1、河南省温县蚰蜒河治理工程 温县 县 蚰蜒 河（ 四标 段）治理工程崔庄节制闸建设管理工作报告目 录1、工程概况11.1工程位置112 立项、初设文件批复113 工程建设任务及设计标准214 主要技术特征指标21.5 工程主要建设内容416 工程布置417 工程投资41.8 主要工程量和总工期52、工程建设简况521施工准备522工程标段划分、招投标情况及参建单位52.3 工程开工报告及批复624主要工程开工完工日期625主要工程施工过程726主要设计变更82.7施工期防汛度汛83、专项工程和工作831征地补偿和移民安置832环境保护工程933水土保持934工程建设档案94、项目管理1041机构2、设置及工作情况1042工程概算与投资计划完成情况1043合同管理1144材料及设备情况1145资金管理与合同价款结算115、工程质量1251工程质量管理体系和质量监督1252工程项目划分1453质量控制和检测1454质量事故及质量缺陷处理情况1555质量等级评定156、安全生产与文明施工157、工程验收1671单位工程验收1672专项验收1673竣工验收自查178、历次验收鉴定遗留问题处理情况179 工程运行管理情况1791管理机构人员和经费1792工程移交1810 工程初期运行及效益18101工程初期运行情况18102工程初期运行效益1811 竣工财务决算编制与竣工审计情况1812存在问题及3、处理意见1913工程尾工安排1914经验与建议1915附件19该工程实施以来，在省水利厅、财政厅相关部门大力支持下，在县委、县政府坚强领导下，通过参建各方共同努力，现已圆满完成建设任务，确保了受益区人民生命财产安全，为我县经济持续发展奠定了坚实基础，项目验收的各类报告及资料准备已全部到位，竣工验收已具条件。1、 工程概况1.1工程位置该工程位于西南王村南部蚰蜒河上，桩号7+800处。 12 立项、初设文件批复根据河南省水利厅批准的河南省焦作市黄河流域重点地区中小河流蚰蜒河近期治理规划报告，2010年2月委托商丘市水利建筑勘测设计院设计，于2010年5月完成河南省温县蚰蜒河治理工程初步设计报告、4、河南省温县蚰蜒河治理工程工程地质勘察报告、河南省温县蚰蜒河治理工程初步设计概算、河南省温县蚰蜒河治理工程初步设计图册、河南省温县蚰蜒河治理工程地质勘察图册。 2010年6、7月由河南省水利厅组织专家组对河南省温县蚰蜒河治理工程初步设计报告进行初步审查。河南省水利厅于2010 年 8月以“豫水行许字201062号”文对河南省温县蚰蜒河治理工程初步设计进行了批复。13 工程建设任务及设计标准蚰蜒河工程是一个多目标的治理工程，本工程的主要任务是防洪与除涝的治理，以解除蚰蜒河的防洪、除涝压力，保证蚰蜒河在温县境内在设计洪水流量下能顺利渲泄洪水，保证两岸农田、城区及主要交通干线的安全。崔庄节制闸工程令蓄5、水更加方便以满足周围居民灌溉用水。设计标准， 蚰蜒河按防洪标准20年一遇，除涝标准5年一遇，治理工程级别为四等，主要建筑物级别为4级。14 主要特征指标崔庄节制闸主要特性指标见下表1表1 河南省温县蚰蜒河治理工程崔庄节制闸特性表1.5 工程主要建设内容本单位工程为崔庄节制闸的施工，主要须进行原河道土方开挖、闸室混凝土浇筑、上下游连接段混凝土护坡及金属结构安装。16 工程布置根据工程区地形地质条件的保护区对用地的要求，在满足行洪安全情况下，结合河道两岸现状进行了合理布置。拆除重建崔庄闸为3孔、孔径3.5m的开敞式水闸。该闸主要由上游连接段、闸室段和下游连接段组成。建筑物总布置长度为55.3m，采6、用平面铸铁闸门，螺杆式启闭机，设启闭机房，左岸设桥头堡。