1、鄂州市东沟大桥加油站危险化学品事故应急救援预案一、概述1、编制依据1）中华人民共和国主席令（第70号）中华人民共和国安全生产法2）中华人民共和国主席令（第4号）中华人民共和国消防法3）中华人民共和国国务院令（第344号）危险化学品安全管理条例4）关于特大安全事故行政责任追究的规定5）危险化学品事故应急救援预案编制导则（单位版）（安监管危化字200443号）6）其他法律、法规、规范2、目的本应急预案的目的是说明加油站危险化学品应急救援组织具有的资源和运作方法，以处理加油站危险化学品时可能发生的事故紧急情况，减少事故危害和防止事故恶化，最大限度降低事故损失，保障员工和周邻区域人员的安全和健康。3、2、范围和适用性本预案描述了加油站对危险化学品事故紧急情况的设施、设备、组织、服务和必要的通讯联络、本预案仅适应于经营运输对发生的各种紧急情况从较小的紧急事件到可能对附近居民和公众安全健康影响的重大事故。4、职责加油站站长职责：制定应急救援预案，建立和保持应急准备状态，负责预案的分发、保证预案和实施程序每年进行审查和修订。分管安全的副站长职责：负责应急人员培训管理以确保具有充足的应急能力，负责保证进行充分演习。员工职责，所有员工都有义务执行本预案中各自的职责。二、加油站简介1鄂州市东沟大桥加油站是一家经营、储存成品油零售企业，其性质属个人独资，地处鄂州市东沟大桥村，占地面积1500M2，建筑面积23、68M2，现有职工7人，其中女职工人，始建于2004年底，距市区30公里，东距黄石60公里，汽车公路，交通十分方便。加油站实行二班制，每班12小时，实行24小时营业，加油站设有4机4枪，储存汽油单罐2个（15M3、25M3）、柴油单罐2个（15M3、25M3），设计储存量为汽油40 M3，柴油40M3，总储量为60M3。2自然环境1）该站土质第一层为杂填土，厚度为0.5-0.9m，第二层为粉质粘土，厚度为4.7-6.5m，第三层为粉质粘土夹淤泥粉质粘土。2）气候、气象该区属典型的亚热带气候，四季分明，雨量充沛，日最大降雨量为317.4mm。年均气温为16.9，最低气温-6，最高气温43，全年主4、导风向夏季东南风，冬季西北风，风荷载250W/M2，平均风速为2.7M/S，年均气压为1.013105PS，平均相对湿度69%。3）供电、供水供电。电源由市供电公司市电220/380V供电，并备有一组发电机供电，均用电缆埋地引入-0.8M，经双电源手动切换器切换。供水。该站基本不用水，仅从自备水井取生活用水。3工艺简介汽、柴油油罐车运至加油站，利用液位差，通过站内的卸油接头卸入站内地下储油罐，油罐车卸油采用闭卸的方式，设有专用进油管道，向下伸入罐内距罐底0.2m处，并采用快速接头连接进行卸油。加油时，储罐内的汽柴油通过加油机给车辆加油，采用自吸式加油机，每台加油机按加油油品种单独设置进油管，加5、油站配管工艺采用单罐单机配管工艺和单罐多机配管工艺交叉使用。三、危险目标的确定及危险性评估1、危险目标的确定根据危险化学品事故的危险特性和对周边的影响将化学危险目标分为重大危险源、一般危险源。1）重大危险源。依据重大危险源辨识GB18218-2000，汽油储存区临界量为20T，结合我站汽油存在量为60M3，故我站超过国家规定的临界量，即构成重大危险源。2）一般危险源。危险单元划分按以下原则：A、可能造成人员伤害的危险设备、设施及作业现场的对象划分，突出重点，抓住主要环节。B、充分考虑工艺管道上的特点，将工艺联系紧密的一个或几个主体生产设备、设施为中心划分危险源。