1、南昆铁路增建二线临时栅栏安装及防护栅栏拆除专项施工方案一、工程概况南昆铁路南宁至百色段增建二线工程NBSG-5标段增建二线长48.809公里，路基总长度32.6公里，其中区间土石方2310292立方，站场土石方549615立方，桥梁全长15489.925延长米，总共62座（包括换边后既有线施工的桥梁），另有刚架桥5座，跨线桥2座，跨线人行天桥2座，渡槽一条，还有涵洞137座（包括新建涵洞，接长涵洞以及道路改移涵洞），隧道8座，正线铺轨45.58公里，站场铺轨7.51公里以及田阳站、坡圩站和六塘站的改建工程。施工中需要拆除既有南昆线防护栅栏，详见附表1。二、需临时栅栏及拆除防护栅栏段落附表1 需2、临时栅栏及拆除既有防护栅栏统计表序号里程长度（米）侧向使用材料1YDK169+643.868K170+272.324629右侧绿网栅栏2K170+379.676K170+737.797358左侧绿网栅栏3K170+812.215K172+159.221347.22左侧绿网栅栏4K172+159.22K174+3002141左侧绿网栅栏、彩钢瓦、防撞墩5K177+600K184+7807180左侧绿网栅栏6K185+497K185+701204左侧绿网栅栏7K186+860K188+0971237左侧绿网栅栏8K188+470K188+740270左侧绿网栅栏9K188+793K188+99823、05左侧绿网栅栏10K189+000k190+9001900左侧绿网栅栏11K191+630k192+195565左侧绿网栅栏、彩钢瓦、防撞墩12K192+578k193+418840左侧绿网栅栏13K195+091K195+591500左侧绿网栅栏14K196+210K196+460250左侧绿网栅栏15K196+800K197+9501150左侧绿网栅栏16K200+915K201+9401025左侧绿网栅栏、彩钢瓦、防撞墩17K203+500K204+150650左侧绿网栅栏三、管理机构表3-1 管理人员组成及职责表序号姓名职务职责联系方式1孙鹏项目部经理负责全面管理、应急处理2范平江项4、目部安全总监负责全面管理、应急处理3李映坤项目部安质部长负责具体防护安排、警示标志设置、维护日常巡查四、施工准备1、施工前，经过联系通信段、电务段、供电段、工务段进行调查施工区域的电缆、地下管线、贯通线及接触网和构筑物，调查完毕后，按照现场实际情况向设备单位开现场技术调查表，如安装临时栅栏及拆除防护栅栏区域对通信线、信号光缆、贯通线及接触网有影响的，立即编制迁改施工方案，向监理、建设指挥部以及涉及迁改的设备单位报审方案、签订安全协议后，向涉及迁改设备单位提报施工计划，待南宁铁路局运输处调度室下发月计划后，提前三天向设备单位报送配合申请单，并进行下步工作准备。2、施工前，施工方案经过监理单位及建5、设指挥部审批后，报送南宁铁路局相关站段及处室批准后方可实施，南宇铁路局相关设备管理单位签订安全协议书，安全协议书要明确双方责任和义务、施工责任地段与期限、安全范围内容与措施。并向设备管理单位进行技术交底，明确施工等级、影响范围。向百色工务段、南宁铁路局工务处、建管处、运输处提报施工计划，待南宁铁路局运输处调度室下发月计划后，方可进行下步工作准备。3、加强施工现场管理，对施工现场设置施工现场负责人、安全员、防护员、驻站联络员经过南宁铁路局安监室培训考试合格后持证方可上岗防护。