1、太古山路道路工程项目环境影响报告书目录1前言91.1项目背景及特点91.2环境影响评价工作过程91.3项目关注的主要环境问题101.4主要评价结论112总则122.1编制依据12国家法律、法规12地方法律、法规14技术导则与规范16本项目有关资料172.2评价因子与评价标准17环境影响识别17评价因子18评价标准182.3评价工作等级和评价重点20评价工作等级20评价重点212.4评价范围及评价时段21评价范围212.4.2 评价时段222.5环境保护目标22地表水环境保护目标22声、大气环境保护目标22生态环境保护目标26社会环境保护目标错误！未定义书签。3项目概况与工程分析263.1项目基2、本情况4现有老路概况错误！未定义书签。改建工程概况错误！未定义书签。建设规模与技术标准5预测交通量错误！未定义书签。工程建设方案73.1.6 工程占地21工程土方平衡23工程拆迁与补偿23施工方案243.2工程分析25改建工程产污环节分析25施工期污染源估算26运营期污染源估算281.0错误！未定义书签。4 环境现状调查与评价324.1自然环境概况33地理位置33地形、地貌33气候气象34水文水系35地质、地震354.2社会环境概况36经济概况36科教文卫事业364.3环境质量现状37声环境质量现状37大气环境质量现状38生态环境现状425环境影响预测与评价435.1声环境影响评价43施工期声3、环境影响评价43运营期声环境影响评价46声环境影响评价结论595.2大气环境影响评价60施工期大气环境影响评价61运营期大气环境影响评价625.2.3 大气环境影响评价结论625.3 生态环境影响评价63对土地资源的影响分析63对动植物的影响分析63生态环境影响评价结论645.4固体废物环境影响评价64施工期固体废物环境影响评价64固体废物贮运环节的环境影响分析65固体废物环境影响评价结论655.5. 景观环境影响分析65施工期景观影响分析65营运期景观环境影响分析666社会环境影响评价16.1征地拆迁影响分析16.2基础设施影响分析16.3交通阻隔影响分析16.4社会环境影响评价结论17环境4、风险评价17.1敏感路段识别17.2危险货物运输风险简要分析17.3危险品运输带来的突发性风险及生态环境污染防范措施17.4应急预案3事故现场区域划分4危险化学品事故应急救援组织及职责5应急救援程序7现场就有专业组的建立及职责7危险品运输事故处置措施8预案的管理与更新97.5环境风险评价结论98水土保持18.1水土流失现状18.2水土流失影响分析1施工期水土流失影响分析1施工期水土流失程度预测估算2营运期水土流失影响分析4主体工程防治区措施设计5施工生活区防治措施设计5生态红线范围内施工防治措施错误！未定义书签。工程建设过程中的水土流失防治59环境保护措施及其技术经济论证19.1设计期的环保措5、施1对环境保护已有的考虑1设计阶段环保措施及对策19.2施工期环保措施及对策建议3施工期环境管理3社会环境4生态环境4水土保持与固废5声环境6水环境8环境空气9施工期污染防治措施汇总109.3营运期环保措施和对策建议10社会环境10生态环境11声环境11水环境13大气环境1410环境管理与环境监测110.1环境保护管理1环境保护管理计划目标1环境保护管理体系1环境保护管理职责1环境保护管理计划2环境保护管理执行410.2环境监理计划错误！未定义书签。10.3环境监测计划510.4环境监测目的及要求510.5环境监测机构510.6环境监测方案510.7环境监测经费510.8环境监测报告制度6106、.9环境保护竣工验收错误！未定义书签。11环境影响经济损益分析111.1改建工程环境经济损益分析1环境经济效益分析1i.环境影响损益分析111.2环保工程投资估算及其效益分析2环保措施投资估算2环保投资的效益分析312产业政策与规划的符合性512.1产业政策相符性分析512.2项目建设的必要性512.3规划符合性分析7与镇江市城市总体规划（2002-2020）的符合性分析7与镇江市土地利用总体规划（2006-2020）的符合性分析8与镇江市城市综合交通规划（2008-2020）的符合性分析9与江苏省生态红线区域保护规划的符合性分析错误！未定义书签。12.4产业政策和规划符合性分析结论1013公7、众参与1213.1公众参与目的1213.2公众参与调查12实施方案12调查方式及调查时间13调查内容13调查对象1813.3调查结果与分析18调查结果20调查结果汇总2013.3公众参与“四性”分析2213.4调查结果评述2313.5结论及建议2414评价结论2514.1 工程概况2514.2符合国家产业政策和区域总体规划25产业政策相符性分析25区域总体规划相符性分析2514.3环境现状25生态环境25水环境错误！未定义书签。环境空气26声环境2614.4施工期环境影响26社会环境影响26生态环境影响26声环境影响26水环境影响错误！未定义书签。环境空气影响2614.5营运期环境影响27社会8、环境影响27生态环境影响27水环境影响错误！未定义书签。声环境影响27环境空气影响2814.6环境保护措施28社会环境28水环境错误！未定义书签。声环境28大气环境29生态环境30固体废物30环境风险3114.7公众参与3114.8环境保护管理与监测计划3114.9环保投资估算3114.10结论321前 言1.1项目背景及特点随着社会经济的全面、健康、持续的发展，江苏公路进入了前所未有的快速发展阶段，陆续实施了调整公路联网畅通工程，国省道干线公路网化工程，县乡村公路通达工程等跨世纪战略工程。进入“十二五”以来，公路建设的投资力度继续加大，保持了高位增长态势，极大地改善了全省路网结构和等级，为全9、省社会经济建设提供了良好的基础设施支持。2012年7月，镇江市委市政府提出了“三年基本完成老城改造1000万平方米”的旧城区城中村改造目标并提出了首期启动“7+1”旧城改造计划。太古山片区作为镇江市“7+1”旧城改造项目之一，是市委市政府重点推进的工程。镇江市太古山片区约为1.03平方公里。地处城市主城中心城区。规划范围北至宝盖路，南至中山西路，西至京畿路，东到黄山北路。年度城建计划涉及的主要市政道路为2纵1横，分别是太古山路、润州山路和红光路，3条道路形成太古山片区内部的骨架路网，是地块开发必需的配套工程。拟建项目太古山路南起中山西路，交红光路等，北至宝盖路，全长865.558米，标准段红线10、宽32米，局部交叉口展宽渠化，道路红线宽35/40米；是镇江市总体规划确定的一条南北向城市次干路。1.2环境影响评价工作过程根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法国务院令253号建设项目环境保护管理条例和环境保护部建设项目环境影响评价分类管理名录的有关规定，于2016年4月受镇江城市建设产业集团有限公司委托，我公司承担太古山路道路工程项目环境影响评价报告的编制工作。接受委托后，我公司在充分研究工程设计，进行现场勘查和资料调研的基础上，重点分析项目的环保措施及其可行性，对不足之处提出改进措施，在此基础上预测对区域环境及其敏感点的影响，编制完成了太古山路道路工程环境影响报告书。11、本次环评工作过程见图1.2-1。图11.2-1评工作程序图1.3项目关注的主要环境问题（1）项目特点本项目为城市次干道新建项目，其空间特征为线性项目，全长865.558米，标准段红线宽32米，是太古山片区旧城改造工程配套项目。项目影响区域为道路所在地及其周边200m；拟建道路穿越现有居民社区，涉及大量拆迁，社会环境影响较大。但是由于本项目为太古山片区旧城改造配套工程，所涉及拆迁安置工作已由旧城改造项目统一完成，经过公众参与现场问卷调查，公众大力支持旧城改造拆迁安置，社会影响不大。（2）项目主要关注环境问题该项目关注的主要环境问题包括声环境影响，大气环境影响，工程引起的水土流失、植被破坏等对沿线12、生态环境的影响以及拆迁安置等社会环境影响。1.4主要评价结论太古山路道路工程符合符合城市总体规划、交通规划的相关要求。项目的建设得到沿线公众的支持，具有良好的社会经济效益。项目的建设运营对项目所在地的社会环境、水环境、声环境、大气环境、生态环境会产生一定的不利影响，但在落实本报告书中提出的各项环境保护措施、风险防范措施，并加强项目建设和运营阶段的环境管理和监控的前提下，项目建设造成的负面影响可得到有效控制，对环境影响处于可以接受的范围。从环境保护角度出发，太古山路道路工程的建设是可行的。2总则2.1编制依据国家法律、法规（1）中华人民共和国环境保护法（中华人民共和国主席令第9号），（2014年13、4月24日修订，2015年1月1日起施行）；（2）中华人民共和国环境影响评价法（2016年7月2日修订，2016年9月1日起施行）；（3）中华人民共和国水污染防治法（2008年2月28日修订，2008年6月1日起施行）；（4）中华人民共和国大气污染防治法（2015年8月29日修订，2016年1月1日起施行）；（5）中华人民共和国环境噪声污染防治法（1997年3月1日起施行）；（6）中华人民共和国固体废弃物污染环境防治法（2015年4月24日修改施行）；（7）中华人民共和国野生动物保护法（2009年8月27日修订）（8）中华人民共和国公路法（2009年8月27日修正）；（9）中华人民共和国水法（14、2002年8月29日修订，2002年10月1日起施行）；（10）中华人民共和国水土保持法（2010年12月25日修订，2011年3月1日起施行）；（11）风景名胜区条例2006年12月1日起施行；（12）基本农田保护条例，（1999年1月1日起施行）；（13）建设项目环境保护管理条例，国务院令第253号，1998年；（14）建设项目环境影响评价分类管理名录，（2015年3月19日修订，2015年6月1日起施行）；（14）交通建设项目环境保护管理办法，（2003年6月1日起施行）；（15）国家重点保护野生植物名录（1999年8月4日国务院批准，国家林业局 农业部令第四号，1999年9月9日起施行15、）；（16）国家重点保护野生动物名录（1988年12月10日国务院批准，1989年1月14日中华人民共和国林业部、农业部令第1号发布，1989年1月14日施行）；（17）关于印发在公路建设中实行最严格的耕地保护制度的若干意见的通知，交公路发2004164号；（18）国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定，国发200539号；（19）环境保护公众参与办法，环保部令第35号（2015年9月1日起施行）；（20）关于印发建设项目环境影响评价信息公开机制方案的通知（环发2015162号；（21）关于发布地面交通噪声污染防治技术政策的通知，国家环境保护部，环发20107号；（22）轻型汽车污染物排放16、限值及测量方法（中国、阶段）（GB 18352.3-2005）；（23）车用压燃式、气体燃料点燃式发动机与汽车排气污染物排放限值及测量方法（中国、阶段）（GB 17691-2005）；（24）重型车用汽油发动机与汽车排气污染物排放限值及测量方法（中国III、IV阶段）（GB14762-2008）；（25）关于进一步加强环境保护信息公开工作的通知（环办2012134号）；（26）关于进一步推进建设项目环境监理试点工作的通知（环发20125号）；（27）关于公路、铁路（含轻轨）等建设项目环境影响评价中环境噪声有关问题的通知，国家环境保护总局，环发200394号，2003年；（28）大气污染防治行动17、计划（国发201337号）；（29）土壤污染防治行动计划（国发201631号）；（30）国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定（国发200539 号）；（31）环境保护公众参与办法，环保部令第35号（2015年9月1日起施行）；（32）关于印发突发环境事件应急预案管理暂行办法的通知（环发2010113 号）； （33）突发环境事件信息报告办法（环境保护部 2011 年第 17 号令）。（34）国务院关于加强环境保护重点工作的意见（国发201135 号）；（35）关于进一步做好基本农田保护有关工作的意见（国土资发2005196 号）； （36）产业结构调整指导目录（2013年修订本）（中华人18、民共和国国家发展和改革委员会 2013 年2月16号第 21 号令）； （37）交通建设项目环境保护管理办法（交通部 2003 年第 5 号令）； （38）道路危险货物运输管理规定（交通部令 2005 年第 9 号，2005 年 8 月 1 日施行）； （39）地面交通噪声污染防治技术政策（环发20107 号）；（40）关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知（环发201277 号）；（41）关于加强环境噪声污染防治工作改善城乡声环境质量的指导意见（环发2010144 号）；（42）全国生态环境保护纲要（国发200038 号）；（43）关于推进海绵城市建设的指导意见（国办发20157519、号）；（44）国家重点生态功能保护区规划纲要（环发2007165 号）。2.1.2地方法律、法规（1）江苏省环境保护条例（修正）（江苏省人大常委会，1997年7月1日）；（2）江苏省土地管理条例（修正）（江苏省人大常委会，2004年5月1日起施行）；（3）江苏省基本农田保护条例（修正）（江苏省人大常委会，2010年11月1日起施行）；（4）江苏省机动车排气污染防治条例（修正）（省人大常委会公告第6号，2014年3月1日起施行）；（5）江苏省环境噪声污染防治条例（江苏省人大常委会，2003年3月1日起施行）；（6）江苏省固体废物污染环境防治条例（江苏省人大常委会，2010年1月1日起施行）；（720、）江苏省防洪条例（江苏省人大常委会，1999年7月1日起施行）；（8）江苏省人民代表大会常务委员会关于加强饮用水源地保护的决定、江苏省人民代表大会常务委员会关于修改的决定(江苏省人大常委会，2012年1月12日)；（9）关于切实加强建设项目环境保护公众参与的意见（苏环规20124 号）及修改公告（江苏省环保厅，2015年2月2日）；（10）江苏省水污染防治工作方案（苏政发2015175号）；（11）镇江市2016年大气污染防治工作计划（镇大气办20161号）；（12）镇江市水污染防治工作方案（镇政发201628号）（13）江苏省农业生态环境保护条例(江苏省人大常委会，2004年6月17日)；（21、14）江苏省大气污染防治条例（江苏省人大常委会，2015年3月1日起施行）。（15）省政府关于贯彻实施有关问题的通知（苏政发19988号）；（16）江苏省征地补偿和被征地农民基本生活保障办法（苏政发200526号）；（17）江苏省政府关于调整征地补偿标准的通知（苏政发201140号）；（18）省政府关于全省县级以上集中式饮用水水源地保护区划分方案的批复（苏政复20092 号）； （19）江苏省地表水（环境）功能区划（江苏省水利厅、江苏省环保厅，2003 年）及其省政府关于江苏省地表水（环境）功能区划的批复（苏政复200329号）；（20）江苏省生态红线区域保护规划（苏政发2013113 号）；22、（21）江苏省环境空气质量功能区划分（江苏省环境保护厅，1998 年 6 月）；（22）中共江苏省委、江苏省人民政府关于加强生态环境保护和建设的意见（中共江苏省委、江苏省人民政府，2003 年）；（23）关于加快推进生态省建设，全面提升生态文明水平的意见（江苏省委、江苏省人民政府，2010年11月18日）；（24）关于进一步做好建设项目环境管理的意见（苏环管200535 号）； （25）关于推进环境保护工作的若干政策措施（苏政发200692 号）；（26）关于切实做好建设项目环境管理工作的通知（苏环管200698 号）；（27）关于印发江苏省突发环境事件应急预案编制导则（试行）的通知（苏政办223、009161 号）；（28）江苏省生态省建设规划纲要（江苏省人大常委会，2004年12月17日）；（29）江苏省省道公路网规划（2011-2020 年）；（30）镇江市城市总体规划（2002-2020）；（31）镇江市南徐中心区规划；（32）镇江市南徐中心区控制性详细规划；（33）镇江市排水规划；（34）镇江市城市防洪规划；（35）中共江苏省委、江苏省人民政府关于坚持环保优先促进科学发展的意见（中共江苏省委、江苏省人民政府，2006年）；（36）镇江市土地利用总体规划（2006-2020）；（37）镇江市城市综合交通规划（2008-2020）。2.1.3技术导则与规范（1）环境影响评价技术导则24、 总纲（HJ 2.1-2011）； （2）环境影响评价技术导则 大气环境（HJ 2.2-2008）； （3）环境影响评价技术导则 地面水环境（HJ/T 2.3-93）； （4）环境影响评价技术导则 地下水环境（HJ610-2016）；（5）环境影响评价技术导则 声环境（HJ 2.4-2009）；（6）环境影响评价技术导则 生态影响（HJ 19-2011）； （7）建设项目环境风险评价技术导则(HJ/T 169-2004)； （8）开发建设项目水土保持方案技术规范（GB 50433-2008）；（9）声环境功能区划分技术规范（GB/T15190-2014）；（10）公路建设项目环境影响评价规范（25、JTGB03-2006）；（11）公路环境保护设计规范（JTG B04-2010）； （12）生态环境状况评价技术规范（HJ 192-2015）本项目有关资料（1）环境影响评价的委托书；（2）太古山路道路工程项目建议书，镇江市规划设计研究院；2.2评价因子与评价标准环境影响识别参照公路建设项目环境影响评价规范（JTGB03-2006），对项目建设及运营可能产生的各类环境影响因素按照长期、短期，可逆、不可逆，严重、一般、轻微等进行矩阵列表分析，分析结果见表2.2-1。表2.2-1 环境影响识别矩阵表工程行为环境要素施工期营运期占地拆迁安置弃渣路基路面材料运输机械作业运输行驶绿化公路养护社会环境就26、业、劳务经济交通旅游水利土地利用自然环境土壤地表水文地面水质水土保持生物陆地植被陆栖动物生活环境声环境空气环境人群健康美学环境风险注：填表说明：/表示长期有利/不利影响；/表示短期有利/不利影响；“空格”为影响很少或无影响。2.2.2评价因子根据环境影响识别，本次评价的评价因子见表2.2-2。表2.2-2 环境影响评价因子环境要素现状评价因子影响预测因子地表水环境pH、高锰酸盐指数、DO、氨氮、SS、TP、石油类。COD、SS、石油类。声环境等效连续 A 声级 LAeq。大气环境SO2、NO2、PM10。TSP、NO2。生态环境土地利用、动植物资源、水土流失。工程占地、破坏植被、水土流失。社会27、环境区域发展规划、社区发展。居民生活质量、拆迁安置、土地利用、基础设施。固体废物生活垃圾、工程弃渣等。评价标准大气环境（1）环境质量标准 评价范围内区域执行环境空气质量标准（GB3095-2012）二级标准限值。见表2.2-3表2.2-3 环境空气质量评价执行标准 (单位：ug /m3)评价因子1 小时平均24小时平均年平均依据标准PM1015070环境空气质量标准 （GB3095-2012）二级浓度限值NO22008040SO250015060（2）污染物排放标准 公路施工期产生的扬尘等执行大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）表 2 中无组织排放监控浓度限值。见表2.2-4。表28、2.2-4 大气污染物排放执行标准污染物名称施工内容无组织排放监控浓度颗粒物路基开挖等监控点与参照点浓度差 1.0 mg/m3。依据标准大气污染物综合排放标准（GB16297-1996） 无组织排放浓度监控值2.2.3.2声环境1）声环境质量标准 根据镇江市城市环境功能区划(2007)的相关规定，评价范围属于1类声环境区域，根据声环境质量标准(GB/3096-2008)、声环境功能区划分技术规范(GB/T15190-2014)的有关规定，本次评价采用的声环境质量标准见表2.2-5。表 2.2-5声环境质量评价标准 （单位：dB（A）范围声环境功能区类别昼间夜间依据标准交通干线两侧， 临路以高于29、三层楼房（含三层楼）的建筑为主的区域第一排建筑物面向道路一侧的区域4a 类7055声环境质量标准（GB3096-2008）第一排建筑物以外的区域1类5545交通干线两侧， 临路建筑以低于三层（含开阔地）为主的区域道路边界外50米范围以内4a 类7055道路边界外50米范围以外1类5545房屋内能够达到民用建筑隔声设计规范（GB 50118-2010），详见表2.2-6。表2.2-6 卧室、起居室（厅）内的允许噪声级房间名称允许噪声级(A声级，dB）昼间夜 间卧室4537起居室（厅）45（2）噪声排放标准 施工期噪声排放执行建筑施工场界环境噪声排放标准（GB12523-2011）。见表2.2-730、。表2.2-7 噪声排放执行标准噪声限值 Leq（dB(A)）依据标准昼间夜间7055建筑施工场界环境噪声排放标准（GB12523-2011）2.2.3.3水土保持评价标准水土流失评价标准采用路线经过地区多年平均水土流失量为参照量，并按土壤侵蚀分类分级标准SL190-2007进行分级，详见表2.2-8。拟建项目参照微度侵蚀。表2.2-8 水力侵蚀强度分级标准级 别侵蚀模数 t/(km2a)平均流失厚度（mm/a）微度200， 500， 10000.15，0.37， 1500011.1注：本表流失厚度系按土的干密度1.35g/m3折算，各地可按照当地土壤干密度计算。2.3评价工作等级和评价重点231、.3.1评价工作等级根据初步工程分析和环境影响评价技术导则要求， 本项目各环境要素评价工作等级。地表水评价等级本项目为公路建设项目，运营期无污、废水产生，根据环境影响评价技术导则总则（HJ2.1-2011）、环境影响评价技术导则地面水环境（HJ/T 2.3-93），可知，项目地面水环境影响评价等级低于评价分级第三级。对于低于第三级地面水环境影响评价条件的建设项目，不必进行地面水环境影响评价，只需按照环境影响报告表的有关规定，简要说明所排放的污染物类型和数量、给排水状况、排水去向等，并进行一些简单的环境影响分析。地下水评价等级本项目为公路建设项目，环境影响评价文件类型为报告书，建设内容无加油站，32、根据环境影响评价技术导则 地下水环境（HJ610-2016）属于IV类项目，不开展地下水环境影响评价。大气环境评价等级本项目为城市次干道新建项目，不属于导则中规定的“以城市快速路、主干路等城市道路为主的新建、扩建项目”，且项目无服务区、收费站等场站设施，根据环境影响评价技术导则 大气环境（HJ2.2-2008），确定本项目大气环境按三级评价。声环境评价等级项目道路所在功能区属于适用于 GB3096-2008规定的4a、1类标准的地区，拟建工程属于新建工程，建成后车流量明显增加，但本项目属于城市次干道，设计车速仅为40Km/h，建设前后噪声级将有所提高，噪声影响人口为项目沿线居民点，建成后受影响33、人口有增加。根据环境影响评价技术导则声环境（HJ2.4-2009），确定声环境按二级评价。生态环境评价等级本项目拟建公路总里程约0.865 km，小于50km；公路新增占地面积0.0277 km2，小于 2 km2。项目评价范围不涉及重要生态敏感区。根据环境影响评价技术导则生态影响（HJ19-2011）生态影响评价工作等级划分表2.3-1，确定生态环境按三级评价。表2.3-1 生态影响评价工作等级划分表影响区域生态敏感性工程占地（水域）范围面积20km2或长度100km面积2km220km2 或长度50km100km面积2km2或长度50km特殊生态敏感区一级一级一级重要生态敏感区一级二级三级34、一般区域二级三级三级环境风险评价等级本项目非重大风险源，评价范围内无环境敏感区，按照建设项目环境风险评价技术导则（HJ/T1692004）中规定，本项目为交通类项目，对于环境风险最大的是营运过程中运输油品车辆的漏油事故和运输危险化学品车辆的泄露事故，但发生概率较低，环境风险评价等级定为二级。表2.3-2 环境风险评价工作等级划分表剧毒危险性物质一般毒性危险物质可燃、易燃危险性物质爆炸危险性物质重大危险源一二一一非重大危险源二二二二环境敏感地区一一一一2.3.2评价重点根据城市道路建设项目环境影响的特点和本项目影响区的环境特征，本次评价的重点为：（1）施工期生态环境影响评价，施工期防治和减缓生态35、环境影响对策措施分析。（2）营运期声环境影响评价、环境事故风险评价。在现状和预测评价的基础上，推荐适合的噪声防护措施及其它环保措施。2.4评价范围及评价时段2.4.1评价范围根据环境影响评价技术导则，参照公路建设项目环境影响评价规范（JTGB03-2006）要求，本项目各环境要素的评价范围见表2.4-1。表2.4-1 本项目评价范围一览表环境要素评价范围声环境本项目拟建公路中心线两侧各 200m 范围内。大气环境本项目拟建公路中心线两侧各 200m 范围内。生态环境本项目用地边界两侧各 300m 范围内区域。环境风险本项目拟建公路中心线两侧各 200m 范围内。2.4.2 评价时段本项目评价时36、段包括施工期和运营期。本项目预计2016年12月开工建设，2017年8月底竣工完成。则施工期评价时段为 2016年12月至2017年8月，共计9个月。参照公路建设项目环境影响评价规范（JTGB03-2006），运营期评价年份选择为为2018年（近期）、2025年（中期）和2032年（远期）。 2.5环境保护目标2.5.1地表水环境保护目标本项目评价范围内无地表水水域环境，故本项目无水环境保护目标。2.5.2声环境保护目标根据镇江市城市区域土地利用规划，太古山片区旧城改造将拆除片区内所有现有居住用房，建设太古山新城。新城由居民住宅、商业金融、集市贸易建筑组成。根据土地利用规划图，项目沿线涉及规划37、居住用地，现将本项目拟建公路沿线现有代表性声环境敏感目标作为保护目标。根据现场调查，拟建道路评价范围内有红山村社区、太古山社区、宝盖山社区、风车山社区以及崇实女子中学，现状宝盖山社区大部分居民已完成搬迁，仅余少量居民未搬迁，未搬迁居民住址均在拟建项目道路红线以外，宝盖山社区房屋尚未全部拆除；红山村社区居民已搬迁，房屋已拆迁完毕，故不再将红山村作为声环境保护目标。