1、安全质量监理方案1 编制依据1.1建设工程监理规范1.2电力建设安全健康与环境管理工作规定1.3电力建设安全工作规程（变电所部分）和（架空电力线路部分）1.4工程设计图纸及设备技术资料1.5本工程监理合同1.6工程相关的施工及验收规范1.7工程建设相关法律、法规和规范标准：分类序号名 称备 注法律法规1中华人民共和国建筑法主席令第46号 2中华人民共和国合同法1999年颁布3中华人民共和国招投标法中华人民共和国主席令第21号4中华人民共和国电力法2009年8月27日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十次会议修正主席令60号5中华人民共和国环境保护法国主席令第9号2015-01-016建设项目2、环境保护条例1998年颁布7中华人民共和国安全生产法2014版中华人民共和国主席令第13号8建设工程安全生产管理条例中华人民共和国国务院令第393号9生产安全事故报告和调查处理条例中华人民共和国国务院令第493号10中华人民共和国水土保持法实施条例国务院令第588号修改国务院令第120号2011-01-0811建设工程质量管理条例中华人民共和国国务院令第279号12建筑工程施工发包与承包计价管理办法建设部令第16号2014-02-01国家现行标准及文件1建设工程监理规范GB/T 5031920132电力工程建设监理规范DL/T 543420093国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范DA/3、T 2820024建设工程文件归档整理规范GB/T 5032820015建设工程施工现场供用电安全规范住房和城乡建设部国家质量监督总局GB50194-20146建筑施工高处作业安全技术规范JGJ 8019917施工现场临时用电安全技术规范JGJ 4620058工程建设标准强制性条文（电力建设部分）中电联标准201216号9危险性较大的分部分项工程安全管理办法建质200987号10普通混凝土用砂、石质量及检验方法标准JGJ 52200611混凝土用水标准GB 50204200212110kV及以上送变电工程启动及竣工验收规程DL/T 782200113建设工程价款结算暂行办法中华人民共和国建设部4、财政部财建2004369号14建筑施工模板安全技术规范JGJ 162200815电力建设安全工作规程（架空电力线路部分）DL5009.2-201316电气装置安装工程66KV及以下架空电力线路施工及验收规范GB50173-201417110-500kV架空送电线路工程施工质量及评价规程GB 50108200818电力建设工程量清单计价规范（送电线路工程）GB 501662007国家电网公司规定及标准1国家电网公司基建管理通则国网（基建/1）92-20142国家电网公司基建项目管理规定国网（基建/2）111-20143国家电网公司基建质量管理规定国网（基建/2）112-20144国家电网公司基5、建队伍管理规定国网（基建/2）113-20145国家电网公司输变电工程结算管理办法国网（基建/3）114-20146国家电网公司输变电工程初步设计评审管理办法国网（基建/3）115-20147国家电网公司输变电工程设计施工监理承包商资信及调试单位资格管理办法国网（基建/3）116-20148国家电网公司输变电工程设计质量管理办法国网（基建/3）117-20149国家电网公司基建安全管理规定国网（基建/2）173-201410国家电网公司基建技术管理规定国网（基建/2）174-201411国家电网公司基建技经管理规定国网（基建/2）175-201412国家电网公司输变电工程施工安全风险识别评估及6、预控措施管理办法国网（基建/3）176-201413国家电网公司输变电工程优秀设计评选管理办法国网（基建/3）177-201414国家电网公司基建新技术研究及应用管理办法国网（基建/3）178-201415国家电网公司输变电工程进度计划管理办法国网（基建/3）179-201416国家电网公司输变电工程业主项目部管理办法国网（基建/3）180-201417国家电网公司输变电工程施工分包管理办法国网（基建/3）181-201418国家电网公司输变电工程优质工程评定管理办法国网（基建/3）182-201419国家电网公司输变电工程通用设计通用设备管理办法国网（基建/3）183-201420国家电网公7、司输变电工程设计竞赛管理办法国网（基建/3）184-201421国家电网公司输变电工程设计变更与现场签证管理办法国网（基建/3）185-201422国家电网公司输变电工程标准工艺管理办法国网（基建/3）186-201423国家电网公司输变电工程安全文明施工标准化管理办法国网（基建/3）187-201424国家电网公司输变电工程验收管理办法国网（基建/3）188-201425国家电网公司输变电工程流动红旗竞赛管理办法国网（基建/3）189-201426国家电网公司输变电工程建设监理管理办法国网（基建/3）190-201427国家电网公司所属设计施工监理队伍专业管理办法国网（基建/3）191-208、1428监理项目部标准化工作手册变电、线路工程分册2014版29国家电网公司施工项目部标准化工作手册2014版国家电网公司规定及标准30关于印发的通知国家电网基建201019号31关于印发的通知国家电网基建2010173号32国家电网公司电力安全工作规程（配电部分）试行2014版33关于印发的通知Q/GDW 274200934关于利用数码照片资料加强输变电工程安全质量过程控制的通知基建安全200725号35关于强化输变电工程施工过程质量控制数码采集与管理的工作要求基建质量2010322号36关于印发的通知国家电网办2010250号37国家电网公司电力建设工程施工技术管理导则国家电网工200319、53号38国家电网公司十八项电网重大反事故措施国家电网生2012 352 号 1.8本工程项目法人与其它承包商、供货商（包括设计、施工、材料设备供应等）签订的工程建设合同。 1.9本工程的施工设计图纸和与有关方面及厂家签订的技术协议，制造厂提供的产品说明书及安装工作指导书。 1.10 施工过程中设计承包商、项目法人及上级单位对本工程所发有关文件（包括设计修改通知单、施工图会审、交底纪要及项目法人对工程提出的要求）。 1.11 监理公司管理体系文件（ 鄂电监理公司管理手册、管理体系程序文件、管理体系作业文件）。2.安全质量监理工作目标 2.1工程质量目标2.1.1输变电工程“标准工艺”应用率9510、%。2.1.2工程“零缺陷”投运。2.1.3实现工程达标投产及优质工程目标。2.1.4工程使用寿命满足公司质量要求。2.1.5不发生因工程建设原因造成的六级及以上工程质量事件。2.1.6合同质量目标规定的其他条款。2.2工程安全目标2.2.1不发生因监理责任造成的五级及以上事件。2.2.2不发生因监理责任造成的五级及以上电网及设备事件。2.2.3不发生有人员责任的一般火灾事故。2.2.4不发生一般环境污染事件。2.2.5不发生本企业有责任的重大交通事故。2.2.6不发生六级及以上基建信息安全事件。2.2.7不发生对公司造成影响的安全稳定事件。2.2.8合同安全目标规定的其他条款。2.3文明施工11、和环境保护及水土保持目标2.3.1 设施标准，行为规范，施工有序，环境整洁，争创国家电网公司系统输电线路工程安全文明施工品牌形象；2.3.2保护生态环境，车辆、设备尾气排放符合大气污染物的综合排放标准，不发生环境污染事件，建设“资源节约型、环境友好型”的绿色和谐工程。确保工程顺利通过环保、水保、劳动卫生的专项验收。2.3.3现场施工满足环保水保要求，减少或避免施工场地对周边环境植被的破坏，防止水土流失。3.安全质量组织机构及工作职责3.1监理项目部组织机构 总 监来凤总监代表咸凤总监代表建始总监代表宣恩总监代表鹤峰总监代表利川总监代表巴东总监代表恩施总监代表 质量专责 造价员 信息专责 安全专12、责 3.2质量管理组织机构 总监理工程师总监代表安全监理师监理 监理 监理3.3安全管理管理组织机构 总监理工程师总监代表质量监理师监理 监理 监理3.4工作职责 3.1 总监理工程师职责 总监理工程师是监理单位履行工程监理合同的全权代表，全面负责建设工程监理实施工作 3.1.1 确定项目监理机构人员及其岗位职责。 3.1.2 组织编制监理规划，审批监理实施细则 3.1.3 对全体监理人员进行监理规划、安全监理工作方案的交底和相关管理制度、标准、规程规范的培训。 3.1.4根据工程进展及监理工作情况调配监理人员、检查监理人员工作。 3.1.5组织召开监理例会 3.1.6组织审核分包单位资格 313、.1.7组织审查项目管理实施规划（施工组织设计）、（专项）施工方案。 3.1.8审查开复工报审表，签发工程开工令、暂停令和复工令。 3.1.9组织检查施工单位现场质量、安全生产管理体系的建立及运行情况。 3.1.10组织审核施工单位的付款申请，参与竣工结算。 3.1.11组织审查和处理设计变更。 3.1.12调节建设管理单位与施工单位的合同争议，处理工程索赔。 3.1.13组织工程监理初检，组织编写工程质量评估报告，参与工程竣工预验收和启动验收。 3.1.14参与或配合工程质量安全事故的调查和处理。 3.1.15组织编写监理月报、监理工作总结，组织整理监理文件资料。3.2 总监理工程师代表 经14、总监工程师委托后可开展下列监理工作。 3.2.1确定项目监理机构人员及岗位职责。 3.2.2对全体监理人员进行监理规划、安全监理工作方案的交底和相关管理制度、标准、规程规范的培训。 3.1.3检查监理人员工作。 3.1.4组织召开监理例会。 3.1.5组织审核分包单位资格。 3.1.6组织检查施工单位现场质量、安全生产管理体系的建立及运行情况。 3.1.7参与竣工结算。 3.1.8组织审查和处理设计变更。 3.1.9组织编写监理月报、监理工作总结，组织整理监理文件资料。3.3 专业监理工程师（设计监理、环境保护、水土保持监理） 3.3.1参与编制监理规划，负责编制本专业监理实施细则。 3.3.15、2审查施工单位提交的涉及本专业的报审文件，并向总监理工程师报告。 3.3.3指导，检查监理员工作，定期向总监理工程师报告本专业监理工作实施情况。 3.3.4检查进厂的工程材料、构配件、设备的质量。 3.3.5验收检验批、隐蔽工程、分项工程，参与验收分部工程。 3.3.6处理发现的质量问题。 3.3.7进行工程计量 3.3.8参与设计变更的审查和处理。 3.3.9组织编写监理日志，参与编写监理月报。 3.3.10收集、汇总、参与整理本专业监理文件资料。 3.3.11参加监理初检，参与工程竣工预验收 3.3.12配合安全监理工程师做好本专业的安全监理工作。3.4 安全监理工程师职责 3.4.1在总16、监理工程师的领导下负责工程建设项目安全监理的日常工作。 3.4.2协助总监理工程师做好安全监理策划工作，编写监理规划中的安全监理内容和安全监理工作方案。 3.4.3审查施工单位、分包单位的安全资质。审查项目经理、专职安全管理人员、特种作业人员的上岗资格，并在过程中检查其持证上岗情况。 3.4.4参加项目管理实施规划（施工组织设计）和专项安全技术方案的审查。 3.4.5审查施工项目部的三级以上风险清册，督促做好施工安全风险预控。 