1、锡林浩特市城市棚户区海河东四路（南二环至希日塔拉街）段道路及配套工程可行性研究报告 二一五年一月目 录第一章 总 论- 1 -1.1 项目背景- 1 -1.2 项目概况- 5 -1.3 技术经济指标表- 8 -第二章 需求分析与建设规模- 10 -2.1 需求分析- 10 -2.2 建设规模- 15 -第三章 建设地点与场址条件- 18 -3.1 建设地点- 18 -3.2 场址条件- 19 -3.3 场址条件评价- 24 -第四章 规划建设方案- 25 -4.1 总体规划方案- 25 -4.2 道路工程方案- 28 -4.3 道路照明工程方案- 42 -4.4 给水管道工程方案- 45 -42、.5 污水管道工程方案- 51 -4.6 雨水管道工程方案- 59 -第五章 节能措施- 66 -5.1 节能原则- 66 -5.2 节能标准和用能规范- 67 -5.3 节能措施- 67 -第六章 环境影响评价- 70 -6.1 环境现状- 70 -6.2 编制依据和执行标准- 70 -6.3 环境影响分析- 71 -6.4 环境保护措施- 73 -6.5 环境影响评价结论- 75 -第七章 劳动安全卫生与消防- 76 -7.1 劳动安全防护措施- 76 -7.2 防震安全措施- 77 -7.3 卫生防护措施- 78 -7.4 消防措施- 78 -第八章 组织机构与建设进度安排- 80 -83、.1 组织机构- 80 -8.2 实施进度安排- 81 -第九章 项目招投标方案- 83 -9.1 编制依据- 83 -9.2 招标方案- 83 -第十章 投资估算与资金筹措- 85 -10.1 投资估算- 85 -10.2 资金筹措- 87 -第十一章 社会评价- 88 -11.1 社会评价概述- 88 -11.2 社会影响分析- 89 -11.3 项目与所在地区相互适应分析- 89 -11.4 社会风险分析- 90 -11.5社会评价结论- 91 -第十二章 结论与建议- 92 -12.1 研究结论- 92 -12.2 提出建议- 92 -第一章 总 论1.1 项目背景1.1.1 项目概要4、1、项目名称：锡林浩特市城市棚户区海河东四路（南二环希日塔拉街）段道路及配套工程2、建设地点：锡林浩特市3、建设规模：道路总长700米、道路总宽度31米，其中车行道宽度21米、人行道宽度10米，道路总面积21700平方米，沿路敷设给水管道700米、污水管道700米、雨水管道1400米、安装35盏路灯4、投资规模：1130万元5、资金筹措：申请上级资金与地方配套资金相结合6、建设单位：公司1.1.2 承办单位概况锡林浩特市晨辉城市基础设施建设投资有限责任公司是锡林浩特市政府批准成立的唯一一家集城市基础设施投资、融资、经营为一体的国有企业，属于锡林浩特市人民政府授权范围内的国有资产运营主体，成立于5、2000年6月，注册资金11298万元。锡林浩特市晨辉城市基础设施建设投资有限责任公司实行公司制运行，是在董事会领导下的总经理负责制，按公司法规定设立董事会、监事会，具有完善的法人组织结构。公司经营范围包括城市基础设施开发、能源开发（专控除外）、建设开发工业、商业、民用等房屋产业，物业承租、商业置业、土地开发等。近年来，为加快城市建设步伐、完善城市基础设施功能、改善城市落后面貌、推动城市经济增长，锡林浩特市晨辉城市基础设施建设投资有限责任公司按照市委、市政府及上级领导的工作部署，通过开展多种渠道筹措资金和多方位的城市基础设施建设，使锡林浩特市的市容、市貌得到了大幅提升和有效改善，为锡林浩特市经6、济社会发展创造了良好条件。1.1.3 可行性研究报告编制原则与依据1、 编制原则（1）根据锡林浩特市城市道路发展现状和存在问题，结合城市总体规划和城市化发展需要，科学规划建设内容、合理确定建设规模、统筹安排功能布局。（2）本着“实事求是、客观科学”的原则，依据实际需求和相关建设标准，结合市民出行需求和道路安全、方便通行要求，客观评价场址条件、统筹规划总体方案，做到拟建道路路线合理、等级适度、出行方便、配套完善、安全卫生。（3）以“积极、客观、科学”的工作态度，充分调查研究各项基础条件，认真分析论证工程实施条件和工程技术方案的科学性与可行性，避免不利因素对工程建设和运营过程中产生的不利影响。（47、）在科学发展观的指导下坚持可持续发展战略方针，认真贯彻执行国家有关节约用地、节能环保和安全卫生等规定，使拟建工程达到道路工程设计标准和安全通行要求。（5）以“实事求是、因地制宜、功能完善、安全卫生”的理念和“独立、客观、科学、可靠”的原则，提出与当地的经济发展水平相适应的工程建设方案，研究结论与建议满足建设单位工程建设需要，也为有关部门审批项目提供客观参考依据。2、编制依据（1）建设单位编制可行性研究报告委托书及其规划建设要求（2）投资项目可行性研究指南（试用版）（3）锡林浩特市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要（4）锡林浩特市城市总体规划（2008-2020）（5）城市道路交通规划设计规8、范（GB50220-95）（6）城市道路工程设计规范(CJJ 37-2012)（7）无障碍设计规范（GB 50763-2012）（8）市政公用工程设计文件编制深度规定(2013年版)（9）其他与拟建工程相关的现行有关标准、规范和规程（10）建设单位提供的与项目建设有关资料和基础数据1.1.4 项目提出的理由与过程锡林浩特市作为锡林郭勒盟中心城市，近年来在城市建设中立足长远发展，更加注重城镇规划、建设和管理，把打造宜居城市做为经济社会发展中的一项重要工作来抓，以营造良好的宜居环境作为发展目标，不断加大城市建设力度。尤其是进入“十二五”以来，锡林浩特市紧紧抓住锡林郭勒盟委、行署提出的要把锡林浩特市9、打造盟府中心城市的有利时机，按照锡林浩特市城市总体规划（2008-2020）提出的城市总体规划与发展目标，进一步加快城市基础设施和城市居住环境建设工作，努力提升城市品质和城市精细化管理水平，积极拓展城镇空间、努力配套服务功能，不断推进城市道路、供排水设施及污水处理设施、供暖设施、河道整治、城市绿化等城市基础设施和医院、学校、社区等城市公共设施建设，促使城市宜居水平不断提高，为锡林浩特市“十二五”规划提出的“把锡林浩特市建设成为聚集全盟30%左右人口、容纳30万以上人口的宜居型中心城市”的发展目标奠定了良好基础。然而，由于发展基础薄弱、发展起步晚、发展起点低等历史原因，锡林浩特市城市建设总体上让10、然处于发展起步阶段，城市道路、管网等配套基础设施仍不完善，仍具有较大的发展空间。与此同时，随着经济社会发展而不断增长的城市人口规模，也为锡林浩特市的城市发展及其配套基础设施建设提出了更高的要求，顺畅而便捷的城市道路系统和齐备而完善的城市配套设施，是人口不断聚集的锡林浩特市城市建设的重要基础设施建设，也是全面推进锡林浩特市城镇化建设进程和城市总体规划的重要保障措施。对此，锡林浩特市自2013年开始启动了全市道路系统及依附于道路的配套管网和绿地建设等城市基础设施的全面改造及新建工作，以此满足城市规模不断扩大、人口数量日益增长的锡林浩特市城市基础设施建设需要和城镇化发展进程，保障锡林浩特市城市总体规11、划的有效推进，促进全市经济社会的持续、快速、良性发展。在此背景下，作为承担锡林浩特市城市基础设施建设任务的锡林浩特市晨辉城市基础设施建设投资有限责任公司，按照锡林浩特市人民政府的统一部署，在2013-2014年度完成全市主要干道及其配套管网和绿地建设等主要城市基础设施建设的基础上，提出了在重点实施全市范围内的断头路打通、小街巷及人行道改造、机动车右转车道改造和部分道路拓宽等剩余的市政基础设施建设工程，以此全面完成“十二五”期间的城市基础设施建设任务，保障锡林浩特市城市总体规划的全面推进。其中，根据锡林浩特市现有道路现状和城市总体规划及其修建性详细规划确定的路网规划，锡林浩特确定开展断头路打通工12、程，以此实现全市道路系统的更加顺畅，完善全市路网建设，保障市民出行便利。对此，我公司接受项目建设单位针对上述锡林浩特市城市道路断头路打通工程开展前期工作咨询委托后，及时组织专业技术人对拟建项目现有条件、建设需求、场址条件和规划方案进行了详细充分的调研分析和研究论证，并充分考虑政策条件、建设标准和节能环保与城市基础设施建设要求，结合所在城市总体规划要求，组织有关专家对研究方案进行了评估论证的同时，与建设单位多次交换意见的基础上编制了本可行性研究报告，力求为建设单位提供一份专业而客观的投资参考依据，以供其投资决策和下一步工程设计及投资控制提供独立、客观、专业的参考依据，也为有关主管部门审批项目提供13、客观参考依据，以使本项目的建设满足基本建设项目审批程序和要求。1.2 项目概况1.2.1 拟建地点本项目建设地点位于锡林浩特市，拟建道路为锡林浩特市海河东四路南二环与希日塔拉街的连接段，是贯通海河东四路的重要环节。而海河东四路是锡林浩特市路网系统中地处主城区东侧由北向南纵贯城区的次干路。1.2.2 建设规模与目标1、建设规模根据锡林浩特市城市总体规划确定的路网系统和海河东四路已建成路段设计方案，本项目拟打通的海河东四路连接南二环与希日塔拉街的路段总长度为700米，横断面宽度为31米，其中车行道宽度为21米、人行道宽度为10米，道路总占地面积为21700平方米，沿路敷设700米给水管道、700米14、污水管道和1400米雨水管道，并安装35盏路灯。建设规模一览表序号建设项目单位建设规模备 注1车行道铺设m700路宽21米，占地14700m22人行道铺设m700路宽10米，占地7000m23给水管道敷设（单线）m700DN300 钢丝骨架PE给水管4污水管道敷设（单线）m700DN400 钢筋混凝土排水管5雨水管道敷设（双线）m1400DN500 钢筋混凝土排水管6路灯安装（双线）盏35250w+150W， 10m灯杆2、建设目标通过本项目的建设，打通海河东四路南段的断头路，使其真正形成锡林浩特市南北纵贯城区的次干路，为广大市民的出行和物资运输提供方便快捷的道路条件，为促进锡林浩特市城市路网15、结构的不断完善、城市基础设施建设的快速推进做出积极贡献。 1.2.3 投资规模与资金筹措1、投资规模根据项目工程建设规模、建设标准和有关投资估算依据并参考当地近期类似工程技术经济指标进行估算，本项目建设投资估算为1130万元，其中：工程费用为938万元、工程建设其他费用为108万元、预备费为84万元。2、资金筹措根据项目建设单位投融资计划，本项目建设资金主要以自筹资金方式投入，并根据相关扶持政策积极争取上级资金和地方配套资金，以缓解项目单位资金筹措压力，使工程建设按计划完成。1.2.5 研究结论通过我公司对建设方案进行深入细致的研究论证，在锡林浩特市全面推进城镇化建设和城市基础设施建设的背景下16、，本项目作为以城市道路工程为主的城市基础设施建设工程，项目建设将进一步改善锡林浩特市城市道路运输条件、完善全市路网结构，为市民日常出行与生产生活物资运输条件具有积极的促进作用，从而对加快推进锡林浩特市城市建设进程和城市总体规划的全面落实产生积极的影响。本项目的建设符合锡林浩特市城市总体规划和城镇化建设，项目建设工程建设方案明确、配套设施完善、工程方案可靠、投资规模合理，项目建设与当地经济社会发展现状和城市化建设需要相适应，具有良好的社会效益。因此，本项目的建设是必要的、可行的，也是迫切的。1.3 技术经济指标表项目主要技术经济指标表序号指标项目单位指标数据备 注一技术指标1建设规模1.1车行道17、m700路宽21米，占地14700m21.2人行道m700路宽10米，占地7000m21.3给水管道m700DN300 钢丝骨架PE给水管1.4污水管道m700DN400 钢筋混凝土排水管1.5雨水管道m1400DN500 钢筋混凝土排水管1.6路灯安装盏35250w+150W， 10m灯杆2道路技术标准2.1道路总用地面积m221700约合32.55亩2.2道路等级级城市次干路2.3设计车速Km/h402.4路面轴载BZZ-1002.5设计车道数车道4双向2.6横断面形式块板22.7路面类型沥青2.8抗震设防标准度6二经济指标1项目总投资万元11301.1 其中：工程费用万元9381.2工程18、建设其他费万元1081.3预备费万元842资金筹措万元11302.1自筹本金万元11302.2债务资金万元03工程单方造价按道路长度计算万元/km1613按道路面积计算元/m2521第二章 需求分析与建设规模2.1 需求分析2.1.1 城市概况本项目作为以市政道路及其配套管网为主的基础设施建设工程，是锡林浩特市城市建设中的重要组成部分，也是该市完善城市基础设施建设的重点改造工程。1、地理位置与区位条件锡林浩特市于内蒙古自治区中部、首都北京的正北方，是内蒙古自治区锡林郭勒盟的盟府所在地，是锡林郭勒盟政治、经济、文化、教育和交通中心，也是锡林郭勒盟重点打造的全盟中心城市，是一个以蒙古族为主体、汉族19、占多数、多民族聚居的边疆少数民族地区，市域总面积14785平方公里，其中城市建成区面积37.5平方公里，全市现有总人口约25.2万人。锡林浩特市地处东北、华北、西北交汇处，南距首都北京直线距离460公里、西距自治区首府呼和浩特市直线距离470公里，另外距离西北侧的中蒙最大口岸城市二连浩特市和东北侧的珠恩嘎达布其口岸直线距离均为340公里，向东与沈阳、长春等地距离也仅为为600多公里，具有据祖国正北方、融和三北（华北、西北、东北）地区、面向蒙古国及东欧地区的优越区位优势和得天独厚的后发优势，素有“草原明珠”的美誉，可同时享受国家少数民族地区扶持政策和中国西部大开发优化政策，也具有融入以京津冀为核20、心的环渤海经济圈、以东三省为核心的东北经济圈和以呼包鄂为首的内蒙古经济金三角区的有利条件，因而目前正处于经济社会快速发展期，全市产业经济、城市建设和基础设施建设均处于全面发展时期。2、交通运输条件锡林浩特市作为锡林郭勒盟中心城市和地处“三北地区”交汇处的独特区位条件，近年来借助国家和自治区大力实施大交通战略的发展政策，已形成较为完善的综合交通体系，正在建设以锡林浩特市为中心的贯通南北、连接东西的9条铁路、9条公路，积极推进特高压电力外送通道建设，将具备面向东北、华北和蒙西三网输出的优势，通疆达海的运输大通道已全面铺开，为锡林浩特市经济社会的持续、快速发展奠定了良好的基础和广阔的发展有利条件。321、资源禀赋条件锡林浩特市矿产资源富集，拥有丰富的草地、风能、太阳能资源。