种的幼树幼苗，砍伐影响目的树种生长的灌木、藤刺、杂草；目的乔木树种幼树幼苗按照规定密度留养，密生过分拥挤的给予劈除；从一个根桩萌164、发丛生的目的树种幼树中，留养生长最健全旺盛的1株，其余萌条劈除；劈除过密的目的树种幼树幼苗时，要劈小的、生长势弱的，保留大的、生长健壮的；劈除主干弯曲、分叉、倾斜、弯顶、折顶等有严重缺陷的目的树种幼树幼苗，留养健壮的较小的；劈除有病虫害及生长衰退的目的树种幼树幼苗，虽在较稀处也要劈除。劈抚工作结合防火隔离带的劈抚一起进行。为了防止森林火灾的发生与蔓延，所有劈除的灌木、杂草，应及时清理下山。6.2.2.2.3更新促进措施为了促进目的树种更新与生长，劈抚时对更新层丛生型的目的树种应选留生长势健壮的12株；对生长势均较弱但萌蘖能力较强的目的树种，可根据需要进行平茬复壮，以增强萌蘖能力。为了促进天然下165、种更新，对上层有木荷、枫香等目的树种且具有较充足下种能力但林下植被覆盖茂密而影响种子触土的地块，应在劈抚的基础上进行局部整地，使种子能够顺利触土发芽。6.2.2.2.4封禁管护措施封禁管护是保障项目建设质量和建设目标实现的一项重要措施，也是一项社会性很强的工作。封禁管护应与林火监测、森林病虫害监测等工作相结合，应着重抓好“五个一”的落实：一份封禁管护作业设计根据本总体规划制定具有可操作性的年度作业设计，并按规定程序报林业主管部门审批后实施。一份封禁管护合同主管部门应按照每个工程区的森林分布特点、明显地物界和潜在受害程度，按一定面积划定综合管护责任区，并与施工单位或承包经营者或护林人员签订责任状166、，按综合管护责任区签订管护合同，落实管护任务与权、责、利，将管护任务落实到山头地块。一支封禁管护队伍充分利用现有的护林队伍，发挥现有护林组织体系的作用，根据封护面积及人、畜危害程度，由施工单位或主管部门聘请专职护林员，组建管护队伍，专司辖区内的护林管理工作，预防、及时发现和阻止森林火灾与森林病虫鼠害的发生发展，防止乱砍滥伐、乱捕滥猎、乱采滥挖等破坏森林资源的行为发生。一系列封禁管护措施对生态公益林经营区的适宜封禁地类实施全面封禁，严格限制人为干扰和一切生产性森林经营活动；对商品林经营区的适宜封禁地类实行一定限制措施，在普遍封管的基础上，经过林业主管部门批准，允许进行一些以提高森林生态系统稳定性167、或改善生态功能为主要目的的森林抚育、更薪采伐等森林经营活动。主管部门应按照每个工程区内的森林资源特点，制定切实可行的封护管理技术措施、行政措施及护林公约。此外，要做好防火隔离带的劈抚工作，具体要求参见9.1.1.1节。一块封禁管护标志牌在示范工程区、连片面积较大的主要封禁区的周边明显处，如主要山口、沟口、主要交通路口等树立警示性标志牌。6.2.2.2.5抚育改造时间疏伐一般宜在秋、冬季进行；劈抚可在冬季也可在春季进行；更新促进措施一般结合劈抚进行；局部整地宜在目的树种种子成熟前进行，也可以结合劈抚进行，具体视经营管理强度而定。封禁管护采用全封的方式，封护期一般为7年。以后视实际情况再作调整。6168、.2.3规划结果人工促进改造规划总规模571085亩，其中补植改造274634亩（补植抚育改造131697亩，疏伐补植改造142937亩），抚育改造296451亩（疏伐抚育改造25008亩，劈抚抚育改造59420亩，封禁管护212023亩）。6.3公路边坡生态修复复建庆景青公路沿线都是劈山而建，山路开辟后虽已经做了必要的护坡处理，但原地貌植被不可避免遭到了破坏，弃土、弃石、开挖等给库区自然留下了大量的裸露边坡，本项目在对庆景青公路边坡实地调查、分析的基础上，采用恢复生态学和生态工程的原理，利用工程措施和植物措施相结合的方法，营建庆景青公路边坡目标植物群落，使库区边坡植被景观得到逐步改善，在恢复169、建设中提升湖区景观价值。6.3.1道路边坡调查及现状分析6.3.1.1道路边坡调查1）调查路线及范围调查对象为复建庆景青公路环库区沿线，包括公路途径的乡镇、村、重要景点以及库区码头等路段两侧边坡。2）调查内容道路边坡地质地貌；公路边坡路段区位特征；公路沿线边坡的植被情况；公路边坡破坏情况及目前修复现状。3）调查方法于2010年10-11月，对公路经过的沿线码头进行逐段详尽调查。调查主要采用乘船、乘车现场调查和资料收集为，包括对边坡的拍照、测量、记录、典型地区、路段土石样调查和植被调查。6.3.1.2道路边坡现状库区裸露边坡分公路上边坡和公路下边坡，对调查的裸露边坡按土质结构划分为土质边坡、石质170、边坡、土石混合边坡和碎石边坡4类，库区边坡类型以土石边坡为主，局部地段为碎石边坡，主要由劈山弃石所致。目前，湖区边坡的防护措施还仅停留在排险工程防护阶段，生态复绿工程并没有随着公路的完成展开。1）公路上边坡湖区上边坡是人工劈山体形成的斜坡，调查结果表明，庆景青公路上边坡主要为石质边坡和土石混合边坡，在公路修建过程中，基本经过排险处理，但也存在个别地段岩石风化严重，节理严重破坏，坠石偶有发生。上边坡的生态修复可主要采用生物措施为主，工程措施为辅的方式。2）公路下边坡公路下边坡也即本项目中的临湖一侧边坡，坡面植被的破坏主要来自山体的开挖、弃石的堆积和降水对边坡的直接冲刷，使路基边坡沿坡面流水方向形171、成冲沟，带走疏松的土层，在湖区公路的滑坡面上，基本没有植物分布，局部地段有杂草及少量灌木，整体景观破坏严重。6.3.1.3道路边坡生态景观分析 1）公路修建挖方、填土使原有地表植被遭到破坏，靠植被自然恢复短期内难以实现，同时没有植被覆盖的边坡经过风吹日晒雨淋加剧了边坡的风化。2）所调查路段沿线植被多为野生灌木、乔木稀少、生态景观差。3）公路贯穿整个库区，裸露的边坡与周边的森林景观显得格外不协调，且特别引人注目。6.3.2生态修复对策6.3.2.1生态修复原则对湖区公路形成的边坡进行生态修复时，应充分考虑到公路的交通功能、景观功能、生态功能，在提高边坡稳定性和恢复自然景观的同时，还要最大程度上实172、现生态稳定性。要遵循以下原则：1）充分考虑湖区公路特色，与公路周边山体景观修复相结合，在提高边坡稳定性同时，满足公路交通功能。2）以恢复生态学和生态工程的基本原理为依据，尊重自然，正视自然，保护自然，恢复自然。3）统筹规划，分段设计，突出重点。4）构建湖区边坡的目标植物群落类型，保证景观的连续性和多样性。5）尽量考虑降低整体造价和后期绿化管理费，植物材料选择适应性强，管理粗放的树种。公路途经各重要节点的边坡治理应注重整体与局部相结合，对边坡破坏比较严重的路段进行重点治理。6.3.2.2生态修复方案湖区公路边坡分为上边坡和下边坡，对于上边坡，在公路开挖并经过排险后，一般形成土石或者石质创面，创面173、坡度较大且基本稳定，在生态修复过程中，可在公路排水沟内侧种植攀援植物和低矮灌木，局部地段可在坡脚修筑挡土墙。挡土墙内回填客土，靠坡侧种植攀岩植物，中间层种植乔木，外侧种植灌木，形成乔灌搭配的创面复绿生态景观；对于下边坡，是生态修复过程中的重点与难点，本规划对下边坡的修复采用工程措施与生物措施相结合的方式，通过工程措施清理碎石、削坡，从而为植物创造生长环境。公路沿线码头是湖区水运和陆运共同节点，该区域边坡修建可采用土工格室稳定边坡，在土工格室内客土，栽植灌木和草本（表6-7）。1）工程措施 坡脚生态袋挡护对于石质边坡和碎石边坡，可用高度2米的生态袋对坡面底部与水域接触部分进行加固，使碎石或石质坡174、面形成稳定结构。三角GTX生态袋由土工材料做成，它具有透水，又不会使其内部填充物流失的特点。