3.4.6参与专项施工方案的安全技术交底，督促检查作业项目安全技术措施的落实。 3.4.7组织或参加安全例会和安全检查，督促并跟踪存在问题整改闭环，发生重大安全事故隐患17、及时制止并向总监理工程师报告。 3.4.8审查安全文明施工费使用计划，检查费用使用落实情况，审查安全费用的使用。 3.4.9协调交叉作业和工序交接中安全文明施工措施的落实。 3.4.10负责安全监理工作资料的手机和整理，形成安全管理台账。 3.4.11参加编写监理日志和监理月报。3.5 造价员 3.1.1负责项目建设过程中的投资控制工作；严格执行国家、行业和企业标准，贯彻落实建设管理单位有关投资控制的要求。 3.1.2协助总监理工程师处理设计变更 3.1.3协助总监理工程师审核上报进度款支付申请和月度用款计划。 3.1.4参加建设管理单位组织的工程竣工结算审查工作会议。 3.1.5负责收集、整18、理投资控制的基础资料，并按要求归档。3.6 监理员 3.6.1检查施工单位投入工程的人力，主要设备的使用及运行状况。 3.6.2对原材料、试品、试件进行见证取样。 3.6.3复核工程计量有关数据。 3.6.4检查工序施工结果。 3.6.5实施旁站监理工作，核查特种作业人员的上岗证。 3.6.6检查、监督工程现场的施工质量、安全状况及相关措施的落实情况，发现施工作业中的问题，及时指出并向监理工程师报告。 3.6.7做好相关的监理记录。3.7 信息资料员 3.7.1负责对工程各类文件资料进行收发登记；分类整理，建立资料台账，负责工程资料的储存保管工作。 3.7.2负责基建管理信息系统相关资料的录入19、。 3.7.3负责工程文件资料在监理项目部内得到及时流转。 3.7.4负责对工程建设标准文本进行保管和借阅管理。 3.7.5协助总监理工程师对受控文件进行管理， 3.7.6负责工程监理资料的整理和归档工作。4. 安全质量工作流程4.1质量管理流程：项目管理主要单项业务流程包括监理工作策划管理流程、工程进度计划管理流程，分别见图4-1-1、图4-1-2。项目策划流程业主项目部监理项目部施工项目部过程描述是5、审批项目管理实施规划7、审批监理规划结束9、督促检查策划文件的执行8、整理交底材料，组织监理人员交底、培训6、编制监理规划，报业主项目部审批4、是否符合要求资料归档3、审核项目管理实施规划资20、料归档1、成立监理项目部，并书面通知建设管理单位备案，配置监理设施开始否2、编制项目管理实施规划，上报监理项目部审查流程开始。1、 依据监理合同，成立监理项目部，任命总监理工程师和监理人员，并书面通知建设管理单位备案；配置必要的监理设施。2、 施工项目部根据工程情况编制项目管理实施规划，上报监理项目部审查。3、 审核施工项目部相关策划文件，填写文件审查记录表。4、 审核项目管理实施规划是否符合要求。5、 若符合报业主审批。6、 根据业主策划文件和审批合格的施工策划文件，编制监理策划文件，报业主审批。7、 审批监理规划。8、 总监理工程师及时组织对监理项目部人员进行策划文件培训和交底。9、 监理21、项目部按照批准的工作策划开展工程管理工作，根据有关标准、规程、规范及实际情况，进行必要的补充、修改，并执行原报审批流程后实施。流程结束编制说明：1、编制目的：本流程适用于监理项目部策划管理，提出了监理项目部管理策划的全过程要求，明确了施工项目部和业主项目部相关管理工作，规范了监理策划管理。2、编制依据：国家电网公司输变电工程建设监理管理办法、建设工程监理规范GB/T50319-2013图2-1监理工作策划管理流程工程进度计划管理流程业主项目部监理项目部施工项目部过程描述5、审批进度计划是7.3、检查进度实施13、批准调整进度计划或变更工期申请结束14、进入下一阶段进度报审、实施、检查，直至工程22、结束12、是否符合进度要求否是11、审查施工项目部提出的调整计划或变更工期申请9、督促施工项目部及时纠正偏差7、检查进度实施8、进度是否满足要求7.2、检查进度实施，分析进度偏差，定期向业主汇报4、是否符合要求3、审核施工进度计划1、根据业主提供的项目进度实施计划督促施工项目部编制施工进度计划开始否6、组织实施否7.1、检查进度实施，分析进度偏差，及时分析存在影响进度的因素，定期向监理汇报是10、根据实际情况对项目进度计划提出调整计划报审或变更工期报审2、编制施工进度计划报监理审查流程开始。1、 根据业主提供的项目进度实施计划，督促施工项目部编制施工进度计划。2、 施工项目部依据业主项目部提供23、的项目进度实施计划配备资源，编制施工进度计划报监理审查。3、 监理项目部审核施工项目部报审的进度计划等。4、 符合要求后报业主项目部按有关程序审批进度计划。5、 业主项目部审批施工进度计划。6、 施工项目部按照批准的施工进度计划组织实施。7、 施工、监理、业主项目部在工程实施过程中检查工程进展，分析进度偏差，并定期按流程汇报。8、 审核进度是否满足要求。9、 进度满足要求时，进入下一阶段进度报审、实施、检查直至工程结束；否则监理项目部督促施工项目部及时纠正进度偏差。10、 施工项目部根据实际情况采取进度纠偏措施，或对项目进度计划提出调整计划或变更工期报审。11、 监理、业主项目部对施工项目部提24、出的进度调整计划或变更工期申请进行审批。12、 审核是否符合进度要求。13、 业主审批调整后的计划或工期。14、 进入下一阶段进度控制流程。流程结束编制说明：1、编制目的：本流程适用于监理项目部工程进度管理，明确了工程进度管理的流程。2、编制依据：建设工程监理规范GB/T50319-20134.2安全管理流程：安全管理主要单项业务流程包括安全策划管理流程、安全风险和应急管理流程、安全检查管理流程、安全文明施工管理流程、分包安全管理流程。安全策划管理流程业主项目部监理项目部施工项目部过程描述开始1、提供安全管理总体策划是5、审批施工安全管理策划文件7、审批安全监理工作方案9.1、安全策划文件动态25、调整结束10、总结分析9、安全管理策划文件开展工作9.2、监理安全策划文件动态调整8、按安全策划文件开展工作8.1 按监理策划文件开展安全生产监理管理工作6 编制安全监理工作方案4、是否符合要求3、审查施工安全管理策划文件9.3、施工安全管理文件动态调整8.2、按施工策划文件开展施工安全生产管理工作2、编制施工安全管理策划文件否流程开始。1、 业主项目部下发工程项目安全管理总体策划。2、 施工项目部根据业主项目部提供的安全管理策划，结合工程特点，编制工程施工安全管理策划文件。监理项目部对施工项目部的安全管理策划文件进行审查，填写文件审查记录表。经审查施工项目部和相关安全管理策划文件符合要求后，26、由监理项目部签认并报业主项目部审批；不符合相关要求的，重新编制并报审。业主项目部对经监理项目部审查的相关安全管理策划文件进行审批，符合要求时予以签认。监理项目部根据业主项目部安全管理总体策划，结合施工单位相关安全管理策划文件，编制安全监理工作方案。业主项目部审批安全监理工作方案。施工、监理项目部按照经审批的安全管理文件开展相关工作。业主、监理、施工项目部依据有关标准、规程、规范及实际情况，进行必要的补充、修改，并执行原审批程序后实施。工程结束后，在监理工作总结中对安全生产管理监理管理工作进行分析总结。流程结束编制说明：1、编制目的：本流程适用于监理项目部安全策划管理，提出了监理项目部安全管理策27、划的全过程管理要求，明确了施工项目部和业主项目部相关管理工作，规范了安全策划管理。2、国网公司基建安全管理规定、建设工程监理规范GB/T50319-20134-2-1安全策划管理流程安全风险和应急管理流程工程施工阶段业主项目部监理项目部施工项目部过程描述8审批3级及以上风险清册13确认风险等级17四级及以上风险进行确认1.1、组织风险交底和初勘结束21接受上级检查考核20开展现场旁站或巡视检查，并落实到岗到位要求16审查施工作业票及风险控制卡12审查复测单，动态风险计算结果和专项方案是4、是否符合要求1项目交底、风险点初勘3 审查固有风险总清册7审查3级及以上风险清册1.2、参加风险交底和初勘28、开始15填写施工作业B票，制订风险控制卡19组织实施18填写施工作业A票14、建立三级及以上风险台账11组织现场复核三级及以上风险工序5风险等级3级6建立3级及以上风险清册否是是否10风险等级3级9复核各工序动态风险值计算动态风险等级否2建立本项目固有风险总清册1.3、参加风险交底和初勘流程开始。1、 业主项目部组织工程风险交底及初勘，施工、监理项目部参加业主组织的风险交底和风险点初勘。2、 施工项目部根据初勘和工程实际，选取对应的工序风险等级，建立本项目固有风险总清册，报监理审查。3、 监理项目部审查施工项目部报审的固有风险清册。4、 固有风险清册符合要求的，监理项目部予以签认；不符合要求的29、，要求施工完善后重新报审。5、 施工项目部根据监理项目部审查通过的固有风险清册判定风险等级。6、 风等级为3级及以上时，施工项目部建立三级及以上风险清册，报监理审查7、 监理项目部对施工提交的三级及以上风险进行审查，并报业主批准。8、 业主对监理提交的三级及以上风险进行审批。9、 对于风险小于三级及以上的，施工在相关工序实施前复核工序动态风险值，计算风险等级。10、 经复核达到三级及以上风险等级的工序，施工应对三级及以上风险清册进行修订。11、 施工根据工程进度情况，及时组织三级及以上风险作业的现场复测，并将复测单报监理审查12、 监理审查施工报审的风险复测单，动态风险计算结果及相关专项方案。30、13、 业主对经监理审查通过的风险复测单、动态风险计算结果进行确认14、 施工项目部指定专业负责风险台账的管理，建立三级及以上风险控制台账15、 三级及以上风险作业前，施工按要求填写输变电工程安全施工作业B票16、 监理对施工作业票的签发及风险控制卡的符合性进行检查并签认。17、 四级及以上风险作业时，业主对作业票的内容进行现场确认。18、 未达到三级及以上风险作业，需填写作业票的，施工按要求填写输变电工程安全施工作业A票。19、 施工根据经监理、业主审查确认的施工作业是啥现场相应工序的作业。组织实施并全员交底。20、 监理根据相应工序风险等级，组织进行安全旁站和巡视检查，认真落实到岗到位的要31、求21、 接受业主、上级相关部门的检查和考核。流程结束编制说明：1、编制目的：本流程适用于监理项目部安全风险管理，提出了监理项目部安全风险管理的全过程管理要求，明确了施工项目部和业主项目部相关工作，规范了监理安全管理。2、国网公司输变电工程施工安全风险识别、评估及预控措施管理办法 结束图3.2 安全风险和应急管理流程安全检查管理流程业主项目部监理项目部施工项目部过程描述工程施工阶段是7 是否符合要求6 检查确认4 签发监理检查记录表或监理通知单2 开展定期检查、专项检查、巡视等检查活动1策划巡视、定期、签证、专项等安全检查工作开始 否5 对存在的问题进行闭环整改并提交安全整改反馈单3 配合监理32、组织的安全检查活动流程开始。1、 监理项目部在安全监理工作方案中制订安全巡视、定期、签证及专项检查监理工作方法，策划和组织检查工作。2、 监理项目部根据上级管理部门要求或季节性施工特点，开展月度及春季、秋季等定期（例行）检查活动，根据工程实际，开展施工机具、临时用电、脚手架等专项检查；开展三级及以上危险性较大的分部、分项工程的安全巡视检查。