1、郑州高新区白杨路（化工路渠瑞一路）道路工程 监理实施细则 目录一、 编制说明二、 工程概况三、 监理机构设置与职责分工四、 联络程序五、 施工技术管理六、 施工质量控制七、 施工进度控制八、 投资控制工作方法九、 安全文明施工一、 编制说明1、 编制目的我公司为了确保这项工程施工质量、进度、投资和安全四大控制目标的实现，使我公司工程建设监理工作向制度化、规范化、科学化的方向发展，特制订本细则。2、 编制依据a. 国家和地方关于工程建设监理的法律和法规。b. 工程建设监理合同。c. 相关的施工设计图纸、施工技术验收规范和定额标准。郑州高新区白杨路（化工路渠瑞一路）道路工程监理规划。3、 适用范围2、郑州高新区白杨路（化工路渠瑞一路）道路工程的施工阶段监理。二、 工程概况工程名称：郑州高新区白杨路（化工路渠瑞一路）道路工程地 点：郑州高新技术产业技术开发区建设工程组成及建筑规模：道路，20251.2m路面设计形式：沥青混凝土路面工程总投资：71万元工程计划工期： 60天工程质量要求：合格设计单位及施工单位名称：设计单位：郑州市市政勘测设计研究院施工单位：河南省恒宇建筑有限公司三、 监理机构设置与职责分工1、 监理组织机构框图总监理工程师：崔四卷合同管理及信息报表组投资控制组水、电暖安装监理组土建监理组2、监理部主要职责a. 对本工程施工全过程进行监理，实行总监负责制。b. 直接参加或组织施3、工技术、质量、安全问题的分析，审查施工单位报送的施工组织设计等各种施工技术资料。c. 对施工工期进行控制，组织编制施工进度控制计划，对影响完成计划的各种因素进行协调。d. 加强施工质量预控，推行A、B、C三级工序质量控制办法，对工程重点部位进行跟踪旁站质量监督，组织一般质量事故的分析、处理，参加重大质量事故的调查分析，并提出处理意见。e. 认真审核施工图预算和严肃对工程计算进行核定和签证，严格控制工程投资。f. 负责本工程的有关统计、信息工作，每月25日向业主及公司报送监理月报。g. 具体核定本工程的质量验评，组织本工程竣工验收和交接。h. 处理好与建设单位、施工单位之间的关系，积极配合当地政4、府监督部门在现场开展工作。i. 及时向公司报告监理动态。j.编写监理工作总结。3、 监理部监理人员岗位职责（1）总监理工程师岗位职责a.全面负责实施现场监理任务和管理工作，自觉遵守“河南大象建设监理咨询有限公司监理人员守则”和“八不准”。b.根据监理合同约定的工作内容，组织现场各监理工作人员对施工质量、进度、投资进行控制，对合同管理工作进行领导，对施工现场进行总协调，使工程始终处于受控状态。c.协助建设单位确定合同条款和施工承包合同的谈判。审核并确认分包单位。d.主持每周现场监理协调会，对存在的问题进行协调，并安排人作好记录，形成“会议纪要”，以便督促检查。不定期的组织或参加技术专题会议和质量5、事故分析会议。e.组织对施工单位编写的施工进度计划和预算书的审查，对工程月报和月工程进度款支付凭证签署审定意见。f.审核并签署开工令、停工令、复工令和竣工资料等。g.签署批准监理部对外发出的各类报表、通知和文件，对监理部内部各类行政事务进行审批。h.于每月25日将本月监理月报汇报公司和建设单位，并经常向公司反映监理动态。i.保持与建设单位的联系，按时向建设单位报告工程进度和各项目标控制情况。j.以身作则，加强监理部内部人员的管理，保持内部团结。k.工程竣工后，组织监理人员进行总结，并以书面材料上报监理公司。（2）专业监理工程师岗位职责a. 严格遵守“河南大象建设监理咨询有限公司监理人员守则”和6、“八不准”，对分管的专业工程的质量、进度、工程量计算方面开展监理工作，并对自己的工作负责。b. 对监理工作范围内容清楚，熟悉设计图纸、设计要求、施工验收规范和监理工作程序。c. 组织自己分管的专业工程设计交底及图纸会审工作。审核图纸会审纪要（图纸会审纪要编写由施工单位完成，建设单位打印）。d. 审查开工报告就施工单位报送的所分管的单位工程开工报告内容，根据开工报告审查提纲填写审查意见。