1、安远县三百山风景区保护设施建设项目工程可行性研究报告第一章 总 论31.1 项目概况31.2项目背景51.3 项目建设必要性241.4项目研究过程291.5 建议29第二章 市场分析与建设内容312.1 旅游客源市场分析312.2 建设规模与建设内容34第三章 建设条件及建设方案363.1 建设条件363.2 建设方案39第四章 自然生态环境保护504.1 环境保护目的504.2 资源保护工作504.3 生态环境建设504.4 主要污染影响514.5 环境保护措施524.6 环境影响评价结论与建议55第五章 游客安全保护565.1 项目主要的安全隐患565.2 主要安全保护措施56第六章 节能2、节水措施576.1必要性576.2节能设计依据576.3项目能源消费种类及消耗量分析评估576.4 节能措施586.5 节水措施59第七章 组织机构与人力资源配置607.1 组织机构607.2 员工培训60第八章 项目实施进度及招投标方案618.1 建设工期618.2 项目实施进度安排618.3 招投标方案61第九章投资估算及资金筹措639.1 估算依据639.2 估算方式639.3 资金筹措方案64第十章 经济效益分析及社会评价6510.1 经济效益分析6510.2 社会评价66第十一章 结论与建议6813.1 结 论6813.2 建 议68第一章 总 论1.1 项目概况1.1.1项目名称安3、远县三百山风景区保护设施建设项目1.1.2承办单位概况承办单位：安远县三百山风景名胜区管理局法定代表人：李红生主管单位：安远县人民政府承办单位介绍：三百山风景名胜区管理局成立于1995年，是安远县人民政府直属正科级事业机构，其主要职责是贯彻执行国家风景名胜区法律法规、方针政策，负责三百山风景名胜区资源的调查、保护和开发建设。景区管理局局长李红生，副局长两名，下设办公室、规划建设股、行业管理股、安全管理股、三百山景区管理站，现有干部职工12名。1.1.3可行性报告编制依据1、国家发改委、建设部关于项目投资可行性研究指南（计办投资200215号）、建设项目经济评价方法与参数（第三版）2、国务院风景4、名胜区条例3、建设部风景名胜区建设管理规定4、江西省旅游业发展总体规划（2005-2020年）5、赣州市旅游发展总体规划（2005-2020年）6、江西安远县旅游业发展总体规划（2005-2020年）7、江西省安远县三百山风景名胜区总体规划（2005-2020年）8、三百山风景名胜区各景点详细规划（2005-2020年）9、赣州市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要10、安远县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要11、风景、旅游及相关专业技术规范、标准；12、项目业主提供相关基础资料。1.1.4建设内容及规模1、内容规模确定过程受安远县三百山风景名胜区管理局委托后，本公司于2013年8月和5、业主到实地调查，通过和日常管理人员的详细讨论，得出建设内容及规模。三百山风景名胜区管理局设局长一名，对管理局工作全权负责，下设二名副局长协助工作，管理人员总计12人，另结合景区实际需要其他用房，由此推测出保护管理用房面积指标。科普展示中心根据三百山风景名胜区管理局提供展示内容以及结合游客数量得出面积指标。2、建设内容及规模本项目建设地点在三百山风景区内。根据风景资源的分布状况，结合行政区划及地势关系，考虑到空间的延续和完整，本着积极开发、加强保护的原则。本次建设范围为连接景区、景点和服务点的公路路面整修、景区内新建步行道、新建科普展厅及管理用房、环境保护及绿化、步道护坡、供电线路、垃圾中转站及6、清运设施、防护栏、布设安防监控系统、配置手提式风力灭火器。项目建设内容表序号项目及费用名称规格等级数量单位备注1科普展示及保护管理用房1.新建2层钢筋混凝土框架结构，安全等级为二级。其中：科普展示中心1046平方米。2、新建保护管理用房596.6平方米。1642.6平方米在福鳌塘景区建设景区生态科普展示房，在过桥垄管理站建设景区保护管理用房。用于三百山生态科普展示及加强景区生态保护管理。2道路整修景区内道路路基、路面修整，道路路基宽4.5米。8576米在景区东风湖库尾至小三叉水道路、入山公路、长坑至知音泉公路、凤山乡至东风湖公路等处进行道路整修，解决道路破损、损毁及消防和区内游客行车、游览需要7、。3参观步行道新建登山参观步行道，宽1.5米，含路基整型，浆砌边沟，碎石路面垫层，混凝土面层拉毛或混凝土垫层铺青砖。9500米新建天台至东江源第一瀑、福鳌塘至滴水观音、知音泉至东风湖参观步行道，主要满足步行参观需要4环境整治环境恢复及绿化、护坡等。其中护坡采取混凝土预制块护坡、格状框条护坡和植物护坡相结合的方式进行综合治理。环境恢复及绿化4000平方米，护坡2000平方米平方米在福鳌塘实施环境恢复及绿化及景区公路、景区旅游步道等护坡建设，提升景区旅游形象及消除安全隐患。5供电线路10kv供电线路。8000米辅设井安山至福鳌塘供电线路，解决景区电力供应6垃圾处理设施新建垃圾中转站及购置清运设施。8、垃圾中转站53平方米及购置垃圾清运设施1套套在福鳌塘垭口前新建垃圾中转站及清运设施，解决景区垃圾清运、处理问题，促进景区卫生、环境的进一步提升。7防护栏景区（点、台）约1.1m高防木围栏、扶手栏杆。1000米福鳌塘第一瀑至知音泉、福鳌塘至天台、知音泉至东风湖区域建设防护栏，确保游客安全。8安防设施闭路电视监视系统，一级安防工程；视频监控覆盖重点景区。1套在过桥垄、东风湖、福鳌塘、知音泉、九曲溪等布设安防监控系统，确保对游客容量、安全、管理、服务实施监控。9消防设施手提式风力灭火器。50台加强景区防火安全控制能力。3、实施方案本项目按总规划要求建设，项目预期于2013年11月开工，2014年109、月完工，工期为12个月。4、项目投入总资金与资金筹措 项目投入总资金1671万元，资金来源为申请国家专项补助资金，其余不足部分由业主单位自筹资金。1.2项目背景1.2.1 项目建设位置概况1、赣州市赣州市位于赣江上游，江西南部，简称赣南。东接福建省三明市和龙岩市，南临广东省梅州市、河源市和韶关市，西靠湖南省郴州市，北连本省吉安、抚州两地区。处于我国东南沿海地区向中部内地延伸的过渡地带，也是内地通向东南沿海的重要通道之一。赣州市是江西省最大的行政区，本市辖1区2市15县，总面积3.94万平方千米，其中市区建成区面积(章贡区和赣州经济技术开发区)40.28平方千米,耕地面积29.29万公顷，有林面10、积271.3万公顷，森林覆盖率为74.2%。总人口845.69万人，其中市辖区56.91万人(非农业人口36.19万人)，人口自然增长率8.11，下降0.06个千分点。本市矿产资源以有色、稀有金属矿为主，素有“世界钨都”和“稀有金属不稀有”之称。市内著名的自然景观，主要有安远的三百山、龙南县的九连山、大余县有梅关古驿道。三百山为东江源头，是香港同胞饮用水的发源地，国家风景名胜区、国家森林公园，成为了香港同胞到祖国内地旅游的景点。九连山是我国中亚热带缘自然生态系统保存最完成的地段，保存有大量野生动植物活化石，被列为江西省的重点自然保护区。始建于秦、唐的梅关古驿道，是我国古代沟通南北往来的交道要道11、。此外，还有宁都的翠微峰、龙南的武当山、上犹的陡水湖、崇义的聂都溶洞，均是风景秀丽而具有开发价值的旅游资源。2012年，在市委的正确领导下，市政府深入贯彻落实市第四次党代会部署，积极进取，苦干实干，全市经济社会发展呈现“稳中趋好、好中趋快”的良好态势，各项工作取得可喜成绩。过去的一年，是赣州历史上具有里程碑意义的一年。在党中央、国务院的深切关怀和省委、省政府的大力支持下，赣州市上下按照市委的科学决策、精心部署，凝心聚力抓发展，全力以赴促振兴。2012年6月28日，国务院关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见（以下简称若干意见）正式出台，为赣州发展进行顶层设计，量身定制了一系列扶持政策，系统12、描绘了赣南苏区振兴发展“路线图”。赣南苏区振兴发展成为国家战略，与西部大开发、中部崛起、东北老工业基地振兴等国家战略比肩齐重，赣州在国家经济版图中的战略地位前所未有提升，开启了发展新纪元。若干意见出台后，国务院办公厅出台了重点工作部门分工方案，建立了部际联席会议制度，国家14个部委出台了实施意见或扶持政策。省委、省政府把赣南苏区振兴发展摆在“南有中央苏区、北有鄱阳湖区”的重要位置，召开了贯彻落实若干意见动员大会，出台了实施意见。市委、市政府迅速抓好若干意见贯彻落实，出台了具体贯彻实施意见等配套文件，启动了42项重大规划和方案、194项行动计划、27项试点和示范等相关工作。赣南苏区振兴发展的战略13、定位、目标任务、实现路径更加明晰，重大政策、重大项目、重大资金加速落地，投资环境、产业结构、体制机制不断优化，加快发展、转型发展、跨越发展态势强劲。2012年是赣州经济发展迎难而上、逆势上扬的一年。积极应对全球经济增长持续放缓、国内经济下行压力加大的宏观形势，全市经济保持平稳较快发展，主要经济指标增速在全省排位前移。预计生产总值1500亿元，增长10.9%；实现财政总收入230.82亿元，增长28%；公共财政收入141.3亿元，增长28.4%；全社会固定资产投资总额1082亿元，增长32%，增幅位居全省各设区市之首；152个市属重点工程开工建设，完成投资近600亿元，增长24.7%，项目个数、14、完成投资额再创历史新高。全市财政总收入过10亿元的县（市、区）达到8个，赣州开发区、章贡区首次过20亿元，赣县、龙南、瑞金、于都、信丰首次过10亿元。农业经济稳步发展。预计粮食产量280万吨，实现“九连丰”。生猪出栏593万头，增长7.81%。中心城区新建100亩以上商品蔬菜供应基地32个，全市蔬菜种植面积162.3万亩。新造高产油茶林10.17万亩，实施油茶林低改10.2万亩。建设花卉苗木基地12.4万亩，工业原料林基地32.9万亩。脐橙种植面积扩大到178万亩。第四届中国赣州国际脐橙节成果丰硕，赣南脐橙价格提高、品牌提升、丰产丰收。年销售收入500万元以上农业龙头企业425家，新增14家；15、农民专业合作社2575个，新增401个；省级现代农业示范区8个，新增6个，赣县成为国家现代农业示范区。农田水利建设、水库除险加固及中小河流治理加快推进。国土管理水平提升。防汛、防火成效明显。新型工业化扎实推进。预计完成规模以上工业增加值545亿元，增长14.4%；实现主营业务收入2100亿元，增长15%。新增规模以上企业128户，主营业务收入过亿元企业485户，利税超千万元企业335户，其中超亿元企业30户。50个投资超亿元项目竣工投产，28个项目列入省战略性新兴产业重点扶持，创建省级产业基地11个。赣州被列为全国唯一的稀土开发利用综合试点城市。稀土、钨新材料等战略性新兴产业预计实现主营业务收16、入680亿元，增长20%。全市工业园区预计实现主营业务收入1900亿元，增长14%。开放型经济健康发展。在香港、厦门等地成功举办一系列重大招商活动，在18个重点城市开展赣南苏区振兴发展投资环境推介活动，引进华润集团、中国电力投资集团、神华集团、中海集团等世界500强和央企。全市实际利用外资10.24亿美元，增长10.32%；引进省外5000万元以上项目投资377.3亿元，增长22.92%；实现进出口总额32.89亿美元，增长12.55%，其中出口总额28.39亿美元，增长12.56%。服务业发展加快。区域性金融中心、物流中心、旅游中心建设成效显著。赣州农村商业银行、民生银行赣州分行开业，新增小17、额贷款公司7家。预计全市金融机构各项存款余额2200亿元，增长18.9%；各项贷款余额1291亿元，增长24.7%，贷款余额首次超过居民储蓄存款余额。规模以上物流企业达54家。投资100亿元的赣州综合商贸物流园开工建设。赣州黄金机场年旅客吞吐量突破60万人次。接待游客2212万人次，增长25.3%；旅游收入181亿元，增长33.4%。房地产市场平稳健康发展。预计社会消费品零售总额492亿元，增长14.5%。2012年是项目建设快速推进、城乡面貌明显变化的一年。交通、能源等基础设施建设进展顺利。赣州至崇义和龙南至杨村高速公路建成通车，全市高速公路通车里程近1000公里，占全省近1/4。寻乌至全南18、高速公路开工建设。改造国省道314.4公里，新建和改造农村公路1697公里。赣龙铁路扩能改造和赣韶铁路建设稳步推进，昌吉赣客专、鹰瑞梅铁路、黄金机场改扩建、赣州港等项目前期工作取得新进展。樟树-吉安-赣州成品油管道开工建设，赣州南500千伏等8个输变电工程、三和跃州水电站建成投运。新型城镇化步伐加快。预计全市城镇化率41%，比上年提高1.66个百分点。中心城区城市人口78万，增加5.5万；建成区面积89平方公里，新增6平方公里。中心城区完成东出入口、南出入口改造，北出入口改造、黄金大桥、武陵大桥、沙石大桥、客家大桥等工程快速推进，章江新区近40公里路网工程基本完工，打通老城区断头路8条。文清路19、厚德路商业街提升改造工程全面完成，郁孤台周边历史街区整治修缮工程进展顺利。“治脏、治乱、治堵”工作深入开展，“背街小巷”综合整治成效明显。出租车市场得到规范，新投放出租车和大容量公交车各100辆。瑞金、龙南次中心城市以及信丰、兴国、于都、宁都等卫星城市建设取得新进展，其它县城扩容提质力度加大。统筹城乡发展综合改革试验区建设步伐加快，以村镇联动、村落连片整治为重点的新农村建设取得新进展，农村人居环境进一步改善。2012年是保障和改善民生取得显著成效的一年。人民生活持续改善。预计城镇居民人均可支配收入18707元，增长16.5%；农民人均纯收入5300元，增长13%。全市财政支出首次突破400亿20、元大关，总量居各设区市之首，增长29.5%，比全省高10.6个百分点；其中民生类支出227.3亿元，增长34%。整合资金200多亿元办好100件民生实事。10万户农村危旧土坯房改造工作全面推进，进展顺利。解决99.37万农村人口饮水安全问题，农村道路建设、农村电网改造升级、农村义务教育薄弱学校改造工程加快实施。全市新增城镇就业10.85万人，新增转移农村劳动力16万人。提高“两红”人员等特殊困难群体生活水平，给3.69万烈士子女发放定期生活补助，高龄老人补贴提标扩面，为“两癌”妇女免费实施手术，为残疾人免费安装假肢。在全省率先建立城乡低保补助标准自然增长机制。扎实抓好保障性安居工程，新开工建设21、4.75万套，基本建成6.35万套。1119个省级扶持贫困村2491个扶贫项目全面完成，300个市级扶持贫困村366个项目全部开工。生态环境保持优良。完成造林71.77万亩，占省计划任务的163.2%。持续开展稀土矿山开采综合整治工作，完成废弃稀土矿山复绿2.17万亩。重金属污染防治专项整治、水土流失和农业面源污染治理扎实开展。14个工业园区列入省级生态园区试点。主要河流国、省、市断面水质达标率在90%以上，环境空气质量优良率保持100%。万元生产总值能耗和主要污染物总量减排完成省下达任务。赣州被列为国家低碳城市试点。社会管理水平提升。深化干部下基层“送政策、送温暖、送服务”工作。不断加强和创22、新社会管理，流动人口、特殊人群、“两新”组织和虚拟社会管理服务水平不断提高。