3、 施工项目部配合监理项目部组织的安全检查工作。4、 针对各类安全检查中发现的问题，下发监理检查记录表或监理通知单，要求责任单位整改并填写整改记录，对整改结果进行确认；情况严重的，应签发工程暂停令，并及时报告业主项目部，施工项目部拒不整改或不停止施工的，及33、时向有关主管部门报告，并填写监理报告。5、 施工项目部对存在的问题进行闭环整改并提交安全整改反馈单。6、 监理项目部对整改问题进行检查确认。7、 审核问题整改后是否符合要求。流程结束编制说明：编制目的：本流程适用于监理项目部安全检查管理，提出了监理项目部安全检查管理的工作要求，明确了业主项目部和施工项目部的相关工作，规范了项目安全检查管理工作。编制依据：国网公司基建安全管理规定图3.3 安全检查管理流程安全文明施工管理流程业主项目部监理项目部施工项目部过程描述工程实施阶段是5 业主项目部批准安全标准化设施计划8业主项目部对进场的标准化设施进行审查验收是结束4是否符合开始14参与业主项目部组织的34、安全标准化管理评价工作4是否符合12 核查确认资料归档10签发监理检查记录表或监理通知单3审查安全标准化设施计划7配合业主项目部对进场的标准化设施进场审查9 对施工项目部安全标准化设施的使用情况和施工人员作业进行抽查，存在问题及时督促落实整改，并提出改进措施资料归档1在安全监理工作方案中明确安全文明施工管理目标和安全控制措施、要点 否11对存在的问题进行闭环整改6分阶段报审进场的标准化设施否2分阶段报审安全标准化设施计划流程开始。1、 监理项目部编制安全监理工作方案，明确安全文明施工管理目标和安全控制措施、要点。规范开展安全隐患治理工作，督促隐患得到有效治理。2、 施工项目部分阶段报审安全标准35、化设施计划。3、 监理项目部审核施工项目部分阶段编制的安全标准化设施报审计划是否符合相关规定。4、 监理项目部对施工项目部分阶段报审的安全标准化设施签署监理意见。5、 业主项目部批准安全标准化设施计划6、 施工项目部分阶段报审进场的安全标准化设施7、 监理项目部审查验收进场的安全标准化设施8、 业主项目部对进场的标准化设施进行审查验收9、 监理项目部配合业主项目部对照标准化布置和配置要求进行检查，提出改进意见，施工项目部负责整改落实。监理项目部每月至少组织一次抽查，提出改进措施，保持安全常态化。监理项目部要对重要设施、重大工序转接是否满足安全标准化要求进行检查，并签署意见。10、 监理项目部对36、存在的问题签发监理检查记录表或监理通知单，提出改进措施，及时督促整改落实。11、 施工项目部对存在的问题进行整改12、 监理项目部对存在的问题消缺情况进行复查13、 监理项目部对存在问题整改闭环情况进行确认，直至存在的问题全部闭环整改。14、 监理项目部参与业主项目部组织的安全标准化管理评价工作。流程结束编制说明：1、 编制目的：本流程适用于监理项目部安全文明施工管理，提出了监理项目部安全标准化管理的全过程工作要求，明确了业主项目部、监理项目部和施工项目部的工作职责，规范了安全文明施工管理工作。2、 编制依据：国网公司输变电工程安全文明标准化管理办法安全文明施工管理流程业主项目部监理项目部施工37、项目部过程描述工程实施阶段是5 业主项目部批准安全标准化设施计划8业主项目部对进场的标准化设施进行审查验收是结束4是否符合开始14参与业主项目部组织的安全标准化管理评价工作4是否符合12 核查确认资料归档10签发监理检查记录表或监理通知单3审查安全标准化设施计划7配合业主项目部对进场的标准化设施进场审查9 对施工项目部安全标准化设施的使用情况和施工人员作业进行抽查，存在问题及时督促落实整改，并提出改进措施资料归档1在安全监理工作方案中明确安全文明施工管理目标和安全控制措施、要点 否11对存在的问题进行闭环整改6分阶段报审进场的标准化设施否2分阶段报审安全标准化设施计划流程开始。15、 监理项目38、部编制安全监理工作方案，明确安全文明施工管理目标和安全控制措施、要点。规范开展安全隐患治理工作，督促隐患得到有效治理。16、 施工项目部分阶段报审安全标准化设施计划。17、 监理项目部审核施工项目部分阶段编制的安全标准化设施报审计划是否符合相关规定。18、 监理项目部对施工项目部分阶段报审的安全标准化设施签署监理意见。19、 业主项目部批准安全标准化设施计划20、 施工项目部分阶段报审进场的安全标准化设施21、 监理项目部审查验收进场的安全标准化设施22、 业主项目部对进场的标准化设施进行审查验收23、 监理项目部配合业主项目部对照标准化布置和配置要求进行检查，提出改进意见，施工项目部负责整改39、落实。监理项目部每月至少组织一次抽查，提出改进措施，保持安全常态化。监理项目部要对重要设施、重大工序转接是否满足安全标准化要求进行检查，并签署意见。24、 监理项目部对存在的问题签发监理检查记录表或监理通知单，提出改进措施，及时督促整改落实。25、 施工项目部对存在的问题进行整改26、 监理项目部对存在的问题消缺情况进行复查27、 监理项目部对存在问题整改闭环情况进行确认，直至存在的问题全部闭环整改。28、 监理项目部参与业主项目部组织的安全标准化管理评价工作。流程结束编制说明：3、 编制目的：本流程适用于监理项目部安全文明施工管理，提出了监理项目部安全标准化管理的全过程工作要求，明确了业主项40、目部、监理项目部和施工项目部的工作职责，规范了安全文明施工管理工作。4、 编制依据：国网公司输变电工程安全文明标准化管理办法 分包安全管理流程业主项目部监理项目部施工项目部过程描述分包工程开工前分包工程实施中分包工程完工后5业主项目部审批项目施工拟分包计划申请并备案是是12验证情况并备案9批准分包申请7审查施工分包商申请结束资料归档14协助业主项目部动态核查进场分包队伍的人员配备、施工机械配备、技术管理等施工能力13组织开展工程项目分包管理专项检查、监督检查施工项目部对其分包商的安全管理15核查分包商的考核评级结果。参与业主项目部组织对分包商的评价11对照施工项目部报审的分包合同、安全协议及分41、包商资质、入场主要人员资格、机械工器具等进行验证8是否符合4是否符合资料归档3审核项目施工拟分包计划申请，签署监理意见1宣贯施工分包安全管理要求开始 10与经批准的施工分包商签订分包合同、安全协议否否6提出施工分包申请2提出项目施工拟分包计划申请流程开始。1、 监理项目部宣贯施工分包安全管理要求2、 施工项目部根据施工成本合同的约定向监理、业主项目部提出项目施工拟分包计划申请，明确分包范围、分包性质、拟分包工程总价。3、 监理项目部审核项目施工分包计划申请，重点审查合法性和合规性。4、 监理项目部对施工项目部拟分包计划并提出修改意见，直至符合相关要求并签署监理意见。5、 业主项目部审批项目拟分42、包计划申请并备案。6、 施工项目部提出施工分包申请，将拟选用的分包商、参与分包工程施工的主要人员资格或相关证书、拟签订的分包合同、安全协议等资料报监理审核。7、 监理部审查施工分包商申请，提出修改意见，直至符合相关要求8、 监理部签署施工分包商申请意见，报业主审批9、 业主项目部批准分包申请。10 施工项目部与经批准的施工分包商签订分包合同、安全协议。11监理部对照施工项目部报审的分包合同、安全协议及分包商资质、入场主要人员资格、机械工器具等进行动态验证，并将验证情况报业主备案12业主项目部验证情况并备案13监理部组织开展工程项目分包管理专项检查14监理部在分包过程管控中，严格核查验证进场分包43、商的人员配备、施工机械、工器具配备、技术管理等施工能力和作业人员水平，与其资格审查和分包合同的符合性，发现问题及时纠正15分包工程结束后，监理部配合业主项目部进行分包商评价，配合完成“输变电工程施工分包队伍考核评价表”。流程结束编制说明：1、 编制目的：本流程适用于监理项目部分包管理，提出了监理项目部分包管理的全过程工作要求，明确了业主项目部和施工项目部的相关工作，规范了项目分包安全管理工作。2、 编制依据：国网公司输变电工程施工分包管理办法 图3.5 分包安全管理流程5. 安全质量管理方法控制要点5.1.1参加初步设计评审，并在标准工艺、工程创优、质量通病防治等方面提出监理意见。5.1.2督44、促设计承包商在工程施工图设计中严格执行审定的初设技术方案，落实质量通病防治设计措施、工程建设标准强制性条文、标准工艺应用等，并进行核查。5.1.3参加工程设计联络会，提出优化建议和监理意见。5.1.4成立组织机构及组织编写监理项目策划文件；报业主项目部审查。5.1.5组织监理人员对施工图进行预检，形成预检意见；参加由业主项目部组织的施工图会检及设计交底会议。5.1.6应组织审查施工项目部报送的施工文件，重点审查是否符合工程建设标准强制性条文等要求，并及时签署审查意见。5.1.6.1、 审查施工项目部报送的项目管理实施规划、项目管理制度、特殊（专项）施工方案等策划文件。5.1.6.2、审查施工项45、目部的施工管理人员、特殊作业人员资格证书。5.1.6.3、审查工程相关的试验（检测）单位的资质文件。安全质量管理制度等相关文件。5.1.6.4、审查主要施工机械、工器具、安全防护用品（用具）等安全性能证明文件。5.1.6.5、审查施工项目部报送的主要测量、计量器具及试验设备检验证明文件。5.1.6.6、审查施工项目部提交的有关材料、半成品和构配件质量证明文件5.1.7对施工项目部提出的拟分包计划（含分包内容和性质）、分包商的资质进行审查，并报建设管理单位审批备案。5.1.8参加由业主项目部主持的第一次工地会议，负责起草会议纪要，并经与会各方代表会签。5.1.9审查承包商报送的工程开工报审资料，46、由总监理工程师签认，报业主项目部批准。5.1.10根据工程实施进度计划审核设计承包商的施工图交付进度计划，并定期进行检查。5.1.11协助审核工程量清单。5.1.12环境及水土保持监理工作5.1.12.1 审查施工单位项目组织机构中的环境保护管理体系和水土保持管理体系、专责人员工作职责和工作内容；审查环境保护和水土保持相关制度。5.1.12.2 审查项目管理实施规划中环境保护措施和水土保持措施。5.1.12.3 审查施工单位的环境因素辨识、控制措施及“输变电工程施工安全管理及风险控制方案”。5.1.12.4 检查施工图设计中环境保护和水土保持内容，并汇总施工单位相关检查意见，提交设计单位参加施47、工图设计交底和会检。5.1.12.5审查工程施工强制性条文执行计划中的环境保护和水土保持相关内容。5.1.12.6 督促施工项目部组织对施工人员进行环境保护、水土保持法律法规和施工控制措施的培训、交底，并检查相关记录。5.1.12.7 督促检查施工项目部在材料站、办公、生活区选择及布置是否满足文明施工和环境保护要求。5.2 施工过程监理工作内容5.2.1工程质量部分5.2.1.1审查施工项目部编写的“施工质量验收项目划分表”明确W、H、S点。 5.2.1.2对原材料需经见证（W）并检验合格，否则不得进入施工现场。5.2.1.3定期召开质量分析会。5.2.1.4质量监理部分 5.2.1.4.1监48、理部根据工程特点编制施工组织设计，建立质量保证体系，落实现场监理人员的分工和职责，并逐级分解质量目标，形成上下共管机制。5.2.1.4.2验证承包商的资质能力及现场主管人员、关键技术、质检、安全人员的资格是否与投标文件相符，提出审查意见。