拟建项目保护目标见表2.5-1，保护目标与拟建公路路线的相对位置关系见图2.5-1。图2.5-1 项目路线走向、保护目标及监测点位图表2.5-1声环境保护目标一览表序号保护对象名称现状噪声源环境特征现状照片评价范围内户数/人噪声评价标准38、路基高差（m）平面图（红线为道路中心线，蓝线为道路红线，青色线为4a/1类声功能区界限，黄线为敏感区范围，绿线为声评价范围）N1劳动新村、太古山社区社会生活噪声、交通噪声首排房屋与道路约有0度交，砖混结构 80/3891类1.2mN2风车山社区社会生活噪声、交通噪声首排房屋与道路约有0度交，砖混结构45/2061类1.2mN3崇实女子中学社会生活噪声、交通噪声与道路约有30度交，砖混结构3691类1.2mN4宝盖山社区社会生活噪声、交通噪声与道路约有90度交，砖混结构。拟建项目道路红线范围内居民已全部搬迁181类1.2mN5红光村社会生活噪声、交通噪声已拆迁 2.5.3大气环境保护目标本项目拟39、建公路沿线大气环境保护目标共计4处，见表2.5-2，保护目标与拟建公路路线的相对位置关系见图2.5-1。表2.5-2大气环境保护目标一览表序号保护对象名称与本道路路线位置关系距道路中心线/红线距离（m）功能/规模（人）环境功能S1劳动新村、太古山社区WN53.6/37.6居住/389环境空气质量标准 （GB3095-2012）二级浓度限值S2风车山社区ES68.2/52.2居住/206S3崇实女子中学ES149.3/133.3教学/369S4宝盖山社区道路两侧26.4/10.4居住/18S5红光村33/17已经拆迁2.5.4生态环境保护目标本项目西南侧有一运粮河属于江苏省生态红线区域保护规划确40、定的镇江市辖区的重要生态功能保护区，但是该红线区距离本项目1Km，超出本项目环境影响范围，故本项目环境影响范围内不存在生态敏感保护目标。2.6相关规划镇江市城市总体规划根据镇江市城市总体规划，城市规划区范围为市区行政管辖区，包括京口、润州、丹徒和新区，总面积1082平方公里。城市空间发展方向由原来的沿江“一”字型发展调整为沿江沿路“T”字型发展。近期重点沿江发展，扩充东西两翼；适度沿路向南发展，拉开主城框架。城市总体布局结构由原来的“一城两区”逐步优化为“一城两翼”，即主城、东翼和西翼。主城与东、西翼之间以生态绿地、防护绿地相隔，以快速路、主干路相连。（1）主城北起长江，南至312国道、沿江高41、速公路、沿江公路，西起戴家门路，东至横山东路为主城的规划控制范围，按85万人、80平方公里建设用地总容量规划。构筑北依长江，南山居中，“山、水、城”的城市空间框架。由老城分区（主城核心区）、丁卯分区（丁卯新城）、南徐分区（南徐新城）、谷阳分区（谷阳新城）和南山风景名胜区组成。老城分区：以商业金融、旅游服务为主的城市主中心。由老城区和北部综合旅游区两部分组成。重点塑造具有历史文化和滨江特色的城市风貌。按30万人、25平方公里建设用地规划。南徐分区：城市次中心。由行政、文化、体育、商务为主的市级公共设施和生活居住构成的多功能复合型新城区。按20万人、20平方公里建设用地规划。丁卯分区：城市东部地区42、中心。以高新技术产业、科技信息服务和生活居住为主的城市新区。重点发展高等教育基地和以光电子为主导的高新技术产业园区。按20万人、20平方公里建设用地规划。谷阳分区：城市南部地区中心。以高新技术产业、第三产业和生活居住为主的城市新区。按15万人、15平方公里建设用地规划。南山风景名胜区：城市中心绿地，建设现代休闲度假旅游区和城市森林公园，规划用地约12平方公里。（2）东翼主城以东地区，由谏壁分区和大港分区两部分组成。建设现代化港口、基础产业带和区域物流中心及配套一定规模的城市生活区。按12.5万人、31平方公里建设用地规划。其中，谏壁分区按4.0万人、12平方公里建设用地规划；大港分区按8.5万43、人、19平方公里建设用地规划。（3）西翼主城以西地区，即高资分区，包括龙门和高资。建设现代化港口、基础产业带和区域物流中心及配套适量规模的城市生活区。按7.5万人、15平方公里建设用地规划。镇江市城市综合交通规划（2008-2020）根据镇江市城市综合交通规划（2008-2020），该规划的理念是依托京沪高速铁路、沪宁高速公路等多种运输方式，促进镇江全面融入长三角都市圈；依托沪宁城际铁路、国省干道，加强镇江与南京都市圈内以及周边城市的联系；通过多通道、复合型交通走廊建设，支持带形分组团的城市布局。以跨江通道建设为契机，推动镇扬城市组团的一体化。道路网2020年形成“三横九纵、十字双环”的骨架路44、网布局形式，规划期末，镇江城市道路网总长1210km，总面积37.43km2，路网密度5.66km/km2，干道路网长度为651km，密度为3.06km/km2，城市道路面积率17.4%。两翼通道布局规划中以丹徒东大道与临江路作为主要机动车走廊， 承担片区间的主要交通需求；同时，规划金港大道、镇澄路、南纬七路作为主要客流通道，布设公交专用道等设施。江苏省生态红线区域保护规划江苏省生态红线区域保护规划中确定的镇江市辖区的重要生态功能保护区及其与本项目的相对距离见表2.6-1。表2.6-1 镇江市区生态红线区域保护规划地红线区域名称主导生态功能红线区域范围面积（平方公里）与本项目距离（km）区一级45、管控区二级管控区总面积一级管控区二级管控区镇江市区镇江长江豚类省级自然保护区生物多样性保护位于和畅洲（江心洲）长江北汊江段和镇江市区江面。一级管控区为自然保护区的核心区和缓冲区二级管控区为自然保护区的实验区38.0920.8717.228长江征润洲饮用水水源保护区水源水质保护一级管控区为水源地一级保护区，范围为：取水口上游500米至下游500米、向对岸500米至本岸背水坡堤脚外100米范围内的水域和陆域（其中，取水口至西大堤的引河一并纳入一级保护区范围），上游至距取水口850米七里甸街道沙库东围墙，下游至距取水口400米的堤坝，向本岸南至镇江港老引航道南堤之间的陆域范围二级管控区为二级保护区和46、准保护区。一级保护区以外上溯1500米、下延500米范围内的水域和陆域为二级保护区；二级保护区以外上溯2000米、下延1000米范围内的水域和陆域为准保护区3.521.032.495三山风景名胜区自然与人文景观保护一级管控区为核心景区范围。1金山核心景区：金山公园现状范围及规划的金山湖周边地区；2焦山核心景区：现状焦山岛域；3北固山核心景区：范围包括北固山前锋、中锋、后峰，由东吴路分隔为南、北两部分，其中，北部为现状的北固山公园及原省船厂范围，南部为铁瓮城遗址保护区范围；4云台山核心景区：范围包括现状云台山山体及伯先公园、西津渡历史街区等东起焦南坝，西至滨湖路（规划道路），南起长江路，经过和平47、路云台山路京畿路迎江路长江路东吴路第一楼街万古一人路滨江旅游专线滨江大道，北至内江岸线北侧200400米进深的陆域范围、长江防洪堤17.12.4914.613南山风景名胜区自然与人文景观保护一级管控区为核心景区范围：自然景观保护区、史迹保护区以及现状竹林、招隐景区东至官塘桥路，北至林隐路，西至九华山路为界，南至规划中的五洲山路为界12.623.389.243长江（镇江市区）重要湿地湿地生态系统保护征润洲饮用水源地一级保护区为一级管控区包括长江市区段沿江沼泽、滩涂等湿地5.821.034.795古运河洪水调蓄区洪水调蓄古运河东至大运河，北至京口闸，由城区东南向西北贯穿主城区，全长16.38公里，48、集水面积80.81 平方公里。古运河汇集镇江老城、官塘、丁卯、谏壁排泄地面径流和南部山丘洪水，分别自丹徒闸和京口闸排入长江，自丹徒南闸排入大运河。二级管控区为河道及沿河绿化带1.571.573运粮河洪水调蓄区洪水调蓄运粮河河道及沿河绿化带1.561.561京杭大运河（镇江市区）洪水调蓄区洪水调蓄京杭大运河河道及沿河绿化带2.152.1512禹山生态公益林水土保持位于市区东部、禹山北路以南、宗泽路以北0.550.558彭公山生态公益林水土保持位于团山路以南、312国道以东，西北部有传染病医院，高度为84.5米0.240.246四平山生态公益林水土保持位于官塘桥船用柴油机厂以东、沪宁铁路以西，南北49、至规划道路，高度为71.7米0.40.46嶂山生态公益林水土保持位于十里长山以北、312国道以南、镇句路以东。分为东山、嶂山两个山头0.770.775圌山生态公益林水土保持国家级生态公益林为一级管控区北滨长江，横亘于大路、大港两镇境内，呈西北、东西走向8.974.74.2728雩山生态公益林水土保持位于金港大道以南、丹徒东大道以北、谏辛路以东、雩山南路以西1.361.3617小计91.1932.4658.733项目概况与工程分析3.1项目基本情况项目名称：太古山路道路工程项目建设单位：镇江城市建设产业集团有限公司项目性质：新建工程总投资：94836.14万元（含拆迁安置费用）技术等级：双向4车50、道次干道，设计行车速度40 km/h地理位置：镇江市，项目地理位置见图3.1-1。路线长度：865.558 m预计建设期：2016年10月开工，工期9个月，2017年6月底竣工完成。拟建项目太古山路南起中山西路，交红光路等，北至宝盖路，全长865.558米，标准段红线宽32米，局部交叉口展宽渠化，道路红线宽35/40米；是镇江市太古山片区旧城改造配套工程的一条城市次干道。3.2项目地理位置和路线方案3.2.1项目地理位置镇江市太古山片区约为1.03平方公里，地处城市主城中心城区。规划范围北至宝盖路，南至中山西路，西至京畿路，东到黄山北路。太古片区旧城改造作为镇江市“7+1”旧城改造项目之一，是51、市委市政府重点推进的工程。3.2.2 路线方案太古山路南起中山西路，交红光路等，北至宝盖路，全长865.558米，标准段红线宽32米，局部交叉口展宽渠化，道路红线宽35/40米；是镇江市总体规划确定的一条南北向城市次干路。拟建道路路线方案见图2.5-1。3.2.3预测交通量根据可研报告本项目近期、中期、远期预测交通量见表3.2-1，车型比例见表3.2-2。表3.2-1 太古山路交通量预测表 （pcu/h）年份2018年2025年2032年太古山路道路工程50401538019936注：表中数据为根据工可报告提供的特征年交通量数据按昼夜交通量小时比为1:2计算所得。表3.2-2太古山路预测车型比52、例年份小型车中型车大型车合计2018年82.60%7.90%9.50%100.0%2025年86.60%6.40%7.00%100.0%2032年91%5.90%3.10%100.0%注：根据工可报告提供的特征年车型比例数据采用内插法计算而得3.3建设规模与技术标准项目建设规模及技术指标见表3.3-1。表3.3-1 工程规模及主要经济技术指标一览表序号指标名称单位数量备注一基本指标1路线里程M865.5582公路等级城市次干路3行车速度km/h404红线宽度m325行车道宽度m14+246车道数双向四车道+非机动车道7路面结构类型沥青路面二道路工程（一）路面工程机动车道平方米16530非机动车53、道平方米7370人行道平方米5160路牙：路牙（100x32x12cm）米3044路牙（100x27x12cm）米1716路牙（10x16x19cm）米1660平石（80x40x12cm）米1716（二）路基土方1挖方立方米4077822回填（6%灰土）立方米40654（三）软基处理1固化粉煤灰立方米0二交通工程1交通设施（标志标牌）公里0.862交叉口交通控制系统个3三桥梁工程1桥涵工程平方米四雨水工程1排水管道DN1200米1202排水管道DN1000米1103排水管道DN800米2404排水管道DN600米3005排水管道DN500米2356排水管道DN400米5107排水管道DN30054、米460五污水工程1排水管道DN400米1500六给水工程1球墨铸铁管DN200米8401球墨铸铁管DN500米840七综合管廊工程米800八电力工程1供电电缆（36孔）米880九通信工程1通信电缆（9孔）米895十照明工程1路灯套522箱变个1十一燃气工程1DN200米9702DN300米970十二绿化工程1分隔带绿化平方米34202行道树颗300十三其他附属设施第二部分管杆线迁移费1管杆线迁移费第三部分征地、拆迁1拆迁平方米827943.4工程建设方案3.4.1总体布置方案本次实施的太古山路，是镇江市总体规划确定的一条南北向城市次干路，道路南起中山西路，交红光路等，北至宝盖路，全长865.55、558米，标准段红线宽32米，局部交叉口展宽渠化，道路红线宽35/40米。主要节点方案太古山路（中山西路宝盖路）规划共有5个交叉口，分别为中山西路、红光路、规划道路、风车山路、宝盖路交叉口。其中中山西路、红光路、宝盖路交叉口采用信号控制，其他路口暂不进行信号控制，对于道路交通流能够实施有效的控制与管理。3.4.3道路工程3.4.3.1道路平纵横设计方案1、平面平面线型根据镇江市城市总体规划、太古山片区基础设施规划确定。满足城市道路设计标准，最大限度的为沿线土地开发利用创造有利条件。太古山路道路平面线形为两直线段加一平曲线，平曲线半径R=2000米 .2、纵断面纵断面设计控制要素如下： 满足设计56、速度40km/h纵断面指标要求； 衔接好相交现状道路，满足沿线各交叉口控制点标高要求； 有利于与沿线地块的衔接； 满足非机动车道竖向指标要求； 综合考虑沿线地形、规划建筑、地下管线、水文地质、道路排水等要求。设计高程以道路中心线处标高为控制，高程系统采用国家85高程基准。本项目因片区内部地势复杂、相邻高差较大，且存在地块规划高程与保留建筑的现状高程高差很大的矛盾，纵断面设计在满足规范指标前提下尽量拟合规划高程，对保留建筑采取其他保护方案。平纵线形组合设计着重考虑平纵指标的协调，以及平、竖曲线的对应关系，使线形保持良好的连续性和良好的视线诱导作用，满足汽车行驶安全和驾驶人员视觉和必理反应要求。357、横断面太古山路采用三块板横断面型式：道路标准红线宽32米=人行道3.0米2+非机动车道4.0米2+机非分隔带2.0米2+机动车道14米。3.4.4道路结构3.4.4.1路基太古山路路基断面以标准横断面为基础，路面横坡1.5%，人行道横坡2%，路肩横坡1.0%。根据地形，路基分别采用填方、挖方以及半填半挖形式。结合地质条件，路基设计分一般路基设计和特殊路基设计。1、路基压实标准及压实度本项目全线路基采用重型击实标准，分层压实，路基压实度要求见下表：路基压实度表类 别路槽底面以下深度（cm）压实度要求（）填方路基上路床03096下路床308096上路堤8015094下路堤150以下93零填及挖方58、路基030963080962、路基填料强度要求路基填料强度表项目分类路面底面以下深度（cm）CBR最小强度（%）上路床0-308下路床30-805上路堤80-1504下路堤15033、路基填料处理及石灰用量计算取土坑确定后，取土样进行试验，根据试验资料判别取土坑土层的特性，包括土层的含水量、液塑限、粘粒含量、自由膨胀率及素土的最佳含水量、最大干容量、GBR值。为了满足路基整体强度和压实度的要求，除进行掺灰外，路基中部填土应根据路基填土的含水量及膨胀率确定掺灰剂量，本次设计路基中部回填6%灰土。(1)一般路基设计1）、原地面填筑前应清除地表1530cm耕植土，计算时按20cm计。2）、填方段：a59、 当填土高度1.62米时，挖除原地面地表层杂填土20cm后继续向下开挖20cm，上面一层回填6%灰土，要求密实度93%，下面一层回填6%灰土，要求密实度90%，行车道路床及路基中部回填6%灰土，并达到相应的路基压实度要求；人行道路床和路基中部回填6%灰土，要求密实度90%。b 当填土高度1.62米时，向下开挖除满足行车道路床80cm外应继续向下开挖20cm，20cm一层回填6%灰土，要求密实度93%，行车道路床回填6%灰土，并达到相应的路基压实度要求；人行道路床和路基中部回填6%灰土，要求密实度90%。3)、零填或挖方段：向下开挖除满足行车道路床80cm外应继续向下开挖40cm，上面一层20c60、m一层回填6%灰土，要求密实度93%，下面一层20cm就地翻挖掺6%石灰，要求密实度90%，行车道路床回填6%灰土，并达到相应的路基压实度要求；人行道路床及路基中部回填6%灰土，要求密实度90%。(2)新老路基搭接处理：新老路基拼接路段从老路行车道边缘向下开挖每级台阶的高度为1.0米，宽度为1.0米，竖向设置1：0.5外倾斜坡，水平向设置内倾3%斜坡的台阶，铺设1-2层土工格栅，在沥青层铺设聚酯布，老路路基不做处理。(3)窨井周边固化粉煤灰加固处理位于行车道下方（包含交叉口）的雨水或污水等检查井，周边采用反开挖施工，用固化粉煤灰回填加固处理，详见窨井周边路基加固图。固化粉煤灰强度要求7天无侧限61、抗压强度0.5Mpa，28天无侧限抗压强度1.0Mpa。固化粉煤灰成型可采用振捣或压实成型，振捣成型每层厚度应控制在40cm以内，压实成型每层厚度应控制在2530cm。成型后其表面应平整、密实，无松散现象，无明显轮迹、推移、裂缝，接茬平顺，无贴皮、散料。粉煤灰中SO3的含量不超过2%。具体施工、检验等事宜可参照固化粉煤灰应用技术规程（DGJ 32/TJ 147-2013）执行。路面（1）路面设计原则路面设计在满足该地区交通量和使用要求的前提下，根据所处地区的气候、水文、土质等自然条件和交通分布情况，结合我市该地区高等级路面设计经验及施工要求，进行路基路面综合设计。沥青混凝土路面具有行车舒适、一62、次性投资较少、可分期实施、维护方便、施工养护期短等优点，沥青混凝土路面在我省高等级公路建设中已得到了广泛利用并收到良好效果；其缺点为对路基要求高，维修费用大，使用寿命较短。水泥混凝土路面具有对路基要求低，不易损害等优点。其缺点为一次性投资大，维修困难，行车欠舒适，有一定的施工养护期。经综合比较，设计时依据城镇道路路面设计规范(CJJ 169-2012)和公路沥青路面设计规范(JTG D50-2006)，本着因地制宜、合理选材、环境保护、资源节约和利于养护的原则，推荐本区域内城市道路项目采用沥青混凝土路面。设计以双轮组单轴100KN为标准轴线，设计基准期15年。（2）路面结构计算沥青路面结构设计63、应满足结构整体刚度、沥青层或半刚性基层抗疲劳开裂和沥青层抗变形的要求。沥青混凝土路面厚度计算采用弹性层体系理论，以路表容许弯沉值计算路面厚度，以沥青混凝土面层及整体性材料基层的容许弯拉应力进行验算，采用PDS-CJJ169 V1.0路面设计系统进行设计，路面结构层的基本参数如下表：沥青混合料材料设计参数表材料名称推荐配合比或型式20抗压模量(MPa)15抗压模量(MPa)60抗压模量(MPa)15劈裂强度(MPa)60剪切强度(MPa)细粒式沥青砼AC-13C140020002801.40.6粗粒式沥青砼AC-25C105012000.8土基行车道：50MPa 人行道：30Mpa基层、底基层材64、料设计参数表材料名称推荐配合比或型式抗压回弹模量(MPa)劈裂强度(MPa)弯沉计算拉应力计算水泥稳定碎石水泥剂量5%150036000.5010%灰土水泥剂量4%50016000.25按以上参数，经计算拟定的沥青混凝土路面结构满足设计要求，因此推荐的路面结构为：（1）机动车道、交叉口： 上面层：4cm细粒式沥青砼(AC-13C) 、顶面弯沉值26(1/100mm) ，压实度96% 粘层：用改性乳化沥青 下面层：8cm粗粒式沥青砼（AC-25C），顶面弯沉值28(1/100mm) ，压实度96% 下封层：0.6cm改性乳化沥青 透层：乳化沥青 基层：36cm水泥稳定碎石（5%），分两层（18c65、m）施工，顶面弯沉值33.5(1/100mm) ，压实度98% 底基层：20cm 10%灰土，顶面弯沉值120(1/100mm) ，压实度96%（2）非机动车道： 上面层：4cm细粒式沥青砼(AC-13C) 、顶面弯沉值37(1/100mm) ，压实度96% 粘层：用改性乳化沥青 下面层：5cm中粒式沥青砼（AC-20C），顶面弯沉值43(1/100mm) ，压实度96% 下封层：0.6cm改性乳化沥青 透层：乳化沥青 基层：18cm水泥稳定碎石，顶面弯沉值51(1/100mm) ，压实度98% 底基层：20cm 10%石灰土，顶面弯沉值120(1/100mm) ，压实度96%（3）人行道铺装66、：20106.0cmSB砼砖，要求平均抗压强度不小于30Mpa；M15水泥砂浆厚2.5cm；C20混凝土厚8cm；10%灰土厚15cm ，压实度93%。交叉口设计太古山路（中山西路宝盖路）规划共有5个交叉口，分别为中山西路、红光路、规划道路、风车山路、宝盖路交叉口。其中中山西路、红光路、宝盖路交叉口采用信号控制，其他路口暂不进行信号控制，对于道路交通流能够实施有效的控制与管理。且分别对这三个交叉口进行渠化设计：太古山路-中山西路交叉口太古山路与中山西路形成次、主相交的十字交叉路口，信号灯控制，太古山路进行双侧展宽将交叉口渠化改造为四进二出，提高交叉口的通行能力。太古山路-红光路交叉口太古山路与67、红光路形成次、支相交的T型交叉路口，信号灯控制，太古山路进行单侧展宽将交叉口渠化改造为三进二出，提高交叉口的通行能力。太古山路-宝盖路交叉口太古山路与宝盖路形成次、次相交的十字交叉路口，信号灯控制，太古山路进行单侧展宽将交叉口渠化改造为四进三出，提高交叉口的通行能力。规划宝盖路道路红线宽40米，现状只有7-8米宽行车道。建议规划断面采用四块板横断面型式：4米（中分带）+27.5米（机动车道）+ 22米（机非分隔带）+24.5米（非机动车道）+24.0米（人行道）。尽可能的保留现状道路两侧梧桐树。无障碍设计道路无障碍设施设置原则1、人行道的各种路口、出入口必须设缘石坡道，人行横道两端必须设置缘石68、坡道；2、坡道的上下坡边缘处应设置提示盲道；3、缘石坡道下口高出车行道地面高度不大于10mm；4、人行道设置的盲道位置和走向应方便视残者安全行走和顺利到达无障碍设施位置；5、盲道应连续，中途不得有电杆、拉线、树木等障碍物，宜避开井盖铺设。设计内容1、缘石坡道a、 坡度1）全宽式单面坡缘石坡道的坡度不应大于1:20。2）三面坡缘石坡道正面及侧面的坡度不应大于1：12；3）其他形式的缘石坡道的坡度取1：20。b、 宽度1）全宽式单面缘石坡道的宽度应与人行道宽度相同。2）三面坡缘石坡道的正面坡道宽度不应小于120cm；4）其他形式的缘石坡道的坡口宽度均不应小于150cm；c、其他要求1）缘石坡道的坡69、面应平整、防滑；2）缘石坡道的坡口与车行道之间宜没有高差；当有高差时，高出车行道的地面不应大于10mm；3）缘石坡道宜采用全宽式单面坡缘石坡道。2、盲道1）盲道按其使用功能可分为行进盲道和提示盲道；2）盲道的纹路应凸出路面4mm高；3）盲道应连续，应避开树木、电杆、拉线等障碍物，其他设施不得占用；4）盲道的颜色宜与相邻的人行道铺面颜色形成对比，并与周围景观相协调；5）盲道型材表面应防滑。3、行进盲道1）行进盲道应与人行道的走向一致；2）行进盲道的宽度宜为250mm-500mm；3）行进盲道宜在距围墙、花台、绿化带250mm-500mm处设置；4）行进盲道宜在距树池边缘250mm-500mm处设70、置；如无树池，行进盲道与路缘石上沿在同一水平面时，距路缘石不应小于500mm，行进盲道比路缘石上沿低时，距路缘石不应小于250mm；盲道应避开非机动车道停放的位置；4、提示盲道 行进盲道在起点、终点、转弯处及其他有需要处应设提示盲道，当盲道的宽度不大于300mm时，提示盲道的宽度应大于行进盲道的宽度。管线综合工程太古山路共规划7种城市工程管线，各管线由浅至深安排如下:1路灯电缆管（含智能公交）路灯电缆管两道，敷设在两侧机非分隔带下，距离道路中心线为8.5米，覆土0.60.7米,管径为4DN70。2供电电缆在道路东侧机非分隔带及非机动车道下建设一道综合管廊，覆土2.03.0米,纳入电力电缆36孔71、。3通信电缆管（含智能公交）在道路东侧机非分隔带及非机动车道下建设一道综合管廊，覆土2.03.0米,纳入通信电缆管，管径为9DN100。4天然气管道在东侧人行道下敷设一道天然气中压管，管径为DN300，距离道路中心线为14.9米，覆土1.21.3米。在西侧人行道下敷设一道天然气低压管，管径为DN300，距离道路中心线为15.0米，覆土1.21.3米。5给水管在道路东侧机非分隔带及非机动车道下建设一道综合管廊，覆土2.03.0米,纳入一道DN500给水输水管和一道DN200给水配水管。根据规范在配水管道上设置室外消火栓，室外消火栓的保护半径不应大于150.0米。室外消火栓的间距不应大于120.072、米，共4只消火栓。6雨水管在东侧慢车道下敷设一道雨水管道，管径为d1000，距离道路中心线为10.0米，覆土1.52.3米。在西侧慢车道下敷设一道雨水管道，管径为d800，距离道路中心线为12.0米，覆土1.52.3米。7污水管在西侧慢车道下敷设一道污水管道，管径为d400，距离道路中心线为10.0米，覆土2.03.0米。给水工程太古山路规划自来水管管径为DN500，纳入综合管廊。（1）管材给水管管材采用球墨铸铁管，T型橡胶圈接口。（2）管道铺设球墨铸铁给水管道的埋设管基沟槽开挖后，槽底铺设砂石垫层，管腔部分回填砂石，管道敷设后，用良质素土分层回填夯实，管道平均覆土深度为1.50m。沟槽底部有73、淤泥处，应先予以清除，并用石填筑找平夯实后再铺碎石垫层。（3）钢管防腐管道内外防腐由厂家完成。（4）管道阀门给水工程在三通和四通处的每条管道上均设有阀门，管径大于DN400时采用蝶阀，其余采用闸阀。（5）消防栓检查原保留管道在道路人行道设置的室外消防栓，对缺损或在改造中需移位的消防栓进行调整，消火栓设置间距不大于120米。排水工程一、雨水工程太古山路规划雨水管道管径为d800和d1000。（1）雨水设计流量计算公式Q=* F*qQ雨水设计流量（L/s）q设计暴雨强度（L/sha）径流系数，取综合径流系数：0.6F汇水面积（ha）（2）设计暴雨强度公式采用镇江市暴雨强度公式:Q暴雨强度(升/秒公74、顷)；t1集水时间(分钟)，取510分钟；t2管渠内雨水流行时间；m折减系数，取1；P一设计重现期，取23年。