1、XX古城中心街、西街、南街综合整治工程项目（项目建议书）目录第1章 概 述41.1项目名称与编制单位41.2编制依据51.3 项目建设的主要问题及建设目标：51.4结论与建议9第2章 项目建设的背景及必要性112.1项目提出的背景112.2项目背景132.3建设的必要性17第3章 建设的指导思想和原则193.1指导思想193.2基本原则20第4章 建设内容及技术方案234.1项目建设原则234.2建设内容234.3项目建设方案25第5章 环境保护和节能335.1环境保护335.2 节能36第6章 项目实施进度376.1编制原则376.2实施条件376.3实施进度安排37第7章 项目管理387.2、1建设项目管理387.2项目实施管理39第8章 工程招投标418.1 概述418.2招投标依据418.3招标范围418.4招标组织形式418.5招标方式428.6招标基本情况42第9章 投资估算及资金来源449.1投资估算依据449.2投资估算方法459.3投资估算说明459.4资金来源及筹措459.5投资估算表（项目概算见附表）45第10章 项目建设的社会、环境效益评价4710.1XX古城景区开发的社会评价4710.2景区环境效益评价47第11章 结论和存在问题4911.1结论意见4911.2存在问题和建议49附： 改造示意图第1章 概 述1.1项目名称与编制单位1.1.1项目名称XX古城中3、心街、西街、南街综合整治工程项目1.1.2项目建设地点:XX县XX镇中心街、西街、南街1.1.3建设单位: XX县XX镇XX1.1.4建设内容：XX古城恢复和重建将分阶段、分区域有序的展开，本项目主要针对古城的中心街、西街和南街进行恢复和修建，主要内容为：1、民居院落大门仿古改造90栋；2、小平房及围墙翻新仿古改造 3000米；3、新建围墙1700米；4、铺贴仿古蒙古黑条石12000平方米；5、小平房立面改造原土墙面喷水泥砂浆；6、仿古乳胶漆喷涂6000平米 ；7、草坪绿化；8、路灯85盏 ；9、水渠改造 1200米；10、混凝土地坪500平米1.1.5建设周期：工程建设3个月（2014年9月4、至2014年11月）1.1.6投资规模及资金来源:项目总投资项目总投资额1324 万元，包括：建筑工程费1096万元，其他费用130万元;工程建设预备费用98万元。由于本工程具有社会公益性质，是公共基础服务设施建设项目，由江苏资金投入.1.2编制依据1.国家法律中华人民和国环境保护法（1989年）中华人民共和国文物保护法（2007年）中华人民共和国水法（2002年）中华人民共和国森林法（1998年）中华人民共和国城乡规划法（2008年）中华人民共和国土地管理法（1998年）风景名胜区条例（2006年）镇规划标准GB50188-2007村镇规划编制办法试行（2000）旅游区（点）质量等级的划分与5、评定（GB/T17775-2003）旅游规划通则（GB/T18971-2003）旅游资源分类、调查与评价（GB/T18972-2003）旅游而所质量等级的划分与评定（GB/T18973-2003）风景名胜区规划规范（GB50298-1999）伊犁州XX县旅游发展规划(2008)XX古城旅游景区建设规划江苏无锡规划设计院(2014)1.3 项目建设的主要问题及建设目标：1.3.1 建设项目的主要问题(1)旅游知名度低，文化历史缺少挖掘、与历史地位不符。XX古城作为清代新疆首府的历史地位除了当地人合计少数有研究的人知晓外，其他人知之甚少，知名度低。(2)古城整体风貌不够协调现状古城内以居住用地为主6、，古城内居民以满、汉为主，建筑形式以汉族建筑为主，夹杂有维族特色，建筑质量参差不齐，建筑材质多样，古城整体风貌不够协调。 (3)古城历史遗迹严重受损，原貌缺失严重1793年修筑的XX城是当时新疆第一大城。当时有48条大街小巷，城中心有高大巍峨的三层钟楼，城内有军器具、火药局、军器库、教场、官学、私学、义学以及沙俄领事馆等。因伊犁地区的多民族聚居，XX城内外设有清真寺、喇嘛庙、道观、城隍庙、关帝庙、龙王庙等，慰藉了远戍伊犁和屯垦伊犁河的各族官兵。后经历史变迁，大多历史遗迹均遭遇损毁。（4）基本旅游配套设施缺乏XX古城是西域旅游的重要组成部分之一，现状旅游点主要是以伊犁将军府为主题，由于古城内缺少7、相应的旅游配套设施，例如餐饮、购物、休闲场所等，因此旅游发展迟缓。（5）缺乏对古城节电地区、街道景观及绿化布局的整体设计古城近期加强了风貌整治，复建了城门、林则徐故居等，但钟鼓楼周边地区、城门入口景观及街道景观缺乏古城特色，影响了古城整体风貌。（6）市政基础设施不健全古城应加强市政基础设施建设，从整体环境上塑造良好的古城环境。1.3.2 建设目标近年来，随着伊犁州旅游业的急速发展，到XX古城的游客比较多，但是由于缺乏配套的基础设施，游客只能以单纯的观光为主，其人文景观没有得到很好的保护性开发和利用，用时因停留时间短，消费少，给当地旅游经济带来的效益不大。为了增强品牌景点对旅游者的吸引力，提高经8、济效益，通过完善配套设施，以及设计有吸引力的产品项目，使旅游业能更好的带动商业及休闲活动，使历史文化景点更好的为地方经济服务。