1、xx市xx县xxxx煤矿整合工程水土保持设施竣工验收技术报告目录1 简要说明12 防治责任范围和防治目标32.1批复的水土流失防治责任范围与实际发生的责任范围对比及调整变化的原因32.2批复的水土流失防治目标与主要水土保持设施的设计标准53 工程设计73.1水土保持方案确定的水土保持措施和工程量73.2工程设计对水土保持方案的落实情况及重大设计变更83.3各项工程措施、植物措施和临时措施的设计标准和设计要点94 施工114.1施工安排及进度114.2施工质量管理164.3水土保持工程建设大事194.4价款结算195 工程质量295.1项目划分295.2质量检验295.3质量评定306 工程初期2、运行及成效评价336.1工程运行情况336.2工程效益336.3水土流失治理346.4植被变化356.5土地整治及生产条件恢复356.6水土保持监测366.7存在问题及治理措施376.8综合评价377 附件及有关资料391 简要说明我矿属于整合煤矿，为技改项目。项目区位于xx县xx镇，行政区划隶属xx县xx镇双农村管辖。井田东西长约1.8 km，南北宽约0.595 km，井田面积1.25km2。井田保有储量795.2kt，可采储量620.88kt，生产规模90kt/a，服务年限6.96a。本项目以整合工程于2010年7月7日起批准开工建设至2012年12月完成建设工程。经几经几次修改设计和工程3、延期建设（xx县煤管局【2017】86号文批复延至2017年9月10日），到2017你7月12日竣工验收。主要完成包括井筒掘进、原煤提升系统、地面运输系统、地面生产系统、供水供电系统、办公生活建筑等基础设施的改造及建设。工程总投资2265万元，其中土建工程投资150万元。本方案水土保持工程总投资112.1万元，其中工程措施投资13.54万元，植物措施投资2.70万元，独立费用8.18万元，基本预备费6.27万元，水土保持设施补偿费81.41万元。本工程占地面积情况表表3-10 单位：hm2序号工程名称占地面积占地类型备注永久占地临时占地小计1矿井防治区矿井风井0.030.03荒草地、农地周边防4、护林0.070.07荒草地小计0.10.12堆矸场防治区堆矿场区0.050.05荒草地周边防护林0.10.1荒草地小计0.150.153矿区道路防治区矿区道路0.4950.495裸土地行道树1.11.1荒草地小计1.5951.595合 计1.6950.151.8452016年12月，我矿委托四川巴山煤矿工程技术有限公司编制本项目的水土保持方案；2017年8月3日，xx县水土保持监督总站在xx主持召开了xx煤矿建设工程水土保持方案报告书（送审稿）审查会，并形成了专家组评审意见； 2017年8月，编制单位修缮完成了本项目水土保持方案报告书（报批稿）。随后我矿根据批复的水土保持方案及主体初步设计结合5、施工过程中实际情况，在工业场地、场外道路区、场外管线区等防治责任范围内相继实施完成了排水管、排水沟、砖砌护坡等工程防护措施以及工业场地绿化美化、场外道路两侧行道树、场外管线区施工迹地植被恢复等植物防护措施以及建设过程中各个区域临时防护措施等。随着工程竣工验收工作的开展，我矿组织有关人员对水土保持设施进行了初验，认为水土保持设施总体达到了竣工验收的条件和要求，根据开发建设项目水土保持设施验收技术规程于2017年8月编写完成了xx县xx煤矿建设工程水土保持设施竣工验收技术报告。2 防治责任范围和防治目标2.1批复的水土流失防治责任范围与实际发生的责任范围对比及调整变化的原因2.1.1批复的水土流失6、防治责任范围根据xx县xx镇水土保持监督总站以“嘉水监2017 号文”批复的xx省xx市xx煤矿建设工程水土保持方案报告书，方案确定xx省xx市xx煤矿建设工程防治责任范围为102hm2，其中：项目建设区11.99hm2，直接影响区90.01hm2。批复的防治范围情况详见表2-1。表2-1 批复的防治责任范围 单位：hm2序号项目分区项目建设区（hm2）直接影响区（hm2）合计（hm2）永久占地临时占地小计1工业场地区7.847.841.088.922场外公路炸药库道路0.150.151.503.30进场道路1.401.40弃土场道路0.250.253弃土场0.250.250.050.304线7、路工程区输电线路0.041.962.003.005.10排水管线0.100.105采空塌陷区85.3885.38合计9.782.2111.9990.011022.1.2实际发生的水土流失防治责任范围因本项目建设实际发生的水土流失防治责任范围为10.15hm2,其中项目建设区为9.92hm2，直接影响区为0.23hm2，到目前为止实际发生的水土流失防治责任范围详见表2-2。表2-2 建设期实际发生的水土流失防治责任范围序号项目分区项目建设区（hm2）直接影响区（hm2）合计（hm2）永久占地临时占地小计1工业场地区9.059.0509.052场外公路进场道路0.200.2000.203线路工程区8、输电线路0.010.600.610.230.90排水管线0.010.050.06合计9.270.659.920.2310.152.1.3批复的水土流失防治责任范围与实际发生的责任范围对比情况本项目建设期间实际已发生的水土流失防治责任范围较方案方案批复的水土流失防治责任范围有较大变化，对比情况详见表2-3。表2-3 建设期间实际已发生的防治责任范围与方案批复防治责任范围对比表项目区方案批复的防治责任范围实际发生的防治责任范围对比结果项目建设区直接影响区小计项目建设区直接影响区小计工业场地区7.841.088.929.0509.05+0.13场外道路炸药库道路0.151.503.30000.20-9、3.10进场道路1.400.200弃土场道路0.2500小计1.801.503.300.2000.20-3.10弃土场区0.250.050.30000-0.30场外管线输电线路2.003.005.100.610.180.90-4.20排水管线0.100.060.05小计2.103.005.100.670.230.90-4.20采空塌陷区85.3885.38000-85.38合计11.9990.011029.920.2310.15-91.852.2.4水土流失防治责任范围变化的原因（1）工业场地区该区到目前为止实际发生的水土流失防治责任范围较方案设计变化不大，但建设区面积较方案设计增加1.21h10、m2，而直接影响区面积则没有，主要是因为建设过程中该区建设活动均在工业场地围墙内进行，且围墙外设有防护林带，围墙外的少许影响均在其防护林带内。（2）场外道路区场外道路区到目前为止实际发生的水土流失防治责任范围较方案设计减少了3.10hm2，主要是因为方案在该区设计的进场道路减少至100m，进场道路建设区面积明显减少；且炸药库与储煤场仅一墙之隔，炸药库道路即是工业场地内道路，此外实际并未建弃土场道路，所以相应的防治责任范围实际上并没有发生。（3）弃土场区方案设计该项目有4571m3的弃方，所以设计了弃土场，但是该项目在建设过程中根据地势调整建设场地标高，以挖作填，土石方均在建设区内平衡，没有弃方11、，所以没有设置弃土场，方案设计该部分防治责任范围总计0.30hm2实际并未发生。