1、乌鲁木齐市第101中学艺术中心改造及配套附属设施工程III理实施细则编 制：审批：新疆路智兴监理有限公司2016年5月工程概况编写依据安全监理工作目标扬尘整治监理工作分工及职责施工过程扬尘治理工作监理程序图扬尘整治监理工作制度扬尘整治监理现场检查要点监理工作的扬尘治理控制要点监理工作的安全文明施工控制要点一810扬尘治理监理资料归档根据乌鲁木齐市政府有关文件精神的要求，结合本工程安全监理实施细则及 项口监理部安全监理巡检制度，为使施工全过程不形成扬尘污染源，重视安全文 明施工，确保施工现场和周边的环境的质量标准达到合格标准，特制订木监理实 施细则。一、工程概况：1、工程建设单位：乌鲁木齐市第12、01中学2、工程名称：乌鲁木齐市第101中学艺术中心改造及配套附属设施工程3、工程建设地点：米东区古牧地东路4、工程设计单位：新疆建筑设计研究院5、工程监理单位：新疆路智兴监理有限公司6、工程施工单位：新疆德万方建设集团有限公司7、工程建设规模:8133. 77m28、结构层数：地上3层、地下1层9、结构类型：框架结构；檐高14. 45m10、质量要求：合格11、计划工期：开工日期：2014年09月20 H；竣工日期：2016年07月 30日2编写依据2.1乌鲁木齐建筑工程施工现场扬尘污染防治实施细则；2.2建设工程委托监理合同、建设工程施工承包合同；2.3施工专项方案及安全协议文件。3. 安3、全监理工作目标整个施工全过程监控扬尘治理，满足JGJ59-2011的规范要求，无重大扬尘 污染源，使施工现场及周边环境质量达到合格标准。4扬尘整治监理工作分工及职责4. 1扬尘整治监理工作分工公司行政负责人对木公司的扬尘整治监理工作全面负责。公司技术负责人领导本公司监理的技术管理工作，对本公司扬尘整治监理工作负技术领导责任。4. 1. 3项目总监理工程师对工程项目的扬尘整治监理工作负责。监理工程师和监理员，在总监理工程师的领导下实施工程项目的扬尘监 理工作。4. 2扬尘整治工作监理人员的职责4. 2. 1总监理工程师扬尘整治监理工作的主要职责：(1) 确定项目监理机构扬尘整治监理人员的分工和相4、应工作职责，督促检查扬 尘整治监理责任的履行。(2) 组织分析工程项目的扬尘污染源，策划项目扬尘整治监理方案，组织编写 扬尘整治监理细则。(3) 审查专业分包和劳务分包的企业资质。(4) 审核施工单位提交的扬尘整治专项施工方案，并签署意见。(5) 审批扬尘整治工作专项监理实施细则。(6) 主持扬尘整治监理会议。(7) 协调工程现场重大施工扬尘污染处置事项。(8) 审核签发扬尘污染监理工作通知单，暂停施工令和各类扬尘整治监理核验 表，组织编制并签发上报扬尘整治监理月报、专题报告。(9) 组织监理人员学习有关扬尘整治工作的政策文件和技术业务。4. 2. 2扬尘整治工作监理工程师的主要职责。(1) 5、编写扬尘整治工作监理实施细则，负责具体实施建设工程项目的扬尘整治 监理工作。(2) 协助总监理工程师审查分包单位资质，并提出意见，核查特种作业人员、 建筑运输车辆及人员的资格证件，督促施工单位按照有关部门的要求办理相关许 可证件。(3) 督促施工单位建立施工现场牛产过程中的扬尘整治机构组织、保证体系和 扬尘整治工作责任制度。(4) 审查施工单位提交的专项施工方案，向总监理工程师提出报告意见，并监 督施工单位实施。(5) 督促施工单位做好分部分项工程的扬尘整治工作技术交底，包扌舌对分包单 位的扬尘整治工作技术交底。