1、确山县红旗电灌站续建配套工程可行性研究报告一、基本情况自然概况确山县位于河南省驻马店市南部，属淮河流域汝河水系桐柏山余脉。地势西高东低，西部山峦绵亘，岗岭起伏，东部平原坦阔，交通便利。全县总面积1701平方公里，辖15个乡镇，201个行政村，49.6万人，其中农业人口43.6万人，耕地100.9万亩。我县地处亚热带向暖温带过渡地段，属大陆性季风型亚湿润气候。四季分明，雨量充沛，光热充足，给作物生长提供了优越的条件。据当地气象资料统计，多年平均降雨量为960mm。但降水集中，雨量时空分布不均，在年内分配上夏秋（69月）的降水量占全年降水量的60。在年际分配上变差大，因此常出现旱涝交替的灾害性天气2、，致使农作物减产，甚至绝收。多年平均气温15，年际变化不大。月平均最高气温为27.5（七月份），最低为1.3(一月份)。多年平均蒸发量为1300mm，历年各月蒸发量最小的是一月,为59.3mm，最多的是6月，为238.7mm。无霜期为220230天，初霜期为11月4日11月8日，终霜期为3月26日3月31日，霜期晚而终霜早，对农作物危害较小。年日照时数平均2082小时，每天约5.9小时，日照率为47。红旗电灌站位于确山县南部双河乡境内,以淮河为水源，始建于1966年，于1970年建成后发挥效益。该站设计为二级提水。2006年，一级站已利用以工代赈项目资金进行了修复，已发挥效益。目前，当地干部群3、众迫切要求修复二级站，使二级站尽早发挥灌溉效益，恢复灌溉面积。二级一站位于双河乡政府的南侧，设计安装机电设备4台，实际安装机电设备2台。由于设备使用年限较长，损坏严重，已不能正常运转。加之渠系均为高填方渠，坍塌、渗漏严重，渠系建筑物配套不够完善，灌溉面积衰减，给灌区群众的生产生活带来不便，严重制约着当地经济的发展。社会经济状况红旗电灌站位于确山县双河乡境内，涉及双河、张店、金沟、马坡四个行政村，23个村民组，农业人口0.91万人。耕地面积1万亩。主要收入为农业，2004年人均收入2000元。土壤及作物种植结构项目区内地表以下以亚粘土为主，土壤干容重1.49克立方厘米，土壤渗水性较差，田间持水率4、2030，积水下渗困难，不耐干旱，适耕期短，作物种植种类主要为小麦、玉米、花生、水稻、油菜蔬菜等，复种指数1.75。二、项目建设的可行性水源可靠。红旗电灌站以淮河水为水源，淮河水量丰富，全年无断流，能够满足农作物灌溉需求。群众积极性高。红旗电灌站的运行使项目区群众尝到了甜头，加之近年来的干旱缺水，更深刻的认识到了“水利是农业的命脉”，迫切要求改善农业灌溉条件，愿为工程建设投资出力。技术力量雄厚。我县在机电灌站方面积累了许多经验，培养了一批技术人员，为我县机电灌站的发展提供了技术保证。地理条件优越。项目所在地明正公路贯穿全境，乡村、村组道路畅通，交通便利，电力充足，施工条件优越。三、项目建设的必5、要性是建设小康社会，造福人民的需要。项目区内群众生活水平普遍较低，项目的实施，可以调整种植结构，提高单位产量，增加农业收入，不断改善当地群众的生产生活水平，加快脱贫致富的步伐。是增强抵御自然灾害的需要。项目区内水利工程较少，基础设施薄弱，灌溉能力差，农业生产一直停留在靠天吃饭的低水平，农业收入较低。工程的兴建，可以有效地保证当地农业灌溉用水，提高旱涝保收水平，增强抵御自然灾害的能力。合理开发利用生态资源的需要。当地紧靠淮河，地理条件优越，水资源丰富。由于群众底子薄，基础差，没有经济能力进行开发利用，造成水资源白白流失，群众“望水兴叹”，要求续建二级一站工程非常迫切。促进当地经济发展的需要。