基于上述情况，我们针对XX古城提出以下几点建设目标：增加和完善基础设施建设，使其更好的为游客服务；对古城东、西、北三面进行一定面积的绿化处理，在美化城市环境的同时兼可对古城墙起到一定的保护作用；对已经损坏的古城墙进行整修和重建。1.4结论与建议1.4.1结论古城的恢复；古城周围景观设计以及相应的基础设施建设项目是适应XX县大力发展旅游支柱产业的需要，大打XX县文化旅游品牌，充分依托XX古城景区的文化旅游资源优势，借西部大开发强劲东风和各级政府的大力支持，挖掘该旅游区的潜9、力，实施该景区的基础设施建设，项目建设非常必要，是十分迫切的。本工程建设条件落实，建设方案可行，社会经济效益显著，各项指标基本符合国家要求，应尽快批准实施，发挥效益。1.4.2建议1.加强项目规划设计的论证工作。在项目实施过程中，要进一步做好与XX县旅游总体规划的衔接，必须按照规划的要求实施，尽快进行项目的详细规划设计论证。2.加强项目的前期管理工作。要严格按照国家关于建设项目的有关程序，在进行充分可行性研究报告的基础上作出项目决策，并按程序报批。在实施过程中，要注意优化设计方案，实行项目业主负责制、招投标制、工程监理制、以保证工程进度和质量。3.加强建设资金的筹集和管理工作。建立多各资金筹措10、渠道，并且在建设过程中建立健全资金管理制度，用好管好资金，真正为项目建设发挥作用。4.旅游产品的开发必须在政府的主导下完成，这样一方面能够有效保护旅游资源的原真性，又能最大限度的发挥其旅游功能的优势。第2章 项目建设的背景及必要性2.1项目提出的背景旅游作为人类的一种活动方式已经有着悠久的历史，它是随着社会生产力的发展和人类文明进步而兴起的一种精神消费活动，是最为大众化的一种精神文化享受，也是人类和自然界的和谐统一、相互依存的具体体现。社会经济的不断发展，为旅游业的兴起和发展提供了物质保证，社会集团物质和精神消费的出现的升级，给旅游业带来了空前机遇和锦绣前程。国家民众的生活水平超过温饱线时，人11、们已不满足于吃饱穿暖的物质需求，要进行多样性的精神追求。而旅游在人们精神追求中最具有科学性、文明性、大众性特点的一种活动，已经被人类社会所接受和钟爱。人们在旅游中尽情地享受大自然为人类展示的壮美画卷，使人开阔视野、增长知识、陶冶情操、健身壮体。旅游者在惊与险中追求刺激和畅快，在疲劳中得到快乐和休息，在景色中获得激情和动力，使精神境界得以充实，身心得到洗涤、旅游使人们在自然逍遥、清静无为的山水中感悟人生，追求人格的境界，生情悟性。尤其是人们长期处于一种安逸的生活状态，使身心中已经隐藏着一种随时进发的“动”的欲念，在快节奏的工作之余，渴望走进大自然中，让心灵和肉体得以放松。所以说旅游已经不是简单的12、自由游戏和简单的娱乐，而是融消费、娱乐、求知、健身于一体的活动，可满足各文化层次、各年龄段、各社会地位人们的多方面需求，已经是当今社会一种最时尚，最喜闻乐见的娱乐消费活动。旅游作为一个产业，强有力地跻身于社会经济结构中，已经占有举足轻重的地位。日前，发达国家的旅游业与经济发展同步进行，有些国家的旅游业已经成为国民经济中的支柱产业。近年来，我国随着经济的快速发展，旅游业已经有了长足的发展，旅游消费从集团逐步扩展到居民家庭和个人，旅游业已经成为国民经济新的增长点和第三产业的重要支柱，成为经济发展最快、最具有活力的优势产业。尤其是国家对发展旅游业的重视，出台的旅游投资、鼓励旅游消费的政策和措施，吸引13、投资商对旅游业的关注。国家已经出台的放长假和带薪休假政策，增大了职工旅游消费的时间和空间，为旅游消费营造了风调雨顺的大气候。随着西部大开发战略的启动实施，XX县在江苏省的对口支援下将更加具有良好的发展机遇和前景，近几年，XX县的经济得到了急速空前的发展，而旅游业在其间的比重越来越大，每年来自全国各地和海内外数百万游客到伊犁州观赏草原文化、人文景观。县委、县政府将进一步加快改革开放步伐，大力弘扬艰苦创业的优良传统，优化产业结构，加快城市建设，改善投资环境，扩大对外交流合作，深入实际，扎扎实实地把XX县的各项工作做好，促进全县经济和社会各项事业快速、协调、健康发展，以崭新的面貌迎接21世纪的挑战 14、由此可见，旅游业的开发，正处于国家政策到位，旅游消费者市场红火的黄金段第位，已经向临界点靠近。2.2项目背景新疆作为我国西部地区的旅游资源大省，正在全力贯彻实施中央西部大开发的战略决策，加大旅游设施建设力度。促进旅游业的快速发展无疑是西部开发的重要内容之一。旅游业也被自治区党委、政府列为西部六大支柱产业加以重点扶持发展，出台了关于加快旅游业发展的意见等重要文件，对旅游业进行指导，明确了全区旅游业建设的指导思想、原则和任务，制定了发展目标，以及发展的政策措施，为当地旅游业的跨越式发展奠定良好的基础。本项目的实施，对于促进当地国民经济以及社会的发展具有积极意义。XX是的新疆历史名城之一，1763年15、（乾隆二十八年），伊犁将军明瑞在伊犁河北岸度地筑城，乾隆帝亲自赐名曰“XX”，取大清皇帝恩德惠及远方之意。