该技术是建立在岩土力学及砂土结构技术基础上，可形成一个强有力且简单易行的稳固结构，适合应用于边坡坡度较陡，无任何植被覆盖的地段。见表6-6。表6-6 庆景青公路边坡生态修复措施边坡类型边坡坡度工程措施植物措施目标群落类型石质边坡或碎石边坡45坡顶截水沟、坡脚生态袋挡护、清理碎石、适当削坡、种植槽、客土种植槽内种植灌木撒播草种和花灌种子；栽植上爬下挂藤本植物灌草型植物群落45坡顶截水沟、坡脚生态袋挡护、清理碎石、种植槽或土工格室、客土种植槽或格室内种植灌木撒播草种和花灌种子；栽植上爬下挂藤本植物灌草型植物175、群落土质边坡清理碎石撒播灌草种，栽植小竹种灌草型植物群落土石边坡坡脚生态袋挡护、清理坡面、坡脚生态袋挡护、液压喷混植生配比灌草种灌草型植物群落码头边坡清理坡面、土工格室或液压喷混植生格室内种植灌木撒播草种和花灌种子，栽植小竹种灌草型植物群落 清理碎石，坡面整理在植被恢复前，沿等高线对碎石边坡进行放坡处理，使坡体达到稳定状态。工作内容包括以下三种情况：A.清理坡面浮石；B.清除坡面不稳定的危岩体、地质灾害崩塌点；C.局部因地制宜开凿种植槽。 截水沟在治理地段的坡顶修截水沟，并充分结合自然冲沟形成迅速排水系统。 土工格室土工格室是一种常用的边坡绿化技术，具有施工方便，植草成活率高，对边坡防护性能好176、等特点，不同的坡形选择相应的格式材料，对码头边坡，斜坡一般小于1/2(45)可以应用5cm2525格室。 液压喷混植生整理坡面，根据情况进行放坡处理，使其达到液压喷混植生的要求；如坡面凹面太大，施工时用编织袋置入有机客土，填实后与山体走势形成一致坡面；主体坡面采用交叉钢丝绳骨架，钢丝网固石作基础，喷播3-4厘米左右混合有机客土铺底后，再挂一层三维网喷播6-7厘米；其它坡面直接挂钢丝网混合有机客土铺底喷播10厘米；钢丝网用网孔5050毫米的镀锌铁丝，直径为2.5毫米；最后盖无纺布或遮荫网养护。2）植物措施边坡生态修复的最终目的是建立一个稳定健康的植物群落，恢复其原有的生态功能，因此在公路边坡生态177、修复中不仅要考虑近期控制水土流失、泥石流等自然灾害的作用，同时更应考虑未来群落演替的类型，本公路边坡修复生态群落以灌草型植物群落为主要目标。灌草型植物群落是以灌木为建群种，草本植物为伴生种的多样性群落类型。在实际操作中，根据湖区的气候和土质情况选择灌、草相结合的配置模式，有条件地区，可以搭配乔木树种，做到初期以草本为主（确保前期效果），中、后期以灌木为主，在落差高、地质条件差地方，可考虑开凿种植槽，采用藤本上爬下挂绿化模式。植物选择应以乡土植物为主。草本可选狗尾草、白草、多年生黑麦草等，灌木可采用荆条、酸枣、丁香紫穗槐等。见表6-7。表6-7公路道路边坡生态修复备选植物草本植物灌木植物藤本植物178、狗尾草荆条地锦黑麦草酸枣爬山虎高羊矛铺地柏白草连翘苔草紫穗槐结缕草胡枝子注：在立地条件合适地区配置小竹种6.3.3规划结果本次规划共估算治理面积150亩，其中土工格网治理面积6亩，液压喷混植生89亩，开挖种植槽治理面积55亩，见表6-8。表6-8 庆景青公路边坡治理规划结果 单位：亩应用技术治理面积主要应用植物覆盖率生物多样性土工格网6铺地柏、狗牙根、野葛藤、波斯菊、连翘等95%灌草藤立体配置液压喷混植生89狗尾草、黑麦草、荆条、胡执子、紫穗槐、地锦等90%灌草藤立体配置开挖种植槽55狗尾草、黑麦草、荆条、爬山虎、连翘、紫穗槐、竹类等90%灌草藤立体配置以上三项规划总规模为580812亩，见表179、6-9。表6-9 景观林营建规划结果 单位：亩改造方式合计工程代号合计5808124981333444150178429318976造林更新改造计957765533273861204无林地造林957765533273861204人工促进改造计5710854915833112171043317772补植改造小计274634261491149893079143908补植抚育改造1316971761081264643959522疏伐补植改造142937853933724664084386抚育改造小计296451230092161477964173864疏伐抚育改造250081700178460321180、5492劈抚抚育改造59420115008981333755564封禁管护改造21202398091084938557152808公路边坡生态修复计150150土工格室66液压喷植混生8989开挖种植槽55556.4种苗供应方案6.4.1苗木类型与标准苗木质量直接关系到造林的成败和项目目标能否如期实现。考虑来源、工程实际成本以及成活率因素，一般采取定点、就近原则。森林景观改造工程坚持立足高标准、高起点、高要求的原则，充分考虑森林防火需要，适度提高对苗木规格和质量的要求，原则上采用良种、级苗，其中规划容器苗的使用率达到50%以上。苗木类型与标准根据不同工程区要求而定， (景点)工程区要求H2.5181、m，G45cm；、（庆景青公路及第一山脊线内）工程区要求H2.0m，G23cm；(外围区域)工程区要求H1.5m，G1.52cm。除部分落叶树外，原则上要求带宿土。造林苗木必须经过检验检疫，禁止使用带有森林病虫害检疫对象的苗木和其它繁殖材料。裸根苗执行浙江省地方标准DB33/177-2005规定的、级苗木方可造林。容器苗执行中华人民共和国行业标准LY100-1991的规定，苗木质量的检验执行GB6000-1985规定。本工程主要树种的苗木标准与参考价格参见表6-10。6.4.2苗木数量需求测算根据人工造林（补植）面积、密度，考虑苗木运输损失率5%，造林当年或次年补植需要量510%，计算造林所需182、的苗木量。据测算，本工程建设共需各类苗木1587.7万株，其中乔木1573.5万株，灌木14.2万株，草本花卉81672平方米。见表6-11、表6-12、表6-13。6.4.3种苗调运工程建设所需苗木尤其是容器苗原则上采用下订单的形式委托中心苗圃基地和骨干苗圃定向培育，具体应按照市场机制运作。中心苗圃和骨干苗圃育苗所需种子，原则上通过省种苗站等正规渠道调入，各类种子应达到浙江省地方标准DB33/176-1994规定的合格种子标准，种子检验方法按浙江省地方标准DB33/178-1994的规定执行。要积极推广适宜的优良品种，选用优良种源和良种基地生产的种子。部分苗木尤其是前期因准备不及而缺口的允许183、外购。人工造林、补植造林和中心苗圃、骨干苗圃定向培育大苗所需外购小苗的种源地，应首先考虑毗邻县（市、区），其次为省内气候环境类同的其他地区。外购苗木原则上由县工程建设指挥部办公室统一组织，同时进行严格的检疫、检验。