5.2.1.4.3严格审查入场的机械及设备出厂合格证、质量检验报告、质量保证书、使用安装说明书及其主要材料的质量保证书等技术资料，对设备的检查和试验进行现场旁站监理。5.2.1.4.4审查工程所用材料、配件的出厂合格证和质量证明书等资料；并进行现场随机抽检，如对其质量怀疑要令其复验和测试。5.2.1.4.5每月一次质量统计汇报和分析，针对不同情况存在的问题，制49、订质量预控措施和计划，定期向总监和业主汇报质量控制情况和状态。5.2.1.4.6编制监理旁站清单（附件1），并实施。施工过程质量控制措施质量控制要点应按本细则表1的规定。表1 质量控制点设置一览表序号工程项目质量控制要点控制手段备注1进场材料、设备架空导线包装与标识、质量证明文件；规格型号是否与设计相符；平行检查电气设备标识、材料质量证明文件；规格型号是否与设计相符；尺寸偏差是否在允许范围内；接地装置材料标识、材料质量证明文件规格型号是否与设计相符附件标识、材料质量证明问件规格型号是否与设计相符钢杆、混凝土电杆标识、质量证明文件规格型号是否与设计相符尺寸偏差是否在允许范围内水泥、钢筋标识、材料50、质量证明文件规格型号是否与设计相符尺寸偏差是否在允许范围内2土石方工程土方基坑开挖尺寸、轴线位移、深度偏差平行检查3杆塔基础及结构模板安装模板支撑；轴线位置；标高；截面尺寸；垂直度；表面平整度平行检查混凝土基础4钢筋安装外观质量；钢筋加工的形状尺寸；骨架的宽度和高度；受力钢筋间距；绑扎箍筋、横向钢筋间距； 保护层厚度；受力筋的弯钩、弯折；箍筋弯钩；平行检查混凝土基础5砼浇注施工企业人员到岗情况；施工机具材料准备情况；安全保障情况；砼配合比开盘鉴定（计量检测）；搅拌时间；坍落度检测；试块取样留置；砼振捣；构件截面尺寸、浇筑厚度；砼养护旁站混凝土基础6杆塔安装 杆塔组立、拉线安装、附件安装、杆塔基51、础埋设平行检验7导线架设架空导线跨越、导线连接、导线弧垂、导线绑扎平行检查8杆上设备安装设备层安装尺寸；设备构架安装水平度；电缆头制作；设备电气交接试验平行检查旁站9接地安装接地装置焊接、接地装置安装、接地电阻检测平行检查、旁站10供电线路交接试验绝缘电阻检测；供电线路受电时冲击试验旁站2）按照监理实施方案的要求，严格执行监理报验、签认的工作程序。关键环节、重要部位执行旁站监理。3）定期审核承包商施工组织的运行状况，对施工质量控制的运行记录进行检查。提高质量意识，规范质量行为。4）根据施工验收规范验评标准，对抽检部位采取目测、测量、检验、试验的控制手段，并及时采集各类质量数据，填写质量平行检测52、记录，督促整改不合格项。5）严格工序交接检查，施工过程实行“自检、互检、专检”三检制，坚持上道工序未经检查验收不准进入下道工序的原则，主要工序坚持“质量报告制”。重要分项工程质量必须会同承建各方单位共同进行检查。6）严格隐蔽工程的验收，经承包商“三检制”合格后，提交报验单，由现场专业监理人员检查验收签认后，方可隐蔽。7）建立质量监理日记制度，现场监理人员及时记录工程质量的情况，分析影响质量因素，录取有关技术数据。8）在施工中出现工程质量问题或安全事故，监理部在24小时内报告业主，并以书面形式提出整改建议或意见；对于重大质量事故，要进行现场取证，编写事故分析报告，提出处理意见。9）定期组织现场监53、理例会，提出质量改进要求，做好会议记录，落实本阶段质量控制措施和计划，检查施工方质量体系的运行情况。10）严格执行工程变更控制程序。对影响工程质量、费用、进度的重大变更，上报业主批准。11）建立质量信息反馈程序和网络，及时解决质量问题。12）出现下列情况之一，监理部有权指令承包商停工整改，承包商在未得到监理部复工令前不得复工：违反强制性条文，违背合同、设计、标准、规范、规程、法律、法规要求；发现重大质量问题或存在安全质量隐患；未经检验进入下道工序施工；施工中出现质量异常现象，经提出仍未整改或采取措施不当；隐蔽工程未经现场监理人员查验自行封闭掩盖；擅自变更设计进行施工；使用没有技术合格证或不合格54、的工程材料产品或者擅自替换、变更工程材料；13) 实行质量否决权和现场质量认可签证制度，未经检验不得办理工程计量和支付的签字手续。6. 安全质量管理方法及措施 6.1安全工作策划（1）建立健全以总监理工程师为第一责任人的安全监理工作体系，明确各岗位监理人员的安全工作职责，是实现对安全进行有效管理的重要保障。 （2）监理项目部配备足够的合格的监理人员并保证监理项目部的办公设施、交通工具、通信设施、检测、计量仪器及监理人员个人安全防护用品等资源的投入能够满足现场监理工作需要。在工程开工前，由监理公司按要求配置有关安全方面的法律、法规、规程、规范等工程监理依据性文件满足监理工作和监理人员的需要。 （55、3）建立以责任制为中心的安全监理制度。 （4）编制年度（或项目工程）安全监理工作计划、安全教育培训计划、安全监理检查计划、安全旁站监理细则编制计划、安全技术措施审查计划、大型机械审核计划等。 （5）自查安全监理人员资格是否符合相关规定。7.2 施工准备阶段 （1）审查施工项目部的安全管理组织机构是否齐全，人员配备是否合理。（2）向施工项目部索要企业安全资质及资源配制“报审表”及其附件。主要包括：营业执照、安全生产许可证、近三年安全生产业绩、安全管理机构的设置、安全管理人员资格及配备情况。（3）审查施工项目部安全管理制度的建立情况及其合法性和有效性（合法性指是否符合法律法规规程规定和施工合同；有56、效性指是否按规定审批，并在有效期内）, 特别是对临时用工的安全培训管理是否可靠有效.（4）审批施工项目部对分包单位的资质审查情况。（5）审查施工单位编制的“施工组织设计”中的安全技术措施、专项施工方案是否符合强制性标准。施工技术人员编制的作业指导书及安全施工措施，应符合以下要求：针对项目施工的特点指出危险点和重要控制环节与对策。明确作业方法、流程及操作要领。根据人员和机械（机具）配备，提出保证安全的措施。针对工业卫生、环境条件，提出安全防护和文明施工标准。提出出现危险及紧急情况时的针对性预防及应急措施。（6）审查施工总平面图是否符合安全文明施工要求。（7）审查施工单位编制的“安全文明施工实施细57、则”，是否符合国家电网公司输变电工程安全文明施工标准和业主安全文明总体策划。（8）审核施工单位大中型起重机械等提升设备的“安全准用证”“安装、拆除资质证”和“安全操作证”的合法性、有效性及机械管理制度。（9）审查施工单位编制的“突发事件应急救援预案”框架结构是否符合规定；预案中制定的应急救援方法和措施是否能“应急”使用，尤其是救援措施，普通施工人员在发生事故后是否能熟练使用，并能迅速减轻伤害、减少损失。（10)审查施工单位特种作业人员安全操作证是否合法有效。（合法指：证是省、市安监部门发放；有效指：证在有效期内。此类证件有效期为2年，2年后应复审，不复审证件为无效证件，持此类证件上岗的特种作业58、人员，属无证上岗）。（11）审查施工单位编制的“安全技术措施计划费用、项目”是否符合规定。（12）审查施工单位入场前的“三级教育”和“全员教育”情况。审查内容为：教育培训计划、培训记录、考评记录、三级教育卡等。以上审查必须留有审查记录。7.3 施工阶段（1）监督检查施工单位安全管理制度的落实及安全保证体系、安全监督体系的有效运转情况。（2）监督检查施工项目安全第一责任人，安监人员到岗、到位的履职情况。（3）按公司和监理部“安全检查制度”、“计划”进行定期安全检查，成立检查组织，编制安全检查表，规定检查时间。检查发现的问题按公司电力建设施工安全监理工作规定中“安全隐患处理”一节处理。（注意：整改59、通知单发出后，要复查、确认并实行闭环管理）。安全监理检查的内容是：查领导、查管理、查隐患、查反事故措施为主，同时对环境保护、环境卫生、生活卫生和文明施工也应纳入检查内容。（4）通过安全旁站对施工安全进行控制。 监理部根据“安全旁站监理计划”适时编制“安全监理细则”，旁站监理人员依据“安全监理细则”，按照“安全旁站监理工作程序”实施监理。监理人员跟班检查，监督施工人员严格按“施工方案”、“安全施工技术措施”施工。发现问题及时督促施工单位按规定整改。监理人员详细填写“安全旁站监理记录表”。并对本次旁站监理工作进行总结。（5）通过检查签证对施工设施和工序进行控制。 监理部对现场大中型起重机械、重要脚60、手架、施工用电、施工用水、施工用气等力能设施、危险品库房等进行检查签证。 对重大工序转接（工程项目开工、土建交付安装、安装交付调试以及整套启动）进行检查签证。6.2安全风险及应急管理6.2.1成立应急组织机构及其职责6.2.1 应急指挥机构及其职责 6.2.1.1 应急救援小组6.2.1.2 应急联络电话6.3 职责6.3.1应急救援组长（副组长）职责：（1）事故发生后，成立现场指挥部，批准现场救援方案，组织现场抢救。按事故的性质程度，负责向公司领导、地方政府及上级主管部门报告事故情况和事故处理情况。（2）负责组织定期进行事故应急救援演练。 6.3.2应急救援小组成员职责（1）负责在紧急情况发61、生时，组织协调各相关部门作出应急响应，并将有关情况向公司汇报；（2）负责对监理部环境潜在事故或紧急情况进行控制，负责本部门的应急与响应以及事故的处理工作；（3）所有施工现场操作和协调，包括与指挥中心的协调；现场事故评估；（4）保证现场人员和公众应急反应行动的执行；（5）做好与消防、医疗、交通管制、抢险救灾等各公共救援部门的联系；（6）引导现场作业人员从安全通道疏散；（7）对受伤人员进行营救至安全地带。（8）抢救可以转移的场区内物资；（9）转移可能引起新危险源的物资到安全地带；（10）应用器材进行初期的消防灭火自救工作；（11）协助消防部门进行消防灭火的辅助工作；（12）对场内外进行有效的隔离工62、作和维护现场应急救援通道畅通的工作；（13）疏散场区内外人员撤出危险地带。6.4危急事件的预防 ：审查施工单位安全风险申报扩应急方案6.4.1 触电事件的预防6.4.1 产生的原因分析1）组立杆塔未及时做好接地。2）跨越架安全防护措施不到位或安全距离不够等。3）不按规定正确搭接临时电源。4）电动工器具未使用漏电保护器，使用绝缘不合格的电动和绝缘工器具。5）电焊作业现场（绝缘老化或接地不规范等）。6）生活用电不按规定正确使用。6.4.3 预防此类危急事件的措施1）加强员工“安规”的学习，从思想上认识到触电事故带来的危害，防止触电事故的发生。2）加强员工的紧急救护意识培训，进行预防触电培训和触电紧63、急救护法培训。6.5火灾事故的预防建立健全消防、保卫网络，制定严格的管理制度，在驻地、作业点、物资站等防火部位配备足够数量的消防器材。消防安全管理必须贯彻“预防为主，防消结合”的方针，坚持“安全第一”的思想，按照“谁主管，谁负责”的原则，实行安全自查，隐患自改，责任明确，分工负责。项目部应将消防法规、消防知识列为职工教育的一项内容，做好新进职工上岗前的消防知识培训工作。易燃易爆仓库要设置在距离宿舍、明火、重要设备等25米以外处，其结构必须是阻燃材料建造，门窗向外开，此处不设照明电路。施工中乙炔钢瓶和氧气瓶，必须有大于5米的间距，并有防止回火装置。项目部对电源线路、电器设备和电源控制箱，实行统一64、管理，电工持证上岗，严格按操作规程工作，严禁违章作业。加强用电监视工作，防止用电线路、电器设备超负荷运行。林区防火期内，凡进入林区人员，必须到当地林业部门办理通行证，自觉接受林区防火检查站和巡护人员的检查教育，严格遵守地方林区防火规定，严禁携带火种或易燃易爆品，严禁在林区吸烟、野炊、烤火取暖等野外用火。