（4）场外管线区场外管线区到目前为止实际发生的水土流失防治责任范围较方案设计减少了4.20hm2，主要是因为场外供电线路长度的减少，且本项目供电线路施工中建设单位尽量利用已有村道作为施工便道，明显减少了施工过程中的临时用地，所以相应建设区及直接影响区有明显减少。（5）采空塌陷区到目前为止概况该项目还处在联合试运转时期，所以并为发生采空塌陷的区域，所以该部分直接影响区到目前为止还未发生。2.2批复的水土流失防治目标与主要水土保持设施的设计标准2.2.1批复的水土流失防治目标本项目为生产建设类项目，项目区位于xx市榆阳12、区牛家梁镇，依据关于划分国家级水土流失重点防治区的公告和xx省人民政府关于划分水土流失重点防治区的通告，项目区属国家级和省级水土流失重点治理区，水土流失防治标准执行开发建设项目水土流失防治标准（GB50434-2008）规定的生产建设类项目一级标准。所以批复的水土流失防治指标目标以一级防治标准的要求执行。批复的水土流失防治目标详见表2-4。表2-4 水土流失防治指标表水土流失防治目标批复的目标值扰动土地治理率(%)95水土流失总治理度(%)90土壤流失控制比0.8拦渣率(%)98林草植被恢复率(%)97林草覆盖率(%)252.2.2主要水土保持措施设的计标准主体工程设计考虑了工业场地排水工程、13、护坡工程、部分绿化美化等措施。主体工程设计中具有水土保持功能工程按煤矿安全规程、煤炭工业矿井设计规范有关设计标准设计。水土保持方案补充的排水沟、绿化、施工迹地植被恢复、临时排水沟等措施主要按开发建设项目水土保持技术规范（GB-50433）有关设计标准设计。3 工程设计3.1水土保持方案确定的水土保持措施和工程量根据批复的xx省xx市xx煤矿建设工程水土保持方案报告书，方案确定的水土保持措施分为主体工程设计的水土保持工程和方案新增水土保持措施两部分。方案确定的本项目主要水土保持措施项目和工程量分别详见表3-1、3-2、3-3。表3-1 水土保持方案中确定的水土保持工程措施和工程量项目分区措施名称14、单位方案设计数量备注第一部分 工程措施工业场地区排水沟m1220主体设计1069m挡土墙m900主体设计土地整治hm27.84主体设计弃土场区排水沟m1460土地整治hm20.25场外道路区两侧排水沟m4540土地整治hm21.80主体设计0.70 hm2场外管线区场外排水沟m500土地整治hm20.81表3-2 水土保持方案中确定的水土保持植物措施和工程量项目分区措施名称单位方案设计数量备注第二部分 植物措施工业场地区绿化美化hm24.24主体设计1.10 hm2围墙外侧防护林hm21.08弃土场区复垦绿化hm20.25场外道路区道路两侧绿化hm21.80主体设计0.70 hm2场外管线区施15、工迹地植被恢复hm20.81表3-3 水土保持方案中确定的水土保持临时措施和工程量项目分区措施名称单位方案设计数量备注第三部分 临时措施工业场地区排水沟m280临时土袋挡护m3140沉沙池m340.50土工布m22000弃土场区场外道路区场外管线区3.2工程设计对水土保持方案的落实情况及重大设计变更3.2.1工程设计对水土保持方案的落实情况为贯彻执行中华人民共和国水土保持法相关规定，执行“建设项目中的水土保持设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用”制度，提供比较合理的水土保持方案，减轻水土流失对周边的危害，为水行政主管部门的监督、检查、竣工验收提供可靠的依据。落实法律规定的建设单16、位应承担水土流失防治义务，明确建设单位应承担的水土流失防治责任范围，为建设项目的水土流失防治工作提供必要的技术保证，尽力将项目在施工和营运阶段各种工程行为所造成的水土流失减小到最低限度。2008年10月，建设单位委托xx市水利电力勘测设计院编制本项目的水土保持方案；2009年3月15日，xx市水土保持监督总站在xx主持召开了xx市xx煤矿建设工程水土保持方案报告书（送审稿）审查会，并形成了专家组评审意见； 2009年4月，编制单位修缮完成了本项目水土保持方案报告书（报批稿）；2009年5月11日，xx市水土保持监督总站以“榆市水监200915号文”对项目水保方案予以批复。根据xx市xx煤矿建设17、工程水土保持方案报告书要求，xx市煤炭建筑设计有限公司于2010年3月编制完成了xx省xx市榆阳区xx煤矿初步设计，同步将水土保持方案设计中新增水土保持措施结合实际情况纳入到主体工程初步设计及施工图设计内容中。施工单位xx市长泰矿山工程有限公司、xx长城建设工程有限公司、徐州通域空间结构有限公司在各自施工过程中，同步施工水土保持方案设计中新增水土保持措施。监理单位西安煤炭建设监理中心、xx市绿巨人技术服务有限公司联合进行了该项目的水土保持监理工作，保障水土保持工程与主体工程同步进行。3.2.2重大设计变更工程建设无重大设计变更，在主体初步设计阶段结合实际情况对水保方案中措施有所调整。3.3各项18、工程措施、植物措施和临时措施的设计标准和设计要点3.3.1工程措施的设计标准和设计要点1）主体工程设计中的工程措施设计标准和设计要点主体工程设计的工程措施主要按煤矿安全规程、煤炭工业矿井设计规范有关设计标准进行设计。并以防护主体工程的安全运行为设计要点对工业场地排水等工程措施进行设计。2）方案新增的工程措施设计标准和设计要点方案新增的工程措施主要按开发建设项目水土保持技术规范（GB-50433）有关设计标准进行设计。并以保水保土为要点对新增排水沟、土地整治等工程措施进行设计。3.3.2植物措施的设计标准和设计要点1）主体工程设计中的植物措施设计标准和设计要点主体工程设计的植物措施主要按煤矿安全19、规程、煤炭工业矿井设计规范有关设计标准进行设计。并以不影响主体正常的生产运行为设计要点对工业场地绿化等植物措施进行设计。2）方案新增的植物措施设计标准和设计要点方案新增的植物措施主要按开发建设项目水土保持技术规范（GB-50433）有关设计标准进行设计。并以改善生态、美化环境为要点对工业场地、场外道路、施工迹地植被恢复等新增植物措施进行设计。3.3.3临时措施的设计标准和设计要点1）主体工程设计中的临时措施设计标准和设计要点主体基本没有涉及临时措施的设计。2）方案新增的临时措施设计标准和设计要点方案新增的植物措施主要按开发建设项目水土保持技术规范（GB-50433）有关设计标准进行设计。并以保20、水保土、拦渣为设计要点对新增临时措施进行设计。4 施工4.1施工安排及进度xx市xx煤矿建设工程主体工程于2012年6月开工，2013年6月完工（含6个月联合试运转期），本项目各个防治分区的所有水保措施也均在主体工程施工时段内相继完成。4.1.1各项防治工程的实施时间、施工过程及与方案设计进度比较分析各个施工单位根据工程建设总体进度计划控制要求，结合工程实际，合理安排了各项水土保持措施施工进度，在施工期内各防治分区的水土保持措施按施工进度安排实施完成。本项目各项水土保持工程施工进度与方案设计进度比较情况见表4-1。由表4-1可知，本项目各项水土保持措施均在主体建设期内与主体工程同步相继完成，符21、合水土保持工程与主体工程“三同时”的原则，但是较方案设计进度均有延后。