1）上游连接段上游连接段长15m，为扭曲面翼墙段和护坡段两部分。扭曲面翼墙段长10m，河底高程103.20m，采用M10浆砌石重力式挡土墙，墙高3.0m，墙顶高程为106.20m，两岸对称布置，基础底板为C20混凝土，河底宽10m，采用0.5m厚C20混凝土铺盖，顺水流方向居中分缝，翼墙基础与铺盖、铺盖分缝处设橡胶止水；护坡段长5m，两岸边坡为1:2，对称布置，采用0.3m厚的M7.5浆砌石护坡，下部铺设0.1m厚碎石垫层，采用0.3m厚C20混凝土护底，顺水流方向居中分缝，缝内填闭孔泡沫板。 2）闸室段闸室段长7.5m，闸底高程为1037、.20m。闸室共3孔，单孔净宽3.5m，结构形式为开敞式。闸顶高程为106.20m。中墩厚0.9m，边墩为重力式挡墙，顶宽0.75m，底宽0.95m。中闸墩上、下游均采用圆弧形墩头，圆弧半径0.45m。闸底板厚度为0.8m，前后两端均设0.5m厚齿墙。设工作闸门，工作闸门采用平面铸铁闸门。闸墩上设有工作桥和交通便桥。工作桥面宽3.24m，上部建有启闭机房，左岸设有桥头堡，交通便桥面宽2.5m。闸底板、闸墩为C25钢筋混凝土，交通桥、工作桥及排架为C30钢筋混凝土。闸室与上游铺盖处均设橡胶止水。3）下游连接段下游连接段长32.8m，其中消力池段长9m，底宽16m。1：4陡坡与闸室相连，消力池深08、.5m，池底采用C20现浇砼厚0.5m，下铺0.05m厚粗砂垫层、土工布和0.05m厚粗砂垫层，顺水流方向居中分缝，缝内填闭孔泡沫板，两岸采用M10浆砌块石扭曲面翼墙；海漫段长15m，断面型式为梯形断面，底宽1012m，护底高程为103.20m，前5m长段采用0.30m厚的M7.5浆砌石护底，下铺0.1m厚碎石垫层，顺水流方向居中分缝，后10m长段采用0.30m厚干砌石护底，下铺0.1m厚碎石垫层，护坡顶高程为103.20m，采用M7.5浆砌石护坡，下部铺设0.1m厚碎石垫层，垂直水流方向5m分缝，两岸边坡1:2；8.8m长段为防冲槽，槽深2.0m，底宽2.0m，上、下游边坡采用1:2，槽内材9、料采用人工抛石。17 工程投资崔庄节制闸工程批复概算投资552376.46元。1.8 主要工程量和总工期崔庄节制闸工程主要工程量，土方开挖 1525.00m3，土方回填653m3，砌石643.5m，模板706.89 ，砼506.39m3，钢筋制安12.05 t 。设计建设总工期 30 天。2、 工程建设简况21施工准备根据县委县政府编制机构批复(温县人民政府关于成立温县蚰蜒河治理工程项目建设管理局的通知温政文201048号)，成立项目法人机构，落实管理人员、办公地点。征地 1.5 亩，移民安置 20 户 人。按照“四通一千”要求，为项目施工提供了对外道路、供电、供水、通讯等条件，并划定当地材料10、具体位置。22工程标段划分、招投标情况及参建单位河南省温县蚰蜒河治理工程项目法人(温县蚰蜒河治理工程项目建设管理局，将工程划分为 6 个施工标段和 2 个监理标段。温县蚰蜒河治理工程分别于2010年12月28日和2010年2月进行了招投标，招标公告媒体为：中国采购与招标网、河南省水利网、河南省政府采购网、温县公共资源交易中心网。开标地点为温县公共资源交易中心，评标专家在河南省水利厅抽取，招标监督部门：焦作市水利局、温县监察局、温县检察院、温县政府采购办、温县审计局经媒体公示，温县蚰蜒河治理工程由6家施工单位中标，分别为福建南平水利电力工程处、河南大河水利工程有限公司、河南省河海水电工程有限公司11、开封黄河水利水电工程有限公司、洛阳金黄河水利工程有限公司、焦作市黄河华龙工程有限公司；温县蚰蜒河治理工程项目建设管理局已分别与施工单位和监理单位签订了合同书。