表6-10主要树种的苗木标准与参考价格表 元/株树种1、H2.5m；G4-5cm2、H2.0m;G2-3cm3、H1.5m;G1.5-2cm景点（）城区及省道(、)第一山脊线内（）杜英432重阳木1073黄连木1073枫香2052桂花50205深山含笑25155乐昌含笑1585峨眉含笑1585银杏15103红楠753015浙江楠753015火力楠25155紫楠753015木荷2010184、2木莲25155石楠402510朴树25155榔榆25155大叶樟1573檫树15104青冈25105合欢1052山茶1005020厚朴20105红花木莲2085广玉兰20155天目木兰30124苦槠20105甜槠25156蓝果树20105榉树20105白玉兰20102黄山栾树20103马褂木15102乳源木莲2084无患子2084柏木20105铁冬青30155落羽杉1552池杉1552枫杨1582翅荚木15102喜树15103女贞1082刨花楠50205石栎20104垂柳1052香樟1583香椿1583杨桐502010麻栎15123冬青15123水杉1052柳杉1052樱花20104毛竹10185、1010杨梅602010枇杷50155柑桔602010柿树30105山乌桕1052栲树2085米槠2085东南石栎2085表6-11 分工程区苗木需求表 单位：亩、株工程区面积苗木用量合计580812158772064981315797323344471266815014199017842952988763189768143940表6-12 乔木树种苗木需求表 单位：株树种小计树种小计树种小计杜英1246692青冈311972喜树3657重阳木38816合欢87245女贞276387黄连木272528山茶11496刨花楠37083枫香2596948厚朴398171石栎82552桂花107327186、3红花木莲10828垂柳29405深山含笑1131506广玉兰130621香樟1105499乐昌含笑57725天目木兰11602香椿25312峨眉含笑7470苦槠218340杨桐28158银杏559580甜槠29092麻栎6963红楠47354蓝果树169785冬青85065浙江楠348443白玉兰660623水杉28638火力楠30691黄山栾树126655柳杉25492紫楠75401马褂木602237樱花41315木荷1954192乳源木莲75734毛竹41689乳源木莲16694无患子482412杨梅179623石楠177730铁冬青51913枇杷6330朴树28638落羽杉16075柑187、桔4397榔榆39136池杉7117柿树6830大叶樟9676枫杨4891山乌桕247040檫树152909翅荚木25492榉树56079栲树55401米槠52397东南石栎12202表6-13 边坡绿化苗木需求表 单位：株、平方米草本81672撒播草灌种子40836撒播花灌种子40836灌木100302荆条33434酸枣16506铺地柏16928连翘16928胡枝子16506藤本41688地锦16928爬山虎24760第7章森林健康与环境保护7.1森林防火7.1.1营林防火7.1.1.1抚育防火1）开辟防火隔离带森林景观改造工程建设的一大难点是项目区内森林火灾频发。为了预防、控制或阻止森林火188、灾的发生和蔓延，确保森林资源安全，对新造林地、补植改造林地、抚育改造林地和封禁管护林地，采取劈抚的方法，开辟防火隔离带（网）。首次劈抚应于冬季结合林地清理进行，以后每年劈抚二次，时间掌握在5月、9月主要草种成熟前进行，结合抚育进行。依据火灾发生频率、地类、森林类型等状况，分别布设并开辟下列3种类型的防火隔离带：A.网格状对连片面积较大、植被不是十分茂密的造林地，采取网格状劈抚。带宽应保证在主要杂草高度的10倍以上，通常宽10m，新造林地、幼林间隔3050m，中龄林间隔50100m，割除带内的易燃杂草，并集中覆土填埋或清理出林地。B.条带状对无立木林地，采取条带状劈抚。条带状割除边坎、道路边上的189、易燃杂草，并集中覆土填埋或清理出林地。C.全面劈除对森林火灾频发的小班，采取全面劈抚。全面割除高密易燃杂草，并集中覆土填埋或清理出林地。抚育带（网）的布设应尽量利用山脊、道路等地形地物和杨梅林、竹林、常绿阔叶林等阻隔带，其中山体与农田（地）交界的山麓地带、主要道路两侧的抚育带宽应在10m以上。对于连片面积较大的造林地，可以根据具体情况灵活结合运用上述三种类型。2）加强造林前林地清理工作采用块状或带状清理的方式，劈除易燃灌木、杂草；在火灾频发的地区，可采取全面清理的方式进行清理；对山麓地带、主要道路两侧，应按规划要求劈出一定宽度的隔离带，并将割除的草灌、采伐剩余物全部清理下山；按技术规范进行造林190、整地、挖穴，控制杂草滋生。3）加强中幼林抚育管理A.对新造林和幼龄林，及时进行松土除草、施肥和病虫害防治，为幼苗、幼树创造良好的生长发育条件，使之尽早郁闭成林；在幼林郁闭前的每年5月、9月，应在主要草种种子成熟前，因地制宜地采用块状、带状或网格状、全面抚育的方式，割除幼林中的易燃杂草、灌木，并将割除的草灌全部清理下山。B.对于针叶林、针阔混交林，应结合补植改造、抚育改造进行适度修枝打杈，除去距离地面很近的枝条，以防止和控制地表火向林冠火的演变蔓延。C.对高度郁闭、林木分化强烈的针叶林、针阔叶混交林，应及时进行间伐或卫生伐，伐去生长势衰弱、病腐、干形不良的个体和易燃非目的树种，随时清除林内可燃物191、，改善森林环境，促进林木生长发育，增强林分抗火性。C.与农田（地）交界处的山麓地带，是森林火灾的频发地。对该区域的竹林、茶果经济林，应加强抚育管理，提高经营强度，减少林下杂草，防止因烧田埂草、烧焦泥灰而导致的森林火灾的发生。7.1.1.2生物防火林带在容易起火的连片针叶林内、山脊线、林缘、道路两侧和坟山四周等地，以难燃的乔木或灌木树种组成的生物防火林带，充分发挥自然力的作用，利用森林植物之间的抗火性差异，来阻隔或抑制林火的蔓延，防止易燃森林植物的燃烧，减少火灾损失，保护森林资源。由于森林景观改造的建设目标是各类阔叶林、针阔混交林，加上青田、景宁已有在全县统一进行生物防火林带总体规划的设想，因此192、本规划仅就生物防火林带规划与建设的主要技术原则进行阐述，供施工作业时参考。1）生物防火林带必须采用抗火、阻火或耐火的树种进行营造，常用的树种有木荷、枫香、杨梅、银杏、秃瓣杜英、冬青、四川山矾、女贞、油茶、浙江红山茶等。2）生物防火林带结构主要采用通风结构的单层林型（山脊地带）或紧密型结构的复层混交林型（山麓地带）。为了保证防火林带的通行功能，山脊防火林带中央应有4m以上的宽带，即可以作为道路和扑火时的安全通道，又有利于宽带的树形成良好的树冠结构和抚育管理，而且宽带还是气流的缓冲区，有利于降低风速，从而有利于林带阻止飞火，提高阻火效能。3）生物防火林带的宽度与结构根据林带类型而异：A.主防火林带193、：8行，林带宽度24m，中间通道宽4m；B.副防火林带：4行，林带宽度12m，山脊林带中间有4m宽的通道。生物防火林带的类型、规格与结构规划如表7-1所示。表7-1林带类型与结构规划一览表单位：m、行编号规格林带结构布设位置透风结构垂直结构生活型宽度行数通道宽度1主林带通风结构单层纯林乔木22248104山脊2疏透结构复层混交林乔木+灌木2484景区山脊、山坡3紧密结构复层混交林乔木+灌木2613/山麓、山坡经济林带4副林带通风结构单层纯林乔木1214464山脊5疏透结构复层混交林乔木+灌木1244景区山脊、山坡4）生物防火林带必须与溪沟、农田（地）、阔叶林等阻隔带形成封闭的阻隔网络；防火林带194、密度因地形条件、保护对象、防火林带树种、等而异，一般要达到森林面积的5%以上。5）生物防火林带建设与造林绿化应同步规划、同步设计、同步施工和同步验收。7.1.2防火措施森林火灾防治坚持“预防为主，积极扑灭”的方针，将千峡湖景观林改造工程的森林防火工作纳入青田县、景宁县森林防火体系，由各级森林防火部门统一指挥，充分发挥现有森林防火组织体系作用。此外，本工程还应重点做好以下工作：1）坚持以法治林，健全现有护林防火组织，落实护林防火责任制，制定护林防火公约，配备专职护林员，对重点地区实行重点监控；2）完善项目区森林防火监测设施，配备和充实防火设施，如运兵车、通讯器材、灭火器材等；3）在重要地段、通道195、两侧、镇（乡）周围等处设置防火宣传牌，加强护林防火宣传，增强防火意识和法制观念。