主要是由于资金及手续等问题致使本项目实际进度较方案设计延后，即方案设计进度为2009年4月至2010年5月，而本项目实际工期为2010年6月至2013年6月（包含6个月的联合试运转期），所以本项目水保工程与实际工期一致，较方案设计延后，但是均在主体工程实际建设期内完成，即实际水保工程工程进度：工程措施与临时措施于2010年6月开工建设，2012年12月完工，由于气候原因植物措施里部分绿化美化延迟至2013年3-4月，各项水土保持工程方案设计施工进度与实际施工进度情况详见表4-8。由于部分措施方案设计未提及进度，没有可控性，但22、是均在主体建设期内完成，如剥离表土、绿化覆土等。表4-1 各项水土保持措施施工进度与方案设计进度比较情况工程分类防治分区水保措施水保工程施工进度方案设计进度主体工程施工进度工程措施工业场地区排水沟排水管/浆砌砖护坡/剥离表土/绿化覆土/场外道路区剥离表土/绿化覆土/场外管线区排水沟排水管/植物措施工业场地区场区美化绿化行道树沙地柏植物护坡/场外防护林场外道路区进场道路行道树场外管线区供电线路施工迹地种草临时措施工业场地区施工场地彩钢板拦挡/剥离表土防护/场外道路区剥离表土防护/场外管线区4.1.2完成水保工程与方案设计水保工程及工程量对比分析1）工程措施对比情况及原因分析根据对实际实施工程措施23、及工程量与方案设计措施的对比，分析本项目水土保持工程措施的完成情况，并说明原因。其中本项目完成工程措施与方案设计对比情况详见表4-2。表4-2 完成工程措施及其工程量与方案设计对比表项目分区措施名称单位方案设计数量实际完成数量增减第一部分 工程措施工业场地区排水沟m1220360-860 排水管m01240+1240 挡土墙m9000-900 浆砌砖护坡m0600+600 土地整治hm27.840-7.84 剥离表土万m300.74+0.74 绿化覆土万m300.74+0.74 弃土场区排水沟m14600-1460 土地整治hm20.250-0.25 场外道路区两侧排水沟m45400-454024、 土地整治hm21.800-1.80 剥离表土万m300.03+0.03 绿化覆土万m300.03+0.03 场外管线区场外排水沟m50080-420 场外排水管m0100100 土地整治hm20.810-0.81 由表4-2可知：（1）工业场地区工程措施完成情况分析在工业场地区，本项目实际实施排水沟较方案设计减少了860m，但是增加了排水暗管1240m；挡土墙较方案设计减少了900m，但是增加了浆砌砖护坡；土地整治较方案设计减少了7.84hm2，但是增加了剥离表土和绿化覆土措施。排水沟工程量变化原因主要是因为项目区地处风沙区，排水明沟容易被沙土淤积，所以本项目采用了少数排水明沟与多数排水暗管25、相结合的方式更好的发挥排水功能；挡土墙变化时根据实际施工情况，将挡土墙改为浆砌砖护坡更符合实际防护功能；土地整治变化主要是因为本项目为技改项目，原地貌有有较多的工业用地，所以只对部分由林草覆盖的区域采取了表土剥离，用于后期绿化覆土所用。（2）弃土场区工程措施完成情况分析弃土场区设计措施均未完成，主要是因为本项目没有外弃土方，所以没有设置弃土场，弃土场区相应措施便无从实施。（3）场外道路区工程措施完成情况分析场外道路区实际完成措施较方案设计有较大变化，其中排水沟较方案设计减少4540m，土地整治较方案设计减少了1.80hm2，只增加了表土剥离和绿化覆土。主要是实际实施场外道路较方案设计减少很多，26、实际实施的场外道路只有100m的进场道路，占地仅0.20hm2，且两侧平坦，没有实施排水沟的必要。所以方案设计场外道路两侧排水沟没有实施、土地整治面积减少。（4）场外管线区工程措施完成情况分析场外管线区实际实施排水沟较方案设计减少了420m，但是增加了100m的排水管，原因如工业场地区排水沟变化。综合分析，本项目工程措施根据施工中实际情况与更好的发挥其功能，对工程及工程量做了调整，比方案设计更为有利于水土保持。2）植物措施对比情况及原因分析根据对实际实施植物措施及工程量与方案设计措施的对比，分析本项目水土保持植物措施的完成情况，并说明原因。其中本项目实际实施植物措施与方案设计对比情况详见表4-27、3。表4-3 完成植物措施及其工程量与方案设计对比表项目分区措施名称单位方案设计数量实际完成数量增减第二部分 植物措施工业场地区绿化美化hm24.240.79-3.45 沙地柏植物护坡hm200.01+0.01 围墙外侧防护林hm21.081.65 +0.57 弃土场区复垦绿化hm20.250-0.25 场外道路区道路两侧绿化hm21.800.10-1.70 场外管线区施工迹地植被恢复hm20.810.60 -0.21 由表4-3可知：（1）工业场地区植物措施完成情况分析在工业场地区，本项目实际实施植物措施较方案设计减少了2.87hm2，其中场内绿化较方案设计减少了3.45hm2，增加了0.028、1hm2沙地柏植物护坡，场外防护林较方案设计增加了0.57hm2。主要是因为方案在工业场地区的植物措施设计不合理，方案中工业场地面积总计为7.84hm2，方案设计绿化面积尽然达到5.32hm2。由于该项目是煤矿生产类项目，区场区内各种主体建筑及储煤场等专用硬化场地较多，所以场区内可绿化面积较少，为了达到标准，增加了围墙外绿化面积。在不影响主体建构筑物设置安排的基础上又能达到水土保持防治目标是合理的。（2）弃土场区植物措施完成情况分析方案在弃土场区设计的复垦绿化措施未实施，主要是因为本项目没有外弃土方，所以没有设置弃土场，弃土场区相应植物措施便无从实施。（3）场外道路区植物措施完成情况分析场外道29、路区实际完成植物措施较方案设计减少了1.70hm2，主要是实际实施场外道路较方案设计减少很多，实际实施的场外道路只有100m的进场道路，占地仅0.20hm2，所以道路两侧绿化面积相应减少。（4）场外管线区植物措施完成情况分析场外管线区实际实施排水沟较方案设计减少了0.21hm2，主要是因为供电线路施工尽量利用已有村道作为施工便道，减少了施工临时占地，所以施工迹地植被恢复面积相应减少。综合分析，本项目在施工中尽量减少占地面积，减少对原地表的扰动，有利于水土保持工作。（3）临时措施对比情况及原因分析根据对实际实施临时措施及工程量与方案设计措施的对比，分析本项目水土保持临时措施的完成情况，并说明原因30、。其中本项目实际实施临时措施与方案设计对比情况详见表4-4。表4-4 完成临时措施及其工程量与方案设计对比表项目分区措施名称单位方案设计数量实际完成数量增减第三部分 临时措施工业场地区排水沟m2800-280 临时土袋挡护m31400-140 沉沙池m340.500-40.50 土工布m220000-2000 木桩根0230+230 施工场地彩钢板防护m20600+600 剥离表土防护（彩条布覆盖）m202960+2960 弃土场区场外道路区剥离表土防护（彩条布覆盖）m20126+126 场外管线区由表4-4可知：方案设计临时措施主要集中在工业场地区，而实际实施临时措施集中在工业场地和进场道路31、两个区，其中工业场地区较方案设计减少了临时排水沟及沉沙池，将临时土袋拦挡换为彩钢板拦挡，将土工布苫盖防护换为彩条布苫盖，这样既经济又省力，而防护效果相当，是合理的。