由项目部安质部组织对施工人员进行岗前培训，经考试合格后持证上岗，若在培训中，考试不合格者，一律禁止进入现场施工，并对每位参6、建人员进行安全技术交底。五、安装临时栅栏及拆除防护栅栏防护方案为加强铁路营业线施工安全管理，结合南昆增建二线铁路工程实际情况，特制定以下临时栅栏及拆除南昆既有防护栅栏措施。1、临时栅栏的安装（1）、设置原则以杜绝铁路交通事故、路外伤亡事故为目的，以安全、美观、节约及实用为原则，将施工生产区域与营业线区域隔离。预先施工安装临时栅栏完毕后，方可拆除既有防护栅栏。（2）、设置范围凡涉及营业线施工的基建大中型及更改建设项目，必须设置临时警示、防护、隔离、封闭等临时栅栏防护设施。（3）、设置类型邻近既有线施工临时栅栏防护主要分为三种类型:防止施工车辆和大型机械侵入营业线建筑限界而设置的防撞墩。防止施工车7、辆、大型机械、施工人员误入营业线以及施工材料、工具等物品堆放物侵入营业线建筑限界，影响营业线安全而设置的钢管(混凝土柱)绿网防护栅栏。. 在车站、国道等车辆和行人密集场所，将施工现场采用钢管彩钢板实施隔离防护(简称彩钢板防护)。（4）施工方法及施工工序既有线施工现场隔离方法全线采用绿网栅栏隔离防护,特殊地段采用其他加强方式进行临时栅栏防护。. 防撞墩在二号拌合站预制防撞墩，安装模板，采用C15混凝土现浇预制，具体尺寸为：上宽20cm下宽50cm。待七天混凝土强度达到一定要求后，拉运施工现场摆放。具体要求如下：a.靠近营业线施工便道的端头、转弯及会车处;b.施工便道靠营业线桥梁墩、台处以及营业线8、隧道出入口上方地段。c.施工便道旁的电力杆、接触网支柱、信号机机柱、通信杆塔、轨道箱盒、电缆盒等处所。d.施工便道铁路侧边沿距营业线钢轨外侧距离小于5.0m ，且路面高于、等于铁路路肩标高或低于铁路路肩1.0m 以内的地段。. 绿网栅栏a.立柱离地面有效高度视具体情况，一般为1.8m，立柱埋深0.5m，采用C15钢筋混凝土预制。b. 立柱间距3.0m ，内装绿色浸塑网片，网片规格一般为3m(长) x 1.2m (高) 。c.每隔50m 设置警示牌(白底黑字) ，正反两面标注严禁穿越字样。d.立柱和网片的侧面限界不得小于2.5m。e.在既有线路和新建线路之间如有立柱,且新线有施工运输车辆运行时 9、,则需要在立柱靠近新线侧悬挂高于2m的警示牌,标注“禁止掉头”字样。f. 施工工艺：平整场地放线定点开挖立柱基础安装立柱安装网片。注意事项：立柱连接板、网片连接板采用90折角钢板，厚度4.0mm。螺栓、螺杆、螺帽、防盗垫圈组成，安装及拆卸需有专门工具，根据不同连接点的厚度，选用图集中不同尺寸的螺栓。埋入立柱时，应严格控制好位置，定位后，基础尺寸为0.5m*0.5m用C15混凝土浇注，并保证立柱横向不移位，竖向要垂直，待基础混凝土强度达到设计强度70%后方可撤去支撑。绿网隔离安装需做到“严、直、齐、美”线路封闭严实，不留有间隙；安装应清理场地，下槛下部地面应平整、夯实。绿网隔离地段距离地面高度严10、禁大于10cm。不满足时，必须进行回填处理。安装完毕后每隔50m设置警示牌(白底黑字) ，正反两面标注严禁穿越字样。. 彩钢板防护a.立柱及水平杆均采用脚手架钢管，立柱高度2.3 m ，离地面有效高度,1.8m，埋深O.5m ，基础采用C15 混凝土浇筑(水沟边墙、硬化地面或站台上可采用4 颗膨胀螺丝固定)，具备条件的应安装抛撑加固。b.