(6) 核查施工扬尘整治设施和措施的验收工作，签署核查意见。(7) 定期检查评估施6、工现场扬尘整治工作情况，并向总监理工程师提交报告。(8) 负责和指导监理人员实施现场扬尘整治工作的巡视检查等日常监理工作。(9) 做好本人负责的扬尘整治监理口志。负责扬尘整治工作监理资料的收集， 汇总及整理。4.3监理员的主要职责：(1) 在总监和专监的指导下具体实施现场扬尘整治监理工作。(2) 监督施工方扬尘整治工作教育的落实情况。督促施工单位现场人员、设施 到位情况和施工人员及机械、防护等扬尘治理设施的管理和自检工作。(3) 做好现场FI常的扬尘整治工作的巡视检查，对易行成扬尘污染源的作业工 序进行现场跟踪监督，督促施工单位遵照扬尘治理技术标准组织施工。发现扬尘 隐患，应及时通知施工单位进7、行整改；当严重污染源将要出现，制止无效时，应 按规定迅速报告。(4) 检查扬尘治理防护材料，用品的产品合格证明资料，及其可靠性。(5) 参加施工现场生产扬尘整治工作检查。(6) 做好有关现场扬尘治理工作的检查记录和扬尘治理工作监理日记。5施工过程扬尘治理工作监理程序图(下一页)施工阶段扬尘整治监理工作V交底是否符合规定不符合符合未发现组织施工现场扬尘治 理的检查和扬尘治理 工作会议立即指令整改，情况严 重暂停施工是否发现污染隐患是杏发牛扬尘爭故发生扬尘事故未发生K扬尘工作监理资料管理配合扬尘污染事故调 查分析扬尘事故原因现场巡视检查、跟踪监督是否按施工方 案和有关标准组织施工，检查扬尘污染 隐8、患（包括检查监督施工扬尘治理措施 的落实以及现场文明施工扬尘整治监理现场复查施工扬尘治理设施验收的核查扬尘治理隐患整改结果的复查V项目扬尘整治工作监理6扬尘整治监理工作制度6.1首次扬尘整治监理工作交底会议制度;6.2扬尘整治监理例会制度；6.3专项施工方案报审制度；6.4扬尘重大污染源交底监控制度；6.5扬尘整治监理巡视制度；6.6施工现场扬尘治理检查制度；6.7施工扬尘治理设施验收制度；7扬尘整治监理现场检查要点1、建筑工程在开工前，施工现场应当按照木细则规定完成扬尘污染防治方案备案、围挡设置、场内道路硬化、车辆自动冲洗设施安装、视频监控设备安装、PM10 监测设备安装、公示牌设置等工作。9、建筑工程施工应当按照有关规定使用预拌混 凝土、预拌砂浆、预拌级配碎石和预拌水稳混合料，严禁现场搅拌。2、市政府 发布重污染天气黄色预警时施工现场应停止土石方作业，检查物料和裸露场地的 覆盖状况;3、市政府发布重污染天气橙色预警或风速达到五级以上（含五级）大风 天气时，施工现场应停止工地室外作业及室内喷涂粉刷作业，并对作业面进行覆 盖。同时，施工单位应启动重污染天气应急预案，采取应急措施。4、尘防治单 位应做好扬尘防治工作记录和数据监测记录，建立完善的扬尘防治管理台账，保 存完整的扬尘防治档案资料。5、尘防治各方责任主体应积极配合并接受建设、 环保、城管等相关主管部门对扬尘污染防治工作的检查指导10、及监督管理。7.1工地清扫出的建筑垃圾按规范要求进行清运和堆放；1.施工现场的物料应分类 堆放、整齐有序，采取必要的覆盖并设置标牌，严禁在围档外堆放物料。2. 施工现场临时使用少量的砂、石、水泥、石灰粉等易产生扬尘污染的建筑材 料，应存放在库房或密闭容器内，严禁露天存放。3. 施工现场装卸、搬运易扬尘材料应采取遮盖、封闭或洒水等降尘措施，不得 凌空抛掷或抛洒，余料及时回收。4. 运送易产生扬尘的物料时，应使用密闭车辆采取有效覆盖方式运输，严禁沿 路漏撒。5. 