XX有新旧城之分，旧城于1871年沙俄侵占伊犁后遭毁，新城于1882年收复伊犁后重新修建，这就是后来的XX城。XX旧城垣高一丈四尺， 周长九里三分。1793年再度扩建，周长延伸到十里六分三厘，成为当时新疆第一大城。城内建筑整齐，纵横四条大街直通四大城门。东门景仁、西门说泽、南门宣闿 、北门来安。每条街上都有小巷，共48条。城中心建有高大巍峨的钟鼓楼，以镇四方。钟鼓楼为三层，飞檐画栋，气势雄伟，至今保护完好。登楼远眺，四条大街通向东西南北城门大道，一城风光尽收眼底。旧城遗址仍存伊犁河边。XX16、城内有规模宏大的将军府、参赞大臣衙署、领队大臣衙署、理事同知和抚民同知衙署等。当时的XX城也是驻军重镇，乾隆二十九年至三十一年的3 年时间内，从热河、凉州、庄浪等地迁调满洲、蒙古官兵4370名及鸟枪步甲400名到XX。城内城外有不少军事设施、军器库、军局、火药局， 还有官兵操练武艺的教场。城内设有学校10所、官学、私学、义学均有设置，还专门办有俄罗斯学校、培训外交人材。1851年中俄伊犁塔尔巴哈台通商章程签订后，沙皇俄国还在XX设领事馆。此外还有负责铸造钱币的宝伊钱局。清代颇重宗教文化，XX城内外寺庙林立，清真寺、喇嘛庙是少数民族宗教活动的主要场所。此外建有昌寿宫、关帝庙、真武庙、八蜡庙、龙王17、庙、城隍庙、火神庙、风神庙、刘猛将军庙、文昌宫、魁星阁、社稷坛、先农坛、道观等等。XX城内的达官贵人和民居人家多注重庭院建设，如林则徐称颂的锡云亭家的芍药花园，四周青翠，白杨环抱，园内遍植各色芍药千株。洪亮吉对关帝庙后面的池塘颇感兴趣，常去观赏游玩，他曾写道：“池中积蒲盈顷，游鱼百尾，蛙声闻之”。林则徐对庆参赞署中的荷花倍加赞赏，他写道：“其署中荷花比将军署内更盛。”至于桃园、杏园、梨园、苹果园则比比皆是，时逢开花果熟季节，都是人们赏景郊游的好去处。洪亮吉的“风光谷雨尤奇丽，苹果花开雀舌香”就是最好的写照。XX城南的望江楼位于伊犁河畔，红栏碧瓦，常有官府贵人或名士墨客登楼，品茶赋诗，饱览伊犁河18、的景色。XX旧城的商业也很发达，洪亮吉就曾赋诗描写当时商业盛况。1882年建新城时，也专为商人修建了40间大店、商铺、饭庄等，林立四周，大街小巷里，市肆繁荣，百货云屯，谢彬在新疆游记中说XX新城当时盛极一时，被誉为“小北京”，特别是在伊犁将军长庚的倡导和支持下，XX城成为新疆吸收近代工业文明的窗口。电灯、电话、电报、照相、汽车等现代技术的引进和设置，对全疆的进步有极大的影响。XX旧城曾是文化名人荟萃之地。有清一代，有关新疆的大量著述，多在XX城落墨问世。洪亮吉、祁韵土、林则徐、邓廷桢等等，都是谪居过XX的名士。嘉庆十七年（1812），著名历史、地理学家徐松谪居XX期间，撰写了大量的著作，著名的19、西域水道记和新疆赋，就是此时脱稿问世的。以松筠署名的钦定新疆识略实际也是徐松的巨著。林则徐在XX虽然只有两年时间，但其日记、诗抄、书信留下甚多。清朝末年，全国日益高涨的资产阶级革命运动，迅速蔓延到伊犁，革命党人在XX新城创办了伊犁白话报宣传革命思想、武装革命群众，革命首领冯特民、李辅、杨瓒绪等，于1912年1月7日发动了伊犁起义，一夜之间推翻了清政府在伊犁的统治，取得了革命的胜利。在XX城成立了新伊大都督府。1913年杨飞霞出任伊犁宣慰使，后改为镇守使。1933年又改镇守使为伊犁屯垦使，张培元充任之，1934年，邱宗浚任屯垦使后，始将垦屯使公署从XX城迁往宁远城（今伊宁市），从此XX城仅为驻军20、营地。今天的XX城是XX县的XX镇，仍为解放军某部驻地，城内除了钟鼓楼保护完好并修整一新外，将军府旧址尚存庭院、曲径、回廊、凉亭以及风格粗犷的一对石狮子。此外都成了XX镇的现代建筑，旧痕难识。XX古城距今已有200多年的历史，它是XX县古老历史的见证。2.3建设的必要性该项目的建设有利于用整个景区的挖掘、整理、保护，从而带动整个景区的综合水平的提高。不仅可提升旅游景区的档次和品位，推动XX县旅游业的发展，而且还可为县域经济创造新的经济增长点，提高当地人民群众生活水平，促进当地社会经济的协调发展。XX古城历时几百年时间，仍然屹立在此，城中保留有以钟鼓楼为核心的古建筑群，居住用地占据了绝大多数。古21、城内建筑多为一层建筑，因今年的经济发展、城镇建设、尺度以及色彩与古城格局不协调，有待改造，古城周边及内部混乱的建筑风格严重影响了古城价值的体现。XX古城的整治及其基础设施建设，无论对古对今，都有着重要的意义：其一，古城整治及基础设施建设，能增强本地乃至我国的文化底蕴，满足人民不断增长的精神文化生活的需要，真正意义上实现文化的可持续发展；其二，进一步完善景区基础设施建设，为远道而来的游客提供更舒服、更便捷的旅游环境以促进XX县经济和社会的发展。第3章 建设的指导思想和原则3.1指导思想总体思路：方向：文化旅游商业休闲目标定位：保留和整治城市遗留的脉络和物质遗产，构筑XX古城“历史街区”的基本格局22、，宣扬和让人们感知以古建筑文化为主、多元文化的集散地交融而产生的具有清末民初时代背景的城市历史文化、商贸文化和具有地区特色的民俗民风，努力打造为新的旅游目的地，构筑“功能城市”向“文化城市”发展的平台。