质量监督单位为焦作市水利基本建设工程质量监督站。2.3 工程开工报告及批复2011年 3 月 2 日，项目法人经温县水利局上报了关于 温县蚰蜒河治理工程项目开工请示( 温河建20112号)。 2011 年 月 4日，焦作市水利局发文焦水2011154号进行批复，同意开工建设。24主要工程开工完工日期 该单位工程自2011年3月25日开工，2011年6月27日完工；各分部开完工时间：1、 上游连接段：2011年11月4日开工，2012年412、月16日完工2、 闸室段：2011年11月2日开工，2012年4月6完工3、 下游连接段：2011年11月2日开工，2012年4月12日完工4、 海曼段：2011年11月4日开工，2012年4月16日完工5、 金属设备安装：2012年4月5日开工，2012年4月8日完工6、 桥头堡及启闭机房：2012年3月5日开工，2012年3月25日完工25主要工程施工过程南渠河桥工程，开封黄河水利水电工程有限 公司 2011 年 3月 20 日进场完成施工准备工作后，按监理批准的施工组织设计，组织施工，于 2011 年 6月 27 日完成主体施工任务。工程共完成桥墩、桥面及防撞墩等混凝土浇筑。工程共投入人13、工47人，1m挖掘机2台、59kw推土机1台、74kw拖拉机1辆、10吨自卸车10辆、100kw发电机1台及交通车辆1辆。完成主要工程量见表226主要设计变更无设计变更项目。2.7施工期防汛度汛施工期间，建管局及施工单位均按照批准的防洪度汛方案进行施工，未出现超高洪水。3、 专项工程和工作31征地补偿和移民安置按照河南省水利厅 2010 年 8 月以豫水行政许字 2010 62号文对温县蚰蜒河治理工程初步设计批复，该工程临时占地845亩，拆迁房屋840。本单位工程未涉及移民安置。32环境保护工程按照批复意见，项目法人编制了施工环境管理和保护方案及防治措施、按批准弃渣有序地堆放、处理和利用。加强14、对机械产生的噪音、粉尘、废气、废水、废油管理，防止任意弃渣，造成环境污染，影响河道行洪能力，由于我们严格管理，工程施工过程未对治理区环境造成不良影响。33水土保持按照批复意见，项目法人编制了水保规划，施工过程未对植被造成大的破坏，对由于开采填筑材料、建筑材料受到破坏的植被及时采取恢复措施，堤防背水坡种草，防汛道路两边植树。34工程建设档案按照水利工程建设项目档案管理规定，项目法人编制了档案管理制度和工程档案资料实施细则落实1名专职人员，负责工程资料的日常管理工作。将施工、监理单位工程档案资料进行分类归档。形成的档案资料主要有：1、前期设计及审批资料；2、招投标资料：3、建设管理文件：4、施工往15、来文件：5、验收应提供的资料；6、验收备查档案资料等。(报告中如实回答实施情况)上述档案于 年 月 日经 档案局验收通过。4、 项目管理41机构设置及工作情况本工程项目法人为温县蚰蜒河治理工程项目建设管理局，具体负责工程建设管理， 王新生 担任项目法人代表， 杨永利 担任技术负责人，下设工程办公室、财务室、技术室、质管室等，工作人员 20 名，其中技术干部 5 名。项目法人严格执行建设程序，实行项目法人负责制、招投标制、建设监理制、合同管理制；制定了相应的管理制度和工作职责，严格对工程建设全过程进行管理。42工程概算与投资计划完成情况依据河南省水利厅关于对河南省温县蚰蜒河治理工程初步设计(豫水16、2010 62号)批复，该项目概算总投资为2633万元。