1、B13 吴江市出口加工区服务楼 工程监理实施细则 （ 危险性较大的分部分项工程 ）内容提要：专业工程特点监理工作流程 监理工作控制目标及控制要点 监理工作方法及措施 项目监理机构（章）： 专业监理工程师： 总监理工程师： 日 期： 江苏省建设厅监制危险性较大的分部分项工程监理实施细则一、编制依据：1中华人民共和国建筑法；2中华人民共和国安全生产法；3建设工程安全生产管理条例；4建设工程质量管理条例；5危险性较大的分部分项工程安全管理办法建质【2009】87号文；6关于印发建设工程高大模板支撑系统施工安全监督管理导则的通知建质【2009】254号文；7关于进一步加强建设工程危险性较大分部分项工程2、安全管理的通知吴住建规【2010】14号文；8国家及省市有关质量、安全管理的法律、法规及规程。二、细则编制的目的：为了加强对危险性较大的分部分项工程安全管理，明确安全专项施工方案编制内容，规范专家论证程序，确保安全专项施工方案实施，积极防范和遏制建筑施工生产安全事故的发生。三、本细则实施的范围：危险性较大的分部分项工程是指建筑工程在施工过程中存在的、可能导致作业人员群死群伤或造成重大不良社会影响的分部分项工程。针对本工程的特点、周边环境和施工工艺等，其危险性较大的分部分项工程是：1基坑支护工程、土方开挖工程。2模板工程及支撑体系3塔吊、货梯、升降机等垂直运输设备，各类桩机，卸料平台。4脚手架工3、程：悬挑脚手架工程；5. 施工用电必须经专家论证的危险性较大的分部分项工程是： 基坑支护工程：本工程开挖深度超过4m四、危险性较大的分部分项工程监理管理制度：1监理部严格按照建质【2009】87号文危险性较大的分部分项工程安全管理办法实施监理；2危险性较大的分部分项工程监理实行总监负责制，总监全权负责危险性较大的分部分项工程的监督管理工作；3针对危险性较大的分部分项工程，施工单位必须编制专项方案，企业技术负责人审批后，上报监理单位审核；超过一定规模的危险性较大的分部分项工程，必须按程序由企业相关部门审核、专家进行论证，企业技术负责人审批后、上报监理单位审核，建设单位负责人签字后，方可组织实施；4、4超过一定规模的危险性较大的分部分项工程，需要进行监测监控的，建议委托第三方实施；5项目监理部应编制危险性较大的分部分项工程监理实施细则， 6施工单位在专项方案实施前，由编制人员或项目的技术负责人向现场管理人员和作业人员进行安全技术交底，监理实施见证；7施工单位应上报应急预案，监理单位进行见证，并督促施工单位对应急演习预案进行完善和改进；8监理单位应当对专项方案的实施情况进行现场监理和旁站，对不按专项方案实施的应责令整改；施工单位拒不整改的，应及时向建设单位报告，责令施工单位停工整改；施工单位仍不停工整改的，由建设单位向相关建设主管部门报告；9监理单位和施工单位技术负责人对危险性较大的的分部分5、项工程建立定期巡查制度，对关键工序、关键环节进行巡查，签发整改通知书，直至下发停工令。五、监理工作流程：否施工单位拒不整改或不停工是符合不符合符合不符合不符合符合审查、核验施工单位的资质、安全生产许可证、项目经理证等资料编制安全生产监督管理档案、编制危险性较大分部分项工程监督管理实施细则成立项目监理部项目监理部职责分配收集工程相关资料对巡视、检查、平行检验中发现的安全隐患提出整改及停工要求检查、复查施工单位整改情况签署复查或复工意见，施工单位继续施工、检查验收审查、核验施工单位提交危险性较大的分部分项工程的专项施工方案施工单位是否对安全隐患进行整改或停工整改整改是否符合要求整理安全生产监督管理6、工作资料，并按规定立卷归档不同意进场施工向建设单位或建设主管部门报告施工单位继续整改施工单位修改、补充技术文件、资料，并重新报审超过一定规模的经专家论证、企业技术负责人签字危险性较大的分部分项工程监督管理六、监理工作控制要点及目标值(一)前期阶段1. 按照“安全第一，预防为主”的安全生产方针，建立健全安全生产责任制；建立健全质量管理和安全生产的组织网络和管理体系，制定完善的工程质量安全管理制度，为质量管理和安全生产提供组织保障；2. 资料收集和现场勘察。向建设单位和相关单位收集现场相邻建（构）筑物，道路，地下管线资料，对业主提供的地下管线资料，向施工单位提出管线保护措施或防护要求，并由施工单位7、上报管线保护专项方案，经监理审核，业主同意后方可实施，并承担相应费用；收集现场有关雨雪、雷电、狂风的气象资料，为脚手架搭设做好准备；对现场实施实地勘察拍照或摄像，布设标记，必要时建设单位还应当委托房屋和其它安全鉴定部门出具安全鉴定报告；3. 督促施工单位遵守有关环境保护和安全生产的法律、法规，由施工单位上报环境保护和安全文明施工的专项方案，采取措施控制和处理施工现场的各种粉尘、废气、废水、固体废弃物以及噪声、振动对环境的污染和危害；4. 督促施工单位为从事危险作业的职工办理建设工程一切险，并支付保险费用；5. 督促施工单位建立健全劳动安全生产教育培训制度，加强职工的三级安全教育，未经安全生产教8、育的人员不得上岗作业，坚持特殊工种持证上岗制度，做好民工教育培训工作；6. 开工前，设计图纸应由建设单位办理设计文件审查，并在工程质量与安全监督部门办理报监和施工许可相关手续；7. 图纸会审。对设计图纸认真审核，弄清设计意图，对图纸不明确的地方及时请教设计单位，予以澄清；8. 专项施工方案的审核。