全市现状可利用草场2068万亩，牲畜头数达到110万头只，年活畜加工量达到400万羊单位，是国家重要的绿色畜产品生产加工基地。现已发现的矿种有30余种，其中煤炭探明储量337亿吨，以褐煤为主，是发电和煤化工优质原料，有胜利煤田和巴彦宝力格煤田两大矿区，其中胜利煤田已列入国家大型煤电基地；石油探明储量2亿吨；锗探明金属量3300吨，占全国储量的68%，占世界储量的38%；铬探明金属量137万吨；钼探明金属量17万吨；萤石、锡、锌、铷等矿产储量非常可观，是东北、华北地区重要的资源接续地和能源后备区。年有效风能利用时数3000小22、时左右，规划装机容量300万千瓦，是国家规划装机百万千瓦风电基地之一。太阳能资源属二类地区，年发电有效时数3000小时左右。可利用水资源3.5亿立方米，年可供水量3000万立方米以上。4、城市总体规划根据锡林浩特市组织编制并正在执行的锡林浩特市城市总体规划（20082020），锡林浩特市城市建设总体发展目标为“通过强力推进新型工业化、城镇化和城乡一体化建设，大力发展高科技产业与循环经济，高效利用资源，强化生态环境保护，建设资源节约型与环境友好型社会，成为我国北部的绿色能源和高新技术产业基地，内蒙古自治区东部的草原文化名城和生态宜居城市”，城市性质为“内蒙古自治区中东部的区域性中心城市，锡林郭勒23、盟政治、经济与公共服务中心，以发展能源、现代化工和绿色食品精深加工为主的新型工业城市，草原生态与草原文化旅游城市”，城市规模为“规划区范围为1906平方公里，到2020年中心城区人口达到33万人，建设用地49平方公里”，并以“完善西部地区、发展城市东部地区、引导南部地区、保护北部地区的城市空间策略，依托东部产业片区、西部新城区、中部老城区以及滨河景观带和防护隔离绿带，形成“两带三片”的城市空间结构”，总体分为“现代物流服务区、高新技术产业提升区、行政商务办公高端服务区、历史文化商业服务区、行政金融商业综合服务区、城市生活居住吸纳区、教育科研商贸专业服务区，以及城市生产与就业吸纳区”等8个城市功24、能区，最终形成聚集全盟30%的人口、城镇化率达到95%以上、城区人口规模达到30万人以上的生态宜居型城市，成为国家新型能源化工基地、绿色农畜产品加工基地、草原特色旅游胜地、区域性交通物流中心、民族风情浓郁的区域性中心城市。2.1.2 项目建设需求1、本项目的建设，是拓展城市规模、改善城市环境的迫切需要城市道路系统作为城镇化建设中最为基础的基础设施，道路系统的运输、疏散作用和依附于道路的城镇综合管线等公共基础设施以及道路景观作为城市的一个重要组成部分，不但是保障城市运行、方便民众出行和物资运输的重要设施，也是反映城镇生活舒适度与生活环境及景观建设的重要因素，因而城镇道路建设是感知城市形象的第一要25、素，道路系统是否合理完善对于城市形象、城市景观的提高有着重要意义。城市中各种道路所组成的交通网络和依附于道路系统的城市公用配套设施，是城市基础建设的重要组成部分，城市中各个组成部分通过道路系统形成一个相互协调、有机联系的整体。锡林浩特市虽然作为锡林郭勒盟中心城市，但是由于区位条件、发展基础、产业带动、城镇化建设进度等多方面因素，城市基础设施建设仍相对较为落后、城镇化发展进程仍较为缓慢，尤其随着城乡统筹发展建设和农村牧区人口大规模向城镇转移，锡林浩特市以城镇道路为首的城镇基础设施现状条件已不能完全满足不断拓展的城市规模、快速增长的人口规模和日益提高的城镇化建设要求，亟待进行全面改造建设。尤其是随26、着锡林浩特市城市总体规划（2008-2020）的批准执行，对锡林浩特市道路系统及其依附于道路系统的综合管线等城市基础设施建设提出了更高的要求，对全市道路系统为主的城市基础设施建设进行全面改造建设已成为锡林浩特市打造锡林郭勒盟中心城市和宜居精品城市的重点工作，更是锡林浩特市拓展城市规模、完善城市工程、改善城市环境的重要措施。因此，本项目作为以城市道路及其配套设施建设为主的城镇公共基础设施建设工程，是推进锡林浩特市城市规模的进一步拓展、城市环境的不断改善和城市功能的不断完善、提高城镇人口容纳和产业承接能力的必要措施和迫切需要。2、本项目的建设，是缓解城市交通压力、完善城市道路网络的现实需要近年来，27、随着锡林浩特市社会经济的持续快速发展、城镇化建设的不断加快和城镇居民生活水平的日益提高，城市人口规模、机动车保有量迅速增长，进而对城市道路交通的需求也不断提出更高要求。然而，由于发展基础、城市规划、经济条件等历史原因，锡林浩特市与我国大多数城市一样，城市道路建设落后于快速发展的经济社会建设对道路交通的需求，尤其是由于历史形成的“断头路”、“丁字路”等不完善的道路系统，造成城区部分主干道路上时常出现拥堵现象，造成城市交通日渐拥挤，出现诸如交通堵塞、车多路少、出行困难、交通事故频发等一系列交通问题和矛盾，加剧了交通拥堵，更造成了市区部分地段脏、乱、差的不良环境，使市区道路交通面临严峻的挑战，已日益28、成为锡林浩特市城市基础设施建设面临的一大难题，如不尽快妥善处理和有效疏通，必将严重影响市民的工作、生活，制约呼市经济持续、快速、健康发展。根据锡林浩特市城市总体规划和“十二五”发展规划纲要，锡林浩特市在“十二五”期间把加快推进新建扩建城市道路及其依附于道路系统的给排水、燃气热力、电力电信管线等城市基础设施建设作为全市城市建设的重点任务，到“十二五”期末城市主干道快速通行能力显著增强，形成快速便捷的城市路网结构和完善的城市基础设施。在此背景下，本项目作为锡林浩特市城市建设中的重要基础设施建设工程，是锡林浩特市完成“十二五”期间城市带路改造任务、缓解城市交通压力、完善城市道路网络的必然需求和重要措29、施。2.2 建设规模2.2.1 拟建道路现状与建设需求本项目拟建道路所在区域位于锡林浩特市中心城区偏东区域，拟建道路是南北纵贯锡林浩特市城区的海河东四路南段尚未打通的路段，是贯通海河东四路的重要环节，而海河东四路是锡林浩特市城市总体规划（2008-2020）中道路交通规划提出的城市主干道，是承担锡林浩特市城区交通运输任务并连接城区与南二环路的主要通道之一。由于锡林浩特市原有城区规模和路网结构条件，目前海河东四路南段的希日塔拉街与南二环路之间尚未贯通，随着锡林浩特市中心城区规模的向南拓展和南二环路的修建通车，全市路网结构也随之向南延伸，致使由北向南纵贯城区的海河东四路形成了断头路，不能形成贯通城30、区通路，造成该路段的交通疏散能力不足，与其他道路的连接不畅路而使路面行驶的车辆过于集中，从而形成了车辆拥堵隐患和交通分流隐患。因此，随着不断完善市区城区道路交通需要，海河东四路需要将尚未连通的希日塔拉街与南二环路之间贯通，实现海河东四路沿线区域与南二环路的连接，形成纵贯城区的主要路段和分流交通的主要干路，以此完善锡林浩特市路网结构和畅通城区道路通行条件。2.2.2 建设规模1、建设确定依据本项目拟建道路工程作为断头路打通工程，其建设原则是与现状道路既海河东四路有机衔接，并与沿线交叉道路有效连接，形成现状道路延伸路段。因此，本项目拟建道路主要根据海河东四路现状条件结合沿线道路用地条件进行确定道路31、建设规模，并使依附于海河东四路的给排水管道也同步向南延伸，形成具有配套管网完善的道路系统。2、建设规模规划根据海河东四路现状条件，该路段道路红线宽度为31米，其中车行道宽度为21米、人行道宽度为10米。因此，本项目拟建道路作为海河东三路向南延伸路段，其道路红线宽度采用与现状路线相同规格，既拟建道路红线宽度按31米规划，其中车行道宽度按21米、人行道宽度按10米规划。另外，根据锡林浩特市道路规划方案，海河东四路规划线路的希日塔拉街与南二环间的直线距离约为700米，因此本项目拟建道路中心线长度按700米规划。与此同时，依附于拟建道路的给排水管道长度也根据海河东四路现状给排水管道敷设条件向南延伸，其32、中给水管道和污水管道沿道路单侧按单线敷设、雨水管道沿道路两侧按双线敷设。2、建设规模根据上述建设规模确定依据和建设规模规划方案，本项目拟建道路长度为700米（0.7公里），红线宽度为31米，道路总占地面积为21700平方米。其中，车行道宽度为21米，面积为14700平方米；人行道宽度为10米，面积为7000平方米。另外，与道路同步实施的给水管道敷设长度为700米、污水管道敷设长度为700米、雨水管道敷设长度为1400米，并沿道路两侧按40米间距安装35盏高杆路灯。按照上述建设规模方案，本项目拟建道路及其配套工程具体建设规模，如下表所示：建设规模一览表序号建设项目单位建设规模备 注1车行道铺设m33、700路宽21米，占地14700m22人行道铺设m700路宽10米，占地7000m23给水管道敷设（单线）m700DN300 钢丝骨架PE给水管4污水管道敷设（单线）m700DN400 钢筋混凝土排水管5雨水管道敷设（双线）m1400DN500 钢筋混凝土排水管6路灯安装（双线）盏35250w+150W， 10m灯杆第三章 建设地点与场址条件3.1 建设地点3.1.1 地理位置本项目拟建地点为锡林郭勒盟锡林浩特市。锡林浩特市是锡林郭勒盟盟府所在地，位于内蒙古中部、首都北京的正北方，锡林浩特市地理坐标为北纬4302-4452、东经11513-11706，行政辖区东邻锡盟西乌珠穆沁旗、西依阿巴嘎旗34、南与正蓝旗相连、东南与赤峰市克什克腾旗接壤、北同东乌珠穆沁旗为邻。锡林浩特市是锡林郭勒盟政治、经济、文化、教育和交通中心，是以蒙古族为主体、汉族占多数、多民族聚居的边疆少数民族地区。锡林浩特市行政辖区分为6个街道办事处、7个苏木和6个国营农牧场，市域总面积14785平方公里，其中城市建成区面积37.5平方公里，总人口25.2万，素有“草原明珠”的美誉。3.1.2 场地土地权属本项目拟建用地为锡林浩特市城市总体规划确定的城市交通设施用地，原有地处城市边缘的未利用空地，随着锡林浩特市城市规模的拓展，现已纳入城市建设用地范围内，目前已由锡林浩特市人民政府统一征收后划拨为城市道路用地，土地权属手续正35、在由市政府协调国土部门、规划部门办理当中，不存在土地权属挣分问题，满足城市道路建设用地需要和施工建设要求。3.2 场址条件3.2.1 场址自然条件1、自然地形、地貌条件 锡林浩特市总体地形地面以丘陵地形为主，地势南高北低，系典型的草原地貌，平均海拔988.5米左右，锡林河南北纵贯城市中部。本项目拟建场址地处锡林浩特市中心城区，地形较为平坦，满足市政道路工程的施工建设和投入使用。2、工程地质与水文地质条件由于本项目拟建场地尚未进行工程地质勘察，根据锡林浩特市总体地质条件和周边场地工程地质勘察报告，本项目拟建工程场地工程地质属于断馅盆地，在大地构造上处于内蒙地槽区的次级构造单元锡林郭勒复背斜的北翼36、，土层主要分为粉细砂层、细中砂层，其中粉细砂层：土黄色，稍湿，稍密。成分主要以石英和长石为主，厚度0.3-6.5米，地基承载力fk=120KPa。细中砂层：土黄色，稍湿-饱和，稍密，成分主要以石英和长石为主，厚度3.0-14.0米，地基承载力fk=140KPa。本项目拟建场地为中软场地土，场地土类别为类，抗震设防烈度小于6度，设计基本加速度小于0.05g，属于地震灾害发生概率较低地区。对此，内蒙古自治区地震局、内蒙古自治区建设厅关于旗、县（市区）执行抗震设防要求，锡林浩特地区抗震设防烈度按6度、设计基本加速度按0.05g考虑。根据锡林浩特地区常年气候特性，该地区50年一遇的基本风压值为0.5537、kN/m2，50年一遇的基本雪压值为0.40kN/m2，场地内的土层标准冻结深度为2.6米。水文地质方面，锡林浩特市中心城区地下水类型为第四系潜水，水位埋深较深，水质对钢筋混凝土等建筑材料没有明显的腐蚀性。3、气候条件锡林浩特市地处中纬度内陆西风带，属中温带半干旱、干旱大陆性季风气候，四季分明，春季气温回升迅速、风多风大、雨量少；夏季凉爽多雨，雨量变率较大；秋季天气凉爽，多晴朗天气，风力不大，气温稳定；冬季漫长严寒，总降雪量一般1020毫米。年平均气温03C,降雨量200350毫米，蒸发量15002700毫米。日照时数2900小时以上，最高达3200小时，是我国太阳辐射较为丰富的地区。平均冻土38、深度2.6m，最大冻土深度2.9m。3.2.2 经济社会环境 1、市域条件运输条件近年来，锡林浩特市公路、铁路、航空为一体的立体化交通建设取得积极进展，通疆达海的运输通道日趋完善。其中：（1）公路建设方面：境内贯穿两条国道、两条省道，并与华北、东北和自治区西部地区相连，可通往全国各地。目前丹东至锡林浩特高速公路已列入振兴东北建设规划。（2）铁路建设方面：建成锡桑线、锡多铁路，铁路年运力达到2600万吨以上。围绕打造大规模的煤炭运输通道，开工建设锡林浩特火车东站，正在积极推进锡林浩特多伦铁路复线、锡林浩特巴彦宝力格煤田、锡林浩特二连浩特、锡林浩特乌兰浩特和锡林浩特赤峰克旗等5条铁路前期工作，打通39、连接东北、华北地区的铁路运输通道。（3）航空建设方面：现有锡林浩特4C级机场，可起降737中型客机，有直达北京、呼和浩特的定期航班和通往各大城市的临时旅游航线。目前正在实施锡林浩特机场改扩建工程，其对机场航站楼、跑道及停机坪进行全面改造升级，计划2008年底前竣工运营。2、社会环境条件 锡林浩特市作为锡林郭勒盟盟府所在地，是锡林郭勒盟的中心城市和经济领头羊。“十一五”以来，锡林浩特市在盟委、行署和市委的领导下全市上下深入贯彻落实科学发展观，积极应对国际金融危机和各种困难挑战，凝心聚力，攻坚克难，扎实工作，经济社会发展站在了一个新的历史起点上。（1）综合实力不断跃升。“十一五”期间，全市地区生产40、总值从2005年的50.9亿元增加到2010年的143.4亿元，年均增长20.8%。人均生产总值由不足3900美元提高到11200多美元，增长近2倍。地方财政总收入从6.6亿元增加到21.2亿元，年均增长26.4%，由全区101个旗县市区的第38位跃升到16位。地方财政一般预算收入从3亿元增加到10.8亿元，年均增长29%。（2）结构调整扎实推进。“十一五”期间全市国民经济实现了由畜牧业主导型向工业主导型的历史性转变。煤、电、油、肉、乳、矿等优势特色产业发展壮大，非资源型产业和战略性新兴产业迅速成长。传统服务业向现代服务业转型步伐加快，与新型工业化延伸配套和协调发展能力显著增强。农牧业产业化进41、程加速推进，初步实现了由数量扩张型向质量效益型的转变。产业结构的不断优化调整，为全市经济社会的持续快速发展提供了坚实基础和强劲动力。（3）基础建设成效明显。