文化定位：具有清末民初时代背景的城市历史文化、商贸文化和具有地区特色的民俗民风。3.2基本原则本项目的基本原则与方向具有唯一性、本土性、完整性、趣味性的特点，3.2.1唯一性保护文化遗产XX古城具有丰富的历史遗产，包括各种物质文化遗产和非物质文化遗产，它们体现了当地城镇发展脉络，彰现出其独特的文化特色。由于近年来历史建筑的逐渐破败和消失，古城区尚保存的历史建筑更是弥足珍贵，是不可再生的文化遗产资23、源。他们代表了当地当时的技术、审美和社会观念，是不可替代的历史印痕。同时许多流传在民间的风俗和习惯，是建立在古城发展的特殊进程之上，具有同时和共生的双重特性。民族文化和多元文化复合，亦具有独一无二的特征。对于这些遗产我们的态度是要严格保护，这是历史街区复兴首要之原则。3.2.2本土性挖掘地域特征XX古城是根植在新疆政治、军事中心，得益于优越的地理环境而形成的开放性的历史街区，近百年来受到了外来殖民和现代文明的双重冲击，城市更新较快。现存的建筑形态也纷繁芜杂，年代跨度较大。古城的本土性同时结合在物质和非物质的内容当中。追根溯源，XX古城的本土文化应当是在古城区内着重体现的，是在长期变化的潮流中相24、对较为稳固的文化基础。从实体空间看，千百年来较为固定的是古城的地脉系统、地标性重要建筑物和长期生活商贸中对地块的功能和空间品质的分区。深入挖掘地域特征，使街区具有由内而外的区域价值体现，这是历史街区保护的重要原则。3.2.3完整性整合历史资源XX古城是新疆为数不多的保存着传统城池格局，经历过近代新疆政治、文化变革影响的历史街区。内部可以看到多个时期的历史遗存。在切实保护的基础上必须保持历史文化资源的完整性。将仍然鲜活的民俗活动和传统习俗结合在街区空间中，将老百姓心中仍然无法释怀的群体记忆真实还原。将现有的种种文化片段，空间碎片和散布在街区内的历史建筑经过文脉与上的逻辑整合和织补，形成体现街区历25、史风貌的完整画卷。3.2.4趣味性合理展示利用XX古城区作为伊犁地区内唯一的历史古城，具有特殊而深厚的文化底蕴，并拥有较为完备的古代城市格局，都是不可多得的旅游资源，都是值得对外展示的内容。如伊犁将军府、参赞大臣衙署、领队大臣衙署、理事同知和抚民同知衙署等。当时的XX城也是驻军重镇，乾隆二十九年至三十一年的3 年时间内，从热河、凉州、庄浪等地迁调满洲、蒙古官兵4370名及鸟枪步甲400名到XX。城内城外有不少军事设施、军器库、军局、火药局， 还有官兵操练武艺的教场。城内设有学校10所、官学、私学、义学均有设置，还专门办有俄罗斯学校、培训外交人材。1851年中俄伊犁塔尔巴哈台通商章程签订后，沙皇26、俄国还在XX设领事馆。此外还有负责铸造钱币的宝伊钱局。在新疆尚无如此完整的同例，是不可多得的展示或旅游内容；而其清代颇重宗教文化，XX城内外寺庙林立，清真寺、喇嘛庙是少数民族宗教活动的主要场所。此外建有昌寿宫、关帝庙、真武庙、八蜡庙、龙王庙、城隍庙、火神庙、风神庙、刘猛将军庙、文昌宫、魁星阁、社稷坛、先农坛、道观等等，也在新疆并不多见等等。这些内容需要进行深入的发掘，并寻求在今日的生活和品味所能包容和适应的部分，作为现代生活的有机组成，符合大众的审美和认知，可提高吸引力，增加趣味性。一方面，要形成街区的基本文化特色的方向并加以宣传，同时培养参观对象对历史街区的认知度和参与性；另一方面，实体遗产27、资源是有限的，过度旅游开发也会造成资源损耗和浪费。因此合理的展示和利用是在保护历史街区为首要方向并具有自身和城市协调发展潜力的主要策略。第4章 建设内容及技术方案4.1项目建设原则 “XX古城”建设，是从历史街（巷）的恢复和重建、功能布局、文物遗存的保护和利用三个层面去思考，以历史街（巷）的恢复和重建为线，串联各功能分区的面和分布于面中文物遗存的点，共同构筑XX古城的核心内容；包括道路交通、基础设施，是承载XX古城核心内容的载体；包括原居民的搬迁政策、建设时序、建筑组合形式等，是XX古城操作层面的关键。4.2建设内容XX古城恢复和重建将分阶段、分区域有序的展开，本项目主要针对古城的西街和南街进28、行恢复和修建，主要内容为：1、民居院落大门仿古改造90栋2、小平房及围墙翻新仿古改造 3000米3、新建围墙1700米4、铺贴仿古蒙古黑条石12000平方米5、小平房立面改造原土墙面喷水泥砂浆6、仿古乳胶漆喷涂6000平米 7、草坪绿化8、路灯85盏 9、水渠改造 1200米10、混凝土地坪500平米4.3项目建设方案4.3.1人行道技术方案1、技术标准技术项目允许偏差直顺度10mm相邻块高差3mm缝宽3mm侧石顶面高程10mm2、材料要求：人行道板要求方正，无蜂窝、露石、脱皮、裂缝等现象，棱角无缺，顶面均匀细密，其尺寸允许误差在2mm以内。3、土基层开挖压实后即可铺筑混凝土垫层。4、修整基层29、：用水准仪检查基层高程，对小于等于2平方米的凹凸不平处，当低处小于等于1厘米时，可填1：3水泥砂浆；大于1厘米时，将基层刨去5厘米，用混凝土填平，高处铲平。 