1、股份公司勘探与生产调度指挥系统(A8)交互环境青海油田公司勘探开发研究院会议室（装修改造工程）HSE作业计划书HSE作业计划书1承诺和方针目标1.1 HSE管理承诺 项目部通过实施持续改进的工程项目安全、环境、健康管理体系，对参与本工程工作的全体人员及施工人员、业主及我们所在区域的公众安全、环境和健康上给予保护，使本项目施工HSE更加卓越。 我们将严格遵守：国家和地方的法律、法规和要求；公共健康条例；当地的习惯做法、财政及社会法规及作法，并且符合业主关于安全、健康环境与保卫的公司内部的规章；实践中使用的施工健康与安全法规与条款；业主在本工程现场安全要求。我们的最终目的，就是追求不发生事故、不损2、害员工健康、不破坏自然环境；我们每位员工都对HSE管理事务有不可推卸的责任，我们将采取科学有效的培训方式，提高员工的HSE管理意识和HSE管理素质；我们将提供必要的人力、物力和财力资源，不断改善员工的工作条件及环境，以实现我们的HSE管理目标；我们将广泛征求业主和社会各界的意见，尽可能地满足他们在HSE管理方面的合理要求；我们将对本项目在HSE管理方面做出突出贡献的员工进行表彰和奖励。1.2项目HSE管理方针、目标HSE管理方针: 安全第一,预防为主;全员动手,综合治理； 改善环境,保护健康;科学管理,持续发展。 HSE管理目标无事故、无伤害、无污染、无损失。为业主提供优质服务，在项目施工过程3、中，按业主的HSE管理手册规定的要求管理项目，达到业主对本工程的HSE管理目标。2、HSE管理总责认真贯彻落实国家、行业、企业、劳动保护的政策、法规、法令、制度，坚持安全第一、预防为主的安全工作方针。认真执行业主对本工程关于HSE安全管理制度和安全要求。严格执行建筑安装工人安全技术操作规程，各级人员安全生产责任制，岗位安全职责等有关规定。工程开工前，应对施工区域进行全面的环境调查，对地表、地质特征、水文、水质、气候特点及规律、自然资源、农业水利设施及地下电缆、光缆、文物遗址、自然资源情况作系统调查研究，调查结果应形成文件，为编写环境影响评价报告书和环境影响最终报告提供依据。通过对员工进行HSE4、教育宣传培训，不断增强员工对HSE意识，提高自我意识和防护技能。及时有效地发现和消除隐患，使事故发生率逐渐降低，创造良好的工作环境，确保员工的健康与安全，实现安全生产。减少环境污染，保护生态平衡，把对环境影响降低到最低程度。努力实现无事故、无污染、无身体伤害，在管理上创一流企业。强化安全意识，加强组织领导，落实岗位责任制，坚持“四全”严格岗位监督检查，立足隐患整改，消除违章违纪，实现“三杜绝”，“四控制”，“一改善”“一达标”四 全：全员、全过程、全方位、全天候三杜绝：杜绝重大因公伤亡事故；杜绝重大火灾事故 ；杜绝重大交通事故。四控制：千人因公负伤率控制在9个/年，千人重伤事故率控制在0.6个5、/年，年其它各类事故率之和控制在0.06%一改善：严格执行施工企业安全检查评分标准，安全检查评分表，确保施工现场安全达标合格率100%，优良率70%。增强安全意识，强化各级领导，落实岗位负责制，增强安全自我保护能力。项目经部实行项目经理负责制，各施工队要设置安全员，各班组设一名兼职安全员，以落实安全工作。利用各种宣传，教育形式和场合，对职工进行上岗前的三级教育。做好安全第一思想教育。强化安全监督工作，消除隐患和不安全因素。按施工季节有重点和针对性地抓好安全事故的预防工作。施工防火是本工程一项重点安全工作，因此，每天要开好班前安全会，认真做好记录，做到班前有安排，班后有检查，现场施工配备必要的消6、防器材。在整个施工过程中要消除违章作业，消除事故隐患。3、主要措施31全面推行健康、安全、环境（HSE）管理，施工项目部建立HSE管理网络机构，成立管委会，设立专职安全员，各施工作业 组相应设置兼职安全员。本着管生产必须管安全、谁主管谁负责的原则，层层抓安全，一级向一级负责，扎扎实实落实各项安全生产责任制。