2010年10月，焦作市水利局以“焦水（2010）152号文”焦作市水利局关于转发省水利厅下达2010年第二批中小河流治理项目投资计划的通知，下达投资计划资金为1790万元，其中中央投资1080万元，省补助355万元，县自筹355万元；2011年7月，焦作市水利局以“焦水（2011）134号文”焦作市水利局关于转发（河南省水利厅下达2011年第二批中小河流治理项目投资计划的通知）的通知下达投资计划资金为843万元，其中中央投资500万元，省补助172万元，县自筹171万元。43合同管理项目法人共签订合同 份。其中施工承包合同 份，均为单价17、合同，合同总额 万元；勘察设计、监理、第三方检测合同 份，均为总价承包合同，合同总额 万元。在合同管理中重点抓了合同履约和执行情况，严格按合同条款执行。截止目前未发生任何合同纠纷和索赔问题，合同执行情况良好。(若发生合同纠纷或索赔事项，应如实描述)44材料及设备情况按照合同约定，本项目建设单位不提供任何材料和设备，所需材料及设备由承建单位自行采购，要求一是要有产品出厂合格证(水泥、钢材、外加剂、管材、铅丝、宾格网、闸门、启闭设备)；二是按频次进行检验、试验，所有材料及设备均需进场验收，不符合质量标准要求的不准进场，己进场的坚决清退。45资金管理与合同价款结算严格执行全国中小河流治理项目和资金管18、理办法及项目法人财务管理制度，配备专门的财务管理人员，财务人员均具有执业资格，设专管会计和出纳各1名，实行专账专户，单独建账，单独核算，所有结算支付款一律通过银行账户结算，未发生现金往来，确保了工程建设资金无流失、无挤占挪用现象。严格财经纪律，自觉接受有关部门稽查和财务审计，确保了工程资金安全。严格按照合同规定进行合同价款结算。首先进行单元(工序)工程质量验收，质量合格后由监理工程师进行工程计量签证，由施工单位按照经监理工程师核定的工程量和合同单价按月进度工程款支付程序上报，总监审批、项目法人复核、县财政局审核后，出具支付凭证直接拨付到施工单位帐户。5、 工程质量51工程质量管理体系和质量监督19、511工程质量管理体系A建设单位质量管理体系项目法人依法组建，机构健全，人员结构合理，配备了技术负责人及专职质量检查人员，满足了工程质量管理需要。建立了建设法人负责制，制定了质量管理的规章制度，组建了分部工程、单位工程验收工作组，对已完分部工程、单位工程及时进行了验收。实施了第三方检测及竣工前检测、竣工自查工作。对验收过程提出的有关问题督促落实。B监理单位质量控制体系工程建设监理的主要任务是“三控制，两管理，一协调”，工程质量控制是工程建设监理的工作重点之一。项目法人检查了监理单位派出的现场监理机构和人员是否按监理合同要求落实到位，监理机构各项规章制度是否齐全，特别是质量工作方面规章制度是否完20、善。监理机构制定了各种岗位责任制度，质量控制、例会、图纸交底、抽检、质量缺陷备案及检查处理工程验收等制度。编制了监理规划、监理实施细则。工程开工前，核查了施工单位使用各种表格是否符合规定要求，在工程项目划分中确定了主要分部、主要单位及重要隐蔽工程以及重点部位。C施工单位质量保证体系施工单位建立了完善的质量保证体系。现场项目部组织机构健全，项目经理、技术负责人能够坚守岗位。项目部设立了专职质检人员，能满足施工质量控制检查要求。施工单位自检机构或其委托的 检测机构具有省级有关部门认可的检测试验资质，原材料及中间产品质量检测项目数量满足单元工程评定标准要求。施工过程能认真执行“三检制”，施工中使用的21、规程，规定、质量标准，施工记录表格，验收与质量评定表格符合水尹部现行有关规定。施工进场人员、机械设备操作人员全面持证工岗。