4.2施工质量管理我矿十分重视工程质量管理工作，坚持建设的高起点、高标准和严要求，明确提出了实现“优良工程”的目标，建立了一套较为完善的政府监督、社会监理、企业自检三级质量保障体系，建立的质量保障体系在建设中不断得到完善，使制定的管理制度不断完善，为工程建设的质量控制和监督在组织制度上提供了保障。为加强质量管理工作，在工程质量管理中，建立生产例会和业主、监理联席会议制度，总结、交流监理、施工经验，讨论当月工程中存在问题，明确下个月工32、作重点和施工组织计划；与此同时，加强现场检查、监理力度，加强工程质量管理和进度控制，发现问题及时通知驻地监理办或项目部，及时纠正。建立工程质量项目经理负责制，技术主管负责质量监督。监理工地试验员、质检员、施工员组成的质检小组，负责各项目施工检查、监督工作。项目经理部每月定期、不定期进行质量大检查，实施月度考核奖励制度。由于实施了项目经理负责制，各项质量、安全管理制度以及办法得到了落实，所以采用以制度、办法进行施工质量规范管理具有规范性、强制性和奖惩分明的特点，使参建各方在工程质量管理上有章可循、有据可依。4.2.1施工单位质量保障体系xx省xx市xx煤矿建设工程由多个施工单位施工，施工单位负责33、各自施工范围内的水土保持工程措施、植物措施和临时措施的实施。各施工单位具有完善的质量保证机构：一是建立了第一质量责任人的质量保证体系，对工程施工进行全面的质量管理；二是实行工程质量终身负责制，层层落实、签订质量责任书，各自负责其相应的责任，接受建设单位、监理以及监督部门的监督；根据有关质量方针、政策、法规、规程、规范和标准，把好质量关。在工程质量管理上，认真抓好工程开工前的施工质量保证和施工过程中的质量管理。工程开工前，由施工单位填写开工申请报告和质量考核表，送项目监理部审核；项目总工主持对所提交的图纸进行有计划的技术交底，编制工程建设一级网络进度图，在保证质量的同时，控制工程进度；保证施工质34、量，按合同规定对工程材料、苗木及工程设备进行试验检测、验收；工程施工严格按设计进行施工；明确施工方法、程序、进度、质量及安全保证措施；各项工程完工后，须具有完整的质量自检记录、各类工程质量签证、验收记录等。首先进行自检，合格后，由监理公司组织初验。对不符合质量要求的工程，发放工程质量整改通知单，限期整改。4.2.2建设单位质量保障体系水土保持工程施工过程中，我矿始终把工程质量放在首要位置，实行全过程的质量控制和监督。在工程建设过程中严格实行项目法人制、招投标制、建设监理制和合同管理制度。根据工程规模和特点，要求施工单位必须做到“三自检、三落实、三不放过”的质量保证体系，严格按照批复的设计施工；35、监理单位承担建设监理任务，始终以“工程质量”为核心，建立质量管理制度，并实行全方位、全过程的监理。为了加强质量管理，在工程建设过程中，基建工程部对现场施工质量进行了全面的监督管理，了解施工质量情况，发现问题立即要求监理和施工单位进行处理，对完工项目进行及时组织联合验收。4.2.3监理单位质量保障体系水土保持工程与主体工程同时设计、同时施工，其监理由主体工程监理单位与水保监理单位联合承担监理。监理单位、监理制度、监理程序的落实与主体工程基本一致。为确保工程质量，通过招标选择有监理资质单位对工程进行监理。监理单位与我矿签订监理合同后，迅速组建项目监理部，任命总监理工程师，进驻工程现场，按监理过程控36、制程序要求开展监理工作。对施工开始前和施工过程中的材料配备、工作情况和质量问题进行现场管理。必要时，根据各项管理工作的需要，制定较为具体的管理规定或实施细则，经总监审定批准后，发送施工单位依照执行。施工开始前，监理单位严格审核施工单位的资质、质量计划，并进行详细记录；编制监测首报和季度工作计划，经总监理工程师批准后实施；施工过程中，主要采用现场检查验收、旁站与巡视、平行检验等控制手段，所有控制过程都保存了控制记录。及时组织进行分部工程验收与质量评定，做好工程验收工作。定期汇报工程质量情况，并进行统计、分析与评价。对施工单位报送的各项预（结）算的文件，按工程结算管理办法的要求，监理单位填写工程预37、（结）算审核表、工程结算会签单，报送审核批准。具体水保监理过程包括：1.开工前认真审核承包人施工组织设计有关水保工程的方案措施是否合理，是否建立保障体系。2.实施过程中人员、措施是否到位，是否达到效果。3.土石方开挖是否达到设计坡比，排水、植被保护措施是否到位。4.对主要技术指标进行单独抽检。4.2.4施工事故及处理见建设工程中我矿派有专人负责安全生产和文明施工管理，制定了安全施工管理总目标是：施工中控制人身重伤事故，不发生人身死亡和重大施工机械设备、火灾、环境污染事故。根据现场的具体情况制定保证现场安全文明施工的措施规划和各项管理制度；按照安全生产监督规定建立健全安全施工保证体系和安全监督体38、系；在严格管理体制下，水土保持工程施工中没有发生过任何安全事故。由于业主及监理单位对工程质量的全过程负责，由于工程建设单位、施工单位、监理单位质量控制体系完备，采取的措施得力，水土保持工程施工中没有发生过重大质量事故及缺陷。施工中发生的一般工程质量问题及技术缺陷由施工单位和监理人员在现场解决。4.3水土保持工程建设大事1）2008年10月，建设单位委托xx市水利电力勘测设计院编制本项目的水土保持方案；2）2009年3月15日，xx市水土保持监督总站在xx主持召开了xx省xx市xx煤矿建设工程水土保持方案报告书（送审稿）审查会，并形成了专家组评审意见； 3）2009年4月，编制单位修缮完成了本项39、目水土保持方案报告书（报批稿）；4）2009年5月11日，xx市水土保持监督总站以“榆市水监200915号文”对项目水保方案予以批复。5）2010年3月，xx市煤炭建筑设计有限公司编制完成了xx省xx市榆阳区xx煤矿初步设计；6）2012年12月，主体生产装置、配套工程、辅助生产装置、公用工程、行政办公生活设施等工程完工；7）2012年12月，建设单位委托xx市绿巨人技术服务有限公司对项目水土保持工程实施监理；8）2013年1月-6月，xx煤矿进入联合试运转阶段，同时在此期间完成剩余绿化等水保工程。4.4价款结算 1）工程价款结算原则我矿对xx市xx煤矿建设工程价款结算严格执行合同条款，招投标40、工程严格按照中标价；手续批准完备、预算审定后方能进入结算；跨年度工程，工程造价最终以工程竣工后的结算为准，工程结算都填写了工程结算会签、审批表，由单位领导签发后生效；结算人员严格按照国家和地方造价管理部门颁发的定额、法规、有关文件，以及公司有关工程结算原则、规定和施工合同约定进行结算。2）工程结算及工程款支付程序施工单位编制的工程竣工结算件由技术人员审核签字后，再由部门负责人审核签字，然后经有关部门会签，最后由单位领导审核签字方可生效。需要由单位审定的项目，应首先由工程部审核再交计划物资部门审核。工程进度款根据监理公司和基建工程部审定的施工单位月度完成统计报表。工程竣工验收后按合同约定扣留质保41、金，付清其余工程款。质保金待保修期满后，如未发生施工质量缺陷，由基建工程部填写要收单后付清质保金。