进入林区的机动车辆必须配备防火装置6.6 食物中毒事故的预防（1）加强食堂卫生管理工作，落实食物安全责任人制度。（2）因工作需要在现场就餐的工作人员，应在饭菜送至现场后及时就餐，避免野外卫生环境污染食物。6.7 施工现场人员伤亡事故的预防6.7.1 起重机挤压事故的预防起重机机体与固定物、建筑物65、之间要有适当的距离，至少要有0.5m间距，作业时禁止有人通过。应合理布置场地、堆放重物。货物的堆放应有适当间隙，巨大构件和容易滚动及翻倒的货物要码放合理，便于搬运。应选择适合所吊货物的吊具和索具，合理地捆绑与吊挂，避免在空中旋转或脱落。禁止直接用手拖拉旋转的重物，信号指挥人员要按原定的吊装方案指挥。设备上的各种安全防护装置应完好齐全，不得使用安全防护装置不完整或已失效的设备。6.7.2 起重作业高处坠落事故预防人员在离地大于2m的高度进行起重机的安装、拆卸、检查、维修或操作等作业时，起重机上的安全防护设施齐全、可靠，防止人员坠落。 提升高度限位器要保证有效，避免过卷扬事故，司机在作业前要检查提66、升高度限位器是否有效，失效时应不准启动；要注意检查吊钩，是否有磨损或有无裂纹变形，该报废的不准使用；要检查钢丝绳的状况，每班操作前都必须将钢丝绳从头到尾的细致检查一 遍，是否有磨损、断丝、断脱，有无显著变形、扭结、弯折等，不符合的要及时更换。6.7.3 起重机倾翻、折断、倒塌事故预防应正确操作起重设备，严禁超载作业或任意扩大使用范围。流动式起重机工作前按要求平整场地，打好支腿，并挂上停车制动器。每次使用都要对各主要部件和安全装置进行检查，防止由于机械部件的损坏而发生折断倾翻事故。钢丝绳、吊钩、滑轮、安全装置及起重机械工器具等定期按有关标准进行检验、检查和保养，确认符合安全要求后方可使用。两人以67、上从事起重作业，必须有一人任起重指挥，现场其他起重作业人员或辅助人员必须听从起重指挥的统一指挥，但在发生紧急危险情况时，任何人都可以发出符合要求的停止信号和避让信号。起重作业严格执行“十不吊”。起重钢丝绳在棱角处采取垫方木和包裹麻片的保护措施，千斤绳不得打扭、绞使用。6.7.4起重机械触电事故预防起重机工作时防止碰触架空电力线路或其它运行的电力设备造成触电事故，臂架、吊具、辅具、钢丝绳及重物应与架空电力线保持一定的安全距离；同时要注意检查起重机的接地电阻和绝缘电阻，保证接地和绝缘良好。6.7.5机械伤害防范措施操作各种机械人员必须经过专业培训，能掌握该设备性能的基础知识，经考试合格，持证上岗。68、检修机械必须严格执行断电、挂“禁止合闸、有人工作”警示牌并设专人监护或隔离等措施。转动机械和传动装置的外露部分应装设可靠的防护罩、盖或栏杆方可使用。严禁带手套或手上缠抹布，在裸露的球轮、齿轮、链条、钢绳、皮带、轴头等转动部分进行清扫或其他的工作。工作人员应特别小心，不使衣服及擦拭材料被机器挂住，扣紧袖口。机械设备工作时，禁止进行润滑、清洁（清扫）、拆卸、修理等工作。转动和传动机械等设备检修时必须切断电源，并采取防止转动、移动的可靠措施。检修后进行开停试运行前，应将防护设施装设好，方可进行试运行。机械上的各种安全防护装置及监测、指示、报警、保险、信号装置应完好齐全，有缺损时应及时修复。安全防护装69、置不完整或已失效的机械不得使用。严禁在运行中将转动的设备防护罩或遮栏打开，或将手伸进遮栏内。电动机的引出线和电缆头以及外露的转动部分均应装设牢固的遮栏或护罩。6.7.6高处坠落防范措施高处作业人员要按规定经培训合格后持证上岗，同时加强职工的安全教育和培训，增强自我保护意识。参加高处作业人员应按规定要求戴好安全帽，系好安全带，衣着灵便，穿软底鞋；安全带必须拴在牢固的构件上，不得低挂高用。基坑周边、料台周边等临边高处作业，必须设置防护栏杆。高处作业人员在作业过程中不得失去安全防护，在铁塔或其它高处作业转移时应用水平安全绳、速差保护器、安全带（绳）等随时进行保护。用于高处作业的防护设施，不得擅自拆除70、，确因作业需要临时拆除必须经负责人同意，并在原处采取相应的可靠的防护措施，完成作业后必须立即恢复。6.7.7物体打击防范措施高处作业和起重作业现场，现场设置安全标志、围栏，禁止无关人员进入施工现场并专人监护。高处作业所用的工具和材料应放在工具袋内或用绳索绑牢；上下传递物件应用绳索吊送，严禁抛掷。放线、紧线工作时，人员不得站在或跨在已受力的牵引绳、导线的内角侧和展放的导、地线圈内以及牵引绳或架空线的垂直下方，防止意外跑线时抽伤。在起吊、牵引过程中，受力钢丝绳的周围、上下方、内角侧和起吊物的下面，严禁有人逗留和通过。吊运重物不得从人头顶通过，吊臂下严禁站人。不准用手拉或跨越钢丝绳。在高处上下层同时71、作业时，中间应搭设严密牢固的防护隔离设施，以防落物伤人。工作人员必须正确佩戴安全帽。钻床、金属切削机床等加工件的固定夹具应完好，防夹具脱落装置应可靠。加工时，夹具应将工件夹紧，防止工件飞脱伤人。排除设备故障或清理卡物件料前，必须停机。机械运行过程中，为避免工具、工件、联结件、紧固件等甩出伤人，应有防松脱措施和配置防护罩或防护网等安全措施。6.7.8触电防范措施施工安装维修或拆除临时用电工程，均由取得合格证的电工完成。施工现场临时用电的架设和使用必须符合施工现场临时用电安全技术规范（JGJ46-2005）的规定。 独立的配电系统必须采用TN-S（三相五线制）接零保护系统，非独立系统可根据现场的实72、际情况采取相应的接零或接地保护方式。各种电气设备和电力施工机械的金属外壳、金属支架和底座必须按规定采取可靠的接零或接地保护。电焊机应可靠接地，高、低压侧接线柱必须设护罩，以防工作中误触碰。不停电更换焊条，必须戴焊工手套进行。在高压线附近进行施工作业时，使用的施工机具、设备应与高压线保持足够的安全距离。达不到规定的安全距离时，必须采取可靠的安全防护措施。被跨越电力线路两侧的放线滑车接地，耐张塔挂线前，用导体将耐张绝缘子串短接。在感应电特别严重的地区紧、挂线时，在操作点附近的导地线上装接地线，适当增加塔上放线滑车的接地点。每一个附件安装工作点，在正式作业开始前首先设置好工作接地。工作接地使用截面积73、不小于25mm2的编织铜线作接地引线。工作完成后，拆除工作接地。附件全部安装完毕后，保留部分临时接地做半永久性接地，拆除其余临时接地。半永久性接地作好记录、定期检查，保留至竣工验收后、启动运行前拆除。装、拆接地线顺序要正确，并均应使用绝缘棒。人体不得碰触接地线或未接地的导线，以防止感应电触电。雷电发生时，严禁携带金属物体在露天行走；严禁靠近电器设备；严禁人员停留空旷地带、电线杆和高压电线下。6.7.9中毒、窒息和毒虫防范措施人工挖孔桩、掏挖式基础土石方开挖，每日开工前，用气体检测仪对孔内空气进行抽样检测并做好记录，发现有害气体含量超过允许值，用鼓风机向孔底通风，然后方能下井作业。6.7.10 74、火灾事故防范措施建立健全消防、保卫网络，制定严格的管理制度，在驻地、作业点、物资站等防火部位配备足够数量的消防器材。消防安全管理必须贯彻“预防为主，防消结合”的方针，坚持“安全第一”的思想，按照“谁主管，谁负责”的原则，实行安全自查，隐患自改，责任明确，分工负责。项目部应将消防法规、消防知识列为职工教育的一项内容，做好新进职工上岗前的消防知识培训工作。易燃易爆仓库要设置在距离宿舍、明火、重要设备等25米以外处，其结构必须是阻燃材料建造，门窗向外开，此处不设照明电路。施工中乙炔钢瓶和氧气瓶，必须有大于5米的间距，并有防止回火装置。项目部对电源线路、电器设备和电源控制箱，实行统一管理，电工持证上岗75、，严格按操作规程工作，严禁违章作业。加强用电监视工作，防止用电线路、电器设备超负荷运行。林区防火期内，凡进入林区人员，必须到当地林业部门办理通行证，自觉接受林区防火检查站和巡护人员的检查教育，严格遵守地方林区防火规定，严禁携带火种或易燃易爆品，严禁在林区吸烟、野炊、烤火取暖等野外用火。进入林区的机动车辆必须配备防火装置。6.7.11 电网、设备事故防范措施邻近或交叉电力线路作业、线路停电作业等，在施工前应编写专项施工方案，施工前应进行安全技术交底，使施工人员清楚各项技术参数及施工要求。跨越电力线路、变电所改扩建施工严格执行现场勘察制度、工作票制度、工作许可制度、工作监护制度、工作间断制度、工作76、结束和恢复送电制度（或工作间断、转移和终结制度）。跨越架（网）搭拆及强度满足跨越电力线路架线施工规程DL5106-1999要求。跨越架搭设前，征得被跨越物所属单位同意。跨越不停电电力线架线施工前，应向运行部门书面申请“退出重合闸”，落实后方可进行不停电跨越施工；施工过程中，必须邀请被跨越电力线的运行部门进行现场监护。跨越架经使用项目部验收合格后方可使用。跨越架顶面的搭设和拆除，应在被跨越电力线停电后进行。跨越架搭设要考虑导线发生风偏后满足安全要求，强风、暴雨过后应对跨越设施进行检查，确认合格后方可使用。架线施工前做好牵张循环过程中选用的锚固工具、牵张设备、导引绳、牵引绳和连接等施工工器具检查试77、验工作。邻近带电体作业，施工机具、设备、材料、人员等要满足规定要求。6.7.12交通事故的预防建立健全交通安全管理机构，按照 “谁主管、谁负责”的原则，对本项目部所有车辆驾驶人员进行安全管理和安全教育。加强对各种车辆维修管理。各种车辆的技术状况必须符合国家规定，安全装置完善可靠。对车辆必须定期进行检修维护，在行驶前、行驶中、行驶后对安全装置进行检查，发现危及交通安全问题，必须及时处理，严禁带病行驶。加强对驾驶员的管理，提高驾驶员队伍素质。定期组织驾驶员进行安全技术培训，提高驾驶员的安全行车意识和驾驶技术水平。对考试、考核不合格或经常违章肇事的应不准从事驾驶员工作。严禁酒后驾车，私自驾车，无证驾78、车，疲劳驾驶，超速行驶，超载行驶。4现场应急处置方案的启动（1）事故发生后，事故现场的监理人员，应及时将现场情况报告应急救援小组的正、副组长，事故现场的其他作业人员也可直接报告应急救援小组的正、副组长，同时将情况报告相关部门；（2）应急救援小组的正、副组长接到报告后，根据具体情况，确定是否启动本预案。7.应急救援措施7.1 触电事件应急救援措施（1）接到事故现场有关人员报告后，凡在现场的应急救援指挥机构小组成员（包括组长、副组长、成员）必须立即奔赴事故现场组织抢救，做好现场保卫工作，保护好现场并负责调查事故。在现场采取积极措施保护伤员生命，减轻伤情，减少痛苦，并根据伤情需要，迅速联系医疗部门救79、治。（2）发生人员触电时，应立即断开有关电源，使触电者在脱离电源后在没有搬移、不急于处理外伤的情况下，立即进行心肺复苏急救，根据伤情迅速联系医疗部门救治。发现触电者呼吸、心跳停止时，应立即在现场就地抢救，用心肺复苏法支持呼吸循环，对脑、心重要脏器供氧。（3）触电者未脱离电源前，救护人员不准直接用手触及伤员。脱离电源要把触电者接触的部分带电设备的开关、刀闸或其他断路设备断开；或设法将触电者与带电设备脱离。在脱离电源中，救护人员也要注意保护自己。（4）如果触电者处于高处，为防止解脱电源后自高处坠落应采取预防措施。（5）触电者触及低压带电设备，救护人员应设法迅速切断电源，如拉开电源开关、刀闸，拔除电80、源插头等；或使用绝缘工具、干燥的木棒、木板、绝缘绳子等不导电的材料解脱触电者；也可抓住触电者干燥而不贴身的衣服，将其拖开，切记要避免碰到金属物体和触电者的裸露身体；也可用绝缘手套或将手用干燥衣物等包起绝缘后解脱触电者；救护人员也可站在绝缘垫上或干木板上进行救护。