（1）专项施工方案编制内容： 工程概况：危险性较大的分部分项工程概况、施工平面布置、施工要求和技术保证条件； 编制依据：相关法律、法规、规范性文件、标准、规范及图纸（国标图集）、施工组织设计等； 施工计划：包括施工进度计划、材料与设备计划； 施工工艺技术：技术参数、工艺流程、施工方法、检查验收等； 施9、工安全保证措施：组织保障、技术措施、应急预案、监测监控等； 劳动力计划：专职安全生产管理人员、特种作业人员等； 计算书及相关图纸。(2) 专项方案应当由施工单位技术部门组织本单位施工技术、安全、质量等部门的专业技术人员进行审核。经审核合格的，由施工单位技术负责人签字。实行施工总承包的，专项方案应当由总承包单位技术负责人及相关专业承包单位技术负责人签字；不需专家论证的专项方案，经施工单位审核合格后报监理单位，由项目总监理工程师审核签字。 (3) 建筑工程实行施工总承包的，专项方案应当由施工总承包单位组织编制。其中，起重机械安装拆卸工程、深基坑工程、附着式升降脚手架等专业工程实行分包的，其专项方案10、可由专业承包单位组织编制。 9. 超过一定规模的危险性较大的分部分项工程专项方案应当由施工单位组织召开专家论证会；实行施工总承包的，由施工总承包单位组织召开专家论证会；企业负责人审批，上报监理单位审核，建设单位负责人签字后，方可组织实施；实行总承包的，应当由施工总承包单位，相关专业承包单位技术负责人签字。(1) 参加专家论证会成员包括： 专家组成员（5人以上单数）； 建设单位项目负责人或技术负责人； 监理单位项目总监理工程师及相关人员； 施工单位分管安全的负责人、技术负责人、项目负责人、项目技术负责人、专项方案编制人员、项目专职安全生产管理人员； 勘察、设计单位项目技术负责人及相关人员； 本项11、目参建各方的人员不得以专家身份参加专家论证会。(2) 专家论证的主要内容： 专项方案内容是否完整、可行； 专项方案计算书和验算依据是否符合有关标准规范； 安全施工的基本条件是否满足现场实际情况。 专项方案经论证后，专家组应当提交论证报告，对论证的内容提出明确的意见，并在论证报告上签字。该报告作为专项方案修改完善的指导意见，专项方案经论证后需做重大修改的，施工单位应当按照论证报告修改，并重新组织专家进行论证。10.针对危险性较大的分部分项工程将严格执行监理旁站制度；11.对测绘单位移交的桩，认真复测无误并经监理工程师审批后方可使用；12.根据工程特点，制定工程质量预防措施，消除施工过程中潜在的不12、合格因素，消除质量通病；13.专项方案实施前，编制人员或项目技术负责人应当向现场管理人员和作业人员进行质量和安全的技术交底，监理单位进行见证。（二）施工阶段1. 施工单位应当严格按照专项方案组织施工，不得擅自修改、调整专项方案，如因设计、结构、外部环境等因素发生变化确需修改的，修改后的专项方案应由施工单位的质量、安全、施工技术部门重新按程序审核，施工单位的技术负责人重新签字，对于超过一定规模的危险性较大工程的专项方案，施工单位应当重新组织专家进行论证、签字； 2. 坚持技术交底制度。对设计方法、技术标准、功能作用、施工参数和注意事项进行说明，使所有人员做到心中有数；3. 施工单位应当指定专人对13、专项方案实施情况进行现场监督和按规定进行监测；发现不按照专项方案施工的，应当要求其立即整改；发现有危及人身安全紧急情况的，应当立即组织作业人员撤离危险区域；4. 对于连续施工工序，交班质检人员就本班施工质量情况以及需要注意事项向接班人员作详细说明，并认真填写交接班记录；5. 坚持三检制度。技术员、质检员、实验人员必须跟班作业，要强化工序间的检查验收，凡上道工序未经检验合格，不得进行下道工序的施工，工程关键部位必须经监理工程师批准，对于按规定需要验收的危险性较大的分部分项工程，施工单位、监理单位应当组织有关人员进行验收，验收合格的，经施工单位项目技术负责人及项目总监理工程师签字后，方可进入下一道14、工序；6. 加强对所有原材料、成品、半成品检验，必须严格按照质量标准进行订货、采购、运输、保管和供应，对所有拟用于工程的材料，必须坚持严格的检验制度，认真把关，一切以试验指标为准，不合格材料不能入场，同时要保证检验方法的正确性和检验工具、检验仪器设备的准确性；7. 采用先进的检测试验设备，选派责任心强的检测人员，加强对整个施工工程的施工控制，坚持一切经过试验检测，一切以数据说话的原则；8. 服从业主、设计单位的检查、指导和监督，虚心接受提出的改进意见，积极与建设、设计、监理单位搞好配合工作，严格按评审后的意见执行专项施工方案，监理人员进行跟踪检查；9. 对于按规定需要验收的危险性较大的分部分项15、工程，施工单位、监理单位应当组织有关人员进行验收，验收合格的，经施工单位项目技术负责人及项目总监理工程师签字后，方可进入下一道工序； 10.对不按专项方案实施的，监理单位应当责令整改，施工单位拒不整改的，监理单位应当及时向建设单位报告；建设单位接到监理单位报告后，应当立即责令施工单位停工整改；施工单位仍不停工整改的，建设单位应当及时向住房城乡建设主管部门报告；（三）目标值 确保安全无事故。七、监理工作要点（一）模板及支架、脚手架 A、方案管理 1. 施工单位应依据国家现行相关标准规范，由项目技术负责人组织相关专业技术人员，结合工程实际，编制高大模板支撑系统的专项施工方案。 2. 