土方堆放时，应采取覆盖防尘网、绿化等防尘措施，并定时洒水，保持土壤 湿润。施工现场垃圾处置应符合以下要求：1. 施工单位应当合理利用资源11、，宜优先采用先进技术，防止浪费，减少建筑垃 圾的产出量。2. 施工现场应合理设置垃圾存放点，建筑垃圾应集中、分类堆放，严密遮盖， 及时清运。无法在24小时内清运完毕的，应在施工工地内设置临时堆放场，采 取洒水、覆盖防尘网、密闭存放等防尘措施。3. 清理建筑物内、施工作业层、脚手架作业平台的垃圾时，应采取先洒水抑尘 后清扫的作业方法，并使用相应容器垂直机械清运或搭设专用封闭式管道清运, 严禁凌空抛撒。4. 生活垃圾应安排专人收集、清理，采用封闭式容器存放，H产H清。5. 建筑垃圾运输车辆运输中应采取严格的密封密闭措施，做到无外露、无遗撒、 无高尖、无扬尘。6. 施工现场内严禁随意丢弃和焚烧各类垃12、圾，严禁在施工现场围档外堆放建筑 垃圾和生活垃圾。7.21 施工现场车辆岀入口，必须在大门内侧设置制式自动车辆冲洗设施，冲洗设 施包括冲洗平台、冲洗设备、排水沟、沉淀池、循环用水装置等，并定期清理废 水和泥浆。2. 冲洗平台尺寸不得小于2.25mX3.6m,自动冲洗设备应具有产品生产许可， 满足冲洗大型车辆的要求，达到自动冲洗的效果。沉淀池应做防渗处理，长度和 宽度均大于1.5米。同吋，还应在工地岀入口配备2台手动冲洗设备，用于对车 轮车体的二次冲洗和出入口的保洁降尘;沉淀池、排水沟中积存的污泥应定期清 理，废水和泥浆未经处理不得排入城市管网。3. 冲洗设施应设专人进行管理，及时对损坏的设备进13、行维修，保证正常使用， 工程竣工后方可拆除。4车辆冲洗应建立台账，设专人负责车辆冲洗，车辆驶离工地前应对轮胎及车 身实施有效清洗，冲洗水压不应小于0.3MPa,冲洗时间不宜少于3分钟，不得 带泥上路。5. 施工现场受场地等条件因素影响，不能安装车俩自动冲洗设施的，报行政主 管部门备案后，可采用移动式自动冲洗平台。7.3施工现场内堆放的水泥、灰土、砂石等易产生尘埃的物料，采取围栏、遮盖 等防尘措施。7.4将工地上木工机械等易产生粉尘的设备安置在相对封闭的操作棚内，产生的 木屑、废料等及时清理。7.51. 施工现场应配备适合的洒水、喷（雾）降尘设备，建立洒水、喷淋、喷雾降尘措 施制度，并应根据工程14、规模，设置相应人数的专职保洁人员，确保工地内及工地 围挡外周边2米范围内的环境卫生，定时清扫、喷洒，始终保持地面潮湿。2. 施工现场围挡、场区道路两侧在不影响安全施工的条件下应设置环绕喷淋（雾） 装置，并配备洒水车、雾炮机等降尘设备，塔吊、楼层外立面宜设置喷淋（雾）装 置。除雨天外，施工期间每小时开动喷淋（雾）系统不少于10分钟，并确保施工 现场主要道路及喷淋（雾）系统覆盖区域湿润，不扬尘。施工现场喷淋（雾）系统宜 与PM10监控设备进行联动，当PM10监测值大于109.5微克/立方米时，可进行 自动喷淋（雾）降尘。3. 施工现场不得在未实施洒水等措施情况下进行直接清扫，作业吋间段洒水降 尘频15、次不少于两小时一次。施工现场PM10监测值大于109.5微克/立方米时，应 增加洒水次数，以施工现场地面湿润不产牛扬尘为准，确保场区清洁。4. 围挡上设置喷雾装置，每组间隔不宜大于4米。脚手架上宜设置洒水喷雾装 置，沿外架周长方向水平间距不宜大于5米，垂直间距不宜大于30米。5. 施工现场占地面积在5000平方米、道路施工段每千米及以上有土方作业吋, 至少配备一台移动式喷雾水炮，喷射距离不小于30米，除雨天外，施工期间每 小吋开动喷雾水炮不少于10分钟。