工程6、建成后，新增有效灌溉面积1万亩，农业可实现稳产高产。同时，利用现有水资源，发展养殖业、手工业等相关产业，确保当地经济的持续发展。 社会稳定的需要。如果项目得以实施，将为当地新农村建设和构建和谐社会奠定基础，可以密切党群干群关系，提高党在群众的威望，体现党的先进性，保证社会的稳定。四、建筑规模泵房整修1.墙壁粉刷351m22.C15砼地坪14m33泵房屋顶渗漏处理141 m2管道工程1. 水泵上水管：直径为40cm钢管11m。2. C20砼镇墩：3座，1.8m3出水池整修：200#钢筋砼衬砌：厚8cm, 7.5m3 建筑物工程1. 新建农桥（汽10）2座，新建农桥（汽6）5座2. 新建0.60.7、8m闸门6座；新建1.01.2m闸门3座；新建0.30.3m闸门10座3. 渡槽整修1座，新建2座。渠道硬化1.支渠硬化土方开挖、整平1200m3，底宽1.5米、上口宽3.9米、高0.8米、边坡系数为1:1.5。渠堤土方回填1400m3回填土干容重不小于1.6t/ m3。支渠硬化（C15砼）：支渠硬化，长2000米。底宽1.5米、斜坡长1.44米、护砌厚度0.08米；齿墙深0.15米、宽0.15米。在水流方向上每隔5米设一条垂直于渠道水流方向的伸缩缝。每米护砌段所需砼0.498立方米。2.斗渠硬化土方开挖、整平850m3，底宽1.0米、上口宽3.4米、高0.8米、边坡系数为1:1.5。渠堤土方8、回填920m3回填土干容重不小于1.6t/ m3。斗渠硬化（C15砼）：斗渠硬化，长1000米。底宽1.0米、斜坡长1.44米、护砌厚度0.08米；齿墙深0.15米、宽0.15米。在水流方向上每隔5米设一条垂直于渠道水流方向的伸缩缝。每米护砌段所需砼0.371立方米。机电设备配套Y280S-4型电机1台，14SH-28型水泵1台，启动补偿器1台，高低压开关柜各1台，电缆线4股200米，真空泵1台，出水管400mm长11米。五、投资概算基本依据1.河南省水利厅豫水计字（1995）097号文颁发的河南省水利水电建筑工程预算定额2.河南省水利厅豫水计字（1996）第126号文颁发的河南省水利基本建设9、工程设计概（估）算费用构成及计算标准3.机械使用费：按台班计算，采用豫水计字（1993）065号文关于河南省水利基本建设工程施工机械台班费用标准的通知，将一类费用乘以1.1的系数，二类费用的人工单价和材料价格按规定进行调整。基本单价1.人工单价：人工预算工资按专业队施工为34元工计，2.主要材料单价采用驻马店近期市场价。3.其它直接费：土方工程按基本直接费的1.5，其它按2.5计。4.间接费：按直接费定额表乘以0.8计算。5.计划利润：按直接费与间接费之和的7计算。6.临时工程：临时房屋建筑按概（估）算第一至第四部分至本项以上累计建安工作量的3计算。其它临时工程按（一四）部分至本项以上累计建安10、工作量的5计算。7.其它费用税金按施工企业所承担的营业总额乘以3.24计算投资概算工程预算总投资105万元，其中建筑工程80.02万元，机电设备17.60万元，临时工程4.08万元，税金3.30万元。详见预算表特申请国家资金100万元，地方配套5万元。