1、安全生产奖惩制度为贯彻执行中华人民共和国安全生产法和国家有关安全质量的法律、行政法规，全面落实安全生产责任制，建立健全安全生产岗位责任制和群防群治制度，加强施工现场管理，深化安全标准工地建设，规范全员管理行为和作业行为，做到岗位有职责，考核有标准，检查有依据，奖惩有办法。切实做到安全质量有序可控、文明施工，特制定本奖惩实施细则。（一）、本办法适用于经理部及各作业班组，各单位应依法建立完善安全管理体系，保证安全生产所必须的投入，完善和落实安全生产的各项管理规章制度，坚持在任何时候、任何情况下安全第一的位置不变，主要领导抓安全生产不变，党政工团齐抓共管、综合治理不变，确保经理部职业健康安全体系的在2、常运行。（二）、经理部各作业班组对在安全生产中做出显著成绩或对预防、制止事故发生有突出贡献的集体和个人给予表彰和奖励，对忽视职工劳动安全与健康，安全生产规章制度不健全，安全技术措施不落实，违章操作，存在严重安全隐患的单位和个人给予批评与警告。对发生事故的单位，按照“四不放过”的原则进行事故调查和责任追究。情节严重、触犯刑律的，依法追究其刑事责任。（三）、经理部各作业班组在安全生产中，要把思想政治工作和经济手段结合起来进行，以精神鼓励为主，物质奖励为辅。一、奖罚范围（一）奖励范围1、月实现未发生任何轻伤及以上事故，无交通事故、无火灾事故，经理部对全体职工发放月安全生产奖，奖励标准按公司下发的中铁3、四城安201372号文城市轨道交通工程分公司安全、质量、环保奖惩办法的规定，并参考当月各项、各级检查的评比情况进行核定。2、对安全管理工作表现积极主动，分片区安全管理较到位，安全隐患排除及时彻底，对片区班组长、领工员进行个人安全奖励。3、在日常施工生产中，对防止或避免重大及大事故起到至关重要的个人进行奖励。4、在项目经理部安全管理工作中提出合理化建议经研究被项目经理部采纳，在实际安全生产中证实确实对改善环境、保护作业人员安全健康有良好效果的个人或部门进行奖励。5、在每月股份公司安全生产大检查中单项分数超过93分给于相关部门奖励，基数按照每人200元，系数在参照生产奖的情况下，部门负责人根据贡献4、大小进行调整。（1）技术及质量管理检查得分和工程部挂钩；（2）安全生产及文明施工管理检查得分和安质部挂钩；（3）其他部门的基数按照两个单项分平均的百分之五十计算。6、有其他符合中铁四城安201372号文城市轨道交通工程分公司安全、质量、环保奖惩办法中奖励的情况参照该办法进行奖励。（二）处罚范围1、对不能履行安全生产责任制的个人或部门进行处罚。2、发生轻伤及以上事故，交通事故、火灾事故，经理部取消当月生产奖及安全生产奖，对事故主要责任人进行处罚。3、不服从经理部安全生产管理规定的个人、部门或施工队伍进行处罚。4、在日常检查、周例行检查、月安全检查发现违章作业的。5、违章作业不予制止，所管辖范围内5、分片领导负领导责任，领工员、安全员、施工班组现场负责人负直接责任进行处罚。二、安全生产处罚标准（一）安全管理1、在日常安全生产管理中，对操作工人不戴安全帽、不系安全带、高空作业不系安全带等违章作业视而不见、麻木不仁、对领工员及班组现场负责人进行个人处罚，处罚标准为50元。2、下发的安全措施未落实，每次罚款50元。3、重大安全事故隐患整改通知书所列项目未如期完成，每发现一次罚款100元。4、特种作业人员无证上岗每发现一人罚款200元，并立即停止特殊工种作业。5、外协施工队伍未指定兼职安全员罚款500元/月。6、对损坏、丢失工种安全技术操作规程牌的，除按原制作成本进行赔偿外，以50元/次进行罚款。6、7、对损坏现场消防器材的，除按购置成本进行赔偿外，以100元/次进行处罚。8、因施工不慎造成破坏地下各种管线的，根据情节严重情况，经理部将给予相关责任人一定的处罚。9、经理部检查出的安全隐患各部门未进行限时整改封闭的罚50元/次。