7.6根据有关规定，1.建筑工程施工现场必须设置连续封闭的围挡，且坚同、 整洁、美观、无破损，严禁围挡不严或敞开式施工，围挡落尘应当定期进行清16、洗。2. 围挡应选用工具式彩钢板，厚度不低于0.8mm,彩钢板背面应设置龙骨，龙 骨宜为50mmX50mmX3mm的方钢，间距不大于lmXlm;围挡固定立柱使用不 小于80mmX80mm的方钢，并在彩钢板围挡下加设防溢座，彩钢板围挡应与防 溢座连接牢同；防溢座应用水泥砂浆抹平压光。彩钢板之间以及彩钢板与防溢座 之间应无缝隙。3. 市区主要路段的围挡总高度不低于2.5米且不宜大于3.0米，防溢座尺寸 500mmX240mm;般路段的围挡总高度不低于2.0米.且不大于2.5米，砖砌基座 尺寸 300mm X 240mmo4. 市政工程可采用移动式围挡，围挡应保证施工作业人员和周边行人的安全。5临时17、维修、维护、抢修、抢建工程应适当设置临吋围挡。6. 严禁依靠圉挡堆放物料、器具等，以及用围挡做挡土、挡水墙和机械设备的 支撑体。7. 建筑工程室外配套工程施工结束前，不宜拆除施工现场围挡。如因施工需要 必须拆除围挡时，应设置临时围挡。8. 施工围挡必须设置“讲文明树新风”公益宣传广告，也可以设置与本建设项 目有关的自身宣传，但不得作为户外商业广告的设置载体。建筑围挡刊登公益广 告要常年坚持达到100%o公益宣传内容由建筑工地所在辖区文明办提供，并根 据相关规定及时更新宣传内容，宣传画面应完整、清洁、无破损。7.7场地内的 地面进行硬化处理，因施工原因没有硬化的地方要采取防尘措施，使泥土不裸露。18、7.8建筑面积3000平方米以上施工现场应设置扬尘监测和视频监控的设备，并符合以下要求:1. 结合数字化工地建设，在施工现场安装扬尘远程视频监控和PM10监测设备， 对施工扬尘实施动态监控，并接入市级建设工程施工现场安全监控管理系统。2. 远程监控前端摄像头应安装在建筑起重机械设备顶端、施工现场岀入口及道 路、材料堆放区、加工区等部位，且总数应不低于4个。视频监控系统应覆盖施 工现场90%以上区域，监控室宜设置在门卫值班室或安全部门办公室。3. PM10监控设备应安装在施工现场主出入口或季风下风向位置。4. 施工单位应安排人员定期检修监控设备，确保监控止常运行，监控资料应保 留3个月以上备查。19、5. 施工单位应通过施工现场扬尘视频监控系统和PM10监控设备，不断改进扬 尘防控措施、提高扬尘防控能力，对易产生扬尘污染的工序提前预警，并落实好 防控措施。7.91. 施工现场应合理设置出入口，出入口处路面必须采用混凝土或沥青予以便化, 并连接至市政道路城市主次干道或支线之间道路。2. 场内主要道路（含消防通道）、加工区地面，优先采用装配式、定型化可周转的 构件铺设方式硬化，也可采用混凝土硬化。硬化后的道路及地面应做到畅通、平 整、坚实，承载力应满足车俩行驶和抗压要求，其宽度应满足施工要求，主要道 路宽度不应小于6米，一般道路宽度不应小于4米。3. 施工现场其它一般道路、办公区、生活区、材料20、堆场地面应进行硬化或绿化， 优先使用能重复利用的预制砖、板等材料。4. 场内道路、加工区地面采用混凝土硬化的，参考做法：素土夯实、碎石持力 层不少于200mm厚、现浇C20混凝土，混凝土厚度可根据不同场地调整，但主 要车行道路不宜小于200mm, 一般非机动车使用道路不小于100mmo5. 施工现场出入口、办公区和牛活区内场地空间宜栽花种草，美化、绿化施工 现场环境。