施工组织设计、施工方案及方法、质量保证措施均得到监理批准。D设计单位现场服务体系设计单位建立了设计服务体系，按合同规定，在施工现场派驻了设计代表，处理施工过程中与设计有关的问题。工程开工前己进行了设计技术交底，图纸供应与设计通知满足了施工需要。512质量监督在工程开工前，项目法人于 年 月 日向 水利水电工程质量监督站申请办理监督手续，并签订了 乡镇防洪工程质量监督书入 市质监站，针对本工程特点及工程进度计划制度了相应的监督计划，采取抽检为主的工作方法，定期与不定期对工程进22、行监督检查：对参建单位资质、质量体系进行复核；对工程项目划分进行了确认和批复：列席了项目法人组织的隐蔽工程、分部工程和单位工程验收、资料自查验收：对分部工程质量等级进行核备，对单位工程外观质量评定等级、单位工程施工质量等级和工程项目质量等级进行核定。52工程项目划分依据水利水电施工质量检验与评定规程(SLl762007)项目划分原则，堤防工程按招标段或工程结构划分单位工程。主体工程开工前，建设单位(或监理单位)组织设计、施工单位共同研究划分出工程项目的单位工程和分部工程，单元工程以及重要隐蔽单元工程。书面上报 焦作市水利基本建设工程质量监督站，经审核确认(焦作市水便字201104号)河南省温县23、蚰蜒河治理工程划分为 19 单位工程， 92 分部工程， 630 单元工程。其中，崔庄节制闸包含分部工程：上游连接段、闸室、下游连接段、海漫、金属设备安装和桥头堡及启闭机房共6个分部工程，44个单位工程。53质量控制和检测工程质量控制主要由监理机构实施，控制措施贯穿施工全过程，严格按规范要求执行。施工单位对工程质量负直接责任，每道工序或每个单元工程完成后，首先进行“三检”，包括班组初检，队(处)复检，项目经理部专门质检机构终检，“三检”结果检测人签字确认合格后上报监理进行复核。合格后方可进行下道工序施工。工程使用的原材料、中间产品的质量检测项目、数量满足规范和设计要求。依据水利水电建设工程验收24、规范SL2232008及堤防工程施工质量评定与验收规程SL239一1999规定，根据竣工验收的需要，委托了焦作市水利基本建设工程质量监督站中心实验室对工程质量进行了抽样检测，检测结果均合格。54质量事故及质量缺陷处理情况若有质量事故按照质量事故“三不放过”原则对工程质量事故进行处理。工程实施过程未发生质量事故写明未发生质量事故。55质量等级评定本单位工程项目共划分为 6 个分部工程，经 焦作市质监站核定 个单位工程质量全部合格，其中个单位工程质量优良。经 焦作 市质监站综合核定，河南省温县蚰蜒河治理工程崔庄节制闸项目质量等级为合格(优良)。6、 安全生产与文明施工建管局特制订了温县蚰蜒河治理项25、目安全生产管理办法，在建设管理过程中，将抓安全生产放在首位，同时各参建单位组织职工学习安全生产法，建立健全施工安全保障体系，制定和落实安全管理的各项规章制度，施工过程严格执行安全生产方面法律法规。项目法人与各施工单位签订了安全生产目标责任书，施工单位落实了主管安全的负责人，设立了专职安全员。项目法人会同监理部定期检查安全生产落实情况。开工以来，共进行安全检查 2 次，累计下发整改通知书 2 份。通过以上努力，开工以来未发生安全事故。该项目开工后，各施工单位积极开展文明工地创建活动，搞好文明工地建设，制定相关工作制度，督促完成工地现场宣传标语和警示标志。收集工程及生活污水，建立了环境及文明工地检26、查机制，确保了现场文明施工。7、 工程验收71单位工程验收年 月 日，项目法人组织设计、监理、施工、运行管理单位，成立了验收工作组， 焦作市质监站派员列席会议。