7.2林业有害生物防治林业有害生物防治应以贯彻“预防为主、科学防控、依法管理、促进健康”的方针。具体措施如下：1）积极做好预测预报工作。预测预报应按照森林病虫害预测预报管理办法和有关野生动植物保护条例进行工作。监测分析预测各种病虫的发生、发展趋势及成灾的可能性以便做好防治准备。2）加强动植物检疫。严禁从疫区购买种子、苗木以及其他动植物；对从外地调入的种子、苗木，要认真做好检疫工作，以防动植物检疫对象进入项目区。3）严格作业设计，灵活选用各种混交类型，做到适地适树；尽量采用多树种混交，适度控制同一混交类型的连片面积，196、尽可能创造多种人工混交群落类型块状镶嵌的格局。4）施工作业过程中尽量保留造林地原有乔木树种和灌木、草本地被，保护益鸟、益兽和益虫，维护造林地生物多样性。5）配备防治主要病虫害的必要设备、药剂，对新造林地，发现病虫害及时予以防治，提倡生物防治与综合优化防治。必须使用农药时，应选用经国家有关部门注册、国家环保总局批准可在林业使用的、对口的、高效低毒的农药，正确掌握施用浓度与用量，减轻对环境的负面影响。6）结合森林资源与生态环境监测点的建设，建设病虫害监测点。监测内容主要有：病虫害种类、危害部位、受害林木株数、受害等级等。监测点的布设纳入森林资源与生态环境监测体系建设工程。7.3生态环境保护7.3.197、1生物多样性保护采取下列措施，以丰富森林生态系统、森林物种及遗传多样性：1）提倡多目标、多树种营造生态景观林，在确保森林群落稳定性的同时，丰富森林群落类型及景观多样性。2）采用甜槠、苦槠、东南栲、栲树、青冈、石栎等地带性森林植被的建群种构成多种森林群落，丰富森林树种、森林群落的多样性。3）采用一定数量的珍稀濒危树种，如香樟、马褂木、浙江楠、浙江樟、榉树、木莲类、含笑类等营造生态景观林，使珍稀濒危物种种群数量得以扩大。4）在人工造林、林分改造、抚育改造施工作业以及中幼林抚育时，对林地内珍稀动植物、野生动物栖息繁殖地应加以就地保护，不得破坏，同时注意保护好周围的天然林。5）对施工人员进行植物、动物198、生态等相关知识教育，同时加强检查监督，及时制止和查处危害珍稀动植物的事件。6）结合森林资源与生态环境监测点的建设，建设生物多样性监测点。监测点的布设纳入森林资源与生态环境监测体系建设工程。7.3.2水土和土壤肥力保持采取下列技术措施，保护土壤肥力，防止水土流失和土壤肥力下降：1）清理造林地时，提倡实行块状、带状清理，带状整地时，带间保留生草隔离带；禁止炼山，在火灾隐患不严重的地段应尽量还植物于山，增加土壤有机质；严禁全垦整地，一般实行块（穴状）整地；整地时要求表土下翻，挖穴时回填表土。2）营造林作业施工和生产经营活动原则上沿等高线进行；种植配置尽量采用三角形，使上下等高线的植树穴不在同一垂直199、线上，以减轻地表迳流。3）适时中耕，提倡使用有机肥料、割草埋青和种植胡枝子、马棘等肥地植物，以改善林地土壤结构，增大土壤透气透水性，增强蓄水保肥能力；合理使用化肥，防止地力衰退；提倡块状、带状抚育。4）原则上实施带状间伐，带宽6m，中间保留2m宽的隔离带，同时保留山顶、山麓地带的林带，宽度1015m；对3645度的急坡等易发生水土流失的地段，严格控制间伐强度，46度以上的险坡原则上不进行间伐作业；间伐作业时注意集材方式，注意保护地表植被。5）生态经济型公益林严格控制采伐量，使林分保持一定的密度、郁闭度或覆盖度。6）结合生态环境监测点的建设，建设水土流失监测点。监测点的布设纳入森林资源与生态环境200、监测体系建设工程。7.3.3环境污染控制本项目采取下列环境污染控制技术：1）发生病虫害时，原则上采用生物和物理防治方法为主；虫害严重而必须使用农药时，必须使用高效低毒、低残留农药；为了安全使用农药，应事先对施药人员进行培训，正确掌握施用浓度与用量。2）造林和森林经营活动过程中，尽量使用有机肥料作基肥；结合抚育施用化肥时，采用上坡环状开沟施肥。3）在农药和施肥过程中，重点控制氮肥和磷肥的应用，防止水域富营养。4）结合生态环境监测点的建设，建设环境污染监测点。监测点的布设纳入森林资源与生态环境监测体系建设工程。第8章 经营能力建设8.1项目组织与经营管理8.1.1组织管理机构8.1.1.1机构设置201、本项目不仅范围广，工程量巨大，而且涉及林业、旅游、建设、交通等部门和单位，牵涉到项目区各单位、乡（镇）村和千家万户的利益。为了保证本项目的顺利实施，协调项目实施过程中各方面的关系，建议成立丽水市千峡湖生态修复森林景观改造工程建设指挥部，青田、景宁分别设立办公室。8.1.1.2机构职责指挥部的主要职责是：领导、协调项目实施过程中的重大事宜，包括组织发动、资金筹措等相关政策的制定等。指挥部办公室的主要职责是：与拥有林地所有权、林木经营权的单位、农户签订落实有关协议；编制年度实施计划和作业设计；组织招投标和造林专业队；造林苗木组织调配与质量管理；造林质量检查验收；编制年度工程实施情况报表；造林资金的202、划拨给付与管理；造林技术档案的建立等。8.1.1.3人员设置指挥部由丽水市林业局局长任总指挥，青田、景宁分管县长任副总指挥，县林业、发展计划、财政、建设、旅游、农业、交通、水利各局、水库管理处和各有关镇（乡）负责人任成员。从县林业技术推广站抽调技术骨干46名，负责工程建设的日常管理工作。8.1.2组织管理形式8.1.2.1组织分工本项目涉及林业、旅游、交通、建设等部门和单位，根据职能分工，按照分工协作、各负其责的原则进行任务分解和分项实施。由林业部门牵头并负责工程建设的可行性研究、总体规划和施工作业技术指导。8.1.2.2管理形式根据工程建设的内容与性质，分别采用下列两种经营管理形式：对人工造203、林、补植改造、抚育改造、工程复绿项目实行工程项目管理，积极推行工程招标制、质量管理监理制的市场化运作模式，采用专业队承包造林及施工。该类型的工程由县、施工单位二级管理。对封禁管护工程，按浙江省生态公益林建设技术规程(DB33/T379.4-2002)的要求进行管理；由县、镇（乡）、村（护林员/农户）三级管理。8.1.3项目经营管理8.1.3.1计划管理指挥部办公室应根据总体规划制定项目实施的年度计划，按年度分解项目任务。各实施单位根据年度计划编制年度疏伐、造林、补植、抚育作业设计，将任务落实到小班地块，纳入本单位年度采伐和造林计划，并上报县林业局。并由县财政局、县林业局由上报省财政厅、省林业厅204、申请森林景观改造工程专项计划。作业设计的深度和要求按中华人民共和国行业标准（LY5141-99）营造林工程建设项目文件组成及深度要求（试行）和浙江省林业厅浙江省营造林作业设计规范（修订）执行。8.1.3.2工程管理工程建设原则上采用招标制。通过招投标，引入竞争机制，有利于缩短工期，降低成本，提高质量。可以在作业设计已经完成、造林的前期准备均已就绪的情况下进行，通过对投标单位资质的审查，选定报价合理、技术过关、有能力的投标人。实行合同制管理。工程建设单位与承建单位或个人签订营造林合同，合同中明确营造林面积、作业方式、施工时间、主要技术要求、质量标准、验收程序、双方权利和义务、违约责任等内容。合同205、一经签订，不允许擅自转包或分包。工程建设采用专业队造林，定额、定量管理。施工中实行“两书一图”制，即调查设计说明书、工程承包责任书和作业施工图。积极推行项目监理制，对造林施工质量进行全过程的监理，确保按作业设计进行施工，保证项目质量符合要求。县林业行政主管部门也要指派专业技术人员现场指导与监督。实行建设情况报告和竣工验收制度。