参加该工程的施工人员，必须认真学习安全操作规程和管理规定。层层建立岗位责任制， 在任何情况下不得违章指挥和违章操作，施工方案要分别编制安全技术措施，书面向施工人员交底。32对施工、驻地区域进行全面环境调查。对地表、地质特征、水文、水质气候特点、作系统调查编制切实可行的相应措施，将调查结果及采7、取的措施向全体员工进行法制、环境保护和安全教育，以此作为参战职工的行为准则。33 现场设立专职安全员，对施工全过程实施安全、检查、监督，对违反施工管理规定的施工人员，严格按公司奖罚实施处理。参加施工的人员，要熟知本工程的安全技术操作规程，严禁酒后上岗。34 进入厂区的施工人员，必须接受业主安全部门的安全教育。必须穿戴劳动保护用品，戴好安全帽。高空作业时必须系好安全带。35 定期召开安全生产会议，落实安全生产制度。进入施工现场必须严格遵守各项安全制度（挂牌）36 现场用电要架空，按三相五线制操作。37 机械设备要有专人管理。38 各种材料要堆放整齐。39 防腐工程要做好防毒等措施。310 电器设8、备要做好保护接地。311 保持施工现场配备消防器材及其它消防器具。二 、HSE管理措施项目经理质 检 员技术负责人经 管 员施工管理员预 算 员采购管理员QHSE监督员各施工专业小组项目副经理QHSE管理小组全体员工健康安全控制控制质量控制环境控制执行QHSE管理手册执行QHSE程序文件完成QHSE分目标履行岗位职责执行两书一表一卡熟悉应急预案内容执行规章制度1、HSE管理机构2、 HSE责任制（1）、分公司职责 1)实施公司的质量、健康、安全与环境方针、目标，完成公司下达的各项指标任务，确保管理体系在生产过程中的实施。 2）对所负责工程的施工过程进行管理，组织编制项目实施管理规划（施工组织设9、计）项目HSE作业计划书和HSE作业指导书。 3）负责施工过程中生产信息的收集、传达、处理、方馈。 4）负责对施工过程中质量、健康、安全与环境的监视和测量，对施工过程中质量、健康、安全与环境问题的进行处置，负责与顾客的沟通。 5）对项目危害和环境因素进行识别和评价，并制定风险控制和风险消减措施，组织实施并监督检查。 6）负责本单位设备、设施的管理，并进行监督检查。 7）组织编制本单位的应急反应计划，定期组织应急培训和演习，发生险情时组织应急处理，向上级报告险情处理情况。 8）组织整改质量、健康、安全和环境工作的隐患，并对发生的不合格（不符合）进行处理，确保各项指标的实现。 9）定期组织召开会议10、，分析、研究、总结工作开展情况，提出改进措施，保障质量、健康、安全和环境管理工作的持续改进。（2）、项目经理1)负责本单位行政事务管理、生产组织、技术管理，安全生产监督检查2)认真贯彻执行有关质量、健康、安全、环境的有关法律、法规、标准和操作规程，落实QHSE管理文件。3）全面负责本公司生产，组织、合理调配各种资源，对人、机、料、法、环等各生产要素进行管理，确保各项生产经营、 质量安全指标的完成。4）负责工程项目部组建工作，对项目部的工作进行监督检查，保证工程质量、安全、成本、工期达到预定目标。5）全面掌握施工生产动态，负责协调甲乙双方涉及的质量、健康、安全和环境管理的关系，对施工生产全过程进11、行监督、检查。6）履行承诺，对承包项目工程的质量、健康安全与环境管理负责。 7）组织编制、实施生产计划，保证按时按质完成施工任务。8）负责组织对项目风险和环境因素的识别、评价，制定控制措施和削减措施，并对执行情况进行监督检查。9）负责本单位应急管理工作，组织应急培训、应急预案演习等工作。在应急状态下，负责组织全体人员进行事故初期的紧急处置，控制现场，避免事态扩大，并迅速向上级部门汇报。10) 发生事故及时赶赴现场，组织做好现场保护或抢救工作，及时上报，组织和配合事故调查处理工作，对事故处理坚持“四不放过”原则，查出事故隐患，及时提出整改措施，并组织实施。 