专项施工方案应16、当包括以下内容： (1) 编制说明及依据：相关法律、法规、规范性文件、标准、规范及图纸 （国标图集）、施工组织设计等； （2）工程概况：模板工程特点，施工平面及立面布置、施工要求和技术保证条件，具体明确支模区域、支模标高、高度、支模范围内的梁截面尺寸、跨度、板厚、支撑的地基情况等； （3） 施工计划：施工进度计划、材料与设备计划等； （4） 施工工艺技术：模板支撑系统的基础处理、主要搭设方法、工艺要求、材料的力学性能指标、构造设置以及检查、验收要求等； （5）施工安全保证措施：模板支撑体系搭设及混凝土浇筑区域管理人员组织机构、施工技术措施、模板安装和拆除的安全技术措施、施工应急救援预案，模板支17、撑系统在搭设、钢筋安装、混凝土浇筑过程中及混凝土终凝前后模板支撑体系位移的监测监控措施等； （6） 劳动力计划：包括专职安全生产管理人员、特种作业的配置等； （7） 计算书及相关图纸：验算项目及计算内容包括模板、模板支撑系统的主要结构强度和截面特征及各项荷载设计值及荷载组合，梁、板模板支撑系统的强度和刚度计算，梁板下立杆稳定性计算，立杆基础承载力验算，支撑系统支撑层承载力验算，转换层下支撑层承载力验算等，每项计算列出计算简图和截面构造大样图，注明材料尺寸、规格、纵横支撑间距。 附图包括支模区域立杆、纵横水平杆平面布置图，支撑系统立面图、剖面图，水平剪刀撑布置平面图及竖向剪刀撑布置投影图，梁板支18、撑大样图，支撑体系监测平面布置图及连墙件布设位置及节点大样图等。 B、材料及制作质量要求 1. 材料要求 （1）碗扣脚手架、扣件式脚手架的材料性能应满足235-A级钢的要求，钢管尺寸和形位要求符合规范。 （2）上碗扣可调底座及可调托撑螺母应采用可锻铸铁或铸钢制造，下碗扣横杆接头，斜杆接头应采用碳素钢制造，材质性能应符合现行国家标准的要求；采用钢板冲压整体成型的下碗扣，钢板应满足235-A级钢的要求，板材厚度不得小于6mm，并应经600650oc时效处理，严禁利用废旧锈蚀钢板改制。 （3）构配件外观质量应符合下列要求： 钢管应平直光滑，无裂痕，无锈蚀，无分层，无结巴，无毛刺等，不得采用横断面接长19、的钢管； 铸造件表面应完整，不得有砂眼，缩孔，裂纹，浇冒口残等缺陷，表面粘沙应清除干净； 冲压件不得有毛刺，氧化等缺陷； 各焊缝应饱满，焊渣应清除干净，不得有未焊透、夹砂，咬肉裂纹等缺陷； 构配件防锈漆涂层应均匀，附着牢固； 主要构配件上的恶生产厂标识应清晰。 (4) 主要构配件性能指标应符合下列要求： 上碗扣抗拉强度不应小于30KN； 下碗扣组焊后剪切强度不应小于60KN； 横杆接头剪切强度不应小于50KN； 横杆接头焊接剪切强度不应小于25KN； 底座抗压强度不应小于100KN。 2. 制作要求 (1) 碗扣式合扣件式脚手架宜采用直径48mm*3.5mm钢管，碗扣式钢管壁厚应为3.5、+020、.25mm，扣件式脚钢管壁厚3.5、-0.5mm，钢管上严禁打孔。 (2) 扣件：扣件式脚手架应采用可锻铸铁制作的扣件，在螺栓拧紧力达到 65Nm时不得发生破坏。 (3) 碗扣立杆连接处外套管与立杆间隙应小于或等于2mm，外套管长度不得小于160mm，外伸长度不得小于110mm。 (4) 钢管直线度小于1.5L/1000为钢管使用长度。 3. 检查要求： （1） 所有进场材料应按批量进行检查验收和平行检验，应具有质量证明书及产品合格证。 （2） 旧钢管应在锈蚀严重的钢管中抽取三根，在每根锈蚀严重的部位横向截断取样检查，当锈蚀深度超过0.5mm时不得使用。 （3） 扣件验收：新扣件应有生产许可证21、，法定检测单位的测试报告和产品质量合格证，旧扣件使用前应进行质量检查，有裂缝、变形的严禁使用，出现滑丝的螺栓必须更换。 （4）架体的组装质量应符合下列要求： 立杆的伤碗应能上下调动，转动灵活，不得有卡滞现象； 立杆与立杆的链接孔处应能插入10mm连接销； 碗扣节点上应在安装1-4个横杆时，上碗扣均能锁紧； 当搭设不少于二步三跨1.8m*1.8m*1.2m（步距*纵距*横距）的整体脚手架时，每一根架内的横杆与立杆的垂直度偏差应小于5mm。 C、搭设要求 1. 地基与基础处理： （1） 超过一定规模的脚手架、模板工程地基承载力必须大于10吨/m2 以上，地 基承载力应按要求进行验收； （2） 脚手22、架底座底面宜高于自然地面50mm以上，地面有围有排水沟，并具有排水措施，并不得积水； （3） 当脚手架基础下有设备基础管沟时，在脚手架搭设合使用过程中不得开挖，否则必须采取加固措施； （4） 底座垫板应准确地放置在定位线上，垫板宜采用长度不少于二跨，厚度不小于50mm的模板或槽钢，底座的轴心线应与地面垂直。 2. 模板支架的搭设： （1） 模板支架搭设前应进行专项方案技术交底，模板支架的搭设应当由有架子工操作证的特殊工种人员操作； （2）模板支架搭设应按先立杆，后横杆再斜杆的顺序搭设立杆的垂直度应满足规范要求； (3) 在多层楼板上连续设置模板支撑架时，应保证上下层支撑杆在同一轴线上； (4)23、 模板支撑架的构造要求： 扫地杆应满堂设置，距地面高度小于或等于350mm，立杆底部应设置可调底座或固定底座，立杆上端包括可调得杆伸出水平杆的长度不得大于0.7m； 当立杆间距大于1.5m时，应在拐角处设置通高专用斜杆，中间每排应设置通高八字形斜杆或剪刀撑； 当立杆间距小于或等于1.5m时，模板支撑架四周从底到顶连续设置竖向剪刀撑，其间距应小于或等于4.5m； 剪刀撑的斜杆与地面夹角应在45度的、60度之间，斜杆应每步与立杆连接； 当模板支撑架高度大于4.8米时，顶部和底部必须设置水平剪刀撑，中间水平剪刀撑的设置间距应小于或等于4.8m； 模板支撑架周围有主体结构时，应设置连墙件，当脚手架施工24、操作层高出连墙件时，应采取稳定措施； 模板支撑架高宽比应小于或等于2，当高宽比大于2时，可采取斜撑（抛撑）措施； 剪刀撑横向斜撑搭设应随立杆，纵向和横向水平杆等同步搭设。 (5) 模板下方应放置次楞梁与主楞梁，次楞梁与主楞梁应符合受弯杆件设计计算，支架立杆上端应采用U形托撑，托撑应在主楞的底部，设在支架立杆根部的可调底座，当其伸出长度超过300mm时，应采取可靠措施固定；(6) 剪刀撑的接长度采用搭接，搭接长度不小于1.0米，且用三个旋转扣件固定，扣件距剪刀撑端部距离不应小于100mm；(7) 模板支撑系统应为独立的系统，禁止与物料提升机，塔吊等起重设备架体机身及其附着设施相连接，禁止与施工脚25、手架、物料周转平台等架体相连接； 3、脚手架连墙件的设置要求： 每层连墙件应在周一平面，其位置应由建筑结构和风荷载计算确定，且水平间距不应小于4.5m； 连墙件应设置在有横向横杆的碗扣节点上，当采用钢管扣件连墙件时，连墙件应与立杆连接，连接距碗扣节点距离不应大于150mm； 连墙件应采用可承受拉、压荷载的钢性结构，连接应牢固可靠； 当脚手架高度大于24m时，顶部24m以下所有的连墙件必须设置水平斜杆，水平斜杆应设置在纵向横杆之下； 连墙件严禁任意拆除。4、斜道要求： 高度大于6.0米的脚手架应采用一字型斜道；高度大于6.0米的斜道，应采用八字形斜道； 斜道附着外脚手架或建筑物设置； 斜道宽度不26、应小于1.5米，坡度宜采用1:6；人行斜道宽度不宜小于1.0m，坡度宜采用1：3，拐弯处应设置平台，宽度不应小于斜道宽度； 运料斜道两侧及平台外围应设置栏杆及挡脚板，栏杆高度应为1.2米，挡脚板高度不应小于180mm，斜道应按规范规定设置连墙件，水平斜杆、剪刀撑和横向斜撑； 人行斜道和运料斜道的脚手板应每隔250300mm设置一根防滑条，每条厚度应为2030mm。5、 脚手板的设置要求： 作业层的脚手板应铺满铺稳，离开墙面120150mm； 木脚手板、竹串片脚手板应设置在三根横向水平杆上，脚手板长度小于2.0米时，可采用二根横向水平杆支撑，且将脚手板两端可靠固定，严防倾翻。脚手板的铺设可采用对27、接平铺，亦可采用搭接铺设，脚手板对接平铺时，接头处必须设两根横向水平杆，脚手板的外伸长度取130150mm，脚手板搭接铺设时，搭接长度应大于200mm；其伸出横向水平杆的长度不小于100mm； 竹笆脚手板应接其主筋垂直水平杆方向铺设，且采用对接平铺，四个角应用直径1.2mm的镀锌钢丝固定在纵向水平杆上，纵向水平杆的间距不应小于400mm； 自顶层作业层的脚手板往下计，宜每隔12m铺一层脚手板。作业层应按要求设置栏杆和挡脚板，悬挂安全网；D、砼浇筑1. 砼浇注前支架及模板工程已经通过监理部和相关部门参加检查验收，满足规范和方案的要求后方准投入使用；2. 砼浇筑前，应对支架模板的质量按规范要求进行28、检查验收，不经检查验收，不得投入使用和浇筑砼；3. 砼施工应按方案要求按照分层及对称的原则进行砼浇筑时，应有多人全过程监督。E、支架的安全管理1. 作业层上的施工荷载应符合设计要求，不得超载，不得将模板支架、缆风绳、泵送砼和砂浆的输送管固定在脚手架上，严禁悬挂起重设备，不得在脚手架上集中堆放模板，钢筋等物；2. 当有六级以上大风和雾、雨雪天气时英停止脚手架的搭设与拆除作业，雨雪后上脚手架应有防滑措施，并扫除积雪；3. 脚手架的检查与维护，应符合规范要求；4. 模板支撑浇筑砼时，应有专人全过程监督；5. 脚手架使用期间，严禁拆除下列杆件：(1) 主节点处的纵横向水平杆，纵横向扫地杆；(2) 连墙29、件。6. 临街搭设的脚手架，外侧应有防止坠物伤人的防护措施和警示标志；7. 在脚手架上进行电气焊时必须有防火措施和专人看守；8. 工地临时用电和外电外路的保护符合施工现场临时用电安全技术规范要求；9. 搭拆脚手架时，地面应设围挡和警示标志，并派专人看守，严禁非操作人员进内。F、脚手架拆除1. 脚手架拆除前的准备工作：(1) 应全面检查脚手架的扣件连接，连墙件，支撑体系是否符合构造要求；(2) 应根据检查结果补充完善施工方案中的拆除顺序和措施，并报监理和业主审核同意后实施；(3) 应对操作人员进行安全技术交底和安全教育；(4) 应清除脚手架上的杂物及地面障碍物；(5) 应对同条件养护试块进行试压30、，确保砼强度达到规定方可考虑拆除，；(6) 设立拆除禁区，无关人员不准入内，支架拆除应对称均匀有序的进行，按照“先支后拆、后支先拆”原则进行。2. 拆除脚手架时，拆除作业必须由上而下逐层拆拆，严禁上下层同时作业；3连墙件和缆风绳随脚手架逐层拆除，严禁将连墙件整层或数层拆除后在拆脚手架；分段拆除高差不应大于两步，如高差大于两步，应增设连墙件加固；4. 当脚手架采取分段、分主面拆除时，必须事先确定分界处的技术处理方案增设连墙件和横向斜撑加固。(二)、施工机械设备的安全检查大型施工机械设备（如桩机、移动式起重机、塔吊、物料升降机、施工电梯等）必须是合格产品（严禁拼装、存在安全隐患或国家明令淘汰产品进31、入现场），进场前应审查设备出厂合格证、特种设备制造许可证、特种设备监督检验证（07年以后生产出厂的机械设备）、备案证或产权登记证、使用说明书及相关图纸；审查机械设备的大、中修及保养记录；桩机须审查主管部门年检核定的登记卡；挖掘机须审查出厂安全检验证明；施工电梯尚须审查安全坠落器的标定时间，其有效标定期为一年；经核对无误后方可同意进场。2、对施工机械设备的安装、顶升、附墙与拆卸的检查塔吊、物料提升机、施工电梯，其安装和拆卸工作必须由取得建设行政主管部门颁发的拆装资质证书的专业队伍负责，并必须由经过专业培训，取得操作证的专业人员进行操作和维修。