（6）触电者触及高压带电设备，救护人员应迅速切断电源，或用适合该电压等级的绝缘工具（绝缘手套、穿绝缘鞋、并使用绝缘棒）解脱触电者，救护人员在抢救过程中应注意保持自身与周围带电部分必要的安全距离。（7）高处触电紧急救护：救护人员应在确认触电者已与电源隔离，且救护人员本身所涉及环境安全距离危险电源时，方能接触伤员进行抢救，并应注意防止发生高81、空坠落的可能性。如伤员停止呼吸，立即口对口（鼻）吹气2次，再测试颈动脉，如有搏动，则每5秒继续吹一次，如颈动脉无搏动时，可用空心拳头叩击心前区域数次，促使心脏复跳。高处发生触电，为使抢救更为有效，应及时设法将伤员送至地面。在完成上述措施后，应立即用绳索迅速将伤员送至地面，或采取可能的迅速有效的措施送至平台上。触电伤员送至地面后，应立即继续按心肺复苏法坚持抢救。按心肺复苏法支持生命的三项基本措施：通畅气道，口对口（鼻）人工呼吸法，胸外按压。（8）触电伤员停止呼吸，重要的是始终确保气道通畅。如发现伤员口内有异物，可将其身体及头部同时侧转，迅速用一个手指或两手指交叉从口角插入，取出异物；操作中注意防82、止将异物推到咽喉深部。（9）在保持伤员气道通畅的同时，救护人员用放在伤员额上的手的手指捏住伤员鼻翼，救护人员深呼气后，与伤员口对口紧合，在不漏气的情况下，先连续大口吹气两次，每次1至1.5秒。如两次吹气后测试颈动脉仍无搏动，可判断心跳已经停止，要立即同时进行胸外按压。除开始时大口吹气两次外，正常口对口（鼻）呼吸的吹气量不需过大，以免引起胃膨胀。吹气和放松时要注意伤员胸部应有起伏的呼吸动作。吹气时如有较大阻力，可能是头部后仰不够，应及时纠正。触电伤员如牙关紧闭，可口对鼻人工呼吸。口对鼻人工呼吸吹气时，要将伤员嘴紧闭，防止漏气。6.2.8 火灾事故应急救援措施任何员工一旦发现火情，视火情的严重情况83、进行以下操作：局部轻微着火，不危及人员安全、可以马上扑灭的立即进行扑灭。局部着火，可以扑灭但有可能蔓延扩大的，在不危及人员安全的情况下，一方面立即通知周围人员参与灭火，防止火势蔓延扩大，一方面向现场管理者汇报。火势开始蔓延扩大，不可能马上扑灭的，按照以下情况处理：a 现场最高领导者立即进行人员的紧急疏散,指定安全疏散地点,并组织清点疏散人数,发现有缺少人员的情况时,立即通知项目经理或消防队员。b 现场最高领导者马上向公司领导汇报。c 现场最高领导者立即拨打消防报警电话119，通报以下信息：名称：湖北省电力公司十堰地区2012年农网升级改造工程地址：事故发生地点火灾情况：着火物资及火势大小联系电84、话：13377961669在回答了119的询问后派人在路口接应消防车，并组织人员到火场切断电源、维持秩序。d 若有人员受伤，立即送往医院或并拨打救护电话120与医院联系。6.4.8.3 火灾扑救指挥程序查明情况起火部位、燃烧物的性质、火灾范围、火势蔓延路线及发展方向。是否有人被困、查清被困人员数量和所处位置及最佳疏散通道。有无爆炸及毒性物质、查清数量、存放地点、存放形式及危险程度。查明贵重财物的数量及存放点、存放形式及受火势威胁的程度，判断是否需要疏散和保护。起火建筑的结构、耐火等级，与毗邻建筑的距离，火场建筑有无倒塌危险，需要破拆的部位。抢救被困人员、疏散群众、物资在查明火情后，火场总指挥应85、遵循先救人后救物的原则，抢救被困人员，疏散群众和物资。一般情况下，绝大多数的遇险人员可以安全地疏散或自救,脱离险境。因此，必须坚定自救的意识，不要惊慌失措，要冷静观察，采取可行的措施进行疏散自救。寻找被困者：大声呼唤、深入搜寻（注意出入口的通道、走廊、门窗边、床上床下、墙角、柜橱、桌下、卫生间等隐蔽处）。救援被困者：对神智清醒人员，指路自行脱离火场；对神智不清人员，带路脱离火场；对伤、病、残人员及儿童要背、抱、抬出火场；当正常通道被隔断时，要利用绳、梯等将人救出。因地制宜组织有可能被火势殃及的建筑物内的群众疏散。 抢救贵重物资。选择好被救物资堆放点和消防车入场路线。疏散时，如果人员较多或能见度86、很差时，应在熟悉疏散通道布置的人员带领下，鱼贯地撤离事故现场。带领人可用绳子牵领，用“跟着我”的喊话或前后扯衣襟的方法将人员撤至室外或安全地点。在撤离事故现场的途中被浓烟所围困时，由于浓烟一般是向上流动，地面上的烟雾相对比较稀薄，因此可采用低姿势行走或匍匐穿过浓烟；如果有条件，可用湿毛巾等捂住嘴、鼻或用短呼吸法，用鼻子呼吸，以便迅速撤出烟雾区。楼房楼下着火时，楼上的人不要惊慌失措，应根据现场的不同情况采取正确的自救措施。火灾时身穿衣帽一旦着火，应尽快地把衣帽脱掉，如果来不及，可把衣服撕碎仍掉。切记不能奔跑，那样会使身上的火越烧越旺，还会把火种带到其它场所，引起新的火点；身上着火，可就地倒下打滚87、，把身上的火压灭。在场的人员可帮助灭火。6.2.13 食物中毒事故应急救援措施（1）任何员工发现有食物中毒的症状如呕吐、腹痛、昏迷应立即拨打120急救电话。（2）未中毒或症状较轻的人员应到主要路口接应救护车。（3）保存好就餐时所有成品及未成品，以备检验。6.2.14事故演练6.2.14.1制定演练计划 演练时间应急反应预案确立后，经过有效的培训，应做到项目部开工后演练一次，不定期举行演练，施工作业人员变动较大时增加演练次数。6.2.14.2参与业主持的事故演练测试预案和措施的充分程度。测试应急培训的有效性和应急人员的熟练性。测试现有应急反应装置、设备和其他资源的充分性。通过演练来判别和改进应急88、预案中的缺陷和不足。6.3分包安全管理6.3.1负责指导施工企业建立健全分包管理体系和制度，引导分包活动健康有序开展，监督检查施工承包商对其分包商的管理；6.3.2检查分包队伍管理、施工企业员工分包管理能力培养、骨干分包队伍培养等工作进行指导和监督；6.3.3检查施工管理人员与分包队伍同进同出作业现场，负责对分包施工全过程进行有效控制；6.3.4检查分包管理体系，分包商资质审查、现场准入、教育培训、动态考核、资信评价等分包管理制度；6.3.5检查分包商签订分包合同及分包安全协议；6.3.6审查工程项目分包计划和申请，检查分包人员开展安全、质量、技术、标准工艺应用等各类培训活动；审查分包商资质、89、业绩和拟签订的分包合同、安全协议，并对拟进场的分包商主要人员、施工机械、工器具、施工技术能力等条件进行入场验证并动态核查；检查拟进场分包商主要人员（指项目经理或项目负责人、技术人员、质量人员、安全人员和主要班组长、特种作业人员，下同）资格、施工技术能力、特殊工种证件等入场条件；6.3.7通过文件审查、安全检查签证、安全旁站和巡视等监理手段，实施分包工程安全监理；6.3.8通过见证、质量旁站和巡视、平行检验、工程转序验收和初检等监理手段及方法，实施分包工程质量监理；6.3.9定期组织开展工程项目分包管理专项检查；6.3.10审查和报批专业分包商编制的施工方案（施工组织设计、施工方案、作业指导书、90、安全技术措施等），监督其严格实施；6.3.11检查或督促分包商对参与施工作业的全体人员进行安全技术交底；6.4安全检查签证6.4.1制定安全检查签证制度安全监理检查、签证制度1安全检查签证是指监理人员依据规程、标准等，对关系到施工安全的重要设施（如起重机、卷扬提升系统等起重设施，以及临时电源等）投入使用前进行的检查签证活动。安全检查签证工作要点：（一）对施工单位自检过程进行监督管理；（二）对专业资质单位验收过程及验收手续进行检查；（三）以签证形式书面履行确认手续。2项目总监或安全监理工程师定期组织监理人员和施工项目部相关安全人员进行安全检查，监理人员主要履行以下职责：2.1检查施工单位安全生产91、保证体系的运行及专职安全生产管理人员的到岗到位和履行职责情况；2.2检查各项安全管理制度（班前会、安全例会、安全检查、安全工作票、安全技术交底、安全监护、安全评价等）在现场的落实情况；2.3检查安全技术措施或者专项施工方案、安全文明施工策划方案在施工现场的落实情况；2.4检查投入现场的施工机械、运输车辆等的安全管理；2.5检查个人安全防护用品的正确使用；2.6检查施工场地的孔洞、高处作业等危险部位的安全防护，现场的防滑坡、防坠落物等控制措施，施工用电以及消防设施等管理；2.7检查夏季防暑降温、防食物中毒、防汛、防强风，冬季防冻、防煤气中毒，及其他灾害的安全措施；2.8检查安全措施补助费及安全文92、明施工措施费的使用情况。3在实施监理过程中，发现违反管理规定的施工行为及存在其他事故隐患时，必须要求施工单位及时整改；情况严重、危及人身安全的，应当由总监理工程师签发暂停施工令，要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位。整改通知及暂停施工令以书面文件形式发送（或先口头通知，在12小时之内补发书面文件）。4出现以下危及人身安全的情况之一，必须书面要求施工单位停工整改：4.1无安全保证措施施工，或安全措施不落实；4.2作业人员未经安全教育及技术交底施工，特殊工种无证上岗；4.3安全文明施工管理混乱，危及人身安全；4.4未经安全资质审查的分包单位的施工人员进入现场施工；4.5发生安全质量事故。 93、5监理人员应对施工单位的整改过程及结果进行监督检查，直至确认满足安全文明施工要求，并形成相应的闭环管理文件。6.4.2制定安全检查签证表_现场施工安全条件通行签证表签证点：（工程项目开工） 检查时间： 年 月 日序号检查部位检查内容检查结论检查人合格/不合格1施工组织1安全施工作业票是否符合要求，安全措施及监护是否完善。2主要施工管理人员是否与投标文件一致，施工人员数量是否满足工程施工管理需要，人员组织是否合理。3班前会是否进行安全技术交底，是否进行了“三交”、“三查。4动力机械、焊接、爆破、电工等特种作业人员是否持证上岗。2重要设施、设备、工机具1大中型起重机械(如吊车及吊装用钢丝绳)是否有94、使用合格证，是否进行安全性能检查签证。3施工用电设施、临时电源箱是否进行安全性能检查签证。4施工用水设施是否进行安全性能检查签证。5危险品(炸药、油料等)库房等是否进行安全性能检查签证。6施工机械设备及工具(如搅拌机、电焊机、绞磨机、空压机等)安装是否在牢固可靠的地方，外壳是否接地，是否符合安全规程的要求。3施工现场安全设施1个人安全防护用品是否配齐(如安全帽、安全绳等)，是否正确使用。2安全围栏警示牌是否按安全文明施工标准布置。3施工现场是否设安全围栏和标志牌。4跳板搭设是否牢固，是否满足安全规程及现场施工需要。5现场防滑坡、防坠落物等安全控制措施是否落实。6防暑降温、防雷击、防食物中毒、防95、汛、防火等灾害防范措施是否落实。7施工现场有无急救包。监理项目部：(章)参加检查人员：施工项目部：(章)参加检查人员：监理安全检查签证表(交通运输道路)二_交通运输道路安全检查签证表签证点： 检查时间： 年 月 日序号检查内容检查结论检查人合格/不合格1配备专（兼）职安全管理人员，并定期组织安全检查。2坚持安全值日巡查制度。3道路按规定设立限速、转弯、长下坡等交通标志。4道路设置夜间指示灯。5道路有减速带。6道路有防撞栏杆。7道路硬化情况。