开展矛盾纠纷排查调处、信访形势研判交办、领导干部接访包案、信访积案化解等活动，信访维稳工作得到加强。严格落实安全生产责任制，安全生产和食品药品安全形势保持稳定。妥善处置大广高速在建隧道塌方等突发事件，应急管理处置能力不断提高。大力整治社会治安突出问题，公众安全感指数居全省前列。各项事业全面进步。科技创新“六个一”工程取得新成效。专利授权量增长50.1%。国家离子型稀土资源高效开发利用工程技术研究中心、国家脐橙工程技术研究中心通过科技部专家论证，赣州被中国产学研合作促进会认定为“中国（赣州）稀土产学研合作创新示范基地”。23、落实教育公平惠民政策，134万名城乡义务教育阶段学生享受“两免一补”政策，农村义务教育阶段学生营养改善计划惠及73.45万名学生。去年高招录取中，景德镇陶瓷学院在我市扩招30名艺术设计专业学生，江西理工大学扩招95名矿物加工工程专业学生，面向赣州贫困地区定向专项录取328人，占全省定向专项录取总数的69.79%。国家公共文化服务体系示范区创建取得新进展。大型赣南采茶歌舞剧八子参军荣获中宣部“五个一工程”奖。成功申报国家级客家文化（赣南）生态保护区。赣南围屋申报世界文化遗产进入国家预备名单。顺利通过国家二类城市语言文字评估。医药卫生体制改革成效显著，基本药物制度覆盖村卫生室。全民健身运动广泛开展24、，十四届省运会筹备工作有序推进。预计人口自然增长率7.52。居民消费价格涨幅2.7%。精神文明建设深入推进，双拥共建活动取得新成效。编制、人事、民族宗教、外事侨务、涉台事务、方志、档案、保密、统计、审计、供销、工商、质监、气象、司法行政、检验检疫、新闻出版、机关事务、防震减灾、民兵预备役、国防动员、人民防空、妇女儿童、老龄、慈善、残疾人等事业不断取得新进步。2012年是政府自身建设得到进一步加强的一年。深入开展干部队伍“治庸、治懒、治散”，集中整治影响发展环境的干部作风突出问题，政府工作提速提质提效明显。基本完成各级行政服务中心“两集中、两到位”改革，建立工程建设项目分阶段“并联审批”机制。精25、简非行政许可审批事项48项，精简率44.86。自觉接受人大依法监督和政协民主监督，共办理人大代表建议、政协委员提案520件，办复率100%，满意和基本满意率100%。进一步完善政务公开和政府信息公开制度，加强行政复议和执法监督，推进网上审批、公共资源网上交易、“阳光医药”和“阳光财政”电子监察系统建设，强化公务用车管理，控制“三项经费”开支，实行廉能风险分类管理，惩治和预防腐败体系建设取得新成效。在肯定成绩的同时，赣州市政府也清醒地看到存在的困难和问题，主要表现在：经济总量偏小，人均水平低；经济结构不优，产业支撑力不强；城镇化步伐不快，中心城市辐射带动力不强；资源环境约束加大，要素短缺问题仍然26、突出；城乡居民收入与全国、全省差距较大，公共服务和保障水平低；部门单位优质服务水平和办事效率与人民群众期望还有差距。我们将正视存在的困难和问题，直面人民群众的需求和企盼，切实采取措施加以解决。2、安远县安远县位于赣州市东南部，赣、粤、闽三省交汇处，是珠江三角洲、闽东南三角区通往内地的主要通道之一。全县辖18个乡镇151个行政村，总人口38万人，国土总面积2375平方公里，森林覆盖率84.25%，境内无铁路、高速、国道，是一个典型的“三不靠”边远山区县，由于产业经济较单一及受外部交通环境的制约，安远县经济基础十分薄弱，是全国扶贫开发重点县、中央苏区县，也是江西省首批旅游扶贫试验区。安远县虽然是一27、个国定贫困山区县，但境内生态环境良好，生态自然、客家人文等旅游资源十分丰富，发展旅游的优势条件比较明显，是全国生态示范县、全国生态旅游大县、江西省及赣州市旅游重点县。境内三百山是东江水的发源地，香港同胞饮用水的源头，首批全国保护母亲河生态教育示范基地，国家4A级旅游景区，是目前江西南部唯一的一个国家级风景名胜区，也是全国唯一对香港同胞具有饮水思源特殊意义的旅游胜地，“东江探源”旅游线路被江西省旅游工作领导小组列为旅游特色精品线路。在江西省编制的江西省风景名胜区体系规划中，三百山风景区被确定为江西省七大风景区域中赣江上游风景区域的领军风景名胜区，三百山国家风景名胜区整体开发项目也被列为江西省重点28、建设项目。近十多年来，安远县通过自筹、招商引资的方式先后投入4亿多元用于景区开发建设，风景区接待能力已初见规模。但由于安远县是国家扶贫开发重点县，财政收入基础十分薄弱，受外部环境诸如交通、资金等方面因素的制约，旅游开发建设、生态保护项目资金投入不足，导致三百山的开发建设明显落后于省内其它国家级风景名胜区。2011年2013年，江西省省长鹿心社及省政府副省长朱虹先后来到三百山风景区调研，并对三百山的生态保护及开发建设工作给予了高度评价，也强调指出要充分发挥三百山的自然优势，大力推进景区生态保护及开发建设，提升景区品位，从更高层次推进三百山风景区旅游产业发展。1.2.2安远旅游业概况1、安远旅游资29、源介绍三百山位于江西省安远县东南部边境，是安远县东南边境诸山峰的合称。东邻寻乌县，地跨欣山、三百山、风山、镇岗、高云山五乡镇。地处赣、粤、闽三省交界处，属三百山脉东段北坡余脉交错地带，是长江水系之贡江与珠江水系之东江的分水岭。三百山是东江的发源地，是香港同胞饮用水的源头，也是全国唯一对香港同胞具有饮水思源特殊意义的旅游胜地。据说清代以后，山民们为躲避战乱，他们分别在三百山的三百多个山头搭建了三百多个山寮，在那里垦荒种田，得以安生。300多个山寮犹如群星散落在三百山多座山头，所以叫做三百山。三百山在80年代中期被发现，1985年被安远县人民政府列为县级自然保护区；1993年5月被国家林业部批准为30、国家级森林公园；1995年7月被江西省人民政府列为省级重点风景名胜区；2000年6月被全国保护母亲河工作领导小组命名为“首批全国保护母亲河行动”生态教育示范基地；2002年5月被国务院（国函200240号）批准为第四批国家级重点风景名胜区；2009年12月被评为国家4A级旅游景区。三百山风景名胜区规划总面积137.6平方公里，核心区面积20余万亩，主峰海拔1169米。安远县境内生态环境良好，旅游资源丰富，发展旅游的优势条件比较明显。安远县的旅游资源主要包括以生态休闲类为主的自然资源和以客家风情类为主的人文资源。安远县的旅游自然资源中地文景观分布广泛，以山、湖、泉等地貌景观为主要载体，广泛分布在31、县域范围内。此外，安远县以客家风情为特色的人文景观资源和以客家文化习俗为主体的非物质文化遗产是其最重要的文化旅游资源。生态自然类资源和文化类资源各具优势。自然资源主要有三百山国家风景名胜区、三百山镇的仙人峰、鹤仔镇明骏万亩生态果园、欣山镇的山川潭、车头镇的独立岽万亩脐橙园、三百山镇的虎岗温泉。另外，还有龙泉湖省级森林公园及永清岩、燕子岩、酒坛山、永兴山、老虎岩、莲花岩、观音山、九寨山、马鞍山、阴刀子山、慈云山等。人文资源主要有东生围、磐安围、尊三围遗址等一批保存相对较好、具有开发价值的客家围屋，国家首批非物质文化遗产“赣南采茶戏”的发源地九龙山，当地出产的九龙茶在清代曾被列为朝廷贡品。此外，安32、远县有着浓郁的客家民俗、民风及丰富的客家美食小吃，还有国家重点文物保护单位无为寺塔、永镇廊桥等。安远还是全国第五个、江西省首个“中国楹联之乡”。总体来看，安远县生态资源丰富、人文景观荟萃，具备较好的旅游开发潜力。截至目前，全县有国家重点文物保护单位3处、国家非物质文化遗产1个、国家森林公园1个、国家级风景名胜区1处、东江源头国家湿地公园1处、国家4A级旅游区1处，省级文物保护单位3处。安远县地处赣州南部，境内旅游资源丰富，生态环境良好，具有发展旅游业的比较优势，把安远县建设成为珠三角地区和海西经济区重要的旅游休闲“后花园”潜力巨大。实现这一目标就必须高度重视当前安远县旅游业发展中存在的问题，想33、方设法、千方百计地破解各种难题，扫清旅游业发展中的障碍，才能实现旅游业跨越式可持续发展。2、安远县发展旅游业的优势条件分析1）.拥有丰富的旅游资源。安远县是全国生态示范县，森林覆盖率高达84.25%，生态环境良好，境内有国家级风景名胜区三百山，国家重点文物保护单位无为寺塔，全国面积最大（总面积为10万亩）、建园标准最高、发展前景最广的农业生态观光果园东江源生态脐橙园，全国最大保存最为完好的客家方围东生围，有全省日流量最大（日流量2150吨）、出水温度最高（79度）的地热资源三百山虎岗温泉等，且全县山川田园风光秀美，林海瀑布密集，旅游资源十分丰富。2）.拥有独特的区位优势。安远县地处闽、粤、赣三34、省交汇处，是珠江三角洲、闽南三角区的直接腹地和内地通向沿海的重要通道之一，是中东部地区经济文化大开发的战略结合部位，尤其是地处东江源区，与粤港地区具有天然独特的地理因缘，且三百山周边方圆200公里范围内无其他“国”字号当头的风景名胜和名山大川，再加之当前安远县外出公路干道的全面贯通，特别是“寻全”高速公路的即将建设完工，将与珠江三角洲、闽南三角区城市的时空距离大为缩短。3）.拥有深厚的文化底蕴。安远是全国生态旅游大县，全国第五、江西省首个“中国楹联之乡”，同时安远还是客家人的重要聚集地之一，境内保存有较为完整的客家围屋100多座，发源于安远县九龙山上的赣南采茶戏则是国家首批非物质文化遗产。4）35、.拥有领导的高度重视。近年来，安远县委、县政府高度重视旅游业的发展，把旅游工作摆上重要议事日程，确立了做旺旅游的发展战略，明确了旅游业的市场定位和发展目标。县委、县政府举办了东江源三百山生态旅游节等重大的旅游节庆活动，2012年、2013年还成功举办了中国“三百山杯”四大洲青年男子篮球赛、中国“三百山杯”四大洲青年女子篮球赛。县委、县政府对发展旅游的措施和力度已达空前，全县上下议旅游、话旅游、助旅游、推动旅游发展的氛围日益浓厚。5）.拥有较为完善的配套设施。全县旅游产业发展已初见成效。除三百山风景区外，全县还有省、市级乡村旅游示范点2家，农家饭店（旅馆）2家，星级农家饭馆（饭庄）3家，曾经评选36、了安远县十佳农家旅游饭馆。全县拥有大小宾馆（旅馆）100多家、大小餐饮店近千家，其中三星级酒店1家（县迎宾馆），拟创评三星级、四星级的饭店各1家，具有一定规模的宾馆有安远迎宾馆、安远大酒店、热泉河酒店和日豪商务大酒店，四家合计接待床位达1,000个以上，较为大型的娱乐场所4家。此外，全县共有国内旅行社1家、旅行社服务网点6个，导游讲解人员30多人。可以说整个安远县的旅游产业体系已具备基本雏形，景区开发建设初见成效，产业发展初具规模，旅游品牌得到初步打造，旅游服务业在三次产业的比重份额也有所提高，突破了长期以来一产比重为大的经济格局。3、当前安远县旅游业发展存在的主要问题1）.缺乏政策扶持，政府37、主导力度较弱。主要表现在三个方面：一是虽然出台了关于扶持旅游业发展的优惠政策，但在具体的实施中缺乏有效落实措施；二是政府对旅游业发展的引导力度不够，投入的经费小，设立的旅游发展专项资金量偏少。三是现行旅游管理体制尚未理顺。目前安远县的旅游管理体制不很健全，尤其是三百山风景区的管理权限不明确，管理部门多头等问题比较突出，单靠旅游局协调和组织面上的发展，很难有明显成效，因此，现行的旅游管理体制已越来越不适应当前全县旅游业发展的需要。2）.投融资渠道较窄，市场化运作程度较低。当前，安远县旅游投融资渠道不畅的情形主要表现在以下几个方面：一是由于安远县是国家开发扶贫重点县，经济基础薄弱，近年来政府对旅游38、产业方面投入资金相对较少；二是深圳海轩公司对三百山旅游资源单独开发利用的现状不利于其他旅游投资企业的进入，旅游开发缺乏竞争力和活力；三是投资开发主体较为单一，投资开发摸式落后，市场化运作程度低。3）.资金投入较少，开发建设进程慢。由于对旅游业开发建设投入的资金较少，再加之对旅游资源缺乏宏观性、系统化的配置，安远县已开发的景区主要存在四方面的问题与不足。一是旅游景区开发程度低。目前全县已完全开发成熟的旅游景区点没有，而现已开发的景区也仅开发了其中的一小部分，且景区内的游览线路过长、景点分布又较为分散，难于调动游客的游览兴致；二是旅游产品种类少。已开发的产品以观光类为主，休闲度假旅游产品较少，文化39、旅游、乡村旅游等产品几乎没有，难以适应旅游者多层次的需求；三是旅游景区容量小。全县现已开发的景区都有一个共性，那就是景区的容量小，旅游者进出景区只有一条通道，旺季时过分拥挤，给人的感觉比较差，即使是现在重点开发的三百山风景区也是如此；四是旅游景区老化进程加快。由于近年来安远县旅游开发进程较为缓慢，再加之旅游产品的文化内涵缺乏深度挖掘，体验项目设计少，游客的参与度低，缺乏新的热点产品牵引客源市场，对游客吸引力度呈下降趋势。4）.配套设施建设滞后，旅游服务功能不完善。从目前来看，安远县旅游业涉及的行、游、娱、购、食、宿等多个方面都存在不少问题，主要表现以下五个方面：一是交通条件较差。从外部到安远及40、安远县城到各景区以及各景区之间交通网络建设不健全，道路指示系统不完善，远没有达到旅游交通的“舒适、快速、顺畅”的要求；二是旅行社数量不多，规模不大。目前全县仅有1家国内旅行社及几家旅行社服务网点，组织和转接游客的能力偏小；三是娱乐项目不丰富。现有的娱乐项目内容单调、设施简陋、场所分散，而且规模档次都不是很高，缺乏大型娱乐项目，对游客的逗留吸引力不强；四是旅游商品开发程度相对较低，没有成熟成形的旅游商品，专门进行旅游商品生产的企业还不具备，产供销一体化的产业链没有形成，一定规模和有地方特色的旅游商贸街区也未形成；五是住宿档次和服务水平不高。目前全县具有2200多床床的接待能力，用于旅游接待的不足41、1500张床，且当前全县仅有1家旅游星级饭店，难以满足不同层次游客的需求。5）.对外影响力不强，市场竞争压力加大。一是缺乏世界级旅游品牌。安远县虽然拥有4块国家级旅游品牌（国家级风景名胜区、国家森林公园、国家级重点文物保护单位、全国生态旅游大县），有了一定的对外影响力和知名度，但由于缺乏世界级旅游品牌，致使安远县旅游的对外影响力和知名度提升缺乏强有力的后劲支撑；二是旅游对外形象不够鲜明，客源市场较窄。由于缺乏经费，在宣传造势上形式单一，方法滞后，未能形成强劲的舆论攻势，致使安远县旅游业的对外形象至今还不够鲜明、生动和突出，游客的主要来源也只仅限于广东、香港及本县周边地区；三是旅游对外宣传缺乏新42、的炒作热点。由于当前国家级风景名胜区等品牌过多，新闻炒作没有很好的切入点和轰动效应，中国历史文化名镇、中国自然和文化双遗产预备名录、国家地质公园等品牌安远县又还没组织创建和申报，旅游宣传缺乏新的炒作热点；四是客源面临被抢夺的威胁。由于安远县是交通“三无”县（无铁路、无国道、无高速公路），在一定程度上影响了旅游的可进入性，而邻近的县市却不断加大旅游投入与炒做，与安远县争夺客源市场。4、对策措施1）.政策扶持，加大引导力度在旅游业发展的初级阶段，加强政府主导和扶持起着非常重要的作用，特别是当前安远县把旅游业作为县域经济的重要的产业来培育，政府在协调管理、扶持政策和基础设施建设等方面必须发挥应有的积43、极作用。一是建立领导机构，组织协调利益关系。二是加大财政投入和政策扶持力度。三是要进一步确立旅游业产业地位，将旅游业作为第三产业的龙头和国民经济的重要接续产业来发展。四是要营造良好的旅游环境。自然和谐的生态环境、舒适的居住氛围和良好的服务是安远县提升旅游吸引力和延长游客停留时间的重要抓手。