六、组织项目区群众参与工程建设的方式、方法根据豫代赈办2003889号关于以工代赈项目支付劳务报酬有关问题的通知精神及市代赈办关于制定劳务报酬实施办法的通知的要求及确山县以工代赈工程劳务报酬管理办法试行方案的规定，要求项目建设单位在项目实施过程中，除需要机械作业、技工作业的项目外，需要直接动用人力投工的工程原则上都应组织当地贫困群众参加项目建设，11、并按群众出工投劳的数量支付相应的劳务报酬，支付劳务报酬的标准根据项目类型、施工条件、施工地点等具体情况的变化可以有所不同，但在一般情况下，支付劳务报酬的金额占该项目以工代赈总投资额的20%左右，最低不能少于10%，最高不得高于30%，支付劳务报酬采取工资清单方法由参加务工群众签字后并张榜公布，最后记入项目工程支出，我县二00八年以工代赈（国债）示范项目劳务报酬应为10.0万元。工程竣工申请拨款时，施工单位必须提供劳务发放工资表，否则不予拨付资金。项目区紧临淮河，砂子丰富，可就地取材。项目的实施，有利于广泛吸收当地贫困群众参加工程建设。可组织群众利用生产机具（拖拉机、三轮等）运送砂子、石块；组织12、群众进行土方工程的施工，扩大了他们的就业机会，增加了收入。块石、砂子的销售及就业机会的增加，带动了当地经济的发展。七、效益分析及环境影响评价效益分析主要作物效益计算表作物名称小麦玉米花生水稻合计单价（元/公斤）1.441.152.661.40灌溉前种植比例（%）75652510175灌溉前单产（吨公顷）4.055.2536.0综合产值（元公顷）437436231995126011252灌溉后种植比例（%）80353035180灌溉后单产（吨公顷）5.58.53.757.13综合产值（元公顷）633634212993349416214水利效益分摊系数取0.35，则年效益：B=0.358000/113、5(1621411252)=92.62万元运行费按年效益的10%计，则年净效益为：92.62-9.26=83.36万元则投资还本年限: T=105/83.36=1.3年该站建成后，可新增有效灌溉面积0.8万亩，一年半就可全部收回投资，实属一次性投资、多年受益的水利基础工程，对于加快农业经济发展、促进社会稳定有着重要意义。环境影响评价灌区范围内没有排放污水企业，因此，灌区无论地下水还是地表水，均无污染，符合饮用和灌溉用水。淮河水无严重工业污染，水质良好。因此，本灌区环境影响较小。灌区进行合理的灌溉和排水，可改善土壤的土、气、热状况，改良土壤，使土壤更有利于农作物生长，是灌区成为旱涝保收的稳产高产14、田，为新农村建设奠定良好的基础。八、项目建设组织与管理项目建设的组织项目区将实行目标管理责任制、招投标制、工程质量监理制。县政府成立项目建设领导小组，由县长任组长，主管农业的副县长任副组长,各有关单位的主要领导任成员。水利局成立项目建设实施办公室，具体抓项目建设工作。项目建设领导小组主要职责是全面负责项目规划、资金筹措、协调各部门间关系和对项目建设实施组织领导。项目建设实施办公室的主要职责是负责项目的规划、工程设计、财务管理、组织实施、质量监督、检查验收、工程预决算、建立健全工程管理体制及各种管理制度。项目区建设管理1.组织管理项目区的组织管理由项目区建设领导小组负责全面工作，项目区办公室具体实施各项工作的管理与落实。2.技术管理工程的实施引入竞争机制，实行招投标制，择优选用符合要求的、有资质证书的施工专业队，实行施工、供料、安装、调试、技术培训等一体化服务，以保证工程按期保质保量完成。3.资金管理对于项目区建设的资金管理方面，我们将设立完善的财务组织，设立专帐，确保专款专用。九、结论该工程是一次性投资、多年受益的水利基础工程，一年半即可收回全部投资，经济效益显著，并且对于加快农业经济发展、促进社会稳定有着重要意义，因而项目是可行的。附件：1.工程预算表2.确山县红旗电灌站续建配套平面位置示意图3.河南省以工代赈（国债）项目备案卡