4.4.1批准的工程量及其投资根据xx省xx市xx煤矿建设工程水土保持方案报告书（报批稿）和榆市水监200915号文关于xx省xx市xx煤矿建设工程水土保持方案报告书的批复，方案设计本项目水土保持工程总投资为353.59万元，其中工程措施投资192.01万元，植物措施投资19.90万元，临时工程投资9.06万元，独立费用93.59元，基本预备费24.09万元，水土保持设施补偿费14.94万元。独立费用中监测费13.60万元，监理费52.00万元。批复的工程量及投资情况详见表4-5。表4-5 批准的42、工程量及投资情况 序号工程或费用名称单位工程量投资（万元）一第一部分 工程措施192.011工业场地防治区60.501.1排水沟m122020.881.2挡土墙m90027.001.3土地整治hm27.8412.622弃土场区28.922.1排水沟m146028.522.2土地整治hm20.250.403场外道路区91.593.1两侧排水沟m454088.693.2土地整治hm21.802.904场外管线区11.004.1场外排水沟m5009.704.2土地整治hm20.811.30二第二部分 植物措施19.901工业场地防治区15.351.1场区绿化美化hm24.246.861.2行道树1.43、3围墙外侧防护林hm21.088.492弃土场区0.112.1复垦绿化hm20.250.113场外道路区3.613.1进场道路行道树hm21.803.613.2取土场道路行道树3.3炸药库道路行道树4场外管线区0.834.1供电线路施工迹地植被恢复hm20.810.83续表4-5 批准的工程量及投资情况三第三部分 临时工程9.061工业场地区9.061.1临时排水沟m2801.621.2临时土袋挡护m31404.841.3沉沙池m340.501.631.4土工布m220000.972弃土场区0.003场外道路区0.004场外管线区0.005其他临时工程费0.00四第四部分 独立费用93.59144、建设管理费2.192工程建设监理费52.003科研勘测设计费0.584水土保持监测费13.60 5水土保持设施验收技术评估编制费15.00 6工程质量监督费0.22 7水保技术咨询服务费10.00 五一四部分合计314.56 六基本预备费24.09 七静态总投资338.65 八水土保持设施补偿费14.94 工程总投资353.59 4.4.2实际完成的工程量及投资根据工程结算资料，本项目实际完成水土保持工程总投资250.71万元，实际完成水土保持工程量及投资情况详见表4-6。 表4-6 实际完成工程量及投资序号工程或费用名称单位工程量实际投资（万元）一第一部分 工程措施88.021工业场地防治区45、83.981.1排水沟m36010.801.2排水管m124025.601.3浆砌砖护坡m60035.241.4剥离表土万m30.748.461.5绿化覆土万m30.743.882弃土场区0.003场外道路区0.393.1剥离表土万m30.030.233.2绿化覆土万m30.030.164场外管线区3.654.1场外排水沟m801.624.2场外排水管m1002.03二第二部分 植物措施62.361工业场地防治区59.921.1场区绿化美化hm20.7922.911.2行道树1.3围墙外侧防护林hm21.65 36.801.4沙地柏植物护坡hm20.010.212弃土场区0.003场外道路区246、.233.1进场道路行道树hm20.102.234场外管线区0.214.1供电线路施工迹地植被恢复hm20.60 0.21三第三部分 临时工程4.691工业场地区2.521.1木桩根2300.121.2施工场地彩钢板防护m26000.861.3剥离表土防护m229601.54续表4-6 实际完成工程量及投资序号工程或费用名称单位工程量实际投资（万元）2弃土场区0.003场外道路区0.073.1剥离表土防护m21260.074场外管线区0.005其他临时工程费2.10四第四部分 独立费用80.031建设管理费2.532工程建设监理费20.003科研勘测设计费16.504水土保持监测费15.80 47、5水土保持设施验收技术评估编制费15.00 6工程质量监督费0.00 7水保技术咨询服务费10.20 五一四部分合计235.10 六基本预备费15.61 七静态总投资250.71 八水土保持设施补偿费依据xx省政府【2008】54号文征收工程总投资250.714.4.3实际完成水土保持投资与批准的水土保持投资对比及增减的原因1）实际完成的水土保持投资与批准的水土保持投资对比情况本项目实际完成水土保持投资250.71万元，较水土保持方案设计投资353.59万元减少了102.88万元，投资对比情况详见表4-7。表4-7 实际完成水土保持投资与批准投资对比表 单位：万元序号工程或费用名称方案设计投资48、实际投资差额对比结果方案设计新增投资主体设计已有投资小计一第一部分 工程措施117.2174.80192.0188.02-103.99减少投资1工业场地防治区0.0060.5060.5083.98+23.48增加投资1.1排水沟0.0020.8820.8810.80-10.08增加投资1.2排水管0.000.000.0025.60+25.60增加投资1.3挡土墙0.0027.0027.000.00-27.00减少投资1.4浆砌砖护坡0.000.000.0035.24+35.24增加投资1.5土地整治0.0012.6212.620.00-12.62减少投资1.6剥离表土0.000.000.00849、.46+8.46增加投资1.7绿化覆土0.000.000.003.88+3.88增加投资2弃土场区28.520.4028.920.00-28.92减少投资2.1排水沟28.520.0028.520.00-28.52减少投资2.2土地整治0.000.400.400.00-0.40减少投资3场外道路区88.692.9091.590.39-91.20减少投资3.1两侧排水沟88.690.0088.690.00-88.69减少投资3.2土地整治0.002.902.900.00-2.90减少投资3.3剥离表土0.000.000.000.23+0.23增加投资3.4绿化覆土0.000.000.000.1650、+0.16增加投资4场外管线区0.0011.0011.003.65-7.35减少投资4.1场外排水沟0.009.709.701.62-8.08减少投资4.2场外排水管0.000.000.002.03+2.03增加投资4.3土地整治0.001.301.300.00-1.30减少投资二第二部分 植物措施19.540.3619.9062.36+42.46增加投资1工业场地防治区15.190.1615.3559.92+44.57增加投资1.1场区绿化美化6.700.166.8622.91+16.05增加投资1.2行道树续表4-7 实际完成水土保持投资与批准投资对比表 