（3）雨水排放方向太古山路主要排入现状中山西路2d1200雨水管内，道路路面上少量雨水排入现状宝盖路d800雨水管内。（4）雨水排放管网设计1根据地形、管道的分段情况，划分汇水区域，并据此计算雨水设计流量。2管径800的管道采用柔性管、密封橡胶圈柔性接口、砂石垫层基础； 管径800的管道采用钢筋混凝土管、橡胶圈承插口接口、混凝土基础。（5）海绵城市建设低影响开发技术，low impact development，简称LID技术，是一种起源于美国西雅图、解决城市内涝和面源污染的生态技术。75、LID技术的核心思想是尽量减少人工建设对原自然生态系统和水文循环的破坏，理念是让水泥建造的城市起到森林城市的作用，基本原理是模拟自然，目的是减少快速城市化过程中日益增加的不透水地面所带来的负面影响。镇江市是国家批准的第一批海绵城市试点城市，太古山路位于镇江海绵城市试点区范围内，道路红线内雨水应实行径流总量控制，年径流总量控制率不应低于80%。太古山路红线内拟采在机非分隔带内设U型槽，雨水花园布置在U型槽内，以此满足年径流总量控制率要求。U型槽雨水花园：雨水花园雨水径流控制服务范围为快慢车道和人行道。雨水花园总深度1.1m，蓄水层深度0.30m，溢流口比路面低0.20m；种植土层厚度0.50m，76、砾石层厚度0.30m，并设置盲管和溢流口。雨水花园调蓄深度按0.32m计，净断面宽度取1.4米。二、污水工程太古山路道路下规划设置一道污水管，管径为d400。太古山路规划污水分别排入周边道路中山西路、黄山北路现状污水管道内。污水管道管径800的管道采用柔性管、密封橡胶圈柔性接口、砂垫层基础。供电工程电力工业作为国民经济的先行工业，要求电网建设超前国民经济发展的速度，在综合考虑道路沿线两侧，社会发展、地区动力资源分布和电力供应现状等条件上，按照可持续发展方针进行设计规划，深埋供电电缆管。太古山路规划的供电电缆36孔纳入综合管廊。通信工程太古山路规划一道9孔DN100的通信电缆，纳入综合管廊。燃气77、工程国家的“西气东输”工程已经惠及镇江，太古山路规划一道DN300燃气中压管道和一道DN300的燃气低压管道。3.4.8交通安全及管理设施根据国家规范GB5768-2009设置警告、禁令、指示、指路标志，总量达到12块/公里，符合交通示范路标准。全路段交通标志采用高强级反光膜，标志底版采用挤型铝板。交通信号灯及交通标志照明系统电源需预埋管线。按规范设置中心黄色双黄线、车行道分界线、人行横道线、停车线、导向车道线、车行道边缘线、减速标线等，路上标识有导向箭头、人行横道预告（菱形）标识。全路段交通标线文字及箭头采用成型反光标线带贴制。在交叉口为控制行人走向，人行道上设计隔离栏杆。3.4.9照明工程78、1、设计原则及设计标准道路照明设计在满足城市道路照明设计标准（CJJ45-2006）中亮度、照度、均匀度、诱忖性和眩光限制等指标的基础上，适当提高亮度、照度水平。同时灯型灯杆的选择应与周围景观相融合，符合现代意识。具体原则如下：（1）设计满足城市道路照明设计标准（CJJ45-2006）的要求和照度指标；（2）照明供配电自成系统，统一管理；（3）功能照明与景观照明相协调，预留景观照明用电负荷；（4）选择优良的照明灯具和设备。2、照明工程内容在道路沿线设置灯光照明及其供配电系统，以保证道路夜间行驶安全和城市美化、亮化的需要。3、设计方案道路夜间需满足辩认可靠、视觉舒适的要求，道路应达到平均照度，照79、度均匀度和眩光限三项指标，本项目道路照明设计指标见下表。序号道路标准照度（Lx）亮度（cd/m2）眩光限制平均照度最小照度均匀度平均亮度最小总均匀度1主干道300.41.50.4禁用非截光型灯具2次干道150.350.750.4应采用半截光型灯具3支线道路100.300.50.4宜采用半截光型灯具注：1）、照度均匀度为最大照度与平均照度之比 2）、亮度均匀为最大亮度与平均亮度之比 3）、表中数值均为机动车行车道上的数值4、照明灯具的布置布置形式根据道路宽度和断面形式进行。太古山路采用双挑路灯，双侧对称布灯方式，安装高度为10米，纵向灯距35米左右。5、照明灯具的选择道路照明应选择效率高，机械强80、度高，耐温，耐腐蚀的灯具，同时具有重量轻、防水、防尘等性能，并具备寿命长，光效高，可靠性好的特点，照明采用高压钠灯或LED灯。太古山路照明设专用路灯箱式变压器一台，接受路灯管理处微机总控制，路灯电缆穿管埋地敷设，平均埋深0.5m。道路绿化及景观1、采用的规范（1）江苏省公路绿化建设标准（2）城市道路绿化规划与设计规范（CJJ75-97）（3）公路与城市道路实际手册2、绿化工程设计概论道路绿化主要包括道路绿化带绿化、人行道绿化及路外节点绿化等。绿化是道路景观相当重要的一部分，它起着降低交通噪声、防止环境污染及美化人民生活的重要作用，是反映城市风貌和城市建设的重要标志之一。美观是绿化工程的首要目的81、，实用则是美观的基础。绿化工程要为城市和市民创造一个视觉舒适、感受多变的景观环境。绿化注重宏观、中观、微观相结合，宏观上把握绿化的整体效果，以绿为主。布局合理，充分发挥环境效益和生态效益；中观上要突出重点。精雕细刻，造成风格各异的园林景观；微观上要创造不同特点，不同风格的园景，以绿带为纽带，把风格各异的园景联结起来，建成完整的带状公园。设计手法上强调各具特色。对园林布局、地形变化、材料运用上要有多样性、独创性、先进性，具有鲜明个性和独特风格。充分利用道路两侧现有自然景观资源，将山林风貌纳入道路整体景观中，显山露水，创造具有镇江城市特色的道路景观坚持植物造景，大量应用花草树木，尽力体现植物的多样82、性，形成多品种、多色调、多层次、多形式的植物景观。植物的高矮、疏密、常绿和落叶、色彩和质感等因素，四季植物巧妙搭配成景。用植物不同的组团变化营造不同功能的道路景观，使每个区域都有相应的景观特色，同时植物种类的统一又保证了整体景观的协调与统一。实用则包含以下两个层次的含义：一是要满足规范要求，解决实际问题；二是从成活、养护和经济投入等方面综合考虑，具有实施的现实性。其它附属工程其他附属设施主要为服务设施。为充分发挥本项目的社会效益，更好地为运营车辆及周围居民服务，必须完善配置相应的市政公用设施。(1)电话亭、邮政信箱电话亭布置于人行道，间隔距离500米，大面积绿地处也应设置。邮政信箱与电话亭同位83、相伴布设，间距500米；服务区及大面积绿地处同样要布设。 (2)垃圾箱与电话亭基本同位布放，重要地段密度适当加大。(3)公交站台、出租车站台、厂车站台根据实际需要，集中布置，综合管理。 (4)消防设施按规范要求布置。 (5)无障碍设施按无障碍通行专业规范要求，对人行道及绿地广场处高标准布设。人行道上设置盲道，临路口及主要路段增设坡道。3.5工程占地（1）永久占地本工程路线路线全长约865.558m，新增永久占地总面积41.53亩。本项目永久占地道路用地详见表3.5-1。表3.5-1 工程永久占地道路用地表（） 占地类型居住用地未利用地合计数量17994969027684（2）临时占地由于本项目84、道路较短，仅865.558m。在2016年10月开工，2017年6月竣工，施工时间9个月，因此在对项目区实地踏勘了解的基础上，结合工程可行性研究报告进行分析后认为拟建道路不需要设置专门的取土、弃渣场及砂石料场和施工场地区，仅设置临时的表土及堆料场地，占地位置见图3.5-1。a.取土场根据主体工程设计资料，结合现场踏勘，本项目道路工程施工期间土石方主要外购，外购点为京口区马湾村，项目沿线不设置取土场。b.砂、石料场工程建设所需的砂料和石料均从附近市场已在行政主管部门办理了合法开采手续砂石料场购买，不设置砂石料场。c.施工便道本工程施工便道充分利用现有道路，合理确定施工便道布置方案。施工便道全部设85、置在建设规划用地内。d.施工场地施工场地是施工单位为进行公路建设的施工营地、预制场和拌合场等设施占用的土地。由于拟建项目的混凝土工程采取外购商品混凝土，沥青砼路面工程采取外购成品沥青砼，均不需要设施混凝土及沥青砼拌合场地。e、项目为太古城旧城改造附属道路工程，所涉及土地平整，房屋拆迁由旧城改造项目统一实施，本项目无需另设专门的弃土弃渣场。3.6工程土方平衡本项目土方工程量见表3.6-1.表3.6-1 项目土方工程量一览表 单位：m3路段路线长度总挖方总填方利用方弃方借方太古山路道路工程865.558407782406542789337988912761注：弃方=挖方-利用方，借方=填方-利用方86、挖方土方：407782m3弃方土方：379889m3总填方土方：40654m3利用方土方：27893m3借方土方：12761m3本项目将产生弃方约 379889m3，其中绝大多数为土地平整挖方，为不可利用土方，运送至镇江市城市管理局核准的工程渣土弃置场统一处理，少数部分可用于绿化表层覆土，不设置专门的弃土场。本项目路基工程所用12761m3土方采取外购获取，外购点为京口区马湾村，其余27893m3填方为挖方利用。3.7工程拆迁与补偿（1）建筑物拆迁 拟建道路穿越现有居民社区，涉及大量居民拆迁，但是由于本项目为太古山片区旧城改造配套工程，所涉及拆迁安置工作已由旧城改造项目统一完成。根据现场调查情87、况看，项目沿线宝盖山社区居民已基本搬迁完毕，仅余少量居民尚未进行搬迁，宝盖山社区房屋还未进行拆迁。红光村社区已全部拆迁完毕，风车山社区、太古山社区道路红线范围及其周边50米范围内居民已搬迁完毕。道路施工前，首先对征地范围内的宝盖山社区、风车山社区、太古山社区的建筑物、电力、电讯线等进行拆除。拆除的建筑材料经分拣回收后集中堆存。根据可研报告，本项目拆迁量为82794m2。（2）安置补偿本项目全线拆迁未涉及到工业建筑，未涉及生产企业拆迁，且不存在环保遗留问题。全线拆迁建筑物主要为红山村社区、宝盖山社区、太古山社区、风车山社区的居住用房。本项目属于太古山片区旧城改造配套工程，所有涉及拆迁安置工作由旧88、城改造项目统一完成，根据省政府办公厅转发省国土资源厅、省交通厅（苏政办发2005125号）、镇江市城市房屋拆迁管理办法（2009年修）（镇政规发20092号）的要求实施依法拆迁。对于被拆迁的单位、居民，根据上述法律法规的要求采取专用资金补偿的方式进行依法补偿。太古山片区现状拆迁安置见图3.7-1。图3.7-1 太古山片区现状拆迁图3.8施工方案3.8.1一般路基施工方案本工程约有44.5万立方米填、挖方数量，选用资深、信誉良好、设备精良的施工队伍，配备足够土石方 、运碾压等机械设备，进行一条龙机械化施工。全部碾压工作，需配备足够的运量的推土机、平地机和各种规格的压路机进行。 路基土石方施工，利89、用取土坑集中取土填筑时，需合理、适时组织土源，要在有利季节进行土方晾晒，达到规定含水量时方可填筑处理。若难以达到规定含水量时，要对土方进行掺灰处理。3.8.2路面施工方案路面工程施工，应严格把好进料关。对粗集料、细集料、填料和沥青进场，都应按施工技术规范要求进行检测。对不符合要求者要坚决予以退回。路面工程施工前应做好各项室内试验工作，并选择一定长度（200m）的试验段进行试验施工，获取经验后，再利用已有经验全线指导施工。3.9工程分析3.9.1拟建工程产污环节分析3.9.1.1设计期 1、选址选线 太古山路南起中山西路，交红光路等，北至宝盖路，连接檀山路与山巷，全长865.558米，由选址选线90、引起的环境影响很小，可忽略不计。 2、土方石平衡 工程弃土占用土地资源，改变土地原有的使用功能。合理设计道路纵断面，尽量利用挖方，可以减少工程弃土量，减少生态及固体废物方面的环境影响。3、排水工程 路面径流经雨水管道集中最终排入现状河沟；污水管接入污水管网，最终排往污水处理厂。4、交通工程 拟建道路两端交叉口，提升了道路南北两端的通行能力，但同时也增加了交通事故的风险。3.9.1.2 施工期本项目施工期对环境的影响分析见表3.9-1。表3.9-1 施工期环境影响环境要素影响因素环境影响影响性质社会影响出行安全施工和建材运输可能影响沿线居民的出行安全短期可逆不利基础设施施工过程中可能影响沿线道路91、管线、水利设施的完整性。生态环境永久占地工程永久占地破坏植被，造成原有生物量的损失。长期不可逆不利临时占地临时占地破坏植被，增加水土流失量。短期可逆不利施工活动施工活动地表开挖、建材堆放和施工人员活动对植被和景观产生破坏。声环境施工机械施工机械噪声对作业场地附近声环境敏感点的影响。短期可逆不利运输车辆运输车辆在行驶过程中对沿线敏感点的噪声影响。大气环境施工扬尘旧路改造、散物料的装卸、运输、堆放过程中产生的扬尘；施工运输车辆在施工便道上行驶产生的扬尘；拆迁过程产生的扬尘。短期可逆不利沥青烟气沥青铺设过程中产生的沥青烟气中含THC、TSP及苯并a芘等有毒有害物质。固体废物施工废渣废弃土方堆存占用92、土地、产生扬尘。短期可逆不利生活垃圾施工营地生活垃圾污染环境卫生。3.9.1.3运营期本项目运营期对环境的影响分析见表3.9-2。表3.9-2 运营期环境影响分析环境要素影响因素环境影响影响性质社会环境交通阻隔本项目设置中分带，增加两侧居民通行的绕行距离，造成一定的交通阻隔。长期、不利、可逆生态环境动物通道阻隔本项目评价范围内无大型野生动物，可能对小型动物的出行造成阻隔。长期、不利、可逆景观影响城市景观进一步提升改善。长期、有利、不可逆地表水环境路面径流降雨冲刷路面产生的路面径流排入河流影响水质。长期、不利、可逆声环境交通噪声拟建公路增加了交通噪声污染源，沿线区域噪声级增加。长期、不利、可逆大93、气环境汽车尾气汽车尾气中的气态污染物对沿线环境空气质量造成影响。长期、不利、可逆3.9.2施工期污染源估算3.9.2.1施工期噪声污染源本项目施工过程中的噪声主要来自各种工程施工机械。 道路建设项目常用工程施工机械包括：拆迁工程：风镐；路基填筑：打桩机、钻井机、挖掘机、推土机、压路机、装载机、平地机等；路面施工：铲运机、平地机、推铺机等；物料运输：载重汽车等。根据公路建设项目环境影响评价规范（JTG B03-2006），常用公路工程施工机械噪声测试值见表3.9-3。表3.9-3 常用施工机械噪声测试值（测试距离5m） 单位：dB(A)机械名称风镐装载机推土机挖掘机钻井机打桩机吊车压路机平地机摊94、铺机测试声级9090868474100748690873.9.2.2施工期大气污染源施工期环境大气污染源主要为扬尘污染和沥青烟气污染，其中扬尘污染主要来源于筑路材料运输、装卸、堆放过程；沥青烟气主要来源于路面施工阶段的摊铺过程，主要产生以THC、TSP和苯并a芘为主的污染物。通过类比分析，主要环境空气污染源强如下： （1）扬尘污染 扬尘污染主要发生在施工前期土方开挖及路基填筑过程，包括施工运输车辆引起的道路扬尘、物料装卸扬尘以及施工区扬尘，主要污染物为TSP。根据同类工程实际调查资料，施工场地下风向50m 处TSP可达到 8.90mg/m3；下风向100m处可达到1.65mg/ m3；下风向195、50m-200m处可达到环境空气质量二级标准日均值0.3mg/m3。因此，施工作业扬尘影响范围一般在 200m 范围内。 施工期施工车辆在施工区域内的行驶产生道路二次扬尘污染。根据同类施工现场汽车运输引起的扬尘现场监测结果，运输车辆下风向50m处TSP的浓度为 11.625mg/ m3；下风向100m处TSP的浓度为9.694mg/ m3；下风向150m处TSP 的浓度为5.093mg/ m3，超过环境空气质量二级标准。 施工期对施工场地采取洒水防尘措施，对进出场运输车辆采取冲洗措施。 根据资料，洒水降尘措施可以减少起尘量 70%。 （2）沥青烟气 本项目沥青混合料采用外购方式，施工现场不设置96、沥青拌合站。沥青烟气影响主要发生在路面沥青摊铺阶段。沥青铺设过程中产生的沥青烟气含有 THC、酚和苯并a芘等有毒有害物质，对操作人员和周围居民的身体健康将造成一定的损害。类比同类工程，在沥青施工点下风向 50m 外苯并a芘浓度低于 0.00001mg/m3，酚在下风向 60m 左右0.01mg/m3，THC 浓度在 60m 左右0.16mg/m3。 施工期固体废物 本项目施工期固体废物主要来自工程废渣、拆迁建筑垃圾和施工人员生活垃圾。 （1）工程废渣 本工程废渣主要是工程弃土。根据土方平衡，本项目将产生弃方约 94953m3，运送至镇江市城市管理局核准的工程渣土弃置场统一处理， 少数部分可用于97、绿化表层覆土，无需设置专门的弃渣场。 （2）拆迁建筑垃圾工程需拆迁建筑物 82794m2。根据类似拆迁工程类比调查，在回收大部分有用的建筑材料（如砖、钢筋、木材等）后，每平方米拆迁面积产生的建筑垃圾量约为 0.1m3（松方），则建筑拆迁将产生建筑垃圾 8279.4m3。 建筑垃圾可用作道路建设和房屋建设材料，应尽可能回用，不能回用的运送至城市建筑垃圾消纳场统一处置。（3）施工人员生活垃圾 根据城市生活垃圾产量计算预测方法（CJ/T106），施工人员生活垃圾发生量按1.0kg/人d 计，施工人员 35人、工期 8个月，则生活垃圾日发生量为 35kg/d，整个施工期生活垃圾发生总量为 8.4t。生98、活垃圾由当地环卫部门统一拖运处理。3.9.2.4 施工期水污染源施工期废水主要为施工人员的生活污水，主要由施工人员的数量决定，全线施工队伍按35人估计。参照建筑给水排水设计规范（GB50015-2003），（表3.1.10集体宿舍、旅馆和公共建筑生活用水定额及小时变化系数）生活用水量标准按150L/人d计算，全线施工人员每天生活用水量约为5.3m3，取0.9的排放系数，则生活污水排放量为4.7m3/d。生活污水污染物浓度：COD：200mg/L，NH3-N：25mg/L，石油类：10mg/L。3.9.3运营期污染源估算3.9.3.1 运营期水污染源本项目运营期水污染源主要来自道路路面径流。路基99、段雨水采用埋地雨水管收集，主要排入现状中山西路2d1200雨水管内，道路路面上少量雨水排入现状宝盖路d800雨水管内。 路面径流水量由下式计算：式中：Qm路面径流水量，t/a； C径流系数，根据室外排水设计规范 （GB50014-2006） ，沥青混凝土路面取0.95；Q多年平均降雨量，mm，镇江市区为1063.1mm；A汇水面积，m2。镇江市是国家批准的第一批海绵城市试点城市，太古山路位于镇江海绵城市试点区范围内，道路红线内雨水应实行径流总量控制，年径流总量控制率不应低于80%。则项目运营期拟建道路路面径流水量及污染物排放量见表3.9-4。 根据国家环保总局华南环科所对南方地区路面径流污染情100、况的研究，120分钟内路面径流主要污染物的平均浓度分别为SS100mg/L、COD45.5mg/L、石油类11.25mg/L。表3.9-4 运营期道路路面径流排放量道路名称汇水面积（ha）蓄水量受纳水体径流水量（ t/a）SS（t/a）COD（t/a）石油类（t/a）太古路2.880%运粮河56550.5660.2570.0643.9.3.2 运营期噪声污染源本项目运营期的噪声污染主要来自道路交通噪声。拟建公路为新建公路，道路建成后车流量将逐渐增加，昼间在公路上行驶的车辆构成等间距排列的不连续线声源，夜间由于车流量较小，公路上的车流为等间距排列的点声源，为无组织连续排放，昼间排放量大于夜间。车101、辆行驶过程中车轮与地面摩擦产生的噪声、发动机产生的噪声、汽车鸣笛等产生的交通噪声将对声环境产生影响。本次计算采用环境影响评价技术导则 声环境HJ2.4-2009中提出的公路交通噪声预测模式。A、公路交通运输噪声预测基本模式1、车型分类车型分为小、中、大三种，车型分类标准见表3.9-5。车型比通过类比同区域同类型工程获得。大、中、小型车的分类按JTG B03-2006附录C中划分，如表3.2-5所示。表3.9-5 车型分类标准车型汽车总质量小型车3.5t以下中型车3.5t以上12t大型车12t以上本项目的大中小型车的车型比见表3.1-3。类比其他公路，预计本项目车速为40km/h，各类型单车车速102、预测采用如下公式：式中：vii型车预测车速；k1、k2、k3、k4 回归系数，按表3.9-6取值； 该车型当量车数；N单车道小时 单车道小时车流量； 该车型的车型比；m 其它两种车型的加权系数；V 设计车速。表3.9-6 预测车速常用系数取值表车型k1k2k3k4m小型车-0.061748149.65-0.000023696-0.020991.2102中型车-0.057537149.38-0.000016390-0.012450.8044大型车-0.051900149.39-0.000014202-0.012540.70957第i种车型车辆在参照点（7.5m处）的平均辐射噪声级（dB）L0i按103、下式计算：大型车 Lw,l=22.0+36.32 lgVl中型车 Lw,m =8.8+40.48 lgVm小型车 Lw,s =12.6+34.73 lgVs式中：右下角注S、M、L分别表示小、中、大型车；Vi该车型车辆的平均行驶速度，km/h。本项目运营期各车型车速预测值见表3.9-7。表3.9-7 营运期各车型车速预测值 （单位：km/h）2018年2025年2032年昼间夜间昼间夜间昼间夜间小型车32.90 33.59 27.76 31.73 23.94 30.27 中型车23.28 23.13 23.55 23.30 23.66 23.36 大型车23.41 23.31 23.63 23104、.43 23.47 23.34 本项目运营期各车型昼夜预测交通噪声源强计算见表3.2-8。表3.9-8 各型车平均辐射声级 单位：dB(A)2018年2025年2032年昼间夜间昼间夜间昼间夜间小型车65.29 65.60 62.73 64.75 60.50 64.04 中型车64.14 64.02 64.34 64.15 64.42 64.20 大型车71.73 71.67 71.88 71.75 71.78 71.69 3.9.3.3 运营期大气污染源机动车尾气由三部分组成，一是汽车排气管排出的含有CO、HC、NOx等污染物的内燃机燃烧废气，约占总排放量的60%；二是曲轴箱排出的含CO、C105、O2气体，约占20%；三是从油箱、气化器燃烧系统蒸发出来的HC等气体约占20%。机动车尾气所含成分比较复杂，但排放的主要污染物为CO、HC、NOx等。这些污染源属于线性流动污染源，对于城市道路而言，汽车尾气对道路20-50m以内影响较大，50m以外随着距离的增加影响逐渐减小。行驶车辆尾气中的污染物排放源强按连续线源计算，参考公路建设项目环境影响评价规范（JTGB03-2006）推荐计算公式。线源中心线即为路中心线。AjEij36001式中：Qjj类气态污染物排放源强度（mg/sm）；Aii型车预测小时交通量；Eij汽车专用公路运行工况下，i型车j类排放物在预测年的单车排放因子（g/辆km）。表106、3.3-1“车辆单车排放因子推荐值”为公路建设项目环境影响评价规范（试行）(JTJ0051997)中附录D的推荐值。该推荐值是沿用1993年国家环保总局提出的车用汽油机排气污染物排放标准(GB14761.2-93)确定，而在2002年由国家环保总局重新提出了车用点燃式发动机及装用点燃式发动机汽车排气污染物排放限值及测量方法（GB14762-2002）。2002年标准和1993年的比例系数为CO：0.1796、THC：0.25，NOx：0.1864。同时，认为NOX有80%转化为NO2。将JTJ0051997附录D的推荐值乘以上述比例系数，作为本次评价使用的单车排放因子，见表3.9-9。表3.9107、-9 车辆单车排放因子推荐值（g/km辆）平均车速（km/h）50.0060.0070.0080.0090.00100.00小型车CO31.3423.6817.9014.7610.247.72THC8.146.706.065.304.664.02NOX1.772.372.963.713.853.99中型车CO30.1826.1924.7625.4728.5534.78THC15.2112.4211.0210.109.429.10NOX5.406.307.208.308.809.30大型车CO5.254.484.104.014.234.77THC2.081.791.581.451.381.35N108、OX10.4410.4811.1014.7115.6418.35注：平均车速均不足50 km/h的，单车排放因子取50 km/h时的排放因子。表3.9-10 车辆单车排放因子值（修正）（g/km辆）平均车速5060708090100小型车CO5.654.253.212.651.841.39THC2.041.681.521.331.171.01NO20.260.350.440.550.580.59中型车CO5.424.74.454.575.136.25THC3.803.112.762.532.362.28NO20.810.941.071.241.311.38大型车CO0.940.80.740.7109、20.760.86THC0.520.450.400.360.350.34NO21.561.561.662.192.342.74按根据以上公式，计算得到本项目各路段运营各预测期汽车尾气排放源强，结果见表3.9-11。表3.9-11 营运期各预测年汽车尾气排放源强 （mg/sm）路段名称201720252032COTHCNOxCOTHCNOxCOTHCNOx本项目昼间2.050.630.233.741.140.426.411.950.70夜间1.520.470.172.770.850.314.751.450.524 环境现状调查与评价4.1自然环境概况4.1.1地理位置镇江地处长江三角洲地区的东端110、，江苏省的西南部，北濒长江，与扬州市、泰州市隔江相望；东、南与常州市相接；西邻南京市。全市总面积3847平方公里，占江苏省面积的3.74%。镇江位于长江和京杭大运河“十字黄金水道”的交汇点，历来就是长江流域重要的港口城市。凭借滨临长江的充足岸线，镇江在水路航运上具有非常突出的地位优势。镇江市太古山片区约为1.03平方公里，地处城市主城中心城区。规划范围北至宝盖路，南至中山西路，西至京畿路，东到黄山北路。太古片区旧城改造作为镇江市“7+1”旧城改造项目之一，是市委市政府重点推进的工程。项目地理位置图详见图3.1-1。4.1.2地形、地貌镇江市位于宁镇山脉东段，属低山丘陵地带，南部为低山区标高10111、0-350米，中部为丘陵谷地标高10-72米，北部沿江为一带状冲积平原标高3-8米。