监理项目部：(章)参加检查人员：施工项目部：(章)参加检查人员：监理安全检查签证表(临时用电)七_临时用电安全检查签证表签证点： 检查时间： 年 月 日序号96、检查内容检查结论检查人合格/不合格1人员组织是否合理，电工是否持证上岗，胸卡与证件工作内容是否一致2临电使用前应对员工进行安全技术交底，并经全员签字确认3施工现场临时用电工程专用的电源中性点直接接地的220380V三相四线制低压电力系统，必须采用三级配电系统、TNS接零保护系统、二级剩余电流保护系统4柴油发电机是否接地，接地电阻是否符合要求5柴油发电机是否进行隔离，是否有柴油渗漏到：土层的措施6柴油发电机附近是否配备合格的灭火设备7电缆直接埋地敷设的深度不应小于07m，并应在电缆紧邻上、下、左、右侧均匀敷设不小于50mm厚的细砂，然后覆盖砖或混凝土板等硬质保护层8埋地电缆在穿越建筑物、构筑物、97、道路、易受机械损伤。埋地电缆从地下2.0m至地上02m处，必须加设防护套管，防护套管内径不应小于电缆外径的15倍9配电系统应设置配电柜或总配电箱、分配电箱、开关箱，实行三级配电、二级保护10分配电箱与开关箱的距离不得超过30m，开关箱与其控制的固定式用电设备的水平距离不宜超过3m 11配电箱、开关箱周围应有足够两人同时工作的空间和通道，不得堆放任何妨碍操作、维修的物品，不得有灌木、杂草 12配电箱、开关箱应采用冷轧钢板或阻燃绝缘材料制作，钢板厚度应为122Omm，其中开关箱箱体钢板厚度不得小于12mm，配电箱箱体网板厚度不得小于15mm，箱体表面应做防腐处理，且箱体颜色必须满足国家电网公司相关98、规定要求 13配电箱的电器安装板上必须分设工作零线(N线)端子板和接地保护零线(PE线)端子板。N线端子板必须与金属电器安装板绝缘；PE线端子板必须与金属电器安装板做电气连接 14配电箱、开关箱外形结构应能防雨、防尘15总配电箱中剩余电流保护器的额定剩余电流动作电流应大于30mA，额定剩余电流动作时间应大于O1s，但其额定剩余电流动作电流与额定剩余电流动作时间的乘积不应大于30mAs16施工变压器各种试验是否合格，是否有合格的试验报告17变压器、配电箱、开关箱附近必须设置合格的消防灭火器材18变压器、配电箱、开关箱、用电设备接地是否可靠19配电箱、开关箱必须采用三相五线制，用电设备说明书要求采99、用三相五线制接线的必须采用三相互线制20变压器、配电箱、开关箱、用电设备必须设置安全警示，变压器、配电箱、开关箱安全围栏是否按安全文明施工标准布置监理项目部：(章)参加检查人员：施工项目部：(章)参加检查人员：监理安全检查签证表(起重机械)十_起重机械安全检查签证表签证点： 检查时间：序号检查内容检查结论检查人合格不合格1是否经施工项目部安全签证合格2起重机是否有合格的制造许可证、安全性能监督检验证书、产品合格证，是否有备案证明、施工项目部自检合格证明、安全检验合格证3起重机械的安全保护装置是否灵敏 4是否已作静负荷及动负荷试验，且试验合格5是否建立起重机械安全检查台账6滑轮组跑绳安全系数是否100、不小于57钢丝绳无磨损、锈蚀和断丝，吊钩符合要求8滑轮组、卷扬机是否符合要求 监理项目部：(章) 参加检查人员：施工项目部：(章)参加检查人员监理安全检查签证表(施工用水)十二_施工用水安全检查签证表签证点： 检查时间：序号检查内容检查结论检查人合格不合格1用水以前是否对水源进行化验合格2经过污染过的水要经过三级沉淀后才能进行排放3污水排放是否排入市政污水管网4排放施工用水是否在当地环保部门进行登记，是否批准5施工用水方案是否批准6储水容器是否符合要求，储水容器是否无渗漏7用水地点是否有节约用水标志 8水龙头、阀门关闭是否严密9消防用水应时刻充足，消防用水不能用于其他用途10施工用水系统应不跑101、冒、滴、漏 11水管是否有“禁止破坏水管”的标志，是否有埋设水管的路径标识12是否配备中毒应急药品13储水容器应有防止水污染措施，并定期进行清洗监理项目部：(章) 参加检查人员：施工项目部：(章)参加检查人员6.4.3加强安全检查签证检查6.5安全旁站及巡视6.5.1旁站监理工作要求（1）实施旁站监理的各分项工程，施工单位应提前24h向项目监理部申报施工申请。（2）收到施工单位的报告后，监理工程师应立即检查确认是否已具备施工条件。检查内容如下：1）上道工序及其他专业在该部位的工程是否已确认合格。2）施工方案是否已经监理批准。3）施工设备、人员、材料等是否到位。4）安全设施是否符合相关要求。5102、）是否有影响施工的其他因素。在以上条件均满足后，经总监理工程师确认后签认申请表并安排好旁站监理人员实施旁站监理。（3）旁站前监理人员应充分了解和掌握施工所用材料、设备的质量情况以及施工图纸、设计要求、标准、规范等。（4）旁站监理工作主要由现场监理员进行，监理员执行旁站前，专业监理工程师向其进行交底，明确交代旁站项目范围、质量标准、注意事项及突发事件处置要点。并配备必要的监理设施。（5）旁站监理人员在施工现场跟班监督，及时发现和处理旁站监理过程中出现的质量问题，如实准确地做好旁站监理记录。凡旁站监理人员和施工企业现场质检人员未在旁站监理记录上签字的，不得进行下一道工序施工。（6）旁站监理人员实施103、旁站监理时，发现施工企业有违反工程建设强制性标准行为的，应责令施工企业立即整改；发现其施工活动已经或者可能危及工程质量的，应当及时向监理工程师或总监理工程师报告，由总监理工程师下达局部暂停施工指令或者采取其他应急措施。（7）按总监理工程师批准的监理实施细则逐项执行或按商定的工艺质量标准进行监督检查，并作好质量记录和取样分析。应旁站监理的关键部位、关键工序施工，凡没有实施旁站监理或者没有旁站监理记录的，监理工程师或者总监理工程师不得在相应文件上签字。（8）旁站监理人员必须在施工点现场持续进行监理，必要时监理人员可轮流旁站，但须做好交接工作。（9）旁站监理如发现问题，及时提出处理意见，并监督、落实104、处理结果。现场问题处理方法如下：1）旁站人员发现施工项目部有违反施工规范和方案的，有权责令施工项目部现场整改，并作好现场记录。2）发现其施工活动已经或者可能危及工程质量的，或有重大安全隐患的，应及时报告监理工程师和总监理工程师，由总工程师下达局部暂停施工指令或采取其他应急措施。施工项目部在接到通知后应立即停止施工，并妥善保护现场。如有重大安全隐患，必须尽快疏散全部施工人员。3）施工项目部质检人员必须在场跟班，如无故不到，旁站人员可按5.9.2处理办法处理。4）如旁站人员对材料、设备质量情况有怀疑，应暂停使用并进行必要的检验和检查，施工项目部应给予积极配合。（10）旁站监理结束后，监理人员应将旁105、站监理记录填写完整并交专业监理工程师审核（或总监理工程师）审核、签字、归档。6.5.2 旁站监理范围及内容按国家电网基建2007302号国家电网公司电力建设工程施工安全监理管理办法要求，输电线路工程应包括如下关键部位和工序：6.5.2.1旁站的内容6.5.2.1.1土石方工程（1）旁站部位：检查复测记录、检查地质情况。（2）旁站工序：核实路径，杆位复测记录是否符合设计要求。检查坑底土质情况和对坑底处理情况是否符合规范要求。6.5.2.1.2基础工程（1）旁站部位：坑深及坑底检查、基础回填。（2）旁站工序：1）坑深及坑底检查：查坑深及坑底（扩大头）尺寸是否符合设计要求；基础回填：a回填土每300106、夯实一次，要求夯实的干容重达到原状土干容重80%以上；b回填土可掺石块，按3:1石土均匀掺和夯实，不得有其他杂物；c严禁在设计要求的边坡范围内取土回填；d水坑回填时应排除坑内积水或冰雪。6.5.2.1.3 接地工程（1）旁站部位：接地体敷设、接地电阻测量。（2）旁站工序：接地体的材料及埋设位置，长度必须符合设计要求；接地体的埋深不得小于设计要求；接地体断开点的连接应符合规范要求；接地电阻的测量可采用接地摇表，所测的接地电阻不大于设计工频接地电阻值。6.5.2.1.4 导、地线架设工程（1）旁站部位：导地线的连接（2）旁站工序。a绝缘子安装前应逐个清扫，并进行外观检查，不允许有开裂、脱落、破损现107、象；b附件安装前应检查碗头，球头与W销子，R销子之间的间隙，在安装好销子的情况下，球头不得自碗头中脱出；c导、地线紧好后，应及时安装附件，安装时间不应超过五天；6.5.3 旁站监理职责（1）检查施工单位现场人员到岗、特殊工种人员持证上岗以及施工机械，建设材料准备情况。（2）在现场跟班监督关键部位、关键工序的施工执行施工方案以及工程建设强制性标准情况。（3）核查进场材料，构配件，设备的出厂质量证明，质量检验报告。（4）督促施工单位进行现场检查和必要的复验。（5）做好旁站监理记录和监理日记，保存旁站监理原始资料。（6）旁站监理过程中，发现有违反工程建设强制性标准行为的，有权责令施工企业立即改正；发108、现施工作业可能危及工程质量时，应及时向总监理工程师报告，由总监理工程师采取必要的措施。(7)总监理工程师明确项目部人员旁站监理职责分工及组织。(8)根据工程进度计划，依据现行施工规范、设计图纸、施工方案、监理细则开展旁站监理，并根据相关专业实施旁站监理工作。(9)检查施工单位的施工投入人力、材料、主要设备及其使用运行状况，并做好检查记录。(10)复核或从施工现场直接获工程计量的有关数据并签署原始凭证。(11)按设计图及有关标准，对施工单位的工艺流程或施工工序进行检查和记录，对加工、制作及工序进行记录。(12)监理人员在旁站过程中检查施工技术方案、安全措施具体落实情况，核对各种原始记录数据的正确109、性、真实性。(13)担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告。(14)做好监理日记和有关的监理记录。(15)旁站监理人员必须熟悉有关法律、法规、规范、规程，对施工违章或影响质量的行为有权提出施工暂停。(16)旁站监理人员应对旁站项目进行签证，并承担相应的责任（参照本公司监理制度汇编）。6.5.4.1 旁站范围6.5.4.1 .2 检查基坑地质及地基的处理6.5.4.1 .3坑深及坑底检查及基础回填6.5.4.1 .4接地体的埋深及接地电阻的测量6.5.4.1 .5导、地线架设6.5.4.2安全巡视及检查范围检查范围：工程全部工地及正在施工的现场检查计划要求：每月一次定期安全巡视检查110、，及不定期安全巡视检查。检查内容：配网工程施工现场安全巡视检查表 检查项目检查内容检查结果落实上级安全管理要求1、组织学习公司安全管理文件、标准、要求，并在工程中具体贯彻落实“基建安全管理规定”、“建设工程施工分包安全管理规定”、“输变电工程安全文明施工标准”、“输变电工程安全管理通病防治措施”等制度、标准，全面采用“输变电工程施工安全常识及标准化作业”培训材料开展培训2、针对基建安全主题活动中关于监理项目部内容，针对本工程开展专项工作，按照关于开展配网施工安全主题活动和质量管理专项活动联合督查工作的通知（2010278号）所附检查大纲，逐条梳理施工项目部层开展基建安全主题活动工作，对未完成工111、作做出部署3、工程各阶段开展施工安全设施采购、使用策划，贯彻标准化要求4、开展安全管理通病2010年重点治理涉及施工项目部和施工现场内容的治理工作5、贯彻应用施工项目部标准化工作手册6、制定秋冬季施工安全专项策划方案组织机构及人员配备1、项目部安全管理组织机构健全2、项目部配备专职安全员，班组配备专（兼）职安全员3、项目经理、专职安全员取得有效资格证书，并接受网（省）公司组织的培训规章制度及台帐1、工程项目安全管理目标明确，分解合理2、项目部应建立包含以下规章制度（或包含以下内容的制度）。