5、铺筑砂浆：在清理干净的基层上洒水一遍使之湿润，然后铺筑3厘米厚1：3水泥砂浆，铺砂浆随砌砖同时进行。6、铺砌人行道板：在基槽内用经纬仪或钢尺测量放线，打方格（边长1-2m）缝宽按2mm计算，按桩高程，在方格内出由第一行砖位纵横挂线绷紧，按线按标准缝宽砌第一行样板砖，然后纵线不动，横线平移，依次照样板砌筑，砌筑时，砖要轻放用木锤轻击砖的中心，砖如不平，应拿起砖垫平砂浆重新铺筑，不准向砖底塞灰或支撑硬料。7、灌缝扫墁，用1：3水泥细砂干浆30、灌缝，可分多次灌处，第一灌满后浇水沉实，再进行第二次灌满，墁平适当加水，直至缝隙饱满。8、灌缝后要洒水养护。9、铺砌人行道板砖时，一定要按25*25cm的尺寸挂线，在人行道板间留置标准缝，这样可以避免因人行道垫层及人行道板的热膨胀而挤压破坏路缘石。4.3.2围墙施工技术方案1、土方工程：土方开挖 基础工程的基槽、基坑土方开挖采用机械挖土、人工清槽的方式施工，挖至基底设计标高，留 50mm 土层人工清底。 开挖时，设计为天然地基承重，基槽按标高挖好后，确认地基承载 力达到设计要求值后，才能进行下道工序施工2、砌砖施工 材料要求： A、砖：品种、强度等级必须符合设计要求，并有出厂合格证或试验单。 31、B、水泥：水泥品种与标号应根据砌体部位所下环境选择。 C、砂子：中砂。 作业条件： A、按设计弹出围墙轴线。 B、按标高立好皮数杆，皮数杆的间距以 20m 为标准。 砌筑要点： A、 砖浇水： 粘土砖必须在砌筑前一天浇水湿润， 以水浸入砖四边 50mm 为宜， 含水率为 12%。 B、砂浆搅拌：砂浆配合比应采用重量化，计量精度水泥为2%，砂、灰膏控制在5%以内。 宜用机械搅拌，搅拌时间不少于 1.5 分钟。 C、砂浆：应满足下列要求： D、经过标准养护 28 小时硬化后应达到设计规定的强度。 E、砂浆在运输和使用时，不得产生泌水、分层、离析等现象，要保证砂浆组分的均匀性。 作业条件： A、现场32、存放的砖场地应夯实，平整，不积水，码放应整齐。装运过程轻拿轻放，避免损坏， 应尽量减少二次倒运。 B、根据墙体尺寸和砌块规格，妥善安排砌排砌筑平面排列设计，尽可能地减少现场切割 量。 C、外墙角处，砌块应分皮咬嗟，交错搭砌。 D、砌体的水平灰缝厚度一般为 8-12mm；垂直灰缝宽度一般为 8-12mm。4.3.3水渠施工方案出水渠施工范围在堤前滩地上，高程在7.38.5m。总长度194m，按照断面形式，确定施工顺序为：场地整理铺设临时交通道路 降排水土方开挖渠道基础及砼底板渠道侧墙平台浆砌石护坡。其中临时坡道25m，临时道路总长190m，路顶宽6m，放坡1：1.5，回填层厚2m，垫层厚30cm33、泥灰结石，面层厚度8cm级配碎石。4.3.4外墙乳胶漆施工方案1、施工操作方法 （1）、基层处理 ：首先清除基层表面尘土和其它粘附物。较大的凹陷应用聚合物水泥砂浆抹平，并待其干燥；较小的孔洞、裂缝用水泥乳胶漆腻子修补。墙面泛碱起霜时用硫酸锌溶液或稀盐酸溶液刷洗，油污用洗涤剂清洗，最后再用清水洗净。对基层原有涂层应视不同情况区别对待：疏松、起壳、脆裂的旧涂层应将其铲除;粘附牢固的旧涂层用砂纸打毛；不耐水的涂层应全部铲除。 （2）、刷底胶（木质及油漆面除外） 如果墙面较疏松，吸收性强，可以在清理完毕后的基层上用滚筒均匀的涂刷一至二遍胶水打底（丙烯酸乳液或水溶性建筑胶水加3-5倍稀释即成），不可漏涂34、，也不可涂刷过多造成流淌或堆积。 （3）、成品门窗保护 在腻子施工前应派专人用纸胶带等贴好门窗框边，对非涂料的墙面进行塑料布贴粘保护。 （4）、腻子施工 :腻子施工是在基底墙面干燥的情况下进行，腻子施工前可视墙面具体情况涂封碱层，满刮腻子二至三遍，厚度应不大于2.5mm，第一次腻子施工时对于大墙面等进行铁板满批，特别注意接缝，糙面等细小地方。在满批时用2米长的铝合金条边批边检查墙面的平整度与垂直度，待腻子干燥后用砂纸打磨，后用直尺检查装饰线条的平整度，并用磨光器打磨，这里尤其注意的是线条细部打磨工作必须认真，因为只有细部工作做得好，涂料质量才能更上一个质量层次。 （5）、涂料施工 本外墙涂料通35、常可采用辊涂的涂刷方法，涂刷一道底漆一道中涂拉毛和一道面漆。由于乳胶漆涂料干燥较快，每个刷涂面应尽量一次完成，否则易产生接痕。辊涂可用羊毛或人造毛辊。这是较大面积施工中常用的施工方法，毛辊辊涂时，不可蘸料过多，最好配有蘸料槽，以免产生流淌。在辊涂过程中，要向上用力、向下时轻轻回带，否则易造成流淌弊病。辊涂时，为避免辊子痕迹，搭接宽度为毛辊长度的1/4。 底涂： A、底涂施工的环境要求为：无雨、无雾、风力5级以下、空气相对湿度不大于85%、气温不低于5。 B、底涂涂刷通常采用滚筒刷。对边角、接缝等难刷部位可用漆刷进行预涂后，再大面积滚刷。 C、底涂使用前必须严格按照涂料的配比，用电动搅拌机充分搅36、拌，使得涂料处于均匀状态。 D、选用滚筒和漆刷涂刷时，每次蘸料后应在齿状板上来回滚动一周或桶边舔料，以减少浪费和环境污染。 E、施工工具使用完毕后应及时清洗或浸泡在水中。 