立柱问距应不大于2.0m ，立柱问设两道水平杆，间距以不大于0.6m为宜;立柱与水平杆使用扣件连接形成排架，在排架外侧使用铁丝把彩钢板与之牢固连接。c.每隔50m 设置警示牌(白底黑字) ，标注严禁翻越字样。d.施工工艺：平整场地放线定点开挖立柱基础安装立柱安11、装彩钢板。（5）、设置要求.以下处所应在靠营业线侧设置防撞墩a.靠近营业线施工便道的端头、转弯及会车处;b.施工便道靠营业线桥梁墩、台处以及营业线隧道出入口上方地段。c.施工便道旁的电力杆、接触网支柱、信号机机柱、通信杆塔、轨道箱盒、电缆盒等处所。d.施工便道铁路侧边沿距营业线钢轨外侧距离小于5.0m ，且路面高于、等于铁路路肩标高或低于铁路路肩1.0m 以内的地段。e.运输车辆有可能侵入铁路限界的地段。. 以下处所应在靠营业线侧设置绿网栅栏防护a.施工便道铁路侧边沿距营业线钢轨外侧距离大于5.0m ，且无既有防护设施的地段。b.邻近营业线并行，涉及大型机械作业的施工地段。c.临近光电缆径路212、.0m 的施工处所。. 以下处所应在靠营业线侧设置彩钢板隔离防护a.办理客运业务的车站范围施工场所。b.靠近闹市区以及车辆、行人密集处所。. 其他情况安装临时栅栏设置要求a.邻近铁路营业线，在施工人员、施工车辆出入口处或临时施工平交道口处应设置栅栏门，并设标识牌、警示牌，在施工时段由施工单位看守，非施工时段上锁封问。b.控爆施工及其他特殊地段防护设置方案由项目管理机构组织设计、施工、监理和设备管理单位结合现场实际情况确定。.以下地段可不增设防护设施a.施工便道与营业线问有围墙或高于0.8m 的钢轨防撞桩(防撞墩)等既有防撞设施。b.已按规定设置公铁并行地段防护设施的区段。（6）、有关要求.凡涉13、及营业线施工的基建大中型及更改项目，在开工前，项目管理机构应组织相关施工、监理和设备管理单位进行现场调查，共同研究确定设置(拆除)临时栅栏防护具体方案，并按规定程序审批后实施。安设到位后，经施工、监理、设备管理单位共同验收确认。. 临时栅栏设施设置的位置和高度以倾倒后不侵入铁路建筑物限界为原则，设置在既有线路路肩外侧的位置，尽量做到永临结合，综合利用。.邻近营业线进行临时栅栏防护设施设置、拆除时，按铁路局营业线施工安全管理实施细则的有关要求，纳入铁路局施工计划或监督计划管理。.因施工需要临时拆除既有防护设施时，施工单位必须经设备管理单位同意，并制定临时防护方案。拆除时应按批准的防护方案设置临时14、防护设施，施工结束后及时恢复。.施工、监理单位要建立施工临时栅栏设施巡查制度，落实专职人员负责定期巡视检查，及时加固修复松动缺损部位，确保状态良好，并做好检查记录的相关内容。.设置临时警示、防护、隔离、封问设施等隔离设施所发生的费用纳入项目安全生产措施费报批。2、既有南昆线防护栅栏拆除（1）拆除既有南昆线防护栅栏防护栅栏拆除属临近营业线C类施工，施工时应遵守南宁铁路局关于临近营业线施工的相关管理规定。为了确保营业线施工安全，栅栏拆除全部采用人力施工。拆除方法及步骤如下：开断网片与立柱间的连接。施工时，应尽量不要破坏防护栅栏。取下网片。取下的网片应远离既有线集中堆放，防止侵限。开挖立柱基础。由人15、工用铁锹或其他工具挖深至预埋基础底部。取出立柱及基础。可以先用大锤敲断立柱根部，分别移走基础及立柱。（2）拆除既有栅栏存放管理办法在拆除既有防护栅栏后，必须把拆除后防护栅栏堆码到不影响既有运输的安全处，施工现场人员立即安排车辆将已拆除的栅栏集中拉运至二号拌合站存放，当天运不完的安排人员24小时看守。