“十一五”期间累计完成固定资产投资480亿元，是“十五”期间的4.4倍，年均增长26.1%。新增公路里程657公里、铁路运营里程186公里，完成4C级机场改造，并建成一批重点输变电工程和水利工程。“两转双赢”战略深入推进，草原生态环境恶化趋势总体遏制、局部明显好转。农牧业基础设施建设得到加强，农牧区生产生活条件明显改善。城市功能日渐丰富，人居环境逐步改观，发展空间不断拓展。（4）人民生活显著改善。“十一五”期间，全市财政用于民生的支出累计达42、到22.9亿元，是“十五”期间的5.8倍，年均增长66.8%。把改善民生作为执政之本，为民承诺的实事件件落实。尤其是就业、社会保障和基本公共服务水平全面提升，城乡居民普遍获益。与2005年相比，城镇居民人均可支配收入和牧民人均纯收入分别净增1倍和1.3倍。2010年分别达到18330元和9587元，年均增长15%和18.3%，超过全区年均增速4个和8个百分点。（5）社会事业全面进步。逐年加大对教育事业的投入力度，办学条件明显改善，教育教学水平全面提升。不断健全城乡公共卫生服务网络，医疗卫生条件持续改善。大力推进民族文化建设，努力构建公共文化服务体系，文化软实力得到加强。认真贯彻落实党的民族宗教43、政策，民族团结、社会稳定、边疆安宁的局面进一步巩固和发展。3.2.3 场址及其周边条件1、周边建筑物与环境条件 本项目拟建场址处于锡林浩特市中心城区东南部，属于城市向西拓展区范围，所在区域主要以居住与商业用地为主，四周无较大工业厂房和高层建筑，无较大污染源，视野开阔，周边区域空气清新、环境良好。2、道路交通条件 根据锡林浩特市道路交通现状和城市规划提出的道路交通规划，本项目拟建场地处于锡林浩特市中心城区中部偏东，所在区域路网是锡林浩特市东南部连接城区内外的交通路网结构重要组成部分。3、市政公用设施条件本项目拟建场地地处锡林浩特市城市总体规划中向东南拓展的重点建设区域，目前周边的市政道路、给排水44、管网、供热管网、电力与通讯管线等市政公用设施正在建设和完善当中。根据项目所在区域的城市总体规划和控制性详细规划，本项目拟建区域的现状主次干道沿路均敷设有给水管网、污水管网、雨水管网、供热管网、供电管线（10KV）和有线电视与通讯光缆，可满足沿线各类城建项目的接入需要。4、施工条件本项目建设场地属于锡林浩特市中心城区范围，交通运输便利，工程地质优良，周边各类建筑材料供应充足、各类施工队伍众多，能够满足本项目拟建工程的施工条件和要求。3.3 场址条件评价本项目拟建场址位于锡林浩特市中心城区范围内，拟建场地已由锡林浩特市人民政府批准用于市政道路建设用地，场地较为平坦，周边无工业污染源和其他环节污染和45、危险因素，区域内无不良工程地质条件，可完全满足本项目的工程建设和投入运行。第四章 规划建设方案4.1 总体规划方案4.1.1 总体规划原则与采用的规范标准1、规划设计原则与指导思想工程设计和建设在满足国家相关的规范、规定、技术标准的前提下，遵循以下设计原则：（1）技术先进，经济合理，安全适用，保证质量。（2）按照所在区域总体规划要求确定道路等级和配套管网布置方案。（3）处理好地下管线与地上设施的关系，贯彻先地下后地上的原则，力争避免道路被反复开挖。（4）根据交通工程的要求，合理设置道路交叉口，处理好人、车、道路、环境之间的关系。（5）节约用地、建设土方量，节省工程造价。（6）合理利用当地材料等46、，注重环境保护、节约能源、减少排放。2、采用和执行的规范标准中华人民共和国工程建设标准强制性条文（城市建设部分）城市道路工程设计规范(CJJ_37-2012)城市道路交通规划设计规范 （GB50220-95）城市道路和建筑物无障碍设计规范 （JGJ50-2001）城市道路路基工程施工及验收规范 （CJJ44-91）沥青路面施工及验收规范 （GB50092-96）城市道路工程施工及质量验收规范 （CJJ1-2008）公路沥青路面设计规范 （JTG D50-2006）道路交通标志和标线 （GB5768-1999）城市道路照明设计标准 （CJJ45-2006）低压配电设计规范 （GB50054-2047、09）城市给水工程规划规范 （GB50282-98）室外给水设计规范 （GB50013-2006）室外排水设计规范 （GB50014-2006）给水排水管道工程施工及验收规范 （GB50268-2008）其他与拟建工程相关的现行建设标准、设计规范、和技术规程4.1.2 总体布置方案由于本项目拟建道路是根据锡林浩特市城市道路现状与城市道路规划要求实施建设的断头路打通工程，拟建道路是锡林浩特市由北向南纵贯城区的海河东四路向南延伸段，其起点为希日塔拉街、讫点为南二环路。对此，本项目拟建道路作为纵贯城区的海河东四路延伸线，根据锡林浩特市城市总体规划确定的道路交通规划，结合拟建区域区位条件、道路现状和与48、周边区域的关联性，其道路总体定位沿用海河东四路的道路等级，按城市次干路、道路等级按二级规划，其规划道路红线宽度也按与现状路一致的31米设计，设计时速40公里，道路走向为南北向（由于城市总体朝向原因，实际为整体向东南偏45）。4.1.3 主要节点方案根据项目区道路现状和规划，本项目拟建区域网络呈网格式布局，各条路均相互交叉。因此，根据所在区域路网规划，本项目拟建道路与沿线其他道路之间的节点均采用平面交叉式节点，路口交通采用信号灯控制方案，并通过采取科学的路口渠化手段、完善的交通管理设施、全面的路况监管等措施保障所在道路系统的畅通运行要求，保障城市道路交通的方便、快捷、安全、顺畅。4.1.4 工程49、建设范围和技术标准1、工程建设范围根据规划设计要求和建设规模方案，本项目拟建道路工程建设范围包括道路铺设及其照明系统安装和依附与市政道路的给排水管道敷设工程，工程建设规模为道路总长度为700米，其中具体建设规模如下表所示：建设规模一览表序号建设项目单位建设规模备 注1车行道铺设m700路宽21米，占地14700m22人行道铺设m700路宽10米，占地7000m23给水管道敷设（单线）m700DN300 钢丝骨架PE给水管4污水管道敷设（单线）m700DN400 钢筋混凝土排水管5雨水管道敷设（双线）m1400DN500 钢筋混凝土排水管6路灯安装（双线）盏35250w+150W， 10m灯杆250、技术标准 （1）道路等级：城市次干路（级）（2）道路长度：700米（3）道路宽度：车行道21米、人行道10米（4）设计车速：40km/h（5）路面设计轴载：BZZ-100（6）抗震设防标准：6度（7）设计车道数：双向4车道（8）横断面形式：1块板（9）路面类型：沥青混凝土（10）道路设计年限：15年4.2 道路工程方案4.2.1 道路平纵横设计方案1、道路平面设计本项目拟建区域地势较为平坦，拟建道路总体呈东西直线型走势，各条道路相互交叉形成棋盘式平面路网结构。根据规划设计条件和建设规模方案，本项目拟建道路总长度为700米，道路红线宽度为31米，其中车行道宽度为21米（双向4车道）、人行道宽度51、为10米（两侧各5米）。2、道路纵断面设计本项目拟建道路沿线地势较为平坦，地面自然坡度较小，因此设计道路标高基本以现场地标高做控制，在尽可能减少填挖方量的基础上做道路竖向，同时在与现状道路相交时与其现状高程相衔接。为了保证道路排水需要，道路最小纵坡坡度按0.3%控制，最大纵坡按3%控制。3、道路横断面设计根据规划设计条件，拟建道路车行道宽度为21米，道路断面按整体1块板设计，断面采用机非混行道方式，道路拱坡采用1.5%抛物线单向坡，均向道路外侧倾斜，以利于道路积水向两侧雨水口汇集，减少雨水对路面的腐蚀和路面车辆通行安全。拟建道路两侧人行道宽度各按5米设计，采用可渗水型环保砖铺装形式，人行道与车52、行道之间和外侧绿地之间均采用路缘石分割，以尽量保障行人的安全。4.2.2 道路交叉设计方案根据项目区路网规划和设计条件要求，本项目拟建道路交叉设计均采用平面交叉、信号灯控制方案，其中交叉设计中应注意拟建道路高程与相交道路高程间的衔接。4.2.3 路基、路面、挡土墙及附属构筑物设计方案1、路基设计方案由于本项目拟建道路沿线尚未进行详细工程地质勘查，因此根据工程所在区域总体地质构造、水文气候条件和道路沿线已建工程地质勘查资料，结合实地踏勘、调查资料，本项目拟建道路路基结合道路土方开挖尽量采用现场土石材料，其中路基填土应选用极配良好的粗粒土、砾类土、砂类土，严禁使用冻土及含草皮、生活垃圾和树根等不良53、土。路基填筑前应将设计路基用地范围内的草皮、杂物等清除平整，较大的坑、穴要分层填土压实至地面。路基用地若有耕地或土质松散时要先做表层清理后进行碾压，如遇有湿地、沟渠等不良地质情况须在道路施工前采用抛石挤淤、换填石渣等改良措施。由于稳定性是路基工程的最关键因素，为了保证路基填挖强度和水稳定性，路基压实度应达到95%。2、边坡及挡土墙方案根据项目区水文地质、土质情况，本项目拟建道路填方路段路堤边坡按1:1.5自然放坡，挖方路段路堤边坡按1:1自然放坡，无需专门设置挡土墙。3、路面设计方案目前城市道路路面大体分为沥青混凝土路面和水泥混凝土路面方案，其中沥青混凝土路面结构具有表面平整、无接缝，行车振动54、小、噪音低、平稳舒适，施工期短、养护维修简便、路间破损易修复，适宜于分期修复等优点，已优先应用于道路路面设计。因此本项目选用沥青混凝土路面结构，其道路面结构总厚度按62cm设计，其结构层分别为：（1）垫层：20cm级配砂砾（2）路基层：30cm水泥稳定级配砂石（3）基础面层：6cm厚AC-20C沥青混凝土（4）路面层：6cm厚AC-13F沥青混凝土4、路缘石设计路缘石是设置在路面与其他构造物之间的标石，在道路分隔带与路面之间、人行道与路面之间一般都需要设置路缘石。本项目拟建道路车行道与人行道之间路缘石采用10cm高花岗岩条石，所有花岗岩边石均采用机械锯切加工；人行道外侧路缘石采用10cm高混凝55、土边石，并在人行道出入口处、与其他路面交汇处的路缘石采用斜式或平式，以便于残疾人、轮椅、手推车等通行。4.2.4 道路无障碍设施为了方便盲人、残疾人等行动不便人士使用，本项目拟建道路根据城市道路和建筑物无障碍设计规范要求，在人行道铺设忙道，在建筑物、单位门口及人行道相交路口或人行横道线处均设置缘石坡道，两侧人行道设置便于轮椅、盲人通行的无障碍通行设施。在无障碍设计中，必须保证盲道的连续性，中途不得有电线杆、拉线、树木等障碍物，宜避开井盖。行进盲道外侧有围墙、花台、绿地带时，宜设在距围墙、花台、绿地带0.250.5m处。人行道内侧有树池时，可设在距树池0.250.5m处，没有树池时，行进盲道距缘56、石不小于0.5m。行进盲道在转弯处应设提示盲道，其长度应大于行进盲道的宽度。人行横道处入口、广场入口等0.250.50m处应设提示盲道，提示盲道长度与各入口的宽度应相对应。4.2.5 道路景观设计方案为了把市政道路建设成一道美丽的风景，一条富于美的韵律的绿色通道，给沿线居民和道路通行人员给以赏心悦目的感受，本项目拟建道路从以下几个方面进行景观美化设计：1、路线平纵面线形组合力求合理，道路与周围环境、景观相互协调，使驾驶人员保持视觉的连续性，并有足够的舒适感和安全感。2、充分利用道路两侧空地种植乔木、灌木等绿化植物，增强绿景。3、填方、挖方边坡要进行美化修饰；对弃渣、弃土的周边应用片石、块石干砌57、成形或复耕、绿化、美化，使道路在整体上达到整洁、美观、经济的目的。4、利用互通区空地集中种植草皮、乔木、灌木或布置花卉。4.2.6 道路工程施工中应注意问题1、施工应严格按照相应的道路工程施工规范进行。2、路基施工及所用填料应按城镇道路工程施工与质量验收规范（CJJ1-2008）第六章“路基”有关规定实施。其中：路基填料不得使用淤泥、沼泽土、泥灰土、冻土、有机土以及含生活垃圾的土。对液限大于50%、塑性指数大于26、可溶盐含量大于5%、700有机烧失量8%的土，未经技术处理不得用作路基填料。填方材料的强度（CBR）值最小强度值和压实度（重型）应符合下表；路基压实时，应自路基边缘向中央进行，压路58、机轮外缘路基边应保持安全距离，最快速度不宜超过4km/h。应先轻后重、先慢后快、均匀一致。成型后的路基表面应无显著翻浆、起皮、波浪等现象，并在压实中应采取措施保护地下管线、建筑物安全。路基填料强度的最小值及路基压实度标准填挖类别路床顶面以下深度（cm）填料最小强度GBR（%）压实度（重型）（%）挖方0-30895填方0-3030-80580-1504931503903、道路底基层级配砂砾的原料及施工必须符合城镇道路工程施工与质量验收规范CJJ1-2008；第7.6节的规定。用作底基层的级配砂砾应质地坚硬，含泥量不应大于砂质量（粒径小于5mm）的10%，针片状颗粒含量不应超过20%液限应28%，59、塑性指数9，压碎值应小于30%。底基层辗压成型后，砂石表面应平整、坚实、无粗细骨料离析现象。未铺筑上层前，不得开放交通。级配砂砾的级配可参照下表要求： 级配砂砾级配颗粒组成筛孔尺寸（mm）5337.59.54.750.60.075通过质量百分率（%）10080-10040-10025-858-450-154、水泥稳定砂砾的原材料应符合城镇道路工程施工与质量验收规范CJJ1-2008第7.5.1条的规定，施工必须遵守第7.5节的相关规定。砂砾的级配可参照下表要求，且液限28%，塑性指数9，压碎值应30%。水泥稳定砂砾7天浸水抗压强度为3.0Mpa，必须采用集中厂拌法施工，采用的水泥剂量为5.5%60、。水泥原料应选用初凝时间大于3小时、终凝时间不小不6小时的32.5及普通硅酸盐水泥。水泥应有出厂合格证与生产日期，合格方可使用。水泥贮存期超过3个月或受潮，应进行性能试验，合格后方可使用。水泥稳定砂砾自搅拌至摊铺完成，不应超过3小时。辗压成型后的基层应当表面平整、无明显轮迹。基层在常温成型后，应经7天养护，方可铺筑面层。基层养护期间，应封闭交通。 水泥稳定砂砾级配颗粒组成 筛孔尺寸（mm）通过质量百分率（%）筛孔尺寸（mm）通过质量百分率（%）31.51004.75294926.5901002.3617351972890.608229.547670.075075、透层油、粘层油的原料及施工须符61、合城镇道路工程施工与质量验收规范CJJ1-2008第8.4节“透层、粘层、封层”的规定。当气温低于10、风力5级或即将降雨雪时，不应喷洒透层油和粘层油。透层油施工应注意：透层油宜在水泥稳定砂砾基层辗压成型、表面稍干，但尚未硬化时喷洒。喷洒透层油前应清扫路面，遮挡防护路缘石及人工构造避免污染。