塔吊、物料提升机、施工电梯应经企业技术负责人会同安装单32、位对基础和附壁支架以及塔吊架设安装的质量、精度等进行全面检查，且物料提升机、施工电梯尚应按规定程序进行技术试验（包括坠落试验），经检查合格后，应当委托具有相应资质的检测检验机构进行检测，待检测合格领到检测合格报告书、检测合格证并到建设主管部门领取使用登记证后现场挂牌方可投入使用运行。起重机械（塔吊、外用电梯、物料提升机）安装、顶升、附墙与拆卸a、施工方案已审批，经总监理工程师签认并加盖公章；b、基础施工验收合格，资料齐全；c、基础结构砼达到设计安装需要的强度；d、开工条件审查已通过；e、设备必须是合格产品（严禁拼装、存在安全隐患或国家明令淘汰产品进入现场）；f、安装（拆卸）前，施工单位必须按施33、工方案对安装人员进行书面的安全技术交底（要分工明确、责任到人，所有安装人员签字）并严格按施工方案和操作规程的有关规定、程序进行装拆；g、设备安装前应做好全面的检修保养和防锈防腐处理；h、安装、顶升、附墙与拆卸时，现场应划定安全警戒区（含作业人员通行、上下施工作业面及层范围），设置安全警戒线，设置醒目的警示标语和警示人员，由具有装、拆资质和安全生产许可证的单位进行统一指挥进行安装、顶升、附墙与拆卸作业，专职安全员必须在场督促、指挥、协调；i、装拆人员必须持证上岗；j、装拆人员正确使用劳保用品。K、安装时的天气情况应符合施工方案要求。（3）、施工电梯每年均需作安全监督检验，不合格应停止使用。3、起34、重吊装工程安全专项施工方案审核 起重吊装属于危险性较大的施工作业工程。常因吊装方案不当、技术交底不明确、安全措施不够、起重指挥不当、司机误操作，以及违反吊装操作规程等情况而发生机械设备及人员伤亡事故，有些甚至是车毁人亡的重大事故。各类垂直运输机械的安装及拆卸，应由具备相应承包资质的专业人员进行，其工作程序应严格按照原机械图纸及说明书规定，并根据现场环境条件制定安全作业方案。对于施工难度较大、容易发生重大事故的起重吊装工程，必须结合现场实际，参考同类工程成熟的施工经验，制定两个以上的吊装方案，经专家论证审查，进行安全、技术、经济等方面的比较，择优选取。方案应根据专家论证意见进行修改、补充、完善，35、由项目部技术负责人审签后提交监理审核。 施工方案中安全技术措施主要应包括如下内容： 对起重司机、起重工及起重指挥人员资质及对起重机械完好性的要求。 对作业前安全技术交底的要求 吊装作业一般安全措施 防止高空坠落安全措施。 防止吊装结构失稳安全措施。 防止起重机倾覆安全措施。 防止触电安全措施等。 监理应对起重吊装安全专项施工方案进行认真审核，方案必须符合强制性条文要求并满足起重吊装之安全需要。对缺少安全技术措施或不符合强制性条文要求的应提出监理审核意见，要求重新编制或进一步补充完善。转移工地重新安装的垂直运输机械，在交付使用前，应按有关标准进行试验、检验并对各安全装置的可靠度及灵敏度进行测试，36、确认符合要求后方可投入运行。试验资料应纳入该设备安全技术档案。起重机的基础必须能承受工作状态的和非工作状态下的最大载荷，并应满足起重机稳定性的要求。起重机在安装、顶升、附墙与拆卸时，现场应划定安全警戒区（含作业人员通行、上下施工作业面及层范围），设置安全警戒线，设置醒目的警示标语和警示人员，由具有装、拆资质和安全生产许可证的单位进行统一指挥进行安装、顶升、附墙与拆卸作业，专职安全员必须在场督促、指挥、协调。4、起重吊装工程现场安全检查内容 对起重作业人员资质及对起重机械的要求1) 起重司机必须经过专业培训、考核合格取得建设行政主管部门颁发的操作证或公安部门颁发的机动车驾驶执照后，方可持证上岗。37、2) 起重吊装的作业人员和指挥人员必须经过专业培训并持证上岗。3) 用于大型设备及构配件吊装作业的起重机械，必须状况良好，检验合格，具有起重机主管部门颁发的登记备案使用许可证。4) 除按规定允许载人的施工升降机外，其它起重机严禁在提升和降落过程中载人。必须按照垂直运输机械出厂说明书规定的技术性能、使用条件正确操作，严禁超载作业或扩大使用范围。5) 起重机处于工作状态时，严禁进行保养、维修及人工润滑作业。当需进行维修作业时，必须在醒目位置挂警示牌。6) 维修更换零部件应与原垂直运输机械零部件的材料、性能相同；外购件应有材质、性能说明；材料代用不得降低原设计规定的要求；维修后，应按相关标准要求试验38、合格；机械维修资料应纳入该机设备档案。 对作业前安全技术交底的要求1) 吊装作业前必须进行施工安全技术交底，未经技术交底的不得实施吊装。2) 交底执行会签制度，交底结束交底人与被交底人双方应在交底文件上签字。3) 施工人员应按交底要求进行吊装作业不得擅自变更吊装方法。 起重吊装作业一般安全检查内容1) 起重机械上的各种安全防护装置及监测，指示，自动报警信号装置等应齐全完好，安全防护装置不完整或已失效的起重机械不得使用。每班作业前，起重机司机应对制动器、钢丝绳及安全装置进行检查，各机构进行空载运转，发现不正常时，应予排除。2) 吊装工作区域应有明显标志，并设专人警戒，与吊装无关人员严禁人内。起重39、机工作时，起重臂杆旋转半径范围内，严禁站人或通过。3) 吊装时，应有专人负责统一指挥，指挥人员应位于操作人员视力能及的地点，并能清楚地看到吊装的全过程。起重机驾驶人员必须熟悉信号，并按指挥人员的各种信号进行操作；指挥信号应事先统一规定，发出的信号要鲜明、准确。起重机司机开机前，必须鸣铃示警。作业中起重机司机不得擅自离开岗位或交给非本机的司机操作。工作结束后应将所有控制手柄扳至零位，断开主电源，锁好电箱。