在硬件上通过净化美化市容市貌，把安远县建设成为布局合理、交通便捷、生态环境优异、自然山水优美、文化特色浓郁、休闲度假功能完善、人与自然和谐的绿色栖居之地；在软件上以提高整体服务水平为抓手，科学规范旅游市场经营秩序，提高旅游从业人员素质；对市民的思想言行进行积极的教育引导，增加居民的好客度，形成浓厚的旅游氛围。44、 2）.拓宽渠道，加大资金投入加大旅游资金投入是实现旅游业可持续发展的重要保障。而目前全县对旅游资金方面的投入极为有限，景区开发建设进程明显偏慢。因此，必须把拓宽投融资渠道，加大旅游资金投入作为当前和今后全县的一项最重要的工作之一来抓。一是要加大招商引资力度，用好县域外的资金。精心编制好安远县旅游招商手册，用最好的项目，提供最好的服务，实行最优惠的政策，吸引外地客商投资景区景点开发，兴建旅游宾馆饭店、开办旅行社等旅游企业；二是要向上级发改委和旅游部门争取项目和资金。要根据政策的变化，适时采取相应措施，积极跑“部”进“厅”，申报各类项目，争取项目配套资金，以支持安远县旅游业的发展。三是要制定切实45、可行的措施，激活民间资本，引导部分资金投资旅游业宾馆建设、旅游景点景区开发、旅行社经营等，掀起社会投资办旅游的高潮；四是积极地争取利用金融机构的资金。成熟时机可考虑用景区门票收入作抵押的办法争取金融信贷，筹集必要急需的资金投资旅游业，支持旅游景区做大做强；五是与海轩投资公司协商，在服从规划和统一管理的前提下，依照“谁投资，谁收益”的原则，打破现行的投资开发经营模式，鼓励更多外资企业投资开发经营三百山旅游资源，加快开发和利用好三百山这一丰富的旅游资源。3）.整体推进，完善配套设施建设完善的配套设施，良好的服务功能，是吸引游客，树立良好旅游形象的关键所在。安远县对旅游形象至今不够鲜明、生动，没有赢46、得游客的良好口碑的根本原因在于旅游景区特别是三百山风景区的旅游配套设施不完善，服务不到位。因此，完善旅游配套建设，强化服务功能，是树立安远县对外良好旅游形象的根本所在。对此，要依照旅游业发展自身的内在要求，着力抓好以下工作：行走方面：一是要依照“舒适、便捷、顺畅”的要求，进一步完善在定南、信丰进入安远县旅游景区的道路上设立旅游交通标识标牌的设立，实现无障碍旅游；二要开通并加密节假日县城至三百山风景区过桥垄、东风湖的公交车，方便游客特别是散客能顺畅进入旅游景区；三是要加快县城到三百山风景区公路建设，重点是要加快县内省道343路面的拓宽改造工程，提高公路路面等级，确保旅行畅通。在游览方面要加快三百47、山东风湖景区的开发，开通东风湖至知音泉至福鳌塘的“黄金旅游线路”，彻底解决当前旅游景区容量小和走回头路的问题，丰富“寻宗探源游”线路的看点；突出“东江源温泉”旅游品牌建设，加快工程进度，争取在2年左右的时间把东江源虎岗温泉度假区建设成为环境优美，设施完善，服务上乘，特色鲜明的温泉度假休闲的乐园；三是要扬优成势，利用安远县果业面积广、景色壮观的特点，大力发展生态农业观光游，使之成为安远县特色旅游的一部分，从而不断丰富特色旅游内容。当前可重点利用距三百山风景区近，又易于线路安排和游客行走的三百山仙人峰脐橙基地为平台，大力发展生态农业观光旅游。四是要学习借鉴龙南关西围屋管理经验，建立健全客家围屋东生48、围管理体制，完善围屋利益收入分配机制，大力发展客家风情游。购娱方面：在县城和三百山镇虎岗村分别开辟旅游商贸特色街区，对街区的装饰风格、经营内容、经营秩序进行指导和规范，并给以相应的扶持政策，如税收优惠、降低准入门槛、市场推广等。进一步可考虑发展美食一条街、娱乐一条街、购物一条街，建立健全旅游产业链条，真正把旅游业做大做强，充分发挥旅游的带动效应。食宿方面：要依照“山上游，山下住”的原则，在三百山风景区附近建设一批上规模、上档次的旅游星级宾馆饭店和特色星级农家饭店。一是重点要加快虎岗温泉度假区餐饮区建设及三百山热泉河酒店四星级旅游饭店的申报，以提高宾馆饭店接待档次；二是要在鼓励民资投资宾招设施建49、设，利用民资在三百山风景区周边的虎岗村和符山村兴建一批集“吃农家菜，住农家屋，干农家活，摘农家果，钓农家鱼”于一体的特色星级农家旅馆，以满足不同层次游客的需求。4）.强化旅游营销，拓宽客源市场旅游营销是开拓市场、挖掘客源最直接有效的途径。近年来，安远县游客接待人数来徘徊不前的一个重要原因就是旅游的对外营销工作力度不深，面度不广。因此，强化营销是安远县实现旅游资源优势向市场优势、经济优势转变的必由之路。一是要继续加大旅游品牌创建力度。通过创建江西旅游强县、中国旅游强县、国家AAAA级旅游景区，不断扩大安远旅游品牌的影响力；二是组建专职旅游网站。建立专门的东江源三百山旅游网站，为大众提供详实的安远50、旅游情况介绍，为潜在的游客提供便捷的旅游资讯服务，挖掘潜在的客源市场；三是要利用三百山与粤、港地区源头源尾的特殊联系，切实加强与东江源流域特别是粤港地区旅游界知名人士、新闻媒体的联系沟通，适时邀请粤港地区旅游界知名人士、新闻媒体前来安远县进行旅游采风，报道安远的景点景区、旅游企业、旅游活动和旅游人物，进一步提升安远县在粤港地区知名度；四是要积极组织各大旅行社到安远县考察、踩线、洽谈业务，并出台更加优惠的政策鼓励第三者销售行为，努力提高安远旅游的知晓度；五是要依托东江源头的品牌优势，加大与粤港等地旅游企业特别是旅行社合作力度，大力推介“东江寻踪探源”、“温泉度假休闲”、“生态农业观光”等精品旅游51、线路，不断提高这三条旅游线路在粤港甚至在国内外的影响力。1.2.3 三百山景区概况1、风景名胜区范围和性质 三百山风景名胜区规划范围为137.6平方公里，具体为：东：孙屋谢屋与寻乌县界南：与寻乌县界崠下山寮背上寨下寨夹河口嘴下符山过桥垅；西：过桥垅白竹园富长坑垇背坑坝仔任背杨屋坑北：杨屋坑长岗崠枫树垇崩岗上鸦雁排石灰寮孙屋。三百山风景名胜区的性质为：以东江源头、林海飞瀑、奇峰异石为主要特色，以生态观光、科教启智为主要功能的山岳型国家重点风景名胜区。2、地貌特征三百山国家森林公园属中山高丘地貌，中山逶迤、重峦叠嶂、危崖奇石、峰奇石异。山内满谷纵横，溪流密布，剑河深涧，水秀瀑雄。三百山及其附近3052、0多平方公里山地上森林茂密，古木参天，巨藤倒挂，遮天蔽日。三百山国家森林公园集山势、林海、瀑布、温泉四大自然风景奇观为一体，山水林石俱美，原始、古朴、清寂，一年四季气候温凉，舒适宜人。三百山国家森林公园又属寒武纪火山其景观集火山构造、奇峰幽壑、清溪碧湖、飞瀑深潭、密林古树、珍禽异兽、怪石险滩、温泉等诸奇景于一体，熔清幽、奇秀、雄险、古朴等特色于一炉，是一处纯天然、高品位的风景名胜区，尤其是清澈秀丽的东江源，壮观密集的潭瀑群，保存完好的常绿阔叶林，无可挑剔的环境质量堪称三百山的“四绝”。3、景区介绍通过对30个景点的逐一评价，其结果如下：一级景点6个，占20%；包括东风湖、龙潭、知音泉、东江第一53、瀑、三百林海、虎岗温泉6个自然景点。二级景点14个，占46.7%；包括高峡飞虹、将军岩、旱峰滩、仙指峰、钓勾潭、溯源曲径、伯牙听琴、福鳌塘、天印奇松、三叠瑶池、望天瀑、火山口12个自然景点和康公庙、东生围2个人文景点。三级景点10个，占33.3%；包括清心泉、天台、同心林、鸡公山、清音泉、仰天瀑、仰天湖7个自然景点和三仙庙、知音亭、观瀑亭3个人文景点。三百山景区著名景区介绍如下：1）.东风湖景区东风湖景区位于三百山西部入口处，跨东风湖及两岸山地，总面积9.87平方公里。主要景点有东风湖、高峡飞虹、将军岩、三仙庙、观音送子、旱峰滩、王婆牧马、情侣树等。东风湖：为东江源头的一座中型水库，坝高47.54、4米，坝顶弧长113.8米，库容量1100万立方米；东西长约4公里，南北宽50-120米，面积为0.52平方公里。两岸青山滴翠，绿树掩映。游人可在此乘船入山，饱览山光水色。高峡飞虹：位于东风湖景区入口处，距福鳌塘中心区9公里，每逢春季，水涨过坝，飞泻而下，呈现万邓奔腾的气势，发出震耳欲的巨响，还不时映现一弯彩虹；将军椅：位于东风湖景区西部坳背山顶，海拔460米，有一天然巨石，形如座椅。传说古时有位将军，带兵打伏驻此，将军每天晚上躺在椅上，思谋战略。后人称之为“将军椅”；将军岩：位于东风湖景区北岸武士的山腰中，从湖中上岩至该处约400米。岩石俨然象一位身穿铠甲，带兵即将出征的将军，屹立在武士们的55、面前，目光炯炯有神；三仙庙：位于东风湖景区北部大、小河交汇处的南部山坡上。相传明代有陈、杨、胡三人结拜为盟友，学有点豆为兵法术。其时贼乱四起，三公历起反击十余年，终因法术被识破，败退至此山，吞金而死。后人为纪念三公，就在他们殉难处设神坛祀奉，故称为“三仙庙”；观音送子：位于东风湖景区北部山中。有一山峰形如观音娘娘。相传只要是膝下无子，乐善好施的人去朝拜，都可喜得贵子，故香火不断。旱峰滩：位于东风湖景区大河上游约2公里处。河滩裸石突兀，高低错落有致。水在石丛中哗哗流响，悦耳动听；王婆牧马：位于东风湖景区中段南侧石屏上。当水位下降至5米时，便呈现一幅王婆牧马的天然画卷，一群骠悍的骏马，有的跳跃奔驰56、，有的修闲静卧，而王婆则端坐石凳，笑容可掬；情侣树：位于东风湖景区东南部山林中，上岸约15米处。两树相距50厘米左右，一松一荷，臂膀相缠，难解难分，犹如一对相亲相爱的情人，在热烈地拥抱接吻。侧指峰：距福鳌塘中心区5公里。在游步道左侧对面山中，五个山峰错落有致，形如侧人指尖。故称“侧指峰”；2）.九曲溪景区九曲十八滩：由东风湖逆小河上行，即到九曲十八滩，面积7.4平方公里，是三百山千百条溪涧汇集的小河，注入东风湖前的一段河滩，河道曲曲折折，山环水绕，形成几处大弯道。浅滩和深潭一个接一个。两岸山峰夹峙，森林茂密，视觉空间愈向里愈封闭，常莫辨水之去来。其间主要景物景观有双乳峰、犁尖峰、师椅飞泉、钓勾57、潭、铁板岩、巨蚌出水、侧指峰、神鳄游潭等。双乳峰：距福鳌塘中心区8公里处。两座高耸的山峰并肩而立，怡似少女丰满的乳房，人称“双乳峰”。如遇雨天，还有怡似乳浆的泉水汩汩流出；师椅飞泉：距福鳌塘中心区6公里处。该处瀑布三坎三叠，形如太师椅，落差50余米，潭面宽阔，水清见底，气势恢宏；钓勾潭：距福鳌塘中心区8.5公里。状似钓勾，潭面积约50平方米，深约4米，四面青山叠翠倒影沉碧；铁板岩：距福鳌塘中心区7公里。一天然巨石屏障立于游步道右侧，高1517米，长56米，是一摩崖刻字的好地方。人又称之为“铜墙铁壁”；巨蚌出水：距福鳌塘中心区5公里。两块巨石矗立于河滩之中，犹如巨蚌浮出水面，栩栩如生；神鳄游潭：58、距福鳌塘中心区7.5公里。只见一形如巨鳄的石头浮出水面，怡然自得。龙潭：位于福鳌塘下游4公里处，有一圆的深潭，潭面宽阔，水清见底，波光粼粼，潭四周峭壁突兀，地形奇特，置身其间，疑入仙境；3）.福鳌塘景区福鳌塘景区位于三百山核心部分，总面积9.12平方公里。知音泉：由九曲十八滩上行，过了豹子潭，即是知音泉景点，位于福鳌塘瀑布下游约2.5公里处。密林深涧中一形如坚琴的巨大石屏，石屏两侧各有一瀑布。北侧的瀑布落差10余米，三坎三曲。南侧的瀑布五叠，落差百余米。高低大小不同的两个瀑布从石屏两侧相向汇入石前的深潭。潭中水清见底，潭面四周峭壁突兀，丛菁密林，藤结萝障。走近潭边，只听见双瀑齐鸣，有如万马奔腾59、，响声震耳欲聋。周围主要景物景观有福鳌塘瀑布、金龟饮泉、伯牙听琴等。东江第一瀑：位于福鳌塘之北0.5公里处。瀑布落差近百米，气势雄伟。飞瀑两侧峭壁凌空，古木参天。瀑布右侧约50米处，有一巨石，是一天然观瀑台，可容数十人，石台边缘奇树横生，形成天然栏杆，可供游人凭栏赏瀑。飞瀑前方视野开阔，远处青青山叠翠，林海苍茫，令人心旷神怡。与庐山三叠泉瀑布相比，更多几分情趣；金龟饮泉：位于福鳌塘下游约2.5公里处，与长坑口交汇。河滩上三个形如福龟的巨石，浮于水面，相互追逐、戏耍，神形兼备，惟妙惟肖；福鳌塘：座落在核心区南缘，是位于海拔850米的一个山间小盆地，面积0.2平方公里。是处远离村落，四面青山楚楚，60、宛如世外桃源。是河涧景区与岩脊景区的交汇点，为设立旅游服务中心和森林浴的理想地点。天印奇松：天印奇松景点位于福鳌塘东侧岩脊上，面积2.75平方公里。海拔5001169米，森林覆盖率达99%以上。山顶裸石突兀成台，台上四个方形石柱高低大小各异，颇似图章，称之天印。旁边石缝中一棵松树倔强地生长期间，生机勃勃，谓之奇松。站在石台上，四周视野开阔，可遍览林海风光。三百林海：三百山由三百多座山头构成，群岭逶迤，重峦叠加障，雄峻秀美。主峰海拔1169米，最低处海拔320米，高差达800多米，方圆数十里无农户定居，保持着一种原始的山野景象。自然环境古朴、清寂、幽静。登高远眺，只见青山叠翠、林海茫茫，一望无际61、，令人心驰神往。剑尖峰：位于福鳌塘东侧4公里处。一座山峰海拔1064米，山峰200米上端宛如一把长剑，直刺蓝天。剑尖峰悬崖峭壁，地势险要。置身峰顶可观赏日出、日落奇凤。4）.三叠潭景区三叠潭景区位于水溪的上游，总面积5.93平方公里。三叠瑶池：三叠瑶池景点位于福鳌塘东北6公里的小河近源头处。山体以花岗岩、板岩为主，侵蚀切割特别剧烈，溪涧落差大。深山谷中连续三个瀑布各具特色，三个瀑布下各一近似圆形的深潭，潭四周宽阔，潭边石床平坦整洁，错落有致。两岸悬崖如壁，悬崖上青山插云，古木参天。置身期间，顿有隔绝尘寰、宛若仙境之感。望天瀑：位于福鳌塘东北4公里处。在深山峡谷中瀑布飞流而下，站在瀑布潭边仰望瀑62、布，犹如从天边飘动彩绸，实为壮观。故名“望天瀑”；仙人照镜：位于福鳌塘东北5公里处。一巨大深潭右侧，有一石形如仙翁。面对着如镜的潭面梳理容装，神态安祥；金蟾思月：位于福鳌塘东北6公里处，形如蟾蜍的巨石，正仰望天空，意欲登上月宫。故称“金蟾思月”；玉兔思凡：位于福鳌塘东北3公里的河滩上。一巨石形如玉兔驻足思恋，不忍离去。谓之“玉兔思凡”。5）.仰天湖景区仰天湖景区位于三百山大河上游火山口，总面积2.57平方公里。仰天湖：仰天湖景点为火山瀑发形成的小盆地，故称：“仰天湖”；康公庙：位于仰天湖中心区，清乾隆三年建。为土地革命时期红军二十三纵队兵工厂所在地。现列为安远县文物保护单位，参观浏览者，可在此63、接受到革命传统教育；火山口：为当年火山爆发的中心遗迹。游客至此无不驻足观赏、遐思，留连忘返；洞树：一棵奇树，右边直立，左边弯曲成方形框架如洞口，故称“洞树”。是游客摄影留念的理想地方。跳鱼潭：河床落差七、八米，每逢春季水涨，群鱼争相上水跳潭，当地群众用篓子去装，跳不过的鱼就在篓子里，成为餐桌上的美味，别有情趣；娃鱼潭：一水清如镜的深潭，有多块巨石形似娃鱼，恰象在水中游动。故黎“娃鱼潭”。6）.东生围景点东生围是赣南区域内最大的客家方围，是一座具有南方建筑艺术和地方特色的“土围子”，围屋呈“回”字方型。此围建于清道光二十二年（1842年），由当地“二品武功将”陈朗庭所建，至今已有158年历史，围64、子外貌雄伟壮观，坐东朝西，长94米，宽73米，占地面积10391平方米，围子四角均建有高出一层的炮楼。围屋高9.3米，炮楼高13米，墙厚1.3米，共有四层。围内共有299间，有九个天井，十八个厅堂，俗称“九井十八厅”，由七头大门进入，七条街道在围内环绕相通，四通八达，深入其中，稍不留神，犹如陷入迷魂阵内，难于出来，每条街道均用河石砌筑水沟，由鹅卵石铺设路面，晴天可在街心走，雨天沿墙水径行，真可谓晴天不暴日，雨天不湿鞋。围子外围三层楼，间间相通，登上长廊，一进门，便一览无余，畅通无阻，俗称“走马楼”。