1、商水县两小市场专项规划（20172030）第一条 规划编制目的为科学指导商水县未来一段时期内城市两小市场的发展建设，实现商水县中心城区范围内的农副产品批发市场、菜市场、生鲜超市、小型餐饮市场设施又好又快的发展，将规划的宏观意图落到实处。因此，特编制商水县中心城区两小市场专项规划（2017-2030）（以下称“本规划”）。第二条 规划范围本次规划的范围为商水县城乡总体规划（2012-2030）中确定的中心城区范围，总建设用地面积48.3平方公里，人口为46 万人。第三条 规划期限规划期限参照商水县城乡总体规划（2012-2030）中的规划期限，确定为：20172030年。其中近期为：2017202、20年；远期为：20212030年。第四条 指导思想按照创建舒适宜居、卫生城市、以及结合省政府“百城提质工程”的建设要求，以商水县城乡总体规划（2012-2030）为依据，通过两小市场菜市场、餐饮市场专业规划的编制和实施，进一步加强宏观管理，合理配置资源，实现商水县中心城区两小市场统一规划、合理布局，提高建设档次，促进规范有序发展，更好地发挥市场在繁荣经济、方便群众等方面的作用，建设布局合理、服务方便、设施配套、安全可靠的两小市场服务体系。第五条 规划目标近期目标：解决老城区菜市场、小型餐饮市场存在的突出问题，另外根据现状需求在新城区合理布局新增菜市场和小型餐饮市场。远期目标：按照百城提质意见3、的要求，在提升改造现状基础上，规划布点菜市场，以农产品批发市场为主导，菜市场为节点，生鲜超市为补充，线上线下销售模式相结合，着力打造“10分钟便民生活圈”，构建布局合理、服务方便、设施配套、安全可靠、适度超前的现代化菜市场流通体系。合理布局餐饮市场，对现有早餐、夜市餐饮网点提档升级，建立需求合理的小型餐饮市场体系。第六条 规划原则1.与城市规划相结合原则2.与城市环境相协调原则3.前瞻性原则4.因地制宜原则5.循序渐进原则6.重点控制近期原则第七条 两小市场规划定位本规划中两小市场小型菜市场、小型餐饮市场，是城市公共服务配套设施的一部分，城市商业网点的组成要素。小型菜市场为其城市居民销售农副产4、品的交易场所，并附带有部分商业职能，小型餐饮市场为其城市居民提供舒适、快捷、便利的用餐场所。第八条 两小市场规划体系和类别划分1. 规划体系本次规划的两小市场规划体系共分为现代化菜市场流通体系和小型餐饮市场体系两部分。现代化菜市场流通体系形成以农产品批发市场为主导，菜市场为节点，生鲜超市为补充，线上线下销售模式相结合的体系。小型餐饮市场体系形成以现有早餐、夜市餐饮网点提档升级为前提，以建立需求合理的小型餐饮市场为目标的体系。2. 类别划分（1）菜市场根据菜市场现状情况，为方便规划实施、行业管理，本次规划将中心城区菜市场主要划分为2个类别，分别为中心菜市场、社区菜市场。中心菜市场经营鲜活蔬菜、水5、产品、农副产品、食品、副食品癿城市居住区级配套设施。市场内配套设施齐全、农副产品品种完善。社区菜市场是为城市居民提供日常所需基础肉菜食品的城市居住小区级公共服务配套设施。并在保证经营农副产品的面积不低于80%基础上，同时经营部分生活用品、生产资料的配建式市场。（2）生鲜超市是指类似于家电超市、建材超市等业态形式，专门从事生鲜食品经营并结合现代超市经营理念的专卖店和专业店。近年来，顺应国民收入水平日益提高、国民消费意识不断提升的发展趋势，各级政府大力推行“农改超”的力度不断加大，“连锁生鲜超市”发展迅速，其正以购物环境干净卫生、商品品质安全放心、配送渠道高效快捷而被国内越来越多的消费者认可与选择6、。（3）小型餐饮市场经营主要有便民早餐、中式快餐和风味快餐，突出经营特色，引导发展主题餐厅和餐饮超市，着力发展特色餐饮，满足市民多样化需求。第九条 菜市场建设控制要点1. 开发强度菜市场开发强度指标只针对城市内独立占地的菜市场。确定商水县中心城区菜市场开发强度为：容积率2.0、建筑密度40%、建筑高度：15米。（该指标均为上限指标。菜市场开发建设中，可根据实际情况，通过相关城市规划的指引对指标进行调整）。独立占地的菜市场开发强度标准一览表容积率建筑密度建筑限高2.040%15米2. 服务半径 规划菜市场服务半径标准一览表类别中心菜市场社区菜市场服务半径500-1000米500米3. 