4) 吊装作业应按方案规定的吊装工艺和程序进行，未经计算和采取可靠的技术措施，不得随意改变吊装工艺程序。5) 多点吊装时必须防止吊件受力不均遭受破坏。应根据吊装工艺及吊装措施进行吊装。6) 起重40、机械工作中如遇故障或有不正常现象时，应放下重物，停止运转后进行故障排除，严禁在运转中进行调整或检修。7) 当施工现场有多台吊装设备同时作业时应制定防碰撞措施。8) 实行多班作业的要认真执行交接班制度，做好记录和检查工作。9) 当工作地点的风力达到五级时，不得进行受风面积大的起吊作业；当风力达到六级及六级以上时，禁止在露天进行起重机移动和吊装作业；遇有大雪、大雾、雷雨等恶劣气候或夜间照明不足，致使指挥人员看不清工作地点，操作人员看不清指挥信号时不得进行起重吊装作业。10) 起重机停止工作时，应刹住回转和行走机构，锁好司机室门。吊钩上不得悬挂构件，并应升到高处，以免摆动伤人和造成吊车失稳。 防止高41、空坠落检查内容 1) 吊装人员应戴安全帽；高空作业人员应佩安全带，穿防滑鞋，带工具袋。2) 运输、吊装构件时，严禁在被运输、吊装的构件上站人指挥和放置材料工具。3) 吊装层应设临时安全防护栏杆或采取其他确保安全的措施。4) 登高用梯子、临时操作台应绑扎牢靠；梯子与地面夹角以6070为宜，操作台跳板应铺平且绑扎牢固，严禁出现探头板。 防止吊装结构失稳检查内容1) 作业时，机械操作人员必须按设备性能，起重量大小进行试吊，确定吊点中心，保证平衡起吊就位。对不明重量物体应查清重量再行起吊，严禁超重吊装。2) 重物吊离地面约10cm时应暂停起吊并进行全面检查，确认良好后方可正式起吊。3) 起吊物品应绑扎42、牢固。吊钩悬挂点应与吊物的重心在同一垂直线上，吊钩钢丝绳应保持垂直，严禁偏拉斜吊，落钩时应防止吊物局部着地引起吊绳偏斜，吊物未固定时严禁松钩。4) 构件吊装就位，应经初校并临时固定或可靠连接后方可松钩摘钩，最后固定后方可拆除临时固定工具。高宽比很大的单个构件，未经临时或最后固定组成一稳定单元体系前，应设溜绳或斜撑加以稳固。5) 构件固定后不得随意撬动或移动位置，如需重校时，必须回钩。6) 起吊大件或不规则组件时，应在吊件不同方向上拴以牢固的溜绳溜住。7) 吊起的重物不得在空中长时间停留，当作业中休息或离开前应将吊物落到地面。在空中短时间停留时，操作人员和指挥人员均不得离开工作岗位。 防止起重机43、倾覆检查内容1) 起重机行驶的道路必须平整、坚实、可靠，停放地点必须平坦。2) 起重机不得停放在斜坡道上工作，不允许起重机两条覆带或支腿停留部位一高一低或土质一硬一软。3) 起吊构件时，吊索要保持垂直，不得超出起重机回转半径斜向拖拉，以免超负荷和钢丝绳滑脱或拉断绳索而使起重机失稳。4) 起重机操作时，臂杆提升、下降、回转要平稳，不得在空中摇晃，同时要尽量避免紧急制动或冲击振动等现象发生。未采取可靠的技术措施和未经有关技术部门批准，起重机严禁超负荷吊装，以避免加速机械零件的磨损和造成起重机倾翻。5) 起重机应尽量避免满负荷行驶；在满负荷或接近满负荷时，严禁同时进行提升与回转两种动作，以免因道路不44、平或惯性力等原因引起起重机超负荷而酿成翻车事故。6) 当两台吊装机械同时作业时，两机吊钩所悬吊构件之间应保持5m以上的安全距离。7) 双机抬吊构件时，要根据起重机的起重能力进行合理的负荷分配(起吊重量不得超过两台起重机所允许起重量总和的75%，每一台起重机的负荷量不宜超过其安全负荷量的80%)。8) 双机抬吊操作时，必须在统一指挥下，动作协调，同时升降和移动，并使两台起重机的吊钩、滑车组均应基本保持垂直状态。两台起重机的驾驶人员要相互密切配合，防止一台起重机失重，而使另一台起重机超载。 防止触电检查内容1) 吊装现场应有专人（持证电工）负责安装、维护和管理用电线路和设备。2) 构件运输、起重机45、在电线下进行作业或在电线旁行驶时，构件或吊杆最高点与电线之间水平或垂直距离应符合安全用电的有关规定。3) 使用塔式起重机或长吊杆的其他类型起重机及钢井架，应有防雷接地措施；各种用电机械必须有良好的接地或接零措施，接地电阻不应大于4，并定期进行接地极电阻摇测试验。（三）工程基坑开挖监理安全控制要点 1、施工方案核查要点 （1）基础施工前必须进行地质勘探和了解地下管线情况，根据土质情况和基础深度编制专项施工方案。施工方案应与施工现场实际相符，能指导实际施工。其内容包括：放坡要求、机械类型选择、开挖顺序和分层开挖深度、坡道位置、坑边荷载、车辆进出道路、降水排水措施等。（2）施工方案必须经企业技术负责46、人审批，签字盖章后方可实施。2、临边防护核查要点（1）基坑施工必须进行临边防护。本基坑为深度超过3M的基坑施工，必须采用密止式安全网做封闭式防护。（2）临边防护栏杆离基坑边口的距离不得小于50CM.3、排水措施核查要点（1）基坑施工应根据施工方案设置有效的排水、降水措施。（2）本基坑采取明沟集水坑的排水方式。4、坑边荷载检查要点（1）基坑边堆土、料具堆放的数量的距基坑边距离等应符合有关规定和施工方案的要求。（2）机械设备施工与基坑（槽）边距离不符合有关要求的，应根据施工方案对机械施工作业范围内的基坑壁支护、地面等采取有效措施。5、上下通道检查要点（1）基坑施工必须有专用通道供作业人员上下。（247、）设置的通道，在结构上必须牢固可靠，数量、位置满足施工要求并符合有关安全防护规定。6、土方开挖核查要点（1）施工机械应由企业安全管理部门检查验收后进场作业，关有验收记录。（2）施工机械操作人员应规定培训考核，持证上岗，熟悉本工种安全技术操作规程。（3）施工作业时，应按施工方案和规程挖土，不得超挖、破坏基底土层的结构。