11）全面做好本单位QHSE管理体系工12、作，及时组织本单位人员进行体系培训宣贯，并对实施运行情况进行监督、检查和考核，按要求组织做好相关记录，确保体系有效运行。12)领导组织对施工现场定期进行检查，发现问题，组织制定措施并及时解决，对公司或上级提出的的问题，定时、定人、定措施予以解决。（3）、项目副经理1)协助正职负责行政事务管理、生产组织、技术管理，安全生产监督检查。2)认真贯彻执行有关质量、健康、安全、环境的有关法律、法规、标准和操作规程，落实QHSE管理文件。3）协助正职负责本公司日常行政事务管理工作，监督检查考核各项生产、经营指标的完成情况。4）负责工程项目部组建工作，对项目部的工作进行监督检查，保证工程质量、安全、成本、工13、期达到预定目标。5）全面掌握施工生产动态，负责协调甲乙双方涉及的质量、健康、安全和环境管理的关系，对施工生产全过程进行监督、检查。6）履行承诺，对承包项目工程的质量、健康安全与环境管理负责。 7）组织编制、实施生产计划，保证按时按质完成施工任务。8）负责组织对项目风险和环境因素的识别、评价，制定控制措施和削减措施，并对执行情况进行监督检查。9)协助正职做好单位应急管理工作，组织应急培训、应急预案演习等工作。在应急状态下，负责组织全体人员进行事故初期的紧急处置，控制现场，避免事态扩大，并迅速向上级部门汇报。10)发生事故及时赶赴现场，组织做好现场保护或抢救工作，及时上报，组织和配合事故调查处理工14、作，对事故处理坚持“四不放过”原则，查出事故隐患，及时提出整改措施，并组织实施。 11）全面做好本单位QHSE管理体系工作，及时组织本单位人员进行体系培训宣贯，并对实施运行情况进行监督、检查和考核，按要求组织做好相关记录，确保体系有效运行。12)负责组织对施工现场定期进行检查，发现问题，组织制定措施并及时解决，对公司或上级提出的的问题，定时、定人、定措施予以解决。 （4）、主任工程师1）贯彻执行国家和上级部门的法律、法规、政策和相关文件精神，认真学习钻研本职业务，不断提高业务水平。2）负责职责范围工作的对外联系，业务办理工作，按时完成上级业务部门下达的各项工作任务，接受上级部门的监督检查。3）15、负责协助项目经理开展项目QHSE活动，负责主持本单位QHSE作业文件和操作规程的编写。4）负责本单位技术管理，确定外来技术文件的有效性，提供技术指导和服务。5）负责编制施工组织设计，负责技术方案和质量保证措施的审核。6）负责组织工程图纸会审和技术交底工作。7）负责工程技术联络和变更审核工作。8）主持项目技术管理工作，负责技术文件的确认和处理，负责竣工资料的审核。9）发现事故隐患或发生事故及时报告，参与事故调查，分析提出技术鉴定意见和改进措施。10） 参加项目经理组织专业管理人员对施工现场进行质量、安全、健康和环境的检查。11）严格执行QHSE管理体系标准，并做好有关记录，确保体系有效运行。1216、）熟悉工作环境所有危险源，掌握应急自我保护逃生常识，增强应变能力和个人防护能力，熟悉应急管理制度、应急预案、应急反应程序，险情发生时，迅速发出警报，按应急预案和应急反应程序执行。13）完成领导交办的其它工作，接受公司的检查与考核。（5）、QHSE监督员1）贯彻执行公司的质量健康安全环境方针和目标，确保QHSE管理体系在本单位的有效运行。2）按照工程施工设计及相关技术标准，对施工质量进行监督、检查，使其达到设计要求。3) 执行施工设计和工程承包合同，以标准为依据，对施工全过程实施有效监督。4）参与施工单位的工程设计的技术交底工作。5) 对施工单位所用的设备、工具、材料等质量进行监督检查，禁止不合17、格品的使用。6) 认真做好本单位HSE风险与危害的识别工作，根据识别结果制定措施以削减风险及其影响，针对发生的不符合项和内审中发现的不符合项，制定预防和纠正措施并组织实施。