市区内河流纵横交错，水域宽广，古老京杭运河由北向南穿市区而过，将市区分为东、西两部分。建设项目所在地系第四纪岩层，粉红色细砂基岩，冲击土层，地基承载力1一般为10-20t/m2。项目地处于长江中下游断裂带扬州-铜陵地震带附近。历史上公元999年，常州曾发生5.3级地震，2-3级地震频频发生。60年代以来，该地震构造带活动日益强烈，70年代以后发生过2次破坏性地震，主要集中于镇江市南部的溧阳地区。镇江地区的主要褶皱和断裂有宁镇褶皱隆起带、丹句凹陷带、茅山褶皱断裂带、沿江（幕府山-焦山）断裂带、东昌大断裂，此外还有112、仑山北麓断裂、大路-界碑断裂、镇江黄墟断裂、下蜀船山断裂、东阳安基山断层、乔家门断裂等次一级断裂分布。本地区地质构造受扬州铜陵大断裂带控制，由现有地质资料判断区域内未发现大断层及破裂带等对建筑不利的构造。2001年国家重新确定镇江市区地震烈度为7度。4.1.3气候气象镇江市属北亚热带海洋性气候，季风特征明显，四季分明，温暖湿润，年平均气温15.4，最高温度40.9，最低温度-12，最高夏季年平均气温26.5，最低冬季年平均气温3.9，年平均降雨量1088mm。降雨量较多，历年平均降雨量为1066mm。本区域正常年份有四个相对集中的多雨期：4月中旬至5月中旬的春雨，又称“桃花雨”，6月中旬至7月113、中旬的“梅雨”；九月份的“秋雨”，一月下旬至2月上旬的“腊雪”。梅雨季为主要雨季。降水多集中在59月，多年59月平均降水量669.5mm，占全年降雨量的6080%，其中暴雨多集中在68月，年最大一日降雨量达254.8mm。全年盛行风向为东南风，春夏季多东南风，冬季多西北风，每年6-9月份多受台风影响。项目区域内发生的灾害性天气主要又雨涝、台风等。图 4.1-1 沿线风向玫瑰图主要气象气候特征见表4.1-1。表4.1-1 主要气象条件特征值项目特征值气温（）极端最高气温40.9极端最低气温-12年平均气温15.6湿度（%）年平均相对湿度78气压（hPa）年平均气压1014降水量（mm）年平均降雨114、量1082.7无霜期年无霜期（天）233日照年日照小时数2157风速（m/s）年平均风速3.34.1.4水文水系镇江全市河流60余条，总长700余公里，以人工运河为多。水系分北部沿江地区、东部太湖湖西地区和西部秦淮河地区。长江流经境内长103.7公里。京杭大运河境内全长42.6公里，在谏壁与长江交汇。全市人工水库、塘坝总库容量5亿多立方米。其中，库容10万立方米以上的水库107座，库容量3.74亿立方米。项目所在地水系图详见图4.1-2。4.1.5地质、地震镇江市在大地构造位置上属扬子准地台，下扬子台褶带，宁镇褶皱束东段。印支运动是本区主要的造山运动，它最终结束了海侵的历史，从而导致宁镇陆地的115、形成区域构造位置上属桦墅亭子复式向斜和汤山仑山复式背斜之东段九华山复向斜和粮山横山复背斜及纪庄后朱巷复背斜。本区构造的特征是：震旦纪以前形成的正东西向和早古生代末期形成的北东向构造是本区地质构造背景； 中生代是本区地质构造形成发展的主要时期。新生代以来，本区地质构造以断块作用为主，褶皱运动不发育，地壳变形较微弱。关于新构造运动的特点，本区新构造运动主要以上升为主，表现在第四系沉积厚度较苏北和上海为薄；大部分断裂无活动迹象，仅茅山断裂的活动性存在争议，主要表现在古洞煤矿的高地应力，溧阳发生的几次破坏性地震。按建筑抗震设计规范(GB50011-2010)，本区抗震设防烈度为7度，设计基本地震加速度116、值为0.15g，设计地震分组为第一组。4.2社会环境概况4.2.1经济概况镇江市为江苏省辖地级市，现辖京口、润州、丹徒三区，代管句容、丹阳、扬中三市。2015年经济运行总体平稳。全年实现地区生产总值3502.48亿元。其中，第一产业增加值132.89亿元，第二产业增加值1726.96亿元，第三产业增加值1642.63亿元。产业结构继续优化，三次产业比例由上年的3.7:50.2:46.1调整为3.8:49.3:46.9。全市人均地区生产总值110351元，按年均汇率折算为17720美元。财政收支稳定增长。全年完成财政总收入711.98亿元，其中，一般公共预算收入302.85亿元，增长9.0%。在117、一般公共预算收入中，税收收入245.40亿元，增长7.2%，占比重81.0%， 其中增值税、 营业税、 企业所得税、 个人所得税分别完成34.5亿元、110.89亿元、22.54亿元、13.90亿元，增长6.8%、 14.1%、 5.8%、 34.4%。全年完成财政总支出626.52亿元，其中公共财政预算支出351.62亿元，分支出科目看：教育、社会保障和就业、医疗卫生、环境保护、城乡社区建设分别支出63.81亿元、25.52亿元、22.11亿元、16.39亿元、67.40亿元；民生类支出250.0亿元，占比重71.0%。4.2.2科教文卫事业载体建设水平不断提升。苏南自主创新示范区“一区十四118、园”布局基本形成，国家高新区挂牌运作。全年新增国家高新技术企业101家，累计528家；拥有省级以上高新技术产品2675项，当年新认定278项；拥有国家、省级工程技术研究中心168家，省级以上科技企业孵化器32家，省级科技公共服务平台12家，省级重点实验室6家，省级产业研究院1家，企业院士工作站19家。新增国家“千人计划”16人、省“双创计划”68人，新引进创新创业人才团队180个；每万劳动力中研发人员数135人年，比2014年增加3.9人年。研发创新能力不断提升。全年科技进步贡献率60.5%，比上年提高0.8个百分点。全年研究与发明（R&D）经费投入占GDP比重为2.55%，比上年提高0.05119、个百分点。创成省可持续发展试验区，知识产权示范城市考核在全国地级示范市中排名第四。全年专利授权量14136件，比上年增长11.3%，其中发明专利授权量2797件，增长119.7%；万人发明专利拥有量18.5件，比2014年增加5.6件。教育现代化进程不断加快。扎实推进教育综合改革和国家学前教育体制改革试点工作，丹阳市、扬中市和润州区跻身全省首批17个“义务教育优质均衡发展示范区” 。年末全市拥有各类学校247所，在校学生37.02万人，专任教师2.65万人；拥有幼儿园222所，在园幼儿6.95万人，专任教师0.40万人。拥有国家级实验教学示范中心3个，国家人才培养模式创新实验区 2个，部省级重120、点实验室、工程技术研究中心 37个。4.3环境质量现状4.3.1声环境质量现状4.3.1.1监测方案（1）监测点位对评价范围内4个声环境敏感目标分别进行声环境监测，监测点位位于太古山社区、风车山社区临拟建道路首排房屋前，宝盖山社区未搬迁住户中距离拟建道路中心线最近住户门前；崇实女子中学临拟建道路首排教室前，此外由于太古山片区旧城改造将拆除片区内所有现有居住用房，建设太古山新城。新城由居民住宅、商业金融、集市贸易建筑组成。由于规划敏感目标建设位置未定，红光村原址也作为声环境现状监测点，见表4.3-1，具体监测点位布设见图1。表4.3-1环境噪声监测点基本情况表监测点位监测地点首排距道路中心线距离121、（m）监测点位置N1红光村原址33.3临拟建道路首排建筑物前N2太古山社区53.6临拟建道路首排建筑物前N3风车山社区68.2临拟建道路首排建筑物前N4宝盖山社区26.4临拟建道路首排建筑物前N5崇实女子中学149.3临拟建道路首排建筑物前（2）监测因子及频次连续等效声级Leq（A），连续两天，昼间、夜间各一次。4.3.1.2监测结果与分析（1）敏感点声环境质量现状敏感点现状监测结果与分析见表4.3-2。表4.3-2 项目沿线敏感点声环境现状监测结果与分析表 单位：dB（A）监测点时段监测声级Leq最大值标准值达标情况主要现状声源红光村原址昼间50.65155达标生活噪声51夜间41.842.122、345达标42.3太古山社区昼间51.251.855达标生活噪声51.8夜间40.941.545达标41.5风车山社区昼间51.95255达标生活噪声52夜间41.241.245达标41.2宝盖山社区昼间49.25055达标生活噪声50夜间40.740.745达标39.8崇实女子中学昼间52.753.155达标生活噪声53.1夜间41.541.945达标41.9根据监测结果，敏感点监测点位处的监测声级昼间、夜间均满足声环境质量标准（GB3096-2008）规定的1类声功能区标准。4.3.1.3声环境质量现状评价结论监测结果表明，敏感点监测点位处的监测声级均满足声环境质量标准（GB3096-20123、08）规定的1类声功能区标准。说明本项目沿线现状声环境质量良好。4.3.2大气环境质量现状4.3.2.1监测方案（1）监测布点：按照环境影响评价技术导则大气环境HJ2.2-2008和环境监测技术规范要求，综合考虑本地区风频特征，结合本项目废气污染源排放状况和重点保护目标位置，同时考虑近期对该地区开展的环境监测工作等因素，本次环评在评价区范围内共设置2个大气监测点。监测点位详见表4.3-3和图4.3-1。（2）监测项目：常规因子：PM10、SO2、NO2；监测时同时观测风向、风速、气压、气温、云量等常规气象要素。表4.3-3大气环境质量现状监测点位测点编号测 点 名 称方 位距离(m)监测项目G124、1太古山社区WN37PM10、SO2、NO2G2红光村原址ES17 （3）监测时间和频次：监测时间：连续采样7天，PM1024小时平均浓度每天监测24小时；SO2、NO21小时平均浓度每天监测4次（02：00、08：00、14：00、20：00各一次），每次采样时间60分钟。4.3.2.2评价方法现状监测结果按标准指数法进行单因子评价，计算公式为：式中：Ii第i种污染因子的标准指数，无量纲，Ii1为超标、否则为未超标； Ci第i种污染因子的不同取样时间的浓度监测值，mg/m3；C0i第i种污染因子的相应取样时间的浓度标准值，mg/m3，本次评价执行环境空气质量标准 （GB3095-2012）二125、级标准，C0(PM10日均)=150ug /m3、C0(NO2小时)= 200ug /m3、C0(SO2小时)=500 ug /m3。本项目环境现状监测结果见表4.3-4,监测期间同步常规地面气象资料见表4.3-5、4.3-6。 表4.3-4 大气环境现状监测结果分析表项目监测时段监测结果（ug /m3）指数范围超标率最大超标倍数5.09 5.10 5.11 5.12 5.13 5.14 5.15 SO2 1小时平均浓度02:00-03:00351132135044460008:00-09:001118444817434614:00-15:002334411920153720:00-21:00126、33313942372147NO2 1小时平均浓度02:00-03:00494337425143340008:00-09:003643554834363914:00-15:003044323649524220:00-21:0030444553495235PM10 24小时平均浓度00:00-24:0010211593821149811300SO2 1小时平均浓度02:00-03:00411922323324430008:00-09:003721351913432314:00-15:004120492018304620:00-21:0020305029182423NO2 1小时平均浓度02:00127、-03:00595739544357460008:00-09:003457565643573714:00-15:005251355655263620:00-21:0050314947524644PM10 24小时平均浓度00:00-24:009210310590102102112004.3.2.3大气环境质量现状评价结论根据监测结果，在监测时段内，两处监测点的各监测指标均满足环境空气质量标准（GB3095-2012）二级标准。因此，本项目所在区域环境空气质量良好。表4.3-5太古山社区常规气象参数。采样时间大气压（kPa)温度（）风向风速（m/s）总云低云2016年5月9日02:00-03:0128、0101.813.8东2.98608:00-09:00101.515.6东2.98614:00-15:00101.219.1东3.28620:00-21:00101.418.2东3862016年5月10日02:00-03:00101.615.7东2.77508:00-09:00101.317.9东2.97514:00-15:00101.119.6东3.17520:00-21:00101.218.3东2.9752016年5月11日02:00-03:00101.914.6东南2.48508:00-09:00101.616.1东南2.68514:00-15:00101.320.8东南2.58520:129、00-21:00101.518.6东南2.5852016年5月12日02:00-03:00101.718.1南2.77608:00-09:00101.520.6南2.67614:00-15:00101.125.4南2.87620:00-21:00101.224.9南2.6762016年5月13日02:00-03:00101.917.9东3.68608:00-09:00101.621.6东3.88614:00-15:00101.426.3东3.58620:00-21:00101.520.4东3.7862016年5月14日02:00-03:00101.815.9东北3.87508:00-09:00130、101.420.1东北3.77514:00-15:00101.125.9东北3.57520:00-21:00101.322东北3.5752016年5月15日20:00-21:00101.618.1东南2.77420:00-21:00101.322.6东南2.77420:00-21:0010126.3东南2.57420:00-21:00101.220.7东南2.6744.3-6红光村常规气象参数采样时间大气压（kPa)温度（）风向风速（m/s）总云低云2016年5月9日02:00-03:00101.813.8东2.98608:00-09:00101.515.6东2.98614:00-15:001131、01.219.1东3.28620:00-21:00101.418.2东3862016年5月10日02:00-03:00101.615.7东2.77508:00-09:00101.317.9东2.97514:00-15:00101.119.6东3.17520:00-21:00101.218.3东2.9752016年5月11日02:00-03:00101.914.6东南2.48508:00-09:00101.616.1东南2.58514:00-15:00101.320.8东南2.68520:00-21:00101.518.6东南2.5852016年5月12日02:00-03:00101.718.1132、南2.77608:00-09:00101.520.6南2.77614:00-15:00101.125.4南2.87620:00-21:00101.224.9南2.6762016年5月13日02:00-03:00101.917.9东3.68608:00-09:00101.621.6东3.88614:00-15:00101.426.3东3.58620:00-21:00101.520.4东3.8862016年5月14日02:00-03:00101.815.9东北3.87508:00-09:00101.420.1东北3.77514:00-15:00101.125.9东北3.57520:00-21:00133、101.322东北3.5752016年5月15日20:00-21:00101.618.1东南2.77420:00-21:00101.322.6东南2.77420:00-21:0010126.3东南2.57420:00-21:00101.220.7东南2.6744.3.3生态环境现状本项目属于太古山片区旧城改造配套工程，拟建工程沿线占地主要是原有建筑用地和未利用地，评价范围内无古树名木和珍稀濒危植物资源分布，同时也不涉及任何城市绿化植物。4.3.3.1植被资源现状镇江市林业资源以人工林为主，树种资源比较丰富，主要树种有：麻栎、马尾松、黑松、水杉、构树、毛竹以及经济林中的茶和桑。4.3.3.2动物134、资源现状镇江市位于亚热带向暖温带过渡地区，气候温和，雨量充沛，有利于野生动物的生存。但工程沿线以居住、行政办公为主，工程评价范围内无大型野生保护动物及珍稀保护动物分布，见的动物种类仅有些许鸟类，如麻雀、喜鹊等。本项目评价范围内未发现国家和江苏省保护动物分布。4.3.3.3生态环境现状评价结论本项目评价范围内的现状植被包括：已开发的建设用地内的绿化植被、道路绿化植被、草地等。评价范围内未发现珍稀植物资源和古树名木分布。本项目沿线人工开发痕迹明显，大型野生动物已绝迹，陆域野生动物仅有鸟类。评价范围内未发现国家和江苏省保护动物分布。5环境影响预测与评价5.1声环境影响评价5.1.1施工期声环境影响评135、价拟建道路工程建设规模较小，施工期为9个月，施工噪声将对工程沿线附近居民产生一定程度的影响。5.1.1.1施工作业噪声源分析根据道路工程施工特点，可以把很工程施工过程分为三个阶段：路基施工、路面施工、交通工程施工。上述三个阶段采用的主要施工机械见表5.1-1。表5.1-1 不同施工阶段采用的施工机械施工阶段主要路段施工机械拆迁工程全线挖掘机、风镐路基施工软土路基处理软基路段打桩机、压装机、钻孔机、空压机路基填筑全线路基路段推土机、挖掘机、装载机、平地机、振动压路机、光轮压路机前期拆除改造路段挖掘机、推土机、风镐、平地机、运输车辆路面施工全线沥青搅拌机、装载机、铲运机、平地机、沥青摊铺机、振动式136、压路机、光轮压路机交通工程施工全线电钻、电锯、切割机、吊车路基施工：这一工序是道路建设耗时最长、所用施工机械最多、噪声最强的阶段，该阶段主要包括处理地基、路基平整、挖填土方、逐层压实路面等施工工艺，这一过程还伴随着大量运输物料车辆进出施工现场。该阶段需用的施工机械包括装载机、振动式压路机、推土机、平地机、挖掘机等。路面施工：这一工序继路基施工结束后开展，主要是对全线摊铺沥青，用到的施工机械主要是大型沥青摊铺机。交通工程施工：这一工序主要是对道路工程的交通通讯设施进行安装、标志标线进行完善，该工序基本不用大型施工机械。上述施工过程中，都伴有建筑材料的运输车辆所带来的交通噪声，建材运输时，运输道路137、会不可避免的选择敏感点附近的现有道路，这些运输车辆发出的辐射噪声会对沿线的声环境敏感点产生一定影响。5.1.1.2施工作业噪声衰减预测（1）预测模式 施工噪声可近似为点声源处理。根据点声源噪声衰减模式，可估算出离声源不同距离处的噪声值，预测模式如下： 式中：受声点处的声级dB(A)；受声点处的声级dB(A)； 声源至处的距离（m）； 声源至处的距离（m）。施工期参照公路建设项目环境影响评价规范推荐的参考机械噪声级和类比调查得到的参考声级，以上施工设备作业时的噪声测试值见表3.2-3。（2）施工噪声影响范围计算根据前述的预测方法和预测模式，对施工过程中各种设备噪声影响范围进行计算，得到表见表5.138、1-1。表5.1-1各种施工机械在不同距离处的噪声预测值 单位：dB（A）施工阶段同时作业的典型机械组合5m10 m30 m60 m80 m150 m320 m拆迁工程挖掘机*191.085.075.469.466.961.554.9风镐*1路基挖方挖掘机*191.085.075.469.466.961.554.9装载机*1路基填方推土机*189.083.073.467.464.959.552.9压路机*1路面摊铺摊铺机*189.583.573.967.965.460.053.4压路机*1交通工程吊车*174.068.058.452.449.944.537.9根据预测结果，施工机械与设备施工噪139、声的影响范围的影响范围见表5.1-2。表5.1-2 施工机械与设备施工噪声的影响范围的影响范围施工阶段施工机械限值标准（dB（A）影响范围（m）昼间夜间昼间夜间拆迁工程挖掘机*1705556.10315.48风镐*1路基挖方挖掘机*156.10315.48装载机*1路基填方推土机*144.56250.59压路机*1路面摊铺摊铺机*147.20265.44压路机*1交通工程吊车*17.9244.565.1.1.3施工作业噪声影响分析（1）施工机械噪声影响分析根据表5.1-2可以得出：1. 施工噪声将对沿线声环境质量产生一定的影响，这种噪声影响白天将主要出现在距施工场地57m范围内，夜间将主要出现140、在距施工场地316m范围内。从推算的结果看，噪声污染最严重时段出现在拆迁工程和路基挖方。2. 施工噪声主要发生在拆迁、路基施工、路面施工阶段，因此，做好上述时段施工中的噪声防治工作十分重要。3.施工中应需要注意对这沿线声环境敏感目标采取禁止夜间进行高噪声作业及重型施工机械远离声环境敏感点等防护措施。4. 施工噪声影响范围将随着使用的设备种类及数量、施工过程不同而出现波动，单就某一时段来说，施工影响限于某一施工局部位置，为减轻施工噪声对敏感点的影响，施工单位应根据场界外敏感点的具体情况采取必要的降噪措施。5. 道路施工噪声是社会发展过程中的短期污染行为，一般的居民均能理解。但是作为施工单位为保护141、沿线居民的正常生活和休息，应合理地安排施工进度和时间，文明施工、环保施工，并采取必要的噪声控制措施（如设置移动式声屏障等），降低施工噪声对环境的影响。（2）施工活动噪声影响分析施工机械噪声的声级值一般在8089dB（A）之间，由于拟建道路沿线施工区距离声环境保护目标152.6m，车辆运输噪声对道路沿线居民点的影响较大。因此，施工期对公路沿线声环境敏感目标所在路段内，以及施工便道周围有住宅的，禁止在22：0007：00时段内运输材料。此外，尽量选择无敏感点的地方作为高噪声设备的作业现场，并缩短一次开机的时间，以减少施工期噪声对声学环境的影响。同时，力争施工厂界噪声达到建筑施工厂界噪声限值的要求，142、将不利影响降至最低。施工振动影响分析公路项目振动影响主要发生在施工期。在拟建公路施工现场，随着工程进度和施工工序的更替会产生不同程度的机械振动，这种振动具有突发性、冲击性和不连续性等特点，容易引起人们烦躁，甚至造成某些振动危害。道路施工的主要振动机械有振动式压路机、平地机、装载机和摊铺机等，其中振动式压路机的影响尤为突出。公路施工振动是一种短期行为，但为减轻对沿线居民房屋的危害，建设施工单位应对需重要保护的对象采取必要的阻尼减震等控制措施，根据施工现场情况控制施工点与民房的距离，降低施工振动的不利影响。5.1.2运营期声环境影响评价交通噪声预测计算模式根据拟建公路特点、沿线的环境特征，以及工程143、设计的交通量等因素，本评价采用环境影响评价技术导则声环境（HJ2.4-2009）的公路噪声预测模式进行预测。地面任何一点的环境噪声是指线声源传至该点时的噪声能量与该点背景噪声能量的叠加。 i型车辆行驶于昼间或夜间，预测点接收到的小时交通噪声值预测模式：式中：Leq(h)i 第i类车的小时等效声级，dB(A)；第i类车速度为Vi，km/h；水平距离为7.5m处的能量平均A声级，dB(A)；Ni 昼、夜间通过某预测点的第i类车平均小时车流量，辆/h；i 大、中、小型车；r从车道中心线到预测点的距离，m，适用于r7.5m预测点的噪声预测；Vi 第i类车的平均车速，km/h；T 计算等效声级的时间，1144、h；1、2预测点到有限长路段两端的张角，弧度，见图5.1-1所示；图5.1-1 有限路段的修正函数，AB为路段，P为预测点L由其他因素引起的修正量，dB(A)，按下式计算：LL1L2L3；L1L坡度L路面；L2AatmAgrAbarAmisc。式中：L1线路因素引起的修正量，dB(A)； L坡度公路纵坡修正量，dB(A)； L路面公路路面材料引起的修正量，dB(A)； L2声波传播途径中引起的衰减量，dB(A)； L3由反射等引起的修正量，dB(A)。 各型车辆昼间或夜间使预测点接收到的交通噪声值计算模式式中：Leq(h)大、Leq(h)中、Leq(h)小 分别为大、中、小型车辆昼间或夜间，预145、测点接收到的交通噪声值，dB；Leq交 预测点接收到的昼间或夜间的交通噪声值，dB。 预测点昼间或夜间的环境噪声预测值计算公式式中：(Leq)预 预测点昼间或夜间的环境噪声预测值，dB；(Leq)背 预测点的环境噪声背景值，dB。其余符号同前。(2) 修正量和衰减量的计算 线路因素引起的修正量（L1）a. 纵坡修正量（L坡度）公路纵坡修正量L坡度可按下式计算：大型车：L坡度=98 dB(A)中型车：L坡度=73 dB(A)小型车：L坡度=50 dB(A)式中：公路纵坡坡度，%。b. 路面修正量（L路面）不同路面的噪声修正量见表5.1-3。表5.1-3 常见路面噪声修正量 单位：dB(A)路面类146、型不同行驶速度修正量 km/h304050沥青混凝土000水泥混凝土1.01.52.0注：表中修正量为在沥青混凝土路面测得结果的修正。 声波传播途径中引起的衰减量(L2)a. 障碍物衰减量（Abar）1）声屏障衰减量（Abar）计算1.1）无限长声屏障可按下式计算：式中：f 声波频率，Hz 声程差，m；c 声速，m/s；公路建设项目评价中可采用500Hz频率的声波计算得到的屏障衰减量近似作为A声级的衰减量。1.2）有限长声屏障计算：Abar仍由上式计算。然后根据图5.1-2进行修正。修正后的取决于遮蔽角/。图4.3-2a中虚线表示：无限长屏障声衰减为8.5dB，若有限长声屏障对应的遮蔽角百分率147、为92%，则有限长声屏障的声衰减为6.6dB。声屏障的透射、反射修正可参照HJ/T90计算。图5.1-2 有限长声屏障及线声源的修正图2）高路堤或低路堑两侧声影区衰减量计算高路堤或低路堑两侧声影区衰减量Abar为预测点在高路堤或低路堑两侧声影区内引起的附加衰减量。当预测点处于声照区时，Abar=0；当预测点处于声影区，Abar决定于声程差。由图5.1-3计算，=a+b-c。再由图5.1-4查出Abar。图5.1-3 声程差计算示意图图5.1-4 噪声衰减量Abar与声程差关系曲线（f=500Hz）3）L农村房屋为农村房屋的障碍衰减量。