（4）机械作业位置应稳定、安全，在挖土机作业半径范围内严禁人员进入。7、作业环境检查要点（1）基坑内作业人员应有稳定、安全的立足处。（2）垂直、交叉作业时应设置安全隔离防护措施。（3）夜间或光线较暗的施工应设置足够的照明，不得在一个作业场所只装设局部照明。 （四）施工用电监理控制要48、点1、外电防护检查要点（1）在建工程（含脚手架具）的外侧边缘与外电架空线路之间必须保持安全操作距离。最小安全操作不应小于下表所列数值。外电线路电 压1KV以下1-10 KV35-110 KV154-220 KV330-500 KV最小安全操作距（M）4681015施工现场的机动车道与外电架空线路交叉时，架空线路的最低点与地面的垂直距离应不小于下表所列数值。外电线路电压1KV以下1-10 KV35-110 KV最小安全操作距离（M）677（2）对达不到上表中规定的最小距离时，必须编制外电线路防护方案，采取防护措施，增设屏障遮拦、围栏或保护围，并悬挂醒目的警告标志牌。防护屏障应采用绝缘材料搭设。（49、3）外电线路与遮拦、屏障等防护设施之间的安全距离小于下表所列数值时，必须会同有关部门予以解决，采取迁移处电线路或改变工程位置等措施，否则不得强行施工。外电线路电压（KV）1-36103560110220330500线路边线至遮拦的安全距离（M）0.950.950.951.151.351.752.654.5线路边线至网状防护的安全距离0.30.30.30.50.71.11.92.75（4）脚手架年下斜道严禁搭设在有外电线路的一侧。2、接地与接零保护系统核查要点（1）在施工现场专用的中性点直接接地的电力系统中必须采用TN-S接零保护系统。（2）施工现场每一处重复接地电阻值应不大于10，不得少于处（50、即总配电箱、线路的中间和末端处），重复接地线应与保护零线相连。接地电阻每季度公司至少复测一次，现场每月检测。（3）接地装置的接地线应采用二根以上导体，在不同点与接地体作用连接。垂直接地体应采用角钢、钢管或圆钢，不得采用螺纹钢材。（4）保护零线应由工作接地线、配电室的零线或第一级漏电保护器电源的零线引出。保护零线线应单独敷设，不得装设任何开关与熔断器。保护零线应接至每一台用电设备的金属外壳（包括配电箱）。（5）保护零线的截面应不小于工作零线的截面，并使用统一标志的绿/黄双色线，任何情况下不得将绿/黄双色作负荷线。与电气设备相连的保护零线应为截面不小于2.5MM的绝缘多股铜线。（6）保护零线与电气51、设备连接应采用铜鼻子等可靠连接，不重采用铰接，电气设备接线柱应镀锌或涂防腐油脂；工作零线和保护零线在配电箱内应通过端子板连接，其中保护零线在其他地方不得有接头。（7）同一施工现场的电气设备不得一部分保护接零、一部分保护接地。3、配电箱、开关箱核查要点（1）施工现场配电系统应设置总配电箱（屏）、分配电箱、开关箱，实行三级配电、三级保护。分配电箱与开关箱的距离不得超过30M，开关箱于其控制的固定式用电设备的水平距离不得超过3M。配电箱周围应有足够二人同时工作的空间和通道。（2）开关箱应由末级分配电箱配电。动力配电箱与照明配电箱应分别设置。（3）每台用电设备应有各自专用的开关箱。开关箱内严禁用同一个52、开关电器直接控制二台及二台以上用电设备（含插座）。（4）所有配电箱内应在电源侧装设有明显断点的隔离开关，漏电保护应装设在电源隔离开关负荷侧。分配电箱电保护器的额定漏电动作电流在50-75mA，开关箱漏电保护器的额定漏电动作电流不得大于30 mA，手持式电动工具的漏电保护器额定漏电动作电流不得大于15 mA；额定漏电动作时间均应小于0.1S。（5）配电箱进、出线应在箱底进出，并分路成束加PVC套管保护；配电箱内的连接应采用绝缘导线，排列整齐，不得有外露带电部分；箱内应设置铜质的保护零线端子板和工作零线端子板。（6）固定式配电箱安装高度底口距地面应大于1.3M，小于1.5M，安装牢固；移动式配电箱53、安装高度底口距地面应大于0.6M小于1.5M,有固定的支架。（7）配电箱必须采用铁板制作，铁板厚度应大于1.5MM；配电箱应编号，表明其名称、用途、维修电工姓名，箱内应有配电系统图，标明电器元件参数及分路名称。严禁使用倒顺开关。（8）配电箱门应配锁，有防雨、防砸措施；箱内应保持清洁，不得有杂物。（9）所有配电箱、开关箱应每月进行检查、维修一次。4、现场照明核查要点（1）施工现场照明用电应单独设置照明配电箱，箱内设置隔离开关、熔断器和漏电保护器，熔断器的熔断电流不得大于15A，漏电保护器的漏电动作电流应小于30 mA，动作时间小于0.1S。（2）施工现场照明器具金属需要保护接零必须使用三芯橡皮护54、套电缆，严禁使用花线和护套线，导线不得随地拖拉或缠绑在脚手架等设施构架上。（3）照明灯具的金属外壳和金属支架必须作保护接零。（4）室外灯具的安装高度应大于3M，室内灯具应大于2.4M，大功率的金属卤化灯和钠灯应大于5M。（5）在下列情况下应现场照明应采用36V以下安全电压。 室内线路和灯具安装低于2.4M的； 在潮湿和易触及带电体的工作场所； 使用手持照明灯具的。（6）在一个工作场所内，不得只装设局部照明。5、配电线路核查要点（1）架空线必须设在专用电杆上，严禁架设在树木、脚手架上。电杆应采用混凝土或木杆，不得采用竹杆。木杆梢径应不小于130MM。（2）架空线路应装设横担、绝缘子并采用绝缘导线55、。绝缘铝线截面不小于16MM，绝缘铜线截面不小于10MM。档距不得大于35M，线间距离不得小于0.3M，横担间的最小垂直距离不得小于0.6M。