一旦遇有不测之事，可马上紧闭围门，守卫人员可在“走马楼”上行走自如，每到一处都可从枪眼向外观察嘹65、望，对外面的情况了如指掌。围层外壁三面互不出檐，全用火砖封檐，俗称“风火檐”，可防火攻。围墙脚用桐油石灰铺设护坡，外再开挖一米多深，三米多宽的壕沟。整座围屋建成防火、防水、防盗、防震和抵御外侵的土木结构建筑，被誉为“刀枪不入，水火难攻，易守难攻”的“土围子”。7）.虎岗温泉景点虎岗温泉：位于在三百山南隅，俗称热水。游客浏览三百山后，必到此处进行温水浴，洗去尘垢，消除疲劳。温泉地表水温达76，日流是2150吨。清同治版安远县志载：“其水发源山上，初坎沸如汤，手不可探，次坎热可（火欣）牲，三坎温平宜浴体，其气氤氲，如雾蒸腾。”已记入明代国家编纂的汤泉志。这里建有安远县温泉利用研究所，可开设温泉疗养66、院、温泉游泳池、温泉宾馆等。泉边长一棵百年古杉，称之为“江西第一杉”。8）.风景区外围景点九龙嶂：位于三百山西北部，欣山镇、新龙乡、凤山乡、镇岗乡交界处。东西绵亘17公里，九峰耸立，山脊蜿蜒，似一道屏障。主峰海拔1106米。总面积50平方公里。峰峦叠嶂，山石嶙刚，飞瀑跌岩，云雾缭绕。相传这里是九条真龙吐珠的地方。山中盛产的九龙茶，曾为朝廷贡品。这里也是赣南采茶戏的发源地。山上有龙潭、仙人堆石、石锣鼓等自然景观；还有人文景观，文天祥活动遗址救民寨。龙泉山森林公园：位于三百山西北部的县城东北郊。总面积0.33平方公里，林茂山幽，山下湖水碧波荡漾，历来是游客踏青揽胜，登高怀古的好去处。1943年，蒋67、经国先生曾在此避暑三个月，在龙泉山道观手书“行怡避暑”字匾。主要景物景观有龙泉书院、龙泉湖、九曲桥、湖心亭、游泳池、龙泉湖宾馆、万寿宫等。莲花岩：位于三百山西部车头乡境内的莲花寨山下。系双峰隙间天然岩洞。宽4.5米，长7米，设有楼台佛座。明隆庆年间，知县周昶题曰“莲岩洞天”。是避暑、浏览胜地。已列为县级文物保护单位。主要景观有一线天飞瀑、石塔、石燕洞等。永清岩：位于三百山西北部龙布镇镜溪村境内。由高近百米的悬崖峭壁形成。风景优美，古迹奇特。自南宋开禧年间（1250年）始建禅庵，距今已有800多年的历史。曾经数次毁修，是一旅游胜地。1983年列为县级文物保护单位。以岩奇、泉奇、楼奇著称为“三奇”68、，杨柳水、仙女石、三角旗为“三绝”。燕子岩：位于三百山北部天心镇心怀和孔目两村交界处。系天然岩洞，形如燕子窝，故名燕子岩，又称朝天岩。岩深8米，宽16米，高3米，雄伟壮观。步入洞内，冬暖夏凉。内有清泉，四季不绝地流入石井，清心可口，饮之可健身。据记载：此岩于明初建寺，寺内有观音、如来佛及24们石塑神像，排列有序，早毁。于1995年维修一新，是一旅游观光的好去处。主要景观有蟠云尼、洗心池、火山喷口等。无为寺塔：无为寺塔位于安远县城西侧，于宋绍四年（1097年）建造，讫今已有900多年的历史。该塔身高55米，塔塔刹高6.5米，古塔为六面九级，有明、暗楼17层。步阶梯穿楼可登至塔楼顶层。永镇廊桥：该69、桥座落在安远县西部的新龙乡永镇村，建于清顺治九年（1652年）。该桥长30.5米，面宽4.33米，其造型别致，古朴黄雅，结构奇物，该桥是为当年广东和江西商贸往来水陆交通的重要枢纽。生态观光果园：安远县东江源生态观光果园地处风光旖旎的东江之源三百山脚下，该园规划果园总面积10万亩，目前已栽种脐橙77170亩，其中已投产果园达33710亩，该园通过生态型开发，精品型建设，及观光型发展，已初具雏形。据有关专家称，东江源生态观光果园是目前中国面积最大，建园标准最高，发展前景最广的生态观光果园。酒坛寨：在鹤子乡古坊村，距县城32公里。山岩直立如柱，高400余米。岩顶平坦，建有庵堂。相传顶有酒泉，常年渗滴70、醇酒，故名酒坛寨。4、景区开发建设情况及规划简介1）.三百山风景区目前建设情况 截止目前，安远县已投入资金1亿多元不同程度地完成了三百山风景区旅游基础、配套及保护设施的建设，但因投入不足，与其他风景区相比还是存在较大的差距，其开发建设基本情况如下：（1）、完成景区过桥垄至福鳌塘入山水泥公路11公里，开通长坑至知音泉3公里旅游专用公路，凤山乡至东风湖景区坳背水泥公路，上述公路因年久失修，破损均较为严重。（2）、在上世纪九十年代投入资金架设了从风山至福鳌塘8千米的10千伏安的高压输变线路，但因年代久远，特别是雨雪冰冻气候已导致景区在2003年起电力供给就全面瘫痪，目前山上没有电力供应。 （3）、投71、入资金建设了三百山福鳌塘山顶移动通讯基站，因没有电力供给，只能依靠太阳能解决基站电力供应，通讯信号不稳定，福鳌塘目前建设有简易的供水工程。（4）、基本完成了福鳌塘、东江第一瀑、知音泉、天印奇松、天台、龙潭、九曲溪等景区、景点建设，建设了环福鳌塘、福鳌塘至知音泉、福鳌塘至天印奇松及剑尖峰游步道、东风湖至知音泉简易步道，设置了部分休息凳椅亭台，目前均有不同程度的边坡坍塌、损毁情况；完成了福鳌塘生态停车场、人工湖、荷花池、茶吧、思源亭、木屋、公厕的建设，福鳌塘游客接待中心正在建设之中；完成了知音泉接待竹楼、观景竹楼、知音亭的建设；山下过桥垄建设有三百山游客服务中心、旅游公厕、生态停车场等。（5）、景72、区内设置了景区、景点介绍标示标牌及道路交通游览指示标志牌，景区近几年陆续开展了源头水净化、治理，珍稀树种挂牌、动物保护及植树造林、林木栽种，植被恢复等景区生态保护工程。2）.景区规划简介 一是聘请江西省城乡规划设计院规划编制了三百山国家风景名胜区总体规划，并在2008年1月30日通过了由国家建设部主持召开的全国十一处国家级风景名胜区总体规划部际联审会议的审查，规划期限为2007年至2023年，三百山风景名胜区的规划范围为137.6平方公里，地理座标为：东径1151456，北纬250007。二是在三百山国家风景名胜区总体规划的基础上，依照高起点规划高标准建设的原则，再次聘请江西省城乡规划设计院完73、成了三百山国家风景名胜区详细规划编制工作并通过了省建设厅的审查批复。三百山国家风景名胜区详细规划内容涉及三百山福鳌塘景区、九曲溪景区及虎岗温泉景区详细的生态资源保护及开发建设项目规划。三是在2011年启动了三百山风景名胜区核心景区专项保护规划的编制工作，项目编制工作按规定程序发布招标公告，项目编制单位由江西省城乡规划设计研究院中标。目前，规划编制基础资料收集、实地考察调研、外业设计等基础工作已经全面完成并已形成文本初稿。按照江西安远县旅游业发展总体规划和三百山景区发展规划的要求，前期：2005年2010年为重点建设期；中期：2011年2015年为快速发展期；远期：2016年2020年为全面提升74、期。总体规划的目的是实现对景区的保护、利用、开放、管理与发展。坚持“严格保护、统一管理、合理开发、永续利用的方针，保护景区的自然生态环境，以充分发挥景区资源的自然与人文景观，原生特征，“原始”风貌，发展旅游业，促进安远县经济与文化的发展。安远县关于发展三百山景区的近期建设目标为：以开发旅游观光、生态休闲养生、科考研究为主题的旅游风景区，通过完善景区内基础设施，增加景区容量，提高景区品味，提高游客满意度，拓宽旅游客源市场，解决景区发展后劲不足的问题。依据国家有关标准配套建设相关基础设施和服务设施，用5年左右的时间，争取把三百山景区打造成为具有强大吸引力和竞争力的生态旅游最佳目的地，成为安远县旅游75、经济新的增长点,带动并促进区域经济与社会的全面、协调、可持续发展，把三百山景区建设成为特色鲜明、主题突出、内涵丰富、形象生动的中国生态旅游经典景区。在建设中坚持以下原则：保护第一，合理开发，永续利用；旅游资源开发与扶贫开发相结合；依法保护水资源，科学规划建设。详见附件三百山风景名胜区总体规划图。5、三百山风景区的定位及游客容量三百山风景区定位为：生态养生与休闲观光，是以生态养生旅游为主，适宜于观赏、游览、探险、科普、避暑度假的国家级风景名胜区、国家4A级旅游景区。主要内容生态观光游览是最基本、最普及的生态旅游，强调在自然风景观光的同时，增加环境保护和康体健身的内容；生态度假休闲，要求提高度假地76、的环境及其接待设施条件；生态文体娱乐，生态科普考察，生态保健康体，空气浴等。三百山风景区的旅游资源是得天独厚的。加强基础设施建设，完善配套设施，不仅可以吸引到来赣州旅游的人，而且可吸引大量海内外游客专程到三百山风景区旅游。目前到三百山风景区旅游的人数已呈快速增长之势。 为制止对自然环境的人为消极作用，控制和降低人为负荷，有效对游览时间、空间范围、游人容量、项目内容、开发强度进行控制，以保持和维护原生物种种群、结构、功能特征，提高自然环境的复苏能力，提高氧、水、生物量的再生能力与速度，提高其生态系统的稳定性或承载力，降低各种污染需对环境容量进行控制。根据江西省安远县三百山风景名胜区总体规划，整个77、风景区的人口控制规模为：2014年为30万人次， 2024年42万人次，2034年54万人次。1.2.4建设背景2012年，国务院出台了关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见，大力支持赣南等原中央苏区发展生态旅游，而该项目的建设实施，能加快三百山风景区的保护与利用，打造集生态、科普、人文、旅游为一体的三百山生态旅游区，可达到对三百山风景区合理开发、永续利用的目的，对安远老区的生态环境保护、景区开发建设及当地农民就业、社会经济发展具有重要的现实意义，特别是对三百山风景区的旅游事业发展具有重要的现实意义，其社会及经济效益均十分明显。由于安远县是国家扶贫开发重点县，财政收入基础十分薄弱，没有能力78、全部解决该项目建设资金，目前建设资金缺口很大。1.3 项目建设必要性1.项目建设是安远县旅游发展战略规划的需要。三百山是国内罕见的、保存完好的、纯天然的，集山水林石为一体，并具有较大规模的风景名胜区，也是东江水系的水源涵养林区，具有生态旅游、观光、科考、度假、保健等到多种功能。三百山国家风景名胜区、国家4A旅游景区是生态保护林区，也是水源涵养林区，为粤港同胞提供优质饮用水源。三百山是600万香港同胞饮用水的源头。“饮水思源”是中华民族的传统美德，香港同胞来安远寻根探源是三百山旅游的永恒主题。保护、开发、利用好三百山旅游资源，对维护香港的繁荣稳定，激发香港同胞的爱国热情，维护祖国统一，增强民族团79、结有重要意义。随着国民经济持续高速发展，我国城市化进程加快，城镇消费结构升级，人均GDP达1000美元之后，消费结构将朝着发展型、享受型转变，旅游消费成为新热点，旅游业进入兴盛期。政府将旅游业列为第三产业支柱和国民经济新的增长点。保护、开发三百山风景名胜区，对安远县和赣南地区经济社会发展意义重大。2、项目的建设是发展旅游业的重要前提通过近几年对三百山旅游的宣传和开发利用，到三百山游客越来越多，公路交通滞后、旅游接待基础设施条件差已成为制约安远县旅游发展的“瓶颈”，三百山基础设施薄弱的问题越来越突出，已严重阻碍了三百山的开发利用，必须加快三百山基础设施建设的步伐，以达到合理开发、永续利用的目的。80、3、三百山风景区生态保护设施及旅游基础设施的建设有利于全市乃至全省旅游业的发展。随着江西省旅游业发展的步伐加快，同时为了巩固安远县作为赣州市生态旅游业的地位，必须加强其生态保护及旅游基础设施建设。三百山风景区是赣州市生态旅游的重要组成部分。目前赣州市丰富的旅游资源得到开发利用的还不到三分之一， 本项目的建设将丰富与深化赣州市生态旅游的内容，使江西南部唯一的一个国家级风景名胜区衬托在更大的生态空间世界里。安远县的旅游景区、景点将进一步从点线富集向板块富集化发展，这样可延长游客停留的时间，大幅度提升安远县旅游品牌产品的市场价值，提高经济效益。同时本项目实施后，根据赣州市旅游发展总体规划的要求，安远81、县三百山国家风景名胜区作为江西南部唯一的一个国家风景名胜区，其吸引、辐射、带动作用将更加明显。整合安远的绿色生态旅游和赣南的红色旅游以及湘粤赣红三角旅游资源，拓展与周边丹霞山、井冈山、陡水湖、通天岩等知名景区旅游合作，形成串连旅游线路，实现客源对接，可提升江西旅游市场人气。随着我国人口老龄化的加剧，以及人们健康观念的提升和生活水平的提高，注重修养调整的人越来越多。另外，随着城市化进程的加快，城市人口的生活压力越来越大，越来越多的人处于亚健康状态，倾向于自然希冀摆脱城市钢筋水泥束缚的年轻人越来越多，安远县三百山国家风景名胜区将以丰富的舒适的气候、良好的空气水体、森林动植物资源、神工天成的自然景观82、和内涵丰富的传统文化神韵营造“生态养生旅游新概念”，在未来的510年内吸引更多的海内外旅游者。完善的基础设施，将使赣州市作为江西省南部生态养生旅游中心的作用更加突出。4、安远县三百山风景区保护设施项目的建设有利于资源保护与利用。安远县三百山风景区的旅游资源丰富，峡谷奇峰，古树名木、动植物种群等都是得天独厚和不可再生的。景区有序的保护和建设，能防止乱建、强占、滥伐等破坏景观和生态环境的行为发生，能使这些珍贵的旅游资源得以永续利用。安远县三百山风景区保护设施项目的建设有利于对外开放和招商引资。随着三百山风景区生态保护设施及旅游基础设施硬件的逐步完善，赣州市的旅游业很快发展，赣州市的知名度也会大大提83、高，可开发项目必然会增加，将会吸引更多外来资金的投入。通过发展旅游业和对外开放，调整安远县的产业结构，摆脱长期依赖传统农业的落后局面，特别是为当地居民脱贫致富创造条件，促进安远县的经济发展。5、安远县三百山风景区保护设施项目的建设是三百山景区规划建设的需要。安远县三百山是香港同胞饮用水东江源头处，又是国家级重点风景名胜区、国家级生态教育基地和国家级森林公园。总体规划按“严格保护、统一管理、合理开发、永续利用”原则，注重保护生态环境，突出景点资源特点，坚持走可持续发展的道路。在三百山景区景区建设过程中主要存在以下问题：1、三百山国家风景名胜区、国家4A旅游景区的旅游资源堪称一流，也是赣州市生态养84、生旅游的核心市场。但景区内的供电、管理用房、基础建筑、公路道路、安防设施、垃圾清理设施、消防设施、安全防护等基础建设或缺少、或落后、或损坏严重，严重制约了旅游资源的开发与利用，不利于旅游业的发展。2、建设资金不足。由于建设资金较少，目前三百山国家风景名胜区、国家4A旅游景区内基础设施缺少、落后或损坏，对外旅游服务主要依托县城。景区内的供电、管理用房、基础建筑、公路道路、安防设施、垃圾处理、消防设施、安全防护等基础建设或缺少、或落后、或损坏严重，对游客以及景区管理产生了诸多问题，给游客带来诸多不便,严重制约了景区旅游工作的开展，影响安远县旅游业的发展。景区保护设施建设主要归纳为如下问题、提出理由85、及建议处理措施；（1）、问题：景区缺乏管理用房提出理由：为发展壮大三百山旅游业，景区计划组建一只专业性较强的景区管理队伍，但面临缺乏办公用房的问题，另本项目电力、监控均需用房，解决方法：在景区内新建保护管理用房，用于加强景区生态保护管理。（2）、问题：景区缺乏科普展示、游客服务用房提出理由：科普教育是面向社会开展的科学知识、科学精神和科学技术成果的普及性教育，是立足提高国民科学素质的教育，涵盖学校教育、家庭教育和社会教育，贯穿学历教育、成人教育和终身教育。科普教育十分有利于培养青少年学生的创新精神和实践能力，在素质教育中占有极为重要的地位历史证明，任何科技的发现、发明、传播和应用都离不开高素质86、的人，科技只有与高素质的人才结合起来，才能促进社会生产力的发展，这种结合的根本途径就是教育。