6. 施工现场其余裸露场地必须采取密闭式防尘网覆盖、固化、破化或绿化等抑 尘措施，严禁存在裸露场地。抑尘处理措施必须牢固耐用，并及时检修。7.12主体施工扬尘防治应符合以下要求：1 脚手架外侧必须使用合格的密目式安全网，对作业面进21、行全封闭，封闭围护 高度应超出操作层1.5米，并保持整齐、牢固、无破损，网间连接应当严密。2. 密目式安全网应满足安全网GB5725的要求，网目数不小于2000目/100cm2。3. 定期对外架密目式安全网进行清洗，清洗周期不大于2个月。清理吋应提前 洒水湿润，严禁采用掀起、拍打或吹风等方式清理，防止出现扬尘。4. 破损的安全网要及时更换，使用旧网的必须在使用前清洗干净。密目网拆除 前，应先清理架体内的杂物，并对密目网洒水湿润。5. 附着式升降脚手架、悬挑式脚手架底部应采取硕质材料封闭，并及时清理封 板上的垃圾或其他遗撒物。7.13施工单位应建立扬尘污染防治的教育和技术交底制度，将环境保护知识22、 扬尘污染防治教育纳入工人的岗前教育内容，对所有进场工作人员进行环保教育, 作业前对工人进行扬尘污染防治措施的技术交底，并做好交底记录。6 施工单位应在工程项目的主岀入口大门外侧醒目位置设置公示标牌，公示扬尘 污染防治措施、负责人、扬尘监督管理主管部门、扬尘污染监督举报电话等有关 信息，接受社会和舆论监督。7.14对楼层、脚手架、高层平台、设备及其它物料等清理建筑垃圾或废料时， 采用洒水并有吸尘措施，禁止使用翻竹底笆、板铲拍打、空压机吹尘等会产生扬 尘的方法清理，严禁在楼层清理垃圾时直接倾倒地面等进行高空抛撒。8监理工作的扬尘治理控制要点8.1扬尘整治的事前控制严格审查施工单位编制的施工组织23、设计（方案）和专项施工方案中的扬尘 整治工作管理体系，扬尘治理保证体系和技术措施。主要是审查编制内容是否有 针对性，科学性、可操作性。审查施工单位的扬尘整治管理机构人员的资质证，上岗证，是否符合扬尘 治理管理的相关规定。审查施工单位的扬尘治理制度，扬尘整治教育培训制度，扬尘治理责任制, 扬尘治理检查验收制度的建立健全情况和扬尘治理工作技术交底执行情况，不得 走过场，交底人和接受交底人均应签字。检查、督促施工现场的平而布置图和安全标语，标牌的执行情况，警示要 符合规范要求。施工现场加强对污染源部位和污染源物品的管理，有明显的标示；加强文明施工建设和文明施工检查。8.2扬尘整治工作的事中控制8.224、.1 I程高处的物料、建筑垃圾、渣土等应当用使用封闭的专用垃圾道或采用 容器清运。禁止凌空抛掷。施工扫尾阶段清扫出的建筑垃圾、渣土应当装袋扎口 清运或用密闭容器清运，外架拆除时应当采取洒水等防尘措施。施工垃圾要及时 清运，清运时，适量洒水减少扬尘。施工现场要在施工前做好施工道路的规划和设置，可利用设计中永久性的 施工道路。如釆用临时施工道路，主要道路和大门口要硬地化，包含基层夯实, 路面铺垫焦渣、细石，并随时洒水，减少道路扬尘。散水泥和其他易飞扬的细颗粒散体材料应尽量安排库内存放，如露天存 放应采用严密遮盖，运输和卸运时防止遗洒飞扬，以减少扬尘。824生石灰的熟化和灰土施工要适当配合洒水，杜绝25、扬尘。土堆、料堆要有遮盖或喷洒覆盖剂。施工现场要制定洒水降尘制度，配备专用洒水设备及指定专人负责，在易 产生扬尘的季节，施工场地采取洒水降尘。建设工程工地周边必须设置不低于2米的遮挡围护设施，重要地区的建设 工程施工现场应按照规定设置金属或硬质板材圉档。