服务人口 7、规划制定菜市场服务人口标准一览表类别中心菜市场社区菜市场备注旧城区4.5-7.2万人1.5-2.4万人中心菜市场服务人口根据实际情况可相应增加新城区7.2-8.0万人2.4-3.0万人4. 建设规模 规划制定菜市场建设规模标准一览表类别中心菜市场社区菜市场备注用地面积建筑面积用地面积建筑面积旧城区5000m22500m22000m21200m2允许配建新城区5500m23000m22500m21500m2允许配建5. 配建停车位规划制定菜市场配建停车位标准一览表类别中心菜市场（车位/100m2建筑面积）社区菜市场（车位/100m2建筑面积）备注自行车机动车自行车机动车旧城区8.00.86.008、.6新城区6.01.05.00.8第十条 生鲜超市建设控制要点1. 建设规模本次规划建议：大型超市生鲜部营业面积宜控制在8001200平方米；生鲜店营业面积宜控制在50200平方米，结合居住区农产品消费需求灵活设置。2. 服务半径根据人口规模、生活消费能力及用地开发情况，在对菜市场需求量较大的区域，与社区商业中心综合考虑布置，可采用生鲜超市形式作为补充，规划建议生鲜超市服务半径为300米。第十一条 小型餐饮市场建设控制要点1. 服务半径规划制定小型餐饮市场服务半径标准一览表类别县级小型餐饮市场社区级小型餐饮市场备注城市人口密集区1000米500米非城市人口密集区1000米1000米2. 服务人9、口规划制定小型餐饮市场服务人口标准一览表类别县级小型餐饮市场小型餐饮市场备注城市人口密集区4.5-7.2万人1.5-2.4万人县级小型餐饮市场服务人口根据实际情况可相应增加非城市人口密集区7.2-8.0万人2.4-3.0万人3. 建设规模 规划制定小型餐饮市场建设规模标准一览表类别县级最小规模（/处）社区级最小规模（/处）县级千人指标（m2）社区级千人指标（m2）建筑面积建筑面积建筑面积建筑面积城市人口密集区1000m2600m280m260m2非城市人口密集区1500m2800m2100m280m24. 配建停车位 规划制定小型餐饮市场配建停车位标准一览表类别县级（车位/100m2建筑面积）10、社区级（车位/100m2建筑面积）备注自行车机动车自行车机动车停车位8.00.86.00.6第十二条 农副产品批发市场布局本次规划依据商水县城乡总体规划（2012-2030）、商水县中心城区商业网点布局专项规划（20162030），以及考虑到现状农副产品批发市场数量匮乏，给居民生活带来极大的不便。规划期内，保留现状一处农副产品交易大市场，现状另一处商水县瓜果批发市场改建为菜市场，城区内新建农副产品批发市场3处。规划考虑到经济合理和服务周边居民的需要，将农副产品批发市场01、农副产品批发市场02和农副产品批发市场03内部划分出一定的面积，用于蔬菜、瓜果、水产等的零售功能。中心城区农副产品批发市场11、规划配置一览表序号名称位置面积（ha）主要经营产品1农副产品批发市场01商宁路与公园南路交叉口以南3.2以蔬菜批发、果品批发、鱼禽类等农产品批发为主2农副产品批发市场02溵川大道看守所对面路南3.43农副产品批发市场03阳城大道与银龙路交叉口东北角3.14农副产品批发市场04光武大道与行政路交叉口东北角2.9第十三条 菜市场布局商水县中心城区范围内共规划中心菜市场6个，分别为产业片区1个、老城片区3个、城东片区2个，其中老城片区内的一处为保留完善提升的现状菜市场。规划范围内共规划社区菜市场20个，分别为产业片区2个、老城片区11个、城东片区7个，其中老城片区内的一处为现状水果批发市场改建的。社12、区菜市场可根据区域居民实际需求，按照本规划制定的指标和布点原则合理布置。第十四条 生鲜超市布局规划范围内共规划生鲜超市24个，分别为产业片区10个、老城片区11个、城东片区3个，其中产业片区保留现状生鲜超市3个，老城片区保留现状生鲜超市8个。生鲜超市可根据区域居民实际需求，按照本规划制定的指标和布点原则合理布置。第十五条 小型餐饮市场布局规划范围内共规划小型餐饮市场39个，其中县级小型餐饮市场5个，社区级小型餐饮市场34个。产业片区内分布7个小型餐饮市场，其中县级小型餐饮市场1个；老城片区内分布21个小型餐饮市场，其中县级小型餐饮市场2个；城东片区内分布11个小型餐饮市场，其中县级小型餐饮市场2个。另外，老城片区内保留一处现状餐饮点，并且对其提升改造，完善各项配套设施；小型餐饮市场根据区域居民实际需求，按照本规划制定的指标和布点原则合理布置。