并由物资部材料员登记台账，每月20号应对既有栅栏进行盘点。（3）施工注意事项：施工前，应与百色工务段（设备管理单位）签订安全协议，明确双方安全责任。拆除前，应由技术人员现场定出拆除范围，撒灰线做标记；施工现场应指派专人防护，严禁作业人员随便进入既有线；施工机具及材料应在铁路限界以外的安全位置放置，每16、日施工结束后，由 专职安全员检查，确保机具、材料不侵限。六、管理措施（1）临时栅栏应安装稳固、与既有防护栅栏连接牢固、切实发挥隔离作用。开设临时通道开口的，必须指派专人24小时现场监控。监控人员要随时巡视，发现有人从临时防护栅栏进入既有线，应立即上前制止，发现牲畜靠近栅栏，应及时驱赶。（2）加强与设备管理单位联系，施工期间要有设备管理单位监控人员到现场监控。（3）在临时防护栅栏上设置醒目的警示标志。每隔50m悬挂一块警示牌，上面写明“严禁翻越”字样；一块应急措施牌，上面写明应急情况处理措施、联系人、联系电话。（4）安质部派专职安全员对临时防护栅栏进行巡查，全天至少检查2次，上午8：00一次，晚17、上18：00一次，并且做好巡查记录，发现问题第一时间通知安质部及百色工务段，及时安排人员看守缺口，按正常程序进行栅栏缺口维修。（5）接受设备管理单位的检查，及时整改检查人员提出的问题。（6）临时防护栅栏安装完成后，应通知铁路公安部分现场检查，如不符合要求，应立即整改。（7）在开工前全体参加施工人员进行一次全面系统的营业线施工安全教育培训，增强全员既有线安全防护安全意识和责任意识。（8）施工中必须加强作业防护工作，确保防护措施的落实，保证通讯设备、器具状况良好。各作业防护人员必须服从统一指挥，加强呼唤应答制度，确保通讯联络准确或指挥到位。七、注意事项及安全措施（1）施工人员作业时应按规定使用防护18、用品，按章作业，应熟知各种信号及信号显示方式。（2）施工人员不得在轨道上行走，如在两旁路肩行走时，所扛的工具不得侵入建筑限界。（3）横过车站股道或通过无人看守道口时，应止步了望，确认两端均无列车开来时方准通过。（4）施工工地与邻近车站都必须设联络员（即驻站联络员和工地防护员）进行防护。（5）驻站联络员应加强和本站值班员的联系，掌握列车运行情况，驻站联络员必须在列车由本站或临站开出时通知工地防护员，工地防护员应立即以规定的信号报告施工负责人，已使施工负责人及时将一切机具搬出线路限界以外。（6）区间（包括站内区线）内一般在距离列车800m以外下道完毕。下道后应离开外股钢轨2m以外，两线中间不准站人19、。（7）施工线在站内或区间与既有线平行，且间距在45米的地段卸料时，必须指派有经验的卸车负责人，并设置防护。（8）在开挖过程中，加强防范土体软弱层发生土体坍塌迹象且危及施工时，暂停开挖，所有人员和机具撤至安全地点。排除隐患确保安全后，再行施工。做好临时排水工作，防止地面水流入土体内加剧坍塌，在易坍塌体处设必要的观测点，观测变形体的动态变化，并作好记录。（9）杜绝机械和料具侵限在施工期间施工机械、工具等按照谁使用谁负责保管原则进行管理，施工负责人要对机具摆放位置进行检查，严禁侵入铁路建筑接近限界。收工后，机具等设备必须采取措施，确保任何情况下机具不会因列车振动而自动侵入限界。线路附近堆放施工材料20、，不准侵入建筑接近限界。施工负责人必须安排足够人员及时将卸下的材料清除出限界外，对堆放较高或受列车振动容易滑动侵限的材料应提前消除隐患。