透层油喷洒应均匀，由花白遗漏应补洒，喷洒过量的应立即撒布石屑或砂吸油，必要时作适当辗压。透层油洒布后不得在表面形成能被运料车和摊铺机粘起的油皮。喷洒透层油后，应封闭各种交通。透层油液体沥青中的稀释剂全部会发或浮化沥青中的水分蒸发后，应及时铺筑沥青砼面层。平道牙等构造物与新铺沥青混合料的接触面及多层沥青面层间62、应喷洒粘层油。粘层油喷洒应均匀，不应有花白、遗漏现象。粘层油应在摊铺面层的当天喷洒。6、沥青面层用细集料应该洁净、干燥、无风化、无杂质，并有适当的颗粒级配，其质量应符合下表的要求。 沥青面层用细集料质量技术要求指标单位技术要求表观相对密度2.5坚固性（0.3mm部分）（%）12含泥量（0.075mm含量（%）3砂当量（%）60亚甲蓝值（g/kg）25棱角性（流动时间）（s）307、沥青面层用粗集料应该洁净、干燥、表面粗糙，具有足够的强度、耐磨性。粗集料的质量应符合下表的要求。沥青面层用粗集料质量技术要求指标单位技术要求表面层其他层次石料压碎值（%）2628洛杉矶磨耗损失（%）2830表观相对密63、度2.62.5吸水率（%）23坚固性（%）1212针片状颗粒含量（混合料），（%）1518其中粒径大于9.5mm，1215其中粒径小于9.5mm，1820水洗法0.075mm颗粒含量（%）11软铁含量（%）358、沥青面层用矿粉要求干燥、洁净、其质量应符合表5-6的要求。沥青面层用矿粉质量技术要求指标技术要求表观密度（t/m3）2.50含水量（%）1粒度范围0.6mm（%）1000.15mm（%）901000.075mm（%）75100外观无团粒结块亲水系数1塑性指数（%）4加热安定性实测记录9、面层沥青混凝土施工时施工单位应进行马歇尔试验，本项目位于夏热冬寒半干旱区（22区），沥青混合料的技64、术指标应符合下表5-7要求。热拌沥青混凝土马歇尔试验技术指标实验项目沥青混凝土类型技术要求击实次数（次）密级配沥青混凝土两面各75稳定度（kN）8.0流值（mm）24.5空隙率（%）24.0沥青饱和度（%）657510、沥青砼面层原料及施工应符合城镇道路工程施工与质量验收规范CJJ1-2008第8.1节和8.2节的规定，并应注意：沥青砼面层压实度不应低于96%；沥青砼面层不得在雨、雪天及环境最高温度低于5时施工；沥青砼路面应待摊铺层自然降温至表面温度低于50后，在当天成型的路面上，不得停放各种机械设备或车辆，不得散落矿料、油料等杂物。沥青砼面层完成后，应加强路面保护，控制交通，禁止在路面上堆土65、拌制混凝土等。沥青砼面层表面应平整、坚实，接缝紧密，无枯焦；不应由明显轮迹、堆积裂缝、脱落、烂边、油斑、掉渣、粗细集料离析等不良现象，不得污染其他建筑物，面层与平路缘石等构筑物应顺接，不得有积水现象。铺筑沥青面层时应注意将施工接缝除按施工技术规范规定惊喜外，上应注意：在施工中所造成的路面纵、横向接茬应与路中心线平行或垂直，一般宜采用毛茬热接方法。11、沥青路面罩面的施工，除应按公路沥青路面施工技术规范（JTGF40）有关规定执行外，还应按下列要求进行：对确定罩面的路段，在罩面前必须完成坑槽、裂缝等病害的修复工作，并清除路面上的泥土等杂物。修复施工应严格按照公路沥青路面养护技术规范JTJ07366、.2-2001要求进行。根据施工气温、旧沥青路面状况等因素采取相应的施工工艺措施，罩面前必须洒脱粘层沥青，确保新老洒青层结合，沥青用量为0.3-0.5kg/m2,裂缝及老化严重时宜为0.5-0.7kg/m2,有条件是，洒粘层沥青前最好用机械打毛处理。当气温低于10或路面潮湿时，不得浇洒粘层沥青，不得摊铺沥青罩面层。12、路面防滑措施按城市道路设计规范CTG37-90第9.6.2条规定执行，路面坑滑标准应符合第9.6.1条规定。13、若道路两侧增加路口，经甲方认可后，请及时通知我院进行变更。14、玻璃纤维格栅的施工方法及注意事项：玻璃纤维格栅在新建道路铺设时，应先洒布热沥青座粘层油，粘层油每平方67、米用量约0.4Kg-0.6Kg；玻璃纤维格栅铺设固定完毕后，需用脚轮压路机适度辗压稳定，使其与路面粘连牢固。并严格控制车辆出入，在玻璃纤维格栅上禁止车辆及转向、急刹车和倾倒混合拌合料，以防止对玻璃纤维格栅损伤；在摊铺时如出现沥青砼摊铺机轮打滑现象，应在粘层油洒石屑，石屑用量3m3/1000m2-5m2/1000m2；在铺放玻璃纤维格栅的同一天，需在当天铺设的玻璃纤维格栅上盖上沥青砼，以防止来往车辆对他的损伤；施工中应注意：下层应平整，防止洒铺的油流动或淤积；采用专门的洒铺设备为宜，以便随时计量洒铺量，应有专门的技术工人或技术人员指导，按施工工序施工。15、施工单位在正式路基开挖前，应对道路的水68、准点及中线现状高程进行检测，若发现核侧后与施工图纸现状高程不符（或误差较大），应及时通知设计单位进行水准点复核，待问题消除后方可开挖施工。4.2.7 交通管理设施与无障碍措施1、交通安全及管理设施交通安全设施包括交通标志、交通标线、防护设施等，本次可研报告对于交通安全设施的设置暂不给出具体的布设地点及方法，具体布置方法在下一步初步设计中具体确定。（1）交通标志交通标志应设置在驾驶人员和行人容易看到，并能准确判读的醒目位置。根据需要可设置照明或采用反光、发光标志。各种标志一般设置在车辆行进方向道路右侧或分隔带上。标志牌不得侵入道路建筑限界，牌面下缘至地面高度为1.82.5m。路侧式标志应减少标志69、板面对驾驶员的眩光。板面应与道路中线垂直或成一定角度。指路或警告标志为010，禁令或指示标志为015。同一地点需设两种以上标志时，可合并安装在一根标志柱上，但最多不应超过四种，标志内容不应矛盾、重复。让路标志、解除限速标志、解除禁止超车标志等应单独设置。（2）交通标线路面标线应根据道路断面型式、路宽以及交通管理的需要画定。路面标线型式有车行道中心线、车行道边缘线、车道分界线、停止线、人行横道线、减速让行线、导流标线、平面交叉口中心圈、车行道宽度渐变段标线、停车位标线、停靠站标线、出入口标线、导向箭头以及路面文字或图形标记等。路面标线的画法应符合现行的道路交通标志和标线(GB5768)规定。（370、）交通信号灯本项目拟建道路各主要交叉路口设置交通信号灯（具体由交管部门实施），交通信号灯根据未来交通增长趋势选择多相位控制等信号灯。（4）防护设施道路防护设施包括车行护栏、护柱、人行护栏、分隔物、防眩板、防撞护栏等。本项目拟建道路中间分隔带上采用防眩、防撞设施，平面交叉、出入口等需要渠化的范围，除画线、设导向岛外，可采用分隔物或护栏。 2、道路无障碍设施要求（1）缘石坡道：人行道的各种路口必须设缘石坡道；缘石坡道应设在人行道的范围内，并应与人行横道相对应；缘石坡道可分为单面缘石坡道和三面缘石坡道；缘石坡道的坡面应平整，且不应光滑；缘石坡道下口高出车行道的地面不得大于20 mm。（2）盲道设计要71、求人行道设置的盲道位置和走向，颜色宜为中黄色，方便视残者安全行走和顺利到达无障碍设施位置；指行残疾者向前行走的盲道应为条形的行进盲道；在行进盲道的起点、终点及拐弯处应设圆点形的提示盲道。盲道表面触感部分以下的厚度应于人行道砖一致；盲道应连续，中途不得有电线杆、拉线、树木等障碍物；盲道宜避开井盖铺设；（3）行进盲道的位置选择应按下列顺序，并符合下列规定：道路外侧有围墙、花台或绿地带，行进盲道宜设在距围墙、花台、绿地带 0.25-0.50 m处；道路外侧有树池，行进盲道可设置在距树池0.25-0.5 m处；人行道没有树池，行进盲道距立缘石不应小于0.50 m； 行进盲道的宽度宜为0.30-0.6072、 m，可根据道路宽度选择低限或高限；人行道成弧线形路线时，行进盲道宜与人行道走向一致；（4）提示盲道的设置应符合下列规定：行进盲道起点和终点处应设提示盲道，其长度应大于行进盲道宽度；行进盲道在转弯处应设提示盲道，其长度应大于行进盲道的宽度；人行道中有台阶、坡道和障碍物等，在相距0.25-.50 m处，应设提示盲道；距人行横道入口、广场入口等入口0.25-0.50 m处应设提示盲道，提示盲道长度与各入口的宽度应相对应 ；提示盲道的宽度宜为0.30-0.60 m；4.2.8 道路工程量根据上述道路工程设计方案和建设规模，本项目拟建道路道理工程量如下表所所示：道路工程量估算表序号工程项目工程方案工程73、量备 注1土方工程路基挖土方工程9150 m3二类土运距5km路基填土方工程4815 m32行车道垫层（20cm厚级配砂砾）14700 m2 基层（20cm厚水泥稳定级配砂砾）14700 m2基础面层（6cm厚AC-20C沥青混凝土）14700 m2面层（4cm厚AC-13F沥青混凝土）14700 m23人行道环保砖7000 m24路缘石花岗岩条石（101050）1400 m混凝土条石（101050）1400 m4.3 道路照明工程方案4.3.1道路照明设计原则1、为车辆及行人创造良好的视看环境，保障交通安全、畅通，提高交通运输效率，方便人民生活，美化区域环境。2、安全可靠、技术先进、经济合理74、节省能源、维修方便。3、考虑与周边道路照明的自然过度，供电系统及控制方式合理，力求扬长避短。4.3.2 照明标准1、道路照明质量，应达到辨认可靠、视觉舒适的基本要求，道路照明应满足平均照度、亮度均匀度和眩光限制三项指标。道路照明设施还应有良好的诱导性，同时还应起到更好地亮化及美化区域环境的作用。根据城市道路设计规范要求，道路照明应满足平均亮度(或照度)、亮度(或照度)均匀度、眩光限制和诱导性四项评价指标。主要供非机动车和行人通行的居住区道路应满足平均照度单项评价指标。根据城市道路照明设计标准（CJJ45-2006）所规定的道路照明标准，本项目拟建道路照明标准如下表：道路照明标准参数表级别道路75、类型路面亮度路面照度眩光限制阈值增量TI(%)最大初始值灯具选择诱导性平均亮度Lav(cd/m2)维持值总均匀度Uo最小值纵向均匀度Ul最小值平均照度Eav(lx)维持值均匀度Ue最小值干路1.5/2.00.40.720/300.410必须采用截光型或半截光型灯具很好4.3.3 光源和灯具的选择本项目照明光源选用寿命长、光效高、可靠性和一致性好的高压钠灯。照明灯具采用截光型，灯具效率为75%以上。4.3.4 道路照明控制与照明方式1、照明控制方案本项目道路照明采用光控时控相结合的方式，时控校正好控制器的时钟，设定所在地区经度和纬度，控制器即可根据地球自转和公转的规律，自动计算出不同季节的日出日76、落时间，实现对路灯及相关设备的全懂开关控制；路灯控制器安装在控制箱内，控制向外设光控制器探头，根据照度进行自动控制，也可根据具体需要实施手动控制。2、照明方式道路照明灯具功率根据道路情况选择，采用半截光型灯具（其中交汇区灯具采用截光型灯具），双悬臂灯型，光源采用双光源高压钠灯，功率为250W+150W，灯杆高度10m，间距40m，根据道路情况进行调整，灯具布置方式根据道路横断形式采用双侧对称或交叉布置。4.3.5 照明供电1、供电方案本项目拟建道路照明用电等级为三级负荷，由路灯专用箱式变压器供电，变压器电源由就近10kV开闭所引入，箱变10kV侧采用环网供电。照明供电采用三相五线制，每个路灯箱77、变供电半径按500米设置。本项目道路照明路灯低压配电采用TN-S系统，所有灯具均设单灯补偿，补偿后的功率因数达到0.9以上。本项目路灯接地系统采用TN-S系统，所有设备的外露可导电部分均与PE保护线可靠连接，在线路分支、首端及末端安装重复接地装置，截止电阻不应大于20。本项目道路照明用电在路灯控制箱低压总进线处设置电流互感器和电度表进行电能计量。另本项目用电容量除满足路灯照明外，还应预留广告照明及景观照明负荷。2、照明线路本项目道路路灯照明低压供电电缆采用铠装铜芯电力电缆(VV-1.0KV型电缆)，导线截面25mm2、35mm2，在人行道、绿化带内直埋敷设，埋深为室外地坪下0.8m，穿过道路时78、套RC100镀锌钢管保护。路灯引线采用BV-500V-22.5，每杆路灯的相线应装设断路器保护。4.3.6 道路照明工程量根据上述道路照明工程设计方案，本项目道路照明工程主要包括路灯购置安装、路灯变压器安装和低压电缆敷设，其工程量估算见下表：道路照明工程量估算表序号工程项目规格型号单位工程量1路灯专用变压器（节能型）15kva箱式变压器台12照明路灯（灯杆10米）双悬臂高压钠灯盏/杆353低压电缆VV22-0.6/1KVm14004镀锌钢管RC100m14004.4 给水管道工程方案4.4.1 给水水源与给水体制1、给水水源本项目拟建道路作为断头路打通（既现状道路延伸线）工程，道路设计规格与标79、准主要沿用现状道路方案，因此依附于道路系统的给水管道也沿用依附于现状道路的给水管道方案，既本项目拟建给水管道给水水源由沿现状道路敷设的给水管道引入，无需另行接入其他水源，且给水管材、管径也与现状给水管道相适配。2、给水体制根据锡林浩特市城市总体规划确定的市政给排水规划，结合现状道路给水系统方案，本项目给水管道敷设采用生活用水和消防用水合并的给水管道系统，既由本次敷设的给水管道向道路两侧区域提供日常生活用水和消防用水。4.4.2 管材选择根据目前我国北方严寒地区实施的市政给水管道工程建设经验和给水管道管材生产状况，本项目给水管道可选用钢管、钢丝骨架增强型塑料管道（包括PE管、PVC-U管）、钢塑80、复合管及球墨铸铁管。对此，本项目根据上述不同管材性能比选和优缺点，结合锡林浩特市给水规划确定具体管材。1、不同类型管材性能比较（1）钢管：钢管是在供水工程中得到广泛应用的一种管材，其优点是能承受很高的内水压力，运行安全可靠，施工敷设方便，适应性强，接口形式灵活，管道渗漏量较少，单位管长重量较轻，可用来埋设穿越各种障碍。钢管的缺点是造价较高，耐腐蚀性较差，除内外壁均需做常规防腐处理外，在诸如盐碱地这样的不良地段敷设时尚需考虑采用特殊防腐措施，使用寿命相对较短，一般只有1020年。且其综合造价高于PE管及PVC-U管等管材。（2）钢丝骨架增强型塑料管：目前应用供水的主要为PE管，其主要优点有化学稳81、定性能，不滋生细菌不结垢，其流通面积不会随运行时间增加而减少，属于环保型产品。连接强度好、接头少、无泄露。重量轻、施工便捷，维护工作简单。磨阻系数小，流量大。柔韧性好，不受地面一定程度不均匀沉降的影响。耐低温、抗冲击，低温条件下（-30以下）施工也可不必采取特殊保护措施，冬季施工方便。耐磨性能优越，抗压能力强；而其主要缺点是相对于同管径其他塑料管，造价偏高。（3）钢塑复合管：采用普通热镀焊接钢管内衬塑料管经加热加压膨胀胶合的工艺复合而成，其管件采用普通镀锌管件经加热高压注射复合而成。