C、以主要危险形式为依据，将危险6、模式、本质安全化状态、设备、设施、工艺、作业环境等方面存在明显差异的对象划分不同的危险源。D、考虑各装置在平面、空间布置上的关系。E、考虑岗位设置状况。根据以上原则，将我站划分如下4个危险单元：储罐区（含卸油区）加油岛发电机房综合营业房2、主要危险性分析汽油：1）危险特性，低闪点，易燃液体，属3.1类，闪点-50，其蒸汽与空气形成爆炸性混合物，遇明火、高热易燃烧爆炸，与氧化剂能发生强烈反应，其蒸汽比空气重，能在较低处扩散到相当远的地方，遇火源着火回燃。2）危害，吸入，摄入或经皮肤吸收后对身体有害，可引起灼伤，对眼睛、皮肤、粘膜和上呼吸道具有强烈刺激作用，吸入后可引起喉、支气管的炎症、水肿、痉挛7、化学性肺炎或肺气肿，接触后可引起烧灼感、咳嗽、喘息、气短、头痛、恶心和呕吐等。柴油：1）危险特性，高闪点，易燃液体，属3.3类，闪点38，遇明火、高热与氧化剂接触有引起燃烧爆炸的危险，若遇高热、容量内压扩大，有开裂和爆炸的危险。2）危害，吸入，摄入或经皮肤吸收后对身体有害，可引起灼伤，对眼睛、皮肤、粘膜和上呼吸道具有强烈刺激作用，吸入后可引起喉、支气管的炎症、水肿、痉挛、化学性肺炎或肺气肿，接触后可引起烧灼感、咳嗽、喘息、气短、头痛、恶心和呕吐等。鄂州市东沟大桥加油站经营、储存危险化学品物质分类类别化学品物质性质种类第三类汽油易燃液体第3.1类第三类柴油易燃液体第3.3类上述危险化学品在卸油8、加油、储存日常安全管理过程中，如操作不当或受其他外因的影响存在着泄漏、火灾爆炸、人员伤亡、环境污染等危害。为确保事故发生后能及时应对，我站设了应急救援报警电话，电话实行24小时值班制，成立了以加油站管理人员、销售人员、加油员、司机、设备管理人员、安全保卫人员及相关技术人员为主要的兼职应急救援队伍，主要负责加油站日常工作中预想发生事故时的抢险救援。四、应急救援指挥小组的组成、职责和分工1、应急救援指挥小组我站成立了事故应急救援小组，若发生化学事故时以应急救援小组为基础，负责加油站应急救援工作的组织和指挥。若组长不在家时，由副组长全权负责应急救援工作，应急救援小组人员如下：组 长：余后俊副组长：9、朱红波成 员：柯彩红、杨志银应急救援小组职责：1）负责应急救援预案的制定和修订；2）组建应急救援专业队伍，并组织实施和演练；3）检查督促做好重大事故的预防措施和应急救援的各项准备工作；4）发生事故时，由组长发布和解除应急救援命令、信号；5）现场清洗和善后处理；6）向上级和当地政府报告情况，向友邻单位通报事故情况，必要时向有关单位发出救援请求；7）组织调查事故发生原因，总结事故应急救援的经验教训。应急救援小组人员分工：1）组长余后俊，组织指挥应急救援并对外发布信息；2）副组长朱红波，协助组长搞好对外应急救援工作，组长不在时行使组长的职责；3）安全负责人柯彩红，负责联系消防、公安，协助公安搞好事故10、现场的警戒，治安保卫及人员疏散工作，负责危化品事故区域的防火和灭火，泄漏物稀释处置；4）通讯联络负责人杨志银，负责接警及时对内外的联络；5）抢险抢修负责人朱红波，负责事故现场的抢险抢修工作。五、事故抢险、救援程序及工作内容1、报警电话：加油站报警电话：接到报警后，接警人员要详细了解情况发生的具体地点、事故的类型、事故现场的伤亡情况、联系方式，了解情况后，迅速向有关部门上报。2、消防器材及分布为了防止火灾、爆炸、泄漏等事故，我站备有灭火毯2床、35Kg干粉手推车灭火机2台、8Kg干粉灭火机8只、消防沙池3M3、3升CO2灭火机2只，消防水井1座， 并按照有关规定分别配置在各岗位上。