面涂： A、在达到规定的成膜时间以后，方可准备进行中涂涂刷。 B、面涂涂刷的环境要求：无雨、无雾、风力5级以下、空气相对湿度不大于85%、气温不低于5。 C、面涂涂刷通常采用滚筒刷，对难刷部位可用漆刷涂刷。 D、面涂使用前必须充分搅拌，使得涂料处于均匀状态。 E、面涂涂刷工艺应主要采用横向或竖向的涂刷方法。 F、选用滚筒和漆刷涂刷时，每次蘸料后应在齿状板上来回滚动一周或桶边舔料，以减少浪费和环境污染。4.4.5混凝土路面施工37、方案1、施工方法： 定位放线、支侧模： 定位放线重点在于控制【18槽钢侧模的标高和位置，混凝土设计厚度为200mm厚，使用【18侧模，其余2cm为标高控制余量， 在槽钢下设宽度100mm砂浆垫层，垫层用做侧模的底板，所以要严格控制垫层顶标高及平整度，以确保侧模的水平度个地面标高的准确，再在垫层上放出槽钢位置线，使用钢筋钉入地面与侧模点焊使槽钢固定，从而达严格控制侧模标高的要求。 槽钢的位置根据伸缩缝的位置而定。纵向缝间距为5.7m，采用平头缝，宽度为20mm。横向缝为假缝，宽度为5mm，深度为70mm。横纵缝的分布见伸缩缝平面布置图。 混凝土摊铺：混凝土采用商品混凝土。塌落度要严格控制在进场时38、110120mm。由于混凝土罐车运至现场，汽车泵驶入厂房内，将混凝土泵送入模，人工摊铺至设计厚度+虚铺高度（虚铺高度根据经验为23cm）。摊铺混凝土时应连续摊铺，不得中断。 振桥振捣和粗平：大面积混凝土的振捣采用振桥振捣，依据侧模标高和弹设在墙体上的水平控制线，达到振捣密实、上表面整平、布满原浆且粗骨料被挤压沉实到混凝土中下部为止。 细部振捣：在侧模边角部位振桥无法振捣密实的部位，使用插入式振捣棒振捣，快插慢拔直到混凝土表面不再冒泡，呈现出有乳浆又打致平整的表面。 细刮：主要是振桥振不到的地方和振后经人工填补砼的地方，用铝合金刮杠工人仔细刮平，达到上面吧整平。 人工收浆：使用抹子人工收浆一遍。39、 机械压光：在混凝土地面初凝后且未到终凝时采用叶片式混凝土压光机对混凝土进行表面压光，在混凝土终凝结束后采用磨光机二次磨光。 养护：混凝土浇筑24h后进行养护，采用塑料薄膜覆盖的方法来控制混凝土自身水化热蒸发水分不流失，从而达到养护的目的，养护时间为7天以上。 割缝：为克服温度变化产生裂缝，需在已浇筑好的混凝土地面上切缝。切缝时间应从严掌握，过早切缝会使石子松动损坏缝缘：过晚切缝困难，且缝两端易产生不规则开裂。适宜的时间为混凝土抗压强度达到610Mpa。根据经验，本次施工在本季节通常养护3舔后可进行割缝施工。具体操作方法如下：在拟切缝的水泥混凝土上弹出墨线，安好轨道向架，将切缝机定位，开动切缝40、机，放水润滑，转动刀架手柄，缓慢进刀，使锯片首先达到设计缝深度，然后旋紧螺丝，锁住丝杆并开动行走， 2、技术措施： 平整度的控制：首先确保水平控制标高的准确性，再通过水平控制标高精确控制槽钢侧模的平整度，混凝土的平整度就依据侧模控制，如此较为直观，且易于控制。 控制由于温度应力产生的裂缝：首先施工时的温度不能过高，宜在25左右，所以地面施工时间段最好控制在夜间施工和早上施工：根据设计和规范要求留设伸缩缝，在柱脚周围切割割离缝，与地面混凝土分开。 控制表面颜色和施工缝的位置：为避免留设施工缝完成面上颜色不均匀，甚至出现施工缝不整齐或在施工缝出产生裂缝，将施工缝留设在将来需要切割的伸缩缝处，利用槽41、钢作为侧模，每次浇灌混凝土必须保证一次性完成伸缩缝分块之内的混凝土。第5章 环境保护和节能5.1环境保护5.1.1环境影响分析1.环境质量状况古城区为居住用地，现状工业用地没有，大气及声环境良好，主要存在的问题是居民生活垃圾和来往车辆噪声。2.原则与目标1）以国家有关环境保护法规、标准、规定为依据制定本规划。2）坚持“预防为主、防治结全”的方针，坚持经济效益、社会效益、环境效益兼顾的原则。3）目标：将XX古城建设为经济繁荣、空气清新、水体清洁、环境卫生的生态良好的城市旅游中心。规划区内大气环境质量达到二级大气质量标准；水系水质控制在III类水质或以上标准；居住区内环境昼夜等效声级控制在45分贝42、以内，绿化覆盖率达10%以上。3.执行标准1）地表水环境质量标准（GB3838-88）2）大气环境质量标准（GB3095-96）3）大气污染综合排放标准（GB16297-96）4）城市区域环境噪声标准（GB3096-93）5）污水综合排放标准（GB8979-88）5.1.2对策1.大气环境保护居民生活实现燃气化、电气化，加强城市绿化和生态植被的保护。完善城市道路系统；交通工具安装废气净化设备，减少尾气氮氧化物的排放。力争将大气环境质量控制在二级环境质量标准以内。南湖沿岸地块城市湿地、东部城市公园等地块，因设置大片绿地，又无工业污染源，按一级标准控制；其余大部分地区按二级标准控制。2.水环境保护43、完善城市排水系统；古城区实行雨污分流，污水经处理达标后允许排放。区内河流水质应保持III类标准以上。3.固体废弃物控制严格控制有毒化学品的生产、使用、贮存和运输；统筹安排固体废弃物（包括生活垃圾、污泥、农副业废弃物等）的处理；建立有害废弃物由产生直至最终处置的管理机构。