钢塑复合管与其它各种金属管、塑料管、复合管相比。它综合了各种管道的特点，既有钢管的强度，又有塑料管耐腐蚀、流体阻82、力小等优点，是一种新型的给水、防腐绿色管道。主要运用自来水给企业、住宅小区冷热水输送以及轻工、电力、化工、医药行业等系统，防腐管道、泵房管道、消防管道、中央空调管道、纯净水管道、游泳池管道等被国内各行各业越来越广泛的采用。（5）球墨铸铁管：主要优点有抗拉强度高、耐冲击、耐震动、耐磨损，韧性好、延伸率高、适于软基上铺设，耐腐蚀性好、施工安装技术成熟，是前些年给水工程常用的管材。几年来随着塑料复合管材的不断成熟，球墨铸铁管由于内外防腐要求较严格而逐渐退出给水工程领域。2、管材选择通过上述不同类型给水管道的比较，尽管钢丝网骨架增强PE复合给水管造价较高，但由于高强度钢丝增强体被包覆在连续热塑性塑料之83、中，因此这种复合管克服了钢管和塑料管各自的缺点，而又保持了钢管和塑料管各自的优点。具有超过普通纯塑料管的强度、刚性、抗冲击性，类似于钢管的低线膨胀系数和抗蠕变性等特点。同时拥有PE管的各项优良韧性和可挠性，克服了塑料管的快速应力开裂现象，不会发生塑料管难以克服的快速应力。可耐多种化学介质的腐蚀，土壤中存在的化学物质不会对管道造成任何降解作用。聚乙烯是电的绝缘体，因此不会发生腐烂、生锈或电化学腐蚀现象；此外它也不会促进藻类、细菌或真菌生长。PE管道比混凝土管道、镀锌管和钢管更轻，它容易搬运和安装，焊接工艺简单，采用电熔管件连接，也可采用承插套筒连接，方便、快捷、稳定，施工方便，更低的人力和设备需84、求，意味着工程的安装费用的大大降低。可以采取非开挖敷设且供水安全性高，易于施工、管理、维护。 因此，根据上述不同管材性能比较，结合现状海河东四路给水管道敷设方案，本项目拟敷设给水管道采用钢丝骨架增强型PE给水管道，管径为DN300，采用埋地敷设方式。4.4.3 管道敷设工程方案1、管道敷设根据上述管材选择方案和锡林浩特市土壤、水质、气候条件，沿拟修建道路西侧距离道路中心线12米处埋地敷设，管线布置形式采用由东向西直线型敷设方案，管道基础采用砂基础，管道埋深（管道顶端）2.8米（冰冻线以下），以保障冬季给水管道不受冻。2、管网水质保障措施维持管网水质是给水管理工作的重要任务之一。有些地区管网中出85、现黄水和浑水，其原因除了出厂水水质不合格外，还由于水管中的积垢在水流冲击下脱落、管线终段的水流停滞、或管网边远地区的余氯不足而致细菌繁殖等引起。为保持管网的正常水量或水质，可采取以下措施：（1）通过给水栓、消火栓和放水管，定期放去管网中的部分“死水”，并借此冲洗水管。（2）长期未用的管线或管线末端，在恢复使用时须冲洗干净。（3）在新铺管线竣工后应先用高速水流冲洗水管，然后用20-30mg/l的漂白粉溶液浸泡一昼夜以上，再用清水冲洗，连续测定浊度和细菌。直到合格为止。3、敷设工程方案（1）管沟及管道敷设管道开槽：根据管道沿线情况，配水管在现状道路下的管道沟槽开挖采用支撑槽，管道沟槽底部的开挖宽度86、，按给水排水管道工程施工及验收规范计算。管顶覆土：配水管线均敷设在城市道路、人行道下，根据管道地上荷载、管道上需安装的闸阀、泄水、放气等附属设施安装要求的情况，同时还需满足冰冻线要求，管道回填时在距管顶0.5米部分采用水撼砂，其余部分用原土回填。其中，由于给水管道埋深较深，大部分管道基础坐落在素填土层的范围内，管道基础采用砂垫层基础。管道回填：沟槽回填时，应符合下列要求：砖、石、木块等杂物应清除干净；回填土或其他回填材料运入槽内时不得损伤管节及其接口；要求一层虚铺厚度控制在200mm的范围内；管道两侧和管顶以上50cm范围内的回填材料，应由沟槽两侧对称运入槽内，并不得采用机械推土回填和强夯，以87、保护管道不受损坏。若管线所在位置是现状道路时，沟槽回填时，除符合上述要求外，在道路结构层范围内安于道路结构层恢复，管道两侧回填土的压实度应符合给水排水管道工程施工及验收规范规定。管道接口：为防止管道不均匀沉降而引起管道的渗漏，管道接口采用“T”型柔性接口，它是将管道承口、插口空隙中填入橡胶圈实现密封。由于橡胶具有良好的可塑性，故柔性接口能适应在一定范围内的位移、振动。（2）阀门井及消火栓闸阀设置：在给水管网中，在交叉路口设置闸门，以减少因局部管道故障造成大面积停水，提高管网的供水安全性。阀门井采用地面操作的立式阀门井，阀门采用蝶阀门，型号为GSD341X1.0，工作压力为1.0MPa，阀门井的88、直径为1.8米。阀门井结构为砖混结构，井盖在车行道上时应采用重型铸铁井盖，其他位置时可采用轻型井盖。消火栓的布置：按建筑设计防火规范规定，在给水管网中消火栓的布置要符合以下要求：消火栓的间距不应大于120米，消火栓的接管直径不小于100mm，消火栓尽可能设在交叉口和醒目处，消火栓按规定应距建筑物不小于5米，距车行道边不大于2米，以便消防车上水，并不应妨碍交通，一般常设在人行道边。本项目消防井采用圆形立式阀门井，井的直径为1.2米，间隔小于120米，消火栓采用SA100型地下式消火栓。入户支管的设置：为尽量满足沿线两侧各用水住户和单位的用水需要，本项目在拟敷设给水管道沿线按150米间距设置一条入89、户支管考虑，支管管径为100mm。排（进）气井、泄水井：为保证配水管安全运行，在管网隆起点及平直段的必要位置上，装设排（进）气阀。为排除管道中积泥及在管道出现事故时放空，在管网低处装设泄水阀。6.6.6 给水工程主要工程量由于本项目给水管道敷设工程主要涉及管道铺设和消火栓设置，因此根据上述给水工程设计方案，本项目给水工程主要工程量为铺设DN300钢丝骨架增强型PE给水管道700米，并设置6套室外地下式消火栓和18座检查井。4.5 污水管道工程方案4.5.1 排水体制根据锡林浩特市总体规划确定的城市排水规划，本项目拟建区域排水体制采用雨、污分流制。4.5.2 污水管道计算本项目排水管道设计应充分90、利用城市自然坡降，并根据所在区域总体坡度和竖向布置条件，将管道敷设坡度控制在0.2%左右，以防止管道埋深过大的同时，能够最大程度实现排水自流。污水管网计算遵守室外排水设计规范（GB500142006）结合所在区域地形坡度，其中：1、管道设计流量计算本项目拟敷设污水管道设计流量采用如下公式计算 式中：污水管道设计流量（L/S）平均日流量 污水总变化系数2、管道流速计算本项目拟敷设污水管道流速计算采用如下公式计算： 式中：V流速（m/s）R水力半径I水力坡降n粗糙系数，取0.013、污水管道充满度参数本项目拟敷设污水管道按非满流进行设计，以利管道通风和应对水量变化等，根据经验各种管径的最小设计充满91、度不宜小于0.25，一般设计充满度最好不小于0.5，对于管径较大的管道设计充满度以接近最大限值为好，管道最大设计充满度遵守下表参数要求：污水管道的充满度参数控制值管径（毫米）规范规定的最大充满度2003000.603504500.705009000.75 10000.80 4、其他计算参数（1）流速参数：为保证污水管道不淤积，污水管道的流速不应太小，最小流速为0.6 m/s，污水管道最大流速，保证管道不被冲刷损坏，通常金属管道的最大设计流速为10m/s，非金属管材的最大设计流速应5m/s。（2）坡度参数：在满足最小设计流速的前提下，水力坡度一般与地势保持一致，污水管道的最小设计坡度分别为DN392、00：i=0.002；DN400：i=0.0015；DN500：i=0.0012；DN1000：i=0.0011。（3）污水管道的检查井井距控制污水管道的检查井井距控制，DN200-400最大间距不大于40米、DN500-700最大间距不大于60米、DN800以上最大间距不大于80米。4.5.3 污水管道材料选型1、常用污水管道管材对比排水管道必须具有足够的强度，以承受外部的荷载和内部的水压，外部荷载包括土壤的重量静荷载，以及由于车辆运行所造成的动荷载。压力管及倒虹管一般要考虑内部水压，自流管道发生淤塞或污水管渠系统的检查井内充水时，也可能引起内部水压。此外，为了保证排水管道在运输和施工中不致93、破裂，管道必须具有足够的强度。另外管材应具有较好的抗渗性能，以防止污水渗出或地下水渗入，良好的水力条件及抗冲刷、抗腐蚀的能力。目前用于污水管道的管材有钢管、钢筋混凝土管、排水UPVC管、PE管和玻璃钢夹砂管，现就各种排水管材的优缺点比较如下：（1）混凝土管和钢筋混凝土管：混凝土管和钢筋混凝土管具有便于就地取材、制造方便（可在专门的工厂预制，也可在现场浇制）、价格低廉等特点，非常适合于用作排除城市污水和雨水。混凝土管和钢筋混凝土管虽具有抵抗酸、碱侵蚀及抗渗性能稍差、管节短、接头多、施工相对复杂的缺点，但结合工程实际，该种管材的性能价格比优点更为突显。（2）排水UPVC管：排水UPVC管具有质量轻94、运输方便、内壁光滑、输水量大、材质卫生，对水质无污染、耐腐蚀、使用寿命长、水密性好等优点。但该种管材抗冲击、震动能力较差（尤其管径较大时），价格也较混凝土管高。（3）HDPE管：聚乙烯管具有柔顺好、抗冲击、抗地震、抗磨损性能好，奉命长、抗腐蚀、卫生性能好，管壁光滑、输送能力大、重量轻、方便施工等优点，但造价较高。（4）玻璃钢夹砂管:玻璃钢夹砂管具有耐腐蚀、耐热、抗冻性好、轻质高强、摩阻力小、运输安装方便、奉命长等诸多优点，但单价高，尤其是大管径管道单价高于钢筋砼管几倍，故常用作承压供水管道。常用排水管材及其优缺点比较表比较项目HDPE管UPVC管钢筋混凝土管经济性造价中等，寿命长造价中等，寿95、命长造价较低，寿命短耐腐性抗腐蚀能力强较好一般卫生性无色无味，对人体无害，卫生性公认最好废弃管燃烧会产生大量重金属浓烟而污染环境会有透水现象耐冲击性耐冲击性好在硬物冲击下有破裂现象外力撞击会造成管皮脱落柔韧性很好，能抵御一定程度的不均匀沉降较好不良使用寿命50年以上50年20年30年施工难易施工容易施工较方便施工难度大2、管材选择根据上述常用排水管材特点，结合工程所在地区实际情况和总体发展规划，本着经济适用、造价合理、使用寿命长等原则，本项目拟实施污水管道选用橡胶圈接口的钢筋混凝土排水管道。4.5.5 污水管道布置方案本项目污水管道工程主要为沿拟建海河东四路延伸路段敷设污水管道，根据拟建路段平96、面方案和道路横断面方案，结合现状海河东四路污水管道敷设方案和锡林浩特市气候条件，本项目污水管道在道路中心线南侧12米处以由东西向西的坡度分段敷设，管径为D400，敷设深度（管顶）为2.8米，沿线设置收集两侧污水的预留管，留至道路红线外1米处，预留管坡度为0.3%。4.5.6 管道敷设方案1、管道接口本项目钢筋混凝土污水管道采用承插式接口，具体作法详见标准图集“04S51623”，插口插入的方向应与水流向一致，承口内工作面、插口外工作面应清洗干净，套在插口上的橡胶圈应平直、无弯曲，应正确就位；橡胶圈表面和承口工作面应无腐蚀行的润滑剂；安装后放松外力，管节回弹不得大于10mm，且橡胶圈应在承、插口97、工作面上。钢筋混凝土管沿直线安装时，管口间纵向间隙应符合设计及产品标准要求，无明确要求时应符合下表规定。 钢筋混凝土管管口间的纵向间隙棺材种类接口类型管内径d（mm）纵向间隙（mm）钢筋混凝土平口、企口500-6001.05.07007.015承插式乙型口600-3005.01.52、管道地基及基础钢筋混凝土管道采用180砂石基础，做法详见标准图集“04S516-11”，其中：（1）施工场地地基承载力特征值fak不小于100kPa，若局部小于100kPa应与设计院联系，进行地基处理。（2）当沟槽内有地下水时，必须将地下水降至槽低以下0.5m，做到干槽施工。当降水不利地基被扰动时，应进行地基处理98、达到要求的地基承载能力特征值。超挖深度不超过150mm时，可用挖槽原土回填，其压实度不应低于原地基密实度。排水不良造成地基扰动深度在100mm以内，宜填天然级配砂石或砂砾处理。排水不良造成地基扰动深度在300mm以内，但下部坚硬时，宜铺垫砂砾或540mm粒径碎石，其表面再铺厚度不小于50mm的中、粗砂垫层。槽底土层为杂填土、腐蚀性土时，应全部挖除，宜采用天然级配砂石或石灰土回填；用细土或砂垫层铺平夯实。管道管底填方处，必须清除淤泥，杂填土，换填砂砾管底。（3）沟槽回填：无压管道在闭水或闭水试验合格后应及时回填；回填前井室、雨水口及其他附属建筑物的现浇混凝土强度或砌体混凝土砂浆强度应达到设计要求99、。沟槽内砖、石、木块等杂物清除干净，保证降排水系统正常运行，不得带水回填。管道两侧和管顶以上500mm范围内空腔夯实，应采用轻型压实机具，管道两侧实面的高差不应超过300mm。管道基础为弧基础时，应填实管道支撑角范围内腋角部位；压实时，管道两侧对称进行，且不得使管道位移或损伤。分段回填压实时，相邻段的接茬应呈台阶形，且不得漏夯采用轻型压实设备时，应夯夯相连；采用压路机时，辗压的重叠宽度不得小于200mm。采用压路机、振动压路机等压实机械压实时，其行驶速度不得超过2km/h。接口工作坑回填时，底部凹坑应先回填压实至管底，然后与沟槽同步回填。管道两侧及管顶以上500mm范围内，回填土不得含有机物、100、冻土以及大于50mm的砖、石等硬块。距离管顶500mm范围内，回填土内允许有少量直径不大于100mm的石块和冻土。3、检查井污水检查井作法详见标准图集“02S515”，其中井基加10钢筋网，间距200200，井基厚200mm（或同管基厚），混凝土C20，其下铺厚100mm碎石垫层，沉泥井作法，即将检查井井底降低600mm，其他作法不变。检查井内外壁均加1:2防水砂浆抹面，厚20mm，其中检查井井筒内壁部分采用勾缝。井盖使用中应优先使用球墨铸铁防盗井盖，踏步应优先使用塑钢及球墨铸铁踏步，具体厂家由建设单位确定。重型井盖使用于自行到、停车场等场所；轻型井盖适用于人行便道、绿地及小区内部管道等常说。101、绿化带内井盖应高差绿化回填土高程200mm。（1） 砌筑结构的井室排水管道接入检查井时，管口外缘与井内壁平行；接入管径大于300mm时，对于砌筑结构的井室应砌砖加固砌筑前砌块应充分湿润，砌筑砂浆配合比符合设计要求，现场搅拌均匀、随用为伴；排水管道检查井内的流槽，宜于井壁同时进行砌筑；流槽表秒应平顺、圆滑、光洁，并与上下游管道底部顺接；砌块砌筑时，铺浆应饱满，灰浆与砌块四周粘接紧密，上下砌块应错缝砌筑检查井砌筑时应同时砌筑踏步，踏步安装后在砌筑砂浆未达到规定抗压强度前不得踩踏，井壁抹面应分层压实有支、连管接入井室，应在井室施工的同时安装预留支、连管，预留管的管径、方向、高程应符合设计要求，管与井102、壁衔接处应严密；排水检查井的预留管管口宜采用低强度砂浆砌筑封口抹平。