加油站都设计和11、安装防雷、防静电装置。3、事故处置如加油岛处发生燃烧现象，则火势将会从加油管道内迅速蔓延开，至使罐区的油料发生燃烧，近而发生连锁爆炸，以至于加油站内职工的生命财产安全受到威胁，其火种可能是烟蒂、手机、静电、雷击火花等引起。1）加油机火情加油机起火，应立即关闭加油站所有控制电源，关闭加油机与油罐之间所有管线阀门，同时报警，并利用现场灭火器材进行扑救。紧急疏散站内人员、车辆，并保证后援消防力量的消防通道畅通。扑救加油机火灾的同时，应监控地面及管沟流散油品的情况，流散的油品着火可用小型灭火器材或消防沙进行扑救。明火扑灭后，应注意防止复燃。2）油罐车卸油火情油罐车卸油时发生火情，立即关闭油罐车卸油阀门12、，拆下卸油管，同时报警，并利用现场灭火器材进行扑救。罐车顶部人孔用湿棉被覆盖。现场监护人员使用干粉灭火器从上风向或侧向先对准着火点进行扑救，同时注意保护油箱。紧急疏散人员、车辆，保证后援消防力量的消防通道畅通。扑救油罐车火灾的同时，应注意监控罐区卸油口、地面及管沟流散油品情况。流散油品着火可用小型灭火器材或消防沙进行扑救，明火扑灭后，应注意防止复燃。3）卸油时跑、冒油当向储油罐卸油时发生跑、冒油品，应及时关闭油罐车发动机、卸油阀，切断站内电源，停止营业并向站（班）长报告。站（班）长及时组织人员进行现场警戒，疏散站外人员，推出站内车辆，准备消防器材。及时对现场跑、冒油品进行回收，禁止用铁制、塑料13、化纤等易产生静电火花的器皿或物品进行回收。回收后用沙土覆盖残留油品，待充分吸收残油后将沙土清除干净。检查所有卸油口、井口、低洼处是否有残油，若有残油应立即治理清理干净，并检查其它可能产生危险的区域是否存在隐患。4）加油时跑、冒油向车辆加油时发生跑、冒油，应及时关闭油枪，切断电源，停止营业，并向站（班）长报告。站（班）长及时组织人员进行现场警戒，疏散站内外人员，推出车辆，准备消防器材。及时对现场跑、冒油品进行回收，禁止用铁制、塑料、化纤等易产生静电火花的器皿或物品进行回收。回收后用沙土覆盖残留油品，待充分吸收残油后将沙土清除干净。检查邻近低洼处是否有残油，若有残油应立即清理干净，并检查其它可能14、产生危险的区域是否存在隐患。当汽油沾湿衣物、皮肤时：A、脱衣服前先将其浸湿，以免产生火花。B、若无水应以极慢速度脱去衣物，并准备好消防器材，以防万一。C、用肥皂和清水清洗被汽油浸湿部位，拭干后并涂抹适量肤轻松等软膏加以保护。5）油罐区发生火情油罐区发生火情，立即停电关闭，同时报警，并组织力量，使用站内消防器材灭火。紧急疏散站内人员、车辆，保持后援消防力量的消防通道畅通。卸油口、操作井发生火情，应立即组织力量使用干粉、泡沫灭火器、消防沙进行扑救，或用湿棉被进行覆盖窒息灭火。当高架油罐、地面油罐发生火情，应从上风或侧风向使用干粉、泡沫灭火器进行扑救；对外溢油品，要及时围堵，扑灭流散火灾。现场扑救人15、员应根据实际情况，注意自身保护；万一火势难以控制，应及时撤离现场，配合公安消防部门灭火。严禁用水扑救油类火灾。6）事故发生后，对火灾大小及火灾所造成的站内人员伤亡、站内财产损失、站内人员应急力量、社会救援力量、消防队救援力量及时上报给主管部门，并说明需要支援的应急力量及物资，并向主管部门进行及时汇报。附危险化学品事故流程图。