施工时按照铁路工务安全规则规定，严格执行卸车“十不准”。（10）通信电缆防护措施开始施工前，进行深入细致的现场调查，在施工范围内按照一定距离，组织安排资源进行人工开挖探沟，以便实实在在地摸清地下管网的位置走向和深度，写出详细的调查记录，对施工影响到的地下光缆周围构筑物作出醒目的标识，避免盲目施工。 安装临时栅栏时，预先通知百色通信车间对现场进行调查，设置临时栅栏位置要选择离电缆3米以外，如在既有通信电缆2米内安装临时栅栏，禁止使用大型机械，并提前三天通知监控人21、员到现场进行防护。拆除既有防护栅栏时，提前7天通知百色通信车间进行现场勘查，如发现有电缆邻近既有栅栏时，及时通知监控有人进行防护，并禁止使用大型机械进入通信电缆保护区内，拆除既有防护栅栏，要求施工人工进行拆除。八、应急措施（1）成立应急抢险领导小组组 长：孙鹏 王胤副组长：范平江 杨新民 周文和 金永杰 路玉宝组 员：李映坤 夏时光 张庆斌 张桢 喻明富 应急领导小组下设应急领导小组办公室，办公室设在工区安质部，李兵任信息联络员，24小时值班电话：。（2）设备管理单位应急抢险小组联系方式百色工务段：0776-2687335（主管线路）百色车务段：0776-2687762（主管站场及行车）百色供22、电车间：0776-2687363（主管电力及接触网）百色电务车间：0776-2687456（主管信号及信息）（3）设置应急救援组。应急救援组责任分工及联系电话见下表7-1表7-1 应急救援组责任分工及联系电话序号姓名分工人员组成及其职责联系方式1孙鹏总指挥负责应急救援组织指挥，保证应急人力、设备、财力配置，协调各应急小组处理应急问题2王胤警戒保卫组负责事故现场安全保卫、管理和疏导工作，组织营救遇难人员，立即疏散、撤离，或者采取其他措施保护危险区域内的其他人员。根据事故现场情况，设置警戒区，严格控制进出人员及机械、车辆，参加人员20人。3范平江事故抢险组负责现场指挥、抢险组织，组织指挥前方救援，23、反馈现场信息，及时向事故应急领导小组报告，如来不及报告可先行处理后报告。抢险组下设三个抢险队，由分部经理兼任队长，各作业队副队长、技术负责人任副队长，由年轻精壮的施工人员组成，负责现场抢险具体实施。4杨新民抢险一队： 负责现场抢险指挥，参加人员6人。5金永杰抢险二队：负责运送抢险物资、应急工具，参加人数15人。6路玉宝抢险三队：负责对现场人员进行抢险救援，参加人员20人。7白金负责组织抢救工作，伤员经快速处置后并利用各种医疗设施进行抢救，同时立即送往就近医院进行救治8喻明富后勤保障组协调有关部门应急指挥通讯系统、提供各类应急设备和救险物资，安排好抢险人员的膳食，确保抢救工作的顺利进行9李映坤事24、故调查组工程科、安质部人员为组员，组织开展事故调查工作。事故调查组应查明事故发生的经过、原因、人员伤亡和经济损失等情况。确定事故责任，并严格按照“四不放过”原则，提出事故处理意见和防范措施的建议，在规定时间内出具事故调查报告10夏时光11张庆斌应急救援一队在出现特殊情况下，进行单独应急抢险工作，参加人员10人。12张桢应急救援二队为其他抢险救援小组补给人员，协助其他小组进行抢险工作，参加人员8人。13周文和善后处理组对于现场的人员伤亡的家属，对于现场的破坏情况做好善后工作。（4）应急救援物资、设备、设施配备 现场根据实际地形、施工环境、防护措施等条件组织配备相应抢险物资。详见“表7-2 应急救25、援物资、设施、设备配备表”。