如同意开工，送总监理工程师审定。如不同意开工，提出不同意理由及要求，退回报送单位。e. 审查施工组织设计（施工方案）对施工单位报送的施工组织设计（施工方案）进行审查。如同意，填写意见后送总监理工程师审定批准。如不7、同意，提出不同意理由及要求，退回报送单位。f. 对施工现场的材料报验进行审查以及对施工现场机械进行检查确进行现场旁站、巡视监理。对工程用材和材料试验、复验及结果进行监督检查。g. 工序交接检查坚持上道工序不验收不准进行下道工序施工的原则，上道工序完成后，施工单位在自检合格后，按A、B、C三级质量控制办法报检。检验合格后在“分部分项工程检验认可书”上签署意见后，方允许下道工序施工，作好控制点检查统计。h. 隐蔽工程检查验收凡隐蔽工程隐蔽前，必须到现场检查。隐蔽合格，在“隐蔽工程记录”上填写意见。i. 设计变更及工地技术洽商的处理凡不涉及费用增加的设计变更及工地技术洽商可直接审查后，报总监理工程师8、批准；涉及到费用增加的设计变更及工地技术洽商，按“设计变更监理工作程序”、“技术洽商监理工作程序”执行。j. 完成工作量统计审核对施工单位上报的“月工程量计量申报表”进行工程量审核，签署计量意见。（3）监理员岗位职责a. 严格遵守“河南大象建设监理咨询有限公司监理人员守则”和“八不准”。负责检查、检测并确认材料、设备、成品和半成品的质量。b. 检查施工单位人力、材料、设备、施工机械投入和运行情况，并作好记录。c. 负责工程计量审查，查阅原始凭证。d. 检查施工单位是否按设计图纸、工艺标准和进度计划施工，对发生的问题随时予以解决纠正。e. 实施跟踪旁站检查，发现问题及时报告本专业监理工程师。f.9、 作好工作原始记录填报工作。g. 记好监理日志。四、联络程序图联络程序图施工单位文件监理部建设单位文件专人收录登记 需要反馈 需要反馈总监理工程师指定责任人处理 不需要总 监理工程 需要总师审批 监理工程 监理工程师（责任人）处理完毕 师审批五、施工技术管理a) 施工技术管理的内容施工技术管理诸环节，对“三大控制”影响极大。监理工程师应对下列施工技术管理方面的内容进行监督和审查：i. 设计交底和图纸会审；ii. 施工组织设计和施工技术方案的审查；iii. 施工过程中的技术管理；iv. 交底技术文件的审查与交付。b) 设计交底和图纸会审i. 设计交底与图纸会审的一般规定ii. 工程开工前，设计单10、位必须以单位工程为单位，提交完整的正式施工图纸，并进行交底与会审。对施工单位急需的分项专业图纸，必要时也可提前交底与会审。iii. 设计交底和图纸会审前，有关单位和人员必须做好充分准备，认真审阅图纸，作好记录。iv. 设计交底和会审工作应在开工前10天进行，设计交底由监理部协助建设单位组织，设计单位、建设单位和施工单位的有关人员参加。v. 设计交底首先由设计单位介绍设计意图、工艺布置与结构设计特点、工艺要求、施工技术措施和有关注意事项。vi. 会审记录由施工单位做出详细记录，并负责形成会议纪要。会审纪要一经与会各方签字同意后，纪要即被视为设计文件组成部分。会议结束，会议纪要签字稿先下发各与会单11、位开展工作，正式稿由建设单位负责打印并下发各单位，作为规定资料。3、施工组织设计的审批a. 施工单位将施工组织设计报送后，监理部专业监理工程师进行审查，总监理工程师审批。b. 如有必要，现场监理部可组织施工组织设计编制单位、建设单位进行会审。然后由主持单位整理出会审纪要，各方签字。编制单位按照纪要对原施工组织设计进行修改或补充。c. 施工组织设计的审批与否，是审批开工报告的必要条件之一，施工组织设计未经审批，单位工程不准开工。d. 施工组织设计应于开工前20天内报监理部进行审查。监理部在接到施工组织设计后，7天内按下列程序进行审查：（1） 审查同意没有异议时，由总监理工程师签字盖章，并报建设单12、位批准后，施工单位组织实施。（2） 审查基本同意，但需要进行局部修改时，由总监理工程师提出修改意见，施工单位修改后，监理部再审查盖章，报建设单位批准后，施工单位组织实施。