火情人员撤离灭火防爆失败火情控制防爆措施扩大警戒区域继续抢险火情扩大火情控制警戒区域组织力量扑救包括各应急小组防爆措施疏散人员及车辆火警119加油站事故应急指挥小组社会救援力量（包括医疗、工程、供水、电力等）泄漏加油站应急救援指挥小组工程抢险分装转移防爆措施控制火源扩大警戒16、区域消漏失败消漏成功社会救援（包括医疗、工程、电力、供水）警戒区域组织力量抢险、消漏疏散人员及车辆工程抢险、抢修控制火源、防火、防爆、消漏火警119六、现场救援化学事故应急救援工作应在预防为主的前提下，贯彻“统一指挥，分级负责、区域为主，单位自救与社会救援相结合”的原则，其基本任务是：1）控制危险源；2）抢救受害人员；3）指导群众防护，组织群众撤离；4）做好现场洗消，清除危害后果；5）查清事故原因，估算危害程度，化学事故应急救援基本事故应急救援形式是事故单位自救，对事故单位的社会救援和对事故单位以外危害区域的社会救援三种基本形式，其工作特点具有高度的危险性、复杂性和突发性。这就是要求救援小组的17、工作人员树立临危不惧，勇于作战和对人民高度负责的精神。1、现场应急救援工作中需要注意有关事项。1）事故区人员撤离现场注意事项A、做好防护再撤离；B、迅速判断上风向；C、防止继发性伤害；D、应在安全区域实行抢救；E、发扬互帮互助精神。2、救援人员进入事故区域的注意事项A、应事先了解事故区域的地形，建筑物分布，有关爆炸及燃烧的危险，毒物种类及理化性和大致浓度，选择穿戴合适的防毒用品；B、执行救援任务应以2-3人为一组集体行动，以便相互监护照应，所用工具器材须具备防爆功能；C、进入事故区域的人中必须明确一位负责人，指挥协调在事故区域的救援行动，带好通讯工作，随时保持与指挥部及其他救援队伍联系。3、工18、程抢险救援队工作的注意事项A、工程抢险救援队在堵源抢险抢修过程中，尽可能地和事故单位的自救队或技术人员协同作战，以便熟悉现场情况和工艺，有利于堵源工作实施；B、在营救伤员，转移危险物品和化学泄漏物的洗消处理中，与公安消防和医疗急救等专业人员队伍协调行动，互相配合，提高救援效果；C、救援所用的工具须具备防爆功能。4、现场医疗急救中需注意的问题A、应合理使用现场医疗卫生资源，在保证重点伤员得到有效救护的基础上兼顾一般伤员的处理，在急救方法上，可对群体性伤员进行简易分型后的急救处理，在急救措施上按照先重后轻的治疗原则，实行共性处理和个性处理相结合的救治方法；B、注意保护伤员的眼睛；C、对伤员救治后实19、行“一人一卡”，将处理意见记录在卡上，并别在伤员胸前，以便做好交接，有利于伤员的进一步转诊救治；D、合理调用救护车辆及合理选送医院；E、妥善处理好伤员的污染衣物；F、做好现场的医疗急救登记统计工作。5、工程抢险抢修正确有效的工程抢险，是控制造成事故的危险源、阻止事故的继续扩大，彻底清除事故的关键。1）工程抢险抢修的一般原则在最短的时间内，正确、有效地控制危险源及时排队险情，保障安全生产。2）工程抢险抢修的一般程序A、立即分析，查找事故发生的原因；B、本着实用、耐用和安全的原则，还可以利用一些简易可行的救援工具，及时控制危险源，安全排除险情；C、及时转运，隔离现场的危险化学品或其他物品等，尽可能20、减少引起扩大事故的各种因素。6、医学救援及时有效的现场医疗救援是减少事故伤亡的重要一环。每个员工都必须学习掌握所经营危险化学品化学品安全技术说明书和危险化学品安全标签及“作业场所安全操作规程”。