（2）井室及其他附属建筑周围回填应符合以下列规定：井室周围回填，应与管道沟槽回填时同时进行，不变同时进行时，应留台阶形接茬。井室周围回填压实时应沿井室中心对称进行，且不得漏夯；路面范围内的井室采用石灰土、砂、砂砾等材料，其宽度不宜小于400mm，严禁在槽壁取土回填。4.5.7 污水工程量估算根据上述污水管道工程方案，本项目拟建污水管道敷设总长度为700米，管材采用DN400钢筋混凝土排水管，埋地敷设，起点埋深（管顶）为2.8米，采用由东向西顺坡式敷设实现污水自流式汇集南侧沿南二环路敷设污水主管道，基础采用砂石基础，沿线设置18103、座砖混结构检查井。4.6 雨水管道工程方案4.6.1 排水体制根据锡林浩特市总体规划确定的城市排水规划，本项目拟建区域排水体制采用雨、污分流制。4.6.2 雨水量及管道计算1、雨水量计算本项目所在地为锡林浩特市，由于锡林浩特市尚未公布暴雨强度公式，因此本项目雨水量计算采用邻近的集宁地区的暴雨强度计算公式：式中：p设计重现期，根据锡林浩特地区雨水特点，本项目采用p=1年。设计径流系数，根据锡林浩特地区土壤条件，本项目采用0.3。t集水时间（分钟），根据锡林浩特地区雨水特点，本项目采用20分钟本项目在雨水力计算确定管径过程中，对于局部反坡以及坡度较小处，均按雨水最小设计流量0.75m/s来控制管道104、最小坡度。2、雨水管道计算本项目排水管道设计应充分利用城市自然坡降，并根据所在区域总体坡度和竖向布置条件，将管道敷设坡度控制在0.2%左右，以防止管道埋深过大的同时，能够最大程度实现排水自流。雨水管道水力计算采用如下公式： 式中：V流速（m/s）R水力半径I水力坡降n粗糙系数，取0.01雨水管道应按非满流进行设计，以利管道通风和应对水量变化等，根据经验各种管径的最小设计充满度不宜小于0.25，一般设计充满度最好不小于0.5，对于管径较大的管道设计充满度以接近最大限值为好，管道最大设计充满度遵守下表参数要求：雨水管道的充满度参数控制值管径（毫米）规范规定的最大充满度2003000.6035045105、00.705009000.75 10000.80（4）为保证管道不淤积，雨水管道的流速不应太小，最小流速为0.6 m/s，管道最大流速，保证管道不被冲刷损坏，通常金属管道的最大设计流速为10m/s，非金属管材的最大设计流速应5m/s。（5）坡度：在满足最小设计流速的前提下，水力坡度一般与地势保持一致，污水管道的最小设计坡度分别为DN300：i=0.002；DN400：i=0.0015；DN500：i=0.0012；DN1000：i=0.0011。（6）雨水管道的检查井间距控制本项目雨水管道的检查井间距控制，DN200-400最大间距不大于40米、DN500-700最大间距不大于60米、DN80106、0以上最大间距不大于80米。4.6.3 管材选型根据常用排水管材特点和比选（不同管材特点详见前述“4.5 污水管道工程方案一节”），结合工程所在地区实际情况和总体发展规划，本着经济适用、造价低廉等原则，本项目拟实施污水管道选用承接口级纲纪混凝土排水管道，管采用根据不同路段、不同区域进行具体的选择。4.6.4 管道布置方案本项目拟建雨水管道工程主要为沿海河东四路向南延伸路段敷设雨水管道，根据拟建路段平面方案和道路横断面方案，结合现状海河东四路雨水管道敷设方案和锡林浩特市气候条件，本项目雨水管道在道路中心线两侧各10米处以由西向东的坡度分段敷设，管径为D400，敷设总长度约为1400米（单侧长度为107、700米），敷设深度（管顶）为2.0米，沿线设置收集两侧路（地）面雨水的收集管及雨水篦子，收集管向主管倾斜坡度为0.3%。4.6.5 管道敷设工程方案1、管道接口本项目钢筋混凝土污水管道采用承插式接口，具体作法详见标准图集“04S51623”，插口插入的方向应与水流向一致，承口内工作面、插口外工作面应清洗干净，套在插口上的橡胶圈应平直、无弯曲，应正确就位；橡胶圈表面和承口工作面应无腐蚀行的润滑剂；安装后放松外力，管节回弹不得大于10mm，且橡胶圈应在承、插口工作面上。钢筋混凝土管沿直线安装时，管口间纵向间隙应符合设计及产品标准要求，无明确要求时应符合下表规定。 钢筋混凝土管管口间的纵向间隙棺材108、种类接口类型管内径d（mm）纵向间隙（mm）钢筋混凝土平口、企口500-6001.05.07007.015承插式乙型口600-3005.01.52、管道地基及基础钢筋混凝土管道采用180砂石基础，做法详见标准图集“04S516-11”，其中：（1）施工场地地基承载力特征值fak不小于100kPa，若局部小于100kPa应与设计院联系，进行地基处理。（2）当沟槽内有地下水时，必须将地下水降至槽低以下0.5m，做到干槽施工。当降水不利地基被扰动时，应进行地基处理达到要求的地基承载能力特征值。超挖深度不超过150mm时，可用挖槽原土回填，其压实度不应低于原地基密实度。排水不良造成地基扰动深度在100109、mm以内，宜填天然级配砂石或砂砾处理。排水不良造成地基扰动深度在300mm以内，但下部坚硬时，宜铺垫砂砾或540mm粒径碎石，其表面再铺厚度不小于50mm的中、粗砂垫层。槽底土层为杂填土、腐蚀性土时，应全部挖除，宜采用天然级配砂石或石灰土回填；用细土或砂垫层铺平夯实。管道管底填方处，必须清除淤泥，杂填土，换填砂砾管底。（3）沟槽回填：无压管道在闭水或闭水试验合格后应及时回填；回填前井室、雨水口及其他附属建筑物的现浇混凝土强度或砌体混凝土砂浆强度应达到设计要求。沟槽内砖、石、木块等杂物清除干净，保证降排水系统正常运行，不得带水回填。管道两侧和管顶以上500mm范围内空腔夯实，应采用轻型压实机具，110、管道两侧实面的高差不应超过300mm。管道基础为弧基础时，应填实管道支撑角范围内腋角部位；压实时，管道两侧对称进行，且不得使管道位移或损伤。分段回填压实时，相邻段的接茬应呈台阶形，且不得漏夯。采用轻型压实设备时，应夯夯相连；采用压路机时，辗压的重叠宽度不得小于200mm。采用压路机、振动压路机等压实机械压实时，其行驶速度不得超过2km/h。接口工作坑回填时，底部凹坑应先回填压实至管底，然后与沟槽同步回填。管道两侧及管顶以上500mm范围内，回填土不得含有机物、冻土以及大于50mm的砖、石等硬块。距离管顶500mm范围内，回填土内允许有少量直径不大于100mm的石块和冻土。3、检查井本项目拟敷设111、雨水管道检查井作法详见标准图集“02S515”，其中井基加10钢筋网，间距200200，井基厚200mm（或同管基厚），混凝土C20，其下铺厚100mm碎石垫层，沉泥井作法，即将检查井井底降低600mm，其他作法不变。检查井内外壁均加1:2防水砂浆抹面，厚20mm，其中检查井井筒内壁部分采用勾缝。井盖使用中应优先使用球墨铸铁防盗井盖，踏步应优先使用塑钢及球墨铸铁踏步，具体厂家由建设单位确定。重型井盖使用于自行到、停车场等场所；轻型井盖适用于人行便道、绿地及小区内部管道等常说。绿化带内井盖应高差绿化回填土高程200mm。（1）砌筑结构的井室排水管道接入检查井时，管口外缘与井内壁平行；接入管径大于112、300mm时，对于砌筑结构的井室应砌砖加固。砌筑前砌块应充分湿润，砌筑砂浆配合比符合设计要求，现场搅拌均匀、随用为伴；排水管道检查井内的流槽，宜于井壁同时进行砌筑；流槽表秒应平顺、圆滑、光洁，并与上下游管道底部顺接；砌块砌筑时，铺浆应饱满，灰浆与砌块四周粘接紧密，上下砌块应错缝砌筑。检查井砌筑时应同时砌筑踏步，踏步安装后在砌筑砂浆未达到规定抗压强度前不得踩踏，井壁抹面应分层压实有支、连管接入井室，应在井室施工的同时安装预留支、连管，预留管的管径、方向、高程应符合设计要求，管与井壁衔接处应严密；排水检查井的预留管管口宜采用低强度砂浆砌筑封口抹平。（2）井室及其他附属建筑周围回填应符合以下列规定：113、井室周围回填，应与管道沟槽回填时同时进行，不变同时进行时，应留台阶形接茬。井室周围回填压实时应沿井室中心对称进行，且不得漏夯；路面范围内的井室采用石灰土、砂、砂砾等材料，其宽度不宜小于400mm，严禁在槽壁取土回填。4.5.7 雨水工程量估算根据上述污水管道工程方案，本项目拟建雨水管道采用沿拟建道路车行道两侧双线敷设方案，单线管道敷设长度700米，双线管道敷设总长度为1400米，管材采用DN400钢筋混凝土排水管，埋地敷设，起点埋深（管顶）为2.0米，采用由东向西顺坡式敷设实现污水自流式汇集北侧沿北二环敷设污水主管道，基础采用砂石基础，沿线设置35座砖混结构检查井和45个雨水篦子。第五章 节能114、措施5.1 节能原则为深入贯彻落实党的十六大和十六届三中全会关于“加快建设资源节约型社会，保障国民经济持续快速协调发展，解决全面建设小康社会面临的资源约束和环境压力问题”，国务院办公厅印发了关于开展资源节约活动的通知（国办发200430号），部署了在全国范围内组织开展资源节约活动，全面推进能源、原材料、水、土地等资源节约和综合利用工作。节能降耗、资源综合利用是国家加快建设节约型社会重要战略决策，是国家经济发展的一项长远战略方针，是国家“十一五”规划目标之一。国家规划能源消耗在“十一五”期间总体下降20%，每年目标是平均下降4%。我国当前的国情是：人均资源占有比世界平均人均占有低，资源综合利用只115、占30%；2004年GDP占世界4.3%，但用钢和用煤各占1/3和1/4，能耗很高。生态环境和资源利用是今后我国经济发展的制约因素。因此，到2010年节能降耗20意义重大。道路、道路照明、电力电信等工程投资具有公益性、基础性的特点，尤其要贯彻项目建设节能、节地、节水、节材的要求，按照相关建设规范和标准，控制建设标准和建筑指标，要把好资源节约、节能降耗这一环节。因此，采用合理的节能降耗措施，对提高能源利用率，对当地国民经济向节能型发展将会起到重要作用。尤其是控制城市水土流失、降低单位GDP能耗和改善城市生态环境等起到重要作用。5.2 节能标准和用能规范中华人民共和国节约能源法（2007年10月2116、8日修订通过，自2008年4月1日起施行）中华人民共和国建筑法节能中长期专项规划（发改环资20042505号）国务院关于发布促进产业结构调整暂行规定的通知（国发200540号）用能单位能源计量器具配备和管理通则GB17167-2006印发关于固定资产投资工程项目可行性研究报告“节能篇（章）”编制及评估的规定的通知（计交能19972542号）关于加强固定资产投资项目节能评估和审查工作的通知（发改投资20062787号）国务院关于加强节能工作的决定（国发200628号）内蒙古自治区人民政府发布关于加强节能工作的决定5.3 节能措施1、道路运输节能道路交通运输中，机动车所消耗的燃料主要是汽油和柴油，117、这两种燃料是从非再生资源（指不能每年重复再生的自然资源，如煤炭、石油、天然气等并且随着人类的使用，会逐渐的减少）中提炼出来的，而石油的储量是有限的，随着它的使用将会变得越来越少。同时，在道路交通运输中汽油和柴油的使用，也会产生对环境的污染。因此，需要从各种角度研究道路运输节约能源的途径和措施，减少道路运输对稀缺使用资源的需求，保护我们的环境。改革开放以来，我国经济迅速发展，经济运行体制发生了重大转换，机动车持续增加，而燃油消耗的绝对值越来越高，因此，道路运输节约燃油对我国国民经济的可持续发展的意义越来越大，道路运输节能的必要性迫在眉睫。在道路设计中，应充分利用项目区内地形平坦的特点，设计时尽量118、选择比较小的路面坡度，减少平曲线的设置，施工时选用经验丰富的施工单位，保证道路的施工质量，保证路面的平整度，最大可能的降低燃油的消耗。另外，道路运行阶段要做好交通组织，完善交通设施，避免混合交通对交通流的影响，尽可能做到人车分流，做到机非分离、人车分离，减少行人和非机动车的横向干扰。随着罕台镇的发展，随着交通流的增加，区域内应提倡发展公交，倡导绿色交通，实施限制与控制小汽车的发展，这对于缓解区域交通拥挤及节能降耗具有巨大的作用。2、道路照明节能措施道路照明在道路项目中的节能作用也很明显，道路照明是在道路寿命期内的一项长期的节约能源的一个项目。本项目道路照明节能措施体现在：（1）道路照明标准：道119、路照明质量，应达到辨认可靠、视觉舒适的基本要求，道路照明应满足平均照度、亮度均匀度和眩光限制三项指标。道路照明设施还应该有良好的诱导性，同时还应起到更好地量化及美化区域环境的作用。（2）道路照明控制：根据不同场所，道路照明可采用全夜控、半夜控两种方式，或采用可变功率镇流器实现节能运行。另外，桥梁照明也应有明显的区别。道路照明控制在箱式变电站内设手动控制和时间光电控制装置，控制开、关灯时间、数量及亮度。路灯变压器采用新型节能高效变压器，低压变电室采用电容器自动补偿，功率因素大于0.9以上，选用Y型节能电机设备，采用高效节能照明电器。积极推动绿色照明工程，采用高效节能电光源、高效照明灯具和照明自控120、设备，也是道路节能的重要措施。3、给排水管材及管道节能本项目给水管道选用钢丝骨架增强型PE管道、排水管道采用钢筋混凝土管道，在管材选型和选购中应注重选择管材内壁光滑、摩擦阻力小的管道，管道输送水及排放水尽量沿顺势自然坡度和采用自重流形式，接口方式先进，能保证管道的水密性，以降低送水漏损量，并通过减少水泵等用能辅助设施的配置等措施，达到减少水资源的浪费和对二次能源的消耗，实现既节水又节能目的，减少能源、水资源的消耗。第六章 环境影响评价任何工程项目的实施必然会引起项目所在地自然环境、社会环境和生态环境的变化，对环境状况、环境质量产生不同程度的影响。环境影响评价是在研究确定项目实施方案和技术方案中121、，调查研究环境条件，识别和分析拟建项目影响环境的因素，研究提出治理和保护环境的措施，比选和优化环境保护方案。6.1 环境现状本项目位于锡林浩特市中心城区范围内，拟建场地周边主要为城镇居住区和配套商业与办公区，周边近距离内无工业污染源，区域环境空气指标满足环境空气质量标准（GB3095-1996）规定标准，地下水质满足地下水质质量标准（GB/T14838-93），周边主要噪声为交通噪声，没有重大工业噪声污染源，满足城市区域环境噪声标准（GB3096-93）。