（3） 审查不同意，也签署意见，立即退回，重新编制再报，监理部重新审查。4、 施工技术方案的审批 a.施工技术方案的编制应在批准的施工组织设计的基础上进行，编制可由施工单位现场项目经理部技术部门组织编制，部门技术负责人审核，承包单位总工程师（技术总负责人）批准。b.施工技术方案于工程开工前10天上报监理部进行审批。审批程序同施工组织设计的审批程序。C、施工过程中的技术管理vii. 施工组织设计和施工技术方案的实施（1） 施工单13、位现场技术部门，应在工程开工前，向现场施工人员和管理人员进行技术交底，交底内容主要为施工图纸、施工组织设计和施工方案中的内容，重点说明工程特点、质量技术要求，施工方法和验收标准。（2） 施工单位在做技术交底时，应做好技术交底记录，交底人，接受交底人代表应在记录上签字。（3） 对一些主要的工程技术的交底，施工单位如认为有必要，可邀请监理工程师参加，监理工程师在交底会议上应提出看法和要求。（4）在施工中，监理工程师应监督施工单位认真执行施工技术方案。因某种条件变化，导致已批准的施工技术方案难以执行，或发现方案有不切实际之处，施工单位应按原编制与审批程序修改方案，施工负责人和施工人员不得随意改变。v14、iii. 施工技术规范的执行（1） 施工单位在施工中，必须严格按施工图纸所注明的施工技术验收规范施工。（2） 监理工程师必须认真学习和掌握本工程中涉及的施工技术及验收规范，对施工人员违反规范操作施工，一旦发现，立刻制止。对情节严重者可停止其工作并通报其单位对其进行严肃处理。（3） 施工中如发现设计选用的施工验收规范不当，可以文字形式送设计单位予以确认更改。ix. 施工技术签证（1）监理工程师必须对施工技术签证严格把关，对需要签证的内容，应认真进行核对落实。（2）设计变更签证a) 施工单位提出的设计变更，必须先填报施工单位联系单，送监理单位，经监理工程签署意见后，送建设单位和设计单位审签。b) 15、对比较大的，涉及质量、进度、费用问题较多的设计变更，监理部可组织有关方面进行研究，并将研究结果形成纪要。设计单位还应根据纪要内容，填写设计变更或技术联络单或技术单发建设单位，建设单位再发还给监理单位和施工单位。c) 凡未收到设计单位的正式文字材料，任何单位和个人都不得擅自修改设计。c) 交工技术文件的审查i. 交工技术文件是工程过程的见证，是工程竣工的重要条件，是建设单位使用生产和维护检修改造扩建的重要依据。监理工程师必须督促施工单位做好交工技术文件的形成、整理和交付工作。ii. 工程开始，施工单位就必须指定专人负责交工技术文件管理工作，使交工技术文件的形成做到真实、准确、及时，符合有关规范要16、求。iii. 本工程的交工技术文件的表式和内容，应符合当地质量监督部门的有关规定，按相应主管部门的要求办理。六、 施工质量控制1、 质量控制目标工程质量必须满足现行有关规范的要求。2、质量控制依据a、国家及行业部门颁发的相关施工验收规范、标准及有关管理规定。b、设计图纸和技术要求。3、施工过程的质量控制 a、施工过程首先应认真执行“三检一评”制度、即施工班组自检、工序交接检查和专职质检员的检查以及质量评定。b、监理人员实行旁站监理，如认为有必要，有权随时调看施工记录，测量检查施工部位，并具有质量否决的权利。施工单位的专职检查员应配合并服从监理人员的检查工作。c、施工中必须严格按照设计图纸施工。17、任何单位和个人都无权修改设计，凡是需要变更设计或材料代用，必须经监理部同意。4、质量事故处理a、施工单位必须严格执行质量事故报告制度，在事故发生或发现后4小时内必须书面报告监理部。对事故隐瞒不报的单位和个人，一经发现将严重处罚。b、质量事故的调查。根据质量事故对工程影响的程度，由监理部决定组织事故调查组的规模。c、质量事故处理必须坚持“三不放过”的原则，即事故原因分析不清不放过，事故责任者和群众没有受到教育不放过，没有防范措施不放过。对事故责任者，要按情节轻重，给予批评教育、经济处罚或行政处分，直至追究法律责任。