（3）架空线的相序排列为：和保护零线在同一横担架时：面向负荷从左侧起为、PE；动力、照明线在两个横担上下分别架设时，上层横担：面向负荷从左侧为L1、L2、L3，下层横担：面向负荷从左侧起为L1（L2、L3）、N、PE。（4）配线应分色（包括配电箱内连线），相线L1为黄色，L2为绿色，L3为红色，工作零线N为黑色，保护零线PE为绿/黄双色。（5）施工现场电缆干线应采用埋地或架敷设，严禁沿地面明设、随地拖拉或绑架在脚手架上。（6）电缆在室外直接埋地敷设的深度56、不得小于0.6M，并在电缆上下各均匀铺设不小于50MM的细砂后覆盖硬质保护层，电缆接头应设在地面上的接线合内；架空敷设时，应沿墙壁或电杆设置，并用绝缘子固定，严禁用金属裸线作绑线，橡皮电缆的最大弧垂距地不得小于2.5M。（7）电缆穿越建筑物、道路和易受机械损伤的场所，必须采取加设套管等进行线路过路保护。（8）严禁采用四芯或三芯电缆外加一根电线代替五芯或四芯电缆。（9）电线必须符合有关规定，禁止使用老化线，破皮的应进行包扎或更换。6、电器装置核查要点（1）设备容量大于5.5KV的动力必须采用加设自动开关电器或降压启动装置，不得采用手动电器直接控制。（2）各种开关电器的额定值应与其控制用电设备的额57、定值相适应。（3）熔丝应与设备容量相匹配，不得用多根熔丝绞接代替一根熔丝，每根熔丝的规格应一致，严禁用其他金属代替熔丝。（4）配电箱内的电器必须可靠完好，不得使用破损、不合格的电器。7、变配电装置核查要点（1）配电室内配电屏的正面操作通道宽度不小于1.5M，前面及两侧通道不小于1M，配电室的高度不小于3M。（2）配电屏（盘）应装设有功、无功电度表，电流、电压表，短路、过负荷保护装置和漏电保住器，各配电线路应编号并标明用途标记。（3）配电室内应有电工值班、维修制度，禁令标志牌，停送电必须有专人负责。（4）应设置砂箱等绝缘灭火材料。8、用电档案核查要点（1）临时用电设备在台及台以上或设备总容量在558、0KV及50KV以上的，必须编制临时用电施工组织设计；临时用电设备在台及台以下或设备总容量在50KV及50KV以下的，应制定安全用电技术措施。（2）临时用电施工组织设计内容应包括：工程概况、用电负荷计算书、确定导线截面和电器的类型、规格，电气平面图、立面图和接线系统图，制定安全用电技术措施和电气防火措施；安全用电技术措施内容应包括：工程概况、负荷计算书、用电平面图和系统图，电气防火措施。（3）临时用电施工组织设计必须由电气工程技术人员编制，企业（公司级）技术负责审批，有关部门批准盖章后实施；变更临时用电施工组织设计必须由原编制者、审批者和批准部门同意后实施。（4）临时用电施工组织设计的编制者必59、须参加临时用电的验收工作。（5）临时用电技术档案应有专人负责，各项验收、检查、测试、维修记录内容真实，填写详细，数据量化。（6）施工方建立现场用电定期检查制度，做到施工现场每月检查一次，基层公司每季度检查一次。对检查、检测中发现的不安全因素，必须及时处理并履行复查验收手续。八、监理工作方法和措施（一）监理工作方法1规定质量监控工作程序规定加强事前预控的质量控制工作程序，并按规定的程序进行工作，是进行质量监控的必要手段和依据。一道工序未经监理工程师验收合格，不得进行下道工序施工。2巡查、旁站这是驻地监理人员采用的主要检查方式，在各工序施工过程中进行现场观察、监督与检查，注意并及时发现质量事故的苗60、头和影响工程质量的不利因素的发展变化，以便及时对潜在的质量隐患和出现的质量问题进行控制、处理。3数值分析通过测量、抽检、平行试验和见证取样等质控手段，收集质量数据进行整理，并经过统计分析，及时发现存在的质量问题，从而进一步分析影响工程质量的原因，以便采取相应的对策与措施，使工程质量处于受控状态。4会议约见通过定期不定期的各种会议或约见形式，与建设各主体进行沟通，互通信息、发现问题、解决问题，并以会议纪要的形式明确处理方案和结果。5指令文件通过监理工程师联系单、通知单、备忘录等书面文件，向施工单位提出施工中存在的问题，并要求其按照项目监理部的相关要求及时进行处理。6比较评价通过隐蔽工程验收检查、61、工序质量评定，对工程质量与目标值进行比较，得出结论，发现问题并及时处理。（二）监理工作措施1组织措施建立健全监理组织是实现目标控制的组织保证。根据监理任务，本监理单位将落实进度、质量、投资控制和合同管理、信息管理等监理人员，明确职责分工。同时制订各项工作制度，规定各项目标控制的任务和管理职责以及工作程序，授予相关职权，制定工作考核标准进行工作考评，按责任制进行奖罚，保证目标控制的实现。2技术措施技术措施是实现目标控制的有效手段。本监理单位将通过审核施工组织设计和施工方案；严格事前、事中、事后的控制措施；建立施工计划体系；合理地增加同进作业的施工面；采用高效能的施工机械，保证质量、保证目标控制的62、实现。3经济措施经济措施是实现目标控制的有力措施。由于资金的筹集和使用贯穿于工程项目建设的全过程，本监理单位将通过对经济信息的收集、分析，对设计变更和工程变更方案进行技术经济论证，及时地进行计划费用与实际开支费用的比较，建议对优质工程和按期竣工的项目进行奖励，对达不到约定质量标准和因施工单位责任而造成的工期延误进行经济处罚等经济措施，保证目标控制的实现。4合同措施合同措施是实现目标控制的法律依据。施工合同、供货合同等工程建设合同是监理的重要依据之一。本监理单位将按合同要求协调工程施工进度和供货期限，检验和控制工程质量，按合同支付工程款，正确地处理索赔，追究违约责任等合同措施，保证目标控制的实现。