单位：万元序号工程或费用名称方案设51、计投资实际投资差额对比结果方案设计新增投资主体设计已有投资小计1.3围墙外侧防护林8.490.008.4936.80+28.31增加投资1.4沙地柏植物护坡0.000.000.000.21+0.21增加投资2弃土场区0.110.000.110.00-0.11减少投资2.1复垦绿化0.110.000.110.00-0.11减少投资3场外道路区3.410.203.612.23-1.38减少投资3.1进场道路行道树3.410.203.612.23-1.38减少投资3.2取土场道路行道树0.003.3炸药库道路行道树0.004场外管线区0.830.000.830.21-0.62减少投资4.1供电线路施52、工迹地植被恢复0.830.000.830.21-0.62减少投资三第三部分 临时工程9.060.009.064.69-4.37减少投资1工业场地区9.060.009.062.52-6.54减少投资1.1临时排水沟1.620.001.620.00-1.62减少投资1.2临时土袋挡护4.840.004.840.00-4.84减少投资1.3沉沙池1.630.001.630.00-1.63减少投资1.4土工布0.970.000.970.00-0.97减少投资1.5木桩0.000.000.000.12+0.12增加投资1.6施工场地彩钢板防护0.000.000.000.86+0.86增加投资1.7剥离表53、土防护0.000.000.001.54+1.54增加投资2弃土场区0.000.000.000.000.00一致3场外道路区0.000.000.000.07+0.07增加投资3.1剥离表土防护0.000.000.000.07+0.07增加投资4场外管线区0.000.000.000.000.00一致5其他临时工程费0.000.000.002.10+2.10增加投资四第四部分 独立费用93.590.0093.5980.03-13.56减少投资续表4-7 实际完成水土保持投资与批准投资对比表 单位：万元序号工程或费用名称方案设计投资实际投资差额对比结果方案设计新增投资主体设计已有投资小计1建设管理费254、.190.002.192.53+0.34增加投资2工程建设监理费52.000.0052.0020.00-32.00减少投资3科研勘测设计费0.580.000.5816.50+15.92增加投资4水土保持监测费13.60 0.00 13.60 15.80 +2.20 增加投资5水土保持设施验收技术评估编制费15.00 0.00 15.00 15.00 0.00 一致6工程质量监督费0.22 0.00 0.22 0.00 -0.22 减少投资7水保技术咨询服务费10.00 0.00 10.00 10.20 +0.20 增加投资五一四部分合计239.40 75.16 314.56 235.10 -755、9.46 减少投资六基本预备费14.36 9.73 24.09 15.61 -8.48 减少投资七静态总投资253.76 84.89 338.65 250.71 -87.94 减少投资八水土保持设施补偿费14.94 0.00 14.94 依据xx省政府【2008】54号文征收工程总投资268.7084.89353.59 250.71 -102.88 减少投资2）增减原因分析本项目水土保持投资变化情况及主要原因如下：（1）工程措施实际投资较方案设计投资减少103.99万元，主要原因是实际施工 土石方均在建设区内消化，未设置弃土场，所以方案在弃土场设计的工程措施无从实施，相应投资全部取消；其次根据56、施工实际情况，场外道路区道路工程量比方案设计大大减少，只有100m的进场道路，所以方案在该区设计的大量排水沟工程大大减少。（2）植物措施实际投资较方案设计投资增加42.46万元。其中方案设计的弃土场复垦绿化并未发生，场外道路绿化投资也有所减少，且工业场地区实际绿化面积较方案设计有所减少，植物措施投资增加主要是因为方案设计绿化投资偏低，而实际施工中购买树苗及人工等费用都比方案设计增加很多，最终使得植物措施实际总投资较方案增加。（3）临时措施实际投资较方案设计投资减少4.37万元，主要是因为实际施工中根据实际需求将工业场地区装土袋临时挡护换为彩钢板拦挡及彩条布覆盖等，这样不仅能起到防护作用，而且更57、方便实施，成本也降低不少。（4）独立费用实际投资较方案设计投资减少13.56万元，主要源于监理费用的减少，而其他费用较方案设计有所增加或持平。（5）基本预备费较方案设计减少8.48万元，主要是因为场外道路及弃土场区大量工程措施的减少，使其相应的预备费减少。（6）水土保持设施补偿费依据xx省政府【2008】54号文征收，到目前为止还为实施。5 工程质量5.1项目划分根据水土保持方案报告书设计的水土流失防治措施，结合工程实际水土保持措施建设情况，参考水土保持质量评定规程（SL336-2006），将已实施的水土保持工程进行了项目划分。水土保持工程划分情况详见表5-1。表5-1 水土保持工程划分单位工58、程分部工程单元工程划分标准单元工程分类防洪排导工程排洪导流设施按段划分，每50m100m 作为一个单元工程工业广场区排水管、排水沟；工业广场外排水管、排水沟斜坡防护工程工程护坡浆砌石、干砌石或喷涂水泥砂浆，相应坡面护砌高度，施工面长度每50m或100m作为一个单元工程工业广场区浆砌砖护坡植物护坡高度在12m以上的坡面，按护坡长度每50m作为一个单元工程；高度在12m以下的坡面，每100m作为一个单元工程工业广场区沙地柏植物护坡土地整治工程场地整治每0.1hm21hm2作为一个单元工程，不足0.1hm2可以单独作为一个单元工程，大于1hm2的可划分为两个以上单元工程工业广场区表土剥离、进场道路表59、土剥离土地恢复每100m2作为一个单元工程工业广场区内绿化覆土、工业广场外防护林绿化覆土、进场道路行道树绿化覆土植被建设工程点片状植被以设计的图斑作为一个单元工程，每个单元工程面积0.1hm21hm2，大于1hm2的可划分为两个以上单元工程工业广场区绿化美化、工业广场外防护林、工业广场内植物护坡、供电线路施工迹地种草线网状植被按长度划分，每100m为一个单元工程工业广场内行道树、进场道路行道树临时防护工程拦挡每个单元工程量为50m100m，不足50m的可单独作为一个单元工程，大于100m的可划分为两个以上的单元工程工业广场施工区彩钢板围拦覆盖按面积划分，每100m21000m2作为一个单元工程60、，不足100m2可以单独作为一个单元工程，大于1000m2的可划分为两个以上单元工程工业广场区剥离表土防护、进场道路剥离表土防护5.2质量检验在施工过程中，水土保持措施的质量控制目标，是通过纳入工程整体质量体系完成的。要求施工单位严格执行事前检查、事中检查、事后检查的“三检制”和工程质量验收单位的自检、监理单位和建设单位审核、质量检验监督机构检查的“四级验收制”控制体系，从各个环节确保水土保持措施施工质量。单元工程检验由施工单位自评后，报各监理工程师组织复评，必要时通知建设单位的专业工程师参加检查、复评。分部工程由施工单位提前3个工作日向监理单位申报，由监理单位组织施工单位、设计代表等进行评定61、；重要分部工程通知建设单位参加。单位工程检查分为预验收和正式验收。预验收在施工单位内部验收合格，且相关各分部工程验评后，提前5个工作日，向监理单位提出验收申请；监理单位验收合格后，由总监理工程师签署“工程报验单”及验收记录表，正式通知建设单位对单位工程正式验收；建设单位工程技术负责人再组织监理、设计、施工等单位相关部门，并邀请工程质量监督检查机构参加进行正式验收，综合评定工程质量。