安全施工生产责任制度安全教育培训制度安全施工检查制度安全例会制度安全施工措施编审和交底制度安全施工作业票管112、理制度安全监护制度分包工程安全管理制度安全用电管理制度安全防护装备管理制度防火、防爆安全管理制度施工机具安全管理制度车辆交通安全管理制度安全文明施工二次策划（实施细则）环境保护管理制度安全设施管理制度生活卫生管理制度消防保卫管理制度计划外用工和临时工安全管理办法安措补助费文明施工费使用管理办法等（21）安全奖惩制度3、项目部应建立完善以下安全管理台帐（或包含以下内容的台账）。专（兼）职安全员登记表安全（例会）活动记录安全考试登记台帐安全生产监督通知书、安全健康环境问题整改反馈书安全健康和环境检查记录表特种作业人员登记表安全奖励登记台帐施工机械、工器具检查登记表安全防护用具（品）检查登记表职业安113、全健康危害源清单、职业安全健康危害辨识与风险评价记录表、环境因素识别表、环境因素清单、环境因素评价表安全技术措施计划（含文明施工措施计划）表安全法律法规、规程、规定台账安全文件、简报、事故通报台账等4、按规定采用数码照片对安全教育、站班会、安全交底、现场安全文明施工、安全防护用品使用、作业人员行为、定期安全检查、事故（件）处理等情况进行安全管理，且收集、归档符合要求缺项强条执行1、开工前，编制输变电工程施工强制性条文执行计划，经内部审批后，报监理审核，建设单位批准2、施工阶段，填写输变电工程施工强制性条文执行记录表，报监理审核3、分部工程验收时，对输变电工程施工强制性条文执行记录表签证确认，报114、监理进行阶段性检查技术管理1、作业指导书（施工方案）中制定有专题安全施工措施，针对危险性较大的分部分项工程单独编制专项方案2、针对特殊季节、气候，编制特殊施工方案或安全施工措施3、施工工期应合理。针对特殊工期，应编制特殊施工方案或安全施工措施4、方案及安全施工措施审查批准、交底程序是否符合规定5、施工前对参加施工的所有人员进行交底6、安全交底记录中，交底人员、被交底人员签字齐全、规范7、安全施工作业票填写、审查、签发符合要求安全检查1、每月定期组织一次安全检查2、对安全检查中发现的重大隐患，填写“安全隐患整改通知单”，并要求限期整改3、对因故不能立即整改的问题，应说明原因，并采取临时措施安全例115、会1、每月召开一次安全工作例会2、安全工作例会应由项目经理主持3、安全工作例会记录内容符合要求4、安全工作例会记录签字齐全、规范教育培训1、组织施工人员、劳务分包及临时用工人员进行安全教育、考试2、监督工程分包商开展安全教育和培训工作3、培训现场急救方法和消防器材使用方法起重机械管理1、起重机械（含租赁机械）必须取得安全检验合格证、安全检验报告齐全2、必须与起重机械外租单位签订安全协议特种作业人员管理1、特种作业人员（高处作业、电工、焊工、液压工、起重机械操作、起重指挥、司索、爆破工等）持证上岗2、特种作业人员资格证件做到定期审验，无过期现象3、现场特种作业人员与登记报审人员一致车辆运输管理1116、车辆驾驶员持证上岗2、工程中使用的车辆经过年检合格3、不能使用已报废的车辆4、运输车辆不能违章载人或客货混装安全防护1、为从事高处作业、爆破等危险作业的人员办理意外伤害保险2、为从业人员（含劳务及临时用工）配备安全防护用品，冬季施工人员劳保用品发放到位。3、配备的安全防护用品合格有效4、安全防护用品经过检验或实验，安全防护用品到期应更换5、高处作业人员应经体检合格危害辨识1、结合工程特征对危险点进行辨识、评价2、对危险点制定有针对性和可操作性预控措施应急管理1、制定有针对本工程的应急预案2、开展针对性的应急演练3、在现场配备应急处理所需的物资4、公示火警、交通报警、医疗救护等应急救援电话班组117、管理1、班组配备专、兼职安全员2、班组定期组织安全检查，记录齐全3、班组开展周安全日活动，记录齐全；坚持站班会，做到“三查、三交”4、每项作业前，必须办理施工作业票，进行全员交底，并履行全员签字手续5、班组工器具、安全防护用品定置摆放分包及临时用工管理1、严禁将电力建设项目主体工程分包，禁止转包或违规分包，禁止分包商将所承包的工程进行二次分包或变相再次分包无分包2、禁止无资质队伍采取资质借用、挂靠等手段参与工程专业分包、劳务分包无分包3、工程专业分包商、劳务分包商的资质审查资料齐全无分包4、工程专业分包、劳务分包商承接的项目与其资质要求相符无分包5、与分包单位的合同和安全生产管理协议签订规范，118、双方安全责任明确无分包6、工程项目部不得越权自行招用分包单位无分包7、分包单位负责人、技术人员、特殊作业人员资质符合要求无分包8、对于危险性较大的施工作业，施工承包商事先对工程分包商进行安全技术交底无分包9、施工承包商对劳务分包人员要进行安全技术交底，履行签字手续，并纳入班组管理无分包10、30人以上的分包单位配备专职安全员，30人以下的分包单位指定兼职安全员。专（兼）职安全员经培训，具备有效证书和相应的安全素质无分包11、分包单位作业人员进入现场作业前接受安全教育培训和考试，并经过身体健康检查和办理人身意外伤害保险无分包12、招用的临时工，与其签订正式用工合同；经过体检及三级安全教育、考试合119、格；分到施工班组，纳入本企业职工范围进行安全管理无分包13、临时工、分包单位一线施工人员的作业行为无违章现象。现场施工人员（特别是保温、油漆等辅助工种人员）防护用具配备齐全无分包奖惩1、实行安全风险抵押金管理2、按照安全奖惩制度实施奖惩办公、生活区布置1、办公区、生活区应相对独立2、项目部办公区应设立项目部铭牌，在适宜位置设置旗台。在项目部适宜位置设置宣传栏，宣传安全文明施工等有关要求3、工程项目经理部应设置会议室，将安全文明施工组织机构图、安全文明施工管理目标、安全文明施工岗位责任制、工程施工进度横道图、线路工程路径及总体布置示意图等设置上墙4、办公室、会议室宜配备取暖设施、空调以及必要的办120、公设备5、员工食堂应配备不锈钢厨具、冰柜、消毒柜、餐具柜、餐桌椅等设施，做到干净整洁，符合卫生防疫及环保要求（显示食堂卫生管理制度）；炊事人员应按规定体检，并取得健康证，工作时应穿戴工作服、工作帽6、员工宿舍实行单人单床，个人物品应摆放整齐，保持卫生整洁。宿舍不得随意拉设电线，严禁使用电炉等大功率用电器取暖、做饭。冬季施工职工宿舍保暖、防火、防煤气中毒措施执行到位。加强用火管理，及时清除火源周围的易燃物7、生活区应为员工提供洗浴、盥洗设施。卫生间应洁净，无明显异味。应为员工提供必要的文化娱乐设施，丰富员工的业余生活8、生活区应设置垃圾箱，垃圾要及时清运9、项目部应配备急救器材、常用药品箱安全信121、息管理已开始通过基建管控信息化系统上报基建安全信息检查部位：材料站检查项目检查内容检查结果无平面图2、露天堆放场地应平整、坚实、无积水，并应符合装卸、搬运、消防、防雨及防洪的要求。材料站消防设施应齐全3、材料应按类别、规格分类堆放整齐，并设材料标识牌。对不合格材料，要分开堆放和保管，防止混用4、设备应分类摆放整齐，并设设备标识牌。对待修设备，要分开堆放和保管，防止带病设备进入施工现场5、钢筋混凝土电杆堆放两侧应用木楔掩牢，且堆放高度不超过3层6、塔材堆放不易过高，并有防倾倒措施7、钢管、圆木和毛竹堆放的两侧设立柱，防止滚落。钢管堆放高度不超过1m，圆木和毛竹堆放高度不超过2m8、汽油、柴油等挥122、发性物品应存放在专用库房内。严禁靠近火源或在烈日下曝晒。醒目处应设置“严禁烟火”的标志9、水泥堆放高度不得超过12包10、冬季施工职工宿舍保暖、防火、防煤气中毒措施执行到位。加强用火管理，及时清除火源周围的易燃物11、材料运输车辆在冰雪路面上行驶时应装防滑链施工机械及工器具管理1、机具应设专人保养维护2、施工机械、机具应建立管理台帐3、小型机具、工器具应按规定试验，并建立台账安全防护用品用具管理1、安全防护用品、用具是应有合格证和检验、实验证明2、安全防护用品、用具应按规定周期检验3、建立安全防护用品用具试验、鉴定登记台帐检查部位：施工现场、材料站检查项目检查内容检查结果施工用电1、施工用电管123、理人员应由取得合格证的电工担任，并定期对用电设施进行检查、维护2、低压施工用电线路的架设应采用绝缘导线。架设高度不低于2.5m，交通要道及车辆通行处不低于5m3、施工用电线路采用直埋电缆敷设，埋设深度不得小于0.7米，并在地面设置明显提示标志4、配电箱应能防雨、防尘，加锁并设警告标志。箱体内应配有接线示意图，并标明出现回路名称。配电箱内必须安装漏电保护装置（末端漏电保护器30mA，0.1s），每月至少检验一次，并做好记录5、便携式卷线盘应配备漏电保护器（30mA，0.1s），电源线长度不得超过30m6、电动工具外壳是否接地或接零7、严禁将电线直接钩挂在闸刀上或直接插入插座内使用8、严禁一个开关124、或一个插座接两台及以上电气设备或电动工具9、移动式电气设备或电动工具电缆（发电机、电焊机、切割机等）不得破损、漏电；手持部位绝缘良好检查部位：基础施工现场检查项目检查内容检查结果土石方工程1、基础坑壁是否按方案措施放坡2、坑底作业人员行为是否规范3、掏挖基础挖掘和在基坑内点火时坑上应有监护人4、泥水坑、流砂坑是否采取安全技术措施5、基坑深度超过1.5米，设置安全围栏(硬质)检查部位：立杆现场检查项目检查内容检查结果地面作业1、吊装方案和现场布置应符合施工技术措施要求2、组杆应设安全监护人3、地面人员应正确佩戴安全帽，吊件垂直下方不得有人逗留4、起吊构件下方不得有人5、传递小型工具或材料不得抛掷125、11、绞磨受力时，不得采用松尾绳的方法卸荷，牵引绳应从卷筒下方卷入，并排列整齐，缠绕不得少于5圈。卷筒必须与牵引绳垂直。12、地锚埋设应设专人负责，地锚规格、埋深、马道对地夹角应符合施工方案要求，地锚受力侧为下坡地形时，经验算后增加其埋深13、埋设好的地锚，应有防水措施，四周应设排水沟，上面应有防沉台高处作业1、高处作业应设安全监护人2、高处作业人员必须佩戴安全帽、穿软底鞋，宜使用全方位安全带。安全带要高挂低用，严禁低挂高用，禁止打在活铁上3、在高处作业水平移动时要使用水平安全绳4、高处作业所用的小型工具和材料应放在工具袋内。塔上人员手持工具应设防坠绳。上下传递物件应用绳索吊送，严禁抛掷5、材126、料和工器具严禁浮放在杆片上6、高处作业人员上下铁塔应沿脚钉或爬梯攀登，不得沿单根构件上爬或下滑7、冬季施工人员劳保用品佩戴齐全，冬季施工高处作业防风、防坠落措施落实到位检查部位：施工现场检查项目检查内容检查结果安全文明施工及环境保护1、施工场地应实行封闭管理，采用安全提示遮拦进行围护、隔离、封闭。2、施工区入口处，应设“施工岗位责任牌”，明确主要岗位负责人及应急联络方式；除山区及偏避地区外，施工作业点还应设置“友情提示牌”3、施工场地实施区域化管理，设基础施工区、堆土区、材料区、工具区、混凝土搅拌区、工棚休息区、垃圾堆放区和临时厕所。各施工区域安全标志、标识设置规范4、冬季施工现场走道上积雪清理及时，防滑措施实施有效5、进入施工区域的人员必须正确佩戴安全帽和个人劳动保护用品（手套）；林区、农牧区作业是否配备消防器材；冬季施工消防器材保温防冻措施实施到位6、土石方、机具、材料实现定置化堆放，标识规范7、野外施工是否有防护用具及药品8、牵张场是否按定置图布置9、电缆、导线是否按定置化要求集中放置10、一次性饭盒、塑料布、施工垃圾是否及时清理回收11、采取环保施工措施12、施工现场工棚搭建符合规定13、施工现场做到工完料尽场地清