4.噪声控制加强城市交通干道两侧绿化建设，可有效降低噪声；在交通干道两侧避免布置居住区，代之以噪声要求不高的设施，形成隔声屏障；避免在交通干线两侧建连片高层建筑形成“声廊”；加强对机动车辆和建筑施工场地的管理，减少交通和施工噪声。此外，对娱乐场所以及其它社会生活噪声，均须严格控制，符合噪声控制标准。噪声控制（1）住宅区：昼夜5544、A，夜间45A，执行“一类混合区标准”。（2）商业、公建区：昼夜60A，夜间50A，执行“二类混合区标准”。（3）交通干线：昼夜70A，夜间55A。5.加强城市以及城市周围大环境的生态保护为达到洁净环境的功能，还宜充分搞好城区及周围环境绿化，维持一个有再生能力的平衡的生态系统。加强城市河道、生地等生态敏感区的规划、建设与管理，加强绿化，建设完善系列城市滨河带状公园、城市块状公园和效野公园、城市近郊生态绿地等，形成城市的通风走廊和生态走廊，将郊野新鲜清凉的空气引入城市纵深地带，削弱热岛效应，加速大气更换，对改善城市气候和生态环境起着重要作用。6.建筑风格与景观控制（1）建筑风格与形式 综合配套区45、内建筑风格以中国传统建筑风格为主； 综合配套区内建筑色彩应以浅色调为主，色彩应明快、大方，各功能区以一种色调为主，以求得和谐与统一； 各级公共服务中心或设施其建筑形式与色彩应在统一中求变化，以加强可识别性，并丰富规划区空间景观与形象。（2）景观控制有关的路牌、广告招牌的位置和尺寸大小须由规划管理部门核准确定后方可设置，且应统一设计；路灯、电话亭、垃圾箱等应统一设计，并要与环境相协调；禁止建筑房屋顶上设置单位大型标志。各单位或居住组团沿路立面设置单位标志应比例适宜、醒目。5.2 节能古城区规划建设过程中，鼓励采用节电节水的设备和材料，鼓励采用节能环保的建筑材料，鼓励采用太阳能、空气能等清洁可再生46、能源。第6章 项目实施进度6.1编制原则本项目拟定的计划进度是建立看在建设资金以按工程进度计划及时到位的前提下编制的，建设工程在合理工期的基础上，加强计划和优化组织施工，多方面交叉施工，尽量缩短施工时间，力争2014年11月底按时完成。6.2实施条件 本项目在原景区基础上进行新建、改造。 建设中的水、电、路、通讯等基础条件具备。6.3实施进度安排本项目建设期为3个月，即2014年9月至2014年11月。1.前期工作阶段2014年7-8月：完成可研的编制和审批；2014年7-8月：完成初步设计及审批；2014年8月底：完成施工图设计及完成各项报批手续；2.工程施工进度安排2014年9月-201447、年11月：旅游区环境整治工程(绿化工程、支护工程需延长到2014年12月底即整个建设项目完成)；第7章 项目管理7.1建设项目管理建立一个高效、严密、科学的旅游管理组织和管理机构是保障XX古城基础设施建设有序健康发展的必要条件，XX古城景区的管理机构分为两个层次，一是由政府牵头组成的旅游开发领导小组负责其投资项目的开发、经营及日常事务管理的经营机构。，另一个是由江苏援疆组成的负责监督资金使用。7.1.1景区开发领导小组近期内应在景区成立管理委员会。开发领导小组由政府分管挂帅包括城建、环保、招商、文物等相关部门。开发领导小组的职责领导小组接受县政府领导，对政府负责，定期向政府主管领导汇报工作，交48、流情况，接受其领导；负责的XX古城景区的规划和项目实施。具体开展XX古城景区建设的招商引资，引导、规范开发商按照旅游景区发展规划进行开发建设；对景区内的各项事务进行统一管理，包括民政、治安、商业活动等；对景区内的旅游资源、生态环境承担保护的责任。人员编制与构成开发领导小组由包括旅游局、城建、环保、招商、文物等相关部门以及开发商级成。固定人员可设置3-6人。7.1.2营机构经营机构由开发商组成，其组织机构可根据需要进行设置和调整。负责投资项目的开发、经营和日常事务管理。7.2项目实施管理该项目由XX镇XX执行，根据国家有关要求，在项目建设管理中实行项目法人负责制，招投标制，工程管理制、合同管理制49、和建设资金管理制等五项制度，同时为了确保项目帧利实施，有项目法人负责组建XX古城景区综合开发项目建设小组，下设项目办公室、财务部、工程部等机构，人员由政府抽调相关部门成员和外聘技术人员组成。在法人领导下负责建设运行及处理建设中的相关工作，确保项目顺利完成。机构设置情况见下图惠远镇人民政府开发建设办公室办公室财务部工程部项目在运行过程中，为加强对项目的管理和监控，严格按照国家有关建设程序、规定和制定的制度运行，并严格执行五项管理制。其五项管理制度为：项目法人负责制；建设资金管理制；项目招投标制；项目临理制；合同管理制。第8章 工程招投标8.1 概述依照国家发展计划委员会2000年第3号令工程建设50、项目招标范围和规模标准规定，本项目建设必须进行招投标。8.2招投标依据中华人民共和国招标投标法。合同法中有关规定。8.3招标范围对设计、建筑工程、安装工程、监理实施招标；设备和材料除个别常规设备及一般材料直接购买外，重要设备和材料均实行招标。