验收工作组讨论并通过了对崔庄节制闸 1个单位工程的验收，质量等级全部合格。72专项验收 年 月 日，县档案局通过现场查看、查阅资料、听取汇报，对工程的档案进行了验收。结论为： 河南省温县蚰蜒河治理工程崔庄节制闸项目档案资料能严格按照水利工程建设项目资料归档范围与保管期限和科技档案分类大纲的要求进行了分类组卷，科学确定了保管期限，符合科技档案的组卷、分类保管的要求，档案通过验收。73竣工验收自查 年 月 日，项目法人组织竣工验收自查，自查27、工作由项目法入主持，设计、监理、施工、运行管理单位参加， 市质监站派员列席。经与会代表检查，确认参建单位的工作报告已提交，工程建设内容己按初设批复完成，历次验收遗留问题和工程初期运行所发现问题己得到处理，工程项目质量等级评定为合格。经与会代表讨论，通过了竣工验收自查工作报告，并对竣工验收前应完成的工作做出安排。竣工验收的各类资料全 部归档并通过专项验收，竣工财务决算己通过审计，具备竣工验收条件。8、 历次验收鉴定遗留问题处理情况无遗留问题9 工程运行管理情况91管理机构人员和经费(1)管理机构本工程的运行管理机构为温县水利局。该机构设局长一名、副局长两名，职工15人。日常运行和维修养护经费由温28、县人民政府拨付。92工程移交该项目于 年 月 日已全部通过单位工程及合同完工验收。工程暂时交付温县水利局代管，竣工验收后，交付运行管理单位。10 工程初期运行及效益101工程初期运行情况按本工程初期运行实际情况描述例如： 河 月 日上游突降暴雨，河水暴涨，工程经受了 m3s洪水考验，洪水过后经现场检查，工程设施完好(或出现小问题)表明工程运行正常(基本正常)。102工程初期运行效益防洪工程实施后，经洪水考验，检查工程设施防护范围，是否达到设计批复工程建设任务要求达到为效益明显(基本达到为明显)。11 竣工财务决算编制与竣工审计情况工程完工后， 年 月依照水利部发布的水利基本建设项目竣工财务决算29、编制规程，组织有关财务管理人员编制了 县 河防洪工程竣工财务决算，于 年 月 日报送县审计局（或省水利厅财审处），申请审计。审计报告认为：工程资金管理比较规范，项目法人设立了资金专户，配备了专职的财务人员建立了专帐核算，做到按工程进度和合同约定支付工程款及其他费用。工程资金的使用效益显著。(按审计报告摘抄)12存在问题及处理意见将工程存在问题及处理意见如实描述，措施一定要落实。13工程尾工安排工程尾工安排，要提供进度计划、质量保证、施工单位，具体管理人员，完工后由市水利局负责验收。14经验与建议前期工作是关键，严格工程建设管理程序，健全机制是根本，落实管理机构确保工程正常运行。(建议省、市领导30、关怀支持等，根据本工程实际经验编写)15附件1、项目法人的机构设置及主要工作人员情况表2、立项、初步设计等批准文件及调整批准文件。工程建设管理工作报告编制前各参建单位及质监站应提供的报告及材料如下：l、工程施工管理工作报告2、工程设计工作报告3、工程建设监理工作报告4、运行管理工作报告5、第三方工程质量抽样检测报告6、单位工程验收资料7、工程档案验收结论8、竣工财务决算与竣工审计结论(可能推后)9、竣工验收自查工作报告10、工程质量监督报告11、实物量核查统计表12、工程尾工安排13、主要设计变更相关材料及批复。建议：要完成建设管理工作报告编写，上述所列报告及材料必须事先编制(经审核)完成，且报告材料及资料必须真实可靠，特别是各种数据要核对准确。执笔人要对工程情况了解、文字功底较强，才能真实反映工程建设情况。总结出好的经验和教训，对指导今后中小河流工程起到指导作用。