项目作业单位每年4月底前将森林景观改造总结上报县指挥部办公室，每年8月按照项目建设要求逐块进行自查，按小班为单位填报验收卡，并于月底前将项目总结及验收材料上报县指挥部办公室，由县指挥部办公室会同林业、旅游、交通等有关部门统一组织检查验收。验收结果及时上报指挥部。封禁管护按206、照谁经营谁管护的原则，由各单位组织实施。建立健全严格的封禁管护管理制度，县林业主管部门要与各单位、镇（乡）、村签订封禁管护合同，明确责职。8.1.3.3资金管理项目资金管理实行按总体规划审批项目，按项目安排投资的原则，资金实行分级管理，分级投资。推行工程建设报帐制管理，把建设资金使用与实际完成工作数量和质量挂钩。可采取预拨造林资金、暂扣压金，或由实施单位全额垫付的方法，验收合格后方可报帐、拨付。8.1.3.4档案管理1）档案范畴森林景观改造工程建设档案是工程营建、培育、经营等各个时期的历史记录和资料数据库，是了解掌握各时期基本情况，制定措施，分析建设成效，监测和评价建设效果和预测动态变化趋势的207、基本依据。按档案内容可分为：技术档案 包括森林景观改造建设所有技术活动文件与资料，即立项、可行性研究、总体规划、施工作业设计、施工监理、检查验收、科研及推广、资源与环境监测、抚育管理、森林经营、病虫鼠害防治等方面的文字、统计报表、原始调查表卡和图件，以及相关的技术标准和规程规范等。尤为需要重视的是与森林景观改造建设工程相关的各种音像档案，如工程实施前原地类状况、实施过程中森林景观变化等音像资料，它们对科研、宣传教育都具有十分重要的意义，必须予以高度重视，认真采集并妥善管理。财务档案包括森林景观改造工程建设各项经济投入与支出、补偿与收益，按财务管理有关规定管理档案。物资档案包括森林景观改造工程建208、设经营各时期物资采购、发放、回收，以及使用情况。制度法规档案包括森林景观改造建设相关的政策、法规、办法、制度、总结、宣传等文书档案；施工、监理、评估等方面的报告、批文等。权益档案权益档案包括经营体制、产权及合同、契约等。按管理形式可分为文字档案、音像档案和电子档案。电子档案是工程建设中采用计算机系统形成的具有保存价值的各类文件、报表、资料及数据库等，均要建立电子文件档案，以利于各类文件的转报、查阅、统计和分析。电子文件应以光盘为长期储存介质，与文字档案一起存入档案室集中管理。2）管理体系工程建设档案管理由经营单位和各级主管部门分别管理。各类档案由各职能部门整理、审查后，交档案室集中管理。生产经209、营单位档案管理生产经营单位应建立档案室，选择工作责任心强的人员，集中管理本经营单位的档案资料。各级主管部门档案管理各级主管部门应建立森林景观改造工程档案专柜，指派专人，集中管理森林景观改造工程建设的档案资料。8.2 FSC管理体系8.2.1体系引入目的森林景观改造工程致力实现森林的可持续经营，引入FSC标准作为项目建设长期的目标和规范，并参考ISO14001管理体系，建立一套标准化、制度化的体系结构，以全面提高项目建设管理能力和水平。8.2.2体系建设框架FSC管理体系的目标达到FSC 准则的要求，为实现目标，需要建立体系化的管理，对工作过程和目标实现控制。8.3信息管理系统8.3.1信息管理210、目标与任务项目信息管理系统建立的目标是：全面掌握项目实施情况，及时对有关信息进行分析，为制定年度计划，改进项目经营管理提供依据。项目信息管理系统建立的任务是：建立和健全项目造林小班技术管理档案，采集和汇总有关信息系统数据。8.3.2信息管理系统结构本项目信息系统以待建的丽水市千峡湖森林资源信息管理系统为基础，在其上叠加项目造林的属性数据。系统从造林地块综合数据、小班林木生长过程数据、造林用工和投资数据、生态环境监测数据、苗圃生产调查数据、苗木市场调查数据等方面对项目进行动态管理，并分别建立数据库文件。项目信息系统数据，每半年补充和更新一次，采用数据通讯方式传递。本项目信息管理系统拟作为子系统纳211、入丽水市森林资源信息管理系统一并建设。8.4森林资源与生态环境监测体系8.4.1森林资源监测森林资源监测的主要内容：1）林分因子：林分树种组成、郁闭度、蓄积量等；2）林木生长数据：树种、个体数量、树高、胸径、冠幅、枝下高，枯立木、枯倒木种类、数量、树高、胸径等等；3）林下更新情况：幼苗、幼树种类、数量、高度、频度、生长势等；监测样地的布设主要考虑监测结果的代表性，原则上要求各工程区、各种类型的森林都有代表，并满足统计学要求。监测样地测设参照森林资源连续清查固定样地，面积1.2亩，采用罗盘仪测设，四角埋固定水泥标桩。8.4.2森林生态环境与效益监测森林生态环境与效益监测的主要内容：1）小气候：气212、温、湿度、照度、风力等；2）空气质量：负氧离子含量、粉尘等；3）土壤：腐殖质层厚度、森林凋落物；水蚀类型、面积、程度；农药残留量、重金属残留量等；4）林下植被：植物种类、个体数量、盖度、频度、优势度、生物量等；5）森林动物：鸟类、兽类、爬行类、两栖类动物种类与个体数量等；6）森林火灾：起火原因、受害面积、受损林木种类、受损程度、死亡个体数量等；7）森林经营情况：抚育方式、时间，采伐树种、数量、蓄积，施肥种类、时间、数量；农药使用种类、时间、用量、效果；8）森林生态效益：包括涵养水源、调节径流、减少旱涝灾害、防止水土流失、防止和减轻森林病虫害、维护生态平衡、保护生物多样性等生态效益的监测。森林生213、态环境与效益监测与森林资源监测原则上采用同一套固定监测样地，采用全省统一的监测评价体系与标准，并力争纳入省级生态公益林监测网络体系。8.5科技推广工程8.5.1科技推广主要项目本工程着重推广下列现有林业科研成果与先进适用技术：1）针叶林阔叶化改造技术a.退化马尾松林改造与常绿阔叶林重建技术研究；b.针叶林阔叶化改造模式和树种优选及应用；c.松材线病高险区次生松林阔叶化改造技术推广与示范，包括通过林分密度调控，促进林下地带性阔叶树恢复生长和进展演替的林窗经营技术，林冠下阔叶树造林的异龄复层混交林构建技术，利用林下空间的珍贵阔叶用材培育技术，阔叶树配置、容器苗培育及造林等配套技术；d.马尾松林快速214、恢复为常绿阔叶林技术的应用；e.低质杉木人工林阔叶化改造和复层混交林构建技术推广与示范；f.退化林地改造技术和社会经济手段综合研究。2）混交林营造与经营技术a.浙江省混交林营造技术研究；b.针阔混交防护林可持续经营技术研究。3）容器苗育苗技术容器大苗培育技术。8.5. 2科技推广主要措施本项目拟采取下列科技推广途径，以确保项目实施中充分利用最新科技成果，提高项目建设成效：1）认真做好总体规划和总体设计、年度作业设计，将最新科技成果和先进适用技术融入到具体的技术环节之中；2）积极推广相关的针叶林阔叶化改造集成技术、公路两侧景观林带营建技术成果；3）与省内科研、教学、推广、咨询机构组织技术服务网络215、，及时开展各种形式的技术服务、咨询和培训。第9章 投资估算与效益分析9.1投资估算9.1.1估算范围本工程的投资包括直接费用、间接费用和预备费。直接费用主要指营造林费用及公路边生态修复费，包括种苗、肥料、农药、喷浆等材料费和森林防火、工程宣传标牌制作费；疏伐、林地清理、整地、挖穴、客土、种植、幼林抚育、防火隔离带建设、护林等劳务费。间接费用包括规划设计费、综合管理费等。预备费指苗木价格、劳务工资水准等波动以及自然灾害等不可预见费用。中心苗圃设施扩建费、设备购置费等基础设施费，容器苗种植工具，以及森林资源与环境监测等费用暂不纳入本次估算范围。9.1.2估算依据本估算依据国家和浙江省制定的有关造林216、更新成本、边坡修复工程造价、基本建设造价、丽水市平均劳动力价格制定，具体如下：1）营造林直接费用测算标准疏伐费：按照180元/亩统算。