表7-2 应急救援物资、设备、设施的配备表序号名 称数 量位 置负 责 人1急 救 车1辆项目部办 公 室2草袋1000条各分部各分部经理3物资运输车1辆项目部物资设备部长4医药箱、药品1套项目部办 公 室5挖 掘 机1辆项目部物资设备部长6装 载 机1辆项目部物资设备部长7安 全 帽100顶项目部及各分部物资设备部长8铁锹、道镐各100把项目部及各分部物资设备部长9工字钢1吨项目部及各分部物资设备部长10扳手20把项目部及各分部物资设备部长11警车、扩音喇叭各1 个项目部办 公 室12应急联络电话数部见应急救援组责任分工（5）现场抢险安排 抢险工作由项目经理总体指26、挥，副经理、总工协同指挥抢险，各部门各自完成本部门的应急任务，对救援队现场指挥，合理调配备机械设备、设施，充分利用应急物资，确保高效救援，尽快恢复现场，避免扩大事故和财产损失。 根据应急救援需要，由应急救援组或铁路公安部门在事故与现场周边建立警戒区域，实施交通管制，维护好现场治安秩序，防止无关人员进入事故现场，保障救援队伍、物资运输和人群疏散等迅速进入现场，并避免发生不必要的伤亡。 危险区边界警戒线为黄黑带，警戒哨佩带臂章，用扩音喇叭警告，警戒哨人员负责阻止与救援无关的人员进入事故救援现场。应急救援过程中，应对参与应急救援人员（指挥人员）的安全进行周密的考虑和监视。必要时，应有专业抢险人员参与27、指挥或作业，在应急救援过程中，由安质部指派专人负责对参与应急救援人员的安全进行过程监视，及时发现受伤人员并组织轮换抢救。（6）挖断电缆应急措施.事故发生后，驻站联络员按程序立即报告车站值班人员请求紧急处理，同时，工地防护人员立即按既有线施工防护规定设置响墩、停车牌，并发出紧急停车信号。.现场停止施工作业，并在现场施工负责人和技术人员指导下，立即组织劳力，人工用铁锹顺着挖断的电缆头两侧向后顺挖出电缆1米左右，做好电缆接续准备。.配合施工的电务专业人员及时接续被挖断的电缆。电缆接续开通后，现场施工负责人和相关配合单位的配合人员确认符合线路开通条件后，现场施工人通知工地防护员撤除响墩和停 车标牌，并28、通知主战联络员请求车站发出线路开通命令。抢险专用汽车一台，电缆接续工具、备用电缆等备齐待用。抢险机具、物资准备负责人：物资部长。应急物资设备储备仓库设在K173+000右侧中铁十九局云桂线田阳梁场院内，应急物资设备清单详见：应急救援物资设备清单表。应急救援物资设备清单表序号机械设备和物资名称单位数量1挖掘机台12装载机台13面包车辆14铁锹把105防护服件206电缆M1007发电机台28水泵台39火炬台510喇叭台511红（黄）色信号旗面各612对讲机部6（7）人员事故应急措施当现场发生有关于人员事故市，立即采取有效急救措施，与相关部门配合、抢救受伤人员，控制失态进一步恶化。及时向上级应急中心，铁路管理部门报告。设置警示带，封锁保护现场。（8）防护栅栏侵线应急预案拆除既有防护栅栏，使用大型机械时，要听从防护员指挥。拆除后的栅栏、材料不得侵入既有线建筑限界范围内。如栅栏侵入铁路限界，发生事故时，立即通知驻站联络员进行对该段区间封锁，并通知相关设备管理单位进行处理。 （7）应急终止与现场恢复 当事态得到有效控制，危险得以消除时，由经理下达应急解除令。由安质、技术等部门验证现场，当隐患消除后解除现场警戒。警戒解除后，由应急救援队伍负责恢复现场。主要清理临时设施、救援过程中产生的废弃物、恢复现场办公生活基本功能等。