6.2 编制依据和执行标准1、中华人民共和国环境保护法2、中华人民共和国大气污染防治法3、中华人民共和国水污染防治法4、中华人民共和国固体废122、物污染防治法5、中华人民共和国土地管理法；6、水土保持工作条例（国务院颁布）7、建设项目环境保护管理条例（国务院第253号）8、国务院关于环境保护若干问题的决定（国发199631号）9、内蒙古建设项目环境保护管理条例10、本项目相关规划设计和实施方案6.3 环境影响分析6.3.1 社会环境影响本项目作为市政道路建设工程，是为了完善项目区基础设施、促进城镇化建设进程、改善居民道路出行条件和生产生活条件而实施的基础设施建设项目，项目的实施建设将改善项目区投资环境和容纳能力，促进区域经济发展和社会进步，对区域的社会经济发展、产业结构以及社会劳动者构成比例、居民生活条件、区域资源利用和城镇基础设施建设123、带来积极有利的社会影响。6.3.2 生态环境影响由于工程施工，项目区拟建道路沿线一定范围内的地面植被将因工程建设而被铲除，在施工阶段变为裸地，对项目区的生态环境产生一定的影响，但其影响程度是暂时而可恢复的。6.3.3 声环境影响工程施工期间噪声污染的主要来源是施工机械和运输车辆的噪声与振动。装载机、平地机的机械噪声在距施工现场40m之外符合昼间标准限值，在距施工场地300m之外符合夜间标准限值；而挖掘机、推土机、拌和机等的机械噪声在距施工现场20m之外符合昼间标准限值，在距施工场地200m之外符合夜间标准限值，其中挖掘机在150m处即符合标准限值。施工噪声污染仅发生在某一阶段，施工结束后，噪声124、污染也随之消失。运营期对声环境影响主要来自于道路交通运行车辆的噪音，由于拟建道路主要为城市道路，因此对居民的日常生产生活不会产生重大影响。6.3.4 水环境影响施工期对水环境的污染主要来自施工员工的生活污水对下游水质的影响，施工营地的生活污水仅限于施工期，对整个工程而言，污水排放比较集中，且污水量不大。因此，只要进行适当处理，如设置沉淀池，污水经沉淀后外排，沉淀后的污泥定期清理用于肥田，施工结束后将沉淀池覆土掩埋，避免对附件水体产生较大影响。运营期内主要是项目区排水对当地水环境可能造成一定影响，因此排水采用污水、雨水分流制，并对项目区新建项目立项审批阶段严格按照国家和地方的环境保护条例、规定进125、行环境影响评价，提高水的循环利用率，减少污、废水的排放，提高排水水质，以降低和避免对水环境造成的影响。6.3.5 大气环境影响施工期的大气污染主要因为施工时埋设管线开槽时的扬尘，混合料拌和时的扬尘，储料场扬尘，材料运输工程中的散漏造成的扬尘，未铺装路面临时道路起尘以及沥青混凝土熬制、摊铺过程中产生的沥青烟等。施工期相对运营期较短，其产生的影响是临时性的，一般情况下是可以逆转的，但是如果不加强管理也会造成一定的污染事故。项目运营期主要为道路行驶的机动车辆排放的尾气，由于我国汽车尾气排放标准逐渐提高，其产生的尾气不会对大气环境造成重大影响。6.4 环境保护措施6. 4.1 施工期环境保护措施1、社126、会环境影响减缓措施尽可能优化道路线形，减少占地。做好公共基础设施的施工组织工作，按部就班，有条不紊，避免各工种、各工序之间发生冲突。减少取土场、弃土场数量，尽量利用荒地、丘岗取土，采用集中弃土方式，对废弃土方应充分利用，严禁施工单位分散弃土。施工区设置安全监督员，设置明显警戒标志及夜间用标志灯，禁止行人（尤其是老人、小孩）、牲畜进入施工区。2、生态环境影响减缓措施临时用地内的林木尽量不砍或少砍，施工营地不设在林地，工作人员不得毁林，尽量保护道路用地范围内的树木，禁止损坏道路用地以外的植被。对于施工临时用地，施工结束及时进行土地整治(包括清理、松土、覆盖熟土等)，恢复地表原有植被。建设区内应严格127、按照规划进行绿化种植，因施工损坏植被的土地(如弃泥渣场等)均应恢复植被，不得遗留裸露地表面。弃土场不得占用耕地、草地和林地，弃土结束后尽量恢复耕地或还林还草，临时用地复耕或还林还草，取、弃土场复垦或还林还草。合理安排施工工序，分期、分段施工，尽量减少自然植被的破坏和减少裸地，防止土地沙化、风蚀。对弃土、弃渣的处理，要综合考虑，尽量利用。3、声环境影响减缓措施附近有居民区的应在夜间22：006：00停止强噪声机械施工作业。运输车辆尽量避免穿越居民集中区，并在夜间禁止鸣笛。选用效率高、噪声低的机械设备，注意维护；机械操作人员和现场施工员实行个人防护。料场、拌和场、沥青搅拌站应远离居民区。4、大气环128、境影响减缓措施粉状材料（石灰、水泥等）运输罐装或袋装，禁止散装，堆放时设篷盖。如用粉煤灰应湿装湿运，运输车辆设置篷盖，必要时途中喷水运至场地及时与土拌和填筑，减少堆放时间。运输线路避开居民密集区和学校，并定期洒水。沥青搅拌采用封闭式搅拌设备，排放应达到相应规范要求的标准。风积沙路段施工过程中应注意天气变化，在有大风出现时，要停止施工作业。5、水环境影响减缓措施施工营地设化粪池、垃圾坑，并及时清运。施工结束及时清埋。建材堆放应有防雨水冲刷措施。含有害物质的建材如沥青、粉煤灰、水泥、化学品等不能堆放在河渠等水体附近，并设土工布围栏。施工机械的机修油污集中处理，带油污的固体废弃物不得随地乱扔，应集中129、清理。施工废水不得排入农田或水体，必要时在施工场地设小型蒸发池，施工结束后清理覆土掩埋。施工结束后，施工废料、垃圾等不得弃于施工场地，禁止倾倒在水体附近，及时清运至规定地点或按规定处理。6.4.2 营运期环境保护措施1、环境质量监测项目营运后，需要定期进行环境质量监测。监测频率按照国家环保总局有关环境监测的要求执行，按年度编制环境质量监测报告。2、加强车辆管理加强对运输车辆进入新区的检查，有泄漏货物或超载的车辆禁止上路；运载化学危险品的车辆上路前应报管理站批准，并在车前车后挂危险品运输标志，经检查批准后通行，大雾天气危险品运载车辆通过桥梁时应限速；制定相应的危险品运输事故应急控制方案。3、加强130、敏感点保护在居民区附近应设立限制车速及禁止鸣笛的标志；加强道路两侧行道树的种植与管理，可增强降噪效果和净化空气的能力。4、对道路应加强维护和保养，减少附加噪声通过宣传和制定法规，禁止乘客在道路上乱丢饮料瓶、易拉罐等垃圾，以保持道路两侧的清洁。6.5 环境影响评价结论本项目作为城市市政道路及配套工程，符合当地经济社会发展规划和城镇总体规划，在项目实施中采取有效的污染控制措施，严格执行环境影响评价制度，项目的建设不会对当地环境质量造成较大影响。因此，本项目在工程建设过程中严格按照“三同时”原则进行规划设计、施工和运行，落实设计和环评中提出的各项污染防治措施，可以满足环境功能，从污染防治和环境保护的131、角度分析评价，本项目的建设、实施是可行的。第七章 劳动安全卫生与消防7.1 劳动安全防护措施工程施工期间，施工单位与员工签定用工合同，严格遵守中华人民共和国劳动法，对工人进行安全教育，文明施工教育，技能的培训和考核，针对工程施工各阶段的特点，教育员工自觉做好生产过程中的施工防护和人身防护，牢固树立“安全第一，预防为主”的思想，保安全斗产。1、项目全体员工每年组织一次专门的安全教育。2、新进场的工人在上岗前：必须进行三级安全教育，经考核合格后，方能上岗。3、特种作业人员安全教育经政府劳动部门考核后，一律持劳动部门颁发的操作证上岗，操作证每两年复审一次，各级劳动安全部门建立特种作业人员档案，登级造132、册，保存操作证复印件或原件。4、加强安全管理标准化，坚持“五同时”“三不放过”制度。施工现场设安全标语，危险区设立安全警示标志。特殊工种坚持持证上岗。5、施工中，施工人员住宿区必须与施工区相隔离，住宿环境要符合安全卫生要求。对于流动性施工，可视具体情况而定，搭设流动住宿区。现场设置临时办公室，做到整洁，干净，并设公用厕所。工地食堂必须符合卫生要求，做到灶台整洁，有专门的洗菜池，厨具定期消毒。现场必须保证供应符合卫生要求的饮用水。7.2 防震安全措施地震是威胁人类安全的主要自然灾害之一，根据中国地震局的预测，目前我国大陆已进入第五个地震活跃期，“十五”期间，抗震防灾的工作方针是：预防为主，平震结133、合，城乡并举，突出重点，依法监督，常备不懈。抗震防灾工作的指导思想是：以法律法规和工程建设强制性标准为依据，以新建工程抗震设防和现有工程抗震加固为重点，依靠科技创新和技术进步，加强工程建设、城乡建设抗震防灾的监督管理，全面提高工程建设和城乡建设的综合抗震防灾能力。按中国地震参数区划图A1和国标GB500112001，本项目拟建区域抗震设防烈度为6度，区域内各类建设工程抗震设防应达到抵抗6度抗震烈度的要求。对此，本项目主要采用的抗震措施分别如下：1、路基抗震为避免震害，路基填方宜采用碎石土、一般粘性土、卵石化和不易风化的石块等材料填筑。压实度应符合现行的有关规范的要求。当采用砂类土填筑路基时，应134、采取措施将其压实，并对边坡坡面适当加固。在软弱粘性土层和液化土层上填筑路基时，可根据具体情况采取适当措施：换土、反压护道、降低填土高度等，在软弱粘性土层和液化土层上修建挡土墙时，可采取换土、加大基底面积、采取桩基础等加强地基处理的措施，也可采用轻型支挡构筑物。2、管网抗震管道结构宜采用抗震性能较好的管材，持力层落在稳定的亚粘土或中粗砂层上，不宜落在淤泥质土或易液化的细砂土上。7.3 卫生防护措施1、施工工地设置环境卫生宣传牌和责任区包干图。2、施工现场杜绝大面积积水，防止蚊蝇孳生，落实各项除四害措施，工地内做到排水畅通，无污水外流和堵塞排水现象。3、施工现场设置医务室，配备经过培训合格的医务卫135、生人员和必要的医药防护用品及急救器械，做好职工卫生防病的宣传教育改造，针对季节性流行病、传染病和高发病等，利用黑板报、宣传栏等形式介绍防病防治知识和方法，如发生疾病及时救护治疗，并对生活卫生进行监督和督促，定期检查现场卫生情况。4、建筑、生活垃圾分类围挡堆放，并定期、及时清运处理。7.4 消防措施1、在进行道路设计时，考虑消防方面的需求，地块内设消防通道。在考虑建筑红线时，满足防火间距不应小于6米。2、在沿道路沿线给水管道上，按间距不大于120米置地上式室外消火栓，在交叉路口设置阀门，每个阀门控制主管道上室外消火栓数量不超过5个。3、加强防火安全的宣传教育工作，设立醒目的防火标志和注意事项，以136、引起人们的消防警觉。4、加强领导，建立健全防火组织，制定防火管理措施和防火责任制，杜绝火灾的发生。5、供电设备安装规范，绝缘良好，并定期检查、维修，电缆、电线尽可能在地下埋设。6、按照有关规程，及时组织中间验收和竣工验收，各项验收应按有关的施工验收规范进行。7、各项工程质量标准要保证优良，力争全优。工程竣工前，木质和钢构件粉刷严格按标准执行，防止明火引燃。第八章 组织机构与建设进度安排8.1 组织机构8.1.1组织机构设置本项目拟建工程的具体实施由项目建设单位招标确定的施工单位进行施工建设，对于项目管理和工程建设由项目建设单位和锡林浩特市市政工程相关部门抽调相应的专业技术人员和工程、财务管理人137、员共同成立工程建设指挥部的组织管理机构，负责本项目的组织设计、施工组织、工程管理、组织验收等工作，以确保本项目工程的安全、高效实施，尽早建成投入使用。8.1.2 项目组织管理项目指挥部在项目建设中，承担的组织管理任务主要有：1、工程质量管理（1）审查监理、施工单位的资格和质量保证条件；（2）组织和建立本项目的质量控制体系，完善质量保证体系；（3）对工质量进行跟踪、检查、监督、控制；（4）质量事故的报告和处置；（5）督促、检查工程建设是否符合设计图纸要求；（6）督促、检查工程建设是否符合国家有关的规范要求；（7）督促、检查工程材料是否符合要求。2、财务管理（1）负责工程所需资金的筹措与拨付；（2138、）负责资金使用的监管；（3）负责项目投资管理，对项目投资控制，确保项目投资控制在造价限额以内，以保证造控制目标的实现；（4）配合政府管理部门对工程建设进行财务监督管理。3、进度管理在施工承包合同、监理合同中写进有关工期、进度、进度违约金等条款，通过招标的优惠条件鼓励施工单位加快进度，控制对投资的投放速度，控制对物资的供应，建立相应的奖励和惩罚措施等。依据规划、控制和协调等管理职能手段，在工程的准备及实施的全过程中，对工程进度进行控制。根据目标工期编制合理的项目进度计划，定期收集反映实际进度的有关数据，同时进行现场实地检查。8.2 实施进度安排8.2.1 计划建设期限本项目建设期计划为2年，即5139、月至2016年10月。8.2.2 实施进度计划项目建设期主要分为前期工作阶段、工程设计及施工准备阶段、施工阶段及竣工验收交付使用等阶段，其主要进度计划安排如下：1、项目前期工作阶段：主要包括可行性研究、评估论证、投资决策、立项审批等项目前期工作，计划用1个月时间完成。2、工程设计及工程准备阶段：其中工程设计主要为工程初步设计和施工图设计，计划用2个月时间完成；工程准备主要包括工程招标、施工准备等，计划用1.5个月时间完成。3、施工阶段：包括主体路基土方工程、路基处理工程、路面铺装工程、配套设施工程等。4、竣工验收：全部达到交付使用状态后进行竣工验收，计划用半个月时间完成。第九章 项目招投标方案140、9.1 编制依据1、中华人民共和国招投标法。2、工程建设项目招标范围和规模标准规定（国家发展计划委员会令第3号）。3、2001年内蒙古自治区第九届人民代表大会常务委员会内蒙古自治区实施中华人民共和国招标投标法办法。4、建设项目可行性研究报告增加招标内容及核准事项暂行规定（国家发展改革委员会2001年第9号令）9.2 招标方案本项目在国家规定的招标项目范围之内，应按国家要求，对工程设计、监理、施工、专业设备及材料采购等内容进行招标。1、招标范围本工程招标主要包括勘察、设计、施工工程、工程监理及重要设备和材料采购。2、招标组织形式委托具有国家颁发的招标代理资质的机构负责招标代理工作。3、招标方式根141、据建设项目可行性研究报告增加招标内容以及核准招标事项暂行规定（国家计委令第九号）和中华人民共和国招标投标法中的有关规定，本项招标方案如下表所示：项目招标方案表招标范围招标组织形式招标方式不采用招标方式全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标勘察设计施工监理重要设备重要材料 注：勘查、设计、监理费用不超过50万元，且工程总投资也不超过3000万元，根据招标有关法律法规，可不进行招标。