材料费：苗木价格根据最新市场行情，具体按表10-1价格与各树种苗木规划数量，经核算， (景点)工程区平均单价为20元/株，、（庆景青公路周边及第一山脊线内外围区域）工程区平均单价为10元/株，(外围森林景观改造工程区)工程区平均单价为3.5元/株。按照110%需苗量统算（造林更新132株/亩，补植66株/亩）；肥料费100元/亩。营林劳务费：林地清理60元/亩；整地视栽植密度，造林更新与补植分别为300元/亩、180元/亩。挖穴视规格而定，(景点)工程区，606217、050cm为3元/个；、（庆景青公路周边及第一山脊线内外围区域）工程区，505040cm为2元/个；(外围森林景观改造工程区)工程区404040cm为1元/个。栽植按苗木大小而定，(景点)工程区（H2.5m，G45cm）为4元/株；、（庆景青公路周边及第一山脊线内外围区域）工程区（H2.0m，G23cm）为 2元/株；(外围森林景观改造工程区)工程区（H1.5m，G1.52cm）为 1元/株；幼林抚育及抚育改造劈抚60元/次，第3年包括扩穴120元/次（造林更新、人工补植共计360元/亩，劈抚抚育300元/亩）。2）边坡修复工程费：工程措施采用总价，生物措施费中苗木按市场价。3）间接费用测算标218、准规划设计费、综合管理费分别按直接费的4%、10%计。3）预备费测算标准按直接费和间接费之和的5%计算。9.1.3估算结果本工程总投资为47695.2万元。其中直接工程费投资39845.6万元，占总投资的83.5%；间接费用投资5578.4万元，占11.7%；预备费投资2271.2万元，占4.8%。直接工程费用按造林方式分：1）造林更新改造费投资2288.9万元，占直接费的5.7%；2）人工促进改造费投资35384.6万元，占88.8%；3）公路边坡修复费投资2172.1万元，占5.5%。具体见表9-1。直接工程费用按区县分：1）青田工程区投资15274.5万元，占直接费的38.3%；2）景宁219、工程区投资24571.1万元，占61.7%。具体见表9-2直接工程费用按工程区分：1）（景点周边山体景观改造）工程区投资6067.1万元，占直接费的15.1%；2）（庆景青公路沿线山体景观改造）工程区投资1997.1万元，占5.0%；3）（公路边坡生态修复）工程区投资2172.1万元，占5.5%；4）（第一山脊线内侧）工程区投资14088.2万元，占35.4%；5）（外围区域）工程区投资15521万元，占39.0%。具体参见表9-3，各工程区的投资明细参见表9-49-8。表9-1投资估算总表序号项目工程量单位投资金额（万元）比例（）总投资47695.2100.0一直接费用39845.683.5220、（一）造林更新改造费9577亩2288.94.8（二）人工促进改造费35384.674.21补植改造费27463430939.664.91.1补植抚育改造费131697亩17307.436.31.2疏伐补植改造费142937亩13632.228.62抚育改造2964514445.09.32.1疏伐抚育费25008亩2198.94.62.2劈抚抚育费59420亩2246.14.72.3封禁管护费212023亩0.00.0（三）公路边坡修复150亩2172.14.6二间接费用5578.411.7（一）规划设计费一4%1593.83.3（二）综合管理费一10%3984.68.4三预备费2271.24221、.8（一）预备费（一+二）5%2271.24.8表9-2直接费用按区县统计表 单位：万元县工程区小计青田15274.53278.6208.5370.37472.03945.1景宁24571.12788.51788.61801.86616.211575.9总计39845.66067.11997.12172.114088.215521.1表9-3直接费用按工程区统计表 单位：万元改造方式工程区总计造林更新无林地造林2288.8261.279.81777.6170.2补植改造抚育补植改造17307.43916.51163.66650.15577.2疏伐补植改造13632.21114.3329.341222、71.98016.7抚育改造疏伐抚育2198.9249.2833951471.7劈抚抚育2246.1525.9341.41093.6285.2封禁管护0边坡修复2172.12172.1合计39845.56067.11997.12172.114088.215521表9-4 第工程区投资明细表序号项目工程量单位单价（元）投资金额（万元）（一）营造林费用6067.11疏伐费10239亩180184.32材料费3390.12.1苗木费1579732株203159.52.2肥料费230.6肥料费118265亩100182.7肥料费29588亩5047.93营林劳务费2492.73.1林地清理655亩60223、3.93.2整地509.2造林更新整地655亩30019.7补植疏伐整地27198亩180489.63.4栽植费1579732株4631.93.5抚育费1347.7幼林抚育费27853亩3601002.7劈抚抚育11500亩300345.0表9-5 第工程区投资明细表序号项目工程量单位单价（元）投资金额（万元）（一）营造林费用1997.11疏伐费5156亩18092.82材料费816.92.1苗木费712668株10712.72.2肥料费104.3肥料费18458亩10084.6肥料费23939亩5019.73营林劳务费1087.43.1林地清理332亩602.03.2整地227.1造林更新整224、地332亩30010.0补植疏伐整地12065亩180217.23.4栽植费712668株2142.53.5抚育费715.7幼林抚育费12397亩360446.3劈抚抚育8981亩300269.4表9-6 第工程区投资明细表序号项目工程量单位单价（元）投资金额（万元）合计2172.11工程措施费1925.91.1弃渣整坡82264平方米15.85130.41.2液压喷混植生59237平方米1801066.31.3生态袋9360平方米415.61389.01.4截水沟4680延米76.3435.71.5土工格室（含客土）4232平方米7029.61.6开挖种植槽9960立方米276274.92生225、物措施费246.22.1苗木费54.3荆条33434株26.7酸枣16506株46.6铺地柏16928株813.5连翘16928株610.2胡枝子16506株46.6撒播花灌种子40836立方米0.31.2撒播草灌种子40836立方米0.62.5地锦16928株1.62.7爬山虎28980株1.54.32.2栽植费187.4灌木栽植费100302株17.88179.3藤本栽植费41688株1.666.9人工播种7公顷15571.12.3后期管理费4.5后期管理费150亩3004.5表9-7 第工程区投资明细表序号项目工程量单位单价（元）投资金额（万元）（一）营造林费用14088.21疏伐费52226、672亩180948.12材料费6025.62.1苗木费5298876株105298.92.2肥料费726.7肥料费154025亩100540.3肥料费237296亩50186.53营林劳务费7114.53.1林地清理7386亩6044.33.2整地1728.8造林更新整地7386亩300221.6补植疏伐整地83735亩1801507.23.4栽植费5298876株21059.83.5抚育费4281.6幼林抚育费91121亩3603280.4劈抚抚育33375亩3001001.3表9-8 第工程区投资明细表序号项目工程量单位单价（元）投资金额（万元）一直接费用（一）营造林费用15521.11227、疏伐费99878亩1801797.82材料费3964.72.1苗木费8143940株3.52850.42.2肥料费1114.3肥料费160726亩100607.3肥料费2101414亩50507.13营林劳务费9758.53.1林地清理1204亩607.23.2整地2933.0造林更新整地1204亩30036.1补植疏伐整地160936亩1802896.83.4栽植费8143940株1814.43.5抚育费6004.0幼林抚育费162140亩3605837.0劈抚抚育5564亩300166.99.2资金筹措本工程总体上属于社会公益性项目，资金的筹措遵循“政府主导、社会辅助”的原则，在纳入财政预228、算的基础上争取国家和省的支持。