10、损坏现场安全安全标志的，除按原制作成体进行赔偿外，以50元/块进行罚款。11、下井人员未执行打卡制度罚款50元/次。12、每周安全文明施工检查有现场副经理带队检查，未进行检查罚款50元/次。13、安质部下发整改通知，现在副经理或施工队长未按照要求进行整改罚款50元/次（签字人员）。（二）安全防护1、现场每发现1人不戴安全帽罚50元/次，不按规定系好帽绳的每人罚27、0元/次。2、每发现1人现场穿拖鞋、高跟鞋、硬底易滑鞋进行作业的各罚100元/次，酒后上岗每发现一次罚100元。3、无防护设施的高处作业每发现1人不系安全带罚款100元，系安全带不规范或无实际效果，每发现一次罚款50元。4、距地面2m以上的处所临边无防护，每发现一次罚款100元；防护不严、不规范，每发现一次罚款50元。5、高度超过2m无作业平台，每发现一次罚款100元，作业平台未经过检算，每发现一次罚款50元。6、高空作业临边无防护或防护设施不达标的罚50元/次，高空吊装作业不用统一规定的信号、旗语、口哨等与地面联系每发现一次罚50元。7、损坏现场深坑、沟、井、孔洞等危险场所昼夜明显警示标志和8、防护设施的罚50元/次。8、上下交叉作业没有有效隔离措施，每发现一次罚款100元。9、安全帽、安全带、安全网等劳动保护用品未按要求进行检验验收，每发现一次罚款50元。10、夜间作业，施工现场没有足够的照明设备，每发现一次罚款100元。11、预应力张拉未搭设操作人员和设置张拉设备用的牢固操作平台；或未划定张拉区域、张拉区域无明显安全标志；或张拉钢筋两端未设挡板，每发现一次罚款100元。张拉时操作人员未站在张拉方向侧向、有人员横向跨越张拉线，每发现一次罚款50元。12、高处作业投掷工具、材料，每发现一次罚款50元。13、作业人员攀登立杆、横杆，每发现一次罚款50元。14、雨天无防滑措施，罚款50元9、/处。15、登高用梯有缺档；底部未钉胶皮、锚固；接头不止一个；上下梯子未面向梯子或手持器物，每发现一次罚款50元。16、机械维修时，未挂设警示标志的罚50元/次。17、作业人员在钢支撑上行走罚100300元/次。（三）施工用电1、不符合“三级配电两级保护”要求的罚100元/次；使用不标准、无门、无锁、无防雨电闸箱罚50元/处，未安装漏电保护器或保护器失灵的罚50元/处。2、违反“三级配电、二级保护、一机一闸、一箱一漏”原则、没有末级保护、熔丝规格不符合标准或用其它金属替代的各罚50元/次。3、电闸箱周围有杂物不能供两个电工同时操作的，每处每次罚50元，闸具损坏每处每次罚50元，配电箱内多路配电10、无标记的或标记不清的每处罚50元/次。4、临时铺设电线路缠挂在钢筋、拱板、脚手架或其它金属物上罚100元/次。电动机具电源线随地拖拉罚50元/次，停止使用的电器设备，电源线和开关箱没有及时拆除罚50元/处。5、私自改变室内照明灯具、插座安装位置，乱接乱拉线，使用电炉、热得快、电热毯等，每发现一处罚100元/次，损坏室外灯具每发现一处罚50元。6、发现电线路使用裸导线时罚200元。7、检修电器设备时没有执行停电作业，开关把柄上未挂警示或没设专人看守罚50元/次。8、损坏现场变压器防护栏、门锁和警示牌各罚100元，损坏专用灭火器及高压安全用具各罚100元。9、损坏外电线路防护设施的罚50元/处。111、0、工作接地与重复接地不符合要求的罚50元/处，保护零线与工作零线混接的罚50元/处，保护零线未接或未接牢固的罚50元/处。11、配电线路老化，破皮不包扎的每处罚50元，线路过道不进行防护每处罚50元，架空线路不符合要求罚50元。12、电工无巡视维修记录或填写不真实的罚30元。13、室外临时照明灯具距地面高度不够3米，室内低于2.5米的，未达到规定要求的罚30元/盏。14、夜间施工，施工现场没有足够的照明设备，每发现一次罚款50元。