施工过程必须设置密目防尘网，防止和减少建筑施工过程中物料、渣土外 逸，粉尘飞扬及废弃物、杂物飘散。建筑工地扫尾阶段，楼房内清扫岀的垃圾必须装袋清运；外架拆除必须先 用水喷洒后拆除，避免粉尘飞扬。施工现场严禁焚烧建筑垃圾。对在扬尘整治工作中的违规行为，按照施工现场的有关规定予以处罚。8.3扬尘整治工作的事后控制和监督监理单位接到施工单位的扬尘事故26、通知后，应立即采取措施，签发停工指 令或局部暂停施工指令。用人单位写出书而的扬尘污染事故报告和事故原因的初步分析。参加有关单位、部门进行扬尘污染事故调查分析。对扬尘事故发生原因及处理结果进行总结，用以教育广大的管理人员和职 工。9监理工作的安全文明施工控制要点现场督促施工单位落实安全文明施工工 作，在监理工程师的指导下开展现场检查工作。9.1现场围档检查要点（1）施工现场必须实行封闭施工，沿工地四周连续设置围档。圉档材料要求坚 固、稳定、统一、整洁、美观、宜须用硬质材料。9.2封闭管理检查要点(1) 施工现场必须实行封闭管理，设置进出门口大门制度，门卫制度，严格执行外来人员进场登记制度，门卫值27、班室应设在进岀大门的一侧。(2) 门头应有企业的“形象标志”，大门宜采用硬质材料，力求美观、大方并 能上锁，不得采用竹芭片等易损、易破材料。(3) 进入施工现场所有工作人员必须佩带安全帽。9.3施工场地检查要点(1) 施工现场应枳极推行地坪施工，作业区生活区主干道地面必须用一定厚度 的混凝土硕化，场区其他次要道路地面应同时硕化处理。(2) 施工现场道路畅通、平坦、整洁。无散落物。(3) 施工现场设置排水系统，排水畅通，不积水。(4) 严禁泥浆、污水、废水外流或堵塞下水道和排入河道。(5) 施工现场作业区内禁止随意吸烟和随地大小便。(6) 积极美化施工现场环境。9.4材料堆放检查要点(1) 建筑28、材料、构件、料具必须按施工现场总平而布置图堆放，布置合理。(2) 建筑材料、构配件及其他料具等必须做到安全、整齐堆放(存放)，不得超 高。堆料分类别，悬挂标牌，标牌应统一作，标明名称、品牌、规格数量。细颗 粒材料必须进行可靠的覆盖等。(3) 建立材料收发管理制度，仓库、工具间材料堆放整齐。(4) 施工现场建立清扫制度，落实到人，做到工完料净、场地清，车辆进岀场 应有防泥带击的措施。建筑垃圾及时清运，临时存放现场的也应集中堆放整齐、 悬挂标牌。不用施工机具和设备应及时出场。9.5综合治理检查要点(1)施工现场建立治安保卫责任制并落实到人，采取措施严防盗防、斗殴、赌 博等事件的发牛。(2) 施工现29、场因地制宜，积极设置学习和娱乐场所，丰富职工业余生活，注重 精神文明建设。9.6施工现场标牌检查要点(1)施工现场必须设有“五牌一图”，即工程概况、管理人员名单及监督电话牌、 消防保卫(防火责任)牌、安全牛产牌、文明施工牌和施工现场平面图。标牌规 格统一、位置合理、字迹端正、线条清晰、表示明确，并固定在现场内主要进行 出口处，严禁将“五牌一图”挂在外脚手架上。(2) 施工现场应合理悬挂安全生产宣传和警示牌，标牌悬挂牢固可靠，特别是 主要施工部位、作业点和危险区域以及主要通道口都必须有针对性地悬挂醒R的 安全警示牌。(3) 施工现场应合理地设置宣传栏、读报栏、黑板报，营造安全气氛。10扬尘治理监理资料归档10.1施工阶段安全监理工作专项检查表；10.2建设工地扬尘整治检查整改表；10.3现场安全文明施工情况定期检查表；10.4监理工作联系单、监理工程师通知单有关内容；10.5建设单位、监督单位检查整改回复单(监理确认)。2016年5月