资金筹措的主要渠道有：1）省、市、县财政专项建设资金；2）争取国债资金；3）争取上级业务部门的专项资金，如省阔叶林发展专项补助资金、森防资金等。4）部门和各权属单位投入，包括林业、农业、旅游、建设、交通等部门在职责范围内需投入的专项或配套资金；各实施单位自筹的建设资金。5）可以遵循“谁所有、谁受益、谁投资”的原则，制定优惠政策，采取市场化运作的方式吸引民间资本投入。显然，省、市、县财政专项建设资金是投资的主渠道。青田、景宁县政府应设立森林景观改造建设专项基金，基金来源除财政拨款为主外，与森林有关的行业收入，如旅游门票收入、水费收入也应提取一定的比例。9.3效益评价229、9.3.1生态效益本工程项目的全面实施，必将使丽水市千峡湖森林生态系统结构与功能得到有力改善，森林生态环境质量显著提高，生态安全明显加强。具体表现在：1）森林树种和森林植被类型多样性明显丰富。本工程拟采用森林建群树种和主要伴生树种66个，包括引入青冈、苦槠、甜槠等地带性森林植被组成树种，同时引入深山含笑、乐昌含笑等亚热带相邻地区的地带性森林植被组成树种，以及生长迅速、性状表现优良的外来树种。通过造林更新改造、人工促进改造等措施，建成常绿阔叶林47449亩，常绿落叶阔叶混交林51722亩，落叶阔叶林26357亩，针阔叶混交林411656亩，常绿落叶阔叶经灌林8992亩，竹林34486亩。造林更新230、改造主要混交模式9个，林分补植改造主要混交模式达18个。通过本项目建设，千峡湖区地带性植被得到较好的恢复和发展，林分结构更趋复杂，为各种动物、微生物、珍稀植物提供良好的生存、栖息环境，从而有效地保护生物物种及其遗传多样性。与此同时，森林生态系统中各种生物之间、生物与非生物之间的物质循环、能量流动和信息传递将保持相对稳定的平衡状态，从而有效地保护生态系统多样性，维护生态平衡。2）森林火灾得到有效控制。通过常绿阔叶林尤其是耐火阔叶林的营造，以及营林防火工程措施的设计和实施，使工程区内林地有效地控制火灾危害，同时使相邻区域林地得到隔离保护。3）林业有害生物危害明显减轻。本工程建设以地带性常绿阔叶林为231、目标群落，该类群落是丽水市千峡湖的地带性顶极植被群落，是最稳定、最安全的生态系统，其内部结构比针叶纯林远为复杂，物种多样性丰富，能量流动和物质转移的途径比较通畅，抗外界干扰的能力较强，而且有利于天敌繁殖、食虫益鸟栖身，因而病虫害发生少。本工程的建设将使176215亩针叶纯林得到彻底改造，使区域内松毛虫等林业有害生物危害得到根本性的治理，并将对防止和减轻整个丽水市的林业有害生物危害都将产生重要作用。4）森林生态功能明显得到加强。森林具有涵养水源、调节水分的重要功能，而阔叶林由于物种丰富，枯枝落叶层厚，因而其土壤及植物的含水量高，“海绵效应”较强，从而可以减少地表径流，同时在旱季增加地下水流和河流232、水量的能力也比较强。据有关专家测定，每亩常绿阔叶林的土壤自然含水量比马尾松林高6m3，比无林地高28 m3。本项目实施后，将使9577亩无立木林地、150亩公路滑坡带得到绿化覆盖，943亩疏林地、6407亩灌木林地、6005未成林地得到改造，从而大大增强现有森林的调节地表径流、保持水土的能力，区域内水土流失面积必将减少，程度减轻。与此同时，森林的调节气候、防风固沙、滞尘降噪和水源涵养等生态功能得到提高。9.3.2社会效益工程实施的社会效益主要体现在以下几个方面：1）森林景观得到显著改善，为人们的旅游、休憩提供更好的场所森林景观得到显著改善，具体表现在：A.森林景观多样性明显丰富。从不同立地环境233、出发，并结合各工程区的主导景观需求去营造森林景观的多样性，通过营造观花（果）、色叶风景林，使森林景观多样性明显丰富。B.森林景观四季富于变换。采用黄山栾树、檫树、合欢、冬青等多种观花（果）优势树种，玉兰、深山含笑等观花（果）点缀树种；杂交马褂木、榉树、枫香、无患子、黄连木、银杏等多种色叶林优势树种，秀丽槭、重阳木等色叶点缀树种，营造春季姹紫嫣红、夏季生机盎然、秋季色彩斑斓、冬季满山皆绿的森林四季景观，使森林景观富于动态变化，季相四季变化。C.森林景观动感景致明显提高。现有针叶纯林、阔叶纯林被复层混交林乃至复层异龄混交林代替，林木树冠线动感增强，美学价值提高；在绿色基调的衬映下，观花、观果、观叶234、树种呈现树影婆娑、花开不断的动感景致。D.自然景观整体得以提高。工程区内9577亩无立木林地、150亩公路滑坡带得到绿化覆盖，以往冬季的萧条、荒凉以及局部黄土带景象不复存在，自然景观得到改善和提高。森林景观的改善，从而为人们的生产、生活提供了更好的场所。如风景区、地质公园生态风景林的建设，有利于提高地质公园、风景区的品位和档次，为人们提供良好的旅游、学习、陶冶情操的场所，使游客从旅游中感受到愉悦、轻松、消除心理紧张和身体疲劳，获得积极的休息和游乐，振奋精神，提高工作效率；千峡湖景点周围、第一道山脊线内侧和庆景青公路干线通道生态景观林的建设，可以使空气清新，从而提高人们的生活质量，促进人类健康。235、2）为社会提供就业机会本工程的实施可以为当地居民提供许多直接和间接就业机会，仅工程建设中的造林更新改造、人工促进改造工程，就需投工约340万工，可安排近1000人在规划期内得到就业，解决部分劳动力的工作。此外，项目开展后将直接带动种苗、交通等的发展，从而带来间接的就业机会。3）有利于改善投资环境，扩大对外开放，促进国际国内经济合作本工程完成后将形成优越的生态环境，有效地改善城市的投资硬件，使丽水市千峡湖的知名度不断地提高，从而有利于扩大对外开放，促进国际国内的经济、技术合作，为更多更好地引进资金、人才、技术服务。4）带动其它经济部门的发展首先森林旅游业的发展将带动许多经济部门和行业的发展，如交236、通运输业、邮电通信业、建筑业、工商业、餐饮娱乐业以及文化教育、财政金融业等。其次，种苗花卉业作为本项目中的重要配套工程将被带动起来。总之，投资如此之大的林业生态工程必将带动丽水市经济的发展，增加地方税收，带动和促进地方经济的全面发展。5）提高干部群众的生态意识，提升林业的社会地位通过项目建设，不仅有效地提高项目区广大干部群众的生态环境意识、环境保护观念，同时也培养和锻炼了一大批林业专业技术人员，提高了他们的专业技术水平，而且通过项目招投标、施工监理等一系列先进管理手段、先进管理经验的引入，从根本上改变丽水市林业生产和管理的综合水平，有效地提高造林绿化质量，同时也使丽水市林业的社会地位得到进一步237、提高。9.3.4经济效益1）直接经济效益本项目实施后可使千峡湖森林旅游地的游客增加。