一般农村民房比较分散，它们对噪声的附加衰减量估算按表5.1-148、4取值。在噪声预测时，接受（预测）点设在第一排房屋的窗前，随后建筑的环境噪声级按表5.1-4及图5.1-5进行估算。表5.1-4 建筑物噪声衰减量估算值房屋状况衰减量L备 注第一排房屋占地面积4060%3 dB房屋占地面积按图5.3-5计算第一排房屋占地面积7090%5 dB每增加一排房屋-1.5dB，最大绝对衰减量10dB图5.1-5 农村房屋降噪量估算示意图b. Aatm、Agr、Amisc衰减项的计算。4）空气吸收引起的衰减（Aatm）按以下公式计算：式中：a为温度、湿度和声波频率的函数，预测计算中一般根据建设项目所处区域常年平均气温和湿度选择相应的空气吸收系数，见表5.1-5。依据本项149、目区多年平均气温和相对湿度，本项目预测时采用的气温是15.4，相对湿度是79%。表5.1-5倍频带噪声的大气吸收衰减系数温度相对湿度%大气吸收衰减系数，dB/km倍频带中心频率Hz63125250500100020004000800010700.10.41.01.93.79.732.8117.020700.10.31.12.85.09.022.976.630700.10.31.03.17.412.723.159.315200.30.61.22.78.228.228.8202.015500.10.51.22.24.210.836.2129.015800.10.31.12.44.18.323.78150、2.85）地面效应衰减（Agr）地面类型：坚实地面、疏松地面、混合地面声波越过疏松地面传播时，或大部分为疏松地面的混合地面，在预测点仅计算A声级前提下，地面效应引起的倍频带衰减可用以下公式计算：式中：r声源到预测点的距离，m； hm传播路径的平均离地高度，m；可按图5.1-6进行计算，hmF/r；F：面积，m2；若Agr计算出负值，则Agr可用“0”代替。其他情况参照GB/T17247.2进行计算。接受点声源地断面图5.1-6 估计平均高度hm的方法6）它多方面原因引起的衰减（Amisc）其它衰减包括通过工业场所的衰减；通过房屋群的衰减等。在声环境影响评价中，一般情况下，不考虑自然条件（如风、151、温度梯度、雾）变化引起的附加修正。工业场所的衰减、房屋群的衰减等参照GB/T17247.2进行计算。 由反射等引起的修正量（L3）a. 城市道路交叉路口噪声（影响）修正量交叉路口的噪声修正值（附加值）见表4.3-7。表5.1-6交叉路口的噪声附加量受噪声影响点至最近快车道中轴线交叉点的距离（m）交叉路口（dB）40340D70270D10011000b. 两侧建筑物的反射声修正量地貌以及声源两侧建筑物反射影响因素的修正。当线路两侧建筑物间距小于总计算高度30%时，其反射声修正量为：两侧建筑物是反射面时：两侧建筑物是一般吸收性表面：两侧建筑物为全吸收表面：式中：w 为线路两侧建筑物反射面的间距，152、m；Hb为构筑物的平均高度，取线路两侧较低一侧高度平均值代入计算，m。交通参数根据工程可研报告，本公路的不同车型交通量预测见表3.1-2。其中夜间交通量占总交通量的20%。大型车包括大客、大货、拖挂，中型车包括中客、中货和拖拉机，小型车为小客和小货。近期2017年、中期2025和远期2032年昼、夜间交通量预测见表5.1-7。5.1-7 项目预测交通量 单位：辆/小时2018年2025年2032年昼间小时夜间小时昼间小时夜间小时昼间小时夜间小时小型车183.45 91.73 604.31 302.16 855.34 427.67 中型车17.55 8.77 44.66 22.33 55.46 153、27.73 大型车21.10 10.55 48.85 24.42 29.14 14.57 5.1.2.4交通噪声影响预测结果与分析根据选定的预测模式，结合本公路工程情况确定的各种参数，计算出沿线典型路段特征年度的交通噪声预测值。本评价对项目的预测特征年为2017（营运近期）、2025（营运中期）、2032年（营运远期），公路两侧距中心线30200m范围内做出预测。 由于本公路经过的地区虽然路面有低洼起伏，但是总体上地形变化不大，本地区的主要居民住房高程变化也不大，受交通噪声贡献值差距不大，因此预测高度按路基向上1.2米来代表周围环境的平均高度。预测计算时仅考虑随距离的扩散衰减和空气吸收产生的附154、加衰减量，道路两侧的建筑物、绿化等非普适性的降噪效果未予考虑，因为这和具体的预测点所处的环境密切相关的，只能在各个敏感点予以考虑。预测结果见表5.1-8，代表性路段两侧营运近期、中期和远期昼夜间交通噪声等声值线图见图5.1-7图5.1-12。表5.1-8本项目交通噪声预测值 LAeq （dB（A）年份时段预测点至路中心线/道路红线距离（m）20/430/1450/3480/64120/104160/144200/1842018年昼间52.1 50.3 48.1 46.1 44.3 43.0 42.1 夜间49.2 47.4 45.2 43.1 41.4 40.1 39.2 2025年昼间55.155、6 53.9 51.7 49.6 47.9 46.6 45.6 夜间53.4 51.6 49.4 47.4 45.6 44.4 43.4 2032年昼间54.9 53.1 50.9 48.9 47.1 45.8 44.9 夜间53.6 51.8 49.6 47.5 45.8 44.5 43.6 图5.1-7 代表路段运营近期昼间等声级线图图5.1-8 代表路段运营中期昼间等声级线图图5.1-9 代表路段运营远期昼间等声级线图图5.1-10 代表路段运营近期夜间等声级线图图5.1-11代表路段运营中期夜间等声级线图图5.1-12代表路段运营远期夜间等声级线图根据采用环境影响评价技术导则声环境(H156、J2.4-2009)推荐的交通噪声预测模式的预测结果，道路建成后，声环境功能区类别发生变化，道路红线外50米范围内区域声环境功能区将由原先的1类区变为4a类区，道路中心线两侧150米范围内将受到交通噪声的影响；营运初期，各路段夜间1类区最远达标距离在距离道路中心线40米处；营运中期，各路段夜间1类区最远达标距离在距离道路中心线100米处；营运远期，各路段夜间1类区最远达标距离在距离道路中心线150米处。因此本项目在建设的同时需设置相应的噪声防护措施对各敏感点进行防护。本次预测的达标距离为最不利情况预测的达标距离（按最大车流量预测，且不考虑任何噪声防护措施的情况下）。路两侧评价范围内敏感点采取噪157、声防护措施后室内噪声预测值均可达到民用建筑隔声设计规范GB 50118-2010的相应要求。本项目建成后距道路红线50米范围内声环境功能区由1类区变为4a类区，该区域内不宜新建居民住宅、学校和其他敏感建筑，以最大程度减小对交通噪声对敏感目标声环境的影响。应以商业、工业和办公用房为主；道路两侧超标范围内的1类区若新建居民住宅、学校和其他敏感建筑，应采取相应噪声防护措施（安装隔声窗、修建降噪林带），确保敏感建筑室内噪声值达标。沿线敏感点噪声预测评价根据镇江市城市区域土地利用规划，太古山片区旧城改造将拆除片区内所有现有居住用房，建设太古山新城。新城由居民住宅、商业金融、集市贸易建筑组成。由于规划敏感158、目标建设位置未定，现根据现有敏感目标进行噪声预测计算是由公路交通噪声贡献值（见表5.1-9）与环境噪声本底值叠加得到，其中交通噪声贡献值将根据预测交通量、车速、敏感点距道路的距离等情况，再通过公路交通噪声预测模式计算得到。环境本底噪声直接利用现状评价中的实测值。环境保护敏感目标的环境噪声预测结果见表5.1-10。本项目沿线声环境敏感点总数为4处，根据本次评价标准，距离公路红线50m内执行GB3096-2008中4a类标准、50m外执行1类标准。根据表5.1-10的预测结果，拟建项目沿线所有声环境敏感点的预测声级均能满足声环境质量标准（GB3096-2008）4a类标准及1类标准。表5.1-9 159、敏感目标处噪声贡献值情况表监测点与本道路路线位置关系距道路中心线/（m）红线距离时段201820252032劳动新村、太古山社区WN53.637.6昼间47.8 51.4 50.6 夜间44.9 49.1 49.3 风车山社区ES68.252.2昼间46.7 50.3 49.5 夜间43.8 48.1 48.2 崇实女子中学ES149.3133.3昼间43.3 46.9 46.1 夜间40.4 44.7 44.8 宝盖山社区ES42.426.4昼间48.8 52.4 51.6 夜间45.9 50.1 50.3 表5.1-10各敏感点环境噪声预测值及其超标情况一览表监测点与本道路路线位置关系距道160、路红线（m）中心线距离（m）时段噪声现状值（dB(A）)标准值（dB(A）)噪声预测值dB(A）及超标情况201820252032劳动新村、太古山社区WN37.653.6昼间51.85553.3 达标54.6 达标54.3 达标夜间41.54546.5 超标49.8 超标50.0 超标风车山社区ES52.268.2昼间525553.1 达标54.2 达标53.9 达标夜间41.24545.7 超标48.9 超标49.0 超标崇实女子中学ES133.3149.3昼间53.15553.5 达标54.0 达标53.9 达标夜间41.94544.2 达标46.5 超标46.6 超标宝盖山社区ES26.161、442.4昼间505552.5 达标54.4 达标53.9 达标夜间40.74547.0 超标50.6 超标50.8 超标表5.1-11 各敏感点经过降噪措施后达标分析情况情况一览表监测点民用建筑隔声设计规范（GB 50118-2010）降噪前降噪后噪声预测值dB(A）及超标情况噪声预测值dB(A）及超标情况201820252032201820252032劳动新村、太古山社区4553.3 达标54.6 达标54.3 达标33.3达标34.6达标34.3达标3746.5 超标49.8 超标50.0 超标26.5达标29.8达标30达标风车山社区4553.1 达标54.2 达标53.9 达标33.162、1达标34.2达标33.9达标3745.7 超标48.9 超标49.0 超标25.7达标28.9达标29达标崇实女子中学4553.5 达标54.0 达标53.9 达标33.5达标34达标33.9达标3744.2 达标46.5 超标46.6 超标24.2达标26.5达标26.6达标宝盖山社区4552.5 达标54.4 达标53.9 达标32.5达标34.4达标33.9达标3747.0 超标50.6 超标50.8 超标27达标30.6达标30.8达标5.1.3声环境影响评价结论（1）施工期施工噪声将对沿线声环境质量产生一定的影响，这种噪声影响白天将主要出现在距施工场地57m范围内，夜间将主要出现在163、距施工场地316m范围内。从推算的结果看，噪声污染最严重时段出现在拆迁工程和路基挖方。夜间施工将对公路两侧评价范围内的声环境质量产生显著影响。公路夜间施工对沿线居民的生活，特别是夜间睡眠的影响较大。因此，施工期间应采取禁止夜间（22:00-6:00）施工措施避免夜间施工噪声污染，以减轻施工对沿线居民生活的不利影响。（2）营运期根据采用环境影响评价技术导则声环境(HJ2.4-2009)推荐的交通噪声预测模式的预测结果，道路建成后，声环境功能区类别发生变化，道路红线外50米范围内区域声环境功能区将由原先的1类区变为4a类区，道路中心线两侧150米范围内将受到交通噪声的影响；营运初期，各路段夜间1类164、区最远达标距离在距离道路中心线40米处；营运中期，各路段夜间1类区最远达标距离在距离道路中心线100米处；营运远期，各路段夜间1类区最远达标距离在距离道路中心线150米处。因此本项目在建设的同时需设置相应的噪声防护措施对各敏感点进行防护。本次预测的达标距离为最不利情况预测的达标距离（按最大车流量预测，且不考虑任何噪声防护措施的情况下）。路两侧评价范围内敏感点采取噪声防护措施（隔声窗）后室内噪声预测值均可达到民用建筑隔声设计规范GB 50118-2010的相应要求。本项目建成后距道路红线50米范围内声环境功能区由1类区变为4a类区，该区域内不宜新建居民住宅、学校和其他敏感建筑，以最大程度减小对交165、通噪声对敏感目标声环境的影响。应以商业、工业和办公用房为主；道路两侧超标范围内的1类区若新建居民住宅、学校和其他敏感建筑，应采取相应噪声防护措施（安装隔声窗、修建降噪林带），确保敏感建筑室内噪声值达标。镇江城市建设产业集团有限公司应作为责任单位落实降噪措施。5.2大气环境影响评价5.2.1施工期大气环境影响评价5.2.1.1扬尘污染的影响分析（1）道路扬尘施工便道和未完工路段的路面积尘数量与湿度、施工机械和运输车辆行驶速度、近地面风速有关，此外风速和风向还直接影响道路扬尘的污染范围。根据同类项目施工期车辆扬尘的监测结果，在下风向150m处，TSP浓度为5.093mg/m3，超过环境空气质量标准166、 （GB3095-2012）二级标准，对大气环境的影响较大，对周围居民的生活造成一定的影响。根据施工路段洒水降尘实验结果，离路边越近，洒水的降尘效果越好。因此，通过对路面定时洒水，可以有效抑制扬尘，洒水降尘效率可达70%。（2）施工现场扬尘污染路基路面施工过程的扬尘浓度与施工阶段有关，不同的施工阶段扬尘污染程度不同。根据同类工程施工期监测结果，距离施工路段100m以内，TSP日均浓度大多数超标，最大超标2倍。因此，在路基、路面施工阶段应对施工现场采取抑尘措施。作业机械废气 道路施工机械主要有装载机、压路机等柴油动力机械，它们工作排放的污染物主要有CO、NOX（主要以NO 和NO2形式存在）、T167、HC。由于施工机械多为大型机械，单车排放系统较大，但施工机械数量少且较为分散，其污染程度相对较轻。根据类似道路施工现场监测结果，在距现场50m 处CO、NO2小时平均浓度分别为0.2mg/m3和0.13mg/m3；日平均浓度分别为0.13mg/m3和0.062mg/m3，均能满足环境空气质量标准（GB3096-2012）中的二级标准。综合上述施工期项目对环境空气的影响较小，通过采取相应的措施后对沿线空气环境基本没有影响。沥青烟气污染的影响分析 本项目拟建道路为沥青混凝土路面。沥青铺设过程中产生的沥青烟气含有THC、酚和苯并a芘等有毒有害物质，对操作人员和周围居民的身体健康将造成一定的损害。本项168、目沥青混合料采取外购方式，现场不设置集中沥青拌合站，仅存在沥青路面摊铺过程中的沥青烟气污染。类比同类工程，在沥青施工点下风向50m外苯并a芘浓度低于0.00001mg/m3，酚在下风向60m左右0.01mg/m3，THC浓度在60m左右0.16mg/m3。施工期大气污染物对敏感点的影响分析 本项目沿线有大气环境保护目标5处，本项目施工物料运输以及路基填筑过程中的扬尘会对沿线敏感点处的环境空气质量造成一定的影响，通过设置施工围挡和施工现场洒水措施可以有效降低扬尘量，减轻施工扬尘对敏感点的影响。综上所述，采取设置围挡、施工现场洒水等措施，可以有效降低施工期施工扬尘、沥青烟气对沿线大气环境的影响。由169、于施工是暂时的，随着施工的结束，上述环境影响也将消失。因此，在采取上述污染防治措施的情况下，本项目施工期大气污染物排放对沿线敏感点的影响处于可以接受的程度。运营期大气环境影响评价项目营运后对环境空气的污染主要是汽车尾气污染，各种运输车辆排放的汽车尾气中含有一氧化碳、氮氧化物和总烃等污染物；本评价通过与通启高速公路环境空气现状监测结果进行类比，预测本项目营运期汽车尾气污染物NO2对环境空气的影响。类比模式如下所述： 式中：、分别为评价年预测点的污染物浓度和背景浓度，mg/m3；、分别为类比对应点的污染物浓度和背景浓度，mg/m3；、分别为评价年预测点和类比点的源强，mg/sm；、分别为评价年预测170、点和类比点的风速，m/s；、分别为评价年预测点和类比点风速矢量与道路中心线夹角。拟建道路和通启高速公路NO2浓度类比结果见表5.5-3，选取车流最大的路段，由类比结果可知，拟建道路在运营的各个时期，平均车流量和高峰车流量时NO2浓度均没有超出环境空气质量标准中的二级标准0.20 mg/m3的要求，说明汽车尾气排放对区域环境空气质量的影响较小。表5.2-1 拟建项目和通启高速公路NO2浓度类比结果表项目通启高速拟建道路地形地貌平原地区降雨量（mm）1088.51123主导风向EENE风速矢量与道路中心线夹角4545年平均风速（m/s）2.723.3NO2本底平均浓度（mg/m3）0.0120.0171、26平均车流量（辆/日）401662017年2025年2032年205523723263368NO2浓度（平均车流量）（mg/m3）0.0200.0390.0500.0685.2.3 大气环境影响评价结论本项目施工期的大气污染主要来自扬尘污染和沥青烟气污染。采取设置围挡、施工现场洒水等措施，可以有效降低施工期施工扬尘、沥青烟气对沿线大气环境的影响。由于施工是暂时的，随着施工的结束，上述环境影响也将消失。因此，在采取上述污染防治措施的情况下，本项目施工期大气污染物排放对沿线敏感点的影响处于可以接受的程度。根据类比预测本项目中远期大气污染物浓度，本项目运营期沿线50m处NO2地面最大小时浓度、日均172、浓度和年均浓度均满足环境空气质量标准（GB3095-2012）二级浓度限值要求。运营期汽车尾气排放对区域大气环境质量的影响较小。5.3 生态环境影响评价根据江苏省生态红线规划，项目影响范围内不涉及生态红线区域。对动植物的影响分析本项目为城市次干道，工程规模相对较小，建设占地不多。本项目所属区域原为老城区棚户区，房屋建设密集，基本无绿化，植被稀少，地面已水泥坚实地面为主，无动植物保护目标。项目施工期可能损坏现有植被并产生水土流失，但项目建成后会建设新的道路防护绿地，增加植被覆盖率，且重新进行景观配置，将山林风貌纳入道路整体景观中，显山露水，创造具有镇江城市特色的道路景观坚持植物造景，大量应用花草173、树木，尽力体现植物的多样性，形成多品种、多色调、多层次、多形式的植物景观。因此植物量的损失只是在施工期间，因此本项目的建设将会增加植被覆盖率，对生态环境产生有利影响。拟建道路处于城市区域，人类活动频繁，兽类鲜有出没，鸟类也较少，本项目的建设对动物影响很小。项目建成后由于植被的增加还将吸引更多鸟类进行筑巢生息，丰富动物种类。5.3.2 对土地利用的影响本项目土地利用规划现状为道路建设用地，项目周边为规划建设用地，本项目不占用农用地，不涉及基本农田，项目周边亦无林地等。项目建设不会导致农作物减产，亦不会减少植被覆盖，相反道路两边景观建设将会增加植被覆盖，提高土地利用价值。生态环境影响评价结论本项目174、建设破坏的植被不会对沿线生态系统物种的丰度和生态功能产生显著影响。在采取土地资源保护、水土流失防治和施工污染防治措施后，建设期本项目对生态环境的影响处于可以接受的程度，不会对生态环境造成破坏。运营期由于配套的道路景观绿化建设成型，将增加项目沿线植被覆盖率，减少水土流失，强化生态环境结构，原生态环境功能稳定。5.4固体废物环境影响评价5.4.1施工期固体废物环境影响评价根据工程分析的结果，施工期施工营地产生的生活垃圾约为8.4t，将由环卫部门定期清运至沿线城市生活垃圾处理场，严禁乱丢乱弃，对环境影响较小。拆迁建筑垃圾一般均可用作道路建设和房屋建设材料，应尽可能回用，不能回用的运送至城市建筑垃圾消175、纳场统一处置，严禁乱丢乱弃，对环境影响较小。本项目废弃土方主要为清淤土方、路基挖方，共计44万m3，废弃土方中的清表土用于项目临时用地恢复和绿化工程，其余运送至城市建筑垃圾处置场统一处理。老路路面挖除材料部分可作为道渣和碎石利用，其余运送至城市建筑垃圾处置场统一处理。 固体废物贮运环节的环境影响分析本项目固体废物的贮运环节主要包括临时堆土场的堆存以及固体废物在施工现场和临时堆场之间的运输。 临时堆土场的环境影响主要是扬尘和水土流失。临时堆土场集中设置，堆土场四周设置围挡防风阻尘，堆垛配备篷布遮盖并定期洒水保持湿润；堆土场四周开挖排水沟，排水沟末端设置沉淀池，截留雨水径流。采取上述措施后，可以有176、效减少扬尘，防治水土流失。 固体废物的运输以卡车运输为主，环境影响主要是运输扬尘和抛洒滴漏。运输车辆应配备顶棚或遮盖物，装运过程中应对装载物进行适量洒水，采取湿法操作；固体废物的运输路线尽量避开村庄集中居住区。采取上述措施后，固体废物运输的环境影响可以处于可接受的程度。 因此，采取一定的扬尘控制和水土流失防治措施后，本项目固体废物贮运环节对环境的影响较小。 固体废物环境影响评价结论本项目施工营地生活垃圾由环卫部门定期清运处理；废弃土方主要为清表土，部分用于临时用地的恢复和绿化工程，其余运送至城市建筑垃圾处置场统一处理。采取一定的扬尘控制和水土流失防治措施后，固体废物贮运环节对环境的影响处于可以177、接受的范围内。因此，本项目固体废物对环境的影响较小。5.5. 景观环境影响分析施工期景观影响分析施工期由于临时工程及施工活动频繁，对作业区景观环境影响较大。由于作业区多集中于用地范围内工程直接影响范围相对较小，但临时占地、施工场地及作业活动由于改变原有地貌景观，可能产生视觉污染。主要表现为：（1）本项目施工过程中将破坏一定的农地植被和荒坡植被，绿地面积将会减少，植被覆盖率总体下降，生态系统的调解作用有一定的削弱。但项目建成后，道路将会新建绿化带。因此，施工期间因植被破坏而造成的生态影响只是暂时的，随着工程的结束，这些影响也会消失。（2）拆除的建筑材料及固体废物的堆放等破坏原有城市景观，其色调、178、外形均与现代城市景观不协调；（3）施工扬尘及弃土除对空气造成污染外，也改变了城市洁净的形象，使原本具有现代都市特征的建筑披上一层灰蒙蒙的色彩，植物清新的绿色也变得暗淡；（4）施工期临时工程设施包括施工便道、物料堆场等对区域景观环境形成不和谐的视觉污染。但是这种影响是暂时的，并且可以通过有效的管理手段将不利影响降到最低程度。（5）施工期间，车辆运输土石方、砂石料、水泥等建筑材料时，如果防护措施不当，会产生大量扬尘。营运期景观环境影响分析拟建道路的建设可能会对周围景观的影响，主要表现在影响切割连续的自然景观，公路自身景观与景观环境之间形成冲突。造成景观环境影响的主要工程有：路基工程对自然景观的切割179、影响，剧烈扰动地形地貌的高填深挖地段等与周围环境不协调的大型建筑。有些影响是暂时的，比如弃渣场可以通过绿化恢复景观。其它的只能在设计时尽量考虑视觉效应，尽可能与周围景观融合，降低视觉敏感性，最大限度的缓解和降低视觉冲突。（1）拟建道路建成后，将使沿线空间连续性遭到一定程度破坏，对自然景观的切割具有一定的影响。因此，应从设计开始考虑减少对沿线自然景观的影响，如减少深挖高填路段对景观的影响，加强公路绿化建设，减少工程运营后对原有景观生态系统产生的影响。（2）沿线临时用地包括材料堆放、施工营地和运输便道等公路临时工程。施工期间一般选择地势较为平整、开阔，易与外界相通的平地。临时用地在施工过程中，植被180、损害及地表裸露是不可避免的，将直接影响沿线景观整体性。因此，在施工结束后，应及时采取相关措施，恢复临时用地地表植被。工程结束后，集中处理临时建筑拆除、清理后的废渣、废料，尽快对各种临时用地进行复垦，重新种植适宜植物，恢复各林、草植被。而临时堆场的植被完全恢复需要一定的时间，因此，在营运初期临时堆场与周围景观环境在色彩、形态、质感等方面差别较大，对观察者的视觉冲击较大。随着时间的推移，影响会逐渐消弱。（3）本道路建设高度重视道路绿化工作，在道路两侧形成各种草木搭配适宜的绿化带，以不同的树种、观赏期及配置方式形成浓郁的特色，配合路灯、花坛、果皮箱等，形成丰富多彩的道路景观。以连续、顺畅、优美的空间181、线型顺应地形变化，使行车时收到安全、舒适、美观的运行效果。本项目竣工后将改善项目所在地原本落后的景观面貌，也为城市景观增添崭新的内容和风采，注入时代特色。在与城市景观相协调的基础上，本项目将既能满足城市公共交通的需要，又能满足城市建设美学景观功能和人们审美需求，同时诱导沿线两侧的规划和建设，对改变该地区的现有面貌和形成新的城市景观具有积极意义。5.6水环境影响分析本项目评价范围内无任何水体，项目施工过程中产生的生活污水直接排入城市污水管网，不形成地表污染源，不会对环境造成影响。项目配套建设污水管道及雨水管道，运营期地表径流直接排入雨水管道，沿城市规划的雨水管线排入相关水体。根据镇江市环保局对各182、类雨水管道出水水质监测，雨水水质达标，不会对水环境造成影响。道路建设有U型槽雨水花园水花园也被称为生物滞留区域，是指在园林绿地中种有树木或灌木的低洼区域，由树皮或地被植物作为覆盖。它通过将雨水滞留下渗来补充地下水并降低暴雨地表径流的洪峰，还可通过吸附、降解、离子交换和挥发等过程减少污染，是一种生态可持续的雨洪控制与雨水利用设施。海绵城市是指城市能够像海绵一样，在适应环境变化和应对自然灾害等方面具有良好的“弹性”，下雨时吸水、蓄水、渗水、净水，需要时将蓄存的水“释放”并加以利用。而雨水花园它是构建海绵城市的主力军，一个与自然地理条件相适应的雨水调蓄装置，借此实现雨水的资源化管理。同时，运用景观化183、处理手段，使植物与材料成为花园主角，让雨水设施重新焕发生机与活力，打造一个充满艺术气息的“雨水银行”。除了具有实实在在的雨水调蓄功能外，更要赋予其较高的观赏价值，使之成为解决城市雨洪问题、构建海绵城市的基本单元。6社会环境影响评价6.1征地拆迁影响分析（1）永久占地对耕地的影响分析项目总体路线新增永久占地不涉及耕地，项目沿线为城市建成区，对区域农业生产不会产生不利影响。（2）拆迁影响本项目拆迁建筑物面积共计82794m2。拆迁建筑物主要为民房，无工矿企业拆迁，拆迁工程无遗留环境问题。根据现场调查情况看，项目沿线宝盖山社区居民已基本搬迁完毕，仅余6户居民因拆迁安置诉求未得到满足，暂未经行搬迁，宝184、盖山社区房屋还未经行拆迁。红光村社区已全部拆迁完毕，风车山社区、太古山社区道路红线范围及其周边50米范围内居民已搬迁完毕。本项目工程拆迁根据 关于印发的通知（镇政规发20098号）的要求实施依法拆迁和依法补偿。对于被拆迁对象，根据上述法律法规的要求采取专用资金补偿的方式进行依法补偿。建设单位应严格按照征地补偿标准给予补偿，最大程度减少对当地居民生活的不利影响。