7) 负责本单位体系运行记录的收集、整理、传递、存档工作。 8) 严格执行QHSE管理体系标准，定期开展现场检查，并做好有关记录。9) 熟悉应急管理制度、应急预案、应急反应程序，险情发生时，迅速发出警报，按应急预案和应急反应程序执行。10）施工中出现健康安全环境及质量事故时，及时向领导汇报并组织相关人员进行调查、分析、提出处理意见并报有关部门，提出纠正和预防措施，并监督实施。（6）施工员1）贯彻执行国家和上级部门的法律、法规18、政策，和相关文件精神，执行各项安全环保规定和制度，认真学习钻研本职业务，不断提高业务水平。2）上岗时必须按规定穿戴好劳动防护用品，正确使用和保养安全防护装置及设施，保持其完好、齐全、灵敏、有效。3）协助技术人员进行书面技术交底，履行签字手续，并对规程、措施、技术交底的执行情况进行检查，随时纠正违章作业。4）按照项目管理实施规划（施工组织设计）及标准、规范组织施工。5）负责组织落实所管辖班组开展各项活动，学习安全技术操作规程，接受管理机构的监督检查，及时解决其提出的问题，组织进行整改。6）负责落实所管辖施工队伍的QHSE教育、常规教育、季节转换及针对施工各阶段特点等进行的各种形式的教育，落实特19、种作业人员的资质、持证上岗的管理工作。7）经常检查作业环境、设备、设施的安全状况，发现问题及时纠正解决。对重点特殊部位施工，检查作业人员、各种设备及安全防护设施的技术状况是否符合QHSE标准要求，落实技术措施 ，并监督其执行，做到不违章指挥。8）严格按照国家、行业质量标准对过程和产品进行监视和测量，负责进场材料的检查验收工作，及时填写质量记录，保证填写数据真实可靠。9）对工程项目中应用到的新材料、新工艺、新技术进行监督，发现问题及时停止施工，并上报领导或有关部门。10）熟悉工作环境所有危险源，掌握应急自我保护逃生常识，增强应变能力和个人防护能力，熟悉应急管理制度、应急预案、应急反应程序，险情发20、生时，迅速发出警报，按应急预案和应急反应程序执行。11) 发生工伤立即停止施工，保护现场，及时上报，并协助有关部门，查明事故发生原因，落实整改措施，经上级有关部门验收合格后方准恢复施工，不得擅自撤除现场保护设施，强行复工。12) 完成领导交办的其它工作，接受公司的检查与考核。（7）技术员1）贯彻执行国家和上级部门的法律、法规、政策和相关文件精神，认真学习钻研本职业务，不断提高业务水平。2）负责职责范围工作的对外联系，业务办理工作，按时完成上级业务部门下达的各项工作任务，接受上级部门的监督检查。3）执行QHSE规定，佩带好劳保用品。 4）负责工程项目的技术工作，执行有关技术标准、规范、规程和设计21、文件。5）按照施工组织设计，负责技术方案和质量保证措施的制定、实施。6）负责组织施工过程中的技术复核工作。7）参加工程项目部的图纸会审和技术交底工作。8）负责工程技术联络和变更工作，协助技术负责人编制技术交底和措施，进行技术交底，保证记录资料齐全。9）负责组织施工人员的技术培训、教育，认真执行相应的技术措施与操作工艺，预防新工艺实施中可能造成的事故。10）发现事故隐患或发生事故及时报告，参与事故调查，分析提出技术鉴定意见和改进措施。11）严格执行QHSE管理体系标准，并做好有关记录，确保体系有效运行。12）熟悉工作环境所有危险源，掌握应急自我保护逃生常识，增强应变能力和个人防护能力，熟悉应急管22、理制度、应急预案、应急反应程序，险情发生时，迅速发出警报，按应急预案和应急反应程序执行。13）完成领导交办的其它工作，接受公司的检查与考核。（8）材料员1）严格执行各项规章制度，保证材料及时供应，并对所购物资质量负责。2）负责建立物资台帐，做到帐、卡、物一致。3）严格对安全保护用品、周转工具的进行检查，发现不符合规定及时采取措施，对不能解决的报项目经理解决，并做好记录。4）负责储存物资的管理，责安全防护用品的领取、保管，按规定标准发放，认真填写记录。