为响应国家科普号召，景区拟对游客进行科普教育，即丰富了游客旅游内容，又进行了科普教育，因此需建设配套科普展厅用房。解决方法：在景区内新建三百山风景名胜区生态科普展示中心，用于三百山生态科普展示。（3）、问题：景区道路破损、损毁严重及消防和区内游客步行游览参观需要步行不足。提出理由：景区道路如下图所示，严重影响了游客的通行及游览，导致旅游质量下降，另有些景点由于没有步行道通至该处，导致景区旅游资源利用不足，游客错过许多美景。解决方法：在三百山国家级4A风景名胜区东风湖库尾至小三叉水道路、景区入山公路、知音87、泉旅游公路、凤山乡至东风湖公路进行道路整修，并新建福鳌塘至滴水观音、天台至东江源第一瀑、知音泉至东风湖等处参观步行道。景区部分道路现状图（4）、问题：部分景区内绿化不足，环境受到影响，供电不足等隐患。提出理由：由于大雨冲刷及其它各种原因影响，导致景区内部分区域绿化不足，影响美观，乃至水土流失。水土流失的危害性很大，主要有以下几个方面：、使土地生产力下降甚至丧失：中国水土流失面积已扩大到150万平方公里，约占中国的1/6，每年流失土壤50亿吨。土壤中流失的氮、磷、钾肥估计达4000万吨，与中国当前一年的化肥施用量相当，大片土壤和氮、磷、钾肥料被冲走了，必然造成土地生产力的下降甚至完全丧失。 、淤88、积河道、湖泊、水库。、污染水质影响生态平衡：当前，中国一个突出的问题是江、河湖（水库）水质的严重污染。水土流失则是水质污染的一个重要原因。长江水质正在遭受污染就是典型例子。由此可见，水土流失的危害性不仅很大，而且还具有长期效应。问题的严重性必须充分估计到。景区部分山坡现状图解决方法：在福鳌塘进行环境恢复及做绿化，景区公路、景区旅游步道修筑护坡，辅设井安山至福鳌塘供电线路，以提升景区旅游形象、消除安全隐患并解决景区电力供应问题。（5）、问题：景区垃圾清运、处理区域不够。提出理由：如今景区垃圾处理问题以及成为各大景区头疼的问题，有些游客抱怨说景区垃圾处理设施不到位，而景区为处理垃圾增加了劳动力，三89、百山景区内只有临时垃圾堆场，运转较为困难，也不能及时往外清运，所以急需建设垃圾中转站系统。解决方法：在福鳌塘垭口前新建垃圾处理站及处理设施，以促进景区卫生、环境的进一步提升。（6）、问题：游客容量、安全、管理、服务实施监控及加强景区防火安全的管控能力不足。提出理由：由于监管问题，游客安全得不到更好的保证，另外对景区的财物，基础设施监控不到位，另森林防火一直是消防事业的重中之重，三百山有大量珍稀动植物，火灾严重威胁到这些动植物的生存、游客与国家财产，而面对火灾，三百山现有的消防设施满足不了日后的火灾应急。建议：在福鳌塘第一瀑至知音泉、福鳌塘至天台、知音泉至东风湖区域建设防护栏，确保游客安全；在过90、桥垄、东风湖、福鳌塘、知音泉、九曲溪等处布设安防监控系统，同时配置手提式风力灭火器。（7）、问题：无稳定的供电线路。提出理由：由于2002年初及2008年冰雪气候、冰冻灾害使三百山风景区电力线路多处倒杆断线，导致整个电力系统瘫痪，后因资金缺乏，年久失修，线路通道彻底没了迹象，最终造成景区至今无法供电。三百山风景区电力不通，景区内旅游待设施无法正常营业，移动、电信等通讯设施、信号不能运转接受，与国家风景名胜区及4A级旅游景区的牌子及形象很不相符，是制约着景区发展的瓶颈问题。目前迫切需重新规划设计。解决方法：辅设井安山至福鳌塘供电线路，解决景区电力供应。（8）、问题：部分景点安全设施缺乏，游客（尤91、其是小孩）游览安全的不到保证。提出理由：安全问题不止影响到游客安全问题，更涉及到景区形象。解决方法：福鳌塘第一瀑至知音泉、福鳌塘至天台、知音泉至东风湖区域建设防护栏，确保游客安全。如景区旅游基础设施及配套项目建设资金尽快到位，项目尽快的建设和完善，以上问题可得到较快解决。1.4项目研究过程赣州同创工程咨询有限公司受安远县三百山风景名胜区管理局的委托，编写安远县三百山风景区保护设施建设项目可行性研究报告。于2013年8月开始对本项目进行可行性研究，与业主单位一道多次进行现场踏勘，对景区内部的地质、地貌、地质、水文、气象、进出景区的交通状况以及项目影响区域的国民经济情况进行了多方位的调查了解，掌握92、了丰富的基础资料。根据已审定的项目总体规划，按先完善基础设施，再进行辅助及配套设施建设的顺序进行本项目的编制。在征求了有关部门对项目实施的建议和意见后，经过项目组成员的共同努力完成了本项目可行性报告编制工作。1.5 建议1、确保地方及上级配套资金到位，以保证项目工程质量及进度。2、做好施工组织设计，保证边施工，边接待游客。3、项目实施后加强景区管理，严格做到景区内的原始生态不受人为建设的破坏，搞好生态环境保护。4、该项目的融资渠道主要是申请上级补助资金、项目建设单位资金筹集部分。建议采取多渠道进行融资，通过当地政府投入、招商引资、鼓励民间投入等多种形式筹集建设资金。5、尽快完善生态保护及旅游基93、础设施，才能有效地开展景区旅游服务，有的生态保护设施项目建设可与旅游基础设施建设中同步进行。6、以对接融入、多边协作、强强联合的方式，整合安远的绿色旅游和赣南的红色旅游以及湘粤赣红三角旅游资源。做大做强旅游产业，打造全省最优旅游休闲“后花园”，使旅游业逐步成为安远县新兴的支柱产业。第二章 市场分析与建设内容2.1 旅游客源市场分析2.1.1 港、澳、台地区及国外客源1、东南亚国家及港澳台地区游客。由于这些地区以及港澳台与中国大陆血缘、历史和文化方面有深厚的渊源关系，心理上有亲近感，因此是赣州市一个巨大的客源市场。根据近几年来的统计，这些国家和地区来赣州市旅游人数呈大幅度上升趋势。而三百山风景区94、因其特有的绿色生态旅游的产品优势，更是吸引了大量该地区与国家的游客，已成为安远县的第一大海外客源市场。2、日本、韩国游客。日本、韩国经济发达，生活富裕有出国旅游的经济条件和传统习惯，近几年来，这些国家来赣州市旅游人数已占海外旅游人数的20%左右。安远县丰富的自然风景旅游资源，加之三百山风景区原生态的森林资源，优质的空气质量，满足了日本、韩国游客所具有的养身、健体、探秘及企求丰富人生经历的心理愿望，固而对他们有较大的吸引力。3、美国及西欧游客，这些国家来华旅游的人数所占比例较小，来赣州市旅游的人数更少。但随着我国国际地位的提高，加上进一步加强宣传促销等工作，使外界更了解我国及江西省、赣州市及安远95、县。三百山风景区再逐步改善交通条件，完善景区基础设施，其优质的自然生态旅游资源对他们更有吸引力。2.1.2国内旅游客源市场1、市区各县、区游客，由于地处本市范围以内，本地游客主要表现为三方面：一是节、假日全家度假、休闲、散心愉快游玩；二是外地亲朋好友来访而尽主人之责，陪客人出游；三是当地企、事业单位、政府各部门接待客人或会议进行当地旅游。2、省内游客，目前赣州经济发展较快，城镇居民收入较高，多数居民已具备省内旅游的经济能力。改革开放后，生活水平提高，经济条件允许，交通大为改善，以求游山玩水、放松身心，陶冶情操，提高生活质量已成为现实。3、省外游客，随着国内横向交流的增多，因此，因公、因商来赣州96、出差及参加会议的人员会日益增多，来三百山风景区旅游的人数也将会越来越多。在炎热的夏季，三百山风景区森林、竹海、云山、雾松、瀑布，而且气候凉爽，空气质量好，对省外游客有很大的吸引力，近年来来三百山风景区旅游的个人及团队均大幅度上升。2.1.3 景区近、远期客源市场预测1、前期（20052010年）以国内客源市场为主体，海外市场为补充，本地居民市场为外延。国内客源市场占95%左右，海外客源市场5%左右。国内客源市场中，赣州市和周边近距离市场约占50%，本省市场及湘赣粤地区约占10%，长江三角洲和珠江三角洲地区占15%，环渤海经济圈城市和中国东北地区20%，其他地区占5%。2、中远期（201120297、0年）国内客源市场占90%，海外客源市场10%。国内客源市场中，赣州市和周边近距离市场约占25%，本省市场约占5%，湘粤赣地区邻近城市和地区占5%，长江三角洲和珠江三角洲地区占15%，环渤海经济圈城市和中国东北地区45%，国内其他地区15%。2.1.4 景区市场预测三百山是国内罕见的、保存完好的、纯天然的，集山水林石为一些体，并具有较大规模的风景名胜区，也是东江水系的水源涵养林区，具有生态旅游、观光、科考、度假、保健等到多种功能。经济快速增长，旅游业呈现全面发展的势头。旅游业保持快速发展势头。三百山景区2012年全年共接待游客近25万人次，比往年增长20%以上。三百山风景区游客人数预测表年份游98、客人数（万人）201325.8201428.3 201934.3 202441.5 202945.6 203450.2 2.2 建设规模与建设内容三百山风景区的保护利用和开发建设是一个持续性的发展过程，需配套的分期规划来保证其逐步实施有序过渡。根据有关规划，结合三百山风景区现有条件和发展趋势，确定本次建设投资规模为1671万元，主要建设内容为：主要建设内容表序号项目及费用名称规格等级数量单位备注1科普展示及保护管理用房1.新建2层钢筋混凝土框架结构，安全等级为二级。其中：科普展示中心1046平方米。2、新建保护管理用房596.6平方米。1642.6平方米在福鳌塘景区建设景区生态科普展示房，在过99、桥垄管理站建设景区保护管理用房。用于三百山生态科普展示及加强景区生态保护管理。2道路整修景区内道路路基、路面修整，道路路基宽4.5米。8576米在景区东风湖库尾至小三叉水道路、入山公路、长坑至知音泉公路、凤山乡至东风湖公路等处进行道路整修，解决道路破损、损毁及消防和区内游客行车、游览需要。3参观步行道新建登山参观步行道，宽1.5米，含路基整型，浆砌边沟，碎石路面垫层，混凝土面层拉毛或混凝土垫层铺青砖。9500米新建天台至东江源第一瀑、福鳌塘至滴水观音、知音泉至东风湖参观步行道，主要满足步行参观需要4环境整治环境恢复及绿化、护坡等。其中护坡采取混凝土预制块护坡、格状框条护坡和植物护坡相结合的方式100、进行综合治理。环境恢复及绿化4000平方米，护坡2000平方米平方米在福鳌塘实施环境恢复及绿化及景区公路、景区旅游步道等护坡建设，提升景区旅游形象及消除安全隐患。5供电线路10kv供电线路。8000米辅设井安山至福鳌塘供电线路，解决景区电力供应6垃圾处理设施新建垃圾中转站及购置清运设施。垃圾中转站53平方米及购置垃圾清运设施1套套在福鳌塘垭口前新建垃圾中转站及清运设施，解决景区垃圾清运、处理问题，促进景区卫生、环境的进一步提升。7防护栏景区（点、台）约1.1m高防木围栏、扶手栏杆。1000米福鳌塘第一瀑至知音泉、福鳌塘至天台、知音泉至东风湖区域建设防护栏，确保游客安全。8安防设施闭路电视监视系101、统，一级安防工程；视频监控覆盖重点景区。1套在过桥垄、东风湖、福鳌塘、知音泉、九曲溪等布设安防监控系统，确保对游客容量、安全、管理、服务实施监控。9消防设施手提式风力灭火器。50台加强景区防火安全控制能力。第三章 建设条件及建设方案3.1 建设条件3.1.1 地形地貌条件本项目地处南岭山脉的延续地带及三百山脉支脉与南岭余脉的交错区域，属安远县周围边境的侵蚀构造中低山地形，整个地势由东南向西北倾斜，主峰十二排海拔1169米，一般海拔600900米，最低点东风水库出水口海拔320米，切割深度400700米，境内山岭纵横交错，岗梁峁谷萦回，山脊窄 ，山坡呈现 凹形，坡度3060度。幼年沟谷呈“v“型102、，基岩裸露，山体陡峭，峰顶尖削，地势险峻而壮观。科普展示中心、保护管理用房所选区域地势平坦，场地整理后建筑占地面积及预留面积均可符合要求。道路建设在老路基础上进行建设，地形符合建设要求。其它建设依地形而建，整体可行。3.1.2气象条件本项目区域地处亚热带季风气候湿润气候区，气候温和，雨量充沛，无霜期长。四季分明，春季多阴雨低温，初夏高湿多雨，盛夏高温炎热，伏秋久晴干旱，冬季寒冷干燥。年平均日照时数1861.4h。 极端最低气温 -5.2极端最高气温 39.4多年平均气温 18.8平均无霜期 260天年平均相对湿度 大于 80%年平均降雨量 1680mm常年主导风向 西南风由上述条件可知，建设地103、址气象条件较好。3.1.3 水文地质1.水文条件本区主要水系为镇江河，系东江源头，主河流全长14公里，流域面积125平方公里。在西部峡谷河段已修建东风水库，大坝为混泥土拱坝，坝高45米，总库容1100万立米。三百山脚下有虎岗温泉，虎岗温泉日流量达2150吨，地表水温达72C，钻孔出水口水温达7679C。属重碳酸氢钠型号温泉 ，将给游人享受大自然地热的场所，使游人倍增情趣。是恢复疲劳的温床，使游人更为舒展、温馨，同时也是医治各种慢性疾病如风湿病等的疗养地。温泉容纳游人量大，2.地质构造本区位于新华夏构造带与南岭东西向构造带复合部位，区内构造极为发育，本区和安远县邻近地带，形成了一系列东西的褶皱和104、压性断裂，主要发育在遭受混合岩化作用的震旦，寒武系变质岩及加里东、燕山期岩浆体和火山岩。侏罗系火山岩呈东西向展布，侏罗系火山岩体复盖式褶皱呈梳状。断裂性质以压扭为主，平行排列，断续成带，虎岗温泉就是这种断裂形成的，以硅化及强烈的挤压破碎为其待征，断裂带中的石英斑岩基质发生去玻化作用，粗粒晶体定向分布形成东西向条带，断面舒缓，波状偶见骨顺时针扭动的水平擦痕，倾角在70度以上。安远县有寒武系至第四纪各地质时期地层出露，本区地层出露出为侏罗系地层，主要是中性火山岩及正常沉积岩，底部见有碳质砂岩，长石石英粗砂岩夹薄层含碳粉吵岩。边缘零星有板岩出露，大部分片理化，片理走向近东西，倾角40度左右。对于易山105、体滑坡处，应先行加固后再施工。本项目建设地点均无不良地质。本区出露岩体坚实，是各种工程建筑设施牢固基础，同时又可就地采掘色彩淡雅的火成岩掘石和其他石料，是构成本区质朴建筑风格的理想建设石料，经济美观适用。3.地震本区地处地震带，具有发生中强地震的背景。除本区工程建筑设施在规划设计时要充分考虑，加牢建筑结构，提高建筑工地工程标准，保证工程建筑安全外，同时在险要的浏览点或景区必须增设有关设施和措施，以保证地震发生时游人的安全，减少不必要的损失。景区处6度地震带，地震动峰加速度为0.05g，可根据实际情况适当提高防震等级。3.1.4 交通条件对外交通状况：安远县处于闽、粤、赣三省交汇处，地理位置优越106、，省道坪（信丰县）寻（寻乌县）线和安（安远县）定（定南县）线穿境而过，西接105国道，东连206国道和济广高速，南接京九大动脉，距京九铁路和赣粤高速公路均为 60 公里左右，有四条二级油面公路，通往周边各县，距赣州市C4级黄金机场为170公里，车程在2.5小时内。距广州421公里，距深圳418公里，距厦门495公里，距南昌560公里，是珠江三角洲、闽南三角区的直接腹地和内地通往沿海的重要通道之一。连接大广高速和济广高速的寻全高速公路已开工建设，高速公路出口设在安远县城近郊，此外，赣州安远三百山广东龙川高速公路已列入省高速路建设规划，规划建设中的鹰瑞梅铁路也拟经过安远县境内。 三百山风景区区内交107、通现状：已有5米宽水泥路面主公路一条长15公里，宽约11.2米砌石游步道，长约10公里完成果业观光基地游览公路约9.8公里；，重型机械及材料可通过景区现有公路运输（其中待修公路可勉强使用），对于其它公路未通区域，可临时挖掘出便道通入其中，短距离运输轻质材料亦可通过人工运输。