6.2基础设施影响分析本项目拟建道路根据城市管线规划同步建设给排水、道路照明、燃气、通信、电力管线及其附属设施，对城市区域管线网络的完善具有积极作用。6.3交通阻隔影响分析本项目属于线状的道路工程，在工程施工期不可避免的阻碍施工区域两侧居185、民的出行，在施工过程中设置临时通行道口，且道路里程较短，交通阻隔的实际影响很小。本项目建成后道路交通网得到完善，交通通行能力加强， 加强各规划地块之间的联络，方便居民出行，对沿线居民的出行将产生积极的影响。总体而言，本项目施工期的交通阻隔影响很小，建成后对完善区域交通具有积极作用。6.4社会环境影响评价结论本项目永久性新征土地主要类型为商服用地，未占用耕地。本项目工程拆迁根据 关于印发的通知（镇政规发20098号）的要求实施依法拆迁和依法补偿。拆迁工程无遗留环境问题，对社会环境的影响较小。本项目根据城市管线规划同步建设给排水、道路照明、燃气、通信、电力管线及其附属设施，对城市区域管线网络的完善186、具有积极作用。本项目为改新建道路，里程较短，施工期的交通阻隔影响很小，项目建成后对完善区域交通具有积极作用。综上所述，本项目的社会影响较小，工程建设不会对沿线居民生活和社会发展产生不利影响。7环境风险评价本项目是镇江市内重要的城市次干道，是镇江市老城区一条城市次干道，根据规划道路两侧将将设大量居住宅、商业金融、集市贸易建筑等建筑，根据镇江交通部门相关规定，该路线不属于危险品运输路线。本项目线路较短，沿线无任何水体，本评价主要对道路运营期未按危险品运输路线运输危险品的车辆产生的风险进行简要分析。7.1敏感路段识别本项目是镇江市内重要的城市次干道，是太古山片区一条重要的城市次干路，根据镇江交通部门187、相关规定，该路线不属于危险品运输路线。本项目线路较短，本项目与镇江市其他主次干道组成了交通网络，本评价主要对公路运营期未按危险品运输路线运输危险品的车辆产生的风险进行简要分析。7.2危险货物运输风险简要分析一般来说，交通事故中一般事故和轻微事故占大多数，重大事故和特大恶性事故占比例很小。据统计，目前我国公路上的交通事故中，重大、特大交通事故约占总交通事故的10%左右，因此，由于交通事故引起的泄漏、爆炸、火灾之类的重、特大事故在各路段可能发生的概率很小，其脱离路面翻下公路而污染河流水体的可能性甚微。但是，也不能完全排除重大交通事故等意外事件发生的可能。亦即危险货物运输车辆在拟建公路上，尤其在跨越188、敏感河渠段、沿线居民居住集中地，万一出现交通事故而严重污染环境，如有毒气体的扩散、有害液体泄漏以及爆炸、火灾等的可能性不能说不存在，会对大气和生态造成污染影响。所以，仍有必要采取有效的预防和应急措旋。7.3危险品运输带来的突发性风险及生态环境污染防范措施落实危险物品运输车辆安全通过的保证措施，包括：为确保危险物品的运输安全，国家及有关部门已制定了相关法规并形成了一套危险品运输管理模式。主要法规有：化学危险品安全管理条例、汽车危险货物运输规则、中华人民共和国民用爆炸物品管理条例、中华人民共和国放射性同位素与射线装置放射保护条例等。（1）危险化学品运输车辆必须配备押运人员，并随时处于押运人员的监管189、之下，不得超装、超载，事先向当地路政管理部门报告，由路政管理部门为其指定行车时间和路线，运输车辆必须遵守规定的行车时间和路线。运输危险化学品途中需要停车住宿或者遇有无法正常运输的情况时，应当向当地路政管理部门报告。（2）公路投入运营后，运营单位应当制定本单位事故应急救援预案，配备应急救援人员和必要的应急救援器材、设备，并定期组织演练。危险化学品事故应急救援预案应当报地市级人民政府中负责危险化学品安全监督管理综合工作的部门备案。（3）发生危险化学品事故，单位主要负责人应当按照本单位制定的应急救援预案，立即组织救援，并立即报告当地安全监管相关部门，如公安、环境保护、质检等。（4）发生危险化学品事故190、，有关地方人民政府应当做好指挥、领导工作。负责危险化学品安全监督管理综合工作的部门和环境保护、公安、卫生等有关部门，应当按照当地应急救援预案组织实施救援，不得拖延、推诿。有关地方人民政府及其有关部门并应当按照下列规定，采取必要措施，减少事故损失，防止事故蔓延、扩大：立即组织营救受害人员，组织撤离或者采取其他措施保护危害区域内的其他人员；迅速控制危害源，并对危险化学品造成的危害进行检验、监测，测定事故的危害区域、危险化学品性质及危害程度；针对事故对人体、动植物、土壤、水源、空气造成的现实危害和可能产生的危害，迅速采取封闭、隔离、洗消等措施；对危险化学品事故造成的危害进行监测、处置，直至符合国家环191、境保护标准。（5）公路运营单位应严格执行危险化学品安全管理条例、中华人民共和国监控化学品管理条例、全国道路化学危险货物运输专项整治实施方案等法律法规关于危险化学品公路运输的有关规定，贯彻交通部关于继续进行道路危险货物运输专项整治的通知（交公路发2002226号）相关要求；遇有危险化学品运输车辆应重点检查相关登记报批证明，运输人员上岗资格证，危险化学品的品名、数量、危害、应急措施等情况说明和必要的安全防护设施。（6）从事危险品运输的车辆经过该路段时应减速慢行，确保其安全通过。（7）加强公路运营管理的智能化建设，从而提高公路运输资源的使用效率及系统安全性，减少污染事故的发生。（8）制订应急计划一旦192、事故发生，任何发现人员均应及时通过路侧紧急电话或其他通讯方式报告中央监控室。中央监控室接到事故报告后，应按照紧急预案的规定向上一级管理部门报告，并立即通知就近的公路巡警前往事故发生地，对事故现场进行有效控制，并由公安部门所属的消防车辆前往事故现场。如危险品为固态物质，消防人员一般可以通过清扫加以处置，可不通知其他部门，但到场消防人员须对事故进行备案。如危险品为气态物质，且为剧毒物质时，在泄漏无法避免的情况下，需要马上通知当地环保部门，必要时应组织污染范围内的居民进行疏散。以上只是应急的初步计划。应急计划还应包括指挥机构的职责和任务，应急技术和处理步骤的选择、设备、器材的配置和布局，人力和物力的193、保证和调配，事故的动态监测制度，事故发生后的报告制度。公路运营后应根据应急预案的规定，配合公安消防部门、环保部门每年进行12次的应急事故演习，保障联系渠道的畅通和应急预案的切实可行。（9）建立一支快速有效的应急抢救队伍抢救队伍应做到定人、定岗、定职责，平时结合工作加强应急能力的培训，事故发生后，快速反应，投入应急抢救工作。（10）应急抢救设备和器材配置应配置各类事故应急处理的设备和器材，如应急防护处理车辆、围油栏、降毒、解毒药剂、固液物质清扫、回收设备等。7.4应急预案本项目的突发性环境污染事故应急预案可参照中华人民共和国道路运输条例、危险化学品安全管理条例、道路危险货物运输管理条例等的相关规194、定，考虑到公路运营公司在组织、人员、设备等方面的制约，建议将本项目的应急预案融入到地区应急预案中。建议由负责项目营运的镇江城市建设产业集团牵头，由镇江市政府和其他相关单位，如环保局、公安局、消防大队、环境监测站等形成应急网络，成立危险品运输事故处理小组，由政府部门指定应急指挥人，负责领导危险品运输事故的应急处理。应急救援预案：主要是事故报告与报警、事故救援等。对拟建项目运营单位而言，应制定化学危险品运输发生污染事故应急救援预案，主要内容包括：（1）成立应急领导小组，由建设单位的领导担任组长，统一应急行动；（2）一旦路段发生运输危险品的事故，采取进一步的应急措施，防止污染和危险的扩散；（3）对相195、关应急人员进行事故应急培训；（4）公路管理单位必须配备一些必要的应急救援设备和仪器，以便进行自救；（5）人员紧急撤离、疏散、应急剂量控制、撤离组织计划；（6）事故应急救援关闭程序与恢复措施；（7）应急培训计划；（8）公众教育和信息。具体的应急预案可参考本报告书给出的应急预案，以确保突发性重大安全事故发生时城市供水的安全及生态功能区的环境安全，项目在运营期的应急预案可以参考该预案中提出的相关措施。危险化学品事故主要有泄露、火灾（爆炸）两大类。其中火灾又分为固体火灾、液体火灾和气体火灾。主要原因又分为人为操作失误和设备缺陷。针对不同的事故类型，采取不同的处置措施。其中主要措施包括：灭火、点火、隔绝196、堵漏、拦截、稀释、中和、覆盖、泄压、转移、收集等。事故现场区域划分危险化学品事故根据危害范围分为3个区域：1事故中心区域。中心区域即距事故现场0500m的区域。此区域危险化学品浓度指标高，有危险化学品扩散，并伴有爆炸、火灾发生、建筑物设施及设备损坏，人员急性中毒。事故中心区域救援人员需要全身防护，并佩戴隔绝式面具。救援工作包括切断事故源、抢救伤员、保护和转移其他危险品、清除渗透液态毒物、进行局部的空间洗消及封闭现场等。非抢险人员撤离到中心区域以外后应清点人数，并进行登记。事故中心区域边界应有明显的警戒标志。2事故波及区域。事故波及区即距事故现场5001000m的区域。该区域空气中危险化学品浓197、度较高，作用时间较长，有可能发生人员或物品的伤害或损坏。该区域的救援工作主要是指导防护、监测污染情况、控制交通、组织排除滞留危险品气体。事故波及区域边界应有明显的警示标志。3受影响区域。受影响区域是指事故波及区外可能受影响的区域，该区域可能有从中心区域和波及区域扩散的小剂量危险化学品危害。该区域救援工作重点放在及时指导群众进行防护，对群众进行有关知识的宣传，稳定群众的思想情绪，做基本应急准备。危险化学品事故应急救援组织及职责1镇江城市建设产业集团危险化学品事故应急救援指挥部成立市危险化学品事故应急救援指挥部，负责组织实施危险化学品事故应急救援工作。市危险化学品事故应急救援指挥部组成：总指挥：主198、管安全生产工作的副市长副总指挥：市政府公安局、市消防大队、市公安局公安交通管理局、市交通局、市卫生局、市质量主管副秘书长、市安全生产监督局、市公安局负责同志成员单位：市政府办公室、市安全生产监督局、市质量技术监督局、市环保局、市气象局、市发改委、市监察局、市委宣传部2指挥部职责危险化学品事故发生后，总指挥或总指挥委托副总指挥赶赴事故现场进行现场指挥，成立现场指挥部，批准现场救援方案，组织现场抢救。负责组织全县危险化学品事故应急救援演练，监督检查各系统应急演练。3成员单位职责市政府办公室：承接危险化学品事故报告；请示总指挥启动应急救援预案；通知指挥部成员单位立即赶赴事故现场；协调各成员单位的抢险199、救援工作；及时向市委、县政府报告事故和抢险救援进展情况；落实省委、市委、县政府领导同志关于事故抢险救援的指示和批示。市安全生产监督局：负责县危险化学品事故应急救援指挥部的日常工作。监督检查各区、各危险化学品从业单位制定应急救援预案；组织全县应急救援模拟演习；负责建立应急救援专家组，组织专家开展应急救援咨询服务工作，组织开展危险化学品事故调查处理。市公安局：负责制定人员疏散和事故现场警戒预案。组织事故可能危及区域内的人员疏散撤离，对人员撤离区域进行治安管理，参与事故调查处理。市消防大队：负责制定泄露和灭火扑救预案。负责事故现场扑灭火灾，控制易燃、易爆、有毒物质泄漏和有关设备容器的冷却。事故得到控200、制后负责洗消工作，组织进行伤员的搜救。市公安局公安交通管理局：负责制定交通处置的应急预案。负责事故现场区域周边道路的交通管制工作，禁止无关车辆进入危险区域，保障救援道路的畅通。市卫生局：负责制定受伤人员治疗与救护应急预案。确定受伤人员专业治疗与救护定点医院，培训相应医护人员；指导定点医院储备相应的医疗器材和急救药品；负责事故现场调配医务人员、医疗器材、急救药品，组织现场救护及伤员转移。负责统计伤员人员情况。市环保局：负责制定危险化学品污染事故监测与环境危害控制应急预案。负责事故现场及时测定环境危害的成分和程度；对可能存在较长时间环境影响的区域发出警告，提出控制措施并进行监测；事故得到控制后指导201、现场遗留危险物质对环境产生污染的消除。负责调查重大危险化学品污染事故和生态破坏事件。市交通局：负责制定运输抢险预案。指定抢险运输单位，负责监督抢险车辆的保养，驾驶人员的培训，负责组织事故现场抢险物资和抢险人员的运送。市质量技术监督局：负责制定压力容器、压力管道等特种设备事故应急预案。提出事故现场压力容器、压力管道等特种设备的处置方案。市气象局：负责制定应急气象服务预案。负责为事故现场提供风向、风速、温度、气压、湿度、雨量等气象资料。市发改委：负责制定应急救援物资供应保障预案。负责组织抢险器材和物资的调配。应急救援程序1发生危险化学品事故，单位主要负责人应当按照本单位制定的应急救援预案，立即组织202、救援，并立即报告当地负责危险化学品安全监督管理综合工作的部门和公安、环境保护、质检等部门，各部门要立即赶赴事故现场。2人民政府接到事故报告后，立即按照危险化学品事故应急救援预案，做好指挥、领导工作。负责危险化学品安全监督管理综合工作的部门和环境保护、公安、卫生等有关部门，按照当地应急救援预案要求实施救援，不得拖延、推诿。有关部门应当立即采取必要措施，减少事故损失，防止事故蔓延、扩大。指挥部各成员单位接到通知后立即赶赴事故现场，开展救援工作。现场就有专业组的建立及职责市危险化学品应急救援指挥部根据事故实际情况，成立下列救援专业组：1危险源控制组：负责在紧急状态下的现场抢险作业，及时控制污染源，并203、根据危险化学品的性质立即组织专用的防护用品及专用工具等。该组由县公安局、消防大队和质监局组成，人员由消防队伍、企业义务抢险队伍和专家组成。该组织由县公安局消防大队负责。2伤员抢救组：负责在现场附近的安全区域内设立临时医疗救护点，对受伤人员进行紧急救治并护送重伤人员至医院进一步治疗。该组由县卫生局急救中心或指定的具有相应能力的医院组成。医疗机构应根据伤害和中毒的特点实施抢救预案。该组织由县卫生局负责。3灭火救援组：负责现场灭火、现场伤员的搜救、设备容器的冷却、抢救伤员及事故后对被污染区域的洗消工作。由县公安局消防大队、企业义务消防抢险队伍组成。该组织由县公安局消防大队负责。4安全疏散组：负责对现204、场及周围人员进行防护指导。人员疏散及周围物资转移等工作。由县公安局、县公安交通管理局、事故单位安全保卫人员和当地政府有关部门人员组成，由县公安局负责。5安全警戒组：负责布置安全警戒，禁止无关人员和车辆进入危险区域，在人员疏散区域进行治安巡逻。该组由县公安局、县公安交通管理局组成，由县公安局负责。6物资供应组：负责组织抢险物资的供应，组织车辆运送抢险物资。由县发改委、县工业促进局、县交通局等部门组成。由县发改委负责。7环境监测组：负责对大气、水体、土壤等进行环境即时监测，确定危险物质的成分及浓度，确定污染区域范围，对事故造成的环境影响进行评估，制定环境修复方案并组织实施。由环境监测及化学品检测机205、构组成，该组由县环保局负责。8专家咨询组：负责对事故应急救援提出应急救援方案和安全措施，为现场指挥救援工作提供技术咨询。该组由县安全生产监督局和县质检局组成。由县安全生产监督局负责。危险品运输事故处置措施1危险品泄露事故及处理措施进入泄露现场进行处理时，应注意安全防护；进入现场救援人员必须配备必要的个人防护器具；如果泄露物是易燃易爆的，事故中必须严禁火种、切断电源、禁止车辆进入、立即在边界设置警戒线。根据事故情况和事故发展，确定事故波及人员的撤离；如果泄露物是有毒的，应使用专用防护服、隔绝式空气面具。为了在现场能正确使用和适应，平时应进行严格的适应性训练。立即在事故中心区边界设置警戒线。根据事206、故情况和事故发展，确定事故波及区域人员的撤离；应急处理时严禁单独行动，要有监护人，必要时用水枪、水炮掩护。泄漏源的控制：围堤堵截：筑堤堵截泄露液体或者引流到安全地点。储罐发生液体泄漏时，要及时堵住泄露处，防止物料外流污染环境。稀释与覆盖：向有害物蒸汽云喷射雾状水。加速气体向高空扩散。对于可燃物，也可以在现场释放大量水蒸气或氮气，破坏燃烧条件。对于液体泄漏，为降低物料向大气中的蒸发速度，可使用泡沫或其他覆盖物品覆盖外泄的物料，在其表面形成覆盖层，抑制其蒸发。收集：将泄漏处的物料抽入容器内或槽车内；当泄露量小时，可用砂子、吸附材料、中和材料等吸收中和。废弃：将收集的泄露物运至废物处理场所处置。用消207、防水冲洗剩下的物料，冲洗水排入污水处理系统。2危险品火灾事故及处置措施先控制后消灭。针对危险品火灾的火势发展蔓延快和污染面积大的特点，积极采取统一指挥、以快制快；堵截火势、防止蔓延；重点突破、排除险情；分割包围、速战速决的灭火战术；扑救人员应占领上风或侧风阵地；进行火情侦查、火灾扑救、货场疏散人员应有针对性地采取自我防护措施。如佩戴防护面具，穿戴专用防护服等；应迅速查明燃烧物品及其周围物品的品名和主要危险特性，火势蔓延的主要途径，燃烧的危险品及燃烧产物是否有毒；对有可能发生爆炸、爆裂、喷溅等特别危险需紧急撤退的情况，应按照统一的撤退信号和撤退方法及时撤退。（撤退信号应格外醒目，能使现场所有人员208、都看到或听到，并经常演练）；火灾扑灭后，仍然要派人监护现场，消灭余火。起火单位应当保护现场，接受事故调查，协助公安消防监督部门和上级安全管理部门调查火灾原因，核定火灾损失，查明火灾责任，未经公安监督部门和上级安全监督管理部门的同意，不得擅自清理火灾现场。7.4.6预案的管理与更新应国家和地方应急救援相关政策法规的制定、修改和完善，在本道路项目应急资源发生变化、建设内容发生变化，或者应急实践过程中发现存在的问题和出现新的情况时，及时对应急预案进行评估，加以修订完善。7.5环境风险评价结论本项目的环境风险主要为道路运输事故风险。主要是由于运输化学危险品的车辆发生交通事故造成装载的危险品泄漏，从而污209、染地表水体，存在于运营期。根据镇江交通部门相关规定，该路线不属于危险品运输路线。在道路两端交叉口应设置危险品车辆禁入标志，明确危险品车辆不得进入本道路。运营期危险化学品运输事故风险主要发生在危险化学品运输车辆不按照规定的路线行驶，私自进入本道路并发生交通事故造成装载的危险化学品泄漏进入地表水体，对水环境产生不利影响。运营期危险化学品运输事故风险是危险化学品运输车辆发生交通事故造成装载的危险化学品泄漏进入地表水体，对水环境产生不利影响。运营远期发生危险化学品运输事故造成化学危险品泄漏的概率为0.004185次/年，运营期发生交通事故的概率较低，同时交通事故的破坏程度也较小，总体而言发生环境风险事210、故的概率很低。本项目发生危险化学品运输事故后，应及时封闭雨水排放口，停止排水，并设置阻流围堰，可以将事故径流截留在事故点至排放口之间的管道内，对危化品进行集中收集处理。应制订本项目运营期的专项环境风险应急预案，配备应急队伍和应急物资，加强日常应急演练，在运营期加强项目范围内的巡查，及时发现事故并通知有关部门以启动应急预案，降低环境风险事故发生后对环境的影响。综上所述，在采取事故防范措施和执行应急预案的情况下，本项目的环境风险水平是可以接受的。8水土保持8.1水土流失现状根据江苏省土壤侵蚀遥感调查工作报告，我省水土流失的类型主要为水力侵蚀，它是在降水、地表径流、地下径流作用下，土壤、土体或其它地211、面组成物质被破坏、搬运和沉积的过程。土壤侵蚀与植被的覆盖度有关，根据现场查勘和调查，本项目路线主要经过平原区，该区域为微度侵蚀，土壤侵蚀模数为400 t/km2a。经现场调查和类比分析，依据该工程项目所处位置及植被状况，分析项目建设区内平均侵蚀模数低于500t/km2a，属微度水土流失级别。8.2水土流失影响分析8.2.1施工期水土流失影响分析项目地处平原区，平坦的地势限制了水土流失的动能，为此，水土流失轻微。另外，项目本身还设计了完善的排水系统、绿化工程，因此项目建成后通过各项水土流失防护措施，能将施工后的水土流失控制到目前的轻微等级，不会造成水土流失加剧状况发生。但项目在施工期，占地范围内212、的地表植被已遭到破坏，其排水系统和绿化工程尚未建成，水土流失量会比施工前明显增加。因此本项目的水土流失，主要发生在项目施工期的取土阶段和路基填方施工阶段，这期间路基边坡、取土时的表土临时堆放场是水土流失的重点防护对象。8.2.1.1路基边坡的水土流失施工过程中，路基边坡尚未进行防护，边沟尚未开挖，发生降水时，路面径流会顺坡而下。若坡面土壤松散，凝结能力弱，土壤侵蚀除面蚀外，地面径流会合成水流冲刷，从而产生沟蚀。另外，在遇到大暴雨时在坡面未压实的地点，还有可能发生局部小型塌方或滑坡现象，对路基的稳定性产生影响。如果路基两侧不同时开挖临时边沟，则易对路基两侧农田及沿线沟渠淤积。项目建成后，将采取铺213、设浆砌片石和草皮等工程和生物防护措施，对路基边坡进行防护，道路的排水设施也将解决道路汇水的冲刷影响，避免对农田和沿线沟渠淤积，路基水土流失将得到有效的控制。8.2.1.2表土堆场的水土流失项目路基施工前将剥离部分表土，同时为了方便施工结束后土地的植被恢复，对路基表土和临时用地进行一并收集，集中堆放，以便在施工结束后重新覆土复耕。这些被剥离的表土堆放时，由于结构松散，易被降水冲刷，造成水土流失，土壤肥力损失。流失的表土可能淤积在附近沟渠等造成环境影响。8.2.1.3水土流失危害1对土地资源的影响水土流失将使较肥沃的土地贫瘠化，土地生产力下降，根据资料的统计分析，工程区地表遭受破坏后，自然体系的平214、均生产能力将降低2%左右。2对工程本身的影响水土流失将影响本工程的施工建设和道路的正常运作。工程施工区产生的开挖边坡如不能及时有效的处理，造成的水土流失不但会影响施工进度，而且对工程安全也构成威胁。3对河道行洪的影响流失水土在河道淤积，严重时可能影响河道过水面积，将对工程沿线地区河道行洪造成一定的影响。8.2.2施工期水土流失程度预测估算1、施工期和施工后短期水土流失识别（1）路基开挖与填筑拟建道路绝大多数路段线路布设需要垫高路基，需要大量填方。工程建设过程中，填筑将会对原始地貌造成较大的变化，产生一些光滑、裸露的高陡边坡，这将使得坡面径流速度加大，冲刷力增强。同时，路基的施工直接导致地表原始215、植被的丧失和土壤结构的破坏，地表土壤的抗冲蚀能力降低。这样，工程建设过程中，可能会导致大量的土石被冲进河道，形成水土流失危害。另外，扩建工程将破坏现有路线绿化植被，损毁现有边坡防护和水土保持设施，造成水土流失。（2）取土、采料工程施工过程中，取土及筑路材料的开采将对地表植被造成严重破坏，底层土壤全面裸露，土壤结构严重破坏，抗蚀能力较差，遇暴雨来临，将会导致大量的水土流失。（3）其它临时占用土地道路建设过程中，新的施工便道开辟、料渣临时堆置场等一些临时占地行为，也将对占地范围内的植被和地表土壤造成一定程度的破坏，这也会为水土流失的发生和加剧创造条件。2、扰动原地貌、损坏土地及植被的面积拟建路线全216、长865.558m，经估算道路新增永久占地41.53亩，临时工程占地1.2亩。3、水土流失预测（1）模式选取根据公路建设项目环境影响评价规范（试行）中的技术要求，施工期水土流失强度预测采用通用土壤流失方程式：ARKLSCP式中：A土壤流失量，表示某一地面或坡面，在特定的降雨、作物管理方法及所采用的水保措施条件下，年单位面积上产生的土壤流失量，t/（km2a）； R降雨量侵蚀因子，表示在标准状态下，降雨对土壤的侵蚀潜能；K土壤可侵蚀因子，对于特定土壤而言，等于单位R在标准状态下，年单位面积上的土壤流失量，t/（km2a），K值反映了不同土壤类型的侵蚀速度；L坡长因子，等于实际坡长产生的土壤流失量217、与相同条件下特定坡长（22.1m）产生的土壤流失量之比值；S坡度因子，等于实际坡度产生的土壤流失量与相同条件下特定坡度（9%）产生的土壤流失量之比值；C覆盖和管理因子，等于实际植被状态和经营管理条件下，坡地上产生的土壤流失量与裸露连续休闲土地上的土壤流失量的比值；P水土保持因子，等于采取等高耕作、条播或修梯田等水土保持措施下的农耕地上的土壤流失量，与顺坡耕作、连续休闲土地上的土壤流失量之比值。（2）预测结果该项目所在地区属于平原丘陵区，为开发建设项目较集中的区域，区域内绝大多数部分都处于轻度侵蚀区。该地区平均土壤侵蚀模数在300500t/(km2a)，经综合考虑，本评价取400t/(km2a)218、。另外，项目工程在地表开挖与回填期间，其土壤松散系数不一，密实结构发生变化，渣体的凝聚力、粘度、内摩擦角等都会发生很大变化，抗风化和冲蚀能力明显下降，侵蚀强度一般较原来增大412倍，侵蚀模数也相应增大412倍。工程施工期扰动地表水土流失量预测结果见表8.2-1。表8.2-1施工期扰动地表水土流失量预测结果施工内容侵蚀面积(m2)侵蚀原水土流失量（t/a）加速侵蚀系数（Ai）施工期间侵蚀模数(t/km2.a)预测期（a）年流失量（t/a）新增流失量（t）模数(t/km2.a)路基工程276974004.3936000.7599.7171.56临时占地800.44000.4416000.751.3219、0.98合计28497.44.7101.0172.54由表8.2-1可知，拟建工程建设期可能产生加速侵蚀的面积达28497.4m2，项目新增流失量为72.54t，局部路段侵蚀模数可基本维持在原来的轻度范围内，局部路段侵蚀模数将由原来的轻度上升到中度，其中路基和取土坑的侵蚀模数较大，是项目区域水土流失的重点防治区，也是水土流失监测的重点区域，应采取有效的水土保持措施，使不利影响减少到最低限度。8.2.3营运期水土流失影响分析道路营运期，路面全部硬化，不会再产生水土流失。对于采取工程护坡的一些重塑坡面单元，由于边坡防护将土壤侵蚀源与侵蚀动力分隔开来，所以正常情况下也不会再产生新的水土流失。对于采用220、植物措施进行防护的一些工程单元，在营运初期植物措施尚未完全发挥其水土保持生态效益之前，受降雨和径流冲刷，仍会有轻度的水土流失发生。但随着植物生长，覆盖度增加，水土流失将会逐渐得到控制，并降低到允许水土流失强度或以下。不良地质路段在采取了防治措施以后，虽然还有可能发生水土流失危害，但频率会明显降低，因此影响轻微。项目区水土流失防治措施布局总的指导思想为：工程措施、植物措施及临时措施有机结合，点、线、面水土流失防治相互辅佐，充分发挥措施的控制性和时效性，保证在短时期遏制或减少水土流失、蓄水保土、保护新生地表，实现水土流失彻底防治。根据水土流失防治分区，在分析评价主体工程中具有水土保持功能工程的基础221、上，把路基及两侧、取（弃）土场、施工便道作为水土流失防治的重点区域，针对道路建设施工活动引发水土流失的特点和危害程度，采取有效的防治措施，把水土保持工程措施、植物措施和临时防护措施有机结合起来，为了防止重复计算投资，本方案将主体工程中具有水土保持功能的工程纳入到本方案水土保持防治措施体系中，方案补充措施与主体工程设计中的水土保持措施相衔接，合理布设各项水土保持措施。