如果以2010年旅游收入为基数，年增长率按照1%计算，则年增加游客10万人，旅游年收入增加7500万元。2）间接经济效益间接经济效益包括水土保持效益、林木储备效益、水储备效益、防护功能效益、保护生物多样性效益、风景旅游效益、控制生物灾害的效益，难以货币化计量。总之，本项目建成后，将极大地改善丽水市千峡湖生态环境、生活环境、投资环境，将产生巨大的生态、社会、经济效益，推动整个丽水市社会经济的又好又快发展。9.4森林资源动态展望本项目实施后森林资源的增长目标主要有：1）工程区范围森林覆盖率增长3个百分点；2）阔叶林238、（包括以阔叶树为主的针阔混交林）面积增加13651亩；3）有林地面积增加15000亩。4）本工程新造林更新改造9577亩、补植改造和抚育改造359062亩、封禁管护212023亩均为乔木林，若新造阔叶林年均生长量为0.4m3/亩，补植林地年均生长量为0.25m3/亩，封育林地年均生长量为0.1m3/亩，则在项目实际建设期内（20112020年），仅本工程建设约可使阔叶林蓄积增加114799m3。第10章 项目建设保障措施10.1组织、政策保障千峡湖生态修复森林景观改造工程是实现“滩坑水库发展战略”的重要内容，是一项效益长远的社会公益事业，同时也是一项庞大的系统工程，涉及面广，任务重，投资大，在239、具体实施过程中定会遇到各种新问题。为了真正做到认识上普遍重视，行动上有得力措施，经济上有坚强后盾，思想上有明确目标，建议各级党委、政府和各有关部门着重抓好以下几方面工作：1）加强领导，提高认识。领导干部特别是主要领导首先必须提高认识，切实加强领导，精心组织实施。建议丽水市委、市政府，青田、景宁县委、县政府把森林景观改造工程建设纳入各级领导干部任期目标责任制考核范畴，同时成立市（县）森林景观改造项目指挥部及办公室，制定切实可行的考核制度，定任务、定资金、定标准、定措施、定职责，并层层签订责任状。充分运用各种媒体进行广泛的宣传发动，为工程建设营造良好的氛围，使广大干部群众充分认识到工程建设的必要性240、和紧迫性，动员全社会力量积极投身到工程建设当中，以真正体现出其公益性和全社会性；把工程建设与科技兴林、生态公益林建设、旅游兴县、农业产业结构调整、农民创收等活动有机结合起来，使之内涵更加丰富，意义更加深远。2）创新机制，积极调动社会各界的积极性。工程建设涉及国有、集体、个人不同产权单位协调问题，能否妥善处理这些问题，直接关系到工程建设能否顺利实施。各级党委、政府和林业、农业、旅游、土地等有关部门及库区管理处应认真研究、正确引导，建立激励与监督机制，制定森林景观改造工程建设的政策和措施，积极推进林权制度改革。在资金筹集等方面开拓思路，尤其是在机制创新上要多做文章、做好文章，引入竞争机制，实行林地241、所有权和经营权分离。将林木、林地的经营权落到实处，以消除群众的后顾之忧。要充分调动社会各界的绿化造林和投资林业的积极性，政府从中积极引导，出台激励政策。进一步调动广大群众的积极性，不断实现森林景观改造工程建设的多向目标。此外，各级政府要切实制定和落实公益林补偿政策，建立针叶林阔叶化改造专项补偿政策。10.2资金保障1）广开门路，多渠道筹措建设资金。项目建设资金能否及时足额到位，直接关系到工程建设进度与质量，关系到工程建设目标能否顺利实现。本工程庞大的资金投入给资金筹措带来一定的难度。由于本工程是一项以发挥生态社会效益为主的公益事业，应坚持政府主渠道的投资原则。丽水市、青田县、景宁县各级政府、各242、相关部门都应通力协作，以大局为重，灵活地处理好各种政策，保证足够的资金投入。尤为重要的是，政府要依靠丽水市经济欠发达，省委书记亲自联系这一优势，多渠道地筹措建设资金。2）资金使用管理上，要贯彻“慎用钱、严管钱”的方针。资金的使用首先要保证重点工程建设的需要。与此同时，必须强化资金的使用和管理，各部门和有关单位必须按照不同的资金渠道和相关的资金管理办法进行严格的资金管理，凡本项目下达的资金，应设立资金专户，搞好成本核算，提高资金的使用效率。指挥部办公室必须重视与加强对资金的使用监督，做好项目资金的审计工作。10.3技术保障1）抓好建设示范，带动整个项目建设进程。丽水市、青田、景宁县在森林景观改造243、建设中有着丰富的实际经验，取得了不少成果，建设基础良好，本项目应考虑建设重点，在资金、人力和物力等方面优先予以保证。在目前资金有限的情况下，首先必须重视示范点这一重中之重的项目建设，各级领导要分片负责，亲自带头抓好示范点的工程建设，严格按照工程建设要求精心施工，建一片成一片，以点带面，促进示范区乃至整个项目的建设。2）切实重视科技对工程建设的支撑作用。在工程实施过程中，大胆应用各种森林景观改造建设新技术，如马尾松林分改造方面的最新科技成果，阔叶树种混交方面的新技术。重视种苗基地建设，加快挖掘优良乡土阔叶树种，积极开展阔叶林容器育苗技术的研究与推广，满足阔叶林恢复和发展的苗木需求。10.4经营管244、理保障1）实行工程管理，依靠科技，确保绿化工程质量。质量是生命。各级政府和有关部门的领导和专业技术人员必须强化质量意识，抓住关键技术环节，制定周密对策，开展全方位的质量管理与监督，做到事前有指导和作业设计，事中有质量检查监督，事后有验收，杜绝盲目追求数量而忽视质量现象的发生。首先，重视和加强作业设计工作，应邀请有造林设计资质的单位设计，使每个地块的设计真正做到科学设计、因地制宜、适地适树，确保作业设计质量。其次，必须强化绿化苗木管理。实行统一调运、严格病虫害检疫和产地、质量检验，坚持良种壮苗造林，积极推广应用新技术、新品种。第三，试行公开招投标制。森林景观改造工程建设应面向省内施行公开招投标制245、，积极引入外地有施工资质、讲质量、守信誉的施工作业队伍。第四，积极推行项目监理制，强化施工管理。要组建林业工程监理队伍，制定监理管理制度，开展营造林工程监理业务培训。监理工作必须合同化，责任到人，职责明确。监理人员应深入第一线，分片包干负责，跟班作业，随时提供技术指导和进行质量检查，严格按照技术标准和设计要求施工，确保疏伐、林地清理、整地挖穴、栽植、抚育等技术环节达到设计要求，坚持按工序验收制度，确保造林质量。第五，实行奖惩制度。采取领导、部门和群众监督相结合的办法，对造林绿化质量和造林管理工作做得好的单位和个人及时给予通报表彰，对质量差的及时进行通报批评，限期整改，造成严重质量事故的应追究领246、导和相关责任人的责任。2）依法治林，巩固绿化成果。坚持建设与保护并重的指导思想，建立健全依法保护管理机制，实行长效管理。工程建设过程中，必须高度重视幼林保护与管理，特别是做好森林防火、病虫兽害防治，杜绝人畜危害，巩固绿化成果。各级领导务必保持清醒的认识，认真落实森林防火“预防为主、积极扑救”的方针，把预防工作放在森林防火工作的首位，坚持长抓不懈。要坚持落实“群防群治”的方针，充分发动群众、依靠群众，建立林区用火管理制度，完善乡规民约、村规民约，真正达到群众自我教育、自我约束、自我管理、自我监督的目的；要建立一支责任心强、作风正派、懂防火知识的防火护林员队伍，把护林工作从防偷防盗转到林区火源管理上来；要真正落实各级森林防火责任制，建设考核制度和奖惩制度，横向要到边，纵向要到底，使各级、各部门真正把森林防火工作抓起来，林业主管部门重点要当好参谋，做好协调，抓好督查。实行依法治林，对一切破坏森林的违法行为，一查到底，依法严惩；没有特殊情况并经主管部门批准，不得擅自改变其用途；确需更新采伐的，必须征得主管部门同意并依法履行相关的审批手续。