3.1.5公共设施条件1供电三百山风景区内有一座装机2640kw的东风湖水电站，有110kv变电站一座，均输入全县大电网，但景区内的电力设施目前还未能给景区自给供电，在项目具体施工时若能解决自给供电问题，景区供电还是有保障的。2.供水本项目水资源丰富，水质优，在福鳌塘景区建有简易供水设施，水量能满足本项目需要。此外，风景区有108、众多的山泉溪流，可为风景区其他旅游游客和当地居民提供丰富的饮用水，也满足施工用水的需要。3.排水风景区内只有少量的公路和游步道修建了排水沟，雨水和生活污水大多根据地势自然排放，风景区无污水处理设施。4.其他基础设施建设1）、完成了三百山福鳌塘及知音泉接待竹楼、山顶供水工程、东江第一瀑观景平台等基础设施已修通了简易便道，景区内其他一些游步道也在加紧施工中。2）、完成景区过桥垄至福鳌塘入山水泥公路11公里，开通长坑至知音泉3公里旅游专用公路，凤山乡至东风湖景区坳背水泥公路，上述公路因年久失修，破损均较为严重。3）、在上世纪九十年代投入资金架设了从风山至福鳌塘8千米的10千伏安的高压输变线路，但因年109、代久远，特别是雨雪冰冻气候已导致景区在2003年起电力供给就全面瘫痪，目前山上没有电力供应。 4）、投入资金建设了三百山福鳌塘山顶移动通讯基站，因没有电力供给，只能依靠太阳能解决基站电力供应，通讯信号不稳定，福鳌塘目前建设有简易的供水工程。5）、基本完成了福鳌塘、东江第一瀑、知音泉、天印奇松、天台、龙潭、九曲溪等景区、景点建设，建设了环福鳌塘、福鳌塘至知音泉、福鳌塘至天印奇松及剑尖峰游步道、东风湖至知音泉简易步道，设置了部分休息凳椅亭台，目前均有不同程度的边坡坍塌、损毁情况；完成了福鳌塘生态停车场、人工湖、荷花池、茶吧、思源亭、木屋、公厕的建设，福鳌塘游客接待中心正在建设之中；完成了知音泉接待110、竹楼、观景竹楼、知音亭的建设；山下过桥垄建设有三百山游客服务中心、旅游公厕、生态停车场等。6）、景区内设置了景区、景点介绍标示标牌及道路交通游览指示标志牌，景区近几年陆续开展了源头水净化、治理，珍稀树种挂牌、动物保护及植树造林、林木栽种，植被恢复等景区生态保护工程。3.2 建设方案3.2.1道路工程内部交通现状：景区内各游览区基本已构成环形通路。现有道路多数为林区沙土公路，路况较差，离国家4A级景区内部交通标准尚有一定的差距，需整修。道路工程建设原则：1、提高景区内部交通公路干线的等级和通行能力，满足景区休闲旅游的要求。2、内部交通网络的组织要有利于旅游线路的组织，创造安全、畅通、便捷、舒适、111、无公害的交通条件。3、内部交通规划要形成环状布局，尽量避免游客走回头路。4、道路设计应合理利用地形，因地制宜地选择线路，与当地景观和环境相结合，充分考虑艺术效果，达到步移景异的效果。5、道路交通网络系统布局应在满足旅游服务的同时兼顾营林、防火、管理等多方面的需要。6、充分利用现有道路交通设施，避免深挖高填、形成竖向创伤面，尽量不占林地，避免和减少对地表的破坏。7、景区范围大，各个区域地质地貌相差较大，道路修建过程中必须进行地质勘测，进行安全和风险性评估。道路工程规划：根据功能要求不同，景区内部道路系统分公路、游步道2级体系。本项目建设内容及规模：道路等级：拟建道路均按四级水泥混凝土路标准修建。112、1、计算行车速度40公里/小时，标准轴载100KN。2、横断面：单车道路基宽4.5米（部分路段视需要加宽），车行道宽3.5米，路肩宽20.5米，路面横坡1.5%，共8.576公里。3、路面结构层：自上而下为20cm水泥混凝土，基层采用15cm厚水泥稳定碎石，15cm垫层以原有破碎路面代替，素土夯实。4、公路两侧边沟排水，零星部位设石砌挡土墙。5、以原有林区公路线路为主，调整局部路段平竖曲线，拓宽路基，翻新路面结构层。其主要道路规划如下表。景区改建公路一览表序号公路名称公路长度(千米)公路面积(万平方米)备注1东风湖库尾至小三叉2.311.04 改建2入山公路2.5381.14 改建3长坑至知音113、泉2.4291.09 改建4凤山乡至东风湖公路1.2990.58 改建2、游步道：游步道是联系各游览区、景点的通道，承载着引导、安全、观赏、游憩等功能，是景观组织与联系的纽带，反映线路空间结构的合理性和完善性，随地形和景观需要进行设置。景区现有游步道总长约21公里。本项工程规划新修游步道共计9.5公里，宽度按照1.5米设计（含缘石），局部根据地形地势可进行相应调整，宽度在1.2-1.8米之间。景区内游步道依山就势设置，部份利用已有的小路进行改造，进行最小土石方量挖填。做法为：素土夯实，C15水泥混凝土垫层，水泥砂浆配混凝土砖厚6cm,强度不低于MU25。其主要游路规划如下表。景区新建游步道一览114、表序号游步道名称游步道长度(米)游步道面积(平方米)1天台至东江源第一瀑280042002福鳌塘至滴水观音310046503知音泉至东风湖360054003.2.2 建筑工程1.设计依据1）、民用建筑设计通则（GB50352-2005）；2）、无障碍设计规范GB 507632012(2012.09.01实施)；3）、建筑防火设计规范（GB50016-2006）；4）、安远县三百山风景区详细规划设计；5）、其它相关法律、技术规范的要求、规定。2.总体设计原则1)、安全牢固原则。严格执行工程建设标准，将建筑的安全放在首位，确保建设质量。2)、功能合理原则。结合当前需求与长远发展的需要，着力做好规划115、布局，实现标准化建设的目标。3)、防震减灾原则。建筑和环境应综合采取抗震、防火、防洪、防风雪和防雷击等防灾安全措施，确保人员安全。4)、创建节约型建筑原则。遵循节约用地、节约能源、节约用水、节约原材料和环境保护的基本国策，严格控制投资，在满足安全、适用、经济的前提下，确定适宜的建设规模和装修标准，避免奢华浪费和高标准建设；采用适合地方特色的绿色环保技术、方法和材料，创建新型绿色幼儿园。5)、因地制宜原则。根据各地区气候和地理差异、经济技术的发展水平、当地民族人民生活习惯及传统等因素进行设计，创建出尊重自然、注重地域环境和地形地貌的建筑。6)、共同参与原则。在规划设计中，应注意与建设相关的各方面116、人员共同参与，在充分沟通的基础上，建立协调与默契的工作机制，保证建设符合标准和规范的要求。建筑设计应满足功能要求。三百山景区管理站是安远县政府三百山风景名胜区管理局下属部门，计划核定人员增加到15人，以加强景区保护管理及满足生态科普展示中心人员配备需要。根据向业主仔细了解了生态科普展示中心、三百山景区管理用房的功能说明及规模面积预测，结合工作人员配备情况，我公司做出了设计建筑方案（见附件）。建筑内容为在福鳌塘景区建设景区生态科普展示房1046平方米，在过桥垄管理站建设景区保护管理用房596.6平方米。用于三百山生态科普展示及加强景区生态保护管理，生态科普展示房、保护管理用房符合景区详细规划。其117、规模明细如下表：建筑名楼层功能区域面积（平方米）生态科普展示房一楼综合展示大厅327.6 工作人员办公室78.4 储物间33.0 值班室23.1 卫生间34.0 辅助交通144.9 二楼各类展厅117.0 接待室42.1 储物间52.8 卫生间34.0 辅助交通160.1 过桥垄管理楼一楼杂物室26.9 微机房及计算机管理中心53.8 值班室26.9 调度室26.9 景区监控室26.9 配电房26.9 卫生间26.9 辅助交通114.7 二楼档案室、资料室26.9 办公室107.6 会议室53.8 卫生间26.9 辅助交通114.7 总计1642.6 生态科普展示房与景区管理站用房以及原有景区118、建筑形成完整的景区管理服务体系，建筑各项情况如下：1.地质情况：本区出露岩体坚实，是各种工程建筑设施牢固基础，同时又可就地采掘色彩淡雅的火成岩掘石和其他石料，是构成本区质朴建筑风格的理想建设石料，经济美观适用。本工程基础暂按独立基础设计。2.水质、土质情况：场地内未发现地下水，根据场地周围水文地质环境，结合地区经验，判定场地内土对混凝土结构中钢筋腐蚀，对钢结构无腐蚀。3.2.3建筑结构设计本项目建筑采用框架结构类型，符合技术先进、安全适用、经济合理、确保质量的基本要求。工程应按照具体的地质工程情况进行基础设计和施工，本项目基础暂按独立基础设计。多层建筑物的基础宜放置在基岩持力层上。1.抗震设计119、及荷载取值（1）、根据建筑结构可靠度设计统一标准本项目工程结构的设计使用年限为50年；根据国家标准中国地震动参数区划图（GB18306-2001）和江西省地震动参数区划工作用图（GB18306-2001），项目所在地地震峰值加速度为0.05g ，地震基本烈度为6度，拟建建筑物工程重要性等级为三级，可根据需要适当提高抗震设防等级。（2）、根据建筑结构荷载规范，办公室、展厅地面按2.5kN/m2设计；走廊、楼梯地面按3.5kN/m2设计；公共卫生间地面按4.0kN/m2设计；不上人屋面设计，活荷载标准值取0.5kN/。2. 结构选型（1）基础设计各建筑物的基础形式应根据提供的工程地堪报告地基承载力120、特征值、建设地址的地下水位等因素确定，现暂按独立基础设计。（2）主体结构设计科普展示中心、保护管理楼主体结构设计为框架结构，纵墙承重体系，按抗震构造要求设置构造柱。楼、屋面采用现浇钢筋混凝土整体楼板，楼梯采用现浇钢筋混凝土板式楼梯。3. 结构材料（1）混凝土基础、楼梯、楼层梁和板的混凝土强度等级为C30，构造柱为C25。（2）钢筋选用HPB300、HRB335、HRB400。（3）墙体建筑物墙体采用砖砌块，M10水泥砂浆砌筑；建筑物防潮层以上墙体采用多孔砖，M7.5混合砂浆砌筑。（4）门、窗及其他门为木质成品门，窗采用铝合金窗。建筑物的梁柱间距、跨度、高度均按国家有关设计规范和要求进行设计。3121、.2.5建筑给排水工程1）、给水系统（1）水源：引自景区内现有供水水源（景区原有供水系统）或在项目附件选址新建自来水供给系统。（2）供水方式：新建供水管网直接供水。（3）消防水系统项目消防系统使用的消防给水系统，室内消防用水量为15L/S，室外消防用水量为25L/S，室外消防给水管道与消防水箱连接，建筑物内的消防竖管在屋面各自连接成环状管网。消防给水管道采用给水铸铁管，胶圈接口。室内外消防用水均由消防水箱加压供给。（4）污废水系统项目的污水排放系统应是一体化独立的设置，排水设备采用不易积存污物又易于清扫的卫生器具、管材、管架及附件。项目生活污水经排污管先进入一级沉淀池加入絮凝剂，净化后的液体进122、入二级净化池，经二级净化池沉淀处理达标后分散就近排入周围水体。（5）雨水系统规划雨水设计重现期P采用2年，暴雨强度公式参照赣州市暴雨强度公式：式中q设计暴雨强度（L/sha）； p设计重现期（a）； t设计降雨历时（min），t=t1+mt2，；t1地面集水时间（min），本工程采用t1=15 min；t2管道内雨水流行时间（min）；m折减系数，暗管m=2.0，管渠m=1.2，本工程采用m=2.0。雨水设计流量计算公式：f式中Q雨水设计流量（L/s）；q设计暴雨强度（L/sha）； 径流系数，本工程采用0.7； f 汇水面积（ha）。雨水排放结合用地布局以及道路竖向采取分散就近排放的原则组织123、排放，根据用地格局以及道路竖向，形成合理的排水分区，雨水管道沿道路敷设，分散就近排入周围水体。建筑屋面雨水为外排水方式，排入景区雨水管网，采用重现期为5年，降雨历时为5分钟的暴雨强度。室外雨水采用雨水箅子(雨水口)收集后经室外雨水管网排放至周围水体。（6）材料、室内生活采用UPS或铝塑管，排水管采用UPVC排水管。、室外给水管采用UPS或铝塑管，排水管采用UPVC排水管，其余采用双壁波纹管。3.2.6建筑强电设计（1）、设计依据民用建筑电气设计规范(JGJl6-2008)；建筑设计防火规范(GB50016-2006)；供配电系统设计规范(GB 50052-2009)；10kv及以下变电所设计规124、范(GB 50053-1994)；低压配电设计规范(GB 50054-2011)；建筑照明设计标准(GB50034-2004)；建筑物防雷设计规范(GB 50057-2010)；建筑物电子信息系统防雷技术规范(GB 501343-2004)；电力装置的电测量仪表装置设计规范(GB/T 50063-2008)；建筑工程施工现场用电安全规规范(GB 50194-93)；（2）、供电设计本项目供电电源由新建供电系统电源接入。（3）、电力配电系统本项目低压采用380/220V供电，在变配电房由低压电务电缆敷设到建筑，室外部分采用直埋敷设。建筑物内的配电采用PVC管暗敷。容量大或是重要的采用放射式配电，125、一般负荷容量小的采用放射式结合树干式配电。照明及动力配线采用BV-500型绝缘导线，穿焊接钢管暗配或吊顶内敷设，明配管应在表面涂刷防火涂料。消防采用阻燃V-105型绝缘导线，消防用电配电箱设立明显标志。另外备用电源配置发电机2台。（4）、照明系统照明系统采用三相五线制，工作电压为220V，照明装置一般采用节能荧光灯和白炽灯，公共场所以节能荧光灯为主。在建筑物内及出入口、楼梯间等重要场所设置应急灯（持续供电时间应大于30min），以保证停电后的人身安全。道路设路灯照明，绿化带设庭院灯、草坪灯。3.2.7建筑弱电设计（1）计算机网络系统计算机网络系统，是保护管理用房楼的重要子系统。计算机网络系统采126、用外网设置。将计算机网络系统与周边公共场所计算机网络系统分开。采用以太网技术：千兆到楼层，百兆或十兆到桌面。网络交换机品牌选择主流产品。（2）有线电视系统有线电视系统引接自本地有线电视网，接入线采用光缆，机房内设光节点。设置数字电视接收系统。3.2.8建筑防雷保护、接地系统及安全措施（1）防雷装置本项目按第三类防雷建筑物的防雷措施设防。建筑物的防雷装置满足防直击雷、防雷电感应及防雷电波侵入。（2）接地系统本项目建筑物防雷接地、变压器中性点接地及建筑物强电、弱电电气设备保护接地等采用共用接地装置，要求接地电阻不应大于1.0，实测不满足要求时，应在室外增设人工接地体。本项目的弱电机房均设置接地端子127、箱，并通过外引接地线引出室外与建筑物共用接地装置连接，每个办公室在适当位置设接地端子箱。为预防雷击电磁脉冲引起的过电流和过电压，在楼层配电箱等相应部位装设电涌保护器(SPD)。3.2.9供电工程 1.供电工程现状由于2002年初及2008年冰雪气候、冰冻灾害使三百山风景区电力线路多处倒杆断线，导致整个电力系统瘫痪，后因资金缺乏，年久失修，线路通道彻底没了迹象，最终造成景区至今无法供电。目前迫切需重新规划设计。2.供电工程建设原则 1)、严格执行国家有关供配电设计规范，确保高压输电、低压配电安全、可靠。2)、合理规划、布置景区内的电力设施。变配电设备、照明器具选用节能型产品。3)、供电线路敷设做128、到既不破坏景区的自身景观，又便于维修。3.供配电规划1)、供电设施规划根据安远县供配电系统旅游业发展总体规划，景区用电规划建设纳入城郊电网供电范畴。2)、供配电系统负荷预测景区用电负荷预测参照国家有关分类综合用电指标进行负荷估算。取每人次的用电指标0.8KW/人次，远期需要系数取0.5，则远期用电负荷预测如下：根据游客规模预测，三百山景区远期（2034年）年游客规模达50.2万人次，非住宿游客日用电量取0.8 KW，则预测远期用电负荷为401600KW。