1）现场急救的一般救治原则A、立即解除病的原因，脱离事故的现场；B、置神志不清的伤员于侧卧位，防止气道梗阻，缺氧者给氧气吸入，呼吸停止者立即施行人工呼吸，心跳停止者立即实行胸外心脏按压；C、皮肤烧伤应尽快清洁创面，并用清洁或已消毒的纱布保护创面，酸、碱及其他化学物质烧伤者用大量流动清水和足够时间（一般二十分钟）进行冲洗后进一步处置，禁止在创面上涂敷消火粉、油膏类，眼睛灼伤后要优先彻底冲洗；D、如系严重中21、毒者要立即在现场实施因治疗及相应对症，支持治疗，一般中毒病员要平坐或平卧休息，密切观察监护，随时注意伤情的变化；E、骨折病人，特别是脊柱骨折时，在没有正确固定的情况下，除止血处，应尽量少动伤员，以免加重损伤。F、勿随意给伤员饮食，以免呕吐物误入气管内；G、置患者于空气新鲜、安全清静的环境中；H、防止休克，特别是要注意保护心、肝、脑、肺、肾等重要器官功能。2、现场急救的实施程序化学事故的现场急救必须按照一定的程序进行：A、接报：是指接到救援指令或要求救援的请求，在问清情况的同时做好记录；B、集结：救援单位领导或事故救援总指挥，根据接报发问以及救援单位力量，下令规定时间内及时准备装备要求，在指定地22、点集合救援队伍；C、出发：清点人员、装备后出发；D、报到：救援队伍到过救援现场后，向事故指挥部报到。其目的是了解现场情况，接受救援任务，提出救援建议；E、造点：选择有利地形（地点）设置现场急救医疗点；F、初检和复检初检是指对伤员进行初步的医疗检查，按轻、中、重、死亡分型，初检要处理危及生命的或正在发展成危及生命的疾病或损伤，同时要将哪些有生命危险但迅速治疗可救助的伤员分出来，将那些不及时处理肯定会死亡的伤员鉴别出来。初检的步骤见下图检查反应（呼叫、掐人中、合谷等）1、红色卡2、开始适当处理3、迅速后送1、红色卡2、转送适应地方是致命损伤否否开始交检1、检查颈动脉搏动2、皮肤颜色、温度、颈动脉搏23、动存在否1、插管通气；2、胸部减压；3、必要时固定胸部，检查颈动脉搏动是1、通气不畅；2、胸部严重损伤；3、气管偏离中线有1、保持气道通畅2、固定颈椎1、抬起下颌或推进颌骨以打开气道2、固定颈椎无反应复检是在已鉴别出危险生命的损伤，对伤员的进一步危害已减低到最低程度之后起先的，其目的是鉴别伤员可能要存在的其他较不重要的损伤。A、分类，伤员分类是指伤员的伤情分类和救治的先后顺序。灾害伤员分类使那些能从现场处理中获得最大医疗效果的伤员得到优先处理，而不是首先处理那些最严重的伤病员。现代灾害伤员分类只对那些只有经过处理才能存活的伤员给予最优先的处理，而对不经处理也可存活的伤员和即使处理也要死亡的伤员24、则不给予优先处理。在有大量伤员的灾害中，伤员的分类要有利生命抢救措施的实施，适用以上原则，可以将最优先获得处置的伤员进行处置，从而最大程序地降低死亡率，同时使现场有限的医务人员和医疗人员和医疗力量发挥最大的作用。B、救治：对必须现场急救的伤员所采取的医疗救治原则，现场急救处理一般采取共性处理，对特殊伤员给予相应的个体化处理，在救治中要遵循“先救命，后治病，先重后轻，先急后缓”的原则，把有限的医疗资源用到最紧急，最需要的地方。C、转送：对分类救治的伤员及时分别向医院或上级医院转送。D、报告：指救援期间需要现场指挥部协调解决的问题，或救援结束时，向现场指挥部或救援单位内部报告救援情以及转移、撤点，25、返回请示。E、撤离、救援工作全部结束后，并经有关部门同意，取消现场急救医疗点、救援人员撤离现场返回。F、汇报：救援工作全部结束后，用文字材料向上级汇报救援工作总结 经验教训，提出整改文字。1）事故中常见损伤的现场急救措施急救的原则迅速解除致伤原因，使伤员脱离现场并及时给予适当的治疗和作好转送前的准备工作。