1、京东电子商务服务园项目部防高处坠落安全方案编制：审核：批准：时间：2016年8月26日防高空坠落专项方案1、 编制目的为加强京东电子商务服务园项目安全生产管理工作，做好对施工生产安全事故的防范，以及安全事故发生后的救援处置工作，最大限度地减少事故损失，确保迅速、正确地处理突发事故，结合本项目施工生产的实际，特制定高处坠落事故应急救援预案。2、 编制依据中华人民共和国建筑法、中华人民共和国安全生产法、建设工程安全生产管理条例、建筑施工高处作业安全技术规范（JGJ80-2011）3、应急处置基本原则本着以人为本、安全第一的原则，努力保护人身安全、防止人员伤害为第一目的，同时兼顾设备和环境的防护，尽2、量减少灾害的损失程度。实现应急反应行动的快速、有序、高效；充分体现应急救援的“应急精神”。做到事故原因没有查清不放过、事故责任者没有严肃处理不放过、广大职工没有受到教育不放过、防范措施没有落实不放过。4、组织机构及职责4.1应急组织体系结合本项目实际情况，成立应急救援领导小组，如下：组长 副组长 副组长 后勤保障组善后处理组现场抢救组分包单位事故调查组消防保卫组 医疗救治组技术处理组通讯联络组4.2指挥机构及职责分工4.2.1、组长的职能及职责：分析紧急状态确定相应报警级别，根据相关危险类型、潜在后果、现有资源控制紧急情况的行动类型；指挥、协调应急反应行动；与企业外应急反应人员、部门、组织和机3、构进行联络；直接监察应急操作人员行动；最大限度地保证现场人员和外援人员及相关人员的安全；协调后勤方面以支援应急反应组织；应急反应组织的启动；应急评估、确定升高或降低应急警报级别；通报外部机构，决定请求外部援助；决定应急撤离，决定事故现场外影响区域的安全性。4.2.2、副组长的职能及职责协助组长组织和指挥应急操作任务；向组长提出采取的减缓事故后果行动的应急反应对策和建议；协调、组织和获取应急所需的其它资源，设备以支援现场的应急操作；组织项目部的相关技术和管理人员对施工场区生产过程各危险源进行风险评估；定期检查各常设应急反应组织和部门的日常工作和应急反应准备状态；根据施工现场的实际条件，努力与周边4、有条件的企业为在事故应急处理中共享资源、相互帮助、建立共同应急救援网络和制定应急救援协议。4.2.3、通讯联络组职责： 确保与最高管理者和外部联系畅通、内外信息反馈迅速； 保持通讯设施和设备处于良好状态。 负责应急过程的记录与整理及对外联络。4.2.4、技术处理组的职能和职责根据各工点的施工生产内容及特点，制订其可能出现而必须运用建筑工程技术解决的应急反应方案，整理归档，为事故现场提供有效的工程技术服务做好技术储备；应急预案启动后，根据事故现场的特点，及时向应急总指挥提供科学的工程技术方案和技术支持，有效地指导应急反应行动中的工程技术工作。 修补实施中的应急方案和措施存在的缺陷。 绘制事故现场5、平面图，标明重点部位，向外部救援机构提供准确的抢险救援信息资料。4.2.5、消防保卫组的职能和职责启动场区内的消防灭火装置和器材进行初期的消防灭火自救工作；协助消防部门进行消防灭火的辅助工作。对场区内外进行有效的隔离工作和维护现场应急救援通道畅通的工作；疏散场区内外人员撤出危险地带。4.2.6、现场抢救组的职能及职责抢救现场伤员；抢救现场物资；组建现场消防队；保证现场救援通道的畅通。引导现场作业人员从安全通道疏散；对受伤人员进行营救至安全地带。抢救可以转移的场区内物资；转移可能引起新危险源的物资到安全地带。4.2.7、医疗救治组在外部救援机构未到达前，对受害者进行必要的抢救（如人工呼吸、包扎止6、血、防止受伤部位受污染等）。使重度受害者优先得到外部救援机构的救护。协助外部救援机构转送受害者至医疗机构，并指定人员护理受害者。4.2.8、后勤保障组的职能及职责迅速调配抢险物资器材至事故发生点；提供和检查抢险人员的装备和安全防护；及时提供后续的抢险物资；迅速组织后勤必须供给的物品，并及时输送后勤物品到抢险人员手中。4.2.9、善后工作组的职能和职责做好伤亡人员及家属的稳定工作，确保事故发生后伤亡人员及家属思想能够稳定，大灾之后不发生大乱；做好受伤人员医疗救护的跟踪工作，协调处理医疗救护单位的相关矛盾；与保险部门一起做好伤亡人员及财产损失的理赔工作；慰问有关伤员及家属。4.2.10、事故调查组7、的职能及职责保护事故现场；对现场的有关实物资料进行取样封存；调查了解事故发生的主要原因及相关人员的责任；按“四不放过”的原则对相关人员进行处罚、教育、总结。5、预防与预警5.1危险源监控1、对从事高处作业的员工定期进行体检,患有高血压、低血压、严重心脏病、贫血病、癫痫病等疾病的人员不得从事高处作业。2、高处作业者必须使用安全帽、安全带、穿软底鞋，登高前严禁喝酒，并消除鞋底泥砂油垢。