5）负责搜集物资使用中的信息，出现的质量问题及时向采购部门反馈。6）参与供方的调查、评价，编制采购计划，负责不合格物资的记录、隔离、退货。7）严格23、控制进入施工现场材料的安全性能，确保其安全可靠“三证”齐全，协助QHSE监督员进场材料的抽检工作。8）熟悉工作环境所有危险源，掌握应急自我保护逃生常识，增强应变能力和个人防护能力，熟悉应急管理制度、应急预案、应急反应程序，险情发生时，迅速发出警报，按应急预案和应急反应程序执行。9）完成领导交办的其它工作，接受公司的检查与考核。（9）设备管理员1）贯彻执行国家和上级部门的法律、法规、政策和相关文件精神，认真学习钻研本职业务，不断提高业务水平。2）负责职责范围工作的对外联系，业务办理工作，按时完成上级业务部门下达的各项工作任务，接受上级部门的监督检查。3)负责组织对机动车辆技术状况、性能的鉴定，组24、织做好公司车辆年检、保险、交费工作。4)履行各单位申购设备的审批手续，汇总编制设备检修、维修年度计划，根据工作所需做好各单位间的设备调配工作。5)监督检查各单位设备运行、维护、保养、检修工作，确保设备处于良好状态，满足生产需要，消除隐患，预防事故的发生。6)负责建立健全设备管理的各类统计台帐，及时上报各类报表。7)掌握公司实物资产动态，配合计财资产部做好实物资产管理工作。8）严格执行QHSE管理体系标准，并做好有关记录，确保体系有效运行。9）熟悉工作环境所有危险源，掌握应急自我保护逃生常识，增强应变能力和个人防护能力，熟悉应急管理制度、应急预案、应急反应程序，险情发生时，迅速发出警报，按应急预25、案和应急反应程序执行。10）完成领导交办的其它工作，接受公司的检查与考核。（10）驾驶员1）服从车辆调度的管理和车辆使用单位的工作安排，积极配合用车单位完成公司生产任务。2) 遵守交通规则，执行驾驶员安全操作规程，负责所驾车辆的使用安全，维护和管理。3）负责所驾车辆的使用安全，维护和管理，保管好车辆所配工具、附件及各种证件。4）出车前做好车辆安全检查，带齐随车工具、证件，发现故障及时排除，严禁车辆带病上岗。5）按时参加车队组织的安全学习和技术培训，加强业务学习，提高技术水平。6）严格遵守交通规则、安全操作规程和归队“三交”制度，服从交通及安全部门的检查和指挥。7）爱护车辆，掌握车况，定期检查，26、例行保养，保持车辆清洁完好，安全行驶。8）负责车辆的油料、材料及各种修理费用的消耗，按定额指标控制各种费用。9）维护环境卫生，保障人身安全。熟悉工作环境所有危险源，掌握应急自我保护逃生常识，增强应变能力和个人防护能力，熟悉应急管理制度、应急预案、应急反应程序，险情发生时，迅速发出警报，按应急预案和应急反应程序执行。10）完成领导交办的其它工作，接受公司的检查与考核。（11）施工队长1)贯彻执行上级对质量、健康、安全和环境管理工作的决议、指令和规章制度，教育操作人员遵守劳动纪律，严格按照操作规程进行施工。2)向专业施工小组(班组)员工进行技术指导。3)组织检查设施、设备、机具等运行和管理情况，发27、现事故隐患，组织及时整改。4)监督操作人员正确使用劳动保护用品。5)随时检查施工 (生产)现场的风险控制措施和削减措施执行情况，排除事故隐患，确保安全生产。6)每天开展班前HSE教育活动，定期召开QHSE组织会议，把健康、安全和环境工作与生产工作的“五同时”结合起来。7)指导专业小组(班组)的管理工作，对各班组活动进行检查。8)合理进行劳动组合，注意劳逸结合，关心员工身体健康，创造优良的文明施工、文明生活的环境。9)配合做好操作人员的HSE教育和特殊工种的培训，使员工操作技能不断得到提高。（12）班组长1)模范遵守各项规章制度和工作纪律，组织指导和督促工人严格执行各项规章制度、操作规程进行施工，坚持原则，制止违章作业，负责实现本班组安全生产。2)进行现场检查、掌握班组施工生产动态，及时发现和清除各类事故、事件隐患。