15、施工现场使用普通简易碘钨灯每盏罚100元/次。16、电工未能持证上岗的，责令停止作业，并给予200元处罚。17、开关箱位置安装不当、无门、无锁、无防雨每发现一12、处罚款50元。18、插座必须安装在移动开关箱内，严禁裸露放置，检查发现违者每次罚款100元。19、开关箱必须直立放置，距离地面不小于80厘米，并做好可靠固定措施防止倾斜、翻倒，检查发现违者每次罚款100元。（四）施工机具1、电刨、电锯、木工及钢筋加工机械、空压机等机具传动部位防护罩拆除或损坏罚50元/处，室外电机防尘防雨罩拆除损坏、电源线随地拖拉罚100元，不安装或损坏锯盘护罩和分料器、挡板等安全装置每项罚50元，无人操作时未切断电源的罚50元。2、电刨、电锯、木工及钢筋加工机械等机具无保护接地或接零，每发现一次罚款50元；3、电焊机不按规定操作，无二次空载保护的罚100元/台，一、二次线进出13、线口防护罩拆除或损坏罚50元，使用钢筋或其它金属代替零线罚50元/处。4、拌浆机无保护接地或接零罚30元，检修人员进行搅拌筒内没有切断电源、锁好开关箱、挂警示牌、设专人监护罚50元，用工具伸到转动的搅拌筒内扒浆出料，渣土斗升起时下有人工作和行走，每发现一人罚30元。5、潜水泵无保护接零罚50元，不安装漏电保护器罚100元。6、插入式振动器电动机绝缘不良；无漏电保护器；作业人员未穿绝缘鞋、戴绝缘手套；作业时未停机直接用软管和电缆线拖拉电动机；电缆线有裸露导电、破皮老化现象；动力线未悬挂而直接拖在砼面上，每发现一次罚款50元7、焊作业区不执行防护措施的罚50元。8、氧气、乙炔瓶放置间距小于5米，距14、明火小于10米又无隔离措施的各罚100元，乙炔瓶使用或存放时平放的罚100元，没有回火装置、失效表罚50元。9、施工现场使用的各类大、中、小型机械，未挂设安全技术操作规程的罚50元。10、特殊工种未能持证上岗的，每发现一人罚50元。（五）脚手架1、脚手架不按施工方案搭设的罚100元。2、立杆基础不平、不实、不符合方案设计要求罚100元，缺少底座罚50元，无扫地杆罚50元，无排水措施的罚30元。3、不按规定设置剪刀撑每处罚50元，脚手板不满铺罚100元，没有一处探头板罚50元。4、脚手架外侧未按规定设密目网或密目网不严密的各罚100元。5、临边未按规定设防护栏杆和挡脚板的罚50元，钢管立杆采用搭15、接的每一处罚50元。6、脚手架体不设上下通道的罚50元，作业人员不走通道直接通过脚手架上下，每发现一人罚100元，操作人员未系安全带罚100元。7、脚手架拆除未按规定从上而下进行操作的罚200元。8、高空作业向下抛物或工具的罚200元/次。9、脚手架及扣件未按型号分类堆放整齐的罚50元。（六）起重吊装1、起重吊装作业前未制定施工方案、安全措施，每发现一次罚款100元。2、起重工和指挥人员无证上岗，每发现一次罚款200元；未执行“十不吊”、“七禁止”，每发现一次罚款100元。3、起吊重物时，起重扒杆下有人停留或通过，每发现一次罚款50元；起重工在索具受力或起吊物悬空的情况下中断工作或离开工作岗位16、，每发现一次罚款500元。4、吊钩无保险装置罚100元，起重钢丝绳靡损、断丝超标罚200元，钢丝绳接头不符合要求的罚100元每处。5、用电动机作动力的各类起重机，没有起重量限位器和卷扬限位器，每发现一次罚款100元。6、地锚埋设不符合交底要求罚50元，索具使用不合理，损坏不及时更换罚100元。7、起重吊装作业时，无专人指挥的罚100元，吊装和指挥人员未能持证上岗的罚100元。8、起重用钢丝绳起油、有死弯或某一断面断丝量超过5%，每发现一次罚款200元。（七）焊接工程1、焊接作业人员未持证上岗，每发现一次罚款100元。2、焊接作业场地周围10m有易燃可燃物；电缆线互相缠绕，每发现一次罚款50元。