第十章 投资估算与资金筹措10.1 投资估算10.1.1 编制依据1、市政工程投资估算编制办法（建标2007164号）及市政工程投资估算指标（HGZ47-101-2007HGZ47-109-2007（建标20142、07163号）2、内蒙古自治区建设工程计价依据（内建供2009209号）及其各专业定额3、锡林浩特地区类近期似工程单方造价指标和近期材料价格信息及市场价格信息4、国家和地方现行工程建设其他费用取费标准和市场价格行情5、我公司以往类似工程项目可研报告编制经验与造价指标；6、项目建设单位提供的有关资料和基础数据。10.1.2 项目投资估算1、项目概况根据项目建设方案，本项目作为锡林浩特市断头路打通工程，拟建工程范围为海河东四路向南延伸连接南二环的重要路段，拟建道路总长度为700米，横断面宽度为31米，其中车行道宽度为21米、人行道宽度为10米，道路总占地面积为21700平方米，并配套敷设700米给143、水管道（DN300钢丝骨架PE管）、700米污水管道（DN400钢筋混凝土排水管）和1400米雨水管道（DN400钢筋混凝土排水管），并沿道路两侧安装35盏路灯及配套路灯变压器。2、投资估算范围本项目投资估算范围主要对拟建道路工程达到交通通行和使用功能所需的工程建设投资进行估算，为工程建设成本的控制提供参考依据。3、投资估算基准期：1月4、建设投资估算根据建设项目投资估算有关规定，工程项目建设投资主要由工程费用、工程建设其他费用和预备费构成。1、工程费用估算根据项目建设方案，本项目工程费用主要包括建筑工程费、设备购置费和安装工程费，其估算费用为938万元，其中道路工程费用为622万元、给水工程144、费用为69万元、污水工程费用为71万元、雨水工程费用为140万元、道路照明工程费用为35万元，其估算数据详见“附表2 单项工程投资估算汇总表”。2、工程建设其他费用估算根据建设项目经济评价方法与参数（第三版）和市政工程投资估算编制办法（建标2007164号）有关工程建设其他费用估算规定，结合拟建工程实际情况，本项目工程建设其他费用合计为108万元，其具体费用构成及其计算数据详见“附表3 工程建设其他费用估算汇总表”。3、预备费根据市政工程可行性研究阶段有关预备费计提规定，本项目基本预备费按工程费用和工程建设其他费用之和的8%计提为84万元，涨价预备费则根据国家计委关于加强对基本建设大中型项目概145、算中“价差预备费”管理有关问题的通知（计投资19991340号）文件暂停计提。4、建设投资汇总以上合计，本项目估算建设投资总额为1130万元，其中工程费用为938万元、工程建设其他费用为108万元、预备费为84万元，其各项估算指标详见“附表1 总投资估算汇总表”。10.2 资金筹措根据项目建设单位投融资计划和锡林浩特市城市基础设施投资计划，本项目建设资金主要以项目建设单位自筹资金方式投入，并根据相关扶持政策积极争取上级资金和地方配套资金，以缓解项目单位资金筹措压力，使工程建设按计划完成。第十一章 社会评价11.1 社会评价概述社会评价是指分析评价项目为实现国家和地方的各项社会发展目标所作贡献与146、影响，以及项目与社会的的相互适应性的一种系统的调查、研究、分析、评价方法。项目社会评价的含义国内外尚无统一的认识，研究的内容和采用的方式差别也较大。社会的含义非常广泛，社会是以人们物质共同生产为基础而相互联系的总体，社会发展总的目标是人类的发展与进步，社会生活包括政治、经济、文化、教育卫生、环境等各个领域。从广义的角度，社会评价可以包括社会、经济、环境评价等方面；从狭义的角度，社会评价主要涉及社会问题，包括：人口、就业、移民安置、民族宗教、居民生活水平、妇女等方面。项目社会评价贯彻社会发展以人为本的观念，主要研究项目与人的关系，并以人为中心研究如何调整项目与人的关系，以达到在建设项目全过程中，147、项目与有关的群体相互协调，促进社会经济协调发展和人类社会不断进步。项目涉及的社会因素多种多样，定性分析在社会评价中占有重要地位，做好项目的社会评价工作，有利于本项目环境与经济的协调发展。全面考虑项目对经济与社会协调发展的贡献，促进社会与经济的高速稳定发展，加强业主对投资项目的宏观调控指导，因而开展项目社会评价对公共服务型项目具有十分重要的现实和历史意义。11.2 社会影响分析本项目作为在锡林浩特市全面推进城镇化建设进程和落实城市总体规划而实施的城市道路改造建设工程，项目的建设将对改善锡林浩特市以城市道路为核心的市政基础设施建设、方便广大市民道路出行和物资运输条件、完善锡林浩特市城市路网结构、加148、快推进锡林浩特市经济社会发展具有积极的推动作用，是锡林浩特市完成“十二五”期间城市建设工作的迫切需要和重要措施。从工程建设角度和所在区域经济社会发展角度分析，本项目对当地产生的社会影响主要体现在以下两个方面：1、作为市政道路及配套管网敷设工程，本项目建成后将使所在区域路通行能力得到有效改善，从而使车流强度得到了调整，这样可以有效地缓解城区交通的拥挤、混乱与堵塞，由于本项目的技术标准高、行车条件好，因而因行车速度提高，全程行驶时间短，能够节约燃油消耗并降低汽车尾气排放量大大减少，因而也具有显著的节能降耗作用。2、本项目建成后，将进一步推进锡林浩特市城市基础设施建设进程，从而将对加快锡林浩特市镇化149、建设进程、改善锡林浩特市广大市民的出行条件和生产生活环境、带动沿线土地增值产生积极促进作用，进而对锡林浩特市的经济社会发展和广大城镇群众生产生活水平的提高具有积极而正面影响。11.3 项目与所在地区相互适应分析1与项目相关的不同利益群体对项目建设和运营的态度及参与程度本项目的建设，将进一步加快推进锡林浩特市城市路网建设和城镇化建设步伐，改善所在地区道路交通条件，对锡林浩特市广大居民的出行和生产生活物资的运输提供极大的便利。因此，本项目与所在地区各利益相关群体均给予积极支持。2.当地居民接受度本项目符合国家政策和城市规划，能够改善锡林浩特市城市道路交通条件和居民出行与物资运输条件，因此当地城乡居150、民都持支持态度，也得到了广泛的欢迎。3.与项目所在地区的各类组织对项目建设的态度本项目社会效益明显，是锡林浩特市人民政府在重点实施的市政基础设施建设工程，项目的建设将对进一步改善市区道路交通条件、完善城市基础设施具有积极的推动作用，因此项目建设得到各级政府部门和各类相关组织的全力支持。4.项目所在地区现有技术、文化状况能否适应项目建设和发展本项目的建设将对项目所在地市容市貌、基础设施建设、生产生活条件和经济社会发展均产生积极的促进作用，也得到当地社会团体、各界群众企事业单位的欢迎。11.4 社会风险分析本项目作为以市政道路为核心的城市基础设施建设，项目建设将有效提升城区现有道路通行能力和区域给151、排水条件，从而对城镇居民的日常生活与出行和城区物资运输条件的不断完善具有积极的促进和提升作用，因而受到当地政府机关、企事业单位和各界群众的支持和欢迎，而项目建设进度合理，对城区各单位和居民日常生产生活产生影响周期短、预期社会效果好，因而本项目不存在较大而强烈的社会风险。本项目征地工作已由地方政府组织实施，从而避免了因征地补偿等因素产生的社会风险。而针对工程建设风险，在工程施工及项目投产运行中，要严格执行环保措施，加强管理，降低或避免噪声、废水、废气等对周围环境的破坏；采用公众参与式途径增强项目所在地区民众有效参与项目建设和管理，充分利用地方资源、人力、技术和知识，增强地方的参与；防止或尽量减少152、项目对地区社会文化造成的损毁。11.5社会评价结论本项目作为根据锡林浩特市城市建设需要而实施的市政道路及其配套管网工程，属于由地方政府投资建设的公共基础设施建设项目，得到了项目所在地政府部门和各有关部门的大力支持。与此同时，由于项目区现状城市建设、道路建设与基础设施相对不完善，在当前城市化进程加快、城乡统筹一体化发展的社会背景下，本项目的建设将对项目所在地城市道路交通、市容市貌、基础设施建设、生产生活条件和经济社会发展均产生积极的促进作用，也得到当地社会团体、各界群众企事业单位的欢迎。因此，本项目的建设具有正面的社会影响，并与项目所在地社会经济发展和生产生活环境具有良好的互适性，社会风险低、社153、会效益显著，从社会评价角度考虑，项目建设是可行的，也是必要的。第十二章 结论与建议12.1 研究结论通过我公司对建设方案进行深入细致的研究论证，在锡林浩特市全面推进城市建设进程和落实城市总体规划的背景下，本项目拟建工程作为以改善城区道路交通及市政给排水条件而实施的市政工程，项目的建设将进一步改善锡林浩特市城区道路运输条件、方便市民日常生活与出行和物资运输条件、不断城区网络结构具有积极的促进作用，进而对完善锡林浩特市城市基础设施建设和经济社会发展具有积极而深远的影响。本项目的建设符合锡林浩特市城市总体规划和城市路网建设规划，项目建设规模合理、建设方案明确、配套功能完善、工程方案可靠、投资规模适度154、，项目建设与当地经济社会发展现状和城镇化建设需要相适应，具有良好的社会效益。因此，本项目的建设是必要的、可行的，也是迫切的。12.2 提出建议建议建设单位根据本可行性研究报告结合自身条件和发展目标，按照与拟建工程相关的政策和标准要求，做好下一步的设计招标、工程设计、监理招标、施工招标、设备招标等准备阶段的工作，选择有实力有信誉的工程设计与建设、监理及材料、设备供应单位，优化工程设计、确保工程质量、保障项目运营效率。在项目总体布置、工程设计、施工建设和竣工验收过程中严格贯彻执行国家和地区对节能、环保、安全及消防方面的有关规定和标准，严格按照抗震设防要求设计和施工，杜绝工程安全事故的发生。在工程实155、施过程中建立健全全程监控，确保本工程不出现任何人为的毗漏，在竣工验收中配合质检、安检、消防、卫生、财政等相关部门严格执行国家规定的工程验收标准，以确保工程质量安全，杜绝运营的安全隐患。并积极、及时、足额落实建设资金，使本项目能够早日开工建设、投入运行，充分发挥其社会功能和效益。附表1 总投资估算汇总表序号工程或费用名称估算价值（万元）技术经济指标（万元/单位）建 筑设 备安 装其 他合 计单位数量单位价值占比%工程费购置费工程费费 用1第一部分 工程费用702 20 215 0 938 m221700432 83.00%1.1道路铺设工程622 0 0 622 m221700287 1.2给水156、管道敷设工程19 0 50 69 m700986 1.3污水管道敷设工程19 0 52 71 m7001014 1.4雨水管道敷设工程42 0 98 140 m14001000 1.5道路照明工程0 20 15 36 盏3510171 2第二部分 工程建设其他费用108 108 m221700 50 9.56%第一、二部分费用合计702 20 215 108 1046 m221700 482 3预备费84 84 m221700 39 7.44%3.1基本预备费84 84 3.2涨价预备费总投资合计702 20 215 192 1130 m221700 521 100%占比（%）62.15%1.157、79%19.07%17.00%100%单项工程投资估算汇总表 附表2序号工程或费用名称估算价值（万元）技术经济指标（元/单位）建 筑工程费设 备购置费安 装工程费其 他费 用合 计单位数量单位价值占比%一道路铺设工程622 0 0 0 622 m221700287 66.38%1车行道铺设工程537.50 0.00 0.00 0.00 537.50 m214700366 1.1路基土方工程41.90 41.90 m31396530 1.2路基处理36.75 36.75 m21470025 1.3垫层（20cm厚级配砂砾）73.50 73.50 m21470050 1.4路基层（20cm厚水泥稳158、定级配砂砾）95.55 95.55 m21470065 1.5基础面层（6cm厚AC-20C沥青混凝土）132.30 132.30 m21470090 1.6面层（4cm厚AC-13F沥青混凝土）147.00 147.00 m214700100 1.7路缘石铺设10.50 10.50 m140075 2人行道铺设工程84.00 0.00 0.00 0.00 84.00 m27000120 2.1 路基夯实10.50 10.50 m2700015 2.2垫层17.50 17.50 m2700025 2.3环保砖铺设49.00 49.00 m2700070 2.4路缘石铺设7.00 7.00 m1159、40050 二给水管道敷设工程19 0 50 0 69 m700986 7.36%1管沟土方工程14.70 14.70 m3420035 2管道敷44.50 44.50 m700650 3消火栓井1.20 2.70 3.90 座66500 4阀门井2.70 2.70 5.40 座183000 三污水管道敷设工程19 0 52 0 71 m7001014 7.58%1管沟土方工程16.17 16.17 m3462035 2管道敷设49.00 49.00 m700700 3检查井2.70 2.70 5.40 座183000 四雨水管道敷设工程42 0 98 0 140 m14001000 14.9160、4%1管沟土方工程36.75 36.75 m31050035 2管道敷设90.00 90.00 m1400650 3检查井4.75 5.75 10.50 座353000 4雨水口2.25 2.25 个45500 五道路照明工程0 20 15 0 35 套3510000 3.7%1路灯安装18.38 6.12 24.50 盏357000 2照明变压器安装0.77 0.13 0.90 台19000 3照明电缆敷设9.10 9.10 m140065 单项工程费用估算合计702 20 215 0 937 m221700 432 100%占 比74.92%2.16%22.99%0.00%100%附表3 161、工程建设其他费用估算表序号费用项目估算值估 算 说 明1 建设单位管理费15.0 根据“财建2002394号”文件计算计提2 工程监理费28.0 根据“发改价格2007670号”文件计算计算3 前期工作咨询费8.0 根据“内发改费字2004990号”文件计算计提4 勘察设计费37.0 根据“计价格200210号”文件计算计提5 环境影响评价费3.0 根据“计价格2002125号”文件结合工程实际情况计提6 招标代理服务费9.0 根据计价格20021980号文件规定计算计提7 施工图设计文件审查费1.1 根据“内计费字20021007号”文件计算计提8 竣工图编制费3.0 根据“计价格200210号”文件按工程设计费的8%计提9 施工图预算编制费3.7 根据“计价格200210号”文件 按工程设计费的10%计提合 计108