5.3质量评定根据施工期监理季报和监理总结报告，对照已完成签认的工程计量清单和质量监督报告等，同时结合现场调查和查阅施工记录、监理记录及相关质量评定技术文件，按照开发建设项目水土保持设施验收技术规程（GB/T224962、0-2008）要求，依据水土保持工程质量评定规程（SL336-2006），对已实施完成的水土保持措施进行了工程质量等级评定，经自查初验单位工程质量等级等级均合格，水土保持工程质量总体合格。水土保持措施工程措施质量评定结果详见表5-2、植物措施质量评定结果详见表5-3、临时措施质量评定结果详见表5-4。表5-2 水土保持工程措施质量评定建设区域单位工程分部工程工程名称工程质量分述评定结果工业广场防洪排导工程排洪导流设施排水管场区部分排水设施采用DN600钢筋混凝土管，共13个单元工程，质量等级全部合格，与场内排水沟相结合能够满足场内排水要求。合格排水沟排水沟为矩形断面，共4个单元工程，质量等级全63、为合格。工程基础面较平整，断面规格与质量符合设计要求，工程施工的各个环节都基本控制在技术允许偏差范围内。合格斜坡防护工程工程护坡浆砌砖护坡该工程共6个单元工程，质量等级为合格。砖质量合格、砂浆配比及强度标号符合设计要求。无风化，无污染，表面干净，铺浆表面均匀，无裸露，无空白，水泥砂浆28天抗压强度保证率大于90%。合格土地整治工程场地整治剥离表土场地内共剥离表土面积3.68hm2，剥离厚度20cm，以备后期绿化覆土用，剥离厚度及方法均符合设计要求，该工程4个单元工程质量等级全部为合格。合格土地恢复绿化覆土场地内绿化覆土面积2.45hm2，覆土厚度及方法均符合设计要求，该工程245个单元工程质量64、等级全部为合格。合格场外道路区土地整治工程场地整治剥离表土在进场道路区剥离表土面积0.20hm2，剥离厚度15cm，以备后期绿化覆土用，剥离厚度及方法均符合设计要求，该工程共1个单元工程，质量等级为合格。合格土地恢复绿化覆土场地内绿化覆土面积0.10hm2，覆土厚度及方法均符合设计要求，该工程共10个单元工程，质量等级全部为合格。合格场外管线区防洪排导工程排洪导流设施排水管为了顺利将场区内雨水排至场外低洼处，在场外布设DN800钢筋混凝土管，共1个单元工程，质量等级为合格，与场内排水系统及场外排水沟相结合能够满足场内排水要求。合格排水沟排水沟为矩形断面，共1个单元工程，质量等级为合格。工程基础65、面较平整，断面规格与质量符合设计要求，工程施工的各个环节都基本控制在技术允许偏差范围内。合格表5-3 水保植物措施质量评定结果建设区域单位工程分部工程工程名称工程质量分述评定结果工业广场植被建设工程点片状植被场区美化绿化该工程分布于整个场区，共10个单元工程，质量等级全部为合格。苗木地径达到设计设计标准的要求，整地深度符合设计要求。经现场观察和检查施工记录，苗木栽植包括植苗挖穴、栽植、浇水，各道程序安排合理。乔、灌、草结合，不仅能有效防治水土流失，而且美观、观赏性强。经过现场抽验，苗木成活率为85%以上。合格线网状植被行道树该工程分布于场内道路两侧，共9个单元工程中，质量等级全部为合格。苗木地66、径达到设计设计标准的要求，整地深度符合设计要求。经现场观察和检查施工记录，苗木栽植包括植苗挖穴、栽植、浇水，各道程序安排合理。经过现场抽验，苗木成活率为85%以上。合格围墙外侧防护林该工程分布于场区围墙外侧，共3个单元工程，质量等级全部为合格。苗木地径达到设计设计标准的要求，整地深度符合设计要求。经现场观察和检查施工记录，苗木栽植包括植苗挖穴、栽植、浇水，各道程序安排合理。经过现场抽验，苗木成活率成活率为80%以上。合格斜坡防护工程植物护坡沙地柏植物护坡该工程分布于场区内边坡，共1个单元工程，质量等级为合格。经现场观察和检查施工记录，苗木栽植包括植苗挖穴、栽植、浇水，各道程序安排合理。经过现场67、抽验，苗木成活率为85%以上。合格场外道路区植被建设工程线网状植被进场道路行道树该工程分布于进场道路两侧，共2个单元工程，质量等级全部为合格。苗木地径达到设计设计标准的要求，整地深度符合设计要求。经现场观察和检查施工记录，苗木栽植包括植苗挖穴、栽植、浇水，各道程序安排合理。经过现场抽验，苗木成活率为85%以上。合格场外管线区植被建设工程点片状植被供电线路施工迹地种草该工程共40个单元工程，质量等级全部为合格。草籽为一级种，施工过程中，草籽严格按照种子处理的有关程序进行，处理程序符合要求，种胚基本无伤害，胚芽发育基本正常，种子出苗整齐，无秃斑，草籽当年出苗率85%以上。合格表5-4 水保临时措施68、质量评定结果建设区域单位工程分部工程工程名称工程质量分述评定结果工业广场临时防护工程拦挡施工场地彩钢板拦挡该工程在施工期分布于场区各施工场地，共6个单元工程，质量等级全部为合格。经现场观察和检查施工记录，材料及各工序完全按照设计标准进行，作用明显合格覆盖剥离表土防护该工程主要用于剥离表土的防护，共用彩条布2960m2，共3个单元工程，质量等级全部为合格，经现场观察和检查施工记录，其中间材料、施工程序等完全符合设计标准，能有效防止表土在施工期的风、水蚀。合格场外道路区临时防护工程覆盖剥离表土防护该工程主要用于进场道路区剥离表土的防护，共用彩条布126m2，共1个单元工程，质量等级为合格，经现场观69、察和检查施工记录，其中间材料、施工程序等完全符合设计标准，能有效防止表土在施工期的风、水蚀。合格6 工程初期运行及成效评价6.1工程运行情况工程各项水土保持工程实施后，运行情况良好，各项水土保持设施安全稳定，暴雨后水土保持设施完好，未见损坏，起到了较好的水土保持作用，达到了水土流失防治预期的效果，实施的防护措施有效控制了各防治区的水土流失，防止水土流失危害的发生，恢复并改善了项目区生态环境。经现场调查，实施植物措施后，植物生长状况良好，景观效益和生态效益显著；整个建设区排水工程、植被恢复等工程措施、植物措施到位，工程措施外型美观，保证了工程安全运行，树草种生长良好，起到了良好的水土保持作用。经70、过查阅自检成果和交工资料，工程从原材料、中间产品至成品的质量均合格，建筑物结构尺寸规则，外表美观，质量符合设计要求，工程措施质量总体合格。各项水保设施自修建运行到现在，均发挥了良好的水土保持效果。工程所实施的水土保持植物措施得当，植物种选择合理，管理措施得力，乔灌木成活率、覆盖率高，对保护和美化项目区景观作用显著，植物措施总体上合格。各项水土保持设施随着年限增长将持续发挥效益。就现有设施而言，方案预测的水土流失危害得到有效控制，水土流失防治措施体系合理、可行，水土保持措施良好，水土流失防治效果达到了国家有关法律、法规和技术规范的要求。水土保持设施竣工验收后，仍由xx省xx市xx煤矿负责工程水土71、保持设施的管理、养护和维护。6.2工程效益6.2.1生态效益随着水土保持措施的全面实施，项目建设区内的水土流失得到有效控制，生态效益得到显著，水、土资源质量及自然生态环境得到有效改善。6.2.2社会效益通过水土保持工程措施和植物措施实施，可以有效防止水土流失给主体工程的运行带来的危害、保障工程安全、正常运行；同时减轻水土流失对项目区和周边土地生产力的破坏，提高土地生产率，使环境和经济发展良性循环，提高项目区的环境容量。