17、3、仓库、柴油库、木材、防水材料等易燃易爆物品周围30米范围严禁进行明火作业，违规使用明火的，每次处以200元罚款。4、气瓶（氧气瓶、乙炔瓶、石油气瓶）靠近热源和电器设备，与明火距离小于10m，氧气瓶与乙炔瓶距离小于5m，每发现一次罚款100元。5、气焊施工必须按要求安装压力表、减压阀、回火阀；乙炔瓶必须直立放置，氧气乙炔瓶每个瓶体至少在上下两端安装两个防震圈；氧气、乙炔瓶两瓶之间距离不小于5米，与明火作业位置（包括与防水喷灯）距离不小于10米，运输时必须做好固定措施，氧气、乙炔瓶不得混合运输，以上每违反一项罚款200元6、乙炔瓶、石油气瓶倒放使用，每发现一次罚款50元。7、电焊作业人员未戴绝18、缘手套、穿绝缘鞋，未使用护目镜和面罩，每发现一次罚款50元；登高时直接将把线缠绕在身上、登高焊接未系标准防火安全带、使用的工具未随手放入工具袋内，每发现一次罚款50元。8、作业完后未确认火星熄灭就离开，每发现一次罚款50元。（八）工程机械 1有人在挖掘机回转半径内停留，每发现一次罚款50元。2挖掘机、装载机铲斗从汽车驾驶室顶上越过，每发现一次罚款50元。3用装载机铲斗装人，每发现一次罚款200元。4在沟槽边卸料时，装载机前轮与沟槽边缘距离小于2m、未防止挡木挡掩，每发现一次罚款50元。（九）临时工程及附属生产1、临时防护安全标志及防护设施丢失损坏，未安排专人维修、罚50元。2、在施工现场生火或19、宿舍内使用明火取暖以每次200元/处罚款。（十）其他违反其他安全管理，根据事故大小给予100元2000元不等罚款。三、文明施工处罚标准 现场作业人员，在施工过程中导致现场扬尘较大，根据影响大小给予100元2000元不等处罚；（一）围挡1、围挡安装不稳定不牢固罚50元/处，倾斜不顺直、高低不平罚30元/处。2、围挡外侧脏、乱、不清洁、整齐，每发现一处罚50元/次。（二）路挡设置1、临时隔离，暂时断行的沟、槽、坑、井处未设路挡或钢板覆盖每处罚20元。2、设置路挡处的警示和标识丢失、损坏，夜间未挂警示灯罚20元。3、交通疏导处未设置路挡或丢失损坏罚20元。（三）道路和地坪硬化1、临时交通疏导路面、道20、路出入口路面脏乱、不清洁罚100元。2、办公区、生活区、加工区、库房材料场等脏乱、不清洁罚100元。（四）施工环保1、施工材料堆放（1）不按照场区材料布置堆放进行存放罚50元，未设动态管理标示牌或丢失损坏罚50元。（2）各类材料堆放不整齐，环境不清洁罚100元。四、奖励标准（一）经理部每月对施工队班组进行一次安全、文明施工综合评比活动，若施工中无任何安全事故发生，在月安全综合大检查中无重大安全隐患，平时表现较好，经理部给予班组5001000元安全奖励。（二）对安全管理工作表现积极主动，分片区安全管理较到位，安全隐患排除及时彻底，对片区班组长或施工队长进行个人安全奖励，奖励标准为100500元。21、（三）在安全生产中，对防止或避免重大及大事故起到至关重要的个人进行奖励，奖励标准为200500元。（四）在项目经理部安全管理工作中提出合理化建议经研究被项目经理部采纳，在实际安全生产中证实确实对改善环境、保护作业人员安全健康有良好效果的个人或部门进行奖励，奖励标准：个人为1001000元，部门可适当调整。（五）奖励资金来源1、项目经理部设立专项安全奖励基金。2、施工生产过程中各类安全罚款金额。（六）附则1、罚款通知书由安质部签发，领导批示后生效，罚款从月工资中直接扣除，不服从经理部安全管理拒绝处罚将按原罚款金额加倍进行处罚。奖励由安质部行文，领导批示后生效，奖励金额由财务部直接发放现金。3、奖罚金额实行安质部、财务部双项控制，安质部建立安全奖罚台帐，财务部门对安全奖罚金额单独建立帐簿，设专人管理，各类安全罚款作为安全专项基金使用，严禁挪用，主要用于安全奖励和改进安全生产设施。五、本制度解释权归中铁四局杭州地铁2号线一期工程西北段SG2-16标项目部 安质部