使之形成完整的防治体系。8.2.4主体工程防治区措施设计路基开挖和回填土方大面积的动土，是工程施工中引起水土流失的最主要因素。主体工程区水土保持措施主要对道路路基施工过程中的防治。主体工程设计中设计了路基边坡防护、路基路面排水、不良222、地质路段处理等措施，且防护标准较高。（1）路堤、路堑边坡种草补充设计当路基填土高度H3m时，采用植草防护；当路基边坡填土高度H3m时，采用浆砌片石衬砌拱或预制砼方格网防护。（2）土路肩、护坡道防护补充设计按主体工程设计，全线以低填土路基为主，防护形式采用植草防护。但根据工程特性及项目区自然条件，本方案补充设计在土质护坡道及土路肩补充人工种植灌木防护。8.2.5施工生活区防治措施设计施工生活区包括施工营地、预制场、材料堆场、停车场、施工便道占地。其中施工营地采用租用当地房屋方式，不再另行占地新建；本项目无需设置预制场；灰土和沥青均外购，不再设置拌合场；施工便道以利用现有道路为主，新建路段的施工便223、道设置在道路永久用地红线与路堤边坡之间的区域，不再另行占地。8.2.6工程建设过程中的水土流失防治施工过程中的水土流失防治是水土保持方案的重要内容之一。在工程建设过程中做好水土流失防治工作，一方面可以防患于未然，提高施工效率，减少建设期的水土流失量；另一方面可以减轻对周边环境的影响，有效防治项目建设过程中的水土流失。根据道路工程的施工工艺、沿线自然条件，以及可能造成的水土流失类型和特点，在项目建设过程中须采取以下措施防治施工中的水土流失。（1）对其它临时工程占地，应将原有地表耕作层的熟土推在一旁堆放，待施工完毕再将熟土推平，以利于恢复植被。（2）施工过程中，在易形成地面径流处开挖路基时，应设置224、临时性的排水工程。（3）雨季施工时，应避免在沟道、沟坡堆放施工材料，停放施工机械，以免影响防洪和水利工程的正常运行。（4）对容易诱发沙尘、粉尘及污染土壤的建材，必须采取覆盖措施。（5）大风天气施工对各区域的施工便道、施工场所要进行洒水抑尘。（6）施工车辆行走范围要严格控制在其所征占的施工便道宽度内。（7）施工期产生的建筑垃圾要及时清运，表面进行覆土平整、碾压。（8）施工过程中的管理措施。施工单位要加强施工过程中的管理措施，施工活动严格控制在征地范围内进行，规范施工行为，进行水保法律法规宣传教育，增强施工人员的水土保持意识和保护生态环境的责任。9环境保护措施及其技术经济论证公路建设所产生的环境问225、题及拟采取的环保对策与一般工业建设项目有所不同，其主要表现是：（1）公路路线方案选择对环境影响的差异明显、甚至很大，所以环境保护是公路选线的主要依据之一。（2）公路建设对环境的不利影响主要发生在施工期，而不是在营运期。公路营运后主要是落实生态保护与防噪措施。基于上述特点，并结合本公路建设的具体情况，分别提出本公路在施工准备期、施工期及营运期的环保对策、措施与建议如下。9.1设计期的环保措施从环保角度考虑，本道路工程设计单位应遵循“预防为主、防治结合”的原则优化施工图设计，尽量使工程建设对沿线自然环境和社会环境造成的不利影响减缓至最低限度。对环境保护已有的考虑1在线路选择上，充分利用原有道路，注226、重与当地规划相协调，做到经济技术指标高、平纵面线形美观顺畅、工程量小、投资经济、对沿线环境影响小。2在满足行车安全、舒适需要的同时，充分重视道路景观设计，力争道路两侧周围环境良好，多采用乔灌草结合，全面绿化，不留空地，绿化植物优先考虑乡土物种。3在路基设计中力求填挖平衡，避免大填大挖，局部地段废方充分利用；路基路面防护与排水工程设计合理、全面，采用先进、技术可行的防护工艺。4工程设计注重与基本建设的配合，填方路堤、半填半挖及路基较多采用挡土墙或矮墙；通过重视公路与周围环境景观的协调性，适当照顾美观。设计阶段环保措施及对策1保护居民点公路建设不可避免搬迁部分居民，搬迁会对居民生活、生产带来巨大影227、响，也可能带来经济上的压力。因此在深化设计阶段应充分研究路线与居民点关系，尽量避绕。施工期间，物料堆场周围空气污染较重，施工组织方案应尽量考虑将物料堆场、搅拌场等设置在尽量远离学校和居民点等保护目标，并设在保护目标主导风向下风向300m以外的地方。2合理布置施工营地、施工场地和施工便道 项目所在地区人口密集，施工营地应尽量租赁附近民房，避免使用公路用地范围外的临时用地；工程结束后，根据实际情况恢复植被。 施工场地及施工营地尽量选择在永久占地范围内；远离附近居民点等敏感目标，一般都要选在处于上述敏感目标下风向300米以外；工程结束后对施工场地进行地表清理，清除硬化混凝土并及时清运，同时做好水土保228、持，进行土壤改良后根据实际情况进行恢复。 本项目工程量小，建议设计单位尽量利用现有公路设置施工便道；同时，施工便道尽量和施工营地便道相互结合，以减少便道数量。工程结束后，视施工便道的具体情况与地方政府公路管理部门协商，进行养护，可作为镇级、村级等地方道路；对于将来无法使用的须进行生态恢复，进行植树种草等。4. 水环境路基边沟汇集的地表径流不得直接排放以避免对地下水造成污染。5. 声环境、环境空气 进一步优化局部路段设计线位，尽量远离或避绕大型集中居民点。 根据本报告提出的声环境影响减缓措施和原则，对营运期预测超标严重的敏感点进行降噪措施设计，针对不同的敏感点分别采取搬迁、建设声屏障、安装隔声窗229、等降噪措施，并进行技术经济论证。 建议对声环境敏感路段路面进行减噪设计，以便从源强上防治交通噪声污染。同时还应该加强公路所经敏感点路段路界内的绿化设计，尽量提高绿化高度和密度，使其在具有美化路域景观的同时，兼具降噪功能。 施工便道等临时工程设施的选址应远离居民点。6. 水土保持 项目在优化平面、纵面、横面设计上要顺应沿线地形、地貌，尽可能减少对现有水利、通信等的干扰和破坏，并采取可靠的工程防护措施设计、绿化工程设计，优化水土保持工程。 为防止路基边坡受到雨水冲刷造成水土流失，在路基边坡防护设计中要综合采用拱形或六棱形机制预制块骨架护坡、石砌护坡、植草护坡等多种形式。 施工结束后，建议结合地方生230、态规划的要求，对所有具有植被恢复条件，且不能用于复耕的临时占用造成的裸地及时进行植被恢复，尽量降低环境的人为破坏及新增的水土流失危害影响。9.2施工期环保措施及对策建议施工期环境管理（1）建立高效、务实的环境保护管理体系 建立信息沟通渠道，接受各级环保及交通行政主管部门的监督管理。 成立工程环保管理机构，并制定相应的环境管理办法。 委托有相应资质的环境监测机构按照施工期环境监测计划进行环境监测，落实施工期污染控制与生态保护措施，建立完善的监测结果报告制度。 促使施工建设管理与环境管理的有机结合，为实现工程的环境管理目标提供充足的资源保证，包括合格的环境管理人员、管理和治理资金的到位等。 充分利231、用工程支付的调节手段，将工程的环境保护工作落到实处。 做好工程施工期环境保护工作文档的归档管理工作。 公布公众意见投诉方式，专人负责群众意见的收集与处理工作，妥善解决群众的合理要求。（2）为及时消除因设计缺陷导致的环保问题，建设单位应加强公路设计后续服务的管理工作 要求设计单位根据工程进展情况及时派遣驻地环保设计代表，设计代表的能力应与施工工序相适应。 对驻地设计代表的职责权限和设计变更的程序进行明文规定。 配合监理单位、施工单位加强工程环境影响监督，并对设计变更进行环保优化比选。（3）施工单位 作为具体的施工机构，其施工行为直接关系到能否将环境的影响和破坏降低到最小程度。施工单位必须自觉遵守232、和维护有关环境保护的政策法规，教育好队伍人员爱护施工路段周围的一草一木。在施工前对施工平面图设计进行科学合理的规划，充分利用原有的地形、地物，施工中按严格规定进行取土、弃渣，严禁乱挖乱弃，做到文明施工，规范施工，按设计施工。 施工单位应合理进行施工场地布置，精心组织施工管理，严格将工程施工区控制在工程征地范围内，在工程开挖过程中，尽量减小和有效控制对施工区生态环境的影响范围和程度。 合理安排施工季节和作业时间，优化施工方案，减少废弃土石方的临时堆放，并尽量避免在雨季进行大量动土和开挖工程，有效减小区域水土流失，从而减小对生态环境的破坏。强化施工场地的整治与生态景观的恢复和重建工作。社会环境（1233、）加强宣传，通过电视、报纸等媒体进行宣传，使沿线居民认识项目建设的必要性；通过在项目沿线设立告示牌和宣传栏，让受影响的群众了解建设过程中产生的环境影响，了解有关征地安置的政策，以取得广大群众的理解和支持。（2） 电力、通讯设施改移要与当地政府、有关电力部门（单位）充分协商，改移工程力求快速、准确，保证影响区域不较长时间断电、断信，生产电力优先保证。（3）建设单位和沿线政府部门要严格遵守省政府的征地补偿及重新安置政策，确保及时足额发放各项补偿费，妥善安置每户受到土地征用影响的居民。（4）沿线相关部门还要根据实际情况，尽可能对那些蒙受重大经济损失的征地困难户给予额外补助，力保征地困难户的生活水平不234、低于原有水平。（5）沿线各地方政府要严格按照省政府要求，做好“占一补一”的耕地补充工作。生态环境土地资源保护（1）在路基填筑和取土施工过程中对地表上层30cm厚的高肥力土壤腐殖质层进行剥离和保存，作为拟建工程结束后农业用地复垦、地表植被补偿恢复和景观绿化工程所需的耕植土。（2）对施工场地和施工便道等用地，在工程结束后应立即进行植被修复或其它生态修复措施，杜绝农业用地人为荒置导致的水土流失和土壤养分流失。（3）减少工程取土：为了减少取土占地，在保证填料要求的条件下，路线经过软土地基的路段，路基填料应尽量利用粉煤灰轻质填料、半轻质填料。植被资源保护施工过程将造成一定量的植被破坏，从以下方面采取保护235、和恢复措施。（1）对于项目建设占用的人工栽植作物，施工进行前，应尽可能进行地表植被移植和清理工作，严禁随意破坏。（2）加强施工期管理，施工过程中要严格按设计规定的临时堆场进行取弃土作业。（3）因公路施工破坏植被而裸露的土地（包括路界内外）均应在施工结束后立即整治利用，恢复植被。（4）绿化护坡工程时，优先选用乡土物种，在土方工程完成后立即栽种，并在栽种初期予以必要的养护。（5）工程临时用地应根据当地实际情况和居民要求及时进行地表植被补偿恢复，并在竣工验收前实施完成。水土保持与固废本公路水土保持措施总体布局为：公路主线“线”状位置，以边坡防护、排水工程措施为主，植物措施为辅；以截水沟、拦挡工程措施236、为主，辅以土地整治措施、植物措施和复垦措施，合理利用土地资源；临时施工场地等“面”位置，以土地整治、复垦措施和植物措施等相结合。分述如下：（1）强化施工组织的监督管理，充分利用不良地基预压处理的卸载土方减少废方，根据设计规定从相关单位购买土方，杜绝乱掘乱挖。（2）及时对工程临时用地进行地表植被补偿恢复，杜绝因人为原因导致的水土流失和生态破坏。（3）与路基填方施工配套实施高标准的路基边坡防护工程、道路综合排水设施和绿化工程，有效降低雨水径流直接冲刷裸露地表强度，减少水土流失和生态破坏。（4）弃土弃石必须妥善处理，按照设定的弃土地点和要求存放。对于弃土弃石应综合利用，可用于居民铺设道路和农田树林防237、护，以及建设灌溉设施。（5）路基施工前在路基两侧开挖临时排水沟，排水沟采用梯形断面30cm50cm，内坡比1：1，沟壁夯实；尽量做到公路的排水防护系统与公路建设同步实施。对于施工期发生暴雨的情况要保证施工现场排水的畅通，同时采取适当措施防止建材随雨水流失，造成环境影响。（6）公路建设同时及时对刚建成道路基坡和设计的绿化带进行种草种树绿化，保证在裸露的地表在最短时间内得到保护，防止施工灰石和已经建好的路基路面受大风和雨水等因素影响造成水土流失，并对河流和周围农田的造成影响。（7）为保证路基及边坡的稳定，填方、挖方路段应根据地形地质及填挖高度采用不同的防护措施。视具体情况分别采用浆砌片石坡面防护、238、草皮护坡、挡土墙及护面墙等形式进行坡面防护。（8）施工产生的建筑垃圾，可以利用的则应充分利用，不可利用的建筑垃圾可运至指定地点处理；生活垃圾由环卫部门统一收集后送垃圾填埋场作填埋处理。（9）路基、施工场地等的耕作表土进行集中收集与堆放，在表土堆放场地应选择较平缓处，并对表土堆放的四面坡脚均采用装土编织袋挡墙进行临时性防护，对于土堆裸露的顶面和坡面，需要进行压实或拍实处理，然后播种苜蓿草籽以保持养分并固着土壤颗粒。最后，覆土工作结束后，对于临时堆置表土占用的土地必须进行植被恢复，以防止人为增加新的水土流失。（10）雨季填筑路堤时，应随填、随压，以保证路堤质量。每层填土表面成25的横坡，并应填平，239、雨前和收工前将铺填的松土碾压密实，做到不积水。对水土流失易发路段，应尽量避免雨季施工；不能避免时，应保证施工期间排水畅通，不出现积水浸泡施工面的现象，如防护工程不能同时开展时，对边坡及施工面应采取加盖防水雨布等防护措施。（11）管理措施合理安排施工季节和作业时间，尽量避免在雨季进行挖方，减少水土流失。施工场地及挖方断面应备有一定数量的成品防护物，如塑料薄膜、草席等，在生态绿化措施尚无法起到防护作用期间，覆盖地表，防止水土流失。黄沙、石灰等物料堆应配有专人看管，下雨时应覆盖防护物，减少水土流失。雨季施工时，应加强与镇江市气象部门联系，制定雨季施工计划。声环境（1）选用低噪声施工机械、设备和工艺，240、振动较大的固定机械设备应加装减振机座，同时加强各类施工设备的维护和保养，保持其良好的运转，以便从根本上降低噪声源强。（2）加强施工管理，合理安排施工作业时段，在居民集中区200m以内的施工场地，避免夜间（22：0006：00）进行高噪声施工作业，夜间严禁打桩作业。因生产工艺要求而必需夜间连续进行施工作业时，必须得到当地人民政府或者有关主管部门的批准，并事先做好宣传工作，采取利用移动式或临时声屏障等防噪措施；昼间施工时对受噪声影响大的敏感点应设置移动声屏障予以缓解其影响。（3）施工便道尽量利用现有国道、省道以及县乡道路，新开辟的施工便道尽量远离学校和居民区；大型集中居民点附近的施工便道夜间应停止241、材料运输作业。（4）承包商应根据劳动卫生标准，合理安排工作人员作业时间，做到轮流操作筑路机械，或穿插安排高噪声和低噪声的环境作业，给工人会恢复听力的时间，并对机械操作人员采取配戴防护耳塞或头盔等个人降噪防护措施。（5）建设单位应在沿线各施工标段设置公众投诉电话，对投诉问题业主应及时会同当地环保部门给以解决，以免产生环保纠纷。（6）距沿线声环境保护目标100m范围内的施工便道，禁止在夜间（22:00-06:00）运输施工物料，杜绝夜间交通噪声扰民。（7）根据建筑施工场界环境噪声排放标准确定合理的工程施工场界，对处于敏感点附近路段施工时，建议强噪声施工机械置入采用移动式隔声屏障组成的工作间内，缓解242、对周围环境的施工噪声污染。（8）根据建筑施工场界噪声限值确定合理的工程施工场界，施工场界距离敏感点至少保持200m的距离，若受地形所限时，距离可适当缩小，但必须保证避免在施工场界内存在居民生活区和保证施工场界外的噪声限值符合相应的标准；（9）利用现有道路进行施工物料运输时，注意调整运输时间，尽量在白天运输。这样一方面可以减少对运输道路两侧居民夜间休息的影响，另一方面也降低了对现有道路交通的负荷。在途径居民点、学校，应减速慢行，禁止鸣笛。需新建的便道应尽量远离村镇等敏感目标。距声环境敏感目标100m范围施工便道上禁止车辆夜间运输物料，防止噪声扰民。（10）加强施工期噪声监测，发现施工噪声超标并对243、附近居民点产生影响应及时采取有效的噪声污染防治措施。通过采取以上措施，可以缓解拟建项目施工期对沿线敏感点的噪声影响。水环境1、管理措施 合理布置施工营地和施工场地施工场地应设置遮雨和截流设施，防止雨水冲刷物料进入地表水体。施工营地租用当地村民房屋或利用拟拆迁建筑。制定严格的施工管理制度设置生活垃圾临时堆放点，施工过程中产生的生活垃圾应定点存放，定期由环卫部门清运，严禁乱丢乱弃；严禁向沿线的任何水体倾倒残余燃油、机油、施工废水和生活污水；加强对施工人员的教育，加强施工人员的环境保护意识。 配备必要的防护物资施工材料堆场应配备有防雨篷布等遮盖物品，防止雨水冲刷。2、工程措施（1）施工废水污染防治措244、施工程承包合同中应明确筑路材料（如沥青、油料等）的运输过程中防止洒漏的条款。沥青、油料等有害物质堆放场地应设围挡措施，并加蓬布覆盖以减少雨水冲刷造成污染。（2）含油污水污染控制措施 尽量选用先进的机械设备以有效减少跑冒滴漏以及机械维修次数，从而减少含油污水的产生量。在不可避免的跑冒滴漏过程中尽量采用固态吸油材料如棉纱、木屑、吸油纸等，将废油收集转化到固态物质中、避免产生过多的含油污水，对渗漏到土壤的油污应及时利用刮削装置收集封存，运至有资质的处理场集中处理。 因项目工程量小，机械设备及运输车辆的维修保养应于施工单位的自有维修点进行，以方便含油污水的收集；在不能进行集中维修的情况下，可采用固态吸245、油材料吸收混合后封存外运。（3）生活污水、垃圾控制措施施工人员的就餐和洗涤采用集中管理，尽量减少生活污水的数量。施工生活污水依托现有社区房屋的处理系统，排入污水管网，最终排往城市污水处理厂，不直接向地表水体排放。建筑垃圾，生活垃圾装入垃圾桶定时清运。环境空气（1）必须配备足够的洒水车，对施工便道和未完工路面经常洒水、保持路面湿润，在敏感路段增铺草垫，抑制道路扬尘污染。（2）在开挖干燥土面时，应适当洒水，使作业面保持一定湿度。（3）粉煤灰、石灰、水泥、黄沙等物料的运输和堆放，必须采取蓬布遮盖、表面潮湿处理、定期洒水等措施，抑制物料扬尘污染。（4）必须在物料堆场四周设置挡风墙，经常洒水保持堆场内地246、面积尘湿润，进一步抑制物料扬尘污染。（5） 进行路基填土掺生石灰处理、粉喷桩或水泥深层搅拌桩处理软土地基、路基土填筑和压实等路基施工作业，进行路面水泥稳定碎石或二灰碎石基层、二灰土或水泥土底基层铺筑等路面施工作业，都必须在施工作业路段下风向侧设置临时挡风墙并经常洒水，抑制施工作业扬尘污染。（6）对尾气排放严重超标的施工机械和运输车辆应更新尾气净化装置，提倡使用高清洁度燃油，抑制汽车尾气污染。（7）物料堆场选址要避让沿线大气环境保护目标，必须设置在环境空气保护目标主导风向下风向300米以外。（8）规划好运输车辆行走线路及时间，尽量缩短在繁华区以及居民住宅区等敏感地区的行驶路程。（9）施工过程中，247、严禁将废弃的建筑材料作为燃料，严禁烧垃圾。（10）施工场地应尽量绿化、硬化，工程竣工后应及时清理场地，恢复绿化和道路；（11）施工场地不设置拌合场，所需材料直接从相关单位购买；（12）沥青烟气污染防治措施： 本项目采用外购商品沥青混合料的方式，避免设置沥青拌合站带来沥青烟气的环境影响。 采用改性沥青新技术，减轻摊铺时烟气对沿线敏感点的影响。施工期污染防治措施汇总施工期污染防治措施汇总见表9.2 -1。表9.2-1 施工期污染防治措施汇总表分类防治措施社会环境保护加强宣传；使沿线居民认识项目建设的必要性；让受影响的群众了界建设过程中产生的环境影响，以取得广大群众的理解和支持；施工时如发现地下文物248、，应立即停止施工，及时通知文保部门，并同时做好现场保护工作；采取边发掘、边考古、边清理的办法。生态环境临时用地施工结束后应该采取必要的复垦措施，表层土（30cm）将被保留并在施工完成后回填；优先选用乡土物种，在土方工程完成后立即栽种，并在栽种初期，予以必要的养护；工程临时用地应根据当地实际情况和居民要求及时进行地表植被补偿恢复，并在竣工验收前实施完成。水土保持及固废防治弃土弃石必须妥善处理；公路建设同时及时对刚建成道路基坡和设计的绿化带进行种草种树绿化；施工产生的建筑垃圾，可以利用的则应充分利用，不可利用的建筑垃圾可运至指定地点处理；生活垃圾由环卫部门统一收集后送垃圾填埋场作填埋处理；合理安排249、施工季节和作业时间，尽量避免在雨季进行挖方，减少水土流失。噪声污染防治尽量选用先进的施工工艺和机械，并加强施工机械的维修、管理，保证施工运输车辆及施工机械处于低噪声、高效率的工作状态；加强施工作业时段控制，在距沿线声环境保护目标150 m范围内，禁止施工机械进行夜间（22:00-06:00）施工作业，杜绝夜间施工噪声扰民；距沿线声环境保护目标100m范围内的施工便道，禁止在夜间（22:00-06:00）运输施工物料。水环境污染防治施工营地生活污水依托现有社区房屋的处理系统，排入污水管网，最终排往城市污水处理厂，不直接向地表水体排放。严禁将经简单处理的生活污水和含油废水排入附近河流，应有效管理，250、所有废水集中收集处理达标后排放，不能直接进入水体。大气污染防治对于扬尘较大的路面和建筑场地做到勤洒水；运输土方车辆要用封闭式车辆，以减少运输过程中的扬尘量；本工程施工时不得自行设置沥青拌合站，沥青用卡车密封式运至筑路现场，摊铺时应注意对施工人员的劳动防护。9.3营运期环保措施和对策建议社会环境（1）拟建公路营运管理机构应做好交通运输安全预防和宣传工作，确保公路畅通和人民生命财产安全。（2）做好环境工程的建设和维护工作，使公路与周围环境相协调，消除公路主体工程阻隔及运营对沿线人民的心理上产生的压力。（3）加强公路主体工程和附属设施的管理工作，确保通道工程畅通，以便于沿线居民出行。（4）建设单位积251、极配合沿线地方政府，因地制宜尝试对交通噪声超标声环境保护目标给予绿化苗木补贴费，鼓励居民在声环境保护目标与拟建公路之间种植绿化林带，在起到隔声降噪作用的同时也起到净化空气、美化环境的效果。生态环境 （1）道路营运管理部门必须强化绿化苗木的管理和养护，确保道路绿化长效发挥固土护坡、减少水土流失、净化空气、隔声降噪、美化景观等环保功能。 （2）配备专业技术员定期对绿化苗木进行浇水、施肥、松土、修剪、病虫害防治，检查苗木生长状况，对枯死苗木、草皮进行更换补种。（3）通过定向营造以乔木、灌木为主体的多结构层次植物群落，预防和减缓苗木病虫害的发生和蔓延，降低道路绿化养护成本。声环境1、规划建设控制要求根252、据营运期交通噪声影响预测结果和本项目所在区域声环境功能区划，原则上参照声环境功能区划红线外一定范围内不宜规划新建学校、医院和居民点等，应以商业、工业和办公用房为主；在实际过程中，应根据典型路段计算的噪声衰减断面（未考虑建筑和树木遮挡屏蔽），在考虑建筑和树木遮挡屏蔽等衰减效应的前提下，重新核算声环境功能区的达标情况，详见表9.3-1。根据表9.3-1并结合所在区域声环境功能区划，在超标范围内不宜规划新建学校、医院和居民点等，应以商业、工业和办公用房为主，新建敏感建筑应该在有降噪措施的前提并达到区域环境标准的前提下才能建设，尤其建筑群以控制头排面向道路一侧的建筑功能上尽量布置商务、办公等建筑，并有253、良好的隔声性能。2、敏感点降噪措施本项目针对各个敏感点与本项目道路红线的距离及昼夜间的超标情况的不同，合理组合工程降噪措施，确保各个敏感点处均能够达标。道路工程常见的工程降噪措施包括绿化、声屏障等。（1）绿化道路两侧的绿化利用树林的散射、吸声作用以及地面吸声，是达到降低噪声目的的一种方法。如采用种植灌木丛或多层林带构成绿林实体，修建高出路面1m的土堆，土堆边坡种植防噪林带则可达到较好的降噪声效果。大多数绿林实体的衰减量平均为0.15-0.17 dB/m，如松林（树冠）全频带噪声级降低量平均值为0.15dB/m，冷杉（树冠）为0.18dB/m，茂密的阔叶林为0.12-0.17 dB/m，浓密的绿254、篱为0.25-0.35 dB/m，草地为0.07-0.10 dB/m。绿化的降噪效果许多学者的研究结论出入较大，这主要由于树林情况复杂，测量方法不尽一致引起的，以上给出的是为一般情况下的绿化降噪参考值。从以上数据可见绿化的降噪量并不高，但不可否认绿化在人们对防噪声的心理感觉上有良好的效果，同时绿化可以清洁空气、调节小气候和美化环境等，在这一点上比建设屏障有明显的优势。在经济方面，建设绿化林带的费用一般30m深的林带为1200-3000元/m。在超标情况不严重的敏感点路段可以作为主要降噪措施，而其它情况下则一般作为辅助措施，当然还要结合地区的城市发展规划。（2）声屏障声屏障适用于桥梁路段或者封闭255、路基路段两侧超标敏感点相对集中的情况。声屏障的结构形式和材料种类较多，费用从500元/ m2-4000元/ m2。声屏障有着较好的隔声效果，高度在3-5 m的声屏障，科降低交通噪声8-15 dB，最高达20 dB，可以保证近场一定区域内的声环境达标，但对远离屏障区域的降噪效果有限。声屏障措施实施方便，不需要对居民房屋进行改造，对居民的影响较小。声屏障适合于路基为高路基或桥梁、路中心100米之内有较多超标住户的情况。（3）隔声窗按照民用建筑隔声设计规范（GB 50118-2010）中的要求，交通干线两侧卧室、起居室隔声窗的隔声量应大于30 dB，卧室内的允许噪声级为昼间45dB、夜间37dB。本256、项目设置的隔声窗由三层玻璃与窗框组成，玻璃厚度不同，有效地控制了“吻合效应”和形成隔声低谷，另外在窗架内填充吸声材料，有效地吸收了透明玻璃的声波，使各频段噪声有效地得到隔离。隔声窗的价格通常在200-500元/m2。经安置隔声窗后，能够保证卧室内的噪声级昼间小于45dB、夜间小于37 dB。3、敏感点降噪措施论证本项目针对各类敏感点和本项目道路红线的距离及昼夜间的超标情况的不同，合理组合工程降噪措施，详见表9.3-1，具体噪声防治措施落实单位为镇江生态新城投资建设有限公司，在本项目道路建成运营前完成。项目建成并试运营后，需委托有资质的监测单位对周边敏感目标的声环境质量现状进行监测。若敏感点声环257、境现状不能满足相应标准，建设单位须采取进一步的措施，如：在通过敏感点路段设置声屏障，确保各敏感点能够达到相应声环境功能区质量标准要求。项目各敏感点噪声污染防治措施一览表见表9.3-1。表9.3-1 噪声污染防治措施一览表序号敏感点名称评价标准防治措施方案降噪指数（dB(A)）降噪达标情况措施费用（万元）1劳动新村、太古山社区、1类超标的首排房屋设置隔声窗20-25室内噪声预测值均可达到民用建筑隔声设计规范GB 50118-2010的相应要求。37.52风车山社区1类3宝盖山社区1类考虑到后期车流交通量比预测交通流量大，如后期第二排发生扰民现象，镇江城市建设产业集团有限公司应作为责任单位落实降噪258、措施。