5、工程验收程序a、工程验收可按分项工程分别进行验收，最后进行竣工验收。b、验收应18、具备的条件（1） 施工单位所承担的工作，按合同规定已经完成；（2） 施工单位进行自检，自验合格，且有记录；（3） 验收必备的技术资料已准备齐全，应包括：1） 施工合同、开工报告、分项分部工程的技术人员名单；2） 施工图纸（竣工图）、水准点位置、定位测量记录；3） 经监理工程师签认的设计变更通知，隐蔽工程验收记录及施工日志；4） 各种设备材料的合格证、测量记录、复试报告；5） 质量检验评定资料；6） 其他资料。c、验收前的准备（1） 编制验收工作计划、确定验收申报表；（2） 填报有关表格：工程竣工验收申报表 工程竣工验收证明书（3） 整理汇总各种技术资料。 d、现场初验（1） 审查施工单位的验收19、申请报告。根据施工合同要求、验收标准，监理部对验收资料进行审查，并于5日内答复申报单位。（2） 建设单位与监理部组成验收班子，对申请竣工工程进行初验，如发现问题，及时以书面通知申请单位，限期整改。e、正式验收（1） 建设单位组织，监理部、设计单位、质量监督站等部门参加，共同对申请竣工工程进行正式验收。（2） 参加各方对工程项目进行目测检查，必要时辅以工具和仪器进行检查，同时逐项检查工程资料。（3） 召开现场验收会议。1） 施工单位介绍工程情况，自检情况。2） 监理部汇报工程监理情况。3） 建设单位发表竣工验收意见。4） 各有关单位发表竣工验收意见。5） 上报有关上级主管部门。七、施工进度控制a20、) 施工进度控制目标本工程合同工期为进度控制的总目标。b) 计划管理计划管理总的做法是：以施工总体进度计划为主导，以单月滚动计划和单周滚动计划为保证，随时根据情况对计划调整，并采取确保完成的具体措施，保证总体计划的实现。3、施工进度计划的实施与检查1） 施工单位必须严肃对待施工进度计划，及时作好人力、机具、材料的调整与平衡，加强现场的指挥与调度，确保合同工期的实现。2） 监理工程师必须了解合同工期总体进度计划（及网络计划）的关键控制点及主要路线的工序组成，分析其中的薄弱环节和可能影响计划完成的各种因素，以便制订对策。3） 计划检查中，以月和周进度计划为依据（施工单位以日进度和周计划为依据），检21、查核实工程形象部位，验证在保证工程质量前提下，计划进度与实际进度的差异。发现偏差时，分析原因，尽快将情况反馈给各有关方面，及时采取技术、组织、经济等措施，协调关系，统一调整。4） 对于非施工方面原因，可能出现工期延长的，要从实际出发，实事求是，并严格按工期处长申请及审批程序进行。c) 协调会议制度现场监理协调会，是监理部进行监理工作协调的主要会议，是监理部进行施工进度控制的主要手段之一。协调会由总监理工程师主持；协调会要开的精炼，只研究在会下难以解决的问题。应加强平时解决问题的力度，协调会不是解决问题的唯一方式。八、 投资控制工作方法、投资控制目标及基本原则a、“投资控制工作方法”主要宗旨是，22、通过各种方法和措施，严格把投资控制有经上级部门批复的总概算价值（或总承包合同价款形式）范围内，总概算价值或总承包合同价款，是投资控制的基本目标。b、各项工程费用的构成与支出，应严格审查，认真核实，应有文件依据。反之，要提出意见，目的是避免不合理的支出，以求投资控制目标的实现。 2、合同管理a、 合同管理范围：施工总承包合同、分包合同均属本管理办法范围。b、 根据文件规定，监理单位协助建设单位进行合同谈判和管理。监理单位设置专人进行合同归口管理。各专业监理工程师是监督施工总承包合同、分包合同实施的主要人员。各专业监理工程师要熟悉、了解本专业工作有合同的约定，特别是有关现场变更、工程计量的有关规定23、，公正处理索赔等事宜。c、 根据国家有关规定，监理单位对分包单位有决定权，凡总承包单位要引进分包单位来完成总包单位的工作时，应在签订总承包合同中事先说明，并征得建设单位的同意认可，并在在总承包合同中说明不许分包的任何工程，均不得分包。