另外考虑如三百山景区道路等地方公共照明及其它不可预见用电量的10%（40160KW），总用电量估算为401600+40160=441760 K129、W，规划远期装机容量达2500KVA，容载比为1.25。设计方案如下（1）、设计依据供配电系统设计规范（GB5005295）66KV及以下架空电力线路设计规范（GB5006197）架空送电线路杆塔结构设计技术规定（DL/T5154-2002）（2）、路径选择辅设井安山至福鳌塘供电线路，电压为10千伏，长约8公里；应减少线路与其他设施交叉；当与其他架空线路交叉时，其交叉点不应选在被跨越线路的杆塔顶上。架空电力线路跨越架空弱电线路的交叉角45；应避开洼地、冲刷地带、不良地质地区、原始森林区以及影响线路安全运行的其他地区，不宜跨越房屋。架空电力线路通过林区，应砍伐出通道，通道宽度,不应小于线路两侧向130、外各延伸5m。线路耐张段的长度，不宜大于2km。（3）、架空电力线路架空电力线路的导线，采用绝缘铝绞线，线径为70mm；线路档距50100m，导线与地面最小距离6m，与山坡、峭壁、岩石最小距离5m，与建筑物最小距离4m。杆塔采用钢筋混凝土结构。架空电力线路的导线，可采用绝缘铝绞线。（4）、低压配电10/0.4KV变电所的低压出线均采用放射形式向公建或配套服务设施配电，室内采用链接式和放射相结合的供电方式配电。（5）、电力工程管线规划游览区、景点服务区内所有管线全部下地敷设，保证规划区内环境整洁，区内管线在步行道傍穿管直埋，对跨接配电点间的10KV的电力电缆采用下埋套钢管暗敷或沿山壁套钢管明敷。131、电力电缆采用VV22 0.6/1kv铜芯铠装护套电力电缆370+135mm2。（6）、备用电源因本工程规划性质为休闲旅游风景区，主要游客接待点，景点等地方供电设施有二级负荷，需要双电源供电，故另外备用电源配置发电机2台，以供停电急用。3.2.10垃圾中转站规划沿景区各游览步道及景区主要道路两侧设置数量充足的垃圾箱，材料为塑钢，外型设计成与景观协调的生态造型。在每个游览区和景点密集区各设一个垃圾收集点, 每天将各垃圾收集点的垃圾运至本项目新建景区垃圾中转站处理。景区垃圾收集、分类后，经过机器压缩，“打包”之后再由景区垃圾清运密封车统一运输到山下垃圾填埋场填埋。本项目拟在福鳌塘垭口前新建垃圾处理站132、53平方米及购置垃圾处理设施一套，解决景区垃圾清运、处理问题，促进景区卫生、环境的进一步提升（中转站设计图见附件），垃圾中转站符合景区详细规划。3.2.11 环境工程1环境保护设计依据：公路环境保护设计规范（JTG B04-2010）和公路建设顶目环境影响评价规范（JTJ B03-2006）。以及近年公路建设中环境保护设计的成功经验。2环境保护设计原则和指导思想：1）设计原则：体现“理论与实践相结合，规范指标与经验数据相结合”的设计原则。2）指导思想：贯彻“经济、实用、美观、大方”的八字方针。少花钱，多办事、办好事。3.公路工程及设施与沿线自然环境的协调情况及采取的保护措施：1）路线线形与环境133、相协调本工程充分利用了有利的地形地貌，建立起新的生态平衡，使之与自然环境有机的结合起来。2）水土保持为了更好的保护环境、防止水土流失，关键在于边坡的处理。首先是要保证边坡的稳定，必须在超挖施工，再进行反挖刷坡，才能保证边坡的密实度，提高抗冲刷能力；挖方边坡施工要避免放大炮，以免破坏（震松）原状结构，降低抗风化、冲刷能力。其次是要进行必要的防护，同时设置完善的排水系统，防止早期边坡受冲刷产生破坏，对临水地区，设立挡土墙或满铺浆砌片石护坡，防止路基坍塌；防止平面受冲刷，砌筑边沟，将水引至天然河沟中，不让其冲毁农作物，污染环境。3）种草植树，绿化公路，美化环境绿化和美化是旅游区建设的重要任务，设计中134、对景区进行了系统绿化。4）料场由开采人自行负责环境保护问题，本设计只负责购买及运输。4.施工中的环境保护措施及注意事项合理规划施工工序，尽量减少临时占地面积，缩短使用时间，及时恢复土地原有功能，教育施工人员不要伤害野生保护动物，不乱砍树木，如遇国家规定的保护植物时，应移植它处。在施工时，应将原有地表层耕做的熟土推至一旁堆放，待施工完毕后，再将这些熟土推平，恢复原有地表层。施工期间要注意植被的恢复，在高填方处应及时种植绿化。因修路砍伐的树木要及时补种。公路两侧的树木及边坡草皮绿化应与筑路工程同时完成。本项目拟在福鳌塘实施环境恢复及绿化及景区公路、景区旅游步道等护坡建设，提升景区旅游形象及消除安全135、隐患。3.2.12安防工程本项目拟在福鳌塘第一瀑至知音泉、福鳌塘至天台、知音泉至东风湖区域建设防护栏，确保游客安全；配置50台手提式风力灭火器；在过桥垄、东风湖、福鳌塘、知音泉、九曲溪等布设安防监控系统，确保对游客容量、安全、管理、服务实施监控。所有工程项目的建设均执行相应的国标、部标及相关规范。严格限制在风景区及主要旅游线的视线范围内开山采石、挖砂取土。第四章 自然生态环境保护人与自然和谐共处是人们不断追求的目标，二十一世纪将是生态环境旅游的黄金时代。三百山景区具有丰富而独特的生态旅游环境，必须切实利用好自然资源优势，大力促进安远县生态旅游的发展。4.1 环境保护目的本项目属于风景名胜区旅游136、基础设施与自然生态环境保护项目，在项目建设过程中以及建成后，尽量减少对景区环境造成的不良影响，以保证景区生态环境质量，维持景区自然生态平衡。4.2 资源保护工作本项工程强调资源保护工作的首要地位，切实执行“严格保护、统一管理、合理开发、永续利用”的基本方针，在自然景观和人文景观的开发利用过程中要严格执行中华人民共和国环境保护法和国务院发布的风景名胜区管理暂行条例的有关规定，根据风景旅游区资源的观赏、文化、科学价值和现状环境，采取分级、分类的保护方法，划定各级保护区的范围，提出相应的保护措施。山体植被、水质环境、名胜古迹和环境卫生是景区保护的主要目标，防止污染或破坏，维护自然生态平衡。4.3 生137、态环境建设1.生态环境保护原则认真做好景区生态环境建设，维护景区林木，恢复植被，景区内及景区外围保护区的林木不准任间砍伐。地形地貌、山石水体、自然植被、野生动物等都要严格保护，今后环境监督管理要严格执行“谁污染、谁治理、谁破坏、谁恢复”的环境保护方针。2.生态环境保护具体措施 1）、景区周围两旁原始山林中现有各种原生动植物种群，这是景区宝贵的自然资源，是发展旅游业的有利条件，必须维护景区内现有原生植被、植物群落、古树名木等，禁止当地村民砍伐、放牧，加强森林防火。2）、在各景区、景点、服务点、各人文景点实施绿化，可选种一些传统的园林植物，如松柏、女贞、紫藤、腊梅、南天竹等灌木，增植部分高大树木，138、如榕树、香樟、杉木、枫香、麻栎等，沿陡峭崖壁种植爬山虎、金银花等藤蔓类植物，在水边适量种植一些湿生植物，两岸山坡上多种植藤竹或兹竹。对景区道路两旁要进行绿化，种植适合当地生长的观赏性较强的行道树、绿篱和四季花木。3）、加强防洪排涝、森林防火措施。夏季多有暴雨，景区内河涧和瀑布泉水较多，要特别注意泄洪通畅，提高防洪抗洪能力。要加强与林业部门的配合，建立火情、防火通道、防护林带告示消防措施，防止火灾和大风的袭击。此外，还应注意景区内动、植物病虫害的检疫工作。4.4 主要污染影响4.4.1 项目建设过程中对环境的影响1、大气污染物。主要是场地开挖、余土装运等施工过程中产生的建设扬尘以及运输车辆排放的139、尾气，污染物包括TSP、NO2、CO；2、噪声。主要是由推土机、装载机、搅拌机、挖掘机、电锯等施工机械产生，特别是夜间施工对周围环境造成较强烈的噪声污染，噪声级别一般为70100DB（A）；3、固体废弃物。主要是来自施工过程中弃、余土，废弃砖石，混凝土碎块及其它建筑废弃物，还包括一部分生活垃圾；4、污水。主要是施工用水排放和施工机械产生的含油废水，以及施工人员生活污水，污染物包括BOD5、CODcr、油类等。5、生态环境的影响。本工程建设中，土石方填挖使场地植被遭到一定程度上破坏，地表裸露，从而使局部生态结构发生一定的变化。裸露的地面被雨水冲刷后将造成水土流流失，进而降低土壤的肥力，影响局部水140、文条件和陆生生态系统的稳定性。4.4.2 项目运营过程中对环境的影响1、生活垃圾。本项目建成后运营的期间，不存在严重污染源排放的问题，但其建成会吸引大量游客来观光旅游和休闲度假，因而生活垃圾为主要污染源。2、废气。一是汽车排放的尾气，主要污染物为NO2、CO、H2S及悬浮颗粒等；二是各餐饮点厨房排放的油烟等。3、废水。主要为游客所产生的生活污水以及办公污水，污染物包括SS（悬浮物）和CODcr（化学需氧量）等。4、固体废弃物。主要有游客产生的随手丢弃的垃圾物和生活垃圾，以及工作人员的办公垃圾。5、噪声。本项目噪声因素有动力设备噪声，停车场汽车启动噪声，施工噪声等。其声压一般在6080（dB）之141、间。4.4.3森林火灾三百山景区拥有众多的珍稀动物及植物及稀有的人文景观，做好对景区森林防火的工作就显得尤为重要。 1.工作背景森林火灾发生是一个极其复杂的自然结果和人为结果，它涉及的因素许多，有其自然属性，又有其人为属性。现阶段景区即将进入天干物燥的寒冬季节，森林的可燃性物质大大增多，加之我地区多闪电的天文因素，使景区森林火灾发生的概率增大。另一方面，景区的游客用火行为也将是森林火灾发生的一个重要因素，而恰恰在这个时期三百山景区的旅游人数将迎来一个高峰。这就让我们现阶段的森林防火变得更为急切和重要。2、工作依据和要求夯实对三百山景区森林防火的工作实施，认真贯彻执行“预防为主，积极消灭”的防火142、方针，严格落实各项预防扑救措施，明确责任到人，落实到底，实现火灾“打小、打早、打了”基本方法，牢记“隐患险于明火，防范胜于救灾,责任重于泰山”的思想。林火预防是一项综合性的工作。预防森林火灾需要从加强火源管理、森林可燃物管理、林火行政管理、林火预测预报、改善火环境条件等多方面入手，采用多种防火手段，通过综合防治才能奏效。3、工作目标力争不发生森林火灾，坚决不发生重、特大森林火灾。在森林火灾扑救过程中不发生任何人员伤亡事故，把损失降到最小。具体目标是：加强预防工作，提高科学化管理水平和综合防扑火能力，严格控制火灾的发生，对每起火情要做到快速反应、认真处理，专业扑救的要求。4.5 环境保护措施4.143、5.1 建设期环境保护措施1、项目建设过程中，道路和步行道的开挖及弃石堆置都将改变地形地貌，减少地表植被，破坏生态环境。建设中采取必要的工程措施及植被措施对裸露面、坡面等进行绿化、护坡、复垦、恢复土地功能，以减少对环境的影响程度及防治水土流失。2、施工场地设置沉淀池处理所排污水，施工人员产生的生活污水经隔油、沉淀后排放；3、尽量使用低噪声的施工设备，避免或少用噪声大的设备，尤其应避免噪声大的工程在夜间和游人高峰时施工；4、尽量缩短施工时间，施工机械运转、车辆进出以及强光照明等尽量避免在22：00点以后到6：00点以前进行；5、倡导文明施工，采取洒水、遮盖等措施减少施工场尘对环境和游人的影响，及144、时协调解决施工过程中产生的对环境有害的问题。4.5.2 运营期环境保护的措施1、大气环境保护措施1）对各住所接待设施及各餐饮点用厨房油烟经过滤器等处理后排放，严禁用排气扇排出未经处理的油烟。油烟集气罩YFJ型液膜吸收净化器引风机排气筒外排2）对汽车尾气排放严格执行国家标准。各种营运车尾气污染物要符合相关标准，禁止尾气排放超标的机动车辆进入景区、景点；2、水资源保护措施1）为防治水体的富营养化，对于景区内的污水（一般为生活和办公污水）采用地埋式无动力生活污水净化装置或简易污水处理流程，具体如下：生活污水、含油污水隔油池隔栅反应池沉淀池清水池出水2）根据旅游客流的特点，在旅游旺季，可考虑设置一定数145、量的流动厕所。3、噪声与振动防治措施1)各专业设备选用低噪声型，设备基础采用隔振处理，管道与设备接口处采用柔性接口。根据需要安装消声设备，达到国家或当地有关标准要求；2)对产生较大噪声的机房，内墙面采用吸音效果较好的材料，并设吸声吊顶，对外采用隔声门；3)靠近噪声源的外门窗采用中空玻璃窗；4)加强交通管理，进入景区的机动车必须配置低音喇叭，并且要划定行驶路线，不得驶入噪声敏感区域；4、固体废弃物防治措施1)为防止生活和办公垃圾乱堆乱放带来的负面影响，对垃圾采取分类收集的方法，即：有毒有害垃圾（废电池等）； 可降解类垃圾（剩饭、菜叶等）；难降解垃圾（塑料、木、石等）。各类垃圾由环卫部门统一分类收146、集，分别进行处理、处置；2)景区内建筑物走廊内、道路两侧等人流较大的活动场所配备新颖的与周围环境相协调的个性化垃圾桶。垃圾桶按可回收与不可回收两种类型设计；3)不得让固体废弃物直接进入景区水体污染环境，从而带来更大危害。5、环境监测利用安远县现有的环境监测系统加强环境的监测，积极配合环保局等部门对各监测点的数据进行处理，分析论证资源利用和保护协调统一，并制定相关措施，将景区建设和运营对环境的破坏减少到最低限度。4.5.3 景区防火措施1.工作分布图景区森林防火工作预防起火因素处理起火因素人为因素自然因素扑火人员扑火工具2具体工作措施（1）、加大宣传力度，进一步提高游客防火意识。在防火期内要加大147、森林防火宣传力度，不断广泛深入的进行宣传教育，在景区重要地段采用标语、板报等多种形式开展森林防火宣传教育工作，做到人人皆知，从而强化和提高游客的防火意识。（2、加强领导，建立健全森林防火组织机构和责任制。建立健全森林防火组织机构，成立森林防火指挥部，统一负责指挥景区的森林防火工作，配备护林员和应急队伍，负责景区森林防火的巡逻 、管护扑救和报告森林火情。确实做到景区森林防火领导重视直接参与、机构严谨、制度明确、责任到人。（3）、健全护林防火标志，措施制度落实到位。在景区重要防火地段用牌标的方式公布火情报警电话、严禁吸烟、用火等标语。并制定一系列处罚规定，例如在景区吸烟者罚款100元等。同时，还要148、制定入林区制度和游客人员管理制度，值班巡逻制度，确保防火期内标志健全、制度落实、措施到位，专人巡逻、死看硬守。（4）、做好林区的防护定期组织人员在火险性天气等级不高的时期到林区有计划地将林下的枯枝、落叶、杂草烧除掉，而不损害林木。避免在高火险性天气时期林下可燃物的狂燃造成灾害。（5）、提高防火治火工具技术装备利用现代网络和通讯技术，联接到市应急联动指挥中心、公安指挥中心、军队、气象应急指挥中心、环保应急指挥中心等各专项应急指挥系统。储备足够的防火扑火工具，同时，在扑火工具的选择上要跟上科技的发展，以及对工具的定期检查和维护，做到扑火防火过程中不缺人不缺工具。（6）、做好林火的监测及时了解天气的149、变化，确定每天火险性天气等级及做好相关的防护。做到地空两个层面的观控，建立瞭望台定点观测。4.6 环境影响评价结论与建议三百山风景区旅游基础设施项目的建设，不会影响水源保护区。该处资源和原始环境保持得很好，为开展旅游提供了良好的环境条件。该景区成为国家4A级景区后，县委、县政府已经制定的保护措施，将会使景区环境得到进一步的保护。项目在实施过程中，只要处理好遗弃土石堆放，防止对周边生态的破坏并及时对施工时损坏植被的恢复，就不会对环境造成污染及破坏。在项目运行过程中，加强对景区景点垃圾、污水的处理，控制燃烧的废气排放，项目就不会对环境造成影响，相反，原有风貌会进一步得到保护，整个景区将更加秀丽、宜150、人。第五章 游客安全保护5.1 项目主要的安全隐患该景区的主要不安全因素为钓勾潭、神鳄游潭、龙潭的落水及险段游览步道游客跌落事故。