表9.3-2 敏感点降噪措施一览表保护措施工程数量适用敏感点投资（万元）实施时期限速标志2块红光村原址、宝盖山小区原址道路起始点）0.4运营期禁止鸣笛标志2块红光村原址、宝盖山小区原址道路起始点）0.8运营期隔声窗4处劳动新村、太古山社区、风车山社区、宝盖山社区37.5运营期合计38.7水环境地面径流污染防治措施（1）在设计、施工和营运中，加强管理，保证雨水管网的正常运行；制定紧急事故预案，防止问题出现时造成不良后果。（2）加强排水系统的维护，定期进行排水系统的清淤，以确保降水畅通排泄。道路运输环境风险防范措施（1）对危险品运输车辆实施全程监控，发现任何情况立即通知驾乘人员。严禁各种泄露259、散装超载的车辆上路，防治抛撒，防止污染沿线地表水体。（2）发生事故时立即启动应急预案。首先驾乘人员应根据货物性质，按规定要求采取相应的救急措施，为防治事态扩大，还应及时向道路管理部门和有关部门（公安、环保）报告，共同采取措施，控制污染范围及程度，直至消除危害。（3）应急清消措施包括：封闭事故现场可能将液体导流至下水道或地表水体的通道；运输车辆查缺堵漏、用容器盛装泄露物品，禁止任由物品泄露到地面，尤其是液体状危险品；对于初期泄露到地面或采取措施后无法得到有效控制而泄露到地面危险品，禁止用水冲洗，应及时采取干法方式清洁，避免污染面的扩大；有必要的情况，对事故现场实施交通管制，等污染消除后再通车。260、大气环境（1）强化拟建公路路基边坡、互通区、边沟外绿化和日常养护管理，在靠近公路两侧多种植乔、灌木，既可净化吸收机动车尾气中的污染物、道路粉尘，缓解运输车辆尾气排放对沿线环境空气质量的污染影响，又可美化环境，改善路容。（2）提高道路整体服务水平，保障道路畅通，缩短运输车辆怠速工况，减少汽车尾气排放总量。（3）加强运输车辆管理，逐步实施尾气排放检查制度，限制尾气排放超标的运输车辆通行，控制汽车尾气排放总量。10环境管理与环境监测10.1环境保护管理环境保护管理计划目标通过制订系统的、科学的环境管理计划，使本报告所提出的负面环境影响的防治或减缓措施在本项目的设计、建设和运营过程中得到落实，从而实现261、环境建设和道路工程建设符合国家同步设计、同步施工和同步投产的“三同时”制度要求。为环境保护措施得以有计划的落实，环保部门对其进行监督提供依据。通过实施环境管理计划， 将本工程建设和运营中对环境带来的不利影响减缓到最低限度，使建设项目的经济效益和环境效益得以协调、持续和稳定发展。环境保护管理体系本工程的环境保护工作由镇澄路中段拓宽改造工程建设指挥部负责管理， 具体负责贯彻执行国家、江苏省和镇江市各项环保方针、政策、法规和地方环境保护管理规定。建议设立环境监理机构，配置环保专业人员，专门负责本建设工程施工期的环境保护管理工作。本工程的环境管理机构体系见表10.1-1。表10.1-1环境管理体系及程262、序示意表项目阶段环境保护内容环境保护执行单位环境保护管理部门环境保护监督部门工程可行性研究阶段环境影响评价环评单位太古山路道路工程建设指挥部镇江市环保局设计期环保工程设计环保设计单位太古山路道路工程建设指挥部镇江市环保局施工期实施环保措施，环境监测，处理突发性环境问题承包商太古山路道路工程建设指挥部镇江市环保局竣工验收期竣工验收调查报告、制订运营期环境保护制度运营单位太古山路道路工程建设指挥部镇江市环保局运营期环境监测及管理委托监测单位太古山路道路工程建设指挥部镇江市环保局环境保护管理职责项目建设单位应做好以下工作：（1）贯彻执行国家、省、市各项环境保护方针、政策和法规。（2）负责编制本工程在263、施工期的环境保护规划及行动计划，督促初步设计单位依据报告书及其批复要求，在编制初步设计的同时，同步完成环境保护工程设计，并将相关投资纳入工程概算，监督报告书中提出的各项环境保护措施的落实情况。（3）负责制定运营期环境保护工作制度，组织制定和实施污染事故的应急计划和处理计划，进行环保统计工作。（4）组织环境监测计划的实施。（5）负责本部门的环保科研、培训、资料收集和先进技术推广工作，提高工作人员的环保意识和素质。（6）负责环保设备的使用和维护，确保各项环境保护设施的良好运行。环境保护管理计划本项目设计期、施工期、运营期的环境管理计划分别见表10.1-2、表10.1-3、10.1-4。表10.1-264、2设计期环境管理计划表环境问题拟采取的环境影响减缓措施实施机构负责机构监督机构城镇规划公路路线布设与当地的城镇规划相协调。设计单位镇江城市建设产业集团镇江市环保局景观、生态科学设计，使公路景观与地形、地貌及周围建筑相协调；采用优化路线纵断面设计、路基防护工程设计、绿化设计。移民安置公路的路线设计避让环境敏感点、指定并执行公正合理的安置计划和移民补偿方案。噪声、扬尘保护公路沿线声、大气环境，采取种植树木进行防护。水利灌溉保证水系通畅，更改沟渠要充分考虑灌溉排水效能。表10.1-3 施工期环境管理计划表潜在的负面影响拟采取的环境影响减缓措施实施机构负责机构监督机构噪声污染在居民集中点，强噪声的施工265、机械夜间（22：006：00）应停止施工作业，禁止夜间进行打桩作业；如确需连续施工的应在设备上设置移动式声屏障；加强与道路交叉处的施工组织和施工管理，避免出现对现有交通的严重干扰，以避免出现车辆鸣笛扰民现象；注意保养施工机械，使机械维持最低噪声水平。承包商镇江城市建设产业集团镇江市环保局水利灌溉系统在边坡和沿线适宜处须植树播草；现有灌溉或排水设施如已损坏，须采取适当的措施恢复或新建；将采取所有必要的措施，防止泥土和石块阻塞水渠或现有的灌溉和排水系统，禁止将施工废料和泥浆抛洒入河；建造永久性排水系统时须建造用于灌溉和排水用的临时沟渠。地表水污染施工过程中施工机械须严格检查，防止油料泄漏。禁止将废266、油、施工垃圾等随乱抛弃；沥青、油类、漆料等化学品不得堆置于排水口附近，须备有够遮盖的帆布，防止化学品随雨水进入地表水体；灰土拌合站的空气污染以及施工现场粉尘项目不设置拌合站，所需材料直接从相关单位购买；弃渣、泥浆、建筑和生活垃圾处置加强监督管理，指定统一存放地点，统一处理。建材运输建材的运输路线将在施工前仔细选定，避免长途运输，避免影响现有的交通设施，减少尘土和噪声污染；粉状建材的运输应加盖蓬布等防止扬尘污染；制定建材运输计划，避开现有道路交通高峰，防止交通堵塞。施工营地加强监管施工营地的卫生状况；生活垃圾应集中收集处理；饮用水应达到国家饮用水水质标准；加强施工人群健康监督力度。影响现有公路的267、行车加强交通管理，及时疏通道路。可能的传染病传播定期健康检查，加强卫生监督。干扰沿线基础设施加强对基础设施的防护，避免破坏影响生态环境做好表土临时堆场的保护与生态恢复工作，减少公路临时占地；保护植被，及时恢复被破坏的地表；做好路基的水土保持工作；临时堆场采取水土保持措施，及时恢复；对施工人员加强宣传、管理和监督，尽量少占临时用地；严禁施工和生活污水直接排入水体；固体废弃物不得随意抛弃，应集中统一处理；设立专门的监督机构，派专人不定期巡查，专门处理各种破坏环境的事件。表10.1-4 运营期环境管理计划表环境问题拟采取的环境影响减缓措施实施机构负责机构监督机构噪声与大气污染通过加强公路交通管理，可268、有效控制交通噪声污染，维护公路路面的平整度；实施噪声防治措施；严格控制汽车尾气污染物的排放量，执行汽车排放车检制度，禁止尾气超标车辆上路行驶。公路管理单位和政府镇江城市建设产业集团镇江市环保局危险品泄漏风险由公路管理部门牵头、镇江市政府及公安、消防、环保部门组成应急领导小组，处理突发性污染事故；运输危险品须持有公安部门颁发的三张证书，即运输许可证、驾驶员执照及保安员证书。运输危险品车辆上必须有明显的危险品标志；如发生危险品意外溢出事件，应立即通知有关部门，采取应急行动。公路管理单位公安交通部门环境监测监测技术规范按照国家颁布的监测标准方法执行。监测单位环境保护管理执行环境保护计划的制订主要是为269、了落实环境影响报告书所提出的环境保护措施及建议，对项目的实施（设计、施工）期间的监督和运营期的监测等工作提出要求。（1）设计阶段设计单位应将环境影响报告书提出的环保措施落实到施工图设计中；建设单位、交通及环境保护部门应负责环保措施的工程设计方案审查工作。（2）招标阶段承包商在投标中应含有环境保护的内容， 在中标的合同中应有环境影响报告书提出的环境保护措施及建议的响应条文。（3）施工期设立独立的环境监理机构，向建设单位和当地环境保护主管部门负责，对环境工程的实施情况进行的监督，对施工人员进行宣传教育，重点检查生态环境保护措施、施工噪声和粉尘污染防治措施的落实情况。各承包单位应配备环保员，具体监督270、管理环保措施的实施。在施工结束后，业主应组织全面检查工程环保措施落实和施工现场的环境恢复情况，监督施工单位及时撤出临时占用场地，拆除临时建筑，恢复被破坏的耕地和植被。（4）运营期运营期的环保管理、监测由项目运营单位负责管理实施。10.2环境监测计划环境监测目的及要求制订环境监测计划的目的是为了监督各项环保措施的落实执行情况， 根据监测结果适时调整环境保护行动计划，为环保措施的实施时间和周期提供依据，为项目的后评估提供依据。环境监测机构为了统一管理，建议委托具有环境监测相关资质的单位执行环境监测计划。环境监测方案环境监测的重点是声环境、大气环境和水环境。常规监测要求定点和不定点、定时和不定时抽271、检相结合的方式进行。监测方法按照相关标准规范进行。声环境、水环境、环境空气监测计划分别见表10.2-1、表10.2-2。表10.2-1声环境监测计划阶段监测点监测项目监测频次说明实施机构监督机构施工期施工场界外1米LAeq2次/年，每次监测2昼夜监测在太古山社区、风车山社区、崇实女子中学附近有施工作业时进行镇江城市建设产业集团镇江市环保局运营期太古山社区、风车山社区、崇实女子中学LAeq1次/年，每次监测2昼夜监测方法标准按城市区域环境噪声测量方法中的有关规定进行，监测时间：10:00-11:00、22:00-6:00镇江城市建设产业集团镇江市环保局表10.2-2 大气环境监测阶段监测点监测项272、目监测频次实施机构监督机构施工期太古山社区、风车山社区、崇实女子中学SO2、NO2、TSP1次/年，每次监测20小时镇江城市建设产业集团镇江市环保局运营期太古山社区、风车山社区、崇实女子中学镇江城市建设产业集团镇江市环保局10.2.4环境监测经费根据江苏省环境监测专业服务收费管理办法和江苏省环境监测专业服务收费标准，本项目对施工期和营运期环境监测费用估算见表10.2-3、10.2-4：表10.2-3 施工期环境监测费用估算项目年费用（万元）施工期总费用（万元）按1年计环境空气22声环境1.51.5合计3.53.5表10.2-4 运营期环境监测费用估算项目年费用（万元）运营期总费用（万元）按15273、年计环境空气230声环境0.812合计3.542执行本项目监测计划所需费用为施工期3.5万元、运营期42万元，共计45.5万元。具体监测费用，由于项目在施工及运营过程中，监测点位可能变更，应以项目建设运营单位与实施环境监测的机构所签订的正式合同为准。环境监测报告制度环境监测单位在每次监测工作结束后15天内应提交正式监测报告，并报行业主管部门和当地的环保部门。每年应有环境监测年报，若遇有突发性环境污染事故发生时，必须立即按有关程序上报。11环境影响经济损益分析本次交通改善工程投入运营后，将有效改善南徐新城的交通条件，提高道路的通行能力，同时完善南徐分区市政配套。同时，工程施工期及营运期也会给环境274、带来一定的负面影响，以下就本工程环境经济损益作简要分析。11.1拟建工程环境经济损益分析环境经济效益分析1. 社会经济效益简析镇江市太古山路道路建设工程作为基础设施，本身将产生巨大的社会效益和经济效益，同时也将带动相关产业（如建材业、筑路机械业、运输业）的发展，扩大内需、启动市场、增加就业，成为新的经济增长点。2. 节约能源，从而改善区域汽车尾气排放效益随着改革开放政策的不断深入，国民经济的飞速发展，对交通基础设施的需求日益加大，机动车数量与日俱增。而本项目建成运营后，道路网络得到改善，车速的提高、道路雍堵的减少和运输距离的缩短都有助于油料的节约，减少尾气排放。3. 改善路网交通条件，减少项目275、影响区村镇敏感点的交通噪声污染由于路网不畅、公路等级低和低等级公路街道化严重等原因，项目直接影响区域的声环境同机动车尾气排放一样日益恶化，近年来由于交通噪声污染上访案例逐年增加。拟建公路投入运营后，原有道路等级得到提升，以及一些低等级公路上的交通量也将被诱增到拟建工程上来，整体路网的交通状况将随之改善，从而使沿线城镇的声环境得到一定的改善。环境影响损益分析对受本项工程有影响的主要环境因素，分别采用补偿法、专家打分法等分析方法对拟建公路的环境损益进行了定性分析，其结果见表11.1-1。表11.1-1 太古山路道路工程环境影响经济效益分析表序号环境要素影响、措施及投资效益备 注1环境空气声环境拟建276、公路沿线声、气环境质量下降(-3)城镇及现有公路两侧声、气环境好转(+2)-1按影响程度由小到大分别打1、2、3分；“+”正效益；“-”负效益2水质及水生态影响较小-13人群健康无显著不利影响，交通方便有利于就医+14动物影响较小-15植物占用少量陆地植被，用一定的影响-16物产资源有利于资源开发+27旅游资源无显著的不利影响，有利于资源开发+28农业占地影响农业生产，但加速地区间的物流交换09城镇规划与沿线城市总体规划、路网规划等相协调+210景观绿化美化增加环保投资，改善沿线环境质量+211水土保持无显著的不利影响，但增加防护、排水工程及环保措施+112拆迁安置拆迁货币补偿-213土地价值277、公路沿线两侧居住用地贬值；产业用地增值+314直接社会效益缩短里程、节约时间、降低运输成本、降低油耗、提高安全性等5种效益+315间接社会效益体现社会共同进步、公平原则，改善投资环境、促进经济发展、增强环境意识+316环保措施增加工程投资-1合 计正效益：(+19)；负效益：(-7)；正效益/负效益2.71+12环境损益分析结果表明，拟建公路环境正效益分别是负效益的2.71倍，说明拟建公路所产生的环境经济的正效益占主导地位。从环保角度来看该项目是可行的。11.2环保工程投资估算及其效益分析环保措施投资估算根据拟建公路沿线的环境特点以及本报告书中提出的设计、施工和营运三个时段应采取的环保措施及建278、议，本项目的一次性环保投资约821.2万元，占工程总投资（含拆迁安置费）的0.87%。详见表11.2-1表11.2-1 拟建项目“三同时”环境保护投资一览表环境要素环保措施和设施费用（万元）效 果进 度废气挡风墙材料费、安装费和维修14.6抑制道路、施工、物料扬尘施工期洒水车（1辆）9.0减缓施工粉尘率70%以上施工期洒水车（1辆）9.0减缓营运期粉尘率70%以上营运期投入使用噪声禁鸣禁入限速标志牌1.2提高环保意识施工期其他资金37.5预留中远期降噪费用营运期生态绿化美化工程432清洁空气、调节气候和美化环境营运期水土保持25减少水土流失施工期固废生活垃圾和建材废料收集装置和委托处理费120279、将施工固废物和垃圾运往指定地点处理施工期垃圾清扫和运送车23将沿线设施垃圾运往指定地点处理营运期投入使用社会经济危险品运输的事故防范设施11.3设置桥梁防护栏、集水沟、集水池、环境监测车、废液运输车等施工、营运期安全警示和环保标示牌2.5加强环保管理，提高环保意识施工期环境监测45.5发挥其施工期、营运期的监控作用施工、营运期人员培训和宣传教育1.0提高环保意识和环境管理水平施工、营运期环境保护管理13保证各项环保措施的落实和执行施工期和营运期落实环保竣工验收调查费用35.0检验环评提出的环保措施落实情况，为营运期环境管理提供决策依据试运行3个月内实施环境影响评价费15.0提高环境管理水平设计280、期小计782.1不可预见费(=小计5)39.1环保费用合计821.2环保投资的效益分析1. 直接效益太古山路道路工程在施工和运营期间的机动车尾气排放和交通噪声辐射会对居民生活质量产生不利影响，对当地生态环境产生一定的负面影响，其给项目沿线区域带来的环境问题是复杂的、多方面的。因此，采取操作性强的、切实可行的环保措施后，每年所挽回的经济损失，亦即环保投资的直接效益是显而易见的，但目前很难用具体货币形式来衡量。只能对若不采取措施时，因工程建设而导致的生态环境、水环境、声环境和环境空气质量的变化所引起的对沿线人体健康、生活质量以及农业生产等方面的经济损失作粗略计算或定性分析用以反馈环保投资的直接经济281、效益。2. 间接效益 在实施有效的环保措施后，会产生以下的间接效益：保证沿线学校教学秩序和居民的生活质量，维持居民的环境心理健康和减轻居民的烦躁情绪，减少社会不稳定的诱发因素等。所有这些间接效益在目前很难用货币形式来度量，但可以肯定的是，它应是环保投资所获取的社会效益的主要组成部分。12产业政策与规划的符合性12.1产业政策相符性分析根据产业结构调整指导目录（2013修订本），城市公共交通建设、城市道路建设项目均属于鼓励类项目。本项目属于城市公共交通建设项目，为国家鼓励类项目，项目建成后将对于改善镇江市南徐中心区交通环境起到重要作用。因此，本项目建设符合国家产业政策要求。同时，根据江苏省工业和282、信息产业结构调整指导目录，本项目的建设不属于限制类和淘汰类，因此，本项目建设也符合江苏省工业和信息产业结构调整指导目录。根据限制用地项目目录（2012年本）、禁止用地项目目录（2012年本）、江苏省限制用地项目目录（2013年本）和江苏省禁止用地项目目录（2013年本），本项目均不在各目录中规定的限制用地和禁止用地项目目录范围内，因此，本项目的建设符合相应用地政策的要求。12.2项目建设的必要性本项目是主城核心区太古山片区重要的基础配套设施工程，项目的建设完善了路网结构，美化城市环境，促进地块的开发建设，优化城市产业布局，实施迫切而必要。1. 太古山路道路工程是片区开发建设重要的基础配套设施需283、求太古山片区规划旨在将其打造成为传统与现代相结合，山林、建筑、历史文化相交融，体现镇江特色的城市中心区。太古山路构建片区内部骨架路网，是片区重要的交通性和生活性道路。道路的建设不仅为地块的开发提供重要的基础设施，同时提升对片区内部既有历史文化建筑等遗产的保护，加强了人文环境建设，体现了片区宗旨，促进主城区的和谐发展。2. 太古山路道路工程是完善城市路网结构、合理分配交通流量的需求太古山路南起檀山路，北接山巷，经中华路至长江路，是城市路网规划体系中重要的节点，是太古山片区重要的南北通道，交通干道，同时与红光路、润州山路构建片区内部骨架路网，完善片区主、次路网结构，合理分配车流，提高通行效率。随着284、太古山片区的开发建设，与日益增的交通流量通过片区完善的路网结构能有效的避免交通紊乱，出行困难等难题，有效的促进片区开发建设。3. 太古山路道路工程是提升片区电网功能及建设地下综合管廊工程的需求随着太古山片区的开发建设，片区老的电网入不敷出，功能已不能满足未来的规划需求，云台变的规划建设不仅满足片区基本需求，同时为城市的未来发展提供重要的保障。近年来，国家努力推进城市地下综合管廊建设，并下发相关建设指导意见，太古山路作为云台变供电的主要通道，并结合地下其他管线考虑建设地下综合管廊，不仅有效利用地下空间，避免道路的重复开挖，节约宝贵的土地资源，同时提高对各种管线的养护管理，提升使用寿命，保障安全。285、本次项目的建设意义重大。4. 太古山路道路工程是配合海绵城市建设、提升道路景观、改善城市环境、提升城市旅游功能的需要目前我市已申报成为海绵城市建设试点城市，在本次道路方案中，我们提出了相应的低影响开发方案，积极配合、响应申报工作。进行生态化设计，减少市政建设对原自然生态系统和水文循环的破坏，减少快速城市化过程中日益增加的不透水地面所带来的负面影响，从生态技术层面解决城市内涝和面源污染问题。同时牢固树立城市就是景观的发展理念，深入实施城市亮化、美化、景观化工程，强化旅游配套设施建设，提升城市旅游功能。以创强为目标，按照山水花园旅游城市的要求，把城市环境的优化、设施的配套与旅游景点的建设有机结合起286、来，树立“推销城市促旅游”的理念，促进城市与旅游的良性互动发展。镇江作为国家历史文化名城，有着丰富的历史文化积淀和现代文化的创造，这是镇江城市资源的特色和优势。片区内存有一定的历史文化建筑，例如赛珍珠故居、真道堂、崇实女中等文保建筑。本工程的建设有利于城市脏、乱、差的治理，优化城市布局，改善城市环境，提升城市形象、品位，加快了建设园林、生态城市的步伐，为镇江打造山水生态园林城市、创造最佳人居环境、提升市民生活品质提供良好的环境支持；同时，通过现代生态理念与科学技术的应用，为城市与自然的和谐共生树立典范。总之太古山路道路工程的建设可以带给城市的是品质上的提升、居住环境的改善、以及投资吸引力的增长287、，进而在社会、环境、生态等和谐的前提下推动城市经济的可持续发展，本项目的建设必要而紧迫。12.3规划符合性分析与镇江市城市总体规划（2002-2020）的符合性分析根据镇江市城市总体规划，城市规划区范围为市区行政管辖区，包括京口、润州、丹徒和新区，总面积1082平方公里。城市空间发展方向由原来的沿江“一”字型发展调整为沿江沿路“T”字型发展。近期重点沿江发展，扩充东西两翼；适度沿路向南发展，拉开主城框架。城市总体布局结构由原来的“一城两区”逐步优化为“一城两翼”，即主城、东翼和西翼。主城与东、西翼之间以生态绿地、防护绿地相隔，以快速路、主干路相连。（1）主城北起长江，南至312国道、沿江高速公288、路、沿江公路，西起戴家门路，东至横山东路为主城的规划控制范围，按85万人、80平方公里建设用地总容量规划。构筑北依长江，南山居中， “山、水、城”的城市空间框架。由老城分区（主城核心区） 、丁卯分区（丁卯新城） 、南徐分区（南徐新城） 、谷阳分区（谷阳新城）和南山风景名胜区组成。老城分区：以商业金融、旅游服务为主的城市主中心。由老城区和北部综合旅游区两部分组成。重点塑造具有历史文化和滨江特色的城市风貌。按30万人、25平方公里建设用地规划。南徐分区：城市次中心。由行政、文化、体育、商务为主的市级公共设施和生活居住构成的多功能复合型新城区。按20万人、20平方公里建设用地规划。丁卯分区：城市东部289、地区中心。以高新技术产业、科技信息服务和生活居住为主的城市新区。重点发展高等教育基地和以光电子为主导的高新技术产业园区。按20万人、20平方公里建设用地规划。谷阳分区：城市南部地区中心。以高新技术产业、第三产业和生活居住为主的城市新区。按15万人、15平方公里建设用地规划。南山风景名胜区：城市中心绿地，建设现代休闲度假旅游区和城市森林公园，规划用地约12平方公里。（2）东翼主城以东地区，由谏壁分区和大港分区两部分组成。建设现代化港口、基础产业带和区域物流中心及配套一定规模的城市生活区。按12.5万人、31平方公里建设用地规划。其中，谏壁分区按4.0万人、12平方公里建设用地规划；大港分区按8.290、5万人、19平方公里建设用地规划。（3）西翼主城以西地区，即高资分区，包括龙门和高资。建设现代化港口、基础产业带和区域物流中心及配套适量规模的城市生活区。按7.5万人、15平方公里建设用地规划。本项目所在老城区太古山片区，主要为老城居住区，零星分布着学校、办公、文保单位等，片区内部人员复杂，环境混乱，治安较差，且内部地势复杂，交通紊乱，出行困难，是镇江市需要大力集中改造的“城中村”片区之一。本项目作为太古山片区重要的基础配套设施工程，项目的建设完善了路网结构，美化城市环境，促进地块的开发建设，优化城市产业布局，实施迫切而必要。本项目道路市政设施建设符合城市发展需求，符合镇江城市总体规划相关要求291、。与镇江市土地利用总体规划（2006-2020）的符合性分析根据镇江市土地利用总体规划（2006-2020）的规划目标，2020年全市耕地保有量不低于160406.8公顷以上。加大基本农田保护力度，加强基本农田质量建设，规划期内确保139093.3公顷的基本农田数量不减少、质量有提高，布局进一步集中。规划到2020年，建设用地总面积控制在90214.0公顷以内， 建设用地比例提高至23.46%。其中城镇工矿用地控制在34878.3公顷以内，占土地总面积比例上升到7.09%。农村居民点用地控制在32532.9公顷以内。城乡建设用地中农村居民点用地比例下降到48.26%。交通运输用地净增加2071292、.2公顷，水利设施用地控净增加1175.6公顷。镇江市北部地区包括镇江市京口区、润州区、丹徒区和新区的沿江各镇，扬中市全岛，句容市下蜀镇和宝华镇，丹阳市界牌镇、后巷镇、新桥镇等，土地总面积1546.17平方公里。北部地区规划期内土地利用调控方向是：优化整合建设用地，降低年均新增建设用地规模，控制城镇和工矿用地外延扩张，积极盘活存量建设用地，促进建设用地的集约化利用，提高土地利用效率。合理安排基本农田和生态用地，区域内建设占用耕地主要实行异地补充。镇江中心城区土地利用规划见图12.3-1。图12.3-1 镇江中心城区土地利用规划图本项目拟建公路位于镇江市南徐分区内，项目建设占用的土地为土地利用总293、体规划规划的建设用地，未占用基本农田保护区。因此，本项目的建设符合镇江市土地利用总体规划（2006-2020）的要求。与镇江市城市综合交通规划（2008-2020）的符合性分析根据镇江市城市综合交通规划（2008-2020），该规划的理念是依托京沪高速铁路、沪宁高速公路等多种运输方式，促进镇江全面融入长三角都市圈；依托沪宁城际铁路、国省干道，加强镇江与南京都市圈内以及周边城市的联系；通过多通道、复合型交通走廊建设，支持带形分组团的城市布局。以跨江通道建设为契机，推动镇扬城市组团的一体化。道路网2020年形成“三横九纵、十字双环”的骨架路网布局形式，规划期末，镇江城市道路网总长1210km，总面积37.43km2，路网密度5.66km/km2，干道路网长度为651km，密度为3.06km/km2，城市道路面积率17.4%。两翼通道布局规划中以丹徒东大道与临江路作为主要机动车走廊， 承担片区间的主要交通需求；同时，规划金港大道、镇澄路、南纬七路作为主要客流通道，布设公交专用道等设施。镇江中心城区道路系统规划见图12.3-2。图12.3-2 镇江中心城区道路系统规划图本项目工程为太古山路，道路南起中山西路，交红光路等，北至宝盖路，全长865.558米，红线宽32米，局部交叉口展宽渠化，红线宽35/40米，是一条南北向城市次干路。本次道路主要承担两