8.4招标组织形式上述招标范围，将采取委托有关资质的单位组织招标。为保证工程项目在公平、公正、公开、透明、有序的原则下进行，工程项目招标由有关部门组成专门机构整体把握、控制、调整。评标工作按照严肃、认真、公平、公正、科学合理、客观全面、竞争优选、严格保密的原则进行，保证所有的投标人的合法权益。8.5招标方式对建筑工程、安装工程、监理、重要设备和材料等采取公51、开招标的方式。8.6招标基本情况本项目招标基本情况，见表8-1.表8-1 招标基本情况表建设项目名称：XX古城西街、南街综合整治工程项目招标范围招标组织形式招标方式不采用招标方式招标估算金额(万元)备注全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标勘察设计建筑工程安装工程监理设备重要材料其它情况说明：建设单位盖章年 月 日第9章 投资估算及资金来源9.1投资估算依据1、本估算根据项目可研设计为计算依据，按指标系数法计算组价；2、本估算套用定额执行伊犁州建设工程消耗量定额基价市政工程(2004)；伊犁州建设工程消耗量定额基价建筑、安装工程(2004)年；3、可行性研究投资估算编制办法(建设部建52、标2007)164号文)；4、工程勘察设计收费标准(计价格200210号文)；5、建设工程监理与相关服务收费管理规定(发改价格2007670号文)；6、招标代理服务收费管理暂行办法(发改办价格2003)857号文)；7、国家计委、国家环境保护总局关于规范环境影响评价收费标准的通知计价格2002125号文；8、近年来项目建设地区在建或已建类似工程的相关资料；9、工程造价一类材差按2008年指导价综合计取；10、项目建设单位提供的有关造价的相关资料。9.2投资估算方法本工程投资估算采用的有，即建设工程投资估算采用单位实物工程量进行投资估算、工程建设其他费投资估算采用指标法进行估算。9.3投资估算说53、明本工程范围包含民居院落大门仿古改造、小平房及围墙翻新仿古改造 、挂汉瓦（青瓦）、新建围墙、铺贴蒙古黑条石、小平房立面改造原土墙面喷水泥砂浆、仿古乳胶漆喷涂、草坪绿化、路灯 、水渠改造 、混凝土地坪、管网工程等建设工程。项目总投资额1324 万元，包括：第一部分建筑工程费、安装工程费及仿古改造费的投资估算额1096万元。第二部分工程建设其他费投资估算为130万元。第三部分基本预备费（一、二部分8%）98万元。9.4资金来源及筹措由于本工程具有社会公益性质，是公共基础服务设施建设项目，由江苏援疆资金投入.9.5投资估算表（项目概算见附表） 单位：万元序号项目金额合计一土建工程109610961西54、街381.21381.212南街333.21333.213中心街380.99380.99合计1096投资购算总表序号工程或费用名称建筑工程费其他费用合计一工程费用10961096二其他费用129.68 129.681建设管理费10.9610.962建设单位管理费10.9610.963工程监理费27.427.44可行性研究费2.52.55勘察设计费54.954.96环境影响评价费12127招标代理服务费10.9610.96一、二费用合计1096129.681226三预备费9898建设投资合计10962281324第10章 项目建设的社会、环境效益评价10.1XX古城景区开发的社会评价有利于本地知55、名度及社会环境的提升XX古城景区基础设施建设可以很好的展示景区的自然和人文景观，扩大XX古城在全疆内乃至全国的知名度，使其成为伊犁州乃至西北地区的社会主义精神文明建设的窗口；聚集人流、物流、信息流、和资金流。加大XX县旅游建设力度，加快XX镇经济融入市场经济的步伐，从而整体提升本地区的社会环境。该项目建成后，能保存完好的保护古城墙，对自然景观、水文资源等达到有效保护，维护生态平衡，达到可持续发展的目的。并对提高人们保护大自然、保护环境的意识，满足人们求新、求奇、求知的渴望。陶冶情操，提供就业机会，带动地域经济发展。XX古城景区建设有利于实现人与自然的和谐共生。10.2景区环境效益评价1、促进开56、发中建立的一套规划、发展和管理系统促进了旅游资源与环境的可持续利用。2、增强当地居民和游客的环保意识，促进生态环境建设景区建设将极大提高植被覆盖率，促进环境质量的提高。同时，景区居民和游客一旦受益，就会主动投入到保护行列当中。3、促进国土资源的有效合理开发利用旅游资源的规划开发、大量绿化，防止了水土流失，有效的保护了国土资源；同时，环境的改善和商机的出现，土地也会随之增值，促进了国土资源的有效开发。第11章 结论和存在问题11.1结论意见XX县XX镇古城景区景点基础设施项目具有显著的生态效益、社会效益，项目建设必要，技术可行，经济上合理，建议尽快实施。11.2存在问题和建议本阶段设计工程地质资料系参考邻近区域地质资料，建议尽快组织地质勘察，为下阶段工作做好准备。依据国内有关旅游区开发经验，建议在有条件的情况下，市政管线与道路建设同步实施，以避免反复开挖路面，造成投资浪费。与XX景区景点建设工程应有计划地组织实施，使工程发挥更大地交益。