6.2.3经济效益通过各项水土保持措施的实施，可减少工程运行管理中的生态环境保护费用，间接地体现出其经济效益。6.3水土流失治理6.3.1水土流失总治理度本次申请验收范围内，水土72、保持方案设计的工程措施和植物措施已实施到位。经现场勘查评估并结合测量结果，目前为止，本项目建设区内可产生水土流失面积的为3.24hm2，水土流失治理达标面积3.15hm2，水土流失总治理度97.22%，超过方案设计中防治目标值90%，各防治分区水土流失治理情况详见表6-1。表6-1 各防治分区水土流失总治理度情况表分区名称占地面积（hm2）水土流失面积（hm2）治理达标面积（hm2）水土流失总治理度（%）工程措施植物措施小计工业场地区9.052.492.452.4598.39场外道路区0.200.100.100.10100.00场外管线区0.670.650.600.6092.31合计9.92373、.243.153.1597.226.3.2土壤流失控制比通过对项目区水土保持现状调查，除永久建筑物外实施各项水土保持措施起到了防治水土流失的作用，在本项目水土流失防治责任范围内，容许土壤流失量为1000t/km2a，通过水土保持监测，项目区治理后的平均土壤侵蚀模数为699.50t/km2a，土壤流失控制比1.43，超过方案设计中防治目标值0.8。6.3.3拦渣率我矿在施工过程中根据地形调整建设场地标高，采用以挖作填、土方随挖随运等方式在整个建设区内调配土方，建设过程中共开挖土方总量为4.15万m3，填方4.15万m3，实现了土方平衡，没有外弃方及借方。而对于场区内临时堆土在采取临时覆盖拦挡等措74、施后，拦渣率可达98.90%，超过方案设计中防治目标值98%。6.4植被变化适宜恢复植被的区域采取了水土保持植物措施后，全部可得以恢复。项目建设区可恢复植被面积3.24hm，实际林草植被恢复面积3.15hm，林草植被恢复率97.22%，达到水土保持方案设计97%的目标；项目建设区占地总面积为9.92hm，林草覆盖率为31.75%，达到水土保持方案设计25%的目标。各防治分区林草植被恢复率见表6-2。各防治分区林草覆盖率见表6-3。表6-2 各防治分区林草植被恢复率情况表分区实际占地面积（hm2）可恢复林草植被面积（hm2）已恢复植被面积（hm2）林草植被恢复率（%）工业场地区9.052.49275、.4598.39场外道路区0.200.100.10100.00场外管线区0.670.650.6092.31合计9.923.243.1597.22表6-3 各防治分区林草覆盖率情况表分区占地面积（hm2）恢复植被面积（hm2）林草覆盖率（%）工业场地区9.052.4527.07场外道路区0.200.100.50 场外管线区0.670.6089.55合计9.923.1531.756.5土地整治及生产条件恢复6.5.1扰动土地整治率本项目竣工验收的项目区扰动土地面积为8.92hm2，施工结束后对扰动区域除建筑、硬化部分外采取工程护坡、植物护坡、绿化美化等措施，包括建筑、硬化在内治理扰动面积总计8.876、3hm2，扰动土地整治率98.99%，超过方案设计中防治目标值95%，各防治分区扰动徒弟整治率情况详见表6-4。表6-4 各防治分区扰动土地治理情况表分区名称占地面积（hm2）扰动面积（hm2）扰动土地治理面积（hm2）扰动土地整治率（%）工程措施植物措施建(构)筑物及场地道路硬化小计工业场地区9.058.052.455.568.0199.50场外道路区0.200.200.100.100.20100.00场外管线区0.670.670.600.020.6292.54合计9.928.923.156.689.8398.996.5.2生产条件恢复工程建设临时占地0.65hm，主要为供电线路施工临时用地77、，且临时占地主要为草地，并不涉及占用耕地情况。临时占地经土地整治，对施工迹地进行植被恢复，恢复情况良好。6.6水土保持监测6.6.1工程施工期间土壤流失量根据监测报告，本项目施工期间造成土壤流失总量为1112.57t，因本项目建设造成新增土壤流失量为641.96t。其中施工期造成土壤流失量1043.18t，施工期新增流失量641.61t；措施恢复期造成土壤流失量69.39 t，新增土壤流失量0.35t。监测期末水土保持措施初步发挥效益后的侵蚀模数为2203t/km2.a，水土流失量为69.39t/a，其中新增量只有0.35t，监测结果表明水土保持措施实施后的保水保土效果显著。6.6.2工程施工78、对水系、下游河道径流泥沙影响由于本项目建设区及周边并无地表水，而地下水水位较深，下游也无河道，且在大部分施工均在围墙内进行，所以本项目施工并未对水系造成影响，更不存在对下游河道径流泥沙有什么影响。6.6.3工程施工中的水土流失危害由于参建各方对水土保持工作给予高度重视，且在大部分施工均在围墙内进行，工程施工期未发生重大水土流失事件，未对项目所在地的生态环境造成不利影响。6.7存在问题及治理措施我矿非常重视水土保持工程的设计、监督和管理，在工程施工期间没有发生重大水土流失事件，各项水土保持工程已建成，运行情况良好，水土保持设施安全、稳定，暴雨后水土保持设施完好，起到了较好的水土保持作用，达到了水79、土流失防治预期的效果。在建设过程中，存在植物措施滞后的问题，建设单位高度重视，克服各种困难，敦促施工单位及时落实植物措施，在施工期内完成了水土保持植物措施。存在的问题为已完成的水土保持措施养护管理措施不到位，项目区内灌木有少量死亡、撒播草籽出苗率不高的现象。治理措施为加强土保持措施强养护、围护、管理和保洁工作，及时补植、补种乔、灌木，并采取相应的抚育管理措施。6.8综合评价在工程建设过程中，我矿对水土保持工作十分重视，各阶段按照水土保持“三同时”制度开展工作。施工期间，我矿建立健全的各项管理制度，从各方面保证了水土保持方案措施与主体工程同步实施，先后实施了工业场地及进场道路表土剥离、表土临时防80、护、施工场地彩钢板拦挡、排水沟、排水管、工程护坡、绿化、抚育管理等水土保持防治措施。工程结束后，项目区生态环境较工程施工前明显改善，工程建设造成的水土流失得到有效控制。水土保持工作已经取得了明显成效，实现了预期目标。各项水土保持防治效果指标值均达到了批复的水土保持方案预期值，见表6-5。表6-5 水土保持措施防治效果水土流失防治目标目标值方案设计值监测值达标扰动土地治理率(%)9597.598.99达标水土流失总治理度(%)9093.697.22达标土壤流失控制比0.80.81.43达标拦渣率(%)98/98.90达标林草植被恢复率(%)9798.497.22达标林草覆盖率(%)2543.5031.75达标经自查初验，工程已按照批复的水土保持方案要求结合实际情况，严格落实了各项水土保持设施，水土保持设施质量合格，运行正常，水土流失防治效益正逐步发挥，水土保持设施管护工作由我矿负责养护、维护。因此，xx省xx市xx煤矿建设工程水土保持设施已具备竣工验收条件。7 附件及有关资料1、 xx市水保监督总站文件“关于xx市xx煤矿水土保持方案的批复”，榆市水监【2009】15号2、 工程竣工后水土流失防治责任范围图3、 水土保持设施竣工验收图4、 图片资料