A、吸入，迅速脱离现场空气新鲜处，注意保湿，保持呼吸道通畅，如呼吸困难时给输氧。如呼吸停止，立即进行人工呼吸就医。B、皮肤接触，迅速除去污染衣着，用大量清水冲洗（应根据化学物品的理化特性，选用适当的清洗剂），一般情况需要冲洗10-20分钟。C、眼睛接触，必须根据化学物品的理化特性进行处理，一般26、情况用蒸馏水或生理盐水冲洗，至少5-20分钟就医。D、烧伤，烧伤病员现场，急救应抓好下列几个方面的处理。I、保护好受伤部位，避免再损伤和污染；II、稳定的伤员情绪，酌情使用镇静剂；III、正确处理复合伤，对呼吸道吸入性损伤者，应十分重视呼吸道通畅，必要时做气管切形术。昏迷者应保持呼吸道通畅；IV、迅速送至到有条件的医院；V、骨折、骨折现场急救的措施主要有：一般处理，首先抢救生命；VI、创口包扎，用绷带包扎压迫止血或止血带止血；VII、妥善固定，用妥善方法把骨折的肢体固定起来，常用的夹板；VIII、迅速转运，送往有条件的医院。4、自救与互救自救指发生化学事故时，事故单位实施的救援行动以及在事故现27、场受到事故危害的人员自身采取的保护防御行为。自救是化学事故现场急救工作最基本，最广泛的救援形式，自救形式的主体是企业及职工本身，由于他们对现场情况最熟悉，反应速度快，发挥救援作用最大，互助（他救）是指发生化学事故时， 事故现场的受害人员互相之间的救护，以及他人或企业队伍或社会救援力量组织实施的一切救援措施行为，互救（他救）是救死扶伤的人道主义和互帮互助的社会主义精神文明的体现。自救互救（他救）是化学事故应急救援工作中两种截然分开的重要的基本形式，救援人员一般企业职工，特别是医务人员必须掌握自救与互救方面的一些基础知识和基本技能，如胸外按压术，人工呼吸、防护用品的使用，事故状态下紧急逃生，撤离、28、烧伤或触电的现场紧急处置，外伤急救四大技术等。七、社会支援加油站一旦发生重大事故，内部抢救力量不足或有可能危及社会安全时指挥小组必须立即向上级和友邻单位通报，必要时请求社会力量援助，社会援助组织进入加油站时，指挥机构应责成专人联络，引导并告知安全注意事故。社会的援助单位常用电话号码八、建立预案管理日常制度为了能在事故发生后，迅速、准确、有效地进行处理，做好应急救援的各项准备工作，根据加油站存在的危险化学品及其“化学品安全技术说明书”对加油站员工进行经常性的应急救援常识教育，严格落实岗位责任制和各项规章制度，同时还建立了预案管理日常制度。1、值班制度，建立24小时值班制度，夜间由行政值班负责，遇29、有问题及时处理并做好记录。2、检查制度，每月由加油站应急救援小组结合经营、储存安全工作，检查应急救援工作情况，发现问题及时整改。3、例会制度，每季度加油站应急救援小组组织召开一次指挥机构成员和救援分队负责人会议，检查上季度工作，并针对有存在的问题，积极采取有效的措施加以改进。4、训练和演习，加强对加油站各救援队伍的培训，应急救援小组要从实际出发，针对危险目标可能发生的事故，每年至少组织一次演习，把应急救援小组和各救援人员训练成一支思想好、技术精、作为硬的指挥班子和救援分队。一旦事故发生，指挥机构能正常，各救援人员根据各自任务时有效地排除险情，控制并消灭事故，抢救伤员，做好事故抢救伤员，及事故应急救援的每一环节工作。化学事故的应急救援预案是一门系统工程，它具有严格的科学性和实践性，本预案结合我加油站实际，认真细致考虑各种影响因素，仍需在今后的演练和实践中检验，并不断补充，修订完善。本应急救援预案在执行中逐步改进，每年修订一次。