3、脚手架、脚手板、栈道、斜道、梯子、吊篮、挂板等高处作业设备，必须搭接稳固、材质优良，并巡回检查使用状况。在不能设置栏杆扶手、安全网的地方应设置安全拉绳，安全拉绳应选用钢丝绳等高强度绳索，并且生根牢固。4、高处作业8、设备不许有探头板、空头板、断裂板、露头钉、朝天钉、空缺档、折断等缺陷。施工中的“四口”应设置围栏或盖板，在“四口”处不得放置易落料具。5、斜道、斜跳板及操作平台上除钉有（或焊接）防滑条、或涂防滑漆处，应及时消除面上的泥垢砂石。6、必须使用梯子、斜道登高，不准从模板或脚手架外部攀登，不准用起重机吊运人员。7、操作者的手用工具，尾部系绳套在手腕上操作，登高时手用工具放入工具袋。上下梯子应腹部对着梯子，一手扶竖杆，一手抓横杆，逐级上下，不准背对梯子上下，不准一手扶梯、一手拿工具或材料上下梯子。8、传递工具和材料用绳索系送，禁止抛掷，禁止从高处向下抛掷料具。9、禁止在脚手架上进行笨重夯击或冲击力过大的9、操作，进行拉、推、扳等操作时适当拉开两腿距离，使身体重心下移，以防失手坠落。10、脚手架和基坑平台不要堆放过多材料，人员也不能过于集中，掌握在250kg/m2以内，如负荷必须加大，按照施工方案进行架设。11、在工作面小、工期紧的高处作业中，尽量避开上下层垂直直线上作业，否则各层之间设遮挡板，以防物件坠落伤人。12、脚手架和起重设备上空及邻近空间如有高压线、电线，按安全距离控制，并保证脚手架上所有的电线与电器设备绝缘良好，以防漏电。13、六级强风和雨雪天及夜间，一律停止高处作业，如确需高处作业，由工程技术部门制定相应防范措施。14、施工现场应配备必要的消毒药品和急救药品，确保应急需要。5.2预警10、行动及信息报告程序事故现场第一发现人施工单位现场管理人员项目管理人员应急救援组组长启动应急救援应急救援办公室设立在副经理室，24小时联系电话：征爱平 :153*6、应急处置a）事故应急处置程序。建设工地发生安全事故时启动程序：组长负责指挥工地抢救工作，向抢救小组成员下达抢救指令任务，协调各人员之间的抢救工作，随时掌握最新动态并做出最新决策； 在第一时间向广州市番禺区化龙镇人民医院南院发出求救信号（24h值班电话:120）； 向组长报告事故情况及救援情况； 向分公司安全环保部报告事故情况及救援情况；b）现场应急处置措施。1、组长接到事故报告后,立即安排副组长赶赴现场,了解和掌握事故情况,指挥抢救11、和维护现场秩序，保护事故现场，同时，立即把事故情况向组长汇报，以便领导了解和指挥事故抢救。2、迅速将伤员脱离危险岗位，移到安全地带。3、保持呼吸道畅通，发现窒息者，及时解除其呼吸道梗塞和呼吸功能障碍，立即解开伤员衣领，消除伤员口、鼻、喉部的异物、血块、分泌物、呕吐物等。4、对伤员进行必要的包扎、止血、固定措施如判断为骨伤，应将伤者轻轻地放在平板上，不可在搬运时将病人身体弯曲或剧烈震动。5、记录伤情，现场救护人员应边抢救边记录伤员的受伤情况、受伤部位、受伤程度等第一手资料。6、尽快与广州市番禺区化龙镇人民医院南院取得联系，说明事故地点、严重程度、联系电话，并派人到路口接应。c）应急联系单位应急医12、院：广州市番禺区人民医院南院 电话：120应急派出所：广州市化龙镇派出所 电话：110应急消防队：广州市番禺区消防队 电话：1197、应急物资与设备保障序号器材、设备名称用途备注1救护药箱临时救护2担架转运伤员3木方、脚手板临时支护4车辆（京FN1690）运送伤员和救援人员7.4 注意事项当人体受到外力伤害时，可能会发生脑震荡、出血、骨折等，导致伤者休克。救治时，首先要使伤者平卧，腿部抬高，注意保暖和安静，尽量不要搬动伤者，同时，给伤者吸氧，保持呼吸道畅通。伤者严重骨折时，一定要采取正确的骨折固定方法，固定的材料可以用木棍、木板、硬纸板等，固定材料的长短要以能固定住骨折处上下两个关节或不使断骨13、错动为准。伤者有脊柱或颈部骨折时，不能搬动伤者，应快速联系医生，等待携带医疗器材的医护人员来搬运。抬运伤者，要多人同时缓缓用力平托，运送工具必须用木板或硬材料，不能用布担架，不能用枕头。伤者可能是颈椎骨折的，头要放正，两旁用沙袋夹住，不能让其头部晃动。对严重出血的伤者，可以使用压迫止血法现场止血，这种方法适用于头、颈、四肢动脉血管的临时止血，即用手或手掌用力压住比伤口更靠近心脏的动脉跳动处(止血点)。四肢大出血时，应采用止血带(如橡皮管、纱布、布带、绳子等)止血。事故中伤者发生断肢(指)的，在急救的同时，要保存好断肢(指)，具体方法是：将断肢(指)用清洁纱布包好，不要用水冲洗，也不要用其他溶液浸泡，若有条件，可将包好的断肢(指)置于冰块中，冰块不能直接接触断肢(指)，将断肢(指)随同伤者一同送往医院进行修复。