5.2 主要安全保护措施1、对防护设施进行定期检查维修。2、对于拟开展的特色技艺表演要进行充分的论证准备。确保演艺人员与游客的安全。3、准备必要的急救药品，给景区游客遇到意外时给予帮助。景区内设置一医疗点，配置两名医护人员，即方便游客也可以为当地群众服务。4、在特别危险的地段增建防护栏，在醒目、险要的地方设置标识牌。5、加强防山洪、防山火措施。暴雨季节，注意泄洪通畅；杜绝火灾隐患，保护好森林的原有风貌。第六章 节能节水措施6.1必要性能源和水资源是社会生产发展的基础151、。节约能源和水资源是我国长期的战略任务。现在我国能源和水资源利用率较低，消耗指标较高，节约能源和水资源不仅极其必要，而且潜力很大。它是提高经济效益的一个重要方面，也是我国能源政策的重要组成部分。因此，本项目应从设计、技术、设备、材料等方面采取多种措施尽量减少能源和水资源消耗。6.2节能设计依据1、民用建筑设计节能标准（JGJ26-95）；2、民用建筑热工设计规范（GB50176-93）；3、公共建筑节能设计标准GB50189-2005；4、民用建筑节水设计标准GB50555-2010；5、夏热冬冷地区居住建筑节能设计标准（JGJ134-2010）；6、外墙外保温工程技术规程（JGJ144-20152、08）；7、外墙外保温建筑构造（一）（赣02SJ102-1）；8、江西省建设厅赣建设200736号文。9、住宅建筑围护结构节能应用技术规程（DBTJ08-206-2002）;10、江西省人民政府关于加强节能工作的实施意见（赣府发2006J24号;11、其他相关标准规范。6.3项目能源消费种类及消耗量分析评估本项目属旅游开发项目，因此没有高能耗、高水耗设备，主要使用电能和水。项目主要能耗为使用过程中的居住和照明、制冷、制热、日常生活用能等。1、电负荷预测及电量消耗计算根据游客规模预测，三百山景区远期（2034年）年游客规模达50.2万人次，非住宿游客日用电量取0.8 KW，则预测远期用电负荷为4153、01600KW。另外考虑如三百山景区道路等地方公共照明及其它不可预见用电量的10%（40160KW），总用电量估算为401600+40160=441760 KW。2、新水消耗(1)游客用水：根据游客规模预测，三百山景区远期（2034年）年游客规模达50.2万人次，非住宿游客日用水量取5升/人，预测远期用水量为2510立方米每年；(2)绿化用水:需灌溉绿化区域（大部分区域为自然绿化地带）位于山林地带，取2L/(m2.d),经调查，需灌溉绿化区域约为20000平方米，取每年需灌溉天数为200天，年用水估算值为20000*2*200/1000=8000立方米每年；（3）消防用水：室内消火栓用水量为1154、5L/s，室外消火栓用水量为25L/s，火灾延续时间为 2h，根据景区内建筑布置及大小、易着火点位置，共设置室内消火栓12个，室外消火栓8个，则储水量为(15*12+25*8)*7200/1000=2736立方米；（4）未预见水量及其他损失按以上合计的15%估算，年未预见水量及其他损失为(8000+2510+2736)*15%=1987吨；以上小计15233吨。3、经综合计算得出如下数据-项目的耗能品种为电力、新水，年消耗总量见下表:年耗能量能源种类计量单位年需要实物量参考折标系数年耗能量（吨标准煤）电Kwh4417600.1229kgce/Kwh54.30.334kgce/Kwh147.5能155、源消费总量（吨标准煤）54.3(当量值），147.5等价值）耗能工质种类计量单位年需要实物量参考折标系数年耗能量（吨标准煤）新水吨152330.0857kgce/t1.3耗能工质总量（吨标准煤）1.3项目年耗能总量（吨标准煤）55.6(当量值）148.8(等价值）该项目综合能耗为55.6吨标准煤(当量值)，148.8吨标准煤(等价值)。能源消耗以电力为主，折合标准煤54.3吨（当量值），147.5吨（等价值）。占消费总量的96.3%（当量值)，96.5%（等价值）。用能符合公共建筑节能设计标准及其它其他相关标准规范。6.4 节能措施节能是国家发展经济的一项长远战略方针。节能是指加强用能管理，采156、用技术上可行、经济上合理以及环境社会可以承受的措施，减少从能源生产到消费各个环节中的损失和浪费，合理有效、合理地利用能源，提高能源利用效率和经济效益，以保护环境，保障国民经济和社会的可持续发展，满足人民生活需要。根据项目建设的不同阶段，采取相应的措施进行节能。为减少燃料燃烧对景区生态环境的污染，要重视节能技术的开发和推广节能新工艺、新设备和新材料，加强节能技术应用。1、严格按照中华人民共和国节约能源法等相关法律法规的要求附加条件进行设计和施工。2、采用合理的配电方式，电气设备选用高效节能型产品，电力变压器进行无功补偿，提高功率因素。照明设计推广绿色照明工程产品，采用高效节能的光源、灯具如太阳能157、庭院灯、LED节能照明灯，节能的灯用电器附件和光控开关等，做到人来灯亮，人走灯灭，以节约电力能源。抽水泵采用变频调速泵。 3、在不影响环境美观的前提下，设备用房尽可能靠近负荷中心，尽量做到布局紧凑、流程合理。4、建筑、结构设计采用先进合理的设计方案，推广新技术和新材料以节省建筑材料，节省施工时间，减少工作量。6.5 节水措施1、 给、排水系统采用新型材料和节能设备，并合理设计控制系统，配备冲洗阀，绿化喷头采用电控旋转360度自动喷洒喷头，以达到节约水源的目的。2、废、污水经处理后，可用于景区浇溉，以提高水资源回收率和重复利用率，并可保护环境。3、供水系统采取防渗、防漏措施，降低供水损耗率。4、158、在人造水景建设中，强调水的循环使用，并针对三百山风景区的特点，加强对雨水的收集、贮存和处理。第七章 组织机构与人力资源配置7.1 组织机构局 长副局长副 局 长办公室1人规划建设股2人景区管理站3人安全生产股2人行业管理股1人三百山风景名胜区管理局是县政府直属事业性单位，设局长一名，对管理局工作全权负责，下设二名副局长协助工作，具体机构设置如下表。管理人员总计12人，景区管理站等股室的其它人员如保安、勤杂、导游等人员需采取聘用临时工的办法。7.2 员工培训所有员工必须通过岗前培训，考试合格后方可上岗。景区管理局还要经常开展在职培训、短期培训、定向培训等提高员工素质。培训内容：导游服务规范、救生159、与安全知识、各景点的历史文化及旅游业基础知识。第八章 项目实施进度及招投标方案8.1 建设工期本项目建设工期为一年（自2013年11月至2014年10月）。8.2 项目实施进度安排2013年11月至2013年12月为项目前期工作及工程设计、工程招标。2014年1月至2014年9月 各项目建设全面展开施工。2014年10月 工程竣工验收投入使用。8.3 招投标方案招标范围招标组织形式招标方式不采用招标方式招标公告发布、中标候选人公示媒介全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标勘察设计邀请函建筑工程报纸、网站安装工程邀请函监理报纸、网站主要设备报纸、网站重要材料报纸、网站其他安远县三百山风160、景区保护设施建设项目可研报告工程进度图工程内容2014年111212345678910前期工作工程设计工程招标道路工程游览步道供配电工程建筑工程环境恢复工程垃圾处理站竣工验收 62 第九章投资估算及资金筹措9.1 估算依据9.1.1 投资估算范围根据项目建设内容，本项目投资估算范围：1、建安工程费；2、配套设施建设费；3、工程建设其他费用。9.1.2 项目投资估算依据1、国家发改委、建设部建设项目经济评价方法与参数（第三版）；2、国家现行的政策法规及建设单位提供的有关资料；3、安远县主要材料市场价格；4、类似工程指标；5、建、构筑物参照安远县近期同类工程实际造价资料估算。6、电气、给排水等工程161、费用按各专业工程预算定额估算。7、公路工程基本建设项目概算预算编制办法(JTG B06-2007)8、公路工程概算定额(JTG/T B06-01-2007)、9、其他费用按建设项目投资估算办法，并参照江西省的有关政策规定估算。9.2 估算方式1.人工工资、主要材料价格人工工资：根据安远县交通工程定额站提供的单价，采用人工工资47.72元/工日。主要材料价格：外购材料按原价加装卸、平均运距的运杂费、场外运输损耗、采保费计算。2.路基土石方工程1.路基土石方工程人工与机械的比例为3:7。3.其他直接费、间接费按公路基本建设工程概、预算编制办法计算。4.施工技术装备费、计划利润、税金按公路基本建设工162、程概、预算编制办法计算。5.设备、工具、器具购置费，其标准按公路基本建设工程投资估算编制办法执行。6.建设单位管理费、工程质量监督费、工程监理费、定额编制管理费、设计文件审查费均按公路基本建设工程概、预算编制办法规定。7.本项目无特殊构造物，路基也无采用新工艺，故不计研究试验费。供电贴费按公路基本建设工程投资估算编制办法结合当地电力部门有关部门规定按1100元/km计列。8.其它工程项目计价将参照有关规定，结合安远县具体情况确定。估算详细指标间附件后附工程中估算表。9.3 资金筹措方案本项目工程总投资为1671万元,考虑安远县为国家级贫困县,为支援中部贫困县尽快脱贫致富,本项目考虑以下融资方案163、.1、申请国家专项补助资金。2、其余由承办单位自筹解决。64第十章 经济效益分析及社会评价10.1 经济效益分析10.1.1 景区客源预测以2013年实际接待旅游人数25.8万人为依据，根据基础设施的投入及服务设施的完善，近期2013年2014年，2014年达到约28.3万次人；中期2014年2019年，到2019年游客达到约34.3万人次；远期2019年2024年，到2024年游客达到约41.5万人次。10.1.2 景区收入估算本着边经营、边建设、滚动发展的原则，根据江西省消费水平，结合景区现在的门票价格平均30元/人次为依据（门市价为50元/人，目前景区针对不同人群实行打折价分别为25元、164、30元、35元、50元），考虑到中期、远期的发展，门票价格取综合数40元/人次计算。项目建成后由于环境改观，服务业务增长，将吸引更多的游客。详见下表：景区收入表年份游客人数（万人）收入（万元）201325.81032201428.31132201934.31372202441.51660202945.61824203450.2200810.1.3项目总成本费用估算1.基础数据1）、以现有的12个管理人员为基础，年工资奖金定为25000元/人，服务人员按千人人游配备5人计算，年工资16800元标准计算。2）、折旧费。以固定资产设施投入运行之日起计算，综合折旧按10年提取折旧，残值为10%。3）、165、修理费：按固定资产投入的3%提取。4）、燃料动力、水电费：按旅游人次，每人次2.6元计算。5）、其它费用参照有关规定执行。6）、税金及附加费：根据有关规定，营业税按营业收入的5%计取，教育附加费按营业税的3%计取，城建维护费按营业税的5%计取。7）、财务基准收益率按IC=10%计算。8）、计算期限：效益分析计算期限确定为20年。2、项目总成本费用估算结果估算结果见下表：年份游客人数（万人）人员工资成本（万元）建设成本（万元）折旧成本（万元）修理费（万元）水电费（万元）税金及附加费（万元）其它费用（万元）201325.8448.4 400.9 0.0 0.0 67.1 134.2 40.2 20166、1428.3490.4 1400.0 0.0 0.0 73.6 147.2 44.1 201934.3591.2 0.0 90.1 54.0 89.2 178.4 53.5 202441.5712.2 0.0 85.5 54.0 107.9 215.8 64.7 202945.6781.1 0.0 81.3 54.0 118.6 237.1 71.1 203450.2858.4 0.0 77.2 54.0 130.5 261.0 78.3 3、财务分析指标 评价年度费用 （万元）收益 （万元）财务折现率（6.8%）折现系数（万元）费用现值（万元）收益现值（万元）净现金流量现值（万元）净现金流量167、现值累计（万元）2013914.9 1032.0 1.0 914.9 1032.0 117.1 117.1 20141960.9 1132.0 0.9 1836.1 1059.9 -776.1 -659.1 2019817.6 1372.0 0.9 716.8 1202.9 486.0 -173.0 2024948.0 1660.0 0.8 778.2 1362.7 584.5 411.4 20291020.7 1824.0 0.8 784.6 1402.0 617.4 1028.9 20341102.9 2008.0 0.7 793.7 1445.1 651.4 1680.3 1）、内部收益168、（FIRR）11.1 %2）、财务净现值（FNPV）当基准收益率IC=6.8%时，FNPV=1680.3万元3）、投资回收期8.24年（含建设期）。4、经济评价结论从上述指标可以看出，本项目具有一定的盈利能力，经济效益较好，有一定的抗风险能力，项目的实施对加快区域经济的发展具有重大意义。10.2 社会评价本工程所实施的基础设施建设和生态环境保护项目，建成后将极大地改善对外交通条件，使景区旅游环境得到很大的改善，极大地提高景区的吸引能力和客源市场竞争力，促进安远县旅游的发展，进而带动建筑业、商业、交通运输业、农业等相关行业的发展，增强全县经济实力，使旅游业成为安远县经济发展的主要产业和重点产业，169、提高三百山景区的景观质量，为旅游业可持续发展提供良好的旅游环境、经济收入和创汇能力等条件，也为投资者创造了良好的投资环境，并得到期望值较高的投资回报，成为城乡经济的重要增长点。景区的发展除本身可以创造收入外，还能带动相关行业的发展，如交通运输、饮食、旅馆、商业等的发展，优化安远县的产业结构。景区周围的村镇，群众生活比较贫困，此项目建设可直接带动100人就业，会引至1000人左右的间接就业。带动其它相关产业经济增加值24000万元。农民增加了收入又可以促进农副业及土特产品的发展，这又会进一步丰富旅游商品的供给。群众既增加了收入，又能得到更好的教育，使国民素质将进一步得到提高。总之，该项目的建设，170、既能提高安远县的知名度，又能促进招商引资，促进地方经济的发展，推动当地精神文明的建设。68第十一章 结论与建议11.1 结 论1、三百山风景区保护设施建设项目对安远县社会经济的发展有显著的经济效益、环境效益和社会效益。2、项目的建成，可促进三百山风景区的生态保护、安远经济发展，改善整个旅游环境。3、本项目在技术上、经济上均可行。11.2 建 议1、江西省属于全国的贫困省之一，赣州市是江西省人口最多，面积最大的地级市，有丰富的旅游资源，生态游、客家游、红色游、宋城文化等资源丰富，为使赣州市经济按旅游、生态加商贸建设的方向发展，建议各有关部门加大支持力度，使安远三百山生态保护措施更加完备、景区旅游基础设施更加完善，使安远三百山风景区生态绿色旅游的品牌更响。2、实施单位应认真组织力量，提高业务水平，做好项目前期的各项工作。在项目实施阶段，应认真按规划、可研和设计的要求认真组织实施，使项目达到预期的效益。3、建议上级部门、赣州市特别是安远县政府及各职能部门从各方面支持景区建设。