4、费用控制管理办法a、 本工程费用控制采取：先施工、后支付工程结算的方法。b、 月进度款支付采取每月核定工程计量，以量计费的方式。c、 工程计量原则（1） 工程计量是监理工程师控制投资的基础，工程价格计量又是费用控制的关键环节，同时也是约束总承包单位履行合同义务、强化合同意识的手段。（2） 建设单位对总承包单位的进度款支付，应以总监理工程师签字确认的付款证书为凭24、证，总监理程师对月进度款支付有充分的确认权和否决权。d、 计量方式：施工单位计量、汇总，报监理工程师审核。（3） 总监理工程师审定总监理工程师审定是最终审定。只有经总监理工程师审定合适的计量才能作为支付的依据，并报建设单位最后批准。九、 安全、文明施工1、安全管理的一般规定a、施工单位对现场安全、文明施工负责全部管理现任各施工单位进入施工现场，应严格遵照国家有关部门和行业颁布的有关规程组织施工，严格遵守安全生产制度。b、各施工单位都要健全安全管理体系和建立安全制度，从技术、组织和管理上采用有力措施，加强监督检查，解决和消除不安全因素，防止事故发生。c、各施工单位的现场施工经理为安全生产第一负责25、人，现场总工程师（或项目技术总负责人）为安全技术负责人，各单位均应指定专人为现场安全员，对再现场进行旁站或巡回安全监督检查。d、施工安全管理的具体内容包括：安全生产责任制、安全教育、劳动保护、安全施工生产检查、安全事故调查与处理等六个方面。2、安全教育a、 施工单位领导班子应经常组织各下属单位负责人学习有关安全生产的知识。消除只抓生产、重进度而忽视安全施工的错误思想。b、 参加施工的工人上岗以前，均要进行入场安全教育和岗位安全教育，特种作业工（电工、电焊工、吊车司机），还应参加专门的安全技术培训与考核，持证上岗。c、 各施工单位要在施工现场设立适当数量的安全标志牌，在危险部位设置安全标志。3、26、安全文明施工检查b、 施工单位应于每月5日前组织一次全面安全施工大检查，施工单位的项目经理亲自参加，并按GBJ591-88建筑施工安全检查评分标准进行评分。检查后将检查结果书面报监理部。c、 监理单位和建设单位组织施工单位于每月中旬进行一次质量、安全文明施工大检查（时间在施工单位自查后）。 4、安全技术管理a、 编制施工组织设计或施工方案时，必须结合工程特点，编制切实可行的安全技术措施。在进行技术交底时，必须交底安全施工内容。坚持“三不施工”，即没有安全技术措施不施工，没有进行安全技术交底不施工，危险因素未排除不施工的原则。b、 搞好文明施工，服从施工现场总图管理。现场应做到机械、设备、材料摆27、放整齐，施工用道路畅通。5、安全事故调查与处理 安全事故的调查与处理，以事故责任单位为主。发生重大安全事故（按【60】中劳护字第56号通知规定）应在事故发生后30分钟内通知建设单位、监理单位，并按规定立即上报有关部门。并按照国务院颁发的企业职工伤亡事故报告和处理规定的要求进行统计和调查处理设计变更监理工作程序有关监理工程师从控制质量、投资、进度角度审查会签设计单位提出设计变更会 签否重大修改与总监磋商并取得业主认可 可 通知施工单位进行费用及工期的估算施工单位实施设计变更监理工程师核定的费用及工期通知业主作为工程结 算的依据可 否技经监理工程师根据合同条款核定施工单位的费用 及工期的增减可隐蔽28、工程监理程序经施工单位检验合格并有质检人员签字的隐检记录申报监理工程师发现不符要求时退回施工单位重新 隐验有关监理工程师审查隐检记录并进行现场随机抽查核验监理工程师再次检验批准隐验，监理工程师在隐验记录上签字认可施工单位取得隐验认可后进行下道工序施工否再次申报可竣工验收监理工作程序有关监理工程师审查资料及现场检查施工单位验收合格后提出验收申请否监理初验，业主、施工单位参加监理审查申请施工单位提出竣工验收申请监理就存在问题提出上面意见，限期纠正 不 合 格施工单